Ley 1861 de 2017

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LEY 1861 DE 2017

 (Agosto 04)
 
Por la cual se reglamenta el servicio de reclutamiento,
control de reservas y la movilización
 
EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:
 
Artículo 1°.  Fuerza Pública.  La Fuerza Pública está
integrada en forma exclusiva por las Fuerzas Militares y la
Policía Nacional.
 
Artículo 2°.  Funciones de las Fuerzas Militares. La
Nación tendrá para su defensa unas Fuerzas Militares
permanentes constituidas por el Ejército, la Armada y la
Fuerza Aérea.
 
Las Fuerzas Militares tendrán como finalidad primordial la
Defensa de la Soberanía, la Independencia, la integridad
del Territorio Nacional y el Orden Constitucional.
 
Artículo 3°.  Función de la Policía Nacional. La Policía
Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza
civil, a cargo de la Nación, cuya finalidad primordial es
el mantenimiento de las condiciones necesarias para
el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para

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asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.

 
Artículo 4°. Servicio Militar Obligatorio. El servicio militar
obligatorio es un deber constitucional dirigido a todos los
colombianos de servir a la patria, que nace al momento
de cumplir su mayoría edad para contribuir y alcanzar los
fines del Estado encomendados a la Fuerza Pública.
 
Todos los colombianos están obligados a tomar las armas
cuando las necesidades públicas lo exijan, para defender
la Independencia nacional, y las instituciones públicas con
los beneficios y exclusiones que establece la presente ley,
salvo para quienes ejerzan el derecho fundamental a la
objeción de conciencia.
 
Parágrafo 1°. La mujer podrá prestar el servicio militar
de manera voluntaria y será obligatorio cuando las
circunstancias del país lo exijan y el Gobierno nacional
lo determine, y tendrán derecho a los estímulos y
prerrogativas que establece esta ley.
 
Parágrafo 2°. Por ningún motivo se permitirá a la fuerza
pública realizar detenciones ni operativos sorpresa para
aprehender a los colombianos que a ese momento no
se hubieran presentado o prestado el servicio militar
obligatorio.
 

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TÍTULO I
 
DEL SERVICIO DE RECLUTAMIENTO Y MOVILIZACIÓN
 
Artículo 5°. Finalidad. Corresponde al Servicio de
Reclutamiento y Movilización planear, organizar, dirigir
y controlar la definición de la situación militar de los
colombianos e integrar a la sociedad en su conjunto en
la defensa de la soberanía nacional, así como ejecutar
los planes de movilización del potencial humano, que
emita el Gobierno nacional para coadyuvar en el deber
de protección a las personas residentes en Colombia,
el servicio de seguridad y de cumplimiento de los fines
esenciales del Estado.
 
Artículo 6°. Organización. El servicio de Reclutamiento y
Movilización estará integrado por:
 
a) La Dirección de Reclutamiento y Movilización del
Comando General de las Fuerzas Militares;
 
b) El Comando de Reclutamiento y Control de Reservas del
Ejército Nacional;
 
c) La Dirección de Reclutamiento del Ejército Nacional
contará con Zonas de Reclutamiento, Distritos Militares y
Circunscripciones Militares;
 

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d) La Dirección de Control Reservas del Ejército Nacional;

 
e) Las Direcciones de Reclutamiento y Control Reservas
de la Armada y la Fuerza Aérea contarán con Zonas de
Reclutamiento y Distritos Militares;
 
f) La Oficina de Coordinación de incorporaciones y Control
Reservas de la Policía Nacional.
 
Artículo 7°. Tablas de organización y equipo. Corresponde
al Comandante General de las Fuerzas Militares elaborar
las Tablas de Organización y Equipo (TOE) del Servicio
de Reclutamiento y Movilización, las cuales deberán ser
aprobadas por el Ministerio de Defensa Nacional.
 
Parágrafo.  Las Tablas de Organización de Personal de
la Oficina de Incorporación y Control Reservas de la
Policía Nacional, las elaborará el Director General de la
Policía Nacional, las cuales deberán ser aprobadas por el
Ministerio de Defensa Nacional.
 
Artículo 8°.  División Territorial Militar y Policial.  El
Comando General de las Fuerzas Militares y la Dirección
General de la Policía Nacional fijarán la División Territorial
Militar y Policial del país.
 
Artículo 9°.  Autoridades del servicio de reclutamiento
y movilización. Son autoridades del Servicio de

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Reclutamiento y Movilización;
 
a) El Ministro de Defensa Nacional;
 
b) El Comandante General de las Fuerzas Militares;
 
c) El Comandante de cada Fuerza Militar;
 
d) El Director de Reclutamiento y Movilización del Comando
General de las Fuerzas Militares;
e) El Comandante del Comando de Reclutamiento y Control
Reservas del Ejército Nacional;
 
f) El Director de Reclutamiento del Ejército Nacional;
 
g) El Director de Control Reservas del Ejército Nacional;
h) Los Directores de Reclutamiento y Control de Reservas
de la Armada Nacional y Fuerza Aérea;
 
i) Los Comandantes de Zonas de Reclutamiento y Control
Reservas del Ejército;
 
j) Los Comandantes de Distritos Militares de Reclutamiento.
 
Artículo 10. Funciones del servicio de Reclutamiento y
Movilización. Son funciones del Servicio de Reclutamiento
y Movilización:
 

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a) Definir la situación militar de los colombianos;

 
b) Dirigir y organizar el sistema de reemplazos en las
Fuerzas Militares;
 
c) Efectuar la movilización del personal con fines de
defensa y seguridad nacional;
 
d) Inspeccionar el territorio nacional, a fin de determinar
las necesidades que en materia de reclutamiento y
movilización tenga el país;
 
e) Las demás que le fije el Gobierno nacional.
 

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TÍTULO II
 
DE LA SITUACIÓN MILITAR
 
CAPÍTULO I
 
SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO
 
Artículo 11. Obligación de definir la situación militar. Todo
varón colombiano está obligado a definir su situación
militar como reservista de primera o segunda clase, a
partir de la fecha en que cumpla su mayoría de edad y
hasta el día en que cumpla 50 años de edad.
 
Artículo 12. Causales de exoneración del servicio militar
obligatorio. Están exonerados de prestar el servicio militar
obligatorio, cuando hayan alcanzado la mayoría de edad en
los siguientes casos:
 
a) El hijo único, hombre o mujer;
 
b) El huérfano de padre o madre que atienda con su trabajo
a la subsistencia de sus hermanos incapaces de ganarse
el sustento;
 
c) El hijo de padres incapacitados para trabajar o mayores
de 60 años, cuando estos carezcan de renta, pensión o
medios de subsistencia, siempre que dicho hijo vele por
ellos;

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 d) El hermano o hijo de quien haya muerto o adquirido una

inhabilidad absoluta y permanente en combate, en actos
del servicio o como consecuencia del mismo, durante la
prestación del servicio militar obligatorio, a menos que,
siendo apto, voluntariamente quiera prestarlo;
 
e) Los hijos de oficiales, suboficiales, soldados e infantes
de Marina profesionales, agentes, nivel ejecutivo y de la
Fuerza Pública que hayan fallecido, o que los organismos
y autoridades médico-laborales militar o de policía hayan
declarado su invalidez, en combate o en actos del servicio
y por causas inherentes al mismo, a menos que, siendo
aptos, voluntariamente quieran prestarlo;
f) Los clérigos y religiosos de acuerdo a los convenios
concordatarios vigentes. Asimismo, los similares
jerárquicos de otras religiones o iglesias dedicados
permanentemente a su culto;
 
g) Los casados que hagan vida conyugal;
 
h) Quienes acrediten la existencia de unión marital de
hecho legalmente declarada;
 
i) Las personas en situación de discapacidad física,
psíquica, o sensorial permanente;
 
j) Los indígenas que acrediten su integridad cultural,
social y económica a través de certificación expedida por el

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Ministerio del Interior;

 
k) Los varones colombianos que después de su inscripción
hayan dejado de tener el componente de sexo masculino
en su registro civil;
 
l) Las víctimas del conflicto armado que se encuentren
inscritas en el Registro Único de Víctimas (RUV);
 
m) Los ciudadanos incluidos en el programa de protección
a víctimas y testigos de la Fiscalía General de la Nación;
 
n) Los ciudadanos objetores de conciencia;
 
o) Los ciudadanos desmovilizados, previa acreditación de
la Agencia Colombiana para la Reintegración;
 
p) El padre de familia.
 
Parágrafo 1°. Los ciudadanos adelantarán el trámite de
reconocimiento de su objeción de conciencia, a través de
la comisión interdisciplinaria creada para tal fin.
 
Parágrafo 2°. Las personas que se encuentren en una
causal de exoneración podrán prestar el servicio militar
cuando así lo decidan voluntaria y autónomamente.
Artículo  13. Duración servicio militar obligatorio. El
servicio militar obligatorio tendrá una duración de

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dieciocho (18) meses y comprenderá las siguientes etapas:

 
a) Formación militar básica;
 
b) Formación laboral productiva;
 
c) Aplicación práctica y experiencia de la formación militar
básica;
 
d) Descansos.
 
Parágrafo 1°. El servicio militar obligatorio para bachilleres
mantendrá el período de doce (12) meses. Los conscriptos
bajo esta modalidad de servicio no podrán acceder a la
formación laboral productiva.
 
Parágrafo 2°. El conscripto accederá a la formación laboral
productiva que será proporcionada por el Servicio Nacional
de Aprendizaje (Sena), previo cumplimiento de requisitos
exigidos por esta institución educativa.
 
Parágrafo 3°. La organización de Reclutamiento y
Movilización promoverá a través de convenios que el
conscripto que no haya terminado su educación básica
secundaria o educación media, pueda obtener su título
de bachiller al terminar la prestación del servicio militar
obligatorio.
 

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Parágrafo 4°. El conscripto obligado a prestar servicio

militar por doce (12) meses podrá solicitar el cambio a
los contingentes incorporados por un término de servicio
militar de dieciocho (18) meses, obteniendo los beneficios
de estos. Los ciudadanos incorporados para la prestación
del servicio militar a dieciocho (18) meses no podrán
solicitar el cambio a los contingentes incorporados para
un término de servicio militar de doce (12) meses.
Artículo 14. Reemplazos de personal. Los reemplazos del
personal de la Fuerza Pública, se efectuarán por el sistema
de conscripción mediante la incorporación y licenciamiento
de contingentes.
 
En estados de excepción y demás circunstancias que
atenten contra la soberanía, la independencia, la integridad
del territorio nacional y del orden constitucional, los
reemplazos se harán en la forma que establezca el
Gobierno nacional mediante los Decretos de Movilización
de acuerdo con su evolución.
 
Parágrafo 1°. El tiempo de servicio militar podrá ser
prorrogado hasta por tres meses (3), para atender comicios
electorales.
 
Artículo 15. Prestación del servicio militar obligatorio. 
El servicio militar obligatorio se prestará como:
 
a) Soldado en el Ejército;

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 b) Infante de Marina en la Armada Nacional;

 
c) Soldado de Aviación en la Fuerza Aérea;
 
d) Auxiliar de Policía en la Policía Nacional;
 
e) Auxiliar del Cuerpo de Custodia en el Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario.
 
Parágrafo 1°. Las personas que presten el servicio
militar obligatorio como Auxiliar del Cuerpo de Custodia
en el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec),
previo convenio entre los Ministerios de Defensa Nacional,
de Justicia y del Derecho y el Inpec, se regirán por las
disposiciones de esta ley y las demás aplicables al servicio
militar en Colombia.
 
Parágrafo 2°.  El personal de que trata el presente
artículo, prestará su servicio militar obligatorio en las
áreas geográficas que determinen cada Fuerza y la Policía
Nacional.
 
Artículo 16.  Protección al Medio Ambiente.  Mínimo
el 10% del personal incorporado por cada contingente
prestará servicio ambiental, preferiblemente entre quienes
certifiquen capacitación y/o conocimientos en las áreas de
qué trata la Ley 99 de 1993 o la normatividad vigente en la
materia.

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El servicio se prestará siendo orgánico de una unidad

militar o policial.
 
Parágrafo 1°. El Gobierno nacional a través del Ministerio
de Defensa Nacional y el Ministerio del Medio Ambiente
y Desarrollo Sostenible, reglamentarán lo dispuesto en
el presente artículo en un término no superior a seis (6)
meses.
 
Parágrafo 2°. El Comandante de la Unidad Militar que
incumpla lo preceptuado en el presente artículo, será
objeto de sanción disciplinaria.
 

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CAPÍTULO II
 
DEFINICIÓN SITUACIÓN MILITAR
 
Artículo 17. Inscripción. La Organización de Reclutamiento
y Movilización es la responsable de inscribir anualmente
a los colombianos que en dicho periodo estén llamados
a definir su situación militar, una vez hayan cumplido la
mayoría de edad.
 
Realizada la inscripción, el ciudadano podrá obtener
certificado en línea que acredite el inicio del proceso de
definición de la situación militar.
 
Parágrafo 1°. Los planteles educativos informarán a los
estudiantes de grado 11° o su equivalente al último año
de educación media vocacional, el deber de definir su
situación militar. Los planteles educativos con la ayuda
de los Ministerios de Defensa y de Educación Nacional,
buscarán que se informe a los estudiantes de último grado
sobre las causales de exención al servicio militar, así como
su derecho a la objeción de conciencia al servicio militar.
 
Parágrafo 2°. Hasta el treinta (30) de noviembre de cada año,
la Registraduría Nacional del Estado Civil proporcionará
a la Organización de reclutamiento y Movilización la
información de registro necesaria para la realización de
la inscripción de los colombianos que cumplan la edad

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militar en el año siguiente.

 
Parágrafo 3°. Lo contenido en este artículo en relación con
la transferencia de información siempre se ajustará a la
normativa vigente sobre protección de datos.
 
Parágrafo 4°. Hasta antes de la incorporación, el ciudadano
deberá manifestar por escrito o de manera verbal, si
tiene conocimiento de estar inmerso en alguna causal
de exoneración del servicio militar o de cualquier otra
circunstancia que lo imposibilite para prestar el servicio
militar.
 

En el evento que el ciudadano realice la manifestación

verbal, la autoridad de Reclutamiento dejará constancia de la
manifestación y facilitará los medios para recepcionarla de
manera escrita.
 
La renuencia a hacer la anterior manifestación exonerará
de responsabilidad a las autoridades de reclutamiento por
los hechos o circunstancias que hubieren sido ocultados
por el ciudadano, a menos que por fuerza mayor o caso
fortuito no hubiere sido posible manifestarlas. De esta se
dejará constancia por la autoridad de reclutamiento con
acompañamiento del Ministerio Público y/o la Defensoría
del Pueblo.
 

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Parágrafo 5°. Las Fuerzas Militares y la Policía Nacional

solicitarán las cuotas de personal para su incorporación a
la Dirección de Reclutamiento del Ejército, único organismo
con la facultad para cumplir con tal actividad.
 
Artículo 18. Evaluación de aptitud psicofísica. El
personal inscrito se someterá a tres evaluaciones de
aptitud psicofísica practicadas por oficiales de sanidad o
profesionales de la salud al servicio de la Fuerza Pública.”
 
Artículo  19. Primera Evaluación.  La primera evaluación
de aptitud psicofísica será practicada en el lugar y hora
fijada por la autoridad de reclutamiento. Esta evaluación
determinará la aptitud para el servicio, de acuerdo con la
normatividad vigente.
 
Artículo 20. Segunda Evaluación. La segunda evaluación
verifica la aptitud psicofísica por determinación de las
autoridades de reclutamiento o por solicitud del inscrito.
Esta evaluación modifica o ratifica la aptitud psicofísica
definida en la primera evaluación.
 
Artículo 21. Evaluación Aptitud Psicofísica Final. Durante
los 90 días siguientes a la incorporación, se practicará una
evaluación de aptitud psicofísica final para verificar que el
incorporado no presente causales de no aptitud psicofísica
para la prestación del servicio.
 

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Artículo 22. Sorteo. La elección para ingresar al servicio

militar se hará por el procedimiento de sorteo entre los
conscriptos aptos, el cual podrá cumplirse en cualquier
etapa del proceso de acuerdo con el potencial humano
disponible y las necesidades de reemplazos en las Fuerzas
Militares.
 
Los sorteos serán públicos. No habrá lugar a sorteo cuando
no sea suficiente el número de conscriptos. El personal
voluntario tendrá prelación para el servicio, sobre los que
resulten seleccionados en el sorteo.
 
Artículo 23. Concentración e incorporación. Cumplidos los
requisitos de ley, los conscriptos aptos elegidos se citan en
el lugar, fecha y hora determinados por las autoridades
de Reclutamiento, con fines de selección e ingreso, lo que
constituye su incorporación a filas para la prestación del
servicio militar.
 
Parágrafo. Los colombianos declarados aptos podrán ser
incorporados a partir de la mayoría de edad, hasta faltando
un día para cumplir los veinticuatro (24) años de edad.
 
Artículo 24. Reclamos por conscriptos. Los reclamos que
se presenten después del sorteo y hasta 15 días antes de
la incorporación por parte de los conscriptos, deberán
aportarse por escrito o través del portal web indicado
por las autoridades de reclutamiento o ante el Distrito

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correspondiente dentro del mes siguiente a la inscripción,

los cuales serán considerados y resueltos por las
autoridades de reclutamiento hasta quince (15) días antes
de la concentración.
 
Artículo 25. Clasificación. Es el acto por medio del cual la
autoridad de reclutamiento determina que un ciudadano
no puede ser incorporado por:
 

1. Encontrarse inmerso en una causal de exoneración

establecidas en el artículo 12 de la presente ley.
 
2. No tener la aptitud psicofísica para la prestación del
servicio.
 
3. No haber cupo para su incorporación a las filas.
 
4. Haber aprobado las tres fases de instrucción, así como
el año escolar en establecimientos educativos autorizados
como colegios militares y policiales dentro del territorio
nacional.
 
Parágrafo 1°.  Quienes sean clasificados de conformidad
con el presente artículo, deberán acercarse ante la
respectiva autoridad de reclutamiento dentro de los
sesenta (60) días siguientes al acto de clasificación, para
continuar con el proceso de liquidación de la cuota de
compensación militar, si a elle hubiere lugar.

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Parágrafo 2°. Para los estudiantes que hayan aprobado

las tres fases de instrucción, así como el año escolar en
establecimientos educativos autorizados como colegios
militares y policiales dentro del territorio nacional, la
Dirección de Reclutamiento del Ejército expedirá la Tarjeta
de Reservista.
 
Artículo  26.  Cuota de compensación militar.  El inscrito
que no ingrese a filas y sea clasificado, deberá pagar una
contribución ciudadana, especial y pecuniaria al Tesoro
Nacional.
 
