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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
AÑO FISCAL 2014
Santa, Noviembre del 2013

Plan Operativo Institucional 2014 Página 3


PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

PARA EL AÑO 2014
PRESENTACIÓN 6
INTRODUCCIÓN 8
I. GENERALIDADES
1.1. Base legal 9
1.2. Concejo Municipal 10
1.3. Funcionarios Municipales 11
1.4. Estructura Orgánica 13
II. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
2.1. Visión – PDC 15
2.2. Visión – PEI 15
2.3. Misión Institucional 16
2.4. Valores Institucionales 16
2.5. Lineamientos de Políticas 17
2.6. Diagnostico – Análisis FODA 18
III. POLÍTICAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
3.1. Políticas Generales del Plan Operativo Institucional 2014 23
3.2. Objetivos Institucionales: 23
 Objetivo General
 Objetivos Estratégicos Institucionales
3.3. Objetivos Específicos Operativos 24
3.4. Objetivos Específicos de Inversión 25
IV. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES 26
V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 28
VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 155
VII. ANEXO 156

PRESENTACIÓN
La Municipalidad Distrital de Santa a través de la Oficina

de Planeamiento, Presupuesto e Informática, ha
consolidado la información remitida por las diferentes
unidades orgánicas de la Entidad, formulando el Plan
Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de
Santa, que se desarrollará durante el año 2014.
El Plan Operativo Institucional – POI es un Instrumento

de Gestión de corto plazo que permite articular y
coordinar adecuadamente las tareas de cada órgano
para el logro de los objetivos institucionales en un
determinado año fiscal en cumplimiento de la Misión Institucional. En él se detallan
las acciones operativas a desarrollarse, organizándose esta información en metas
anuales y trimestrales, que se constituye de guía para la ejecución del presupuesto
en el ámbito de las competencias municipales.
El POI refleja las Metas Presupuestarias que se esperan alcanzar en el año fiscal
2014, señalándose las tareas necesarias para su cumplimiento, así como la
oportunidad de su ejecución. El POI resulta importante porque permite a la Alta
Dirección ejercer su función directiva y toma de decisiones en forma racional,
coherente y oportuna sobre la base de los lineamientos previamente definidos.
El presente documento recoge los objetivos generales y específicos de las diferentes

unidades orgánicas de la Municipalidad, determinados en función a las
competencias y funciones de la misma y los problemas identificados que se
pretenden resolver en el año 2014; los cuales se traducen en indicadores que se
expresan como parte de la programación de actividades operativas, enlazadas con
la Estructura Funcional Programática y los recursos financieros aprobados según el
Presupuesto Institucional de Apertura.
El POI, tiene su punto de partida en los Objetivos Estratégicos Institucionales

vinculados directamente a los Programas Presupuestales, que sustentan a su vez en
los Específicos de cada unidad orgánica relacionados con las actividades
Presupuestales, de conformidad con el clasificador funcional programático declarado
para el ejercicio fiscal 2014. Asimismo, sintetiza los planes de acción de todas las
Unidades Orgánicas de la Municipalidad, programando sus metas cuantificadas y
acciones o actividades a ejecutarse en el año 2014, Plan que guarda relación directa

con el Presupuesto de esta Corporación Edil para el ejercicio fiscal 2014,

especificando los procesos operativos de cada una de ellas, para hacer realidad
nuestros objetivos institucionales.
El POI ha sido elaborado en forma participativa y concertada entre las unidades

orgánicas, siendo articulado con el Plan de Desarrollo Concertado al 2021, aprobado
por Ordenanza Municipal N° 011/2013-MDS de fecha 11 de mayo del 2013 y Plan
Estratégico Institucional 2013-2015, aprobado por Ordenanza Municipal N° 027-
2013-MDS de fecha 25 de octubre del 2013, con la finalidad de dar cumplimiento y
priorizar los objetivos trazados para el año fiscal 2014.
La Municipalidad Distrital de Santa de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 194º

de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional
Nº 27680, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, es un órgano de gobierno local con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Asimismo, el artículo 26º de la Ley Nº 27972, establece que, la administración

municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en los principios de
programación, dirección, ejecución supervisión control recurrente y posterior. Y se
rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia,
eficiencia, participación y seguridad ciudadana
El presente documento representará para el personal directivo, ejecutivo y operativo

de la Entidad, un instrumento de orientación y consulta para establecer compromisos
y desarrollar elementos a conseguir en el más breve plazo; de modo que se obtenga
el logro de ser una institución líder en brindar servicios eficientes para el bienestar de
la población y modelo para otras entidades del Estado.
Oscar Velarde Ichikawa

ALCALDE DE SANTA

INTRODUCCION
El Plan Operativo Institucional 2014 de la Municipalidad de Santa, es el instrumento

de Gestión Institucional, que contienen Acciones, Actividades y Proyectos
programados, cuantificando las metas a alcanzarse en el periodo del ejercicio fiscal
2014, en relación a sus objetivos tomando como base la Ley Orgánica de
Municipalidades.
El Plan Operativo Institucional es un Documento de Gestión, mediante el cual se

define con claridad los objetivos que persigue en relación a las funciones previstas,
con la finalidad de orientar a sus funcionarios y servidores hacia el logro de las
metas Institucionales, programando actividades y tareas a desarrollar durante un
período fiscal, permite la evaluación y control de los resultados así como el empleo
eficiente de los recursos asignados.
El Plan Operativo Institucional se articula con el Proyecto del Presupuesto

Institucional de Apertura del año 2014, según lo establecido en el art. 71° de la Ley
Nº 28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”; asimismo se articula
con el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y el Plan Estratégico Institucional (PEI).
El documento consta de todas las actividades que realizan las unidades orgánicas
durante el año, en la cual debe entenderse como el proceso que permita articular y
coordinar adecuadamente las tareas de cada órgano dentro de la entidad para el
logro de los objetivos propuestos con resultados concretos.
Este es un instrumento de gestión institucional que nos permite ejercer su función

directiva y toma de decisiones en forma racional, coherente, oportuna con eficiencia
y eficacia en base a las funciones previamente definidas y contenidas en ella y se ha
desarrollado en un lenguaje sencillo, pero factible de evaluación pues incorpora
indicadores y parámetros de medición de la eficiencia en la gestión que deben ser
operados en el transcurso del año 2014, durante la gestión municipal.
Este documento se ha elaborado en base a la información recibida de cada unidad

orgánica referente a las actividades, cronograma de las tareas programadas de corto
plazo, susceptible a modificaciones en cada año fiscal.

I. GENERALIDADES
1.1. Base Legal
La formulación del Plan Operativo Institucional - POI, se contempla bajo el

marco legal siguiente:
1. Constitución Política del Perú

2. Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y
Modificatorias.
3. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
4. Ley Nº 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Estado.
5. Ley N° 29298 “Ley que Modifica la Ley N° 28056, Ley Marco del
Presupuesto Participativo”.
6. Resolución Directoral Nº 044-2008-EF/76.01 que aprueba la “Directiva
para la Evaluación de los Presupuestos Institucionales de los
Gobiernos Locales”.
7. Ley Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización
8. Resolución Directoral Nº 025-2009-EF/76.01, que dispone la
implementación progresiva de la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01
“Directiva General de la Programación y Formulación del Presupuesto
del Sector Público – Enfoque por resultados”
9. Ley N° 28056 “Ley Marco del Presupuesto Participativo”
10. Decreto Supremo N°142-2009-EF que aprueba el Reglamento de la
Ley N°28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo”
11. Decreto Supremo Nº 163-2004-EF, que establece disposiciones de
mejora de la calidad del gasto público y crea el Sistema de
Seguimiento y Evaluación del Gasto Público.
12. Decreto Supremo Nº 034-82-PCM que dispone la Formulación y
Aplicación de Políticas de Gestión y Planes Operativos Institucionales
de los organismos de la Administración Pública.
13. Decreto Supremo N° 027-2007-PCM – Políticas Nacionales de
Obligatorio Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional.
14. Decreto Supremo N° 054-2011-PCM – Aprueba el Plan Bicentenario:
“El Perú hacia el 2021”.
15. Decreto Supremo N° 004-2013-PCM – Aprueba la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública.
16. Ordenanza Municipal N° 011-2013-MDS que aprueba el Plan de
Desarrollo Concertado al 2021.
17. Ordenanza Municipal N° 027-2013-MDS que aprueba el Plan
Estratégico Institucional 2013-2015.

1.2. Autoridades
ALCALDE:
Sr. Oscar Marcelo Velarde Ichikawa
REGIDORES:
1) Srta. Julissa Massiel Silva Alfaro
2) Sra. Natalie Adela Alcántara Rojas
3) Sr. Genaro Ramírez Olórtegui
4) Sr. Guillermo Cruz Padilla
5) Sr. Alejandro Quiñones Valera
CONCEJO MUNICIPAL (GESTIÓN 2011 – 2014)

1.3. Funcionarios Municipales

 CPC. NELLY MARIA PÉREZ DE LA CRUZ
- Gerente Municipal
 Abog. SANTA INES LEZAMA SOTO

- Secretaria General
 Abog. ALFONSO ANTERO SILVA KUO YING

- Jefe de la Oficina de Asesoría Legal
 Ing. SEGUNDO EFRAIN BUENO PAREDES

- Subgerente de Ecología y Medio Ambiente
- Secretario Técnico del CODISEC
 ING. JAVIER CHAUPE HERNANDEZ

- Subgerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano
 Prof. AURELIO LINO ROLDÁN CÓRDOVA

- Subgerente de Desarrollo Social y Participación Ciudadana
- Administrador del Programa del Vaso de Leche
 Ing. MANUEL RISCO CAMPOS

- Subgerente de Transportes
- Secretario Técnico de Defensa Civil
 Sr. HERNÁN FEDERICO ORIHUELA KAWAMURA

- Subgerente de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal
 Srta. MARIA LUZ MELENDEZ CALIXTO

- Subgerente de Administración Tributaria
 CPCC. MICHEL FERNANDO MATIENZO LOPEZ

- Jefe de la Oficina de Planificación, Presupuesto e informática
 Bach. Arq. YESSABELLA ELLI DIAZ HUAMANCHUMO

- Jefe de la Oficina de Programación e Inversiones
 Sr. JUAN JESÚS ARENAS REYES

- Jefe de la Oficina de Imagen Institucional y Orientación al Ciudadano
 Sr. FELIPE BENIGNO ZERPA CHAYCO

- Jefe del Área de Recursos Humanos
 CPC. YANINA MARIBEL SANCHEZ MENDOZA

- Jefe del Área de Contabilidad

 Sra. ROSALIA CISNEROS DE RUIZ

- Jefa del Área de Tesorería
 Sr. DARÍO BENJAMÍN LÓPEZ RODRPIGUEZ

- Jefe del Área de Logística
 Sra. NELLY ELIZABETH GONZALES DE SORIA

- Jefe del Departamento de Participación Ciudadana
 Sra. TEODORA MANUELA SALINAS HARO

- Jefe del Departamento de Registros Civiles
 Lic. FRANCISCO ALEX RUMICHE ALVAREZ

- Jefe del Departamento de Fiscalización Tributaria
 Abog. ROSA ESTHER DIAZ ZUÑIGA

- Jefe del Departamento de DEMUNA-CIAM
 Sr. LEONIDAS BALDEMIR CORNELIO MONZON

- Jefe del Departamento de OMAPED
 Sr. JORGE FRANCISCO LÓPEZ PALMA

- Jefe del Departamento de Mantenimiento de Maquinaria Municipal
- Jefe (e) del Departamento de Educación, Cultura, Turismo, Deporte y
Recreación
 Arq. GIULIANA ROCIO AYALA ZAVALETA

- Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano y Catastro
 Ing. MABEL ERIKA SCOTT MELENDEZ

- Jefe del Departamento de Obras Publicas
 Ing. RUTH YESENIA CASTILLO CHIROQUE

- Jefe del Departamento de Estudios y Proyectos
 Ing. JUAN SALINAS AGUILAR

- Jefe del Departamento de Comercialización y Salubridad Pública
 Abog. MARGARITA HORNA JIMENEZ

- Jefe del Departamento de Recaudación
 Sr. MIGUEL SOLAR ANTICONA

- Jefe de Archivo General
 Abog. YESENIA MARILU CORTEZ SOLANO

- Ejecutora Coactiva

1.4. Estructura Orgánica

La Municipalidad Distrital de Santa, cuenta con la siguiente Estructura
Orgánica para su funcionamiento:
ÓRGANO DE GOBIERNO
 Concejo Municipal Distrital
 Comisión de Regidores
 Alcaldía
ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN VECINAL

 Consejo de Coordinación Local Distrital
 Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
 Junta de Delegados Vecinales
 Comité Distrital de Defensa Civil
 Comisión Ambiental Municipal
 Comité Distrital del Vaso de Leche
ORGANO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL INSTITUCIONAL

 Oficina de Control Institucional
ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

 Oficina de Procuraduría Pública Municipal
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN
 Gerencia Municipal
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
 Oficina de Asesoría Legal
- Área de Separación Convencional y Divorcio Ulterior
 Oficina de Planeamiento, Presupuesto e Informática
- Área de Informática
- Área de Programación e Inversiones
- Área de Cooperación Técnica Internacional
ÓRGANOS DE APOYO
 Oficina de Secretaria General
- Área de Imagen Institucional y Orientación al Ciudadano
- Área de Trámite Documentario
- Área de Archivo General

 Oficina General de Administración

- Área de Recursos Humanos
- Área de Logística
- Área de Contabilidad
- Área de Tesorería
 Oficina de Desarrollo Agropecuario
ORGANOS DE LINEA
 Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Ciudadana
- Departamento de Registros Civiles
- Departamento de Educación, Cultura, Turismo, Deportes y
Recreación.
- Departamento de DEMUNA – CIAM
- Departamento de OMAPED
- Departamento de Administración de Programas Sociales y
Participación Ciudadana
 Sub Gerencia de Administración Tributaria
- Departamento de Fiscalización y Control
- Departamento de Recaudación
- Departamento de Comercialización y Salubridad Pública
- Departamento de Ejecutoria Coactiva
 Sub Gerencia de Transporte
- Departamento de Transporte Urbano y Rural
- Departamento de Mantenimiento de Maquinaria Municipal
 Sub Gerencia de Ecología y Medio Ambiente
- Departamento de Vivero Municipal
- Departamento de Limpieza Pública y Ornato Público
 Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
- Departamento de Estudios y Proyectos
- Departamento de Obras Públicas y Privadas
- Departamento de Desarrollo Urbano y Catastro
 Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal.
ORGANOS DESCONCENTRADOS
 Secretaría Técnica de Gestión Educativa
 Oficina Técnica de Defensa Civil
 Secretaría Técnica de Seguridad Ciudadana

II. PLAN OPERATIVO INTITUCIONAL
2.1. Visión de Desarrollo Distrital al 2025 (PDC)
“Es un distrito donde la ciudadanía encuentra

seguridad; es un distrito competitivo y ordenado con
desarrollo económico orientado al comercio y
servicios, de atracción turística, que realza la vivienda
de calidad, y una infraestructura urbana moderna, es
ambientalmente sostenible.
Es democrático, participativo, solidario, saludable,
ejerce valores ciudadanos, practica una cultura de
paz, con niveles educativos y culturales de calidad y
con identidad Santeña
Para el 2025 Santa se convertirá en una ciudad,
puerto y Valle integrados, que han alcanzado un
notable avance en su desarrollo agropecuario,
industrial, agroindustrial, turístico y comercial”.
2.2. Visión al 2015 (PEI)
“La Municipalidad de Distrital de Santa al 2015, será

una institución líder, moderna, brindando un servicio de
calidad a la comunidad, demostrando con ello una
gestión pública transparente y segura, satisfaciendo las
necesidades de los ciudadanos del distrito de Santa”.

2.3. Misión Institucional
“Somos una institución que promueve de forma

democrática y concertada el desarrollo integral
prestando servicios de calidad, manejando los recursos
públicos de forma responsable, administrando el
territorio del distrito cumpliendo con los objetivos del
Plan de Desarrollo Concertado para poder satisfacer
las necesidades de los habitantes de Santa”.
2.4. Valores Institucionales
1. La Excelencia en el Trabajo: Las Autoridades,

Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad promueven y
desarrollan sus acciones con miras al logro de la excelencia en la
calidad y cantidad de trabajo al servicio de la población de Santa y
el Valle.
 La Responsabilidad: Las Autoridades, Funcionarios y

Colaboradores de la municipalidad, tienen la autoridad
necesaria para realizar su trabajo y cumplir sus funciones en
beneficio de la comunidad, en concordancia con los valores de
bien común y la gestión democrática y participativa; en tal
sentido cada uno debe responder por sus actos y asumir la
responsabilidad que le corresponda, de acuerdo a sus
funciones en la organización municipal.
 La Puntualidad: Actitud manifiesta en el respeto a los

vecinos en la solución de los problemas locales dentro de los
plazos establecidos.
 El Compromiso: Actitud manifiesta mediante el cual la

institución y sus colaboradores cumplen cabalmente con los
objetivos institucionales.

