UNIVERSIDAD UTE

FACULTAD DE CIENCIAS ADMISTRATIVAS

Andrea Jácome
Legislación Aduanera
Negocios Internacionales 4to “A”
28 de Mayo de 2019

CAPITULO III

DE LAS EXENCIONES

Art. 125.- Exenciones

A) Efectos personales del viajero

1. Viajeros por vía aérea (Aeropuerto)

Se consideran como efectos personales del pasajero, los siguientes artículos, sean estos
nuevos o usados:

 Prendas de vestir;

 Artículos de tocador;

 Elementos de aseo personal;

 Joyas, bisutería, adornos personales y adornos para el hogar;

 Libros, revistas, material fotográfico y documentos impresos o manuscritos;

 Alimentos procesados, debidamente sellados o empacados al vacío;

 Alimentos y artículos para niños;

 Los instrumentos, equipos y herramientas portátiles, propios de la profesión u oficio

del pasajero, sean estos nuevos o usados e indistintamente del motivo del viaje,
siempre que se justifique fehacientemente dicha actividad laboral mediante el carné
profesional, contrato de trabajo en el país u otro documento público o privado,
siempre que hayan sido emitidos previo a que el pasajero se someta al control
aduanero;

 Máximo 1 herramienta portátil de uso doméstico, en el caso de que no sea propia de

la profesión u oficio del pasajero;

 Vestuario de artistas, compañías de teatro, circos, de uso deportivo u otros;;

 Medicamentos, vitaminas y suplementos alimenticios. Para el caso de

medicamentos deberán estar acompañados con su respectiva prescripción médica
nacional o extranjera. Para el caso de suplementos alimenticios, máximo 4 Kg.;;

 Ayudas técnicas para adultos mayores o personas con discapacidad, sean pasajeros o
familiares de éstos cuyo parentesco corresponda al cuarto grado de consanguinidad
y segundo grado de afinidad, y que por su condición no puedan viajar, tales como:
sillas de ruedas, muletas, aparatos ortopédicos y similares, equipos necesarios para
control médico, movilización y desenvolvimiento independiente, siempre que todos
estos implementos estén acordes a la adultez mayor o discapacidad y en cantidades
exclusivas para uso personal;

 Aparatos de medición de presión arterial, de temperatura y de glucosa, máximo 2

por cada uno, por pasajero o grupo familiar;

 Un Equipo de acampar, por pasajero o grupo familiar;

 Maletas, bolsos u otros que sirvan para transportar equipaje;

 Discos compactos de video, música o datos que puedan ser transportados

normalmente por una persona;

 Máximo 2 animales domésticos vivos como mascota, cumpliendo con lo establecido

por la autoridad sanitaria correspondiente.

 Máximo 2 instrumentos musicales con o sin sus accesorios; y/o máximo 2

accesorios musicales que no estén con su instrumento musical principal, que puedan
ser transportados normalmente por una persona;

 Máximo 3 artículos utilizados en deportes distintos y/o sus accesorios que puedan
ser transportados normalmente por una persona;
  Juguetes y/o sus accesorios que puedan ser transportados normalmente por una
persona;

 En caso de pasajeros mayores de 18 años de edad, máximo 3 litros de bebidas

alcohólicas, 20 cajetillas de cigarrillos de 20 unidades, 1 libra de tabaco y 25
unidades de habanos o cigarros. Cuando un mismo envase exceda los 3 litros de
bebidas alcohólicas, 1 libra de tabaco o 25 unidades de habanos o cigarros se deberá
tributar en la parte proporcional a la diferencia no exenta;

 Máximo 6 memorias digitales para cámara fotográfica, computadoras o dispositivos

móviles incluyendo teléfonos celulares, exceptuando las que vengan incorporadas
en los equipos antes mencionados;

 Máximo 10 videojuegos, entendiéndose como casetes, CD o similares;

 Utensilios de cocina, siempre y cuando no sean eléctricos, que puedan ser

transportados por una persona;

 Aparatos eléctricos portátiles de cuidado o aseo personal, tales como: secadora de

cabello, plancha de cabello, afeitadora, y similares, una unidad de cada aparato por
pasajero o dos unidades de cada aparato por grupo familiar;

 Máximo 3 aparatos eléctricos portátiles de uso doméstico por pasajero o grupo

familiar;

 Máximo 300 mililitros de perfume por pasajero o 600 mililitros de perfume por
grupo familiar, contenidos en frascos nuevos; y

 Máximo 1250 mililitros en total por pasajero o 3000 mililitros en total por grupo
familiar, de cremas, lociones corporales, splash y similares, contenidos en envases
nuevos.