Parágrafo. Están exonerados de pagar cuota de
compensación militar, los siguientes:
 
a) Las personas en situación de discapacidad física,
psíquica y neurosensoriales con afecciones permanentes
graves e incapacitantes no susceptibles de recuperación;
 
b) Los indígenas que acrediten su integridad cultural,
social y económica a través de certificación expedida por el
Ministerio del Interior;
c) El personal clasificado en niveles 1, 2 o 3 del Sisbén,
o puntajes equivalentes a dichos niveles, conforme a lo
indicado por el Departamento Nacional de Planeación;
 
d) Los soldados desacuartelados con ocasión al resultado
de la evaluación de aptitud psicofísica final;
 

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e) Quienes al cumplir los 18 años estuvieren en condición de

adoptabilidad, encontrándose bajo el cuidado y protección
del Instituto Colombiano del Bienestar Familiar (ICBF);
f) Las víctimas inscritas en el Registro Único de Víctimas;
 
g) Los ciudadanos desmovilizados, previa acreditación de
la Agencia Colombiana para la Reintegración;
 
h) Los ciudadanos en condición de extrema pobreza previa
acreditación del programa dirigido por la Agencia Nacional
para la Superación de la Pobreza Extrema ANSPE-
RED UNIDOS, o de la entidad que el Gobierno nacional
determine para el manejo de esta población;
 
i) Los ciudadanos que se encuentren en condición de
habitabilidad de calle, previo censo y certificación por parte
del respectivo ente territorial.
 
Artículo 27. Modifíquese el artículo 1° de Ley 1184 de 2008,
el cual quedará así:
 
“Artículo 1°. La Cuota de Compensación Militar, es una
contribución ciudadana, especial, pecuniaria e individual
que debe pagar al Tesoro Nacional, el inscrito que no
ingrese a filas y sea clasificado, según lo previsto en la
presente ley o normas que la modifiquen o adicionen.
 
La base gravable de esta contribución ciudadana, especial,

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pecuniaria e individual, está constituida por la sumatoria

de los siguientes valores: Del promedio del Ingreso Base
de Cotización (IBC) reportado en la Plantilla Integrada de
Liquidación de Aportes (PILA) en los últimos dos años o
fracción, y la sumatoria del patrimonio líquido del padre
y la madre del interesado, o de quienes se dependa, de
acuerdo a lo reportado en la declaración de renta del año
inmediatamente anterior.  En el evento que no dependa
económicamente de su grupo familiar o de un tercero,
la base gravable de esta contribución estará constituida
por el IBC reportado en la PILA en los últimos dos años o
fracción y, el patrimonio líquido del interesado reportado en
la declaración de renta del año inmediatamente anterior.
 
La liquidación de la cuota de compensación militar se
efectuará de la siguiente manera:
 
La liquidación corresponderá a la suma del componente
de patrimonio líquido y el componente de ingresos, de
acuerdo a los siguientes parámetros: 

Componente Patrimonio:
 
• Inferior o igual a 200 smlmv no cancela por concepto de
patrimonio.
 
• Superior a 200  smlmv e inferior o igual a
700 smlmv cancelará el 0.4% de su patrimonio líquido.

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• Superior a 700  smlmv e inferior o igual a
1.400 smlmv cancelará el 05% de su patrimonio líquido.
 
• Superior a 1.400  smlmv cancelará el 0.6% de su
patrimonio líquido.
 
En todo caso, la tarifa por componente de patrimonio no
podrá exceder los veinte (20) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
 

Componente Ingresos:
 
• Inferior o igual a 2 smlmv cancelará el 20% de su ingreso.
 
• Superior a 2 smlmv e inferior o igual a 3.5 smlmv cancelará
el 30% de su ingreso.
 
• Superior a 3.5 smlmv e inferior o igual a 5 smlmv cancelará
el 50% de su ingreso.
 
• Superior a 5 smlmv cancelará el 60% de su ingreso.
 
En todo caso, la tarifa por componente de ingresos no
podrá exceder los veinte (20) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.

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 Ley 1861 de 2017

El valor de la cuota de compensación militar, resultado de

la liquidación anterior, no podrá exceder los cuarenta (40)
salarios mínimos legales vigentes.
 
Parágrafo 1°.  Para aquellas personas no declarantes de
renta, se deberá presentar declaración juramentada que
así lo indique, la cual estará sujeta a verificación ante la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
 
Parágrafo 2°. Los recursos de la cuota de compensación
militar serán recaudados directamente por el Ministerio
de Defensa Nacional - Fondo de Defensa Nacional, se
presupuestarán sin situación de fondos y se destinarán al
desarrollo de los objetivos y funciones de la Fuerza Pública
en cumplimiento de su misión constitucional.
 
Artículo  28.  Modifíquese el artículo 7° de la Ley 1184 de
2008, el cual quedará así:
 
Artículo 7°.  Para el pago de la cuota de compensación
militar y de las sanciones e infracciones causadas en
el proceso de definición de la situación militar, podrán
establecerse facilidades para realizar el pago. Para lo
anterior, podrá establecerse cualquiera de las modalidades
de pago y de cobro coactivo previstas en la ley. El Gobierno
nacional reglamentará la materia en un término no mayor
a seis (6) meses a partir de la vigencia de esta ley. La cuota
de compensación militar liquidada se pagará dentro de los

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Ley 1861 de 2017

noventa (90) días siguientes a la fecha de ejecutoria del

correspondiente recibo de liquidación, prorrogables por el
mismo término a solicitud del interesado.
 
Parágrafo Transitorio.  Hasta tanto no se reglamente
la materia, cuota de compensación militar liquidada se
pagará dentro de los noventa (90) días siguientes a la fecha
de ejecutoria del correspondiente recibo de liquidación;
vencido este término sin que se efectúe el pago, deberá
cancelar una suma adicional a título de sanción, equivalente
al quince por ciento (15%) del valor inicialmente liquidado.
Tanto la Cuota de Compensación Militar como la sanción,
deben ser canceladas dentro de los sesenta (60) días
subsiguientes”.
 

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CAPÍTULO III
 
SITUACIONES ESPECIALES
 
Artículo 29. Colombianos residentes en el exterior. A
los varones colombianos residentes en el exterior, se les
aplicará lo dispuesto en el artículo 17 de la presente ley
sobre inscripción.
 
Igualmente resolverán su situación militar de manera
definitiva, demostrando una residencia mínima de tres
(3) años en el exterior, por intermedio de las autoridades
consulares correspondientes.
Artículo 30.  Colombianos por adopción.  Los varones
colombianos por adopción residentes en el país definirán
su situación militar de conformidad con la presente ley,
siempre y cuando no lo hayan hecho en el país de origen.
 
Artículo 31.  Colombianos con doble nacionalidad.  Los
varones colombianos, por nacimiento con doble
nacionalidad definirán su situación militar de conformidad
con la presente ley.
 
Parágrafo. Se exceptúan de este artículo los jóvenes
colombianos, por nacimiento, que presenten comprobantes
de haber definido su situación militar en cualquiera
de los Estados a los que pertenezca una de sus otras
nacionalidades.

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Artículo 32. Extranjeros domiciliados en Colombia. Los
extranjeros domiciliados en Colombia no están obligados
a definir la situación militar en nuestro país.
 
Artículo 33.  Colombianos que retornan al país. Los
varones colombianos que retornen al país definirán su
situación militar conforme a lo dispuesto en la Ley 1565 de
2012 o las normas que la modifiquen o adicionen.

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TÍTULO III
 
APLAZAMIENTOS
 
Artículo 34. Aplazamientos. Son causales de aplazamiento
para la prestación del servicio militar por el tiempo que
subsistan, los siguientes:
 
a) Ser hermano de quien esté prestando servicio militar
obligatorio, salvo su manifestación voluntaria de prestar el
servicio militar;
 
b) Encontrarse cumpliendo medida de aseguramiento;
 
c) Los condenados a penas que impliquen la pérdida de los
derechos políticos;
 
d) Haber sido aceptado o estar cursando estudios en
establecimientos reconocidos como centros de preparación
de la carrera sacerdotal o de la vida religiosa;
 
e) Haber alcanzado la mayoría de edad, estar aceptado
y cursando estudios de primaria, secundaria o media.
El deber constitucional de prestar el servicio militar
obligatorio nacerá al momento de obtener el título de
bachiller;
 
f) Haber sido aceptado y estar cursando como estudiante
en las Escuelas de Formación de Oficiales, Suboficiales y

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Nivel Ejecutivo de la Fuerza Pública;

 
g) Estar matriculado o cursando estudios de educación
superior.
 
Parágrafo 1°. Para los estudiantes de las escuelas de
formación de Oficiales, Suboficiales y Nivel Ejecutivo de
la Fuerza Pública que hayan recibido durante un año o
más formación militar en las respectivas instituciones,
se extinguirá la obligación jurídica de prestar el Servicio
Militar Obligatorio.
 
Parágrafo 2°. La interrupción de los estudios de secundaria
o superiores hará exigible la obligación de incorporarse al
servicio militar.
Parágrafo 3°. La definición de la situación militar no será
requisito para obtener ningún título educativo.

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TÍTULO IV
 
TARJETAS DE RESERVISTA Y PROVISIONAL MILITAR
 
Artículo 35. Tarjeta de Reservista Militar o Policial. Es el
documento con el cual se comprueba que el ciudadano
definió su situación militar.
 
Artículo 36.  Tarjeta de Reservista Militar o Policial de
Primera Clase. Es el documento con el cual se comprueba
que el ciudadano definió su situación militar mediante la
prestación del servicio militar obligatorio en las Fuerzas
Militares o la Policía Nacional, o por haber aprobado las
fases de instrucción en los Establecimientos Educativos
con orientación militar o policial. La tarjeta de reservista
de primera clase será expedida por la Dirección de
Reclutamiento y Control Reservas de cada Fuerza.
 
Artículo 37. Tarjeta de Reservista Militar o Policial de
Segunda Clase. Es el documento que se otorga al ciudadano
que no presta servicio militar por estar incurso en una
causal de exoneración o inhabilidad, de conformidad con lo
establecido en el artículo 12 de la presente ley. La tarjeta de
reservista de segunda clase será expedida por la Dirección
de Reclutamiento del Ejército Nacional.
 
Parágrafo 1°. A las Tarjetas de Reservista se les asignará
el número correspondiente al documento de identidad

31
Ley 1861 de 2017

vigente.
 
Artículo  38.  Tarjeta Provisional Militar.  Es el documento
que de manera temporal expide la Dirección de
Reclutamiento del Ejército Nacional a un ciudadano
aplazado mientras define su situación militar de forma
definitiva, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
34 de la presente ley.
  Artículo 39. Reglamentación.  El Comandante General
de las Fuerzas Militares reglamentará el modelo y
características de la Tarjeta Militar de Reservista, Tarjeta
Policial de Reservista y la Provisional Militar.
 
Artículo 40. Documento público. Las tarjetas de reservista
se clasificarán como material reservado adquiriendo
el carácter de documento público, una vez hayan sido
expedidas legalmente por la respectiva Dirección de
Reclutamiento.
 
Parágrafo 1°. A partir de la vigencia de la presente ley, el
ciudadano podrá expedir certificado digital que acredita
la definición de la situación militar como reservista de
segunda clase a través del portal web dispuesto para tal
fin, el cual gozará del carácter de documento público.
 
Las autoridades de Reclutamiento expedirán únicamente
tarjeta militar a los reservistas de primera clase. El
Gobierno nacional reglamentará la expedición de este

32
 Ley 1861 de 2017

documento.
 
Parágrafo 2°. En todo caso la expedición de este certificado
digital será gratuita.
 
Parágrafo 3°. El Gobierno nacional deberá implementar
lo dispuesto en el presente artículo en máximo ocho (8)
meses, prorrogables por otros ocho (8) meses a partir
de la promulgación de la presente ley. Los derechos de
expedición del documento que acredita la definición de la
situación de la libreta militar como reservista de segunda
clase, tendrá un costo que no podrá exceder el quince por
ciento (15%) del salario mínimo legal mensual vigente.
 
Se exceptúan de este pago las personas en situación de
discapacidad física, psíquica, o sensorial permanente
con afecciones permanentes graves e incapacitantes no
susceptibles de recuperación contemplados en el parágrafo
del artículo 26 de esta ley, así como los ciudadanos que al
cumplir los 18 años estén en condición de adoptabilidad y
que se encuentren bajo el cuidado y protección del Instituto
Colombiano del Bienestar Familiar (ICBF) y ciudadanos
en condición de extrema pobreza previa acreditación
del programa dirigido por la Agencia Nacional para la
Superación de la Pobreza Extrema ANSPE-RED UNIDOS,
o de la entidad que el Gobierno nacional determine para
el manejo de esta población; los ciudadanos beneficiarios
de programas estatales de acceso a la educación superior

33
Ley 1861 de 2017

así como las personas que a la fecha de inscripción se

encuentren inscritas en el Registro Único de Víctimas como
desplazados y los ciudadanos registrados en las bases de
datos de la Agencia Colombiana para la Reintegración
(ACR) o de la entidad que el Gobierno nacional determine
para el manejo de esta población.
 
El Gobierno nacional destinará los recursos para atender
la medida contenida en este artículo y para las víctimas del
conflicto armado que se encuentren inscritas en el Registro
Único de Víctimas cuyo hecho victimizante declarado sea
distinto al desplazamiento forzado.
 
Artículo 41. Cédula Militar. Para los oficiales, suboficiales,
soldados e infantes de marina profesionales en servicio
activo, situación de retiro o de reserva la cédula militar
reemplaza la tarjeta de reservista para todos los actos en
que esta sea requerida.
 
Parágrafo 1°.  Para los Oficiales, Suboficiales, Nivel
Ejecutivo, Agente y Patrullero de la Policía Nacional en
servicio activo, situación de retiro o de reserva la cédula de
identidad policial reemplaza la tarjeta de reservista.
 
Para los alumnos de las escuelas de formación de
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, durante su
permanencia en la institución, el respectivo documento
de identidad militar o policial reemplaza la Tarjeta de

34
 Ley 1861 de 2017

Reservista.
 
Artículo  42. Acreditación de la situación militar para
el trabajo.  La situación militar se deberá acreditar para
ejercer cargos públicos, trabajar en el sector privado
y celebrar contratos de prestación de servicios como
persona natural con cualquier entidad de derecho público.
 
Sin perjuicio de la obligación anterior, las entidades
públicas o privadas no podrán exigir al ciudadano la
presentación de la tarjeta militar para ingresar a un
empleo. Las personas declaradas no aptas, exentas o que
hayan superado la edad máxima de incorporación a filas
podrán acceder a un empleo sin haber definido su situación
militar. Sin embargo, a partir de la fecha de su vinculación
laboral estas personas tendrán un lapso de dieciocho (18)
meses para definir su situación militar. En todo caso, no se
podrán contabilizar dentro de los dieciocho (18) meses, las
demoras que no le sean imputables al trabajador.
 
Los ciudadanos que accedan a los beneficios previstos en
el presente artículo, deberán tramitar ante las autoridades
de reclutamiento una certificación provisional en línea que
acredite el trámite de la definición de la situación militar
por una única vez, que será válida por el lapso de tiempo
indicado anteriormente.
 
Parágrafo 1°. Las personas declaradas no aptas, exentas

35
Ley 1861 de 2017

o que hayan superado la edad máxima de incorporación

a filas, que tengan una vinculación laboral vigente y no
hayan definido su situación militar, tendrán un plazo para
normalizar su situación de dieciocho (18) meses contados
a partir de la vigencia de la presente ley.
 
Parágrafo 2°. La vinculación laboral de población no
apta, exenta o que haya superado la edad máxima de
incorporación no dará lugar a la sanción prevista en el
literal d) del artículo 46 de la presente ley o de las normas
que la modifiquen, sustituyan o adicionen.
 
Parágrafo 3°. Para el pago de la cuota de compensación
militar y las sanciones e infracciones de la presente ley
de quienes se acojan a este beneficio, podrán realizarse
descuento de nómina, libranzas o cualquier otra modalidad
de pago, que reglamente el Gobierno nacional, siempre y
cuando medie autorización escrita del trabajador.
 

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 Ley 1861 de 2017

TÍTULO V
 
DERECHOS, PRERROGATIVAS Y ESTÍMULOS
 
Artículo 43.  Derechos del conscripto al momento de
ser incorporado.  El conscripto llamado al servicio
tiene derecho a que el Estado le reconozca los pasajes
y viáticos para su traslado al lugar de incorporación, su
sostenimiento durante el viaje y el regreso a su domicilio
una vez licenciado o desacuartelado.
 
Artículo 44. Derechos del conscripto durante la prestación
del servicio militar. Todo colombiano que se encuentre
prestando el servicio militar obligatorio en los términos
que establece la ley, tiene derecho:
 
a) Desde el día de su incorporación, hasta la fecha de su
licenciamiento o desacuartelamiento a ser atendido por
cuenta del Estado en todas sus; necesidades básicas
atinentes a salud, alojamiento, alimentación, vestuario,
bienestar y disfrutará de una bonificación mensual hasta
por el 30% del salario mínimo mensual vigente.
 
El Ministerio de Defensa Nacional, con cargo a su
presupuesto de gastos de personal, adoptará las medidas
necesarias para implementar lo establecido en el presente
literal, sin que en ningún caso implique incremento alguno
a los gastos de personal, y manteniendo los cupos de gasto

37
Ley 1861 de 2017

asignados a esta entidad.

 
Sujeto a disponibilidad presupuestal, la bonificación
mensual podrá llegar hasta el 50% del salario mínimo
mensual vigente, con la respectiva adición presupuestal;
 
b) Al momento de su licenciamiento, se proveerá al soldado,
infante de marina, soldado de aviación y auxiliar de policía
o auxiliar del Cuerpo de Custodia del Inpec, de una dotación
de vestido civil equivalente a un salario mínimo mensual
legal vigente. La dotación a la que se refiere el presente
literal estará a cargo del Ministerio de Defensa Nacional.
 

Lo correspondiente a los auxiliares del cuerpo de custodia

del Inpec estará a cargo del Inpec, o quien haga sus veces;
 
c) Previa presentación de su tarjeta de identidad militar o
policial vigente, disfrutará gratis de espectáculos públicos,
eventos deportivos y asistencia a parques de recreación,
museos y centros culturales y artísticos que pertenezcan
a la Nación. Este beneficio también se aplicará a sus
parientes en primer grado de consanguinidad y primero
civil. El Ministerio de Defensa Nacional realizará los
convenios que permitan regular la materia, en un plazo no
superior a seis (6) meses;
 
d) Al otorgamiento de un permiso anual con una subvención

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 Ley 1861 de 2017

de transporte equivalente a un salario mínimo legal

mensual vigente y devolución proporcional de la partida de
alimentación;
 
e) En caso de calamidad doméstica comprobada o
catástrofe que haya podido afectar gravemente a su familia,
se otorgará al soldado, infante de marina, soldado de
aviación y auxiliar de policía o del Cuerpo de Custodia, un
permiso igual, con derecho a la subvención de transporte
equivalente a un salario mínimo mensual legal vigente;
 
f) Recibir capacitación encaminada hacia la readaptación
a la vida civil durante el último mes de su servicio militar,
que incluirá orientación por parte del Servicio Nacional de
Aprendizaje (Sena);
 
g) La última bonificación será el equivalente a un salario
mínimo mensual legal vigente;
 
h) En los sistemas de servicio público de transporte
masivo urbano o transporte intermunicipal, los soldados
del Ejército o sus equivalentes en la Fuerza Pública y los
Auxiliares del Cuerpo de Custodia del Inpec, podrán recibir
un descuento en la tarifa ordinaria. El Ministerio de Defensa
Nacional realizará los convenios que permitan regular la
materia, en un plazo no superior a seis (6) meses;
 
i) Las empresas nacionales de transporte aéreo que

39
Ley 1861 de 2017

operan en el país concederán a los soldados del Ejército

o su equivalente en la Fuerza Pública y los Auxiliares del
Cuerpo de Custodia del INPEC, descuentos en el servicio
aéreo de pasajeros en tarifa económica de destinos o rutas
nacionales. El Ministerio de Defensa Nacional realizará los
convenios que permitan regular la materia, en un plazo no
superior a seis (6) meses;
 
j) Los operadores de servicio público de telefonía local y
móvil concederán un descuento en las tarifas de todos sus
planes para los soldados del Ejército o sus equivalentes
en las demás Fuerzas. El Ministerio de Defensa Nacional
realizará los convenios que permitan regular la materia, en
un plazo no superior a seis (6) meses.