2. La Honestidad: Los miembros de la Municipalidad realizan

sus acciones con honestidad y coherencia entre sus pensamientos,
palabras y acciones; generando legitimidad y confianza en relación
con los moradores del distrito y del Valle.
 La Transparencia: Las Autoridades, Funcionarios y

Colaboradores de la Municipalidad realizan su acciones
utilizando las mejores prácticas y herramientas científicas de
planificación, gestión y control; a fin de lograr el uso racional y
transparente de los recursos municipales, obligándose a dar
cuenta a la población del resultado de su gestión.
3. La Democracia Participativa: Las Autoridades,

Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad realizan una
gestión democrática y participativa, en todos los niveles de
organización, integrando cada vez más a los miembros de la
comunidad en la gestión municipal, como expresión de una cultura
superior al servicio de la democracia local.
 El Bien Común: Las Autoridades, Funcionarios y

Colaboradores de la Municipalidad tienen como la más alta
prioridad de sus acciones, lograr el bienestar permanente de
los vecinos del Distrito de Santa y el Valle.
 La Concertación: Capacidad institucional de consensuar

las políticas, planes y programas del proceso de desarrollo
local con todos los actores involucrados.
4. La Cooperación: La Municipalidad sustenta su accionar en la

valiosa individualidad de sus autoridades, funcionarios y
colaboradores, pero valora mucho más el esfuerzo cooperativo
para el logro de los fines y objetivos del gobierno local.
2.5. Lineamientos de Política
1. Ejecución de obras de infraestructura local, pavimentación de pistas y

veredas, infraestructura educativa, deportiva, locales de interés comunal.
2. Reactivación y re potenciación de la economía de la municipalidad.
3. Modernizar y fortalecer el servicio de limpieza pública y todos los servicios
que se brinda a la población mejorando la calidad de atención a las
poblaciones de menores recursos económicos.
4. Mejorar el servicio de serenazgo en la ciudad

5. Profundizar la modernización de la organización y la administración

municipal, aplicando la excelencia gerencial sistematizando la
administración de manera eficaz e integral.
6. Mejorar la Calidad de Atención a la Ciudadanía.
7. Ampliar y optimizar la atención a los beneficiarios del programa del vaso
de leche.
8. Pago de sueldos y salarios de servidores municipales en forma Oportuna.
9. Implementar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
10. Promoción del desarrollo económico local y del turismo.
2.6. Diagnóstico Análisis FODA

El diagnóstico se ha consolidado sobre la base de la información
proporcionada y sistematizada de las distintas unidades orgánicas de la
Municipalidad.
Es uno de los problemas externos que se mantienen en la actualidad: la falta

de conciencia tributaria por parte de los contribuyentes respecto a sus
obligaciones tributarias, que afecta directamente los niveles de recaudación
y/o captación de ingresos.
En relación a problemas internos, resulta necesario mejorar el conocimiento

técnico y profesional en materia tributaria de los recursos humanos con que
se cuenta, enfocado a lograr, gradualmente, la simplificación administrativa,
reflejada en la eficiencia y eficacia en la atención a los Principales
Contribuyentes, así como a los contribuyentes en general.
Es primordial que exista comunicación directa con el contribuyente de Santa

mediante la orientación del personal que labora en la Subgerencia de
Administración Tributaria, por ello se hace indispensable brindar una atención
personalizada y descentralizada a los administrados.
En la actualidad la Municipalidad promueve el desarrollo de las diversas

actividades económicas y la prestación de servicios públicos locales,
articulados a los objetivos generales priorizados, que permita cumplir con las
demandas de los vecinos; por ello urge desarrollar y regular actividades y/o
servicios en materia de desarrollo urbano y conducir un manejo tributario
eficiente de las tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, conforme a
la normatividad vigente.
Las principales demandas de la población son los servicios básicos y el

cuidado del medio ambiente mediante la limpieza pública y áreas verdes, así
como la seguridad ciudadana. En cuanto al servicio de limpieza pública
debemos exponer que mes a mes, se está mejorando la capacidad de
recolección de residuos sólidos, en ese sentido se busca mantener una
ciudad limpia que contribuya a preservar el medio ambiente. En cuanto al
mantenimiento de las áreas verdes se ha venido recuperando zonas de áreas

verdes públicas, asimismo se han hecho trabajos y ampliación de áreas

verdes. En cuanto a seguridad ciudadana, se viene trabajando en forma
coordinada con los vecinos que está permitiendo mantener una mayor
presencia en las zonas donde existen niveles y/o índices de delincuencia.
La presencia de personas de mal vivir es un mal que afecta seriamente la

seguridad ciudadana, por lo que es necesario continuar con las acciones
conjuntas entre las Juntas y Organizaciones Vecinales, Tenientes
Gobernadores y la Municipalidad, esperando tener el apoyo de la PNP
Por otro lado, la activa participación de la población debe garantizar el buen

funcionamiento de las actividades previamente citadas, en vista que es el
mismo vecino, a través de sus organizaciones sociales de base, es el mejor
testigo ocular de la problemática actual de las diversas zonas con mayores
necesidades en Santa y dicha participación debería estar inmersa en el
Presupuesto Municipal.
Por lo tanto, el rol que le toca a la Municipalidad de Santa consiste en

promover el desarrollo local, por medio de la planificación estratégica y la
asignación de recursos de manera concertada, lo que se ha podido aprender
de las experiencias vividas en los procesos de presupuestos participativos
con plena participación democrática en la selección y ejecución de nuevas
inversiones de infraestructura; asimismo, se pondrá énfasis en una gestión
eficiente a través de la simplificación administrativa, porque el desarrollo local
exige un esfuerzo articulado de los agentes económicos y el esfuerzo que
comienza por el Gobierno Local.
A continuación, se describe brevemente la situación actual de la

Municipalidad Distrital de Santa para un análisis de la realidad local y
posteriormente soluciones alternativas a las mismas:
FORTALEZAS:
 Voluntad política para lograr el desarrollo del distrito.

 Apertura de la autoridad municipal para a concertación y negociación.
 Potencial Turístico en el Distrito de Santa.
 Autonomía Económica y Administrativa.
 Plan de Desarrollo Concertado PDC, actualizado.
 Infraestructura Municipal propia.
 Parte del capital humano con voluntad de cambio para mejorar.
 Tecnología de Internet y Portal Institucional.
 Documentos de Gestión actualizados.
 Cumplimiento de metas con proyección socioeconómicas.
 Convenios con instituciones públicas y privadas.

 Se cuenta con herramientas necesarias para la comunicación con los

vecinos.
 Manejo del Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF.
 Facilidades de acceso para el diálogo de la población con los
funcionarios municipales.
 Presencia municipal en las organizaciones sociales de base para la
solución de problemas.
 Cumplimiento de la las normas de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
 Capital Humano con capacidades.
DEBILIDADES:
 Falta de Programas de Capacitación al personal.

 Falta de Sistema Informático para Trámite Documentario y sistema de
interconexión con las diferentes unidades orgánicas.
 Bajos ingresos no facilitan el desarrollo integral de los programas
municipales.
 Falta de material logístico en el área de desarrollo urbano.
 Falta de disposición de la Policía Nacional del Perú para la
coordinación de los trabajos en materia de seguridad ciudadana y
transporte.
 Deficiente actividad de recaudación, cobranza y fiscalización tributaria.
 Falta de Implementación de la Plataforma de Atención al ciudadano,
para tener una adecuada información a los contribuyentes y usuario
respecto de los servicios que brinda la Entidad.
 Inexistencia de un Catastro actualizado.
 Falta del Plan de Ordenamiento Territorial.
 Insuficiente espacio físico en las oficinas de la Subgerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano.
 Falta de ambientes privados para los Jefes de Departamentos.
 La Subgerencia de Seguridad Ciudadana no cuenta con un software
especializado y/o una base de datos, sistematización e integración de
la información.
 Bajo nivel de compromiso e identificación del personal con la
institución.
 Falta de difusión de las actividades realizadas por las áreas.
 Insuficiente coordinación entre las unidades orgánicas de la Entidad.
 Desmotivación del personal.

OPORTUNIDADES:
 Intercambio de experiencias con instituciones públicas para el

desarrollo de una red de interconexión, aprovechando el flujo de
información en tiempo real
 Orientación del gobierno hacia la modernización del sector público
 La nueva metodología aplicable a la formulación de los presupuestos
participativos por resultados, permiten una mayor interrelación con los
agentes de la sociedad, haciendo posible una democracia participativa
con resultados.
 Participación de la sociedad civil organizada en la gestión municipal
 Disposición de la población a canalizar sus demandas sociales.
 Avances tecnológicos e informáticos permiten mejorar las
comunicaciones y transferencias de informaciones dentro de la
institución, elevando la calidad de atención al contribuyente y contar
con la información al tiempo real
 Participación de entes organizados en la problemática ambiental local,
asumiendo compromisos sectoriales
 Capacidad de convocatoria de las organizaciones vecinales que
permite el contacto participativo del pueblo con sus autoridades
 Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas
 Crecimiento sostenido de la infraestructura privada.
 Existencia de micros y pequeños empresarios.
 Servicio de difusión vía Internet y/o página web a los vecinos referentes
a las actividades que desarrolla la municipalidad y en virtud de la
transparencia de la información pública.
 Relaciones positivas con el gobierno nacional, provincial y Regional.
 Programa de Modernización Municipal y Plan de Incentivos para
mejorar la Gestión Municipal por parte del gobierno central.
AMENAZAS
 El aumento de transporte público genera desorden, inseguridad y

contaminación en el Distrito.
 Niveles de pobreza de Distritos adyacentes crean conflictos sociales y
atentan contra la seguridad de los santeños.
 Comercialización y consumo de drogas atentan contra la población del
Distrito.
 Fenómenos Naturales: El Niño y calentamiento global.
 La ubicación, tamaño, desarrollo y situación económica del Distrito,
disminuyen posibilidades de canalizar inversión regional y provincial.
 Que no se haga realidad la anexión de los pueblos del Valle.

 Falta de financiamiento internacional, que perjudica la realización de

obras de inversión del Estado en los sectores de salud, educación,
transporte, agro, etc.
 Incremento de contaminación del río Santa, las aguas subterráneas y
del ambiente en el distrito por la actividad minera y agrícola, las
fábricas, la basura y los agroquímicos.
 El incremento de los problemas sociales (delincuencia, drogadicción,
pandillas juveniles, prostitución), generen una cultura de violencia y
falta de identidad cultural.
 Política económica que desprotege la producción nacional perjudicando
al agro santeño.
 El crecimiento económico y poblacional conlleva a mayores demandas
de la población
 Desocupación laboral.
 Falta de una cultura cívica orientada al respeto y cumplimiento de las
normas y/o dispositivos municipales.
 Crecimiento de los índices de desarrollo humano (IDH)
 Distorsión de la información por un sector de los comunicadores
sociales
 Inducción a la corrupción de un cierto sector de la población.
 Politización de los conceptos de participación vecinal por algunos
dirigentes vecinales.

III. POLÍTICA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

3.1. Políticas Generales del Plan Operativo Institucional – POI
2014.
1. Mejorar los ingresos tributarios, como base para la ejecución de
programas y proyectos sociales.
2. Garantizar y brindar prioritariamente los servicios públicos a la población.
3. Renovar, recuperar y mejorar la Infraestructura Pública del Distrito de

Santa.
4. Fortalecer y modernizar la gestión y organización administrativa de la

Institución.
5. Mejorar la Calidad de la Atención a la Ciudadanía.
3.2. Objetivos Institucionales
 OBJETIVO GENERAL
Para el año 2014 la Municipalidad Distrital de Santa, dentro del marco

establecido en el Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Santa, se ha
planteado como propósitos el tratar de dotar y mejorar los servicios
públicos y ampliar la infraestructura y equipamiento social en el Distrito,
promover el desarrollo humano sustentable de la población y promover,
la generación de empleo a través de las obras, con lo que se espera
garantizar a la población una adecuada y moderna administración,
control y manejo de la ciudad de Santa en lo que es su competencia de
acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, para lo cual se contará
con un presupuesto de gastos proyectado para el año 2014 es de S/.
8’292,425.00 Nuevos Soles.
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES.
Los Objetivos Estratégicos son propósitos que desarrolla el Pliego para el

año fiscal 2014; asimismo es la primera instancia de congruencia entre el
Plan Operativo Institucional (POI) y el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA):
Para el año fiscal 2014 el Titular de la Entidad ha establecido los

Objetivos Estratégicos, según la Escala de Prioridades siguiente:

1. Mejorar el Servicio de Administración Tributaria, estableciendo

políticas estratégicas de mayor captación y/o recaudación de
Tributos Municipales, mediante la ampliación de la base tributaria
con información obtenida del catastro.
2. Optimizar los servicios públicos locales de limpieza pública,

parques y jardines y seguridad ciudadana que brinda la
Municipalidad de Santa.
3. Impulsar el crecimiento ordenado del distrito, a través del

mejoramiento de la infraestructura urbana, fomento de actividades
turísticas, cuidado del ecosistema y la prevención de desastres
naturales.
4. Modernizar la gestión municipal en base a la normatividad pública,

tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación
administrativa e incremento de la productividad de los recursos
humanos.
5. Promover programas y/o actividades sociales, educacionales,

culturales y deportivos, en armonía con la participación ciudadana
para el desarrollo humano y del distrito.
3.3. Objetivos Específicos Operativos

Para el ejercicio fiscal 2014 se han establecido los siguientes objetivos
específicos:
 Mantener y ampliar el servicio de limpieza pública en la ciudad. Dar

mantenimiento y mejorar los parques y jardines y otros lugares
públicos.
 Dar mantenimiento y mejorar los servicios de mercado y camal
Municipal Mejorar el equipamiento vial de señalización y
semaforización de la Ciudad.
 Brindar atención y protección a los niños y adolescentes en caso de
maltrato y violación de sus derechos.
 Mejorar los niveles de alimentación de los niños beneficiarios del
Programa del vaso Leche de la ciudad de Santa.
 Promover la práctica y cultura deportiva en la niñez y juventud
Santeña, a través del desarrollo de eventos deportivos y la enseñanza,
Escuela de Deportes.
 Mejoramiento y desarrollo institucional.
 Capacitación y actualización al personal de la Municipalidad
 Mejorar el servicio de Serenazgo en la Ciudad de Santa.
 Dar mantenimiento a la Infraestructura Vial de la Ciudad.
 Brindar apoyo a la Acción Comunal.

3.4. Objetivos Específicos de Inversión

 Construir, mejorar y rehabilitar inmuebles de uso público.
 Construir y acondicionar vías urbanas y veredas en la ciudad para facilitar
el tránsito vehicular y peatonal.
 Mejorar y remodelar parques, plazuelas y otros atractivos para mejorar el
ornato de la ciudad y promocionar el turismo.
 Construir, mejorar y rehabilitar la infraestructura educativa y deportiva de
Santa.
 Construir infraestructura para beneficio social de la población más
necesitada.
 Implementar Proyectos productivos y de fortalecimiento de capacidades.

IV. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

Para el logro de los objetivos aprobados para el presente año, se plantea las
siguientes estrategias, la misma que constituye la ejecución de un conjunto
de actividades y/o proyectos priorizados y concordados:
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN Y

PLANEAMIENTO:
 Conducción y Orientación Superior

 Gestión Administrativa
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA ASISTENCIA Y PREVISIÓN

SOCIAL
 Programa del Vaso de Leche

 DEMUNA
 Obligaciones Provisionales
 Apoyo Comunitario
 Registro Civil
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA SALUD Y SANEAMIENTO
 Servicio de Limpieza Pública

 Mantenimiento de Parques y Jardines
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA PARTICIPACION CIUDADANA
 Promover la participación concertada de la población.

 Mantener actualizado el registro único de organizaciones sociales.
 Promover reuniones vecinales
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON SEGURIDAD CIUDADANA
 Desarrollar el plan de seguridad ciudadana.