También se consideran como efectos personales hasta 1 unidad nueva y 1 usada de los
siguientes artículos:

o Teléfono celular;

o Cámara fotográfica;

o Videograbadora o filmadora;

o Receptor digital multimedia y/o reproductor de imagen/video o sonido

portátiles, de uso doméstico;

o Teléfono satelital;
 o Agenda electrónica u ordenador personal en tableta (Tablet);

o Equipo de posicionamiento global portátil (GPS) para uso personal;

o Computador portátil y/o sus periféricos (mouse, audífonos y similares);

o Consola para videojuegos y máximo 2 accesorios, sean estas portátiles o no;

y

o Calculadora electrónica.

En caso de encontrarse en poder del pasajero o grupo familiar más unidades de las
indicadas en la lista precedente, se las considerará bienes tributables; por lo tanto, su valor
conformará parte de la base imponible de la obligación tributaria.

Además, se consideran como efectos personales hasta 1 unidad, nueva o usada de los
siguientes artículos:

o Televisor hasta de 32”;

o Monitor de computadora hasta de 24”;

o Computador de escritorio y/o sus periféricos (mouse, audífonos, cámara,

teclado, scanner y similares), de uso doméstico;

o Impresora de escritorio, de uso doméstico, cuyo valor no supere los US $

300,00;

o Prismáticos;

o Telescopio;

o Aparato de proyección y/o pantalla de uso doméstico; y

o Teléfono o fax; y,

o Dron, cuyo valor no supere los US $500.00.

o En caso de encontrarse dos o más unidades, de los artículos indicados en la

lista precedente independientemente de que la segunda unidad sea nueva o
usada, se la considerará bienes tributables; por lo tanto, su valor conformará
parte de la base imponible de la obligación tributaria.

Nota: Se considera también como efectos personales que acompañen al pasajero, un bien o
conjunto de bienes, no especificados anteriormente y que no tenga restricciones por
volumen, cantidad o tamaño, cuyo valor no supere los USD 500,00 (quinientos dólares de
los Estados Unidos de América).

B) Menaje de casa y Equipo de Trabajo

 Menaje de casa.- Se considerará menaje de casa todos los elementos, nuevos o

usados, de uso cotidiano de una familia, tales como electrodomésticos, ropa,
elementos baño, cocina, muebles de comedor, sala y dormitorios, enseres de hogar,
computadoras, adornos, cuadros, vajillas, libros, herramientas de uso doméstico y
demás elementos adquiridos por una persona natural o núcleo familiar durante su
estadía en el exterior.

 .Se considera también parte del menaje de casa, un vehículo automotor o

motocicleta de uso personal o familiar, siempre que cumpla con los requisitos
detallados en la Ley Orgánica de Movilidad Humana, Decreto Ejecutivo 396.

 Las personas ecuatorianas que hayan salido del país por motivos de estudios y su
permanencia en el exterior fuese por más de dos años en el exterior, tienen los
derechos establecidos en la Ley Orgánica de Movilidad Humana, excepto al
beneficio de importar un vehículo automotor.

 Equipo de Trabajo.- Es el conjunto de utensilios, instrumentos y/o equipos

profesionales, nuevos o usados, para el ejercicio de una tarea productiva o de un
oficio, vinculados o no a la actividad, profesión, arte u oficio del migrante o su
núcleo familiar, necesarios para emprender una única actividad productiva en el
país, actividad que debe constar expresamente en la Declaración Juramentada. Los
equipos de trabajo no necesariamente deben ser portátiles, por lo tanto, pueden ser
herramientas de trabajo estacionarias o fijas, que son susceptibles de ser desarmadas
o desmontadas, instrumentos, estructuras, máquinas o maquinarias, por ejemplo:
tornos, fresadoras, instrumentos, estructuras, máquinas, etc.

