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Principios Presupuestarios
Existen unos principios presupuestarios generales y otros usados
particularmente por el sector público. Salas (citado por Burbano, 2005) plantea que
los principios son las causas primarias que dieron nacimiento a la presupuestación
y deben ser observados y utilizados en el desarrollo de su actividad, aun cuando
también manifiesta que no todos son de obligatorio cumplimiento. Se pueden
clasificar en 5 grupos: de previsión, de planeación, de organización, de dirección y
de control.
Los principios de previsión, son tres y se orientan a la necesidad de hacer un
estudio anticipado: Predictibilidad Determinación cuantitativa y Objetivo.
Los principios de planeación: Indican el cambio para lograr los objetivos
deseados: Precisión, Costeabilidad, Flexibilidad, Unidad, Confianza, Participación,
Oportunidad y Contabilidad por centros de responsabilidad.
Los principios de organización: Plantean la Importancia de la definición de las
actividades: División del trabajo, Responsabilidad y autoridad.
Los principios de dirección tienen que ver con la Conducción de los
individuos hacia el logro de los objetivos. Son: Comunicación y Coordinación,
Los principios de control se orientan a comparar los objetivos con los logros:
Reconocimiento,Excepción, Normas y Conciencia de costos.
El presupuesto público incluye otros principios de los cuales los más
importantes para el control de la gestión son: sistematicidad (todos los presupuestos
deben elaborarse con la misma técnica); anualidad (el periodo de un presupuesto
no debe exceder a un año; veracidad (exige que el presupuesto de ingresos sea
calculado con base a sumas que verosímilmente puedan ingresar a las arcas del
Estado, y que el presupuesto de gastos obedezca a un cálculo fidedigno de los
montos necesarios para cada actividad.