 Ampliar la cobertura del servicio de seguridad ciudadana.
 Capacitar íntegramente al personal de seguridad ciudadana.
PROYECTOS RELACIONADOS CON LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA
 Infraestructura Educativa y Deportiva
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ADMINISTRACION TRIBUTARIA
 Establecer Programas de Beneficios Tributarios conducentes a la

recuperación de deudas.

 Actualizar la base de datos de contribuyentes, que provea información

oportuna, consistente y que permita una adecuada toma de
decisiones.
 Incentivar la cultura tributaria en el vecino y mejorar su atención.
 Realizar campañas de actualización de licencias de funcionamiento
de establecimientos comerciales, bodegas y kioscos.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO
 Facilitar en sus diferentes fases, el proceso presupuestario y de
planeamiento estratégico, a través de coordinaciones permanentes
con las diversas unidades orgánicas.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ASESORIA JURICA

 Mantener informado a la Alta Dirección sobre la modificación de la
normatividad para la toma de decisiones.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON IMAGEN INSTITUCIONAL
 Promover una cultura de transparencia de la información.

 Mantener informada a la ciudadanía de las actividades que realiza la
Municipalidad a través los medios de comunicación y el portal Web
institucional.
 Difundir los logros del Distrito a través de los medios de comunicación
para reforzar su imagen.
 Medir la calidad de los servicios que se prestan a la comunidad a
través de encuestas.
PROYECTOS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE Y VIALIDAD
 Construcción y acondicionamiento de vías urbanas

 Mantenimiento de la infraestructura vial local
PROYECTOS RELACIONADOS CON LA VIVIENDA, SANEAMIENTO Y

DESARROLLO URBANO
 Infraestructura urbana.
 Infraestructura de saneamiento

V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y
PROYECTOS
Para el año 2014, la Municipalidad Distrital de Santa dentro del marco

establecido en el Plan de Desarrollo Concertado 2012-2025, ha considerado
la ejecución de los siguientes Actividades y Proyectos, las mismas que se
han establecido de acuerdo a lo indicado en la Directiva de Programación,
Formulación y Aprobación de los Presupuestos Institucionales de los
Gobiernos Locales para el ejercicio 2014, siendo estos los siguientes:

UNIDAD ORGANICA: ALCALDÍA
MISIÓN
Satisfacer las necesidades del municipio, brindando servicios con eficiencia y
eficacia; mejorando continuamente el desarrollo de las actividades mediante un
sistema integral de administración.
VISIÓN
Ser una institución de servicios, que ofrezca a los usuarios soluciones inmediatas y
de calidad, con una gestión transparente; con participación ciudadana;
contribuyendo con un mejor desarrollo económico y social del municipio.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Fortalecer la institucionalidad municipal para ejercer plenamente el liderazgo del
desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr
una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local.
OBJETIVOS GENERAL:
Optimizar la calidad de los servicios municipales y de la inversión municipal,
mediante el mejoramiento de la organización de la municipalidad Distrital de Santa y
de los procesos gerenciales, administrativos y operativos internos, la capacitación
del personal y el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento municipal.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
 Promover una adecuada administración municipal, optimizando la producción

de bienes y servicios para el bienestar del vecino Santeño.
 Crear condiciones adecuadas para lograr el desarrollo y bienestar de los
vecinos del Distrito de Santa.
 Conducir el gobierno local en forma ejecutiva, concretando el desarrollo de las
políticas plasmadas en el Plan de Gobierno y Planes de Desarrollo del
Municipio.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
 El Despacho de Alcaldía no cuenta con los recursos humanos en números

suficientes para poder brindar un adecuado servicio a los vecinos.
 No cuenta con un Sistema Integrado de Información a fin de que pueda tomar
y adoptar decisiones adecuadas y oportunas
 Limitados recursos financieros que impiden la ejecución de obras prioritarias
que requiere el distrito.
 Reducidos recursos financieros por concepto de transferencias del Gobierno
Nacional para la ejecución de obras

ESTRATEGIAS:
 Apertura a la concertación y negociación.

 Disposición de la Autoridad Municipal a apoyar los programas sociales
orientados a la población de Santa de escasos recursos económicos.
 Consolidar las relaciones interinstitucionales con el gobierno Provincial y
Regional, a fin de ejecutar trabajos conjuntos que contribuyan al desarrollo
local, económico y social del Distrito y sus zonas aledañas.
 Promover e Impulsar la capacidad de planteamiento y gerencia del personal y
difundirlo a todas las áreas.
 Fortalecer los mecanismos de consulta y participación orientados hacia la
construcción de una red de actores locales que participe activamente en los
procesos de planificación y gestión del desarrollo de la localidad, a través del
Concejo de Coordinación Local Distrital.
 Impulsar y difundir los logros de la gestión.
RESULTADOS:
Desarrollo de los Planes Institucionales considerándose en éste, todas las tareas y/o
componentes operativos que tiene previsto realizar el Despacho de Alcaldía.
IMPACTO:
Social – Institucional:
Las acciones que ejecute el Titular del Pliego contribuirán a lograr una organización
administrativa más eficiente en términos de calidad, simplificándose y adecuándose
a los procesos de modernidad de la Gestión Pública Local, lo cual redundará en
beneficio de la población y en el fortalecimiento de la imagen institucional.

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: ALCALDIA

1 2 3 4 5 6
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES

Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
ORDEN CARÁCTER INSTITUCIONAL UNIDAD
CANTIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
MEDIDA
Tareas de gestión ante otras
1 100 Acción X X X X X X X X X X X X
Instituciones
2 Presidir Sesiones Ordinarias 24 Acción X X X X X X X X X X X X
3 Presidir Sesiones Extraordinarias 10 Acción X X X X X X X X X X X X
4 6 Acción X X X X X X
Presidir Reuniones de Trabajo Municipal
Asistir a reuniones ante otras
Instituciones
Realizar visitas inopinadas a obras en
6 24 Visitas X X X X X X X X X X X X
ejecución
Realizar viajes en comisión de servicios a
Lima, Huaraz
8 Asistir a ceremonias oficiales 24 Atención X X X X X X X X X X X X
9 Atención al Público 1200 Atención X X X X X X X X X X X X
10 Audiencia Publica 01 Acción X
Emitir los acuerdos de Consejo
11 100 Documentos X X X X X X X X X X X X
aprobados por el Consejo Municipal
12 Emitir Resoluciones de Alcaldía 400 Documentos X X X X X X X X X X X X
Promulgar Ordenanzas Municipales y
13 20 Documentos X X X X X X X X X X X X
emitir Decretos de Alcaldía
Participar en reuniones de trabajo con los
14 12 Reunión X X X X X X X X X X X X
órganos consultivos y de coordinación
Informe de rendición de cuentas en el
15 marco del proceso del presupuesto 01 Documento X
participativo
16 Elaborar el POI de la Oficina del 2015 01 Documento X

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA MUNICIPAL

 VISIÓN.- Hacer de Santa un distrito moderno, limpio, seguro con el 100% de servicios
básicos y con programas productivos enmarcados dentro de la agricultura.
 MISIÓN.- fortalecer la administración en coordinación con todas las áreas a fin de

garantizar un servicio eficiente y eficaz a la población, distrito y su valle.
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES.- Desarrollar estrategias de gestión

moderna, implementando procesos de planificación organización, dirección y control a
efectos de alcanzar niveles de eficiencia y eficacia en beneficio de la población.
 OBJETIVO GENERAL.- Fortalecer la sostenibilidad económica de la entidad

garantizando a los contribuyentes una política, tributaria, humanista y un debido
procedimiento administrativo.
 OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGÁNICA.- Fortalecer la gestión administrativa en base a

normas flexibles adecuadas a cada unidad orgánica para lograr un servicio fluido,
eficiente y eficaz.
 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES

 Principales problemas la poca identificación del personal en la entidad.
 Deficiente racionalización de personal
 Poca conciencia tributaria por cese de la población.
 NECESIDADES
 Necesidad de contar con personal idóneo para el fortalecimiento de la gestión
 Un catastro municipal.
 Una red de informática
 ESTRATEGIAS
 Trabajo en equipo
 Respeto por las normas y directivas
 Dotar al personal de todos los elementos para un mejor desempeño.
 RESULTADOS
 Optimización de los sistemas administrativos en todas las áreas de la municipalidad.
 IMPACTOS
 Económico.- Mayor y mejor recaudación y austeridad en los gastos.
 Social.- Llegar a los sitios más necesitados y dotar a la población de sus servicios
básicos como ( luz ,agua y desagüe)
 Institucional.- Hacer de éste gobierno local ejemplo para los demás distritos.

UNIDAD ORGANICA: GERENCIA MUNICIPAL

(1) (3) (4) (5)
(2)
(6)
Nº META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
OBSERVACIONES
CARÁCTER INSTITUCIONAL
Orden Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
1 Supervisión y monitoreo de la evaluación de planes 4 supervisión 1 1 1 1

de desarrollo municipal
2 supervisión y monitoreo de los instrumentos de 4 supervisión 1 1 1 1
gestión municipal
3 supervisión y monitoreo del proceso del 17 supervisión 1 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1
presupuesto participativo e institucional
4 supervisar el cumplimiento de las actividades 12 supervisar 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
institucionales programadas
cumplir funciones delegadas por el despacho de
5 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Alcaldía
6 Elaboración del POI 2015 del área 1 Plan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 Coordinar la agenda del directorio institucional 24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
8 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
capacitaciones de gerencia municipal
9 Viáticos para gestiones a la ciudad de Huaraz y 24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Lima.

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE SECRETARÍA GENERAL

 VISIÓN:
Ser la oficina que apoya la gestión de la institución con eficiencia y calidad de los
servicios prestados a la población, permitiendo la accesibilidad y garantizando la
transparencia de la información pública.
 MISIÓN:
Somos el órgano de apoyo capaz de proporcionar de manera eficiente el soporte
administrativo al Concejo Municipal y Alcaldía, así como mantener un adecuado sistema
de Trámite Documentario para agilizar la atención al administrado.
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:
Fortalecer las capacidades de la gestión de la Municipalidad como parte integrante de

un Estado moderno y articulado, prestando adecuados servicios a los ciudadanos,
modernizando con herramientas computarizadas y permitiendo la integración
municipalidad – ciudadanía en la toma de decisiones.
 OBJETIVO GENERAL: Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad

pública, Tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación
administrativa e incremento de la productividad de los recursos humanos.
 OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA: Desarrollar una gestión pública y

administrativa transparente, eficiente, con liderazgo en materia de gestión municipal,
que promueva el eficaz desarrollo y cumplimiento de las actividades y metas, con un
adecuado sistema de rendición de cuentas y velando por la mejora continua de la
calidad de los servicios prestados.
 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
1. La inexistencia de un Sistema Informático para Trámite Documentario, genera

demora en los trámites y procedimiento, así como no se cuenta de manera oportuna
la información del estado de un expediente administrativo.
2. La inadecuada disponibilidad de ambiente físico para el archivo central y la
capacidad para operar, hace que las áreas mantengan sus documentos que generan
en sus propios ambientes, reduciendo el espacio que tienen para desenvolverse.
3. La falta de capacitación sobre trámite administrativo en el personal, hace que los
expedientes administrativos no mantengan su unidad hasta su finalización.
4. La falta de Implementación de la Plataforma del Atención al Ciudadano, generar
desinformación en la población, usuario o administrado sobre los trámites que debe
realizar en la Municipalidad Distrital de Santa.
 ESTRATEGIAS:
1. Asignar presupuesto e implementar un Sistema Informático para Trámite

Documentario, que esté orientado al manejo automatizado de todo tipo de trámite
documentario en la Entidad.
2. Asignar presupuesto para el mejoramiento y la implementación del Archivo General.
3. Realizar capacitación al personal a través de Talleres Prácticos en convenio con las
Universidades o a través de personas con experiencia en trámite administrativo.
4. Implementar la Plataforma de Atención al Ciudadano.
5. Implementar el Proyecto de Mejora de la calidad de Atención a la Ciudadanía.

6. Coordinar la elaboración del Proyecto Institucional para mejorar la calidad de

Atención al Ciudadano en la Municipalidad Distrital de Santa.
 RESULTADOS:
1. Con la implementación del Sistema Informático para Trámite Documentario se

logrará:
 Ahorrar tiempo y dinero en el manejo de los documentos de la Entidad.
 Brindar una comunicación eficiente, segura y confiable a los administrados /
usuarios.
2. Con el mejoramiento y la implementación del Archivo General, se logrará:
 Organizar la documentación transferida por las unidades orgánicas de la
Entidad, realizar el inventario y organización de los documentos, con la finalidad
de atender oportunamente los pedidos de información.
 Facilitar la localización de los documentos.
 Asegurar la custodia y/o conservación óptima del acervo documental de la
Entidad.
 Promover la difusión, consulta e investigación de las fuentes primarias.
 Analizar y dinamizar un Programa Documental del Archivo General a través de la
implantación de nuevas tecnologías.
 Mejorar constantemente el acceso de información.
 Diseñar la estructura documental del archivo para aplicar los procesos técnicos
archivísticos necesarios.
 Implementar un Sistema Informático para el Archivo General de la Municipalidad
(software).
 Centralizar la documentación generada por las diferentes unidades orgánicas de
la Municipalidad.
3. Con la capacitación se logrará:
 Realizar trámites administrativos en forma eficiente.
 Manejar los Expedientes Administrativos de acuerdo a la normatividad sobre
procedimientos administrativos.
 Brindar un adecuado servicio a la ciudadanía.
4. Con la implementación de la Plataforma de Atención al Ciudadano se logrará:
 Desarrollar una gestión eficaz y eficiente.
 Aplicar criterios de objetividad, simplicidad, funcionalidad, eficiencia, eficacia y
celeridad en los procedimientos administrativos.
5. Con la implementación del Proyecto, se mejorará la calidad de atención a la
ciudadanía por parte de la Municipalidad.
 IMPACTOS:
ECONÓMICO: Se reducirá gastos en personal, útiles de escritorio y tiempo de

operación
SOCIAL:
 Se beneficiará a la población con la atención ágil, oportuna y eficaz de su trámite
administrativo.
 La ciudadanía se identificará con las funciones que cumple la Municipalidad.
INSTITUCIONAL: La institución tendrá una imagen positiva.

UNIDAD ORGANICA: SECRETARIA GENERAL

(1) (2) (3) (4) (5)
(6)
Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO
OBSERVACIONES
Orden CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
Asistir y registrar el desarrollo de las Sesiones
1 Ordinarias y extraordinarias, en formato digital o 30 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
impreso.
Asistir y registrar las Sesiones Solemnes, por
2 2 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
Aniversario del Distrito y Fiestas Patrias.
Preparar las citaciones para las Sesiones de
Concejo, por disposición del Alcalde
Dar forma final a las Ordenanzas y obtener las
visaciones de las unidades orgánicas competentes.
Dar forma final a los Decretos de Alcaldía y obtener
5 las visaciones de las unidades orgánicas 5 ACCION X X X X X X X X X X X X
competentes.
Proyectar los Acuerdos de Concejo conforme a los
6 acuerdos tomados por el Concejo Municipal en 100 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
Sesiones de Concejo.
Proyectar las Resoluciones de Alcaldía y obtener
7 las visaciones de las unidades orgánicas 400 ACCION X X X X X X X X X X X X
competentes.
Revisar y dar conformidad a los Expedientes
8 administrativos del Despacho de la Alcaldía y del 800 EXPEDIENTE X X X X X X X X X X X X
Concejo de la Municipalidad que son derivados
Sistematizar y difundir las normas municipales
9 locales que se publican en el diario oficial El 2 ACCION X X X X X X X X X X X X
Peruano u otras de la localidad (oficial).
Programar reuniones con la Oficina de Trámite
Documentario y Oficina de Archivo, a fin de
10 4 ACCION X X X X X X X X X X X X
ordenar y actual el archivo documentario de la
Entidad.
Distribuir los acuerdos de concejo y transcripciones
a través de memorandos del Despacho de
11 100 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
Alcaldía, a las diferentes unidades orgánicas para
su cumplimiento.