 Si el equipo de trabajo excede los ciento sesenta (160) Salarios Básicos Unificados
por núcleo familiar, se deberá presentar un proyecto de inversión de su negocio en
el Ecuador.

 No se admitirá que arribe en calidad de equipo de trabajo vehículos, naves o

aeronaves cuya clasificación arancelaria específica corresponda a los capítulos 87
(Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus
 partes y accesorios), 88 (Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes) y 89 (Barcos
y demás artefactos flotantes) del Arancel del Ecuador, así como tampoco materias
primas, insumos, textiles y calzado en general; así como tampoco se considerarán en
calidad de equipo de trabajo las mercancías clasificadas bajo las partidas:
8428.90.10.00 Las demás máquinas y aparatos de elevación, carga, descarga o
manipulación (por ejemplo: ascensores, escaleras mecánicas, transportadores,
teleféricos); 8428.90.90.00 (Las demás máquinas y aparatos de elevación, carga,
descarga o manipulación (por ejemplo: ascensores, escaleras mecánicas,
transportadores, teleféricos); 8429.11.00.00 (Topadoras frontales – De orugas);
8429.20.00.00 (Topadoras frontales – Niveladoras); 8429.30.00.00 (Topadoras
frontales – Traíllas (`scrapers`); 8429.40.00.00 (Topadoras frontales –
Compactadoras y apisonadoras (aplanadoras); 8429.51.00.00 (Topadoras frontales –
Cargadoras y palas cargadoras de carga frontal); 8429.52.00.00 (Topadoras frontales
– Máquinas cuya superestructura pueda girar 360°); 8429.59.00.00 (Topadoras
frontales – Las demás); 8430.31.00.00 (Las demás máquinas y aparatos para
explanar, nivelar, traillar – Autopropulsadas); 8430.50.00.00 (Las demás máquinas y
aparatos para explanar, nivelar, traillar – Las demás máquinas y aparatos
autopropulsados),y las demás determine la máxima aduanera.

 Cantidades admisibles.- Se permitirá el ingreso de prendas de vestir, calzado y

accesorios para uso personal del migrante y su núcleo familiar, en cantidades que no
superaren los 200 kilogramos para el migrante y para cada uno de los integrantes del
núcleo familiar, guardando relación en talla y cantidad con la composición del
núcleo familiar al momento del arribo de las mercancías.

 En el caso de encontrarse cantidades de prendas de vestir, calzado y accesorios que

superen el límite establecido para el migrante declarante y su núcleo familiar,
siempre y cuando las tallas guarden relación con la composición del núcleo familiar
al momento del arribo de las mercancías, se liquidará el excedente de hasta 200
kilogramos como menaje no exento, por lo cual es importante que los bultos,
maletas, cajas u otro contenedor que se utilice para transportar las prendas de vestir,
calzado y accesorios, deberán estar debidamente identificadas, según corresponda
su contenido.

 De no guardar relación las mercancías excedentes al migrante declarante o su

núcleo familiar, se les dará el tratamiento de “Mercancía no Autorizada para la
Importación” o de “Mercancía de Prohibida Importación”, según corresponda.

 Núcleo Familiar.- Se considera que integran el núcleo familiar los miembros de la

familia del migrante ecuatoriano retornado, considerando el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, que retornan al país con el ánimo de
establecerse en él.
  Embarque Conjunto.- Si varias familias relacionadas consanguíneamente deseen
embarcar sus menajes de casa en una única unidad de carga (contenedor), se
admitirá únicamente a aquellos núcleos familiares cuya cabeza de familia mantenga
relación hasta el cuarto grado de consanguinidad con la persona migrante a nombre
de quien se emitan los documentos de transporte, siempre que las familias retornen
al país y cumplan individualmente con todas las condiciones para acogerse al
beneficio de menaje de casa, de conformidad al Código Orgánico de la Producción,,
Comercio e Inversiones, su reglamento y demás disposiciones legales aplicables, sin
necesidad de que el embarque se realice por medio de una agencia consolidadora de
carga. En caso de no existir vinculo consanguíneo, el embarque conjunto debe
realizarse a través de una agencia consolidadora.