Artículo 45.  Derechos al término de la prestación del

servicio militar. Todo colombiano que haya prestado el
servicio militar obligatorio, tendrá los siguientes derechos:
 
a) En las entidades del Estado de cualquier orden el
tiempo de servicio militar le será computado para efectos
de cesantía, pensión de jubilación de vejez, pensión de
invalidez, asignación de retiro y prima de antigüedad en los
términos de la ley.
 
Los fondos privados computarán el tiempo de servicio
militar para efectos de pensión de jubilación de vejez y
pensión de invalidez;

40
 Ley 1861 de 2017

 
b) Cuando el ciudadano haya sido admitido en instituciones
públicas y privadas para adelantar estudios universitarios,
tecnológicos y técnicos, en caso de prestar el servicio
militar, las instituciones tendrán la obligación de reservar
el cupo respectivo hasta el semestre académico siguiente
al licenciamiento;
 
c) Cuando el ciudadano haya prestado el servicio militar
obligatorio y haya sido admitido en las Escuelas de
Formación de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional,
podrá acceder a un descuento del 30% sobre la matrícula
financiera;
 
d) Las Escuelas de Oficiales de la Fuerza Pública admitirán
mínimo el 30% del personal a incorporar a quienes hayan
prestado el servicio militar, siempre y cuando reúnan el
perfil requerido para ingresar;
 

e) El Ministerio de Defensa Nacional podrá celebrar

convenios con las instituciones de Educación Superior, que
permitan al reservista, adelantar estudios profesionales,
tecnológicos y técnicos profesionales con un descuento
sobre el valor de la matrícula durante toda la carrera, en
programas académicos que definan las instituciones;
 
f) A los soldados, infantes de marina, soldados de aviación

41
Ley 1861 de 2017

y auxiliares de policía o del Cuerpo de Custodia, que al

término del servicio de manera facultativa opten por
adelantar una formación técnica laboral, podrán ser
vinculados al Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena),
en aprovechamiento a los convenios existentes con el
Ministerio de Defensa Nacional;
 
g) Autorízase al Gobierno nacional para que a través
del Icetex cree una línea de crédito educativo para
reservistas de primera clase. En los casos que aplique,
este beneficio no será acumulativo con la Ley 1699 de 2013;
 
h) El Gobierno nacional creará una línea especial
de crédito de fomento a largo plazo, con el objeto de
propiciar el regreso a la actividad agropecuaria de los
soldados, infantes de marina, soldados de aviación,
auxiliares de policía y auxiliares del Cuerpo de Custodia
del Inpec provenientes de áreas rurales para el fomento de
formas de economía solidaria, tales como microempresas
entre quienes prestaron el servicio militar;
 
i) La condición de reservista de primera clase será incluida
como criterio de priorización y/o desempate en la selección
de beneficios de programas o políticas de generación de
empleo y promoción de enganche laboral. Así mismo,
tendrán prelación para acceder a cursos de capacitación
en el marco del Servicio Público de Empleo.

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 Ley 1861 de 2017

TÍTULO VI
 
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
 
CAPÍTULO I
 
INFRACCIONES Y SANCIONES
 
Artículo  46. De las infracciones y sanciones. Serán
infracciones a la presente ley las conductas que a
continuación se enumeran y tendrán la sanción que en
cada caso se indica, así:
 
a) El servidor público del Servicio de Reclutamiento que
infrinja por acción u omisión las obligaciones dispuestas
en la presente ley será sancionado por las leyes penales
o el régimen disciplinario establecido para los integrantes
de las Fuerzas Militares, Policía Nacional y los servidores
públicos.
 
Así mismo el servidor público del Servicio de Reclutamiento
estará obligado a compulsar copias a las autoridades
judiciales y de control disciplinario para efectos de
adelantar las investigaciones a que haya lugar, sin perjuicio
de la investigación que se pueda iniciar por la omisión de
denuncia contra el superior jerárquico;
 
b) Los que en cualquier forma traten de impedir, obstruir,

43
Ley 1861 de 2017

engañar, retardar, sobornar o constreñir a las autoridades

del Servicio de Reclutamiento y Movilización, serán
sancionados conforme a las leyes penales. Los miembros
de la Fuerza Pública o los servidores públicos compulsarán
copias a las autoridades judiciales para las investigaciones
a que haya lugar;
 
c) No presentarse a concentración en la fecha, hora, y lugar
indicado por las autoridades de Reclutamiento, tendrá una
multa equivalente a un (1) salario mínimo legal mensual
vigente, por cada año de retardo o fracción en que no se
presente, sin que sobrepase el valor correspondiente a los
cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
 

Los remisos podrán ser notificados e informados de

su condición y el procedimiento que debe cumplir para
continuar con el proceso de definición de la situación
militar.
 
El remiso que sea incorporado al servicio militar quedará
exento de pagar dicha multa;
 
d) Las entidades nacionales o extranjeras, oficiales y
privadas, radicadas en Colombia que vinculen laboralmente
a personas mayores de 18 años sin haber solucionado
la situación militar de manera definitiva o provisional,
tendrán una sanción de cinco (5) salarios mínimos legales

44
 Ley 1861 de 2017

mensuales vigentes por cada trabajador en esta condición.

Salvo que se trate de lo dispuesto en el artículo 42 de la
presente ley;
 
e) El Representante Legal de la entidad pública que no
reintegre a los reservistas que previa solicitud acrediten
la terminación del Servicio Militar Obligatorio dentro del
semestre siguiente a su licenciamiento, será investigado y
sancionado disciplinariamente;
 
f) Las entidades privadas que no reintegren a los reservistas
que previa solicitud acrediten la terminación del Servicio
Militar Obligatorio dentro del semestre siguiente a su
licenciamiento, tendrán una sanción equivalente a cinco
(5) salarios mínimos legales mensuales vigentes o cierre
provisional a través de la entidad competente para ello;
 
g) El estudiante aplazado mayor de edad que no se
presente ante la autoridad competente después de recibir
u obtener su diploma de bachiller, será sancionado con
multa equivalente a un (1) salario mínimo legal mensual
vigente por cada año de retardo o fracción en que dejare
de presentarse;
 

h) Las empresas nacionales o extranjeras establecidas

en Colombia, que no concedan en caso de movilización o
llamamiento especial a sus empleados y trabajadores el

45
Ley 1861 de 2017

permiso para su incorporación por el tiempo requerido y

que no los reintegren a sus puestos una vez termine su
servicio en filas, tendrán una sanción de cinco (5) salarios
mínimos legales mensuales vigentes por cada empleado al
que no se le conceda el permiso en caso de movilización o
llamamiento especial;
 
i) Los representantes legales de las entidades públicas
que no concedan en caso de movilización o llamamiento
especial a sus empleados el permiso para su incorporación
por el tiempo requerido o que se nieguen a reintegrarlos a
sus puestos una vez terminen su servicio en filas, serán
investigados y sancionados por falta grave disciplinaria.
 
Artículo 47.  Junta para remisos.  El remiso definirá su
situación militar mediante incorporación para prestar el
servicio militar, salvo las exoneraciones establecidas en el
artículo 12 de la presente ley, y las normas que lo adicionen
modifiquen o aclaren. La Dirección de Reclutamiento del
Ejército reglamentará la organización y funcionamiento
de la Junta para Remisos y la pérdida de la condición de
remiso.
 
Parágrafo. El remiso que resulte no apto para la
prestación del servicio, podrá ser exonerado de la sanción
establecida en el artículo 47 literal d), si la inasistencia
a la concentración se produjo por caso fortuito, fuerza
mayor o error de la administración. Superadas estas

46
 Ley 1861 de 2017

circunstancias el ciudadano deberá realizar presentación

dentro de los seis (6) meses siguientes ante la autoridad
de Reclutamiento correspondiente, so pena de incurrir en
la sanción establecida en la presente ley.
 

CAPÍTULO II
 
COMPETENCIA PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES

Artículo 48. Competencia de los Comandantes de

Distrito. 
El Comandante de Distrito Militar del Ejército conoce en
primera instancia de las infracciones contempladas en
el artículo 46 literales c) y g), de la presente ley, salvo las
excepciones legales.
 

Artículo 49. Competencia de los Comandantes de Zona de

Reclutamiento. El Comandante de Zona de Reclutamiento
del Ejército conoce en segunda instancia de las infracciones
de que tratan los literales c) y g), del artículo 46 de la
presente ley.

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Ley 1861 de 2017

CAPÍTULO III
 
APLICACIÓN DE SANCIONES
 
Artículo 50.  Imposición de sanciones. La imposición de
las sanciones pecuniarias a que se refiere el artículo 46
de la presente ley, se hará mediante resolución motivada
expedida por las respectivas autoridades de reclutamiento
del Ejército, contra la cual proceden los recursos de
reposición y apelación conforme a las previsiones del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
 
Parágrafo. Los recursos de las sanciones que se derivan
de esta, serán recaudados directamente por el Ministerio
de Defensa Nacional - Fondo de Defensa Nacional, se
presupuestarán sin situación de fondos y se destinarán al
desarrollo de los objetivos y funciones de la Fuerza Pública
en cumplimiento de su misión constitucional.
 
Artículo 51.  Mérito Ejecutivo.  La resolución a que se
refiere el artículo anterior, una vez ejecutoriada presta
mérito ejecutivo. Su notificación se hará de acuerdo con lo
establecido en el Código de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo. Las multas por
infracciones se pagarán dentro de los 60 días siguientes a
su ejecutoria.

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 Ley 1861 de 2017

TÍTULO VII
 
MOVILIZACIÓN Y CONTROL RESERVAS
 
CAPÍTULO I
 
RESERVISTAS
 
Artículo 52.  Reservistas de las Fuerzas Militares. Son
reservistas de las Fuerzas Militares los colombianos desde
el momento en que definan su situación militar hasta los
50 años de edad.
 
Parágrafo. Los ciudadanos objetores de conciencia
reconocidos por la autoridad competente creada para tal
fin por la presente ley, no harán parte de la categoría de
reservistas, como garantía de su derecho constitucional en
todo tiempo.
 
Artículo 53. Reservistas de Primera Clase. Son reservistas
de primera clase:
 
a) Los colombianos que presten el servicio militar
obligatorio;
 
b) Los alumnos de las escuelas de formación de Oficiales y
Suboficiales de las Fuerzas Militares, así como las Escuelas
de Formación de Oficiales, Suboficiales y Nivel Ejecutivo de

49
Ley 1861 de 2017

la Policía Nacional después de un (1) año lectivo;

 
c) Los colombianos que acrediten haber prestado servicio
militar en Estados con los cuales Colombia tenga convenios
al respecto;
 
d) Los alumnos de los establecimientos educativos
autorizados como colegios militares o policiales dentro del
territorio nacional que reciban y aprueben las tres fases
de instrucción militar o policial, y aprueben el año escolar.
 
Artículo 54. Reservistas de Segunda Clase. Son reservistas
de segunda clase los colombianos que han definido su
situación militar sin ingresar a filas.
 
Artículo 55.  Reservistas de Honor. Sin perjuicio de lo
dispuesto en los artículos anteriores, considérense
reservistas de honor los soldados, infantes de marina,
soldados de aviación de las Fuerzas Militares y Auxiliares
de la Policía Nacional heridos en combate o como
consecuencia de la acción del enemigo o de acciones del
servicio y que hayan perdido el 25% o más de su capacidad
psicofísica, o a quienes se les haya otorgado por acciones
distinguidas de valor o heroísmo la Orden de Boyacá, la
Orden Militar de San Mateo, la Medalla de Servicios en
Guerra Internacional, la Medalla de Servicios Distinguidos
en Orden Público y la Medalla al Valor o su equivalente en
la Policía Nacional, por acciones distinguidas de valor, los

50
 Ley 1861 de 2017

cuales gozarán de los derechos y beneficios que señalen

las disposiciones vigentes sobre la materia.
 
Artículo 56. Clasificación de reservistas según edad. Los
reservistas según su edad serán de primera, segunda y
tercera línea.
 
a) En primera línea:
 
Los reservistas de primera y segunda clase hasta el 31 de
diciembre del año en que cumplan los 30 años de edad.
 
b) En segunda línea:
 
Los reservistas de primera y segunda clase desde el 1° de
enero del año en que cumplan los 31 años de edad, hasta
el 31 de diciembre del año en que cumplan los 40 años de
edad.
 
c) En tercera línea:
 
Los reservistas de primera y segunda clase desde el 1° de
enero del año en que cumplan los 41 años de edad hasta
el 31 de diciembre del año en que cumplan los 50 años de
edad.
 

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Ley 1861 de 2017

CAPÍTULO II
 
DE LAS RESERVAS
 
Artículo 57. Definición de las Reservas. Son reservas de la
Fuerza Pública, todos los hombres y mujeres reservistas
de primera clase con orientación, instrucción y formación
militar o policial; o de segunda clase que voluntariamente
quieran ingresar, organizados dentro de una estructura
estratégica, para satisfacer las necesidades misionales
de la Fuerza Pública, con el propósito de atender las
exigencias en la defensa y seguridad nacional, dando
cumplimiento a los planes de movilización.
 
Hacen parte de esta organización de reservas los
oficiales y suboficiales de la reserva activa, soldados
profesionales en retiro temporal con pase a la reserva y
quienes son reservistas de primera clase, modalidades
que se encuentran desarrolladas en la presente ley y en
los decretos de carrera de oficiales, suboficiales, soldados
profesionales del Ejército y sus equivalentes en las demás
Fuerzas y la Policía Nacional y los ciudadanos colombianos
que reúnan los requisitos para su ingreso.
 
Parágrafo.  El Ministerio de Defensa Nacional
reglamentará en un término de seis (6) meses contados a
partir de la promulgación de la presente ley, las tablas de
Organización y Equipo (TOE) y demás aspectos logísticos y

52
 Ley 1861 de 2017

administrativos necesarios para su activación y puesta en

funcionamiento.
 
Artículo 58.  Activación de las reservas.  El Ministerio de
Defensa Nacional, el Comandante General de las Fuerzas
Militares y los Comandantes de Fuerza, activarán las
unidades de reservas para fines de selección, organización,
capacitación, entrenamiento y empleo.

 
CAPÍTULO III 
MOVILIZACIÓN
 
Artículo 59. Definición de movilización. Es la medida que
determina el Gobierno nacional para la movilización de
recursos disponibles humanos, militares, industriales,
agrícolas, naturales, tecnológicos, científicos, o de
cualquier otro tipo para que el país consiga su máxima
capacidad militar en los casos que, según las disposiciones
constitucionales y legales, se pase de una situación de paz
a un estado de excepción e igualmente para coadyuvar
en el deber de protección a las personas residentes en
Colombia, el servicio de seguridad y del cumplimiento de
los fines esenciales del Estado.
 
Artículo 60. Obligatoriedad de la presentación. El personal
de reservas de las Fuerzas Militares, Policía Nacional está
obligado a concurrir a la convocatoria en el lugar, fecha y

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Ley 1861 de 2017

hora señalados en el Decreto de Movilización o llamamiento

especial. Los reservistas residentes en el extranjero
deberán presentarse en el término de la distancia ante las
autoridades consulares colombianas más cercanas.
 
Parágrafo. El incumplimiento de esta orden se sancionará
en la forma prevista por el Código Penal Militar.
 
Artículo 61.  Asignación y prestaciones sociales. Las
asignaciones y prestaciones sociales de los reservistas
en caso de movilización o llamamiento especial, serán las
que corresponden al grado conferido de acuerdo con las
disposiciones vigentes y con cargo al Tesoro Nacional.
 
Artículo 62. Derechos Reservista Movilizado. El reservista
movilizado tiene derecho a que el Estado le reconozca
pasajes y viáticos para su traslado al lugar de incorporación,
su sostenimiento durante el desplazamiento y el regreso a
su domicilio al término del servicio.
 
Artículo 63.  Empleo personal no movilizado.  Los
colombianos no movilizados militarmente podrán ser
utilizados en tareas que contribuyan a la seguridad interna
y el mantenimiento de la soberanía nacional.

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 Ley 1861 de 2017

TÍTULO VIII
 
DISPOSICIONES VARIAS
 
Artículo 64.  Componente Social del Servicio Militar
Obligatorio. De acuerdo a las necesidades de la Fuerza
Pública y las condiciones de orden público, el Gobierno
nacional de manera progresiva incorporará al Servicio
Militar Obligatorio un componente social el cual estará
orientado a la protección de los Derechos Humanos y la
construcción de condiciones para erradicar la violencia,
a través del desarrollo de actividades que promuevan
la salud, educación, protección ambiental, atención de
desastres naturales y antrópicos, así como las demás
encaminadas a estos fines.
 
El Gobierno nacional reglamentará las condiciones y
prerrogativas del componente social. Dicha reglamentación
deberá ajustarse a las disposiciones constitucionales
sobre la Fuerza Pública.
 
Parágrafo. El Gobierno nacional tomará las medidas
necesarias para lograr la incorporación del componente
social al Servicio Militar Obligatorio.
 
Artículo 65. Información para fines de reclutamiento. La
Registraduría Nacional del Estado Civil suministrará a
la Dirección de Reclutamiento del Ejército, un registro

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Ley 1861 de 2017

semestral de los ciudadanos que alcancen la mayoría de

edad, para fines de la definición de la situación militar y
el control de las reservas. La información suministrada
deberá contener nombres, apellidos, fecha de nacimiento,
dirección de su domicilio, teléfono, huella validada y
relación mensual de registro de fallecidos entre los 18 y 50
años de edad.
 
Esta información será de carácter reservada y su uso será
exclusivamente para fines de definición de la situación
militar.
 
Parágrafo. En ningún caso esta información será usada
como insumo para reclutamiento irregular o detenciones
sorpresa de ciudadanos.
 