UNIDAD ORGANICA: SECRETARIA GENERAL

(1) (2) (3) (4) (5)
(6)
Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO
OBSERVACIONES
Orden INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
Proyectar Directivas de carácter administrativo para
mejorar la administración
Proponer Reglamentos, Directivas, Proyectos u otros
para la administración municipal.
Absolver consultas que se formulen a la Oficina en
torno a procedimientos administrativos.
Mantener actualizado los archivos de la Oficina de
Secretaría General
Certificar disposiciones emitidas por el Concejo
16 Municipal y la Alcaldía, así como los documentos 120 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
internos que obran en el Archivo de la Municipalidad.
17 Emisión de Cartas, Memorandos, Informes, Proveídos. 120 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
18 Atención al público. 300 ATENCIÓN X X X X X X X X X X X X
Brindar a los administrados la Información Pública que
19 posea o produzca la Municipalidad, de acuerdo a la 24 ACCION X X X X X X X X X X X X
Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Elaborar la Información respecto de las Solicitudes de
20 Acceso a la Información Pública Atendidas y no 1 ACCIÓN X
Atendidas a la Presidencia del Consejo de Ministros
Sostener Reuniones y presentar propuestas respecto
21 al Equipo Multidisciplinario de Mejora de la Calidad de 12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
Atención a la Ciudadanía
Coordinaciones con Imagen Institucional para que se
22 brinde información a través de vitrinas y murales en la 12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
entidad en cumplimiento a R.M N° 156-2013-PCM
Coordinaciones con Informática para que se brinde
23 información actualizada a través del portal 12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
institucional, según R.M. N° 156-2013-PCM.
24 Coordinar acciones para concretizar la ampliación y 12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
mejoramiento del archivo general
25 Coordinar y supervisar la Implementación de la
12 ACCION X X X X X X X X X X X X
Plataforma de Atención al Ciudadano

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y

ATENCIÓN AL CIUDADANO
 VISIÓN:
La Oficina de Imagen Institucional y Atención al Ciudadano, es una dependencia que
contribuye con el fortalecimiento y posicionamiento de la Municipalidad distrital de
Santa, lo cual deberá estar debidamente implementada con personal calificado,
equipos audiovisuales y tecnológicos acordes con la modernidad.
 MISION:
Es el órgano de apoyo encargado de desarrollar las actividades destinadas a
fortalecer la gestión y la buena imagen de la municipalidad , así como la atención
oportuna al vecino canalizando sus sugerencias, quejas y realizando el seguimiento
y respuestas de las mismas, como también ser parte de la realización de eventos y
actividades.
 OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL:

Asegurar el cumplimiento del Plan de Trabajo de la Oficina de Imagen Institucional a
fin de resaltar los logros y bondades de los diversos servicios municipales
 OBJETIVO GENERAL:
Mejorar el servicio al ciudadano referido al manejo de información veraz y oportuna
para la toma de decisiones, mediante la comunicación y difusión como mecanismos
de control de público de la gestión, la generación de conciencia, la identificación y
compromiso de la ciudadanía con las tareas de desarrollo
 OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA:

 Elaborar documento de gestión interno, conteniendo plan publicitario de los
servicios y obras que ofrece la municipalidad distrital de santa.
 Difundir las actividades, obras y acciones que realizan el alcalde, el concejo
municipal y demás unidades orgánicas.
 Publicación de las notas de prensa a nivel local y Regional.
 Realizar concertación con los periodistas de los diversos medios radiales y de TV
local.
 Fomentar una cultura de participación plena orientada a que la población sea
artífice de su propio bienestar.
 Coordinar y apoyar las actividades conmemorativas relevantes de las unidades
orgánicas de la municipalidad distrital de santa.
 Difundir las obras y actividades primordiales que realiza la municipalidad distrital,
para mostrar el trabajo constante y sostenido de la gestión.
 Uniformizar el uso del logotipo y definir la identidad corporativa de la
municipalidad distrital de santa, en medallas, folder, banderines y otros
documentos, así como en la papelería institucional de las diferentes áreas de la
municipalidad.
 Rendir homenaje en vida a las personalidades santeñas que a través de su
gestión Contribuyeron al desarrollo e integración del distrito.
 Brindar a la población santeña un espacio informativo radial exclusivo e intenso
para dar a conocer la labor de la municipalidad distrital de santa.
 Brindar a la comunidad información a través de medios alternativos sobre la
gestión municipal.

 Participar activamente de las festividades oficiales culturales, religiosas y

tradicionales de la ciudad.
 Promover la realización de actos conmemorativos, aniversarios, actos cívicos
protocolares ceremonias a personajes célebres, ceremonias de inauguración de
obras, ceremonias de reconocimiento, ceremonias de distinción a personajes
destacados.
 Mejorar la percepción ciudadana sobre la gestión desarrollada por la
municipalidad distrital de santa, a través de las sub gerencias y departamentos,
consolidando su acercamiento sobre la base de una buena información.
 Mostrar el espíritu navideño de la municipalidad de Santa fin de mejorar la
percepción de la comunidad sobre la gestión municipal.
 ESTRATEGIAS:
 Previsión, planificación, organización, dirección y control de las actividades de la
oficina de Imagen Institucional.
 Mantener informados a los vecinos y público en general, a través de los diferentes
medios de comunicación masiva, los planes, programas, proyectos y toda
información de interés general del Municipalidad
 Mantener actualizado el archivo de prensa y su respectiva administración: registro
en video, fotografías y prensa.
 Planificar, desarrollar, coordinar y controlar las acciones de información
comunicación, publicidad y relaciones públicas al interior y exterior de la
Municipalidad.
 Coordinar con las unidades orgánicas competentes las campañas publicitarias,
sobre programas sociales, programas preventivos de salud, recaudación
tributaria, entre otros.
 Motivar e incentivar al talento humano de acuerdo al grado de desempeño,
responsabilidad y eficiencia.
 IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:

 Se presentan dificultades en cuanto a la recopilación de información de otras
dependencias lo que ocasiona en algunas oportunidades retraso en la publicación
de comunicados, que fue superado satisfactoriamente.
 Falta de equipos como cámara, filmadora para poder realizar un buen trabajo de
difusión.
 No se destinan presupuesto suficiente para realizar un trabajo eficiente.
 RESULTADOS:
Aumento del 50% de las notas informativas en medios impresos y televisivos y
considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene
previsto realizar el Departamento de Imagen Institucional.
 IMPACTO:
Social:
 Conseguir que la población en un gran número se sienta identificado con el
Distrito y por ende con la Gestión Municipal.
Institucional:
 Mejora de la Imagen Institucional.
 Elevar los niveles de comunicación externa e interna de la Institución.

UNIDAD ORGANICA : IMAGEN INSTITUCIONAL
(1) (2) (3) (4) (5)
(6)
OBSERVACIONES
01 Elaboración del plan de trabajo de la Oficina 01 documento x --
02 Elaboración del POI de la oficina 01 documento x --
03 Elaborar informes de evaluación de la Gestión 12 documentos x x x x x x x x x x x x --
04 Elaboración de Boletín Institucional 04 Boletín x x x x 4,500.00
05 Apoyo en la elaboración de la Memoria Anual 01 documento x --
Participar en ceremonias protocolares, Sesiones
06 Solemnes, Ceremonias de inauguraciones de 60 evento 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 --
obras, etc.
Editar publicaciones internas y externas a través
07 1200 documento 100 100 100 100 05 100 100 100 100 100 100 100 2,000.00
de impresiones
Acciones de publicidad de proyecciones y logros
08 60 Acción 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 --
municipales.
Validación y evaluación de la opinión publica
09 03 encuesta x x x 2,500.00
(vecinos )
10 Celebración de la Semana Cívica 01 Acción x 2,500.00
11 Celebración de Fiestas Patrias 01 Acción x 1,500.00
Diseñar folletos, afiches, gigantografias de las
12 acción x x x x x x x x x x x x --
actividades
Preparar notas de prensa para los medios de
13 120 Documento 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 4,800.00
comunicación
14 Visitas a obras 12 acción x x x x x x x x x x x x --
15 Impresión de afiches y folletos documento x x x x x x x x x x x x 15,500.00
Elaboración de diplomas, certificados, tarjetas de
16 documento x x x x x x x x x x x x 6,500.00
invitación, tarjetas de felicitación,
Preparación y ejecución de los izamientos
17 Acción x x x x x x x x x x x x --
dominicales
18 Elaboración de discursos documento x x x x x x x x x x x x --
19 Preparación del periódico mural 24 Acción x x x x x x x x x x x x 3,000.00
Acciones de apoyo para mejorar la calidad de
20 24 Acción x x x x x x x x x x x x -
Atención a la ciudadanía
Mantener vitrinas, murales con información
21 actualizada en coordinación con áreas 24 Acción x x x x x x x x x x x x
competentes.

UNIDAD ORGANICA: TRÁMITE DOCUMENTARIO

 VISION
Ser considerada una Área líder en el manejo del trámite documentario con un servicio
óptimo para el bienestar de los vecinos y contribuyentes de Santa.
 MISIÓN
El Área de Trámite Documentario ejecuta, organiza, dirige y controla la tramitación
documentaría bajo las directivas impartidas por la Secretaría General.
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una
adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local
 OBJETIVO GENERAL:
Brindar apoyo administrativo eficiente para una labor óptima del Concejo Municipal y
Alcaldía, así como controlar y evaluar las actividades de Trámite Documentario.
 OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
 Derivar dentro de los plazos establecidos los documentos ingresados por Mesa de
Partes.
 Brindar una atención personalizada y de calidad a los usuarios en cuanto a la
solución de trámites.
 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
 Espacio físico inadecuado y Reducido para el desarrollo de labores.
 Falta de Equipos de Cómputo.
 Incrementar un sistema de interconexión con las diferentes áreas para agilizar los
trámites.
 Capacitación Permanente del personal de Trámite Documentario.
 ESTRATEGIAS:
 Previsión, planificación, organización, dirección y control de las actividades de
Trámite Documentario.
 Círculos de calidad en la cual se proponga una mejor coordinación entre las
dependencias involucradas con la gestión administrativa y operativa.
 Formulación, análisis y elaboración de información de ingreso y salida de
documentación de forma razonable para su oportuna atención.
 Capacitación permanente al personal en materia de Sistemas y normatividad, a fin
de optimizar las actividades y operaciones cotidianas.
 RESULTADOS:
Atención correcta del 100 % de los administrados que solicitan información de sus
expedientes y todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar
la el área de Trámite Documentario.
 IMPACTO:
 Mejora la Imagen Institucional.
 Elevar los niveles de comunicación interna de la Institución.
 Evitar posteriores notificaciones en cuanto a la omisión o retraso de los
expedientes.

UNIDAD ORGANICA: TRAMITE DOCUMENTARIO

(1) (3) (4) (5)
(2)
(6)
OBSERVACIONES
Gestionar equipamiento logístico (equipo de

1 DOCUMENTO x x 2,500.00
cómputo, archivadores, etc.) del Área de trámite
documentario
2 Gestionar la instalación de software para manejo ACCIÓN x 8.500.00
de base de datos de usuarios
Gestionar capacitación para el personal sobre
3 02 CHARLAS x x 500.00
aplicación de la ley nº 27444, ley 29060 y otras
referentes al trabajo que se desarrolla en el área.
4 Recepción, analizar, clasificar y registrar la 5,000.00 EXPEDIENTE x x x x x x x x x x x
documentación que ingresa a la MDS.
Orientación a los administrados y usuarios
5 5,000.00 ACCIÓN x x x x x x x x x x x x
respecto a la presentación y estado de sus
documentos
Distribución de la documentación en forma
6 5,000.00 ACCIÓN x x x x x x x x x x x x
oportuna y según los requisitos- expedientes de
acuerdo al Tupa.
7 Tramite oportuno de la documentación, brindando ACCIÓN x x x x x x x x x x x x
respuestas en tiempo oportuno.

UNIDAD ORGANICA: ARCHIVO GENERAL
MISIÓN
El Archivo General tiene la misión de administrar, preservar automatizar, digitalizar y brindar

servicios archivísticos claros de los expedientes y documentos de la Municipalidad Distrital
de Santa. Así como, perseverar la historia documental del Distrito Santa, proporcionando
servicios eficientes y eficaces a las diferentes áreas de la municipalidad.
VISIÓN
Tener un Sistema Integral de Archivos de la Municipalidad Distrital de Santa para ser un
área eficiente y de calidad de sus procesos archivísticos de acuerdo a la normatividad
nacional.
OBJETIVO ESTRATEGICO
Planificar, organizar y ejecutar los principios normas técnicas y métodos de archivo,
garantizando con ello la defensa, conservación, incremento, organización del patrimoni
o documental .
OBJETIVO GENERAL
Contar con la infraestructura archivística de acuerdo a la política municipal y a los

lineamientos de la ICA (Consejo Internacional de Archivos) para construcción de Archivos
que permita la conservación, reguardo y consulta del patrimonio documental
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA
 Implementar acciones para un mejor control del archivo general, garantizando el

almacenamiento y mantenimiento del acervo documentario en custodia.
 Agilizar la localización y préstamo del expediente a nuestros usuarios internos y
externos.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
 El Archivo General no cuenta actualmente con toda la documentación de la

Municipalidad, organizada, clasificada y lista para su distribución, lo cual retrasa el
requerimiento de las unidades orgánicas.
 Se presentan dificultades en cuanto a la sistematización de ingreso y salida de
documentación lo que ocasiona en algunas oportunidades retraso, debido a que no
se cuenta con un software o sistema de trámite y archivo.
 Documentación con Información pendiente de análisis, correspondiente a ejercicios y
gestiones anteriores, por falta de documentación sustentatoria.
 Ambiente inadecuado ( reducido y falta de ventilación)
 Documentos con hongos y ácaros.

ESTRATEGIAS
 Mantener organizado y clasificado el Archivo General.

 Formulación, análisis y elaboración de información de ingreso y salida de
documentación de forma razonable para su oportuna atención.
 Capacitación permanente al personal a fin de optimizar las actividades y operaciones
cotidianas.
 Fumigación 02 veces al año de acuerdo a las recomendaciones de organismos de
Salud.
RESULTADOS:
Clasificación y Organización del Archivo General en un 100% y una mejor atención a los
requerimientos de las diferentes áreas.
IMPACTO:
Social- Institucional
Atención oportuna y eficaz a los requerimientos de las Instituciones y de las diferentes áreas
de la Municipalidad.

UNIDAD ORGANICA: ARCHIVO GENERAL

(1) (3) (4) (5)
(2)
(6)
OBSERVACIONES
1 01 DOCUMENTO X
Elaboración del POI 2015
2 Ordenar, clasificar y archivar documentación que ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
la gestión deje en custodia en el archivo general.
3 02 CAPACITACIÓN X X 1,000.00
Capacitación del personal.
Implementar con una computadora adecuada para
4 01 ACCÓN X X 3,000.00
realizar un trabajo con calidad de impresión y
rapidez para la entrega de información.
5 02 ACCIÓN X X 2,500.00
Fumigación del ambiente.

UNIDAD ORGANICA: ASESORÍA LEGAL

VISION:
La Oficina de Asesoría Legal es reconocida como un soporte fundamental, eficaz y
permanente en el cumplimiento de la misión Institucional de la Municipalidad Distrital de
Santa.
MISION:
Administrar y dar la correcta interpretación de las normas legales y jurisprudencia, de
observancia de la municipalidad, asesorando a los órganos de alta dirección, apoyo, control
y de línea que la integran.
OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL:

Garantizar la plena sujeción al ordenamiento jurídico los actos y decisiones emanados de
las autoridades, funcionarios y servidores, a través del oportuno y profesional asesoramiento
jurídico -legal.
OBJETIVO GENERAL:
Atender eficientemente, con criterios claros, acertados y actualizados asesoría jurídica
requerida por la municipalidad Distrital de Santa, a través de sus Órganos internos, como en
las relaciones institucionales con terceros, teniendo presente permanentemente, en todos
los casos, el carácter instrumental del municipio para la realización del bien común, y al
ciudadano como eje y destinatario de las actualizaciones municipales.
OBJETVO DE LA UNIDAD ORGANICA:
 Lograr la atención eficiente de Asesoría jurídica a todas las unidades orgánicas de la

Municipalidad en la vía administrativa para asegurar el principio de legalidad en la
gestión pública del gobierno local.
 Efectuar el análisis legal de los expedientes administrativos sobre la base del
conocimiento jurídico procesal administrativo.
 Organizar y monitorear la emisión de opinión legal sobre los recursos impugnativos
que formulen los administrados.
 Interpretar las normas legales que se encuentren relacionados con temas de gestión
municipal o afecten los derechos del mismo.
 Revisar los proyectos de Resoluciones de los procedimientos administrativos
procurando la mayor eficacia y eficiencia en la labor de asesoría jurídica.
 Emitir opinión legal sobre normas, proyectos de resoluciones, casos, procedimientos,
expedientes administrativos y otros que se le soliciten, emitiendo las opiniones e
informes correspondientes.
 No se cuenta con una infraestructura adecuada.