Para gozar de la exención de tributos en la importación del menaje de casa, el migrante

ecuatoriano debe tener el ánimo de residir en el Ecuador, mismo que debe hacerse constar
en la declaración juramentada que presentará, cumpliendo con los siguientes requisitos:

 Haber permanecido más de dos años en el exterior.

 Sus visitas al territorio ecuatoriano podrán ser hasta un máximo de ciento ochenta
días (180), consecutivos o no, dentro de dos años antes de su retorno, contados
desde que este se produzca.

 Obtener el Certificado de Migrante Retornado Definitivo, emitido por la

Coordinación Zonal del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

 El menaje de casa y/o equipo de trabajo podrá arribar al país dentro de los
veinticuatro (24) meses después del regreso al territorio nacional del migrante
retornado, con su ánimo de residir.

Requisitos para personas migrantes no Ecuatorianas.

 La persona migrante no ecuatoriana podrá solicitar la exoneración del menaje de

casa y/o equipo de trabajo, solamente cuando prevea residir en el Ecuador por más
de dos años, debiendo contar con visa de residencia temporal o permanente.

Se puede traer un vehículo o motocicleta como parte del Menaje de Casa, siempre que se
demuestre la propiedad a favor del solicitante de la exoneración, a través de los
documentos: original del título de propiedad, registro, matricula o documento equivalente
emitido por la autoridad competente en el exterior, cuya fecha de emisión debe ser anterior
al arribo de la persona migrante con él ánimo de domiciliarse en el Ecuador.
Así también, el vehículo automotor o motocicleta deberá cumplir con las siguientes
condiciones:
  Para el caso de vehículo automotor:

o Que su año modelo corresponda a los últimos cinco años;

o El precio no debe exceder los 60 Salarios Básicos Unificados (SBU).

 Para el caso de motocicleta:

o Que su año modelo corresponda a los últimos cinco años.

o El precio no debe exceder los 21 Salarios Básicos Unificados (SBU.

Si el precio del vehículo automotor o motocicleta excede el límite establecido, en un monto

de hasta cinco salarios básicos unificados del trabajador, se permitirá la nacionalización del
mismo, debiendo pagarse los tributos al comercio exterior por la diferencia.
Importante:

 Para determinar el valor máximo permitido del vehículo automotor o motocicleta, se

tomará el precio de venta en el que ese “año modelo” salió al mercado.

 Para el cálculo de los años de antigüedad del vehículo se tomará en cuenta

exclusivamente el período comprendido entre el año modelo y el año de embarque.

 Para vehículos usados: Para efectos de la determinación del valor de estas

mercancías, el migrante deberá obtener la confirmación del año modelo,
características y el valor del vehículo automotor o motocicleta cuando este salió al
mercado por parte de la casa matriz o distribuidor autorizado.(Decreto 396 en su
artículo 3.3. párrafo 5)

 No se permitirá como parte del menaje vehículos automotores o motocicletas que no

cumplan con lo señalado en la normativa, debiendo clasificarse en la subpartida
específica del Arancel Nacional de Importaciones y cumplir todas las formalidades
de ley.

 No se considera Menaje de Casa la sola importación de un vehículo automotor o

motocicleta.

 Se exceptúa del beneficio de importar el vehículo automotor a las personas

ecuatorianas que se ausentaron del país exclusivamente por motivos de estudio.