Artículo  66.  Interoperabilidad sistemas de información

para fines de definición de la situación militar. El Ministerio
del Interior, la Agencia Nacional para la Superación de la
Pobreza Extrema (ANSPE), la Unidad para la Atención y
Reparación Integral de las Víctimas, la Agencia Colombiana
para la Reintegración (ACR), la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN), la Registraduría Nacional
del Estado Civil, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
la Unidad Administrativa Nacional de Catastro, el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Planilla Integrada de Liquidación

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 Ley 1861 de 2017

de Aportes (PILA) administrada por el Ministerio de

Salud y Protección Social y demás entidades del Estado
de quienes requiera sus bases de datos, intercambiarán
información con las autoridades de Reclutamiento para
efectos de definir la situación militar de los colombianos.
El Gobierno nacional reglamentará la interoperabilidad
entre entidades.
 
Esta información será de carácter reservado y su uso
será exclusivamente para fines de definición de la
situación militar y no podrá ser usada como insumo
para reclutamiento irregular o detenciones sorpresa de
ciudadanos.
 
Artículo  67. Establecimientos educativos autorizados
como colegios militares o policiales. El Ministerio de
Defensa Nacional reglamentará y autorizará la orientación
militar y policial en los establecimientos educativos que
soliciten su funcionamiento como colegios militares o
policiales dentro del territorio nacional.
 
Artículo 68.  Destinación. Es el acto a través del cual el
Comandante de Fuerza, el Director General de la Policía
Nacional, el Director del Inpec o la autoridad en la que estos
deleguen, asigna a una unidad o repartición a un Soldado,
infante de Marina, Soldado de Aviación y Auxiliar de Policía
o Auxiliar del Cuerpo de Custodia, cuando es incorporado
para la prestación del Servicio Militar Obligatorio, en las

57
Ley 1861 de 2017

áreas geográficas que determine cada Fuerza, la Policía

Nacional o el Inpec.
 
Artículo 69.  Traslado. Es el acto de obligatorio
cumplimiento por el cual el Comandante de la Fuerza
respectiva, el Director General de la Policía Nacional, el
Director del Inpec o la persona en la que estos deleguen,
asigna a un Soldado, Infante de Marina, Soldado de Aviación
y Auxiliar de Policía o Auxiliar del Cuerpo de Custodia en
forma individual a una nueva unidad o repartición, con el
fin de prestar sus servicios en las áreas geográficas que
determine cada fuerza, la Policía Nacional o el Inpec.
 
Artículo 70.  Desacuartelamiento.  Es el acto mediante el
cual el Comandante de la Fuerza respectiva, el Director
General de la Policía Nacional, el Director del Inpec o la
persona en la que estos deleguen, dispone la cesación
en la obligación de continuar prestando el servicio militar
de un Soldado, Infante de Marina, Soldado de Aviación y
Auxiliar de Policía o Auxiliar del Cuerpo de Custodia por
causales diferentes al licenciamiento.
 
Artículo 71. Causales de desacuartelamiento del servicio
militar.  Son causales de desacuartelamiento del servicio
militar, las siguientes:
 
a) Por decisión del Comandante de Fuerza, del Director
General de la Policía Nacional o del Director del Inpec;

58
 Ley 1861 de 2017

 
b) Por haber sido declarado no apto por los
organismos médicolaborales;
 
c) Por haber sido calificado no apto en la evaluación
psicofísica final;
d) Por existir en su contra medida de aseguramiento
consistente en detención preventiva o condena judicial;
 
e) Por presentación de documentación falsa, o faltar a
la verdad en los datos suministrados al momento de su
incorporación, sin perjuicio de las acciones a que haya
lugar;
 
f) Por sobrevenir alguna de las causales de exención
contempladas en la presente ley, siempre y cuando esta
sea ajena a la voluntad del individuo;
 
g) Por ausentarse injustificadamente del servicio, en los
términos previstos en el Código Penal Militar para el delito
de deserción;
 
h) Por el tiempo en que se encuentre cumpliendo la
pena por haber incurrido en el delito de deserción, en los
términos previstos en el Código Penal Militar;
 
i) Por haber definido su situación militar con anterioridad;
 

59
Ley 1861 de 2017

j) Los ciudadanos objetores de conciencia reconocidos por

la autoridad competente creada para tal fin por la presente
ley, que hayan culminado su proceso de declaratoria de
objeción de conciencia;
 
k) Cuando recaiga sobre su cónyuge, compañero o
compañera permanente o a cualquier miembro de su
familia en primer grado de consanguinidad o primero civil,
alguna enfermedad catastrófica o accidente que cause
daño permanente en su salud mental o física comprobada,
el conscripto podrá solicitar el desacuartelamiento. Si el
desacuartelado prestó el Servicio Militar Obligatorio por
más de la mitad del tiempo establecido, se considera
como Reservista de Primera Clase. Si el desacuartelado
prestó el Servicio Militar Obligatorio por menos de la mitad
del tiempo establecido, se considera como reservista de
segunda clase y pagará la mínima cuota de compensación
militar.
 
Artículo 72.  Casos especiales expedición Tarjeta de
Reservista. El ciudadano desacuartelado de acuerdo con
el artículo 70 de la presente ley, que haya prestado el
Servicio Militar Obligatorio por más de la mitad del tiempo
establecido legalmente, se considera como Reservista de
Primera Clase.
 
Se exceptúan los desacuartelados por los literales a), d), e),
g) y h) del artículo 71, quienes serán Reservistas de Segunda

60
 Ley 1861 de 2017

Clase y pagarán la mínima cuota de compensación militar

establecida en el artículo 27 de la presente ley o la ley
que se encuentre vigente al momento de su terminación
anticipada del Servicio militar obligatorio.
 
Artículo 73. Jornadas Especiales. El Ministro de Defensa
Nacional podrá realizar jornadas especiales en todo el
territorio nacional, con el fin de agilizar la definición de la
situación militar de los varones colombianos y solucionar
la situación jurídica y económica de los infractores de la
presente ley.
 En estas jornadas especiales, el Gobierno nacional podrá
establecer exenciones hasta de un sesenta por ciento (60%)
a la cuota de compensación militar de las personas que se
presenten a estas jornadas y podrá disminuir hasta en un
noventa por ciento (90%) las multas que hasta la fecha de
la jornada deban los infractores que se presenten a estas.
 
Parágrafo 1°.  En un plazo no mayor a un año contado a
partir de la vigencia de la presente ley, el Ministerio de
Defensa Nacional reglamentará la materia.
 
Parágrafo 2°. Cuando las autoridades de reclutamiento lo
requieran, los centros de educación superior podrán apoyar
el desarrollo de jornadas especiales para sus estudiantes.
 
Artículo 74. Disposiciones varias. Continuarán vigentes los
artículos de las Leyes 1448 y 1450 de 2011 relacionados con la

61
Ley 1861 de 2017

definición de la situación militar de los colombianos, en los

términos y condiciones establecidos en las citadas normas
o las que se encuentren vigentes para su aplicación.
 
Artículo 75. Reconocimiento de indemnización contencioso
administrativa.  Las personas que ingresen a las filas
de la Fuerza Pública, en cumplimiento de la obligación
constitucional de prestar el servicio militar, policial o
de custodia y sufra una disminución en su capacidad
laboral para el servicio, valorada por los organismos
médico-laborales de la Fuerza Pública, tendrán derecho,
además de las prestaciones sociales consagradas en
las disposiciones legales vigentes, a la reparación que
por vía judicial se declare, en aquellos eventos en que la
lesión haya sido generada como consecuencia del servicio
militar, calificada como ocurrida en el servicio por causa y
razón del mismo, o en combate.
 
En los demás casos, la administración solo será
responsable por los daños originados en una falla en el
servicio imputable a las autoridades militares o policiales.
 

Artículo 76. Régimen de transición. Los colombianos que

a la entrada en vigencia de la presente ley y durante los
12 meses siguientes, estuvieran en condición de remisos
y cumplieran con cualquiera de las causales del artículo
12 de la presente ley o por tener 24 años cumplidos, serán

62
 Ley 1861 de 2017

beneficiados con la condonación total de las multas,

quedarán exentos del pago de la cuota de compensación
militar y solo cancelarán el quince (15%) por ciento de
un smlmv por concepto de trámite administrativo de la
tarjeta de reservista Militar o Policial.
 
La organización de reclutamiento y movilización, efectuará
la promoción y convocatorias necesarias a través de medios
de comunicación a nivel nacional durante la vigencia de
este artículo. Cualquier remiso o quien actúe en su debida
representación mediante autorización simple, podrá
acercarse a cualquier distrito militar o de policía y solicitar
se le aplique este beneficio.

63
Ley 1861 de 2017

TRÁMITE DE LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA AL SERVICIO

MILITAR OBLIGATORIO
 
Artículo 77.  Competencia.  El Ministerio de Defensa
conocerá de las declaraciones de objeción de conciencia
al servicio militar obligatorio a través de la Comisión
Interdisciplinaria de Objeción de Conciencia. La Comisión
Interdisciplinaria de Objeción de Conciencia estará
constituida:
 
1. A nivel territorial, por las comisiones interdisciplinarias
de objeción de conciencia, que resolverán en primera
instancia las declaraciones de objeción de conciencia.
Estarán integradas por el comandante del distrito
militar correspondiente, un Comité de Aptitud Psicofísica
conformado por un médico y un sicólogo, el asesor jurídico
del Distrito Militar y un delegado del Ministerio Público.
 
2. A nivel nacional, por la Comisión Nacional de Objeción
de Conciencia, que resolverá en segunda instancia las
declaraciones de objeción de conciencia. Estará integrada
por el Director de Reclutamiento del Ejército Nacional,
un delegado del Ministerio Público, un Comité de Aptitud
Psicofísica conformado por un médico y un psicólogo y un
asesor jurídico de la Dirección de Reclutamiento.
 
Parágrafo.  La Comisión Interdisciplinaria de Objeción de
Conciencia basará su decisión en el concepto técnico y
jurídico emitido por los profesionales que lo conforman.

64
 Ley 1861 de 2017

Artículo 78. Atribuciones. La Comisión de Objeción de

Conciencia tendrá las siguientes competencias:
 
1. Conocer y dar respuesta a las solicitudes y recursos
presentados de declaración de objeción de conciencia que
hayan sido formulados por los objetores de conciencia al
servicio militar obligatorio.
 2. Dar respuesta a la solicitud presentada por el objetor
de conciencia.

Artículo 79. Del procedimiento. Para ser reconocido como

objetor de conciencia al servicio militar obligatorio se deberá
presentar solicitud ante la Comisión Interdisciplinaria de
Objeción de Conciencia, en la cual se deberá manifestar
por escrito o en forma verbal su decisión de objetar
conciencia. En la solicitud se expondrán los motivos para
declararse objetor. Esta solicitud se entenderá presentada
bajo la gravedad de juramento.
 
La formulación de la objeción de conciencia contendrá:
 
1. Datos personales del objetor. Nombres y apellidos
completos del objetor o de su apoderado si es el caso,
documento de identificación, domicilio, teléfonos, lugar de
notificación y correo electrónico sí lo tuviere.
 
2. Las razones éticas, religiosas o filosóficas que resultan
incompatibles con el deber jurídico cuya exoneración se
solicita.

65
Ley 1861 de 2017

3. Los documentos y elementos de prueba que acrediten la

sinceridad de sus convicciones, es decir, que sean claras,
profundas, fijas y sinceras en que fundamenta su solicitud.
 
El ciudadano que manifieste su objeción de conciencia de
forma verbal deberá aportar los documentos y elementos
de prueba dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a
la formulación.
El objetor podrá presentar su solicitud ante cualquier
Distrito Militar del país y será resuelta por la Comisión
Interdisciplinaria de Objeción de Conciencia del Distrito
Militar competente. La presentación de la declaración
suspenderá el proceso de incorporación hasta que se dé
respuesta por la autoridad competente.
 
Parágrafo.  La petición formulada por el objetor de
conciencia al servicio militar obligatorio puede ser
coadyuvada por organizaciones defensoras de derechos
humanos o instituciones de carácter religioso, filosófico u
otras de similar naturaleza.
 
Artículo 80. De los términos para resolver.  La Comisión
Interdisciplinaria de Objeción de Conciencia dispondrá de
un término máximo de quince (15) días hábiles a partir de la
radicación del escrito o de la recepción de la manifestación
verbal realizada ante el funcionario competente, para
resolver la solicitud de declaratoria de objeción de
conciencia que formulen los objetores a servicio militar

66
 Ley 1861 de 2017

obligatorio.
 
Contra la decisión de primera instancia de la Comisión
Interdisciplinaria de Objeción de Conciencia procederán
los recursos de reposición y en subsidio de apelación.
 
Artículo  81.  Vigencia. La presente ley rige a partir de su
promulgación, y modifica los artículos  1°,  6° y 7° de la
Ley 1184 de 2008, y deroga todas las disposiciones que le
sean contrarias, en especial, la Ley 2ª de 1977, Decreto
750 de 1977, Capítulo IX Ley 4ª de 1991, Decreto 2853 de
1991, artículo102 de la Ley 99 de 1993, Ley 48 de 1993 y
Decreto  2048 de 1993, artículo 41 de la Ley 181 de 1995,
artículo 111 del Decreto-ley 2150 de 1995, artículo13 de la Ley
418 de 1997 prorrogado y modificado por el artículo 2° de la
Ley 548 de 1999, así como el artículo 2° de la Ley 1738 de
2014.

 
El Presidente del Honorable Senado de la República,
 
Óscar Mauricio Lizcano Arango.
 
El Secretario General del Honorable Senado de la
República,
 
Gregorio Eljach Pacheco.
 
El Presidente de la Honorable Cámara de Representantes,
 

67
Ley 1861 de 2017

Miguel Ángel Pinto Hernández.

 
El Secretario General de la Honorable Cámara de
Representantes,
 
Jorge Humberto Mantilla Serrano.
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
 
PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE.
 
Dada en Bogotá D.C., a los 04 días del mes de agosto del
año 2017
 
JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN
 
La Ministra de Relaciones Exteriores,
 
María Angélica Holguín Cuéllar.
 
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
 
Mauricio Cárdenas Santamaría.
 
El Ministro de Justicia y del Derecho,
 
Enrique Gil Botero.
 
El Ministro de Defensa Nacional,
 
Luis Carlos Villegas Echeverri.
 
La Ministra de Trabajo,
 
Griselda Yaneth Restrepo Gallego.

68
Ley 1861 de 2017

69
 Ley 1184 DE 2008

LEY 1184 DE 2008

(Febrero 29)

Reglamentada por el Decreto 977 de 2008

Por la cual se regula la cuota de compensación militar y

se dictan otras disposiciones

El Congreso de Colombia

Ver el art. 22, Ley 48 de 1993,  Ver la Ley 694 de 2001  Ver
Sentencia C-388 de 2016 Corte Constitucional

DECRETA:

Artículo 1°. Modificado por el art. 27, Ley 1861 de 2017. El

cual quedará así:

Artículo 27. Modifíquese el artículo 1° de Ley 1184 de 2008.

 
“Artículo 1°. La Cuota de Compensación Militar, es una
contribución ciudadana, especial, pecuniaria e individual
que debe pagar al Tesoro Nacional, el inscrito que no
ingrese a filas y sea clasificado, según lo previsto en la
presente ley o normas que la modifiquen o adicionen.
 

70
Ley 1184 DE 2008

La base gravable de esta contribución ciudadana, especial,

pecuniaria e individual, está constituida por la sumatoria
de los siguientes valores: Del promedio del Ingreso Base
de Cotización (IBC) reportado en la Plantilla Integrada de
Liquidación de Aportes (PILA) en los últimos dos años o
fracción, y la sumatoria del patrimonio líquido del padre
y la madre del interesado, o de quienes se dependa, de
acuerdo a lo reportado en la declaración de renta del año
inmediatamente anterior.  En el evento que no dependa
económicamente de su grupo familiar o de un tercero,
la base gravable de esta contribución estará constituida
por el IBC reportado en la PILA en los últimos dos años o
fracción y, el patrimonio líquido del interesado reportado en
la declaración de renta del año inmediatamente anterior.
 
La liquidación de la cuota de compensación militar se
efectuará de la siguiente manera:
 
La liquidación corresponderá a la suma del componente
de patrimonio líquido y el componente de ingresos, de
acuerdo a los siguientes parámetros: 

Componente Patrimonio:
 
• Inferior o igual a 200 smlmv no cancela por concepto de
patrimonio.
 

71
 Ley 1184 DE 2008

• Superior a 200  smlmv e inferior o igual a

700 smlmv cancelará el 0.4% de su patrimonio líquido.
 
• Superior a 700  smlmv e inferior o igual a
1.400 smlmv cancelará el 05% de su patrimonio líquido.
 
• Superior a 1.400  smlmv cancelará el 0.6% de su
patrimonio líquido.
 
En todo caso, la tarifa por componente de patrimonio no
podrá exceder los veinte (20) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
 
Componente Ingresos:
 
• Inferior o igual a 2 smlmv cancelará el 20% de su ingreso.
 
• Superior a 2 smlmv e inferior o igual a 3.5 smlmv cancelará
el 30% de su ingreso.
 
• Superior a 3.5 smlmv e inferior o igual a 5 smlmv cancelará
el 50% de su ingreso.
• Superior a 5 smlmv cancelará el 60% de su ingreso.
 
En todo caso, la tarifa por componente de ingresos no
podrá exceder los veinte (20) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
El valor de la cuota de compensación militar, resultado de

72
Ley 1184 DE 2008

la liquidación anterior, no podrá exceder los cuarenta (40)

salarios mínimos legales vigentes.
 
Parágrafo 1°.  Para aquellas personas no declarantes de
renta, se deberá presentar declaración juramentada que
así lo indique, la cual estará sujeta a verificación ante la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
 
Parágrafo 2°. Los recursos de la cuota de compensación
militar serán recaudados directamente por el Ministerio
de Defensa Nacional - Fondo de Defensa Nacional, se
presupuestarán sin situación de fondos y se destinarán al
desarrollo de los objetivos y funciones de la Fuerza Pública
en cumplimiento de su misión constitucional.”
Artículo  2°.  Las personas que sean clasificadas de
conformidad con las normas que reglamentan el servicio
de reclutamiento y movilización, deberán presentarse
dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes al acto de
clasificación, ante la respectiva autoridad de reclutamiento
para la expedición y entrega del recibo que contiene la
liquidación de la Cuota de Compensación Militar. Vencido
este término sin que el clasificado efectúe la presentación,
la autoridad de reclutamiento procederá a la expedición
del recibo de liquidación de la Cuota de Compensación
Militar y a su notificación, que se entenderá surtida con el
envío del mismo a la dirección registrada en el formulario
de inscripción, mediante correo certificado. Contra el acto
que contiene la liquidación de la Cuota de Compensación

73
 Ley 1184 DE 2008

Militar solo procede el recurso de reposición.