 Carencia de libros y/o revistas de consulta de naturaleza jurídica comentada y otros
instrumentos de consulta que permita una labor más eficiente.
 Algunas Sub Gerencias, Áreas o Departamentos remiten los expedientes y/o
documentos simples en consulta e innecesariamente y sin fundamento.

 No existe un adecuado sistema para el Área de Tramite Documentario, que permita

facilitar y descongestionar los trámites realizados por los administrados y del mismo
modo optimizar con mayor eficiencia a las Sub Gerencias, Áreas o Departamentos;
para el correcto desempeño de sus funciones, a efectos de poder brindar una labor
más rápida y eficaz al administrado.
 No hay programa de capacitación al personal.
ESTRATEGIAS:
Asesorar al nivel directivo y ejecutivo y a los demás directivos de la municipalidad en
asuntos jurídicos, brindando un asesoramiento de calidad.
RESULTADOS:
Desarrollar un modelo de gestión desconcentrada, simple y de mejoramiento continuo, para
brindar servicios jurídicos de calidad orientados a las necesidades de la institución.
IMPACTO:
Económico.- Prestar apoyo en materias legales al Alcalde y al Consejo. Además, informar

en derecho a todos los asuntos legales que las distintas unidades municipales le planteen,
se orientara periódicamente respecto de las disposiciones legales y reglamentarias, asumir
la defensa, a requerimiento del Alcalde, en todos aquellos juicios en que la municipalidad
sea parte o tenga interés pudiendo comprenderse también la asesoría o defensa de la
comunidad cuando sea precedente y el Alcalde así lo determine.
Social.- Difundir en los medios pertinentes de las disposiciones legales y reglamentarias

que asumen la institución, etc.
Institucional.- Estará basado a la defensa exclusiva del interés de la institución.

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE ASESORÍA LEGAL
1 2 3 4 5 6
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES

Nº
OPERATIVAS DE CARÁCTER
ORDEN UNIDAD
INSTITUCIONAL CANTIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
MEDIDA
Absolver consultas y emitir
opiniones, mediante informes
legales para las distintas unidades
orgánicas.
Revisar proyectos de resolución, de
convenios, Decretos de Alcaldía,
contratos entre documentos de
nuestra competencia.
Visar los contratos, convenios,
3 resoluciones, acuerdos y decretos 1000 Acción X X X X X X X X X X X X
de alcaldía.
Revisar y visar los proyectos de
4 dispositivos legales que requiere 100 Acción X X X X X X X X X X X X
aprobar la municipalidad.
Realizar el seguimiento las
5 funciones de asesoría legal 12 Acción X X X X X X X X X X X X
externa.
Participar en las sesiones de
consejo, previa citación.
Asesorar a las unidades orgánicas
7 y demás dependencias de la 200 Acción X X X X X X X X X X X X
municipalidad en asuntos legales.
Coordinar la aplicación de materia
municipal.
Representar a la municipalidad en
comisiones multisectoriales y/o
efectos nacionales e
internacionales que nos asignen.

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO

E INFORMÁTICA
VISION:
Ser una Oficina que conduce en forma eficiente los procesos de Planeamiento,
Presupuesto, Racionalización y de Inversión Pública, así como proporcionar el
asesoramiento a la Alta Dirección en forma oportuna y de manera confiable para la toma de
decisiones.
MISION:
Es un Órgano de Asesoramiento de la Municipalidad, encargada de la formulación ejecución
y evaluación de los planes operativos, programas y Presupuesto municipal; así como la
programación, dirección, ejecución y evaluación de los procesos de racionalización
administrativa.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:
Dirigir la Inversión Municipal hacia las obras y/o proyectos enmarcados en el Plan de
Desarrollo Concertado, así como también promover la integración entre los centros poblados
del Distrito y del valle; a fin de generar una utilización adecuada de sus recursos, de manera
concertada con la población y su organización.
OBJETIVO GENERAL:
Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad pública, tecnologías de la

información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad
de los recursos humanos.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
 Promover y desarrollar los sistemas administrativos de planificación y presupuesto con un

enfoque de gestión de resultados y administración del desempeño.
 Elaborar, dirigir, coordinar y consolidar el Plan Operativo y el Presupuesto Anual de la
Municipalidad.
 Realizar evaluación y actualización periódica y automática el Plan Operativo y el
Presupuesto Anual de la Municipalidad, mensual; implementando un sistema informático
que realiza esta labor.
 Actualizar los documentos de gestión y organización de la Municipalidad de manera
constante; actualización del ROF, CAP, MOF, TUPA, Manual de Procedimientos
(MAPRO), RAS.
 Efectuar un seguimiento a las acciones del POI y a la ejecución de los proyectos de
inversión.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
 Las unidades orgánicas no cumplen en los plazos establecidos con la presentación de los
documentos de planificación y presupuesto solicitados (Planes de Acción, Evaluación de
Plan y Presupuesto, entre otros).
 No se cuenta con la información oportuna y consistente de las diferentes áreas orgánicas,
al no contar éstas con sistemas informáticas interconectadas.
 Existe desarticulación entre los Planes sectoriales y locales.
 El presupuesto de gasto refleja mucha espontaneidad por la carencia de planes que
respondan a las necesidades reales de la Institución.
 La falta de capacitación al personal municipal, ha sido limitante en el avance de los
trabajos propios del Área; toda vez que a pesar del permanente asesoramiento a las
unidades orgánicas, existen algunas que no asimilan la normatividad sobre la materia; lo
que trae como consecuencia que no se realicen proyecciones reales de sus metas físicas
y financieras.
ESTRATEGIAS:
 Asesoramiento permanente a las unidades orgánicas en materia de planificación,

presupuesto, racionalización y cooperación internacional.
 Efectuar acciones de asesoría técnica para la modificación del Plan Operativo
Institucional 2014 y formulación del 2015.
 Efectuar reuniones de trabajo en coordinación con la Gerencia Municipal sobre los
objetivos institucionales y metas físicas de las Actividades y Proyectos.
 Elaborar Directivas complementarias a las normas emitidas por el Ministerio de Economía
y Finanzas en materia presupuestal.
 Actualizar los documentos normativos de gestión, orientados a la simplificación
administrativa y a la sistematización de procesos, entre otros, dentro del marco de
modernización de la Institución.
 Asesorar y/o capacitar en el campo competente a las unidades orgánicas que conforman
la municipalidad, en materia de racionalización administrativa y en la elaboración de su
data estadística, utilizando los medios de comunicación o difusión adecuados.
 Capacitar al personal mediante talleres, cursos, seminarios, charlas, etc., relacionados al
ámbito municipal.
RESULTADOS:
Reducir las notas de modificación presupuestaria en un 50% con relación al año anterior y
se desarrollarán de acuerdo al Formato GPP - 02 “Resultados a Conseguir en el Ejercicio
POI 2014” considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene
previsto realizar el Departamento de Planificación y Presupuesto.

IMPACTO:
Social:
La elaboración de los diversos instrumentos de gestión correspondientes al Sistema de
Planeamiento y Presupuesto permitirá conocer el comportamiento de la situación municipal
durante el desarrollo del proceso presupuestario y presupuesto participativo basado en
resultados, así como la evaluación al nivel de eficacia y eficiencia en cada una de las
actividades y proyectos ejecutados, dando a conocer los correctivos y recomendaciones de
mejorar la gestión operativa de la institución que se vea reflejada en la mejora de servicios
que se ofrece a la comunidad.
Institucional:
Las acciones de racionalización contribuyen al mejoramiento de la gestión municipal, en el

sentido de que aportan y formalizan el orden administrativo, de acuerdo a la normatividad
vigente, en cada uno de los órganos que conforman la estructura orgánica municipal

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMATICA
1 2 3 4 5 6
Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES

ORDEN CARÁCTER INSTITUCIONAL
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
Elaboración de Instrumentos de
1 6 Unid x x x X 30,000.00
Gestión
2 R.A Para notas de Modificación 12 Resol. X X X X X X X X X X X X
3 Modificación Presupuestal X X X X X X X X X X X X
4 Certificaciones Presupuestales X X X X X X X X X X X X
5 Ampliación de Calendario de Pagos 12 Procesos X X X X X X X X X X X X
6 Programación de calendario de pagos 12 Procesos X X X X X X X X X X X X
7 Talleres de Capacitación X X X X
8 Programación del PIA 2015 2 Procesos X X 7,000.00
9 Aprobación del PIA 2015 1 X
Emisión de Informes sobre proceso y
10 X X X X X X X X X X X X
gestión presupuestal
Coordinación, orientación, recepción,
11 X X X
consolidación y presentación del POI
12 Evaluación del POI de la Institución X X X X 8,000.00
Elaboración de directivas y documentos
13 5 Documentos X X X X X
de gestión
Creación de Sistemas de Gestión de
14 1 Software X
Información para las Áreas Usuarias
Mantener actualizados el ROF, MOF,
15 X X X 20,000.00
PAP, CAP, POI, etc
Apoyo técnico en el Presupuesto
16 X X X 6,000.00
Participativo
Monitoreo y evaluación del uso y
17 aplicación de la información que 24 Supervisiones X X X X X X X X X X X X
realizan las diferentes Áreas de la MDS

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMATICA

Brindar asesoría a las Áreas de la MDS
en asuntos de gestión de las
tecnologías de información a
implementar
Mantenimiento integral de los equipos
informáticos que posee la Municipalidad
Confeccionar propuestas e informes
situacionales sobre el desarrollo
20 6 Informes X X X X X X
informático y situación de los avances
en el desarrollo de sistemas
Presentar informes sobre políticas de
21 control de información y acceso a 4 Informes X X X X
internet en la MDS
Actualizar y desarrollar mejoras con
22 respecto al diseño Web institucional de 24 Acción X X X X X X X X X X X X
la Web de la MDS
Cumplir la ley de transferencia y acceso
23 Acción X X X X X X X X X X X X
a la información
Garantizar el adecuado funcionamiento
de los servicios de internet de la MDS
Implementación de la red física de la
25 2 Acción X X
Biblioteca Municipal “Ricardo Palma”
Adquisición de un sistema integrado Todos los años
conjuntamente con sus respectivos el MEF nos
26 2 Software X X
servidores logrando automatizar los brinda monto
servicios que brinda la MDS por la ley
Adquirir los servicios de terceros para el Todos los años
27 cambio total del cableado estructurado 2 Reunión X X nos brinda
de la MDS monto por la ley
Adquisición de las licencias respectivas
28 de todo el Software que posee el equipo 1 Licencias X
de cómputo de la MDS
Implementación el plan de
29 mantenimiento y reparación de B X
hardware de la Municipalidad
Acciones referente a la mejora de
30 x x x x x x x x x x x x
calidad de Atención a la ciudadanía

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE INFORMATICA
I. GENERALIDADES
1. Visión
Ser reconocida como el organismo que permite a la institución cumplir con las
exigencias constantes y cambiantes del medio, a través de tecnologías de la
información más eficientes y modernas.
2. Misión
Proveer a la institución de las herramientas de manejo de información requeridas
para su óptima gestión y desarrollo, siempre un paso adelante ofreciendo
soluciones innovadoras.
3. Objetivos Estratégicos Institucionales

desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr
una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local
4. Objetivos Generales
Consolidar el principio de buen gobierno, creando espacios permanentes de
información y comunicación al ciudadano
5 Objetivos de la Unidad Orgánica

5.1 Adquirir nuevos sistemas de Rentas, Planillas, Caja, Logística, Tramite
Documentario. Desarrollos de software de SID y seguridad ciudadana,
simplificación administrativa, digitalización, estados de cuenta Web, licencias
de uso.
5.2 Implementación de nuevas tecnologías central telefónica IP, cámaras de
vigilancia, servidores, acceso inalámbrico a Internet.
5.3 Soporte a usuarios, mantenimiento de equipos y salvaguarda de información.
6 Denominación, Naturaleza y fines

La Oficina de Informática dirige y garantiza el adecuado funcionamiento de los
sistemas informáticos a su cargo. Planear, organizar, dirigir y controlar las
actividades técnicas de manejo de equipos y programas informáticos de
conformidad con las normas técnicas y legales vigentes.
Los Sistemas de Información requieren urgentemente ser adquiridos y

adaptarlos a las nuevas plataformas que permitan la integración de los sistemas
obteniendo un mejor rendimiento, sobre todo poder acelerar la atención de
los contribuyentes. La seguridad en la información es un punto débil
actualmente lo cual debe ser superado el 2014 con los nuevos sistemas
integrados que se requiere su pronta adquisición.

La red se ha incrementado con mayores pc interconectadas por enlaces a nuestra

red principal, lo cual origina que tengamos mayores controles de acceso. El otro
punto importante es que no contamos con los servidores que son de manera
importante para el alojamiento de toda base de datos de los SIGA.
II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
1 Análisis de la Demanda
1.1 Las distintas áreas requieren soporte ante dudas técnicas y problemas con
sus equipos.
1.2 Existe mayor interés en contar con herramientas de gestión y manejo de
información.
1.3 Los nuevos programas exigen más soporte y consulta de parte de los
usuarios.
1.4 Ante el aumento de oficinas y de personal ha exigido un aumento de
soporte y otros requerimientos técnicos.
2 Análisis de la Oferta
2.1 Se otorgan facilidades para responder a las exigencias del manejo de la
información.
2.2 A pesar del aumento de los requerimientos, el número de personal del área
se mantiene igual.
2.3 Se cuenta con personal capacitado y con gran experiencia y conocimientos
técnicos funcionales y de sistemas en el desarrollo e implementación
de Aplicaciones y sistemas de uso municipal.
2.4 Se dispone de experiencia y capacidad de liderazgo en proyectos de tipo
tecnológicos.
2.5 Se dispone de los códigos fuente del Sistema VSIGMA para aplicaciones
de uso municipal permitiendo mejorarlos.
2.6 El personal tiene experiencia y capacidad.
3 Identificación de Problemas y Necesidades

3.1. No se cuenta con ningún tipo de servidores acorde con las nuevas
tecnologías para así poder establecer un almacenamiento y administración
de la data de la MDS.
3.2. La necesidad de personal es gravitante por el aumento de exigencias para
con el área.
3.3. Las distintas áreas no cuentan con impresoras de acta producción.
3.4. El equipamiento informático y mobiliario es desactualizado actualmente.
3.5. No se cuentan con las licencias adecuadas de los programas utilizados.
3.6. Se requiere capacitación permanente para el manejo de nuevas
tecnologías.