Si dentro del menaje se incluyen dos o más vehículos automotores o motocicletas que
cumplan los requisitos establecidos, se aceptará el que decida el migrante ecuatoriano; en el
caso de no decidirlo, la administración aduanera aceptará el vehículo automotor o
motocicleta de mayor valor como menaje de casa. El resto de vehículos automotores o
motocicletas, en condición de nuevos, deberán clasificarse dentro de la subpartida
específica del Arancel del Ecuador y cumplir con todas las formalidades de ley (tales como:
registro de Importador ante la Aduana, Registro del Importador ante Ministerio de
Industrias y Productividad, certificado de calidad INEN) y el pago de los tributos. De
tratarse de vehículos automotores o motocicletas adicionales en condición de usados, estos
serán considerados como “mercancías de prohibida importación”, y por lo tanto, se
dispondrá su reembarque obligatorio.
No se considerará como parte del menaje de casa vehículos automotores o motocicletas que
hayan sido siniestrados, con la leyenda “Salvataje”, “Salvage” o equivalente, en los
documentos de compra, aunque arriben al país reparados.
¿Se puede vender un vehículo automotor o motocicleta que fue nacionalizado como
menaje de casa?
Las solicitudes de transferencia de dominio se acogerán a las disposiciones establecidas en
la Ley Orgánica de Movilidad Humana (LOMH), esto es, que debe haber transcurrido el
plazo de cuatro años contados desde la fecha en que se realizó el levante; después de los
cuatro años pero antes de cinco años, el migrante ecuatoriano procederá con el pago de los
tributos proporcionales por el tiempo restante para completar el plazo de 5 años.

 ADVERTENCIA

o MAL USO DE EXONERACIONES. – En lo que respecta al mal uso de

exoneraciones se aplicará lo determinado en el art. 302 del Código Orgánico
Integral Penal.

C) Importación y compra de vehículos ortopédicos

Art.80. Importación y compra de vehículos ortopédicos y no ortopédicos.-

La importación y la compra de vehículos, incluidos los de producción nacional, destinados
al uso o beneficio
particular o colectivo de personas con discapacidad, a solicitud de éstas, de las personas nat
urales y jurídicas que tengan legalmente bajo su protección o cuidado a la persona con disc
apacidad,
gozarán de exenciones del pago de tributos al comercio exterior, impuestos al valor agregad
o e impuestos a los consumos especiales, con excepción de las tasas portuarias y de almace
naje,
únicamente hasta por un monto equivalente a ciento veinte (120) remuneraciones básicas u
nificadas del trabajador privado en general precio FOB en transporte personal y hasta por u
n monto
equivalente a doscientas seis (206) remuneraciones básicas del trabajador privado en genera
l precio FOB en transporte colectivo y en los siguientes casos:
1. Vehículos ortopédicos y/o adaptados, cuando éstos vayan a ser conducidos por personas
con discapacidad gravemente afectadas con movilidad reducida que no pueden emplear otra
clase de
vehículos; o cuando estén destinados para el traslado de éstas personas, que no puedan cond
ucir por sus propios medios y requieran el apoyo de terceros;
2. Vehículos no ortopédicos: automáticos o mecánicos, cuando éstos puedan ser conducidos
por personas con discapacidad;
3. Vehículos no ortopédicos: automáticos o mecánicos, cuando estén destinados para el uso
exclusivo de personas con discapacidad que no puedan conducir por sus propios medios y r
equieran el apoyo de terceros; y,
4. Vehículos ortopédicos y/o adaptados, de transporte colectivo, de hasta por un valor equiv
alente a doscientas seis (206) remuneraciones básicas unificadas precio FOB, cuando éstos
sean
importados por personas jurídicas sin fines de lucro dedicadas a la atención de personas con
discapacidad, y que vayan a ser destinados para el transporte de las mismas.
La adquisición de producción nacional y/o importación de vehículos ortopédicos y no ortop
édicos deberá ser autorizada por la autoridad aduanera, previo el cumplimiento de los requi
sitos
correspondientes, en el plazo máximo de treinta (30) días. El vehículo a importarse podrá s
er nuevo o de hasta 3 años de fabricación. La persona con discapacidad y persona jurídica b
eneficiaria de este derecho podrá importar por una (1) sola vez cada cuatro (4) años.
La autoridad sanitaria nacional coordinará con la autoridad nacional competente en materia
tributaria el respectivo control y fiscalización de los beneficios establecidos en esta sección