El recurso de reposición en contra del acto o recibo

de pago que contiene la liquidación de la cuota de
compensación militar podrá interponerse dentro de los
diez (10) siguientes a la notificación del acto o recibo, ante
el Comandante del Distrito Militar correspondiente. Este
término es concordante con lo dispuesto en el artículo 76
de la ley 1734 de 2011 “Por la cual se expide el Código
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo”

Parágrafo 1°. La Cuota de Compensación Militar liquidada

se pagará dentro de los noventa (90) días siguientes a
la fecha de ejecutoria del correspondiente recibo de
liquidación; vencido este término sin que se efectúe el
pago, deberá cancelar una suma adicional a título de
sanción, equivalente al treinta por ciento (30%) del valor
inicialmente liquidado. Tanto la Cuota de Compensación
Militar como la sanción, deben ser canceladas dentro de
los sesenta (60) días subsiguientes.

La Cuota de Compensación Militar y la sanción, que no

hubieren sido cancelados dentro del plazo señalado,
podrán ser cobrados por jurisdicción coactiva, para lo
cual servirá como título ejecutivo, la copia del recibo que
contiene la obligación.

74
Ley 1184 DE 2008

Este parágrafo tiene un derogación tacita, en razón a que

el artículo 7 de la presente ley, modificado por el artículo
28 de la ley 1861 de 2017, dispone que el pago del recibo
que contiene la cuota de compensación militar es de
noventa (90) días siguientes, prorrogables por el mismo
término a solicitud del interesado. Así mismo dispone
que la sanción por pago extemporáneo es del quince por
ciento (15%).

Parágrafo  2°. Previa certificación de las dependencias

responsables de la administración del talento humano
en las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, los hijos
del personal de oficiales, suboficiales, miembros del nivel
ejecutivo, agentes y soldados profesionales de la Fuerza
Pública en actividad o en retiro, con asignación de retiro
o pensión militar o policial, tendrán derecho a pagar el
cincuenta por ciento (50%) de la cuota de compensación
militar que les corresponda, sin que esta en todo caso sea
inferior a la Cuota de Compensación Militar mínima de
acuerdo con el inciso tercero del artículo 1° de la presente
ley.

Parágrafo 3°. Igual procedimiento en cuanto al monto de la

compensación descrita en el parágrafo anterior, se surtirá
con los estudiantes de los colegios y academias militares
y policiales que presten el servicio militar en modalidad
especial durante los grados 9, 10, 11 y aprueben las tres
fases de instrucción militar denominadas fase premilitar,

75
 Ley 1184 DE 2008

primera militar y segunda militar, de acuerdo con el

programa que sea elaborado por la Dirección de Instrucción
y Entrenamiento del Comando del Ejército Nacional o la
Dirección General de la Policía Nacional, quedando bajo
banderas al hacer el juramento ante la bandera de guerra,
obteniendo la tarjeta militar de reservista de primera clase.

El estudiante de colegio y academia militar y policial

además de aprobar las tres fases de instrucción deberá
haber aprobado el año escolar para ser clasificados
conforme a lo dispuesto en el artículo 25 de la ley 1861 de
2017 y de esta manera liquidar la cuota de compensación
militar con este beneficio.

Artículo  3°.  La liquidación de la Cuota de Compensación

Militar para los colombianos residentes en el exterior,
se efectuará por la autoridad de reclutamiento
correspondiente en pesos colombianos, y su equivalente
se cancelará en dólares estadounidenses o en la moneda
circulante en el respectivo país, por intermedio de las
respectivas autoridades consulares.

Artículo 4°. Para todos los efectos de liquidación de la Cuota

de Compensación Militar las cifras serán aproximadas por
exceso en términos de miles de pesos.

Artículo 5°. Las autoridades del Servicio de Reclutamiento

están autorizadas, dentro de los dos (2) años siguientes

76
Ley 1184 DE 2008

a la liquidación para confrontar, con las autoridades o

personas correspondientes, la información suministrada
para la liquidación de la Cuota de Compensación Militar.

En caso de encontrar inconsistencias procederá a requerir

las aclaraciones correspondientes y reliquidar la cuota de
compensación militar, de ser necesario, mediante acto
administrativo motivado.

Artículo 6°. Modificado por el art. 26, Ley 1861 de 2017. El

cual quedará así:
“Artículo  26.  Cuota de compensación militar.  El inscrito
que no ingrese a filas y sea clasificado, deberá pagar una
contribución ciudadana, especial y pecuniaria al Tesoro
Nacional.
Parágrafo. Están exonerados de pagar cuota de
compensación militar, los siguientes:
 
a) Las personas en situación de discapacidad física,
psíquica y neurosensoriales con afecciones
permanentes graves e incapacitantes no susceptibles
de recuperación;
b) Los indígenas que acrediten su integridad cultural,
social y económica a través de certificación expedida
por el Ministerio del Interior;
c) El personal clasificado en niveles 1, 2 o 3 del Sisbén, o
puntajes equivalentes a dichos niveles, conforme a lo

77
 Ley 1184 DE 2008

indicado por el Departamento Nacional de Planeación;

d) Los soldados desacuartelados con ocasión al resultado
de la evaluación de aptitud psicofísica final;
e) Quienes al cumplir los 18 años estuvieren en condición
de adoptabilidad, encontrándose bajo el cuidado y
protección del Instituto Colombiano del Bienestar
Familiar (ICBF);
f) Las víctimas inscritas en el Registro Único de Víctimas;
g) Los ciudadanos desmovilizados, previa acreditación de
la Agencia Colombiana para la Reintegración;
h) Los ciudadanos en condición de extrema pobreza
previa acreditación del programa dirigido por la
Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza
Extrema ANSPE-RED UNIDOS, o de la entidad que el
Gobierno nacional determine para el manejo de esta
población;
i) Los ciudadanos que se encuentren en condición de
habitabilidad de calle, previo censo y certificación por
parte del respectivo ente territorial.”

Artículo 7°. Modificado por el art. 28, Ley 1861 de 2017. El

cual quedara así:
“Artículo 28°. Para el pago de la cuota de compensación
militar y de las sanciones e infracciones causadas en
el proceso de definición de la situación militar, podrán
establecerse facilidades para realizar el pago. Para lo

78
Ley 1184 DE 2008

anterior, podrá establecerse cualquiera de las modalidades

de pago y de cobro coactivo previstas en la ley. El Gobierno
nacional reglamentará la materia en un término no mayor
a seis (6) meses a partir de la vigencia de esta ley. La cuota
de compensación militar liquidada se pagará dentro de los
noventa (90) días siguientes a la fecha de ejecutoria del
correspondiente recibo de liquidación, prorrogables por el
mismo término a solicitud del interesado.
 
Parágrafo Transitorio. Hasta tanto no se reglamente la
materia, cuota de compensación militar liquidada se
pagará dentro de los noventa (90) días siguientes a la fecha
de ejecutoria del correspondiente recibo de liquidación;
vencido este término sin que se efectúe el pago, deberá
cancelar una suma adicional a título de sanción, equivalente
al quince por ciento (15%) del valor inicialmente liquidado.
Tanto la Cuota de Compensación Militar como la sanción,
deben ser canceladas dentro de los sesenta (60) días
subsiguientes”.

Artículo  8°.  El Gobierno Nacional determinará los

documentos e información necesaria requeridos para los
efectos y cumplimiento de las disposiciones contenidas en
la presente ley.

Artículo 9°. Los costos de la elaboración de la tarjeta

militar, no podrán exceder el 15% del salario mínimo legal

79
 Ley 1184 DE 2008

mensual vigente.

Artículo 10. La presente ley rige a partir de la fecha de su

promulgación y deroga las demás disposiciones que le
sean contrarias.

La Presidente del honorable Senado de la República,

Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda.

El Secretario General del honorable Senado de la

República,

Emilio Ramón Otero Dajud.

El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,

Oscar Alberto Arboleda Palacio.

El Secretario General de la honorable Cámara de

Representantes (E.),

Jesús Alfonso Rodríguez Camargo.

REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE.

Dada en Bogotá, D.C., a los 29 días del mes de febrero del

80
Ley 1184 DE 2008

año 2008.

ÁLVARO URIBE VÉLEZ

El Ministro de Hacienda y Crédito Público,

Oscar Iván Zuluaga Escobar.

El Ministro de Defensa Nacional,

Juan Manuel Santos Calderón.

NOTA: Publicada en el Diario Oficial 46917 de febrero 29

de 2008.

81
Ley 1861 de 2017

82
 DECRETO 977 DE 2018

DECRETO 977 DE 2018

 (Junio 7)
 
Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto
1070 de 2015 en lo relacionado con la reglamentación
del servicio de reclutamiento, control reservas y la
movilización.
 
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
 
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en
especial las conferidas en el artículo 189, numeral 11 de
la Constitución Política, y en desarrollo de la Ley 1184 de
2008 y Ley 1861 de 2017, y
 
CONSIDERANDO:
 Que el artículo 216 de la Constitución Política y el artículo 4
de la Ley 1861 de 2017 establecen que todos los colombianos
están obligados a tomar las armas cuando las necesidades
públicas lo exijan para defender la independencia nacional
y las instituciones públicas.

83
DECRETO 977 DE 2018

  Que la Ley 1861 de 2017 de iniciativa gubernamental

reformó el servicio de reclutamiento, control de reservas
y la movilización y requiere para su aplicación ser
reglamentada.
DECRETA:
 ARTÍCULO  1. Modifíquese el Capítulo 4 del Título 1 de la
Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015, Decreto Único
Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa, el
cual quedará así:
 

84
 DECRETO 977 DE 2018

“CAPÍTULO 4.
RECLUTAMIENTO Y MOVILIZACIÓN.
 SECCIÓN 1.
 
DEL SERVICIO DE RECLUTAMIENTO Y MOVILIZACIÓN.
  ARTÍCULO  2.3.1.4.1.1. Función Ministerio de Defensa
Nacional. Corresponde al Ministro de Defensa Nacional,
a través del Comando General de las Fuerzas Militares,
elaborar y presentar los proyectos de ley o decretos
relacionados con el servicio de Reclutamiento, Control de
Reservas y la Movilización, sin perjuicio de las funciones
atribuidas por otras normas legales y reglamentarias.

ARTÍCULO  2.3.1.4.1.2. Funciones del Comandante General

de las Fuerzas Militares.  Sin perjuicio de las funciones
atribuidas por otras normas legales y reglamentarias, el
Comandante General de las Fuerzas Militares tendrá las
siguientes funciones:
 
1. Fijar mediante Disposición, la División Territorial
Militar del país;
2. Emitir directrices sobre Reclutamiento, Control de

85
DECRETO 977 DE 2018

las Reservas y la Movilización Militar. a través de la

Dirección de Reclutamiento y Control Reservas del
Comando General de las Fuerzas Militares.
3. Aprobar los planes sobre movilización militar.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.3. Funciones del Director de
Reclutamiento y Movilización del Comando General de
las Fuerzas Militares.  Son funciones del Director de
Reclutamiento y Movilización del Comando General de las
Fuerzas Militares:
1. Recomendar y difundir las directrices sobre el
reclutamiento, control de reservas y la movilización
militar de personal.
2. Proyectar el plan de movilización militar de personal
para las Fuerzas Militares.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.4. Funciones del Comandante del
Comando de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejército Nacional. Sin perjuicio de las funciones atribuidas
por otras normas legales y reglamentarias, el Comandante
del Comando de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejército Nacional, tendrá las siguientes funciones:
 

86
 DECRETO 977 DE 2018

1. Supervisar, planear dirigir y controlar con efectividad

la incorporación del potencial humano, la definición
de la situación militar, el control de las reservas y la
movilización.
2. Suscribir los convenios de colaboración o actos
administrativos de interoperabilidad con las
entidades del Estado necesarias para fines de
definición de la situación militar y el control de la
reserva, previa delegación por parte del Ministro de
Defensa Nacional.
3. Difundir las directrices para el desarrollo del proceso
de definición de la situación militar, el control de las
reservas y la movilización, teniendo en cuenta la
normatividad vigente y los lineamientos establecidos
por el Comando Superior.
4. Emitir las directrices para la ejecución de los planes
de incorporación de soldados, infantes de marina,
auxiliares de policía en la Fuerza Pública y auxiliares
del cuerpo de custodia en el Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario INPEC.
5. Asesorar al Comando Superior en todo lo relacionado
con el proceso de definición de la situación militar,
control de las reservas y la movilización, teniendo en
cuenta la normatividad vigente.
6. Asesorar al mando en temas relacionados con la

87
DECRETO 977 DE 2018

activación de las unidades de reserva para fines de

selección, organización, capacitación, entrenamiento
y empleo de estas, con el fin de cumplir con los
planes de movilización y las directrices que emita el
Gobierno Nacional.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.5. Funciones del Director de
Reclutamiento del Ejército Nacional. Sin perjuicio de
las funciones atribuidas por otras normas legales y
reglamentarias, el Director de Reclutamiento del Ejército
Nacional, tendrá. las siguientes funciones:
1. Planear, dirigir y controlar el desarrollo del
procedimiento de definición de situación militar de los
colombianos en sus respectivas jurisdicciones.
2. Dirigir y controlar el plan de reclutamiento de
contingentes para la prestación del servicio militar
obligatorio, que expide la Dirección de Organización
del Ejército o quien haga sus veces.
3. Emitir las instrucciones y directrices para adelantar
el proceso de evaluación de aptitud psicofísica de los
ciudadanos.
4. Emitir las instrucciones y directrices para el
funcionamiento de los Comandos de Zona de
Reclutamiento y Control Reservas, Distritos Militares

88
 DECRETO 977 DE 2018

y demás dependencias del Ejército Nacional

comprometidas con la incorporación y definición de la
situación militar de los ciudadanos.
5. Resolver las consultas sobre interpretación de la
normatividad vigente y aplicación de las disposiciones
legales relacionadas con la definición de la situación
militar de los ciudadanos.
6. Analizar las necesidades que en materia de
reclutamiento y definición de la situación militar tenga
el país y presentar recomendaciones al Comando de
Reclutamiento y Control Reservas.
7. Disponer los cambios, aplazamientos y exoneraciones
de los conscriptos que considere necesarios.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.6. Funciones del Director de Control
Reservas del Ejército.  Sin perjuicio de las funciones
atribuidas por otras normas legales y reglamentarias, el
Director de Control Reservas del Ejército Nacional, tendrá
las siguientes funciones:
 
1. Organizar y controlar la información de la reserva, con
el fin de facilitar el proceso de selección y organización
de las mismas.

89
DECRETO 977 DE 2018

2. Elaborar y controlar el cumplimiento del plan de Control

Reservas con el fin de garantizar la disponibilidad de
las mismas para fines de selección y organización.
3. Verificar y evaluar la organización de las unidades de
reserva de la Fuerza.
4. Emitir las instrucciones y directrices a los comandantes
de Zonas de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejército Nacional, en lo relacionado con el control de
las reservas y la movilización.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.7. Funciones del Comandante
de Zona de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejército. Sin perjuicio de las funciones atribuidas por otras
normas legales y reglamentarias, el Comandante de Zona
de Reclutamiento y Control Reservas del Ejército Nacional,
tendrá las siguientes funciones:
1. Planear, dirigir, controlar la definición de la situación
militar de los ciudadanos y el control de las reservas
en los Distritos Militares de su jurisdicción, de acuerdo
con la normatividad vigente.
2. Difundir y supervisar el cumplimiento de las
instrucciones emitidas para la definición de la situación
militar, el control de las reservas y la movilización.
3. Realizar control, evaluación y seguimiento al personal

90
 DECRETO 977 DE 2018

que en los distritos militares de su jurisdicción interviene

en el proceso de reclutamiento e incorporación, con
el fin de supervisar los procedimientos propios de la
definición de la situación militar, control reservas y la
movilización.
4. Elaborar y presentar ante la Dirección de Reclutamiento
del Ejército Nacional, la planeación para llevar a cabo el
proceso de reclutamiento de ciudadanos a la prestación
del servicio militar y la definición de la situación militar
del personal clasificado de conformidad con el artículo
25 de la Ley 1861 de 2017.
5. Controlar la ejecución del plan emitido por la
Dirección de Control Reservas del Ejército Nacional,
para mantener el control sobre las reservas de su
jurisdicción.
6. Coordinar con las autoridades militares, policiales,
civiles, entidades públicas y privadas de su jurisdicción,
para dar a conocer el proceso de definición de la
situación militar de los ciudadanos.
7. Conocer en segunda instancia de las infracciones y
sanciones de que tratan los literales e y g del artículo
46 de la Ley 1861 de 2017, de conformidad con el artículo
49 de la Ley 1861 de 2017.
 

91
DECRETO 977 DE 2018

ARTÍCULO  2.3.1.4.1.8. Funciones de los Comandantes de

Distrito Militar de Reclutamiento del Ejército. Sin perjuicio
de las funciones atribuidas por otras normas legales
y reglamentarias, el Comandante de Distrito Militar de
Reclutamiento del Ejército Nacional, tendrá las siguientes
funciones:
1. Ejecutar, dirigir y controlar la inscripción de los
ciudadanos de su jurisdicción para efectos de selección
y clasificación de acuerdo con la normatividad vigente.
2. Adelantar el procedimiento de reclutamiento de los
conscriptos aptos para la prestación del servicio militar,
con el fin de contar con el potencial humano requerido
para el cumplimiento de la misión constitucional.
3. Efectuar el proceso de liquidación de la cuota de
compensación militar del personal clasificado, con el
fin de emitir la tarjeta militar de reservista de segunda
clase.
4. Mantener contacto periódicamente con las autoridades
militares, policiales, civiles, entidades públicas y
privadas de su jurisdicción, con el fin de dar a conocer
el proceso de definición de la situación militar de cada
ciudadano.
5. Ejecutar el plan emitido por la Dirección de Control
Reservas del Ejército Nacional, para mantener el
control sobre las reservas de su jurisdicción

92
 DECRETO 977 DE 2018

6. Conocer en primera instancia de las infracciones y

sanciones de que tratan los literales c) y g) de la ley
1861 de 2017, de conformidad con el artículo 48 de la
Ley 1861 de 2017.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.9. Funciones del Jefe de la Oficina de
Coordinación de Incorporación y Control Reservas de la
Policía Nacional: Sin perjuicio de las funciones atribuidas
por otras normas legales y reglamentarias, el Jefe de
la Oficina de Coordinación de Incorporación y Control
Reservas de la Policía Nacional, tendrá las siguientes
funciones:
1. Planificar los relevos con auxiliares de Policía en las
diferentes unidades a nivel Nacional.
2. Informar a la Dirección de Incorporación de la Policía
Nacional, las fechas y cantidades para la selección e
incorporación de conscriptos que prestarán el servicio
militar como auxiliares de Policía.
3. Coordinar con la Dirección Nacional de Escuelas los
procesos de formación del personal auxiliar de Policía.
4. Informar oportunamente a la autoridad militar de
reclutamiento sobre el personal desacuartelado
del servicio y que no adquieren el derecho para ser
reservistas de primera clase, para que definan la

93
DECRETO 977 DE 2018

situación militar de acuerdo a la Ley.

5. Proponer las tablas de organización policial (TOP) para
el personal auxiliares de Policía.
6. Designar el personal idóneo que apoyara las funciones
del Distrito Militar designado por la Dirección de
Reclutamiento, para atender la definición de servicio
militar en la Policía Nacional y del personal profesional
que adquiere el derecho de la definición.
7. Coordinar la expedición de las tarjetas de conducta del
personal auxiliar de Policía.
8. Coordinar y supervisar que se cumplan las tres fases
del Servicio Militar Especial en los colegios de la
Policía Nacional.
9. Organizar la reserva policial de acuerdo a los
parámetros establecidos en la Ley y la misión
institucional.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.10. Funciones de los Directores
de Reclutamiento y Control Reservas de la Armada y la
Fuerza Aérea. Sin perjuicio de las funciones atribuidas por
otras normas legales y reglamentarias, los Directores de
Reclutamiento y Control Reservas de la Armada Nacional
y la Fuerza Aérea Colombiana, tendrán las siguientes
funciones:

94
 DECRETO 977 DE 2018

1. Dirigir y controlar el plan de reclutamiento de

contingentes para la prestación del servicio militar
obligatorio, el cual deberá ser expedido por la Jefatura
de Desarrollo Humano y/o quien haga sus veces en la
Armada Nacional, y la Jefatura de Seguridad y Defensa
de Bases Aéreas y/o quien haga sus veces en la Fuerza
Aérea Colombiana.
2. Emitir las instrucciones y directrices para el correcto
funcionamiento de los Comandos de Zona y Distritos
Militares, en lo relacionado con el reclutamiento y
licenciamiento de soldados e infantes de marina.
3. Resolver las consultas sobre interpretación de la
normatividad vigente y aplicación de las disposiciones
legales relacionadas con el proceso de reclutamiento
y licenciamiento de los soldados e infantes de marina
4. Analizar las necesidades que en materia de
reclutamiento tenga la Fuerza para cumplir la misión
constitucional y presentar recomendaciones al
Comando de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejército Nacional para los reemplazos del personal.
5. Organizar y controlar la información de la reserva, con
el fin de facilitar el proceso de selección y organización
de las mismas.
6. Emitir las instrucciones y directrices a los comandantes
de Zonas de Reclutamiento y Control Reservas, en

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DECRETO 977 DE 2018

lo relacionado con el control de las reservas y la

movilización militar de personal.
7. Emitir el plan de Control de Reservas con el fin de
garantizar la disponibilidad de las mismas para fines
de selección y organización.
8. Verificar y evaluar la organización de las unidades de
reserva de la Fuerza.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.11. Funciones de los Comandantes de
Zona de Reclutamiento y Control Reservas de la Armada
Nacional y Fuerza Aérea. Sin perjuicio de las funciones
atribuidas por otras normas legales y reglamentarias,
los Comandantes de Zona de Reclutamiento y Control
Reservas de la Armada Nacional y de la Fuerza Aérea
Colombiana, tendrán las siguientes funciones:
1. Realizar control, evaluación y seguimiento a los distritos
militares de su jurisdicción, con el fin de supervisar los
procedimientos propios de la incorporación, control
reservas y la movilización.
2. Elaborar y presentar ante la Dirección de Reclutamiento
de la respectiva Fuerza. la planeación para llevar a
cabo el proceso de reclutamiento de ciudadanos a la
prestación del servicio militar.
3. Dirigir y controlar el plan emitido por la Dirección de

96
 DECRETO 977 DE 2018

Reclutamiento y Control Reservas de la respectiva

Fuerza, para mantener el control sobre las reservas
de su jurisdicción.
4. Coordinar con las autoridades militares, policiales,
civiles, entidades públicas y privadas de su jurisdicción,
las actividades relacionadas con el proceso de
reclutamiento de los ciudadanos.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.1.12. Funciones de los Comandantes de
Distrito Militar en la Armada Nacional y en la Fuerza Aérea
Colombina. Sin perjuicio de las funciones atribuidas por
otras normas legales y reglamentarias, los Comandantes
de Distrito Militar en la Armada Nacional y en la Fuerza
Aérea Colombiana, tendrán las siguientes funciones:
1. Adelantar el procedimiento de reclutamiento de los
conscriptos aptos para la prestación del servicio militar,
con el fin de contar con el potencial humano requerido
para el cumplimiento de la misión constitucional.
2. Mantener contacto periódicamente con las autoridades
militares, policiales, civiles, entidades públicas y
privadas de su jurisdicción, con el fin de dar a conocer
el proceso de reclutamiento de ciudadanos.
3. Ejecutar el Plan emitido por la Dirección de
Reclutamiento y Control Reservas de cada Fuerza,

97
DECRETO 977 DE 2018

para mantener el control sobre las reservas de su

jurisdicción.

SECCIÓN 2.
 DEL SERVICIO MILITAR
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.1. Servicio militar voluntario para
mujeres. El servicio militar voluntario femenino, se sujetará
a las necesidades que determinen los Comandantes
de la Fuerza Pública y el Director del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario, quienes adelantarán el proceso
de definición de la situación militar conforme a lo dispuesto
en la Ley 1861 de 2017.
Parágrafo. La mujer que ingrese a filas se desacuartelará
conforme a lo dispuesto en el artículo 71 de la ley 1861 de
2017.
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.2. Acreditación causales de
exoneración. Las causales de exoneración de que trata
el artículo 12 de la Ley 1861 de 2017 deben ser informadas
y acreditadas por el ciudadano desde la inscripción en
el portal web dispuesto para tal fin y hasta antes de la
incorporación.
Parágrafo  1. El ciudadano que se encuentre inmerso en

98
 DECRETO 977 DE 2018

la causal de exención dispuesta en el literal i) del artículo

12 de la Ley 1861 de 2017, podrá prestar el servicio militar
previa valoración y concepto favorable del Comité de Aptitud
Psicofísica de la respectiva Fuerza, Policía Nacional e
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC.
Parágrafo  2. Los documentos necesarios para demostrar
las causales de exoneración dispuestas en el artículo 12 de
la Ley 1861 de 2017 y la renuncia voluntaria y autónoma de las
mismas, serán fijados por la Dirección de Reclutamiento
del Ejército.
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.3. Formación laboral productiva con
el Sena. El Ministerio de Defensa Nacional y el Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA determinarán los tipos
de formación laboral productiva a los que podrá acceder
el conscripto incorporado para la prestación del servicio
militar, teniendo como prioridad las que apliquen a la
misión de cada institución.
 
PARÁGRAFO  1. Para el personal que presta el servicio
militar en la Policía Nacional, la etapa de formación a que
se refiere el artículo 13 de la Ley 1861 de 2017, se regirá bajo
los parámetros establecidos por la misma institución.
Parágrafo  2. Los contingentes de doce meses serán
incorporados de acuerdo a la planeación y necesidades de
cada Fuerza.

99
DECRETO 977 DE 2018

Parágrafo  3.  Sólo hasta antes de culminar la formación

militar básica, el ciudadano incorporado en los contingentes
de doce (12) meses podrá solicitar el cambio al contingente
de dieciocho (18) meses.
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.4. Reemplazos de personal.  Las
Fuerzas Militares y la Policía Nacional a través del
Ministerio de Defensa Nacional solicitarán al Ministerio
de Hacienda la planta de soldados, infantes de marina y
auxiliares de policía para la prestación del servicio militar
obligatorio, de acuerdo con los trámites internos de la
institución.
Parágrafo.  El Presidente de la República o en quien lo
delegue, podrá prorrogar el servicio militar hasta por tres
(3) meses, conforme a lo previsto en el parágrafo 1 del
artículo 14 de la Ley 1861 de 2017.
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.5. Definición Servicio Ambiental. Se
entenderá por servicio ambiental las actividades de
apoyo tendientes a la protección del ambiente y los
recursos naturales renovables, en desarrollo de la misión
constitucional de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional,
el cual se prestará siendo orgánico de la unidad militar o
policial.
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.6. Actividades básicas de apoyo
para la protección del ambiente. El Ministerio de Defensa
Nacional en articulación con el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible definirán los lineamientos de las

100
 DECRETO 977 DE 2018

actividades básicas de apoyo tendientes a la protección

del ambiente y los recursos naturales renovables, en el
marco de la prestación del servicio militar obligatorio y
en desarrollo de la misión constitucional de las Fuerzas
Militares y la Policía Nacional.

Parágrafo  1. El Ministerio de Defensa Nacional en

coordinación con el Comando General de las Fuerzas
Militares y la Dirección General de la Policía Nacional,
mediante acto administrativo definirán las actividades
de apoyo específicas internas, externas y su priorización,
tendientes a la protección del ambiente y los recursos
naturales renovables.
Parágrafo  2. Las actividades de apoyo para la protección
del medio ambiente se adelantarán sin perjuicio de la
naturaleza del servicio militar obligatorio.
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.7. Capacitación. Dentro de la
formación militar o policial básica, se capacitará al personal
incorporado que cumpla actividades de protección del
ambiente y los recursos naturales renovables, en estos
temas, de acuerdo a la misión de cada una de las Fuerzas.
ARTÍCULO  2.3.1.4.2.8. Registro y control.  Las Fuerzas
Militares y la Policía Nacional llevarán el registro, control
y mando, sobre el personal destinado a desarrollar
actividades internas y externas de protección del ambiente

101
DECRETO 977 DE 2018

y los recursos naturales dentro del servicio militar

obligatorio.
SECCIÓN 3.
DEFINICIÓN DE SITUACIÓN MILITAR
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.3.1. Registro inicial para la
inscripción. La información proporcionada por la
Registraduría Nacional del Estado Civil, conforme a lo
dispuesto por el parágrafo 2 del artículo 17 de la Ley 1861 de
2017, permitirá al servicio de Reclutamiento y Movilización,
efectuar el registro inicial del ciudadano, en el portal web
dispuesto para tal fin. ·
 
El ciudadano por su parte completará la información
al momento de la inscripción para definir su situación
militar, creando un correo electrónico y adjuntando a la
plataforma informática como mínimo los documentos que
se relacionan a continuación:
1. Copia de la cédula de ciudadanía o contraseña.
2. Registro civil de nacimiento del ciudadano.
3. Soportes documentales que acrediten las causales de
exoneración y/o aplazamiento.

102
 DECRETO 977 DE 2018

 
Parágrafo  1. Las instituciones educativas, conforme
a lo dispuesto en el parágrafo 1 del artículo 17 de la Ley
1861 de 2017, crearán espacios que permitan informar a
los alumnos de último año, lo referente al proceso para
definir su situación militar, en el cual podrá participar la
Organización de Reclutamiento.
Parágrafo  2. Las autoridades de Reclutamiento previa
delegación por parte del Ministerio de Defensa Nacional,
y la Registraduría Nacional del Estado Civil, realizarán los
convenios o acuerdos pertinentes que permitan generar la
actualización de la información · entre el reporte efectuado
hasta el 30 de noviembre del año anterior, y los ciudadanos
que efectivamente iniciaron sus trámites para cedularse, a
fin que adelanten el proceso de inscripción para definir la
situación militar.
Las autoridades de reclutamiento en coordinación con
la Registraduría Nacional del Estado Civil, generarán
mecanismos de información que permitan dar a conocer,
a quien procede a cedularse, el cumplimiento de la
obligación de definir la situación militar.
Parágrafo  3. Las especificaciones técnicas para el ingreso
de los documentos al portal web, serán fijadas y publicadas
por el Comando de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejército Nacional.

103
DECRETO 977 DE 2018

Parágrafo  4. Los ciudadanos que no puedan acceder al

portal web para continuar con el proceso de inscripción,
deberán dirigirse al distrito militar más cercano a su
domicilio.
Parágrafo  5. Las cuotas de personal para incorporar en
el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC,
serán solicitadas anualmente por el Jefe de la Guardia
Penitenciaria y Carcelaria Nacional a la Dirección de
Reclutamiento del Ejército Nacional.
Parágrafo  Transitorio: Hasta tanto la Registraduría
Nacional del Estado Civil proporcione la información para el
registro inicial del ciudadano al Servicio de Reclutamiento
y Movilización, el Ministerio de Educación a través de las
instituciones educativas, coadyuvarán con la inscripción
de los estudiantes de último año escolar que alcancen la
mayoría de edad.
 

104
 DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 4.
 EVALUACIÓN DE APTITUD PSICOFISICA
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.1. Comité de Evaluación de Aptitud
Psicofísica. El comité de Evaluación de Aptitud Psicofísica
estará integrado por oficiales de sanidad o profesionales
en medicina, odontología y psicología de la· Fuerza
Pública, que se encuentren debidamente autorizados por
los Directores de Reclutamiento de las Fuerzas Militares
y la Oficina de Coordinación de Incorporaciones y Control
Reservas de la Policía Nacional para adelantar el proceso
de incorporación a la prestación del servicio militar.
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.2. Registro de antecedentes de
aptitud psicofísica. Todas las circunstancias sobre la
evaluación de aptitud psicofísica de los conscriptos de que
tratan los artículos 19 al 21 de la Ley 1861 de 2017, serán
registradas por los profesionales que integran el Comité
de Evaluación de Aptitud Psicofísica, en los formatos de
evaluación psicofísica y en la base de datos destinadas
para tal fin.
Parágrafo. Las evaluaciones de aptitud psicofísica de
los ciudadanos para la prestación del servicio militar
obligatorio como auxiliar del cuerpo de custodia del
INPEC, serán practicadas por el Comité de Evaluación de
Aptitud Psicofísica del Distrito Militar del Ejército Nacional

105
DECRETO 977 DE 2018

más cercano al lugar de ubicación de la escuela regional

penitenciaria. en la que se imparta la etapa de formación
básica, en coordinación con profesionales de la salud del
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario.
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.3. Practica de evaluaciones. Las
evaluaciones de aptitud psicofísica de que tratan los
artículos 19 al 21 de la Ley 1861 de 2017, solamente podrán
practicarse en los lugares y horas señalados por las
Direcciones de Reclutamiento de cada una de las Fuerzas
Militares, y la Oficina de Coordinación de Incorporaciones
y Control Reservas de la Policía Nacional, frente a los
auxiliares.
Parágrafo.  Las evaluaciones de aptitud psicofísica
deberán ajustarse a los parámetros establecidos sobre
la materia y reglamentos emitidos por las autoridades de
reclutamiento.
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.4. Primera evaluación.  Una vez el
ciudadano sea inscrito para definir su situación militar,
será citado para la primera evaluación de la cual se dejará
constancia en los documentos dispuestos para tal fin,
y las bases de datos por parte del Comité de Evaluación
de Aptitud Psicofísica, respecto de los conscriptos aptos,
no aptos y aplazados, así como la causal de no aptitud
y/o aplazamiento, y estará acompañada de los soportes
médicos correspondientes.
Parágrafo. Los ciudadanos que en la primera evaluación

106
 DECRETO 977 DE 2018

resulten aplazados según los parámetros establecidos

por la normatividad vigente sobre aptitud psicofísica, al
presentar una condición física susceptible de recuperación,
serán citados nuevamente a esta evaluación, para definir
la aptitud psicofísica al servicio militar obligatorio.
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.5. Segunda evaluación. Previamente
a la incorporación de los conscriptos, podrá practicarse
una segunda evaluación psicofísica, por determinación de
las autoridades de reclutamiento o a solicitud del inscrito,
para determinar causales de no aptitud psicofísica que no
fueron detectadas en la primera evaluación y que puedan
incidir en la prestación del servicio militar. Para tales
efectos, el criterio científico de los miembros del Comité
de Evaluación de Aptitud Psicofísica, prima sobre el de los
médicos particulares.
Parágrafo. Para demostrar la no aptitud en la segunda
evaluación de aptitud psicofísica, el ciudadano deberá
presentar soporte médico que acredite la patología
emitido por entidades prestadoras del servicio de salud
reconocidas por el Estado, y que estén respaldadas en las
historias clínicas correspondientes.
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.6. Evaluación de aptitud psicofísica
final.  El resultado de la evaluación de aptitud psicofísica
final practicado por el Comité de Evaluación de Aptitud
Psicofísica, deberá registrarse en los documentos
dispuestos para tal fin y en las bases de datos. así mismo

107
DECRETO 977 DE 2018

deberá reportarse al Distrito Militar del Ejército Nacional

para continuar con el proceso de definición de la situación
militar.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.7. Sorteo.  Este procedimiento se
realizará cuando el número de ciudadanos aptos supere las
necesidades de personal requerido en cada contingente.
Los ciudadanos declarados aptos serán seleccionados
para prestar el servicio militar por el procedimiento de
sorteo en cualquier etapa del proceso y hasta 15 días
antes de la incorporación.
Parágrafo. En el sorteo deben participar todos los jóvenes
citados al mismo. Quien por fuerza mayor o caso fortuito
no pueda asistir, será representado por uno de sus padres
o por la persona que designe el ciudadano de manera
escrita debidamente autorizada.
El resultado del sorteo se consignará en actas elaboradas
por los Comandantes de los Distritos Militares de cada una
de las Fuerzas, la Policía Nacional y el Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario INPEC y los funcionarios
responsables de este proceso, quienes no podrán
ausentarse del lugar del sorteo, hasta tanto el acta no haya
sido diligenciada y firmada por todos los que intervienen.
ARTÍCULO  2.3.1.4.4.8. Concentración e Incorporación. El
ciudadano concentrado para la incorporación quedará bajo

108
 DECRETO 977 DE 2018

el control y vigilancia de las autoridades de reclutamiento,

hasta su entrega a las diferentes Unidades Militares, de
Policía Nacional y el INPEC.

SECCIÓN 5.
 CLASIFICACION Y CUOTA DE COMPENSACION MILITAR
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.5.1. Tarjeta de reservista alumnos
colegios militares y policiales. Los alumnos de colegios
militares y policiales debidamente autorizados y que
adelanten las fases de instrucción militar y aprueben el
año escolar siendo menores de edad, se les expedirán
tarjeta militar provisional y solo hasta cuando alcancen
la mayoría de edad se expedirá la tarjeta de reservista
de primera clase, previa liquidación y pago de la cuota de
compensación militar.
ARTÍCULO  2.3.1.4.5.2. Acreditaciones de causales de
exoneración para el pago de cuota de compensación
militar.  Los documentos necesarios para demostrar las
causales de exoneración dispuestas en el artículo 26
de la Ley 1861 de 2017, serán fijados por la Dirección de
Reclutamiento del Ejército Nacional.
ARTÍCULO  2.3.1.4.5.3. Liquidación cuota de compensación
militar. La fecha de clasificación del ciudadano que no

109
DECRETO 977 DE 2018

ingrese a filas conforme a lo dispuesto en el artículo 25 de

la Ley 1861 de 2017, determinará el momento a partir del
cual se realizará la liquidación de la cuota de compensación
militar.
ARTÍCULO  2.3.1.4.5.4. Documentos para la liquidación
de la cuota de compensación militar. Los documentos
necesarios para la liquidación de la cuota de compensación
militar, serán los dispuestos en la Sección 14 del presente
Decreto, o la normatividad que la modifique o adicione, así
como las disposiciones internas que para el efecto emita el
Ministerio de Defensa Nacional.
ARTÍCULO  2.3.1.4.5.5. Pago de la cuota de compensación
militar.  La cuota de compensación militar liquidada se
pagará dentro de los noventa (90) días siguientes a la fecha
de ejecutoria del correspondiente recibo de liquidación,
este plazo podrá prorrogarse por otros noventa (90) días
a solicitud del ciudadano, previo incremento equivalente
al quince por ciento (15%) sobre el valor inicialmente
liquidado.
Parágrafo. La cuota de compensación militar deberá ser
cancela en las entidades bancarias dispuestas para ello, a
través de las modalidades de pago establecidas en la ley.
De igual forma se podrá cancelar la cuota de compensación
militar a través de los medios electrónicos dispuestos para
tal fin.

110
 DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 6.
 SITUACIONES ESPECIALES
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.6.1. Acreditación residencia en
el exterior. El Ministerio de Relaciones Exteriores en
coordinación con las autoridades consulares y demás
entidades competentes, emitirán el documento que
permita acreditar la permanencia mínima de 3 años en el
país de residencia del ciudadano, con el propósito que las
autoridades de Reclutamiento definan la situación militar.
Parágrafo. El Ministerio de Defensa a través de la Dirección
de Reclutamiento, o la que haga sus veces, definirá los
documentos alternos que puedan presentarse para dar
cumplimento a este requisito. En este sentido, adelantará
la regulación que corresponda en coordinación con el
Ministerio de Relaciones Exteriores y Migración Colombia.
ARTÍCULO  2.3.1.4.6.2. Colombianos con doble
nacionalidad. Los ciudadanos colombianos por nacimiento
o adopción con doble nacionalidad que demuestren haber
definido su situación militar en cualquiera de los Estados
a los que pertenezca una de sus otras nacionalidades, no
están obligados a definir la situación militar en Colombia,
en su lugar, la Dirección de Reclutamiento del Ejército
Nacional emitirá constancia electrónica que así lo acredite.

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DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 7.
 APLAZAMIENTOS
ARTÍCULO  2.3.1.4. 7.1. Aplazamientos. En el evento que
ya no subsista la causal de aplazamiento, el conscripto
deberá definir la situación militar de acuerdo con la Ley
1861 de 2017.

SECCIÓN 8.
 TARJETAS DE RESERVISTA Y PROVISIONAL MILITAR
ARTÍCULO  2.3.1.4.8.1. Expedición de tarjeta de reservista
militar o policial de primera clase. La tarjeta de reservista
militar o policial de primera clase de los ciudadanos que
presten el servicio militar obligatorio en la Policía Nacional
y el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC,
serán expedidas por la Dirección de Reclutamiento del
Ejército Nacional.
Parágrafo.  La tarjeta de reservista militar o policial de
primera clase será entregada a quienes prestaron el
servicio militar, por parte del comandante de la unidad
militar. policial y el director de la escuela penitenciaria
nacional y escuelas regionales.
ARTÍCULO  2.3.1.4.8.2. Expedición de tarjeta de reservista
militar de segunda clase. La tarjeta militar de reservista

112
 DECRETO 977 DE 2018

de segunda clase será expedida por la Dirección de

Reclutamiento del Ejército Nacional, y entregada
físicamente por el Comandante de Distrito Militar del
Ejército Nacional correspondiente.
Lo anterior hasta tanto sea puesto en funcionamiento, la
constancia electrónica en el portal web destinado para tal
fin, de conformidad con lo establecido en el parágrafo 1 del
artículo 40 de la Ley 1861 de 2017.
ARTÍCULO  2.3.1.4.8.3. Expedición tarjeta provisional
militar.  La tarjeta provisional de que trata el artículo
38 de la Ley 1861 de 2017 será expedida por la Dirección
de Reclutamiento del Ejército Nacional, y entregada
físicamente al ciudadano por el Comandante de Distrito
Militar del Ejército correspondiente, previo pago de los
costos de elaboración dispuestos en el artículo 9 de la Ley
1184 de 2008 y hasta tanto sea implementado la constancia
electrónica.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.8.4. Duplicado.  En caso de pérdida,
hurto o deterioro de la tarjeta de reservista de primera
clase, podrá solicitarse el correspondiente duplicado a la
Dirección de Reclutamiento y Control Reservas de cada
Fuerza, previo pago de los costos de elaboración dispuestos
en el artículo 9 de la Ley 1184 de 2008.
Parágrafo. En todo caso el reservista de primera clase

113
DECRETO 977 DE 2018

podrá acceder a la constancia electrónica a través del

portal web destinado para tal fin.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.8.5. Entrega de tarjeta de reservista
a terceros.  Las tarjetas de reservista de primera,
segunda clase y provisional militar, serán entregadas
a los interesados personalmente o a través de poder
debidamente otorgado, previo pago de los costos de
elaboración dispuestos en el artículo 9 de la Ley 1184
de 2008 y hasta tanto sea implementado la constancia
electrónica.

ARTÍCULO  2.3.1.4.8.6. Certificado digital. Se entenderá por

certificado digital la constancia que de manera electrónica
emite la Dirección de Reclutamiento del Ejército a través
del portal web dispuesto para tal fin, el cual será gratuito.

ARTÍCULO  2.3.1.4.8.7. Expedición de tarjeta militar a

los alumnos de escuelas de formación. Para efectos del
literal b) del artículo 53 de la Ley 1861 de 2017 las escuelas
de formación de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas
Militares y escuelas de formación de Oficiales y Nivel
Ejecutivo de la Policía Nacional, acreditarán el año lectivo.
La tarjeta de reservista se expedirá así:

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 DECRETO 977 DE 2018

 
1. En el primer grado de escalafón de oficiales en las
Fuerzas Militares y la Policía Nacional a quien haya
aprobado como mínimo el 50% de la formación militar
o policial en cada una de las escuelas de formación,
siempre y cuando el tiempo de formación supere el
año lectivo.
2. En el primer grado de escalafón de suboficiales en
las Fuerzas Militares y nivel ejecutivo en la Policía
Nacional a quien haya aprobado como mínimo el 50%
de la formación militar o policial en cada una de las
escuelas de formación, siempre y cuando el tiempo de
formación supere el año lectivo.
 
Parágrafo  1.  Quien no complete el 50% de la formación
militar o policial en cada una de las escuelas de formación,
obtendrá la tarjeta de reservista de primera clase siempre
y cuando el tiempo de formación supere el año lectivo.
 
Parágrafo  2. Quien no complete el 50% de la formación
militar o policial en cada una de las escuelas y no supere
el año lectivo, obtendrá tarjeta militar de segunda
clase, previo pago de la cuota de compensación militar
correspondiente.

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DECRETO 977 DE 2018

ARTÍCULO  2.3.1.4.8.8. Expedición tarjeta de reservista

a estudiantes de colegios militares o policiales. Para
efectos del literal d) del artículo 53 de la Ley 1861 de 2017, se
les expedirá la tarjeta de reservista de primera clase a los
estudiantes de colegios militares o policiales debidamente
autorizados que hayan recibido y aprobado las tres fases
de instrucción con orientación militar o policial y aprobado
el año escolar; quienes pagarán la cuota de compensación
militar dispuesta en el parágrafo 3 del artículo 2 de la
Ley 1184 de 2008, sin que esta sea inferior a la cuota de
compensación militar mínima establecida en la Ley 1861
de 2017.
 
SECCIÓN 9.
SITUACIÓN MILITAR PARA EL TRABAJO
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.9.1. Situación militar para el trabajo.
Toda empresa nacional o extranjera, oficial o particular,
establecida o que en lo sucesivo se establezca en Colombia,
podrá disponer de vinculación laboral o contractual,
contratación por prestación de servicios o de cualquier
otra índole que existiere, con personas que hayan sido
declaradas no aptas, exentas de prestar el servicio militar
obligatorio o que hayan superado la edad máxima de
incorporación.

116
 DECRETO 977 DE 2018

 
Las entidades públicas o privadas no podrán exigir al
ciudadano la presentación de la tarjeta militar para la
vinculación laboral o contractual, correspondiéndole
al empleador la verificación de la situación militar del
aspirante mediante la constancia electrónica que disponga
la autoridad militar competente.
Dichos ciudadanos podrán acceder a su empleo sin haber
resuelto su situación militar y contarán con un plazo de
dieciocho (18) meses para definirla.
 

ARTÍCULO  2.3.1.4.9.2. Plazo para definir la situación

militar.  El ciudadano que se vincule laboral o
contractualmente a una empresa nacional o extranjera,
oficial o particular, que no haya definido su situación militar
y que se encuentre clasificado en los términos de la Ley
1861 de 2017 o demás normas que la modifiquen, aclaren o
adicionen, como no apto, exento o si ha superado la edad
máxima de incorporación, obtendrá automáticamente los
beneficios establecidos en el artículo 42 de la Ley 1861 de
2017, en particular un plazo de dieciocho (18) meses para
definir su situación militar desde el momento en que se
vinculó laboral o contractualmente.

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DECRETO 977 DE 2018

Las personas declaradas no aptas, exentas o que hayan

superado la edad máxima de incorporación a filas, que
tengan una vinculación laboral vigente y no hayan definido
su situación militar, tendrán un plazo para normalizar su
situación de dieciocho (18) meses contados a partir de la
vigencia de la ley 1861 de 2017.
El plazo del beneficio inicia de acuerdo a la información
suministrada por los Aportes en la Plantilla Integrada de
Liquidación de Aportes (PILA):
 
1. A partir de la fecha de expedición del presente
decreto siempre y cuando se haya vinculado laboral
o contractualmente entre la entrada en vigencia la
Ley 1861 de 2017 y la entrada en vigencia del presente
decreto o;
2. En la fecha de suscripción del primer contrato a partir
de la entrada en vigencia del presente decreto.
 
Los Ministerios de Defensa Nacional, Salud y Protección
Social y Trabajo deberán adoptar las medidas administrativas
necesarias para el respectivo cruce de información, para
que el Comando de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejército pueda consultar o tener acceso a las bases de
datos de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes

118
 DECRETO 977 DE 2018

(PILA), para verificar si los ciudadanos que deben definir

su situación militar son beneficiarios del presente decreto
y se encuentran afiliados a seguridad social y vinculados
laboral o contractualmente a una empresa nacional o
extranjera, oficial o particular.
El ciudadano beneficiario también podrá participar en las
Jornadas Especiales que adelante el Ministerio de Defensa
Nacional a través del Comando de Reclutamiento y Control
Reservas del Ejército Nacional, en el lapso de tiempo que
tiene para normalizar su situación militar.
Parágrafo.  El ciudadano que al momento de obtener
el beneficio del plazo de los dieciocho (18) meses para
definir su situación militar, cuente con recibos de pago
de cuota de compensación militar, multas o derechos de
elaboración de la tarjeta militar vencidos, deberá acercarse
al distrito militar que los expidió con el propósito de que
le sean generados nuevamente por los valores dejados de
cancelar, para que sean pagados conforme a lo dispuesto
en el artículo 28 de la Ley 1861 de 2017.
 
El distrito militar deberá tener acceso a las bases de datos
de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA)
del Ministerio de Salud y Protección Social, para verificar
si los ciudadanos son beneficiarios del presente artículo
por encontrarse afiliados a seguridad social y vinculados
laboral o contractualmente a una empresa nacional o

119
DECRETO 977 DE 2018

extranjera, oficial o particular y que puedan obtener los

beneficios de las Jornadas Especiales de que trata el
artículo 73 de la Ley 1861 de 2017.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.9.3. Consulta del estado de definición
de la situación militar. El empleador deberá consultar el
estado de definición de la situación militar con fines de
vinculación laboral del ciudadano a través del portal web
dispuesto por el Ministerio de Defensa Nacional - Comando
de Reclutamiento y Control Reservas del Ejército Nacional,
para verificar si su condición corresponde a no apto, exento
o si ha superado la edad máxima de incorporación.
El ciudadano que figure como no apto, exento o que supere
la edad máxima de incorporación aparecerá· en el Sistema
de Información de Reclutamiento como en: “liquidación”.
Si el ciudadano al momento de la consulta no se encuentra
inscrito o su estado es “citado a primer examen”, “citado
a concentración” o “remiso”, no podrá acceder a los
beneficios que contempla el artículo 42 de la Ley 1861 de
2017, salvo que dé inicio al proceso de definición del estado
de la situación militar y sea clasificado en el sistema
como no apto, exento o que ha superado la edad máxima
de incorporación. Adicionalmente deberá cumplir con los
demás requisitos que establece el presente decreto.

120
 DECRETO 977 DE 2018

El ciudadano que se encuentre apto para la prestación del

servicio, no podrá acceder a los beneficios del artículo 42
de la Ley 1861 de 2017, en su lugar deberá cumplir con la
obligación constitucional de prestar el servicio militar.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.9.4. Ciudadano remiso.  El ciudadano
con infracción de remiso dispuesta en el artículo 46 literal
c) de la Ley 1861 de 2017 o las normas que la modifiquen,
aclaren o adicionen, deberá asistir a la junta para remisos
y de ser declarado no apto, exento o de haber superado
la edad máxima de incorporación podrá acceder a los
beneficios del artículo 42 de la Ley 1861 de 2017.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.9.5. Demoras injustificadas. Para
efectos del presente decreto se entiende por demoras no
imputables al trabajador, cualquier dilación o retraso por
parte del Comando de Reclutamiento y Control Reservas
del Ejército Nacional, que se pueda presentar durante el
beneficio de los dieciocho (18) meses para normalizar la
situación militar.

121
DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 10.
 DERECHOS, PRERROGATIVAS Y ESTIMULOS
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.10.1. Derechos al ser incorporado. El
traslado del ciudadano incorporado desde el lugar de
concentración al lugar de incorporación, la provisión
de alimentación y alojamiento, así como el regreso a su
domicilio estará a cargo de cada una de las Fuerzas, la
Policía Nacional y el Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario INPEC.
ARTÍCULO  2.3.1.4.10.2. Derechos del conscripto durante
la prestación del servicio militar. Todo colombiano que se
encuentre prestando el servicio militar obligatorio en los
términos que establece la ley, tiene derecho:
1. La bonificación prevista en el literal a) del artículo 44
de la Ley 1861 de 2017, la subvención de transporte y la
devolución de la partida de alimentación del literal d),
será depositada en cuenta bancaria al soldado, infante
de marina, auxiliar de la Policía Nacional y auxiliar del
cuerpo de custodia.
Las unidades militares, de policía y escuela
penitenciaria nacional y regional, orientaran al
soldado, infante de marina, auxiliar de la Policía
Nacional y auxiliar del cuerpo de custodia, frente al

122
 DECRETO 977 DE 2018

procedimiento para la apertura de la cuenta bancaria.

La bonificación mensual asignada al soldado, infante
de marina, auxiliar de policía y auxiliar del cuerpo de
custodia no tendrá carácter salarial.
 
2. La dotación de vestido civil del soldado, infante de
marina, auxiliar de policía y auxiliar del cuerpo de
custodia, será entregada de acuerdo a sus necesidades
y lugar de residencia.

ARTÍCULO  2.3.1.4.10.3. Convenios para beneficios

durante y después de la prestación del servicio militar
obligatorio.  El Ministerio de Defensa Nacional, en los
términos que determina la Ley 1861 de 2017, en el artículo
44 literales e), h), i) y j) y el artículo 45 literales e) f), g)
y h) conformará los comités necesarios para adelantar la
(sic) gestiones pertinentes con las entidades públicas y
privadas, a fin de dar cumplimiento a los beneficios que
tratan los artículos y literales antes mencionados.
 

123
DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 11.
INFRACCIONES Y SANCIONES
 
ARTÍCULO S 2.3.1.4.11.1.  Remiso. Para los efectos del
literal c) del artículo 46 de la Ley 1861 de 2017, se entenderá
por remiso el ciudadano que habiendo sido citado a
concentración, no se presenten en la fecha, hora, y lugar
indicado por el Servicio de Reclutamiento y Movilización.
ARTÍCULO  2.3.1.4.11.2. Aplicación de sanciones.  La
autoridad competente hará efectiva la sanción de que
tratan los literales d), h) e i) del artículo 46 de la Ley 1861
de 2017.
ARTÍCULO  2.3.1.4.11.3. Junta para remisos. La junta para
remisos está dirigida a los ciudadanos que incurran en
la infracción de que trata el artículo 46 literal c) de la ley
1861 de 2017 y se adelantará conforme a las disposiciones
emitidas por la Dirección de Reclutamiento del Ejército
Nacional.
 

124
 DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 12.
DE LAS RESERVAS
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.12.1. Actualización de la
información. Para efectos del control de las reserves,
los oficiales, suboficiales, miembros del nivel ejecutivo,
patrulleros y agentes de la Fuerza Pública de la reserve
y los reservistas de primera clase, están en la obligación
de actualizar su componente biográfico tan pronto ocurra
algún cambio, o cuando el Gobierno Nacional lo disponga,
ante los distritos militares de cada Fuerza, Oficina de
coordinación de incorporación y control reserves de la
Policía Nacional o mediante los sistemas de información
disponibles para tal fin.

ARTÍCULO  2.3.1.4.12.2. Reservas de auxiliares del cuerpo

de custodia. Los reservistas de primera clase que prestan
el servicio militar en el Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario, harán parte de la reserve del Ejército Nacional
y podrán asignarse por las autoridades militares de control
reserves al INPEC, a solicitud de este, para que apoyen los
servicios misionales del cuerpo de custodia y vigilancia
penitenciara nacional.
 

125
DECRETO 977 DE 2018

ARTÍCULO  2.3.1.4.12.3. Tablas de organización y equipo

de las Fuerzas Militares. Las tablas de organización y
equipo (TOP) de qué trata el parágrafo del artículo 57 de
la Ley 1861 de 2017, serán establecidas por cada Fuerza de
acuerdo a sus necesidades y aprobadas por el Ministro de
Defensa Nacional.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.12.4. Tablas de organización policial.
La Policía Nacional atendiendo su misión constitucional
implementará las tablas de organización policial (TOP) y
demás aspectos logísticos y administrativos necesarios
para la activación y puesta en 1 funcionamiento de sus
reservas.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.12.5. Unidades militares y policiales de
reserva. La creación de las unidades militares y policiales
de reserva, así como los aspectos administrativos y
logísticos, se realizará de acuerdo a la normatividad
vigente para tal fin.
Parágrafo: El Ministerio de Defensa Nacional destinará
los recursos necesarios para adelantar la selección,
organización, capacitación y entrenamiento, a los
ciudadanos que hagan parte de la activación de las
reservas de la Fuerza Pública, en caso de ser necesarias.

126
 DECRETO 977 DE 2018

ARTÍCULO  2.3.1.4.12.6. Activación de las unidades

de reserva. Las Fuerzas Militares y la Policía Nacional
atendiendo su misión constitucional y legal, definirán las
convocatorias para la selección del personal, organización,
capacitación, entrenamiento y empleo en función de la
activación de tas reservas; igualmente, como parte de la
preparación para la movilización o llamamiento especial.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.12.7. Reglamento interno. Los
ciudadanos seleccionados para fines de capacitación
y entrenamiento en las unidades militares o policiales
de reserva, les será aplicado el reglamento interno que
establezcan las Fuerzas Militares y Policía Nacional para
las unidades de reserva, sin perjuicio de la aplicación de
las normas de la jurisdicción ordinaria.

127
DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 13.
DISPOSICIONES VARIAS
 ARTÍCULO  2.3.1.4.13.1. Interoperabilidad con entidades
para fines de definición de la situación militar.  Con el
propósito de reducir los trámites presenciales de los
ciudadanos para la definición de la situación militar, se
adelantarán los convenios o actos administrativos de
interoperabilidad, de que trata el artículo 66 la Ley 1861 de
2017, en los términos de la Ley 489 de 1998 en concordancia
con la Ley 1266 de 2008, y las demás normas relacionadas
con la colaboración armónica entre las entidades del
Estado, protección de datos y reserva de la información,
conforme al Artículo 2.3.1.4.1.4. del presente Decreto.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.13.2. Colegios con orientación militar o
policial. Para efectos de la reglamentación de la orientación
militar y policial en los establecimientos educativos de
que trata el artículo 67 de la Ley 1861 de 2017, se realizará
la revisión y actualización necesaria de las normas que
regulan la materia.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.13.3. Desacuartelamiento. Las causales
de desacuartelamiento de que trata el artículo 71 de la Ley
1861 de 2017, deben ser acreditadas y sustentadas para

128
 DECRETO 977 DE 2018

ser reconocidas por los funcionarios competentes para

ello. El procedimiento para adelantar y resolver el trámite
de desacuartelamiento será fijado por el Comandante
de la Fuerza respectiva, el Director General de la Policía
Nacional y el Director General del INPEC.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.13.4. Jornadas especiales. Para efectos
del Artículo 73 de la Ley 1861 de 2017, el Ministerio de
Defensa Nacional a través del Comando de Reclutamiento
y Control Reservas del Ejército Nacional, podrá realizar
jornadas especiales para las personas declaradas no
aptas, exoneradas o que hayan superado la edad máxima
de incorporación a filas.
Las. jornadas especiales deberán ser convocadas mediante
acto administrativo que expida el Ministerio de Defensa
Nacional donde además se fijará el porcentaje de exención
en cuota de compensación y multas de conformidad con lo
establecido en el artículo 73 de la Ley 1861 de 2017.
 

129
DECRETO 977 DE 2018

SECCIÓN 14.
LIQUIDACIÓN CUOTA DE COMPENSACIÓN MILITAR.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.14.1. De la liquidación de la cuota de
compensación militar. Para efectos de la liquidación de la
cuota de compensación militar, se realizará de conformidad
con lo establecido en el artículo 27 de la Ley 1861 de 2017.
 
Se entenderá como grupo familiar:
El conformado por los padres o por el padre o madre,
consanguíneos o adoptivos del clasificado, incluido este;
El conformado por uno de los padres consanguíneos
del clasificado y el cónyuge o quien haga vida marital
permanente con uno de los padres del clasificado, incluido
este;
El conformado por los padres, por uno de los padres o el
cónyuge o quien haga vida marital permanente con uno de
los padres del clasificado y los hermanos, con parentesco
de consanguinidad, civil o de afinidad y el clasificado;
El conformado por el clasificado y los hermanos con
parentesco de consanguinidad o civil o de afinidad.
 

130
 DECRETO 977 DE 2018

Lo anterior indistintamente que el clasificado, sea hijo

matrimonial, o extramatrimonial debidamente reconocido,
o adoptivo, siempre que exista una relación de dependencia
económica de su grupo familiar.
 (Decreto 2124 de 2008 artículo 1o)
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.14.2. Sobre las condiciones clínicas
graves.  El Ministerio de Defensa por intermedio de
la Dirección General de Sanidad y la Dirección de
Reclutamiento del Ejército, definirá las condiciones
clínicas graves e incapacitantes a que se refiere el literal a)
del parágrafo del artículo 26 de la Ley 1861 de 2017.
Hasta tanto esa materia no sea objeto de definición en los
términos del presente artículo, se dará aplicación a las
disposiciones vigentes.
 (Decreto 2124 de 2008 artículo 3o)
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.14.3. Suscripción de convenios. El
Ministerio de Defensa Nacional podrá suscribir convenios
con las entidades financieras para el recaudo de los
recursos de que trata la Ley 1861 de 2017.
 (Decreto 2124 de 2008 artículo 7o)

131
DECRETO 977 DE 2018

ARTÍCULO  2.3.1.4.14.4. Documentos para liquidación

de la cuota de compensación militar. Para efectos de la
liquidación de la cuota de compensación militar, se tendrán
en cuenta los siguientes documentos básicos, dependiendo
de la situación particular económica del grupo familiar del
interesado o de quien dependa económicamente el que no
ingrese a filas y sea clasificado, así

Documentos para establecer identidad y grupo familiar: 

1. Registro civil de nacimiento del ciudadano;
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del conscripto y
de los padres;
3. Sentencia de divorcio;
4. Liquidación sociedad conyugal;
5. Certificado de defunción, en caso de fallecimiento de
uno de los padres.
 
Cuando no proceda la liquidación con fundamento en los
ingresos y patrimonio del grupo familiar, el clasificado
deberá presentar los documentos que efectivamente
demuestren su real dependencia económica.
Documentos para establecer patrimonio:

132
 DECRETO 977 DE 2018

1. Declaración de renta; en caso de ser sujeto declarante;

2. Certificado de inmuebles expedido por el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi, donde aparezcan
registrados todos los inmuebles que se tienen a nivel
nacional;
3. Copia del folio de matrícula inmobiliaria expedido
por la respectiva Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos.
4. Certificado Catastral Distrital o Departamental donde
se encuentre ubicado el inmueble.
 

Documentos para establecer ingresos:

1. El promedio del Ingreso Base de Cotización (IBC)
reportado en la Planilla Integrada de Liquidación de
Aportes (PILA) en los últimos dos años o fracción;
2. Certificado de ingresos y retenciones;
3. Certificación salarial expedida por las diferentes
empresas empleadoras;
4. Certificado de ingresos original emitido por contador

133
DECRETO 977 DE 2018

público el cual deberá estar acompañado de la

tarjeta profesional y certificado de la junta central de
contadores, con vigencia máxima de tres meses;
 (Decreto 2124 de 2008 artículo 8o)
 
ARTÍCULO 2.3.1.4.14.5. Documentos
adicionales.  Dependiendo del caso específico los
ciudadanos deberán presentar como mínimo los siguientes
documentos, teniendo en cuenta que los soportes deben
corresponder a la totalidad del grupo familiar, así:
Cuando se es declarante de renta:
1. Registro civil de nacimiento del conscripto;
2. Fotocopia de la cédula de la ciudadanía;
3. Fotocopia de la Declaración de Renta;
 
Cuando se labora en una empresa:
1. Registro civil de nacimiento del conscripto;
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía;
3. Plantilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) de
los dos últimos años o fracción donde se observe el
ingreso base de cotización (IBC);

134
 DECRETO 977 DE 2018

4. Certificado de inmuebles expedido por el Agustín

Codazzi, en las áreas donde tenga cubrimiento su
base de datos, donde aparezcan registrados todos los
inmuebles que se tienen a nivel nacional;
5. Copia del folio de matrícula inmobiliaria expedido
por la respectiva Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos.
Cuando se labora como independiente y no es declarante
de renta:
1. Registro civil de nacimiento del conscripto;
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía;
3. Certificado de ingresos original emitido por contador
público el cual deberá estar acompañado de la
tarjeta profesional y certificado de la junta central de
contadores, con vigencia máxima de tres meses;
4. Certificado de inmuebles expedido por el Agustín
Codazzi, en las áreas donde tenga cubrimiento su
base de datos donde aparezcan registrados todos los
inmuebles que se tienen a nivel nacional;
5. Copia del folio de matrícula inmobiliaria expedido
por la respectiva Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos;
 

135
DECRETO 977 DE 2018

Parágrafo  1. En caso de argumentar deudas hipotecarias,

se debe anexar la certificación bancaria del crédito
especificando el estado actual de la obligación a 31
de diciembre del año inmediatamente anterior a la
clasificación.
Parágrafo  2. En todos los casos las autoridades de
reclutamiento para efectos de aceptación de los documentos
presentados por el ciudadano, procederán a determinar
mediante comprobación detallada los verdaderos ingresos
y patrimonio líquido del contribuyente, con el fin de liquidar
correctamente la cuota de compensación militar que le
corresponde.
 (Decreto 2124 de 2008 artículo 9o)
ARTÍCULO  2.3.1.4.14.6. Verificación del cálculo de la cuota
de compensación militar. Para efectos de verificación de
los ingresos y el patrimonio líquido presentados por los
ciudadanos para el cálculo de la Cuota de Compensación
Militar, la Dirección de Reclutamiento del Ejército Nacional
dispondrá lo necesario con el fin de realizar mensualmente
cruces de información financiera con la Unidad de
Información y Análisis Financiero.

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 (Decreto 2124 de 2008 artículo 10)

 
ARTÍCULO  2.3.1.4.14.7. Recibo de liquidación.  Dentro
del recibo de liquidación que se expida, se informará al
clasificado su obligación de efectuar el pago dentro de
los noventa (90) días siguientes a la fecha de ejecutoria
del correspondiente recibo de liquidación. Adicionalmente
en dicho documento se indicará la sanción a imponer por
el no pago oportuno de la obligación, advirtiéndosele que
contra el respectivo acto administrativo procede el recurso
de reposición, el cual podrá ser interpuesto dentro de los
diez (10) días contados a partir del día siguiente de la fecha
de notificación del mismo.
Ejecutoriado el acto administrativo por el cual se liquida
la cuota de compensación militar y no habiendo sido
cancelada la obligación, procederá el cobro coactivo de
que trata el parágrafo 1 del artículo 2 de la Ley 1184 de
2008, previo cobro persuasivo conforme a las disposiciones
legales vigentes.
(Decreto 2124 de 2008 artículo 11)
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.14.8. Aplazamiento por estudios.  Los
bachilleres que al cumplimiento de la mayoría de edad,
sean convocados por las autoridades de reclutamiento y no
definan su situación militar por estar cursando estudios de

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DECRETO 977 DE 2018

educación superior, se les aplazará su situación hasta por

dos años, mediante entrega de tarjeta provisional, al cabo
de los cuales si continúan estudiando y dependiendo las
necesidades de reemplazos en las fuerzas, se les podrá
clasificar y definir la situación militar de manera definitiva,
mediante el pago de la cuota de compensación militar que
les corresponda y de la tarjeta de reservista de segunda
clase.
Parágrafo. Los bachilleres que definan su situación militar
por intermedio de los colegios y academias militares y
policiales, serán clasificados tan pronto como obtengan la
certificación de la aprobación de las tres fases de instrucción
por parte de la unidad militar o policial respectiva y la
aprobación del año escolar. A estos bachilleres se les
liquidará la cuota de compensación militar de acuerdo con
las previsiones de la Ley 1184 de 2008 y tendrán derecho a
que se les expida tarjeta de reservistas de primera clase.
 (Decreto 2124 de 2008 artículo 13)
 

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SECCIÓN 15.
EXPEDICIÓN CÉDULAS MILITARES OFICIALES,
SUBOFICIALES Y SOLDADOS PROFESIONALES
Y ALUMNOS DE LAS ESCUELAS DE FORMACIÓN
DE OFICIALES SUBOFICIALES Y SOLDADOS
PROFESIONALES.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.15.1. Definiciones. Para los solos
efectos de la presente Sección se tendrán en cuenta las
siguientes definiciones:

Cédula Militar: Es el documento que identifica

militarmente al personal de Oficiales, Suboficiales,
Soldados Profesionales e Infantes de Marina Profesionales
de las Fuerzas Militares, en servicio activo, situación de
retiro o de reserva:
 
Tarjeta de Identificación Militar: Es el documento que
identifica militarmente a los alumnos de escuelas de
formación de las Fuerzas Militares.
(Decreto 0284 de 2013 artículo 1o)
 

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DECRETO 977 DE 2018

ARTÍCULO  2.3.1.4.15.2. Cédula militar para personal en

servicio activo. La cédula militar para el caso de Oficiales,
Suboficiales, Soldados Profesionales e Infantes de Marina
Profesionales de las Fuerzas Militares, y la tarjeta de
identificación militar para los alumnos de escuelas de
formación de la Fuerzas Militares, reemplaza la respectiva
tarjeta de reservista.
(Decreto 0284 de 2013 artículo 2o)
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.15.3. Cédula militar para personal
retirado.  La cédula militar para el caso de Oficiales,
Suboficiales, Soldados Profesionales e Infantes de Marina
Profesionales de las Fuerzas Militares retirados, se
expedirá conforme a los lineamientos establecidos en el
artículo 2.3.1.4.15.5. del presente Decreto.
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.15.4. Documento para personal
retirado por separación absoluta. En los casos de retiro
del Oficial, Suboficial, Soldados Profesionales o Infantes
de Marina Profesionales de las Fuerzas Militares por
separación absoluta como consecuencia de sentencia
condenatoria en materia penal o disciplinaria, se expedirá
“Tarjeta de Reservista de Primera Clase” con el último
grado que hubiere tenido en servicio activo y fotografía en
traje de civil.

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 DECRETO 977 DE 2018

(Decreto 0284 de 2013 artículo 3o)

 
ARTÍCULO  2.3.1.4.15.5. Modelo. La unificación del modelo,
términos de validez y demás aspectos relacionados con los
documentos de identificación de que tratan los artículos
anteriores, se hará por disposición del Ministerio de
Defensa Nacional - Comando de Reclutamiento y Control
Reservas del Ejército Nacional, que contenga como mínimo
lo siguiente:
a) Escudo de Colombia;
b) Leyenda: República de Colombia, Fuerzas Militares.
Ejército Nacional, Armada Nacional o Fuerza Aérea
Colombiana;
c) Denominación del documento, ya sea Cédula Militar de
Oficial, Suboficial, Soldados Profesionales o Infantes
de Marina Profesionales; tarjeta de identificación
militar para el caso de los alumnos de las Escuelas de
formación de las Fuerzas Militares;
d) Situación en la cual se encuentre el Oficial o el
Suboficial, Soldados Profesionales, Infantes de Marina
Profesionales o alumno, señalando Actividad, retiro o
reserva;
e) Número de cédula de ciudadanía;

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f) Grado, apellidos y nombres;

g) Fotografía de 2.5 x 4.5 centímetros;
h) Fecha de nacimiento;
i) Arma, servicio o profesión;
j) Disposición de ascenso, retiro o promoción;
k) Fecha de expedición;
l) Firma, posfirma y sello del Jefe del Departamento
de Personal o quien haga sus veces, para los que se
encuentran en servicio activo, o del Director de Control
Reservas del Ejército Nacional o su equivalente en las
demás Fuerzas para el personal en retiro o en reserva;
m) Instrucciones especiales aplicables al documento.
 (Decreto 0284 de 2013 artículo 4o)
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.15.6. Modificación documento.  Los
Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales e Infantes
de Marina Profesionales de las Fuerzas Militares que
cambien de grado, bien sea por ascenso, retiro del servicio
activo o promoción, solicitarán el cambio del documento de
identificación militar correspondiente a su nuevo estado.
 (Decreto 0284 de 2013 artículo 5o)

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 DECRETO 977 DE 2018

ARTÍCULO  2.3.1.4.15.7. Registro y control. El Comando de

Reclutamiento y Control Reservas del Ejército Nacional y
sus equivalentes en la Armada Nacional y en la Fuerza Aérea
Colombiana llevarán el registro y control correspondiente
del personal en retiro y los Jefes de Departamento de
personal de cada una de las fuerzas o quien haga sus
veces del personal en actividad; las Escuelas de formación
de las Fuerzas Militares llevarán el registro y control de la
tarjeta de identificación militar de los alumnos.
 (Decreto 0284 de 2013 artículo 6o)

SECCIÓN 16.
DISPOSICIONES SOBRE IDENTIFICACIÓN DEL
PERSONAL AL SERVICIO DEL MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL.
ARTÍCULO  2.3.1.4.16.1. Salvoconducto. La Cédula Militar
para Oficiales y Suboficiales en servicio activo, reemplaza
el Salvoconducto para el porte de armas a que se refiere el
Decreto 2535 de 1993 y normas que lo modifiquen.
 
Parágrafo. La expedición de salvoconductos para porte de
armas a Oficiales y Suboficiales en situación de retiro o
reserva, solamente requiere la presentación de la cédula
militar y la comprobación de la procedencia legal del arma.

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 (Decreto 063 de 1991 artículo 3o)

 
ARTÍCULO  2.3.1.4.16.2. Tarjeta de identidad para el
personal civil.  Denominase «Tarjeta de Identidad para el
personal civil» el documento que están obligados a portar
los empleados públicos y trabajadores oficiales al servicio
del Ministerio de Defensa Nacional.
Parágrafo.  El documento de que trata este artículo
únicamente presta mérito para la identificación ante
las autoridades militares y no reemplaza la Tarjeta de
Reservista.
 (Decreto 063 de 1991 artículo 5o)
ARTÍCULO  2.3.1.4.16.3. Costos. El costo de la expedición
de los documentos de que trata el presente Decreto y de sus
respectivos duplicados, será fijado mediante disposición
que expida el Comando General de las Fuerzas Militares.
 (Decreto 063 de 1991 artículo 7o)
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.16.4. Cambio del documento de
identificación militar.  Los Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Militares y personal civil al servicio del Ministerio
de Defensa Nacional que cambien de grado, bien sea
por ascenso, retiro del servicio activo o promoción,

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 DECRETO 977 DE 2018

están obligados a solicitar el cambio del documento de

identificación militar correspondiente a su nuevo estado.
 (Decreto 063 de 1991 artículo 9o)
 
ARTÍCULO  2.3.1.4.16.5. Fondo interno.  Los dineros
provenientes de los valores establecidos en el artículo
2.3.1.4.16.3, ingresarán al Fondo Interno, Decreto 2350 de
1971, de la Dirección de Reclutamiento de la respectiva
Fuerza.»
 (Decreto 063 de 1991 artículo 10)
 
ARTÍCULO  2. El presente Decreto rige a partir de su
publicación, modifica el Capítulo 4 del Título 1 de la Parte
3 del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015, Decreto Único
Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa, y
deroga el artículo 2.5.6.2.2.6 del Decreto 1070 de 2015,
Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de
Defensa.
 

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PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
 
Dado en Bogotá D.C., a los 7 días del mes de junio de 2018
 
MARÍA ÁNGELA HOLGUÍN
 
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES,
 
LUIS C. VILLEGAS ECHEVERRI
 
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL,
 
GRISELDA JANETH RESTREPO GALLEGO
 
LA MINISTRA DEL TRABAJO,
 
YANETH GIHA TOVAR
 
LA MINISTRA DE EDUCACIÓN NACIONAL,
 
LUIS GILBERTO MURILLO
 
EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE,

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