1 2 3 4 5 6
Nº
OPERATIVAS DE CARÁCTER UNIDAD
ORDEN CANTIDAD (NUEVOS SOLES)
INSTITUCIONAL MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Elaboración de Directivas y
1 6 Documentos 1 1 1 1 1 1
Documentos de gestión
Complementar con programas de
2 Gestión de Información para las 2 Software 1 1
Áreas Usuarias
Monitoreo y evaluación del uso y
aplicación de la información que
3 24 Supervisiones 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
realizan las diferentes áreas de la
MDS
Brindar asesoría a las áreas de la
MDS en asuntos de gestión de las
4 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
tecnologías de información a
implementar
Mantenimiento integral de los
5 equipos informáticos que posee la 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Municipalidad
Confeccionar propuestas e
informes situacionales sobre el
6 desarrollo informático y situación 6 Informes 1 1 1 1 1 1
de los avances en el
mantenimiento de Sistemas
Presentar informes sobre políticas
7 de control de información y acceso 4 Informes 1 1 1 1
a Internet en la MDS
Actualizar y desarrollar mejoras
con respecto al diseño web
8 institucional de la MDS, a fin de 48 Acción 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
brindar una información
actualizada a la ciudadanía
Cumplir la ley de transparencia y
9 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
acceso a la información


1 2 3 4 5 6
Nº
OPERATIVAS DE CARÁCTER UNIDAD (NUEVOS
ORDEN CANTIDAD
INSTITUCIONAL MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC SOLES)
Garantizar el adecuado
10 funcionamiento de los servicios 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
de Internet en la MDS
Mantenimiento de la red física de
11 la Biblioteca Municipal “Ricardo 8 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1
Palma”
Todos los años
el MEF nos
Adquisición de un Sistema
brinda un monto
Integrado conjuntamente con sus
por la ley de
12 respectivos servidores logrando 8 Software 5 1 1 1
modernización,
automatizar los servicios que
esperemos se
brinda la MDS.
cumpla con
estos objetivos.
Todos los años
el MEF nos
brinda un monto
Adquirir los servicios de terceros
por la ley de
13 para el cambio total del cableado 4 Reunión 1 1 1 1
modernización
estructurado de la MDS.
esperemos se
cumpla con
estos objetivos.
Adquisición de las licencias
respectivas de todo el software
14 2 Licencias 1 1
que posee el equipo de cómputo
de la MDS.
Implementar el plan de
15 mantenimiento y reparación de 5 Acción 1 1 1 1 1
hardware de la Municipalidad

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E

INVERSIONES
1.VISION:
Ser un órgano capaz de brindar las condiciones necesarias para asegurar que la inversión
logre los objetivos institucionales, donde se realice la correcta viabilidad de los proyectos
de inversión pública con la celeridad y agilidad cumpliendo los criterios y normas del SNIP,
para su posterior seguimiento de la inversión pública en la etapa de ejecución y en su fase
ex post al financiamiento que asegura la sostenibilidad del PIP.
2. MISION:
Es un Órgano de Asesoramiento de la Municipalidad, encargada de la formulación
ejecución y evaluación de los planes operativos, programas y Presupuesto municipal según
las funciones asignadas; así como la programación, dirección, ejecución y evaluación de los
procesos de racionalización administrativa.
3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:

Evaluar la Viabilización los recursos de inversión para su posterior gestionamiento y uso
adecuado de los recursos, ante organismos internos y externos con el fortalecimiento del
Banco de Proyectos del Gobierno Local para su ejecución posterior.
4. OBJETIVO GENERAL
 Establecer claros y correctos criterios de priorización del gasto de la inversión en

Beneficio de los sectores más necesitados y críticos de acuerdo a las necesidades
de la población usuaria.
 Establecer claros y correctos criterios de priorización del gasto de la inversión en
Beneficio de los sectores más necesitados y críticos de acuerdo a las necesidades
de la población usuaria.
5.OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
 Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión Pública en las siguientes
etapas: Pre inversión, inversión y post inversión de un PIP.
 Fortalecer la capacidad de planeación de la Municipalidad Distrital de santa.
 Crear las condiciones y criterios básicos para la elaboración de Planes de Inversión
Pública por períodos de 01 (un) años o según lo determine la normativa del Sistema
Nacional de Inversiones - SNIP vigentes.
 Propiciar una cultura de sensibilización proyectos sostenibles en la Institución.
6. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:

La identificación se realizara de acuerdo al diagnóstico de la situación actual de los sectores
más críticos teniendo en cuenta las necesidades básicas del poblador; siendo al grado de
priorización los proyectos de saneamiento, agrícola, recreación y educación en el distrito de
santa, así como también proyectos complementarios de salud, comercio, fortalecimientos y
otros.

7. ESTRATEGIAS
 Planificar y propiciar las condiciones para realizar el trabajo de evaluación,
monitoreo y seguimiento de los PIP’s con el objeto que se realicen con calidad en
las fases de inversión y Post-Inversión.
 Organizar charlas técnicas sobre lineamientos específicos del SNIP.
8. RESULTADOS
 Obtención de proyectos de inversión sostenibles.
 Correcta inversión e ejecución de proyectos por parte de las entidades normadas
bajo el SNIP como es el caso de la Municipalidad Distrital de Santa.
 Priorización de proyectos de acuerdo a la necesidad del poblador.
9. IMPACTOS:
9.1. ECONOMICO : Correcta utilización de los recursos del estado.
Beneficios en proyectos de impactos que cubran sus

9.2. SOCIAL :
necesidades básicas del poblador
9.3. INSTITUCIONAL : Fortalece y mejora el desarrollo de la administración pública.

UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
1 2 3 4 5 6
META CRONOGRAMA (Meses)
ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES PRESUPUESTO

N°
OPERATIVAS DE CARÁCTER Unidad (NUEVOS OBSERVACIONES

INSTITUCIONAL. Cantidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic SOLES)
Medida
EVALUACION DE PERFILES DE INVERSION

1 Y/O OTROS ESTUDIOS 30 UND 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3 3 2 ACTIVIDADES
(ETAPA DE PREINVERSION)
VIABILIDAD DE PERFILES
2 22 UND 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 ACTIVIDADES
(ETAPA DE PREINVERSION)
SEGUIMIENTO DE PIP
3 22 UND 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 ACTIVIDADES
(ETAPA DE INVERSION)
APOYO EN LAS EXPOSICIONES Y PRESUPUESTO OFICINA DE

4 MONITOREO EN PRESUPUESTO 1 GLOBAL X X X X PROGRAMACION E
PARTICIPATIVO 2015 INVERSIONES
PRESUPUESTO OFICINA DE
APOYO EN EXPOSICIONES Y MONITOREO
5 1 GLOBAL X X X X X PROGRAMACION E
EN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
INVERSIONES
PRESUPUESTO OFICINA DE
ORGANIZACIÓN DE SEMINARIOS Y OTROS
6
SOBRE SNIP Y NORMATIVA VIGENTE
2 UND 1 1 5000.00 PROGRAMACION E
INVERSIONES
PARTICIPACION EN CURSOS, SEMINARIOS Y

7
TALLERES DE ACTUALIZACION
6 UND 1 1 1 1 1 1 3360.00 VIATICOS
PARTICIPACION Y APOYO EN GESTION DE

PROGRAMAS Y CONCURSOS PUBLICOS
8
BRINDADOS POR EL GOBIERNO CENTRAL
16 UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4480.00 VIATICOS
PARA PROYECTOS
APOYO EN LA GESTION DE OBTENCION DE

9 FINANCIAMIENTO DE FUENTES EXTERNAS 6 GLOBAL X X X X X X 3360.00 VIATICOS
PARA PROYECTOS DE INVERSION

UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE RECURSOS HUMANOS

VISION:
Ser considerada por su nivel de compromiso ético, participación activa en el impulso de los
procesos de mejora continua, apoyo, asistencia y colaboración para lograr el desarrollo
económico de todos sus habitantes, bajo el trabajo cohesionado, transparente y moderno
de su capital humano.
MISION:
Desarrollar una planificación y gestión integral de los recursos humanos, dentro del marco
de referencia establecidos por las directrices estratégicas de la Municipalidad, procurando
la satisfacción de los trabajadores, a través de una administración sólida, participativa y
solidaria. Promotora del desarrollo y participación en el progreso económico, social y
cultural de todos sus habitantes.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:

Establecer las bases generales y específicas para la selección, mantenimiento y desarrollo
de las personas que trabajan en la Municipalidad. En términos generales, la Política de
Recursos Humanos será guía para la administración, coordinación y dirección de la gestión
de personas.
OBJETIVO GENERAL:
Brindar un servicio conforme a la normatividad vigente, oportuno, ordenado, sin
enmendaduras en los trabajos que ofrece esta área, a fin de evitar malestar entre los
trabajadores

 Generar precedentes para la discusión y desarrollo de políticas en torno a temas
estratégicos tales como: Clima Laboral, Trabajo en Equipo, Gestión y Desarrollo
Organizacional, entre otros.
 Promover un sentido de participación de todos los funcionarios a través del diálogo
constructivo desarrollado en reuniones de coordinación.
 El problema es que no se trabaja en equipo y en coordinación.
 La necesidad es que nos falta unión y compañerismo.
ESTRATEGIAS:
Buen clima laboral, trabajo en equipo y coordinaciones continuas.
RESULTADOS:
Obtener trabajadores profesionales y con experiencia para un buen desempeño laboral.
IMPACTO:
ECONÓMICO
Evitar la crisis económica y malestar entre los trabajadores.
SOCIAL
Trabajar conjuntamente y en coordinación.
INSTITUCIONAL
Brindar un buen servicio dentro y fuera de la Municipalidad a fin de tener una buena
imagen dentro de la Gestión.

UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE RECURSOS HUMANOS

(1) (2) (3) (4) (6)
(5)
Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES META CRONOGRAMA (Meses) OBSERVACIONES
PRESUPUESTO
Orden OPERATIVAS DE CARÁCTER
Cantidad Unidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
NSTITUCIONAL
Medida
Capacitación para la elaboración de
1 4 Evento X X X X 3,500.00 RR.HH.
Planillas Electrónicas
Capacitación sobre normas laborales
2 vigentes y sobre atención a la 4 Evento X X X X 3,000.00 RR.HH.
ciudadanía
3 Empastado de planilla única de pago 20 Unid X 5,500.00 RR.HH.
4 Empastado de boletas de pago 100 Unid X 2,500.00 RR.HH.
5 Fotocopia de planilla de jornales 20 Unid X 4,500.00 RR.HH.
Implementación de base de datos
6 digitalizada de planilla de trabajadores 1 Unid X 10,500.00 RR.HH.
en general
Acciones para la Mejora de la
7 Atención a la Ciudadanía en la Acción x x x x x x x x x x x x RR.HH.
Municipalidad
Elaborar Perfil del personal para
8 Acción x RR.HH
atención a la ciudadanía
Elaborar protocolo de inducción del
9 personal en temas de atención al Acción x RR.HH.
público.
Acciones para elaborar el Plan de
10 Acción x x x RR.HH.
Desarrollo de Personas PDP

ÁREA FUNCIONAL: COORDINADORA SOCIAL
MISION:
El área funcional de Servicio Social es el responsable de planificar, dirigir, ejecutar y

supervisar, las políticas referidas al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores
de la Municipalidad Distrital de Santa buscando la equidad de género y una cultura de paz
desarrollando programas sociales, culturales, educativos, recreacionales y deportivos.
VISIÓN:
Brindar atención social de calidad a Los trabajadores de la municipalidad distrital de Santa,

centrando sus esfuerzos y recursos hacia aquellas familias de trabajadores en situación de
enfermedades, entierros o en desastres naturales que afecten sus viviendas.
OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Promover una cultura de vida saludable en los trabajadores mejorando el acceso a la salud,
fortaleciendo la participación de todos los trabajadores.
OBJETIVO GENERAL:
Brindar la Asistencia Social necesaria al personal de la Municipalidad para el bienestar del

trabajador y de su familia.
 Participa en el diseño y ejecución de la Política Social y en la ejecución de la misma.

 Colabora en las condiciones adecuadas para que los trabajadores de la municipalidad
participen como protagonistas del trabajo social dentro de la institución.
 Colaborar y coordinar con el área de Recursos Humanos para dar un buen servicio a los
trabajadores.
 Realizar actividades que promuevan el mejoramiento social, cultural y económico de los
trabajadores de la municipalidad, en forma directa o en forma conjunta con las
diferentes áreas de la municipalidad.
 Orientar a los trabajadores que realicen su servicio social oportunamente.
 Coordinar con Essalud para obtener citas médicas para los trabajadores.
ESTRATEGIAS
 Diseñar medios de comunicación permanentes de manera que se difunda eficaz y

oportunamente los programas y acciones desarrolladas por el área de servicio social.
 Persuadir a los trabajadores para que se involucre, comprometa y participe de los
programas del Área de Servicio Social de la municipalidad en la realización periódica de
jornadas de trabajo involucrando áreas afines a nuestro trabajo para el intercambio de
experiencias y enriquecimiento profesional

 Impulsar el reconocimiento a los trabajadores de la municipalidad, que se destaquen

positivamente y aporten a favor de la Institución.
 Limitados recursos financieros para la ejecución oportuna de las actividades

 Falta de un ambiente adecuado para la oficina y de esta manera dar una buena
atención al cliente.
RESULTADOS
 Trabajadores solidarios ante la necesidad de sus compañeros, colaborando con el

trabajo social de la municipalidad.
 Atención oportuna y adecuada en los trámites de Essalud para los trabajadores y
familiares.
IMPACTO:
SOCIAL:
Con el servicio Social el trabajador municipal adquiere, adopta y labora en una forma
profesional los requerimientos que se le piden en función al trabajo laboral en donde se
presta el servicio social.
INSTITUCIONAL:
Obtención de conocimiento del trabajador del Área de Servicio Social, en el ámbito laboral y
la satisfacción de la institución, con la buena realización der actividades asignadas al
prestador de servicio social en favor de los trabajadores.

ÁREA FUNCIONAL: SERVICIO SOCIAL

(1) (2) (3) (4) (5)
(6)
OBSERVACIONES
01 Elaboración del POI de la oficina 01 documento x
Atención individualizada a los trabajadores de la
02 Acción x x x x x x x x x x x x
municipalidad
Programación y ejecución de actividades socio-
03 culturales, de salud y recreativas dirigidas a los 04 actividad x x x x 2,000.00
trabajadores
Organización y apoyo a los trabajadores en
04 actividad x x x x x x x x x x x x
eventos deportivos y culturales.
Realización de programas de capacitación para
05 03 x x x 1,500.00
los trabajadores municipales.
Brindar apoyo a las familias de bajos recursos
06 acción x x x x x x x x x x x x
económicos del distrito de santa y el valle.
Inscripción a Essalud de los trabajadores y
07 acción x x x x x x x x x x x x 1,000.00
familiares.
Gestionar subsidios y reembolsos por descansos
08 médicos, pre y post maternidad, lactancia y Acción x x x x x x x x x x x x
sepelio.
Coordinación con los centros médicos, culturales
09 y otros para la atención requerida por los Acción x x x x x x x x x x x x
trabajadores
Celebración de fechas conmemorativas e
10 institucionalizadas: día de la madre, semana 03 x x x 1,200.00
cívica , navidad,
Brindar apoyo a la Comisión de Seguridad y Salud
11 12 Acción x x x x x x x x x x x x
del Trabajo de la Entidad Municipal

UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE LOGÍSTICA
VISION:
Ser al 2014 un área renovada de la administración caracterizado por su potencial humano
altamente calificado con vocación de servicio, dedicados al mejoramiento en la atención
efectiva de bienes y servicios de la entidad en cumplimiento de las metas.
MISION:
Garantizar el suministro de bienes y servicios a las dependencias de la entidad, en forma
oportuna con la calidad y cantidad necesaria, a fin de contribuir al cumplimiento de sus
funciones. Asimismo, administrar los bienes, muebles e inmuebles de la institución.

Atender a las unidades orgánicas, en base a la normatividad publica, tecnologías de la
información y comunicaciones, simplificación administrativa, e incremento de la
productividad de los recursos humanos.
OBJETIVO GENERAL:
Gestionar la programación, ejecución, control y evaluación del abastecimiento en las
mejores condiciones de costo y calidad, considerando el cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes y la optimización de los recursos financieros y humanos con eficiencia y
eficacia.

Proveer oportunamente los bienes y servicios programados en el Plan Anual de
Contrataciones utilizando los principios establecidos en la Ley de Contrataciones del estado.

La falta oportuna de la Disponibilidad Presupuestal para la atención de los requerimientos
de las diferentes Áreas Usuarias solicitantes, así mismo el cumplimiento de la programación
de pagos.
RESULTADOS:
Planificar y ejecutar los procesos de adquisición, movilización, intercambio y entrega de
bienes y servicios, para el consumo o la producción requerida por la entidad, con ventajas
competitivas, reducción de costos operativos y la generación de valor agregado.
IMPACTOS:
Cumplimiento al 100% del Plan de Adquisiciones y Contrataciones programadas y no
programadas y se desarrollaran de acuerdo al formato.
Económico: Contribuir a logra de la económica Institucional consiguiendo en gran medida,
equilibrando nuestros gastos con nuestros ingresos, según lo presupuesto en el PIA,
aplicando una política de resultados en función a la austeridad y racionalidad.
Social: Optimizar el uso racional y eficiente de los recursos con los que cuenta la Entidad,
en apoyo a la gestión municipalidad para el Distrito de Santa.
Institucional: Aplicar la reingeniería, en el desempeño de nuestras funciones
encomendadas, las mismas que se conseguirá, aplicando los círculos de calidad, local e
institucional.

UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE LOGISTICA
(1) (2) (3) (4) (5)

(6)
OBSERVACIONES
01 Formulación del Plan Anual en el SEACE 01 Documento x

Procesos de Adquisiciones de Bienes y/o
contrataciones de Servicios y ejecuciones
02 15 Actividades x x x x x x
de obras, programadas en el PAC y no
programadas.
03 Elaboración de órdenes de Servicio. 800 Actividades x x x x x x x x x x x x
04 Elaboración de órdenes de compras. 500 Actividades x x x x x x x x x x x x
Atención y seguimiento de los
05 1000 Actividades x x x x x x x x x x x x
requerimientos prestados a logística.
Supervisar la formulación y consolidación
06 Actividades x x x x x x x x x x x x
de cuadro de necesidades.
Elaboración de informes, Proveídos, Memos
07 300 Documentos x x x x x x x x x x x x
y Cartas.
Registrar e n el SEACE las contrataciones
08 Acciones x x x x x x x x x x x x
menores a 3 UIT

ÁREA FUNCIONAL: CONTROL PATRIMONIAL
MISIÓN:
Registrar, administrar, supervisar los bienes patrimoniales e incorporarlos física y

contablemente al patrimonio institucional. Administrar íntegramente los bienes muebles e
inmuebles a fin de tener un informe adecuado y oportuno de los bienes de esta institución.
VISIÓN:
Lograr ser una área proactiva, moderna y eficiente, que contribuye al proceso de
descentralización, modernización y al desarrollo.
Promover una cultura de vida saludable en los trabajadores mejorando el acceso a la salud,
fortaleciendo la participación de todos los trabajadores.
OBJETIVO GENERAL:
Registrar, identificar, codificar y controlar los bienes muebles, patrimonio de la Municipalidad

Distrital de Santa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Actualizar la base de datos del programa SIMI en cuanto al registro de nuevos

bienes al patrimonio activo de la municipalidad.
 Supervisar de una manera idónea los bienes, muebles entregados a los distintos
jefes de áreas, con documentos (ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION).
OBJETIVO DEL ÁREA FUNCIONAL:
Que esta dependencia cuente con un espacio adecuado, para garantizar el logro de los
objetivos estratégicos trazados.
PROBLEMA:
 No se cuenta con un ambiente adecuado para el trabajo de administración y control

de los bienes.
 Falta de apoyo en el tema presupuestal en cuanto al saneamiento de los bienes,

muebles e inmuebles.
NECESIDADES:
 Tener una mayor capacitación en cuanto a la administración de los bienes y control

patrimonial.

ESTRATEGIAS
 Crear mecanismos que permitan establecer un mejor control de los benes de la

entidad.
 Clasificar los bienes según su naturaleza y valor unitario o de conjunto. Bienes
Depreciables y Bienes no Depreciables.
 Efectuar inventarios físicos cuando se requiera.
 Llevar a cabo las acciones necesarias para proceder con los actos de administración
o disposición de los bienes muebles.
 Realizar el Inventario Patrimonial anual.
RESULTADOS:
 Lograr un sistema Integral de Control Patrimonial mediante el registro de alta de los

bienes de nueva adquisición, manufacturados internamente y/o recibidos.
 Expedientes actualizados en materia de bienes muebles de cada Unidad

Administrativa.
IMPACTO:
 Económico – Social.- Referente a los bienes entregados en cesión de uso y que no

cumplan con sus fines correspondientes se recuperara y se distribuirá a las áreas de
la institución evitando de esa manera gasto económico.
 Institucional.- Se conseguirá llevar una mejor administración de los bienes de la

Municipalidad a nivel de institución.

ÁREA FUNCIONAL: CONTROL PATRIMONIAL

DESCRIPCION DE ACTIVDADES CRONOGRAMA (meses) PRESUPUESTO
META OBSERVACIONES
N° 1 OPERATIVAS DE CARACTER (nuevos soles)
INSTITUCIONAL Cantidad Unidad media ene feb mar abr may jun jul ago set oct nov dic Documento
Elaboración del POI del
01 01 Documento x Actividades
departamento
Monitoreo y seguimiento de los
02 12 Acción x x x x x x x x x x x x Actividades
bienes, inmuebles patrimoniales
Saneamiento e bienes, inmuebles
patrimoniales – búsqueda de
información de sustentación de
03 02 Documento x x x x x x x x x x x x Actividades
propiedad y
elaboración de documentos
técnicos
Requerimiento para adquisición de
04 equipos de cómputo y mobiliario 24 Acción x x Actividades
para la oficina
Requerir profesionales idóneos
para el trabajo de saneamiento de
05 02 Documento x x x x x x x x x x x Actividades
bienes, inmuebles patrimoniales
Gestionar y capacitar al personal

06 08 Documento x x Actividades
de control patrimonial
Tratamiento y seguimiento de pago
07 del SOAT de las unidades 48 Acción 2 2 4 2,500.00 Actividades
vehiculares de la MDS
Elaboración de órdenes de trabajo
08 para el pago de los servicios de la 10 Documento 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Actividades
MDS
Elaboración de órdenes de trabajo
por el servicio de mantenido y
Documento
09 reparación de los bienes, muebles 3 3 3 1 Actividades
e inmuebles e la MDS

ÁREA FUNCIONAL: ALMACÉN
MISIÓN
El Almacén Municipal fomenta el uso adecuado de los bienes del Estado y pretender
proveer un sistema de información actualizado que permita identificar, ubicar y controlar los
bienes de su propiedad. Al igual que garantizar el adecuado control y seguimiento de los
bienes de la entidad.
VISIÓN
Ser una oficina eficiente y eficaz, Logrando certeza frente al registro, ubicación, clasificación,
características, estado, cantidad, y valor de los bienes de propiedad de la entidad. Con
nueva metodología de trabajo, alcanzando los objetivos y fortaleciendo el servicio para todo
el establecimiento.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES
Administrar los bienes de la entidad con el cuidado adecuado y dando el mejor servicio
interno a las oficinas para que realicen sus trabajos eficientemente (JUST IN TIME).
OBJETIVO GENERAL:
Modificar la distribución y ubicación de los materiales con un nuevo sistema de trabajo,

evitando demoras con la finalidad de aprovechar el tiempo y mejorando el servicio al cliente.
OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGÁNICA.
 Conceptualizar las 5s según las norma estandarizadas.

 Rentabilidad
 Minimizar en un 48% el tiempo de despacho.
 Estandarizar mediante códigos, símbolos, colores y letreros.
 Estandarizar los espacios específicos para cada material (por frecuencia de uso).
 Especificar los nuevos métodos de trabajo (hoja de proceso).
 Minimizar en un 40% de inventario.
 Ubicación del almacén inadecuado.

 No cuenta con los materiales para el almacenamiento.
 Falta de señalización (sistema de seguridad).
 falta de un software para el control de material.
 Falta de implementación de las 5s que esto ayuda a minimizar :
 El tiempo del inventario
 El inadecuado almacenaje (ubicación para material)
 El tiempo de despacho y entre otros

ESTRATEGIA:
 Trabajo en equipo
 Hoja de proceso de actividades que se ha implementado para el proceso de
despacho y recepción de materiales.
 Creación de kardex en Excel utilizando el VISIUAL BASIC. Que ayuda a minimizar el
tiempo de realización de pecosa.
RESULTADOS
Reducción del gasto en materiales de útiles de escritorio, útiles de limpieza entre otros.
Comprar lo justo y necesario de acuerdo al uso que se pueda dar.
IMPACTO:
Económico.
Contribuir en un buen cuidado de los bienes del estado ya que esto podrá minimizar los
gastos de la entidad.
Institución.
Se conseguirá llevar una mejor administración de los bienes de la entidad.

ÁREA FUNCIONAL: ALMACEN
(1) (2) (3) (5)

(6)
N° DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER META (4) CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO
OBSERVACIOPNES
Orden INSTITUCIONAL (Nuevos Soles)
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
PEDIDO - COMPROBANTE DE SALIDA
(PECOSA)
2 ORDEN DE SALIDA 326 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
3 ACTAS DE MATERIAL IMPRESO 55 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
4 ACTAS DE ENTREGA DE BIENES 6 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
5 ACTA DE ENTRAGA DE MARETIALES 94 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
6 ACTAS DE CONFORMIDAD 9 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
7 INFORMES 189 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

CONTROL DE COMBUSTIBLE Y
ABASTECIMIENTO
9 IVENTARIOS FISICO 1 ACCION X
RECEPCIONDE MATERIALES COMO
AGRAGADOS Y OTROS
11 ELABORACION DEL POI 1 DOCUMENTO X

UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE CONTABILIDAD
VISION: El cumplimiento de los fines del área de Contabilidad, es la información de los

Estados financieros, económicos y sociales, las cuales están orientados a revelar la
situación, actividad y flujos de recursos, físicos y monetarios de una entidad pública, a una
fecha y período determinados.
MISION: El área de Contabilidad está comprometida con los recursos controlados para
una entidad pública. Elemento del sistema de información contable utilizado para registrar
de forma sistemática y homogénea las transacciones de las entidades públicas con
autorización del Ministerio de Economía y Finanzas a través del sistema SIAF.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: El plan estratégico Institucional tiene

como objetivo, tener una direccionalidad eficiente hacia un mismo propósito de todo el
quehacer de la Municipalidad Distrital de Santa, permitiendo así que iniciativas particulares
dirigidas al desarrollo accionar institucional.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Obtener en cualquier momento información ordenada y sistemática sobre el

movimiento económico y financiero.
 Registrar en forma precisa todos los ingresos y gastos.
 Suministrar información requerida para las operaciones de planeación, evaluación y
control, salvaguardar los activos de la institución y comunicarse con las partes
interesadas.
OBJETIVO GENERAL: Proporcionar información de hechos económicos y Financieros y

sociales de manera continua, ordenada y sistemática, sobre la marcha y desenvolvimiento
de la misma con relación a sus metas trazados con el objetivo de llevar cuentas del
movimiento de los gastos públicos a fin de conocer los resultados.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:Emitir Resoluciones, certificaciones en el ámbito

de nuestras competencias.
RESULTADOS: los resultados es la magnitud clave de la información
ECONOMICO: Un sistema económico es la estructura de producción de asignación de

recursos económicos. La idea de un sistema económico lleva consigo la connotación
articulada de partes (principios, reglas, procedimientos, instituciones)
SOCIAL: se le llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de

la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que dan lugar a
la tranquilidad y satisfacción humana. Individual.
INSTITUCIONAL: Mejorar el Sistema de gestión administrativa para un mejor recurso.

UNIDAD ORGANICA: AREA DE CONTABILIDAD

1 2 3 4 5
Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES META CRONOGRAMA (MESES)
ORDEN OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENER FEB MAR ABRI MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PRESUPUESTO
Presentación de los Estados Financieros y
1
presupuestarios (primer trimestre) 1 x
2 1 x
presupuestarios (segundo trimestre)
3 1 x
presupuestarios (tercer trimestre)
4 1 x
presupuestarios (anual 2014) 3,000.00
Empastados de libros contables, inventarios,
5 12 x x x x x x x x x x x x
Diario Mayor 1,200.00
6 Capacitación Seminario 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3,600.00
7 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Arqueos sorpresivos Camal Municipal 240.00
8 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Arqueos sorpresivos Mercado Municipal -
9 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
arqueos y conciliación Bancaria Tesorería -
10 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Presentación de ingresos Mensuales -
11 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Presentación de PDT( PALME ) 300.00
12 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Presentación de COA 60.00
13 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Presentación de AFPS 300.00
14 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Gestiones entidades publicas 240.00
Registrar administrativamente la Fase de
Devengado de las operaciones por gastos,
remuneraciones, pensiones, bienes y servicios y
encargos e inversiones
Registrar contablemente las Operaciones de
ingresos y gastos

UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERIA
VISIÓN
Calidad en la atención y un mejor servicio a los usuarios. Elaborar en forma oportuna y de

manera confiable la información financiera para la toma de decisiones de la Alta Dirección.
MISIÓN
Administrar en forma eficiente y oportuna los recursos económicos y financieros de la

Institución. Orientándolos hacia la optimización de los servicios que presta la Municipalidad.
Elaborar los Estados Financieros de la Institución en forma oportuna, y en los plazos
establecidos con sus respectivas Notas Explicativas y Análisis de cada una de las Cuentas
para ser utilizados como herramientas de Gestión.
OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL:
Gestionar la programación, ejecución, control y evaluación de las actividades contables

considerando el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y la optimización de los
recursos financieros con eficiencia y eficacia.
OBJETIVOS GENERAL:
Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad pública, tecnologías de la

información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad
de los recursos humanos.
 Administrar los recursos financieros en forma racional y en función a las metas previstas
en el plan operativo y presupuesto institucional 2014.
 Lograr la mayor efectividad en la captación y aplicación de los recursos.
 Facilitar el proceso de toma de decisiones.
 Evitar presiones financieras debido a dispersión de fondos.
 Lograr la máxima seguridad en el retiro y traslado de los fondos de la entidad.
 Permitir un mejor control del movimiento de fondos.
 Articular y coordinar los procesos contables – financieros con las Unidad de Contabilidad
y Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
ESTRATEGIAS:
 Desarrollar con efectividad, eficiencia y economía las operaciones financieras.
 Optimizar los procedimientos del Sistema de Tesorería para el envío de información al
Área de Contabilidad para los procesos financieros, presupuestales y contables.
 Entrega de información para la toma de decisiones a los organismos de control y
supervisión en forma oportuna.
 Evaluación constante del personal a fin de medir su productividad y efectividad en la
realización de las metas.

Falta de comunicación a los contribuyentes de los diferentes beneficios que contamos
RESULTADOS:
Ejecución al 100% de los flujos de caja programados, considerándose en éste todas las
tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar la oficina de Tesorería.
IMPACTO:
 Coadyuvar a la estabilización de la economía local manteniendo el equilibrio de ingresos
y gastos Municipales.
 Mejorará la imagen institucional.
 Optimizará el uso de los recursos municipales

UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERÍA
-1 -2 -3 -4 5 -6
Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
Orden DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
1 Ejecutar las Normas del Sistema de Tesorería. 1 acciones x x x x x x x x x x x x 1051.00
2 Elaborar los comprobantes de pagos. 5000 documentos x x x x x x x x x x x x 324.00
3 Aplicar las directivas de control interno de Tesorería. 1 acciones x x x x x x x x x x x x 1800.00
4 Elaboración del Plan de Acción Presupuesto Anual 2014. 1 acciones x 3,200.00
5 Emitir Informes Trimestrales del Plan de Acción 2014. 4 documentos x x x x 624.00
6 Controlar el Manejo de Caja Chica 24 acciones x x x x x x x x x x x x 521.00
Recaudación y Evaluación de Ingresos de tributos en forma

7 12 acciones x x x x x x x x x x x x 209.00
mensual
8 Procesamiento y Giro de Cheques 5280 documentos x x x x x x x x x x x x 1,352.00
9 Emisión de cartas ordenes 48 documentos x x x x x x x x x x x x 425.00
10 Registro de Libros de Bancos 72 documentos x x x x x x x x x x x x 235.00

UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERÍA
-1 -2 -3 -4 -5 -6
11 Informe de Cuentas Corrientes Bancarias 12 documentos x x x x x x x x x x x x 235.00
12 custodiar y controlar las especiales valoradas 12 acciones x x x x x x x x x x x x 105
13 Formular Flujo de Caja mensual 12 documentos x x x x x x x x x x x x 325
Pago de plantillas, empleado, obreros, pensionistas, contratados y

14 12 documentos x x x x x x x x x x x x 4,423.00
judicial.
15 Informe detallado de saldos de las cuentas corrientes. 12 documentos x x x x x x x x x x x x 156.00
16 Control de cuentas de recursos determinados y ordinarios. 380 documentos x x x x x x x x x x x x 462.00

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION

TRIBUTARIA
VISION:
Ser una Administración Tributaria, eficiente y eficaz, mediante la tecnología interconectada,
que nos permita otorgar un servicio de excelencia a los contribuyentes.
MISION:
Recaudar, incrementar la base tributaria y los ingresos de la Municipalidad, mediante

procedimientos que garanticen nuestra honestidad, equidad y eficiencia logrando la
confianza del contribuyente, orientado y promoviendo el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias, generando un nivel sostenido de recaudación para contribuir al desarrollo de la
ciudad.
OBJETIVO GENERAL:
Continuar incrementando la recaudación y la base Tributaria de la Municipalidad Distrital de

Santa, concientizando a la población de sus obligaciones tributarias.
1. Formular las políticas de gestión tributaria institucional, en concordancia con las normas
y procedimientos administrativos tributarios generales vigentes y detectar la evasión
tributaria municipal en forma permanente o periódica.
2. Orientar al contribuyente en asuntos de tributación municipal y tramitar los documentos

y reclamos relacionados con la administración del sistema tributario.
3. Modernizar los procesos de recaudación, registros y padrones tributarios, la

fiscalización, vía el sistema integrado de administración financiera (SIAF- Rentas).
4. Elaborar y/o preparar diagnósticos de investigación sobre el sistema tributario municipal,

formulando planes y programas de ampliación y mejora tributaria con la finalidad de
optimizar la captación de ingresos.
Es necesario reconocer que en la actualidad la mayoría de las municipalidades tienen un

deficiente sistema de administración tributaria, unido a ello la falta de infraestructura y de
personal idóneo. Tratando el presente trabajo, es necesaria la modernización del programa
de administración tributaria para un buen registro de contribuyentes y esto se va a reflejar
con el incremento de la recaudación y una mejor atención al público.

ESTRATEGIAS:
Recuperación de deudas tributarias mediante estrategias de cobranza a fin de efectivizar su
pago.
Contar con un capital humano honesto y transparente, con mucha capacidad de gestión.
Mediante estrategias de cobranza y nuestras campañas publicitarias hemos logrado

persuadir e inducir el pago voluntario de los tributos, por lo que se ha logrado una mayor
conciencia en la población sobre la importancia de contribuir en el distrito.
RESULTADOS:
Con los tributos municipales recaudados dar un mejor servicio a la comunidad en limpieza
pública, parques y jardines, seguridad ciudadana y ejecutar obras en beneficio de nuestra
población y ciudad santeña.
IMPACTOS:
Generar políticas de recaudación con incentivos a la población para que los contribuyentes
paguen sus impuestos.
Brindar un buen servicio en la limpieza pública y el mantenimiento de parques y jardines y

de seguridad ciudadana.
ECONOMICO:
Generar recursos que redundara para el mejoramiento de los servicios públicos y obras en
el distrito.
SOCIAL:
La estrategia facilita acceso a los diversos programas sociales del municipio las que se ven
reflejadas en las coordinaciones con las organizaciones sociales de nuestra jurisdicción, las
cuales se trabajan en conjunto municipio y población.
INSTITUCIONAL:
Fortalecer la institución municipal para ejercer plenamente el liderazgo del desarrollo

distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una adecuada
atención a la población y la buena gobernabilidad local.

UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

(3) (4)
(1) (2) (5)
META CRONOGRAMA (Meses) (6)
Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER PRESUPUESTO
Cantidad Unidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic OBSERVACIONES
Orden INSTITUCIONAL (Nuevos Soles)
Medida
A efecto de motivar e incentivar a los contribuyentes al
01 cumplimiento de sus obligaciones tributarias, se requiere de un 10 Acción X X X X X X X X X
plan estratégico de marketing y publicidad.
Se considera y se supervisara la atención personalizada a los
02 contribuyentes en orientación, registro, recaudación y 10 Acción X X X X X X X X X
fiscalización.
Crear cuadro informativo para mejor orientación del
03 10 Acción X X X X X X X X X
contribuyente.
Se supervisara el nivel de quejas de los contribuyentes y su
04 10 Acción x x x x x x x x x
resultado.
Calificar y preparar especialmente al personal de atención a los
05 10 Acción x x X x x X x x X
contribuyentes
Monitorear los niveles de recaudación, a través de llamadas
06 telefónicas a los contribuyentes, notificaciones de requerimientos 10 Acción x x x x x x x x x
de pago y de fiscalización, cartas, etc.
Monitorear, supervisar y evaluar el cumplimiento de las funciones
y los objetivos trazados.
Coordinar y supervisar la emisión de Órdenes de pago,
08 resoluciones de determinación y resoluciones de Multas 10 Acción x x x x x x x x x
Tributarias.
Evaluar los resultados obtenidos y tomar las medidas que el caso
lo amerite.
Proyectar, revisar y firmar las resoluciones de expedientes
administrativos y correspondencia oportunamente.
Se gestionara la adquisición de equipos para generar más
11 ventanillas para atención al público y generar mayor 10 Acción x x x x x x x x x
recaudación.
Oficializar ampliación de los pagos a plazos de los convenios
12 que se vienen realizando: cuota inicial 30% de la deuda con un 10 Acción x x x x x x x x x
número máximo de cuotas de 8 hasta 12.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Desarrollar estrategias y habilidades que permitan generar conciencia tributaria y sostenibilidad en los contribuyentes del distrito.
OBJETIVO GENERAL: Actualizar y fortalecer la base tributaria e incrementar los niveles de recaudación en el distrito.
1 2 3 4 5 6
Nº
OPERATIVAS DE CARÁCTER
ORDEN UNIDAD
INSTITUCIONAL CANTIDAD (NUEVOS SOLES)
MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1 Catastro General. 1 Acción 1 300,000.00
Implementación General del
2 1 Acción 1 20,000.00
departamento.
3 Implementación de software. 1 Acción 1 70,000.00
Campaña de concientización
4 tributaria pre fiscalización y 4 Evento 1 1 1 1 16,000.00
fiscalización.
Adquisición de Valores
Arancelarios de los planos
5 1 Acción 1 3,000.00
prediales para el ejercicio fiscal
2014
6 Capacitación y asesoramiento 4 Evento 1 1 1 1 14,000.00
Elaboración del POI 2015 del
7 1 Plan 1 0.00
departamento
Conformación de equipo técnico (2
8 1 Acción 24,000.00
personas para el año)

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE RECAUDACIÓN
VISION:
Optimizar la recaudación y determinación de los tributos municipales, desarrollando una
política eficiente y eficaz, minimizar la cantidad de deudas existentes utilizando un
mecanismo ágil y efectivo que ayude a reducir el balance de cuentas por cobrar
estabilizando el mejor manejo de los fondos.
MISION:
Planificar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar la recaudación de los tributos y
derechos municipales, así como la debida orientación al contribuyente.
OBJETIVO GENERAL:
Lograr una recaudación óptima y permanente de tributos y derechos Municipales.
OBJETIVOS ESTRATÈGICOS:
1.- Implementar la capacidad operativa del departamento, con auxiliar y personal para
notificaciones
2.- Mejorar la Administración de las bases de datos del Sistema.
3.- Determinar el porcentaje de deudores tributarios principales
3.- Programar y desarrollar campaña de captación y recaudación del Impuesto Predial, de
Arbitrios y campaña de Amnistías.

Que la Oficina de recaudación sea implementada con la logística y capacidad operativa
adecuada, para garantizar el logro de los objetivos estratégicos en pro de la visión trazada.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: El departamento de recaudación

de la Sub Gerencia de Administración Tributaria, se encuentra en proceso de
implementación, con carencia de capacidad operativa y del sistema informático, logístico
que no permite mantener la recaudación y brindar un mejor servicio y atención al
contribuyente. Falta de capacitación al personal del Departamento en temas tributarios y de
atención al público que permita brindar un mejor servicio. Carencia de planes estratégicos
para la difusión de las campañas de tributación y/o programas de orientación en los
diferentes sectores del Distrito.
1.- Se carece de logística (equipo de cómputo debidamente implementado con Programa

de Declaración Telemática y tasaciones), medios informáticos que brinden mayor
seguridad y facilidad en la elaboración de las declaraciones, así como el registro de
información requerida y que facilite la comunicación con la Administración Tributaria a
través del uso de la tecnología informática.
2.- No se cuenta con un ambiente ni mobiliario adecuado que garantice una atención
adecuada al contribuyente, Custodio y conservación de la documentación y padrones
correspondientes.
3.- No se cuenta con suficiente capacidad operativa-
4.- No se cuenta con los registros de bases de datos de los contribuyentes.

ESTRATEGIAS:
1.- Crear mecanismos que permitan establecer un mejor acercamiento con el
contribuyente, lo que permitirá tener una mejor comunicación con el vecino.
2.- Crear programas de incentivos tributarios dirigido a los contribuyentes al día, los cuales
entrarán a un sorteo o tendrán algunos beneficios.
3.- Crear programas de capacitación en temas tributarios para transmitir la importancia del
pago de los impuestos.
4.- Elaborar planes estratégicos de difusión en los sectores donde se concentre la masa
tributaria.
RESULTADOS:
Incremento del nivel de recaudación efectiva con respecto al ejercicio 2012 y desarrollarán
de actividades, proyectos y programas en el Ejercicio – POI 2014” considerando en éste,
todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar la Sub Gerencia de
Administración Tributaria y Rentas.
IMPACTOS:
La implementación de programas de capacitación al personal de la Gerencia de
Administración Tributaria y Rentas con nuevas políticas de acercamiento al contribuyente
en temas tributarios, la creación de programas de motivación al contribuyente que esté al
día en sus pagos, etc. permitirá que la gestión municipal procure cumplir sus objetivos y
metas previstos para el ejercicio 2014, brindando un servicio de calidad en la atención a los
contribuyentes con eficacia y profesionalismo.
ECONOMICO:
Se contará con mayor ingreso y garantizará el cumplimiento de las metas estimadas en el
presupuesto de ingresos y ejecución de las actividades y programas sociales.
SOCIAL:
Permitirá un acercamiento del vecino con la Municipalidad creando un ambiente positivo en
el sentido que el vecino verá que la Municipalidad se preocupa por tener a los vecinos
actualizados y orientados en temas de su interés, creando una buena imagen a las
autoridades de la Municipalidad por la labor que se está realizando.
INSTITUCIONAL:
El contribuyente al notar una fiscalización activa por parte de la Municipalidad reducirá la
morosidad y evasión de sus obligaciones tributarias en el Distrito.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE RECAUDACION

(1) (2) (3) (4) (5)
(6)
OBSERVACIONES
Mejorar y/o actualizar la administración de la
Equipamiento y
01 base de datos del Sistema. 3 Unidad x x x 3000.00
material de oficina
Disponer de mayores herramientas para
determinar los estados de cuentas del Equipamiento y
02 3 Unidad x x x 1500.00
contribuyente material de oficina
Orientar adecuadamente las consultas Personal

03 personales y/o telefónicas del Contribuyente 10 Unidad x x x x x x x x X x designado al
departamento.
Seguimiento de los principales y medianos Personal
04 Contribuyentes y mayores deudores. 10 Unidad X x x x x x x x x x designado al
departamento.
Efectuar el seguimiento del cumplimiento de Personal
05 las obligaciones Tributarias. 10 Unidad X x x x x x x x x x designado al
departamento.
Efectuar seguimiento adecuado de los Personal
06 movimientos de las cuentas corrientes. 10 x x x x x x x x x x designado al
departamento.
Realizar control periódico de los valores físicos Personal
07 de deudas tributarias y no tributarias. 10 x x x x x x x x x x designado al
departamento.
Publicidad y
Planificar y ejecutar campaña de estimulación
material para
al contribuyente para el cumplimiento de sus
08 4 Unidad x x x x 4000.00 elaboración, guías
obligaciones tributarias.
u orientación al
contribuyente

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE COMERCIALIZACION Y

SALUBRIDAD PUBLICA
VISIÓN:
Brindar bienes y servicios de calidad, que garanticen en todo momento el mayor beneficio
al que puedan acceder todos los administrados.
MISIÓN:
El Departamento de Comercialización está comprometido con los administrados en ofrecer
bienes y servicios actuales que coadyuven al sostenimiento y desarrollo integral del distrito.
Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio natural y monumental en
base a la prevención y el manejo responsable de organización territorial.
OBJETIVOS GENERAL:
Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio natural, cultural y
monumental, en base a la prevención el manejo responsable de las actividades humanas y
la organización territorial.
Emitir resoluciones, certificaciones y autorizaciones en el ámbito de nuestra competencia
en la parte urbano y rural.
Debido al crecimiento poblacional uno de los problemas es el comercio ambulatorio y el
mercado central es muy pequeño para albergar a toda esta gente que realizan en comercio
formal como informal.
ESTRATEGIAS:
Ver un terreno para tratar de reubicar al comercio ambulatorio, y lo otro es la construcción
de un nuevo mercado central municipal de dos plantas.
RESULTADOS:
Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento y seguridad de los mercados, y todos
los establecimientos comerciales e industriales
IMPACTOS:
Los impactos que generaría en la población serian de tipo económico, social e institucional.
ECONÓMICO:
Mejorar la economía de los consumidores y de los vendedores
Eliminar la competencia desleal entre los del mercado central y los que ocasiona el
comercio ambulatorio.
SOCIAL:
Regular el acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de productos
alimenticios, controlando la especulación, adulteración y acaparamiento.
INSTITUCIONAL:
Mejorar el sistema de gestión integrado de los recursos naturales con criterio de justicia y
defensa del administrado.

UNIDAD ORGANICA: DPTO DE COMERCIALIZACION Y SALUBRIDAD PUBLICA

(1) (2) (3) (4) (5)
(6)
OBSERVACIONES
Detectar omisos a la autorización municipal para
01 imponer las papeletas de notificaciones. 120 Intervención 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 1,600.00
Inspecciones a establecimientos comerciales que

02 solicitan licencias de funcionamiento. 120 Intervención 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 400.00
Formulación de expediente para cierre de locales 12

03 nocturnos y comerciales. Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 600.00
Fiscalización y arqueos sorpresivos en cobranza

04 del mercado central. 2 Intervención - - - - - 1 - - - - - 1 200.00
Fiscalización y arqueos sorpresivos en cobranza

05 del camal municipal. 2 Intervención - - - - - 1 - - - - - 1 200.00
Formulación de expedientes para venta de nichos

06 del cementerio municipal. 48 documento 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 600.00
Fiscalización de espectáculos públicos no

07 deportivos. 60 Acción 2 2 2 2 2 5 5 5 2 2 2 2 1,700.00
Participación de operativos con otras

08 instituciones. 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2,500.00
Evaluación previa para verificar los locales

industriales para otorgamiento de licencias de
09 24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1,150.00
funcionamiento.

ÁREA FUNCIONAL: CAMAL MUNICIPAL

VISION:
El camal Municipal del Distrito de Santa, tiene como visión lograr políticas de protección de
la salud pública y del medio ambiente, que permita mejorar la calidad de vida de los
productores y consumidores de Santa y el Valle, como consecuencia del desarrollo de sus
actividades productivas en forma competitiva y en equilibrio con el medio ambiente.
MISION.
El camal Municipal tiene como misión velar por la salud de la población estableciendo
metodologías, actividades y acciones que conlleven al desarrollo de las funciones en forma
eficiente. Además promueve el consumo de carne roja debidamente inspeccionada por un
especialista que brinda las garantías para darle mayor valor agregado posibilitando mejores
ingresos para los productores y una mejor calidad de vida a los consumidores.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
Optimizar la calidad de los servicios municipales y de la inversión municipal, mediante el

mejoramiento de la organización de la municipalidad Distrital de Santa y de los procesos
gerenciales, administrativos y operativos internos, la capacitación del personal y el
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento municipal.
OBJETIVO GENERAL:
El camal es responsable de la planificación, organización y operación de los servicios

relacionados con el faenamiento de todo tipo de ganado destinado a la producción de carne
para el consumo humano de la distribución y transporte de la misma en condiciones
higiénicas y de calidad, así como de la comercialización de los subproductos que por ley le
pertenecen y se extraen durante el faenamiento.
OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA:

 La prestación de los servicios del camal municipal para todo tipo de ganado destinado a
la producción de carne para el consumo humano.
 Proporcionar los servicios de recepción, vigilancia en corrales, arreo, faenamiento,
inspección, control veterinario, despachado, transporte y todo aquello que fueren
necesario para la producción y distribución de carne de cualquier tipo de ganado para los
fines señalados.
 Controlar, calificar la calidad y manejo higiénico de las carnes destinadas al consumo
humano, que se faenen en las instalaciones del camal municipal.
 Liquidar y recaudar los valores que por concepto de tasas de matanza se deba pagar al
camal municipal.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES.

La calidad de prestación de los servicios del Camal Municipal se va deteriorando conforme
pasan los años y la población se muestra cada vez más insatisfecha con estos servicios,
todo esto a consecuencia de la inadecuada infraestructura con la que cuenta este edificio
público, algunas oficinas y áreas de matanza de animales se encuentran en estado de

hacinamiento, los trabajadores de esta institución hacen todo lo posible por contribuir a
mejorar la prestación de servicios, el municipio invierte anualmente en el camal en
mantenimiento de infraestructura pero no en lo básico, que es el mejoramiento,
modernización y funcionalidad de los ambientes.
Entre los principales factores condicionantes que limitan realizar un buen servicio al usuario
e impulsar una obra de servicio público acorde a las necesidades de la población, se
encuentran:
 Limitados recursos de inversión.

 Debilidad en la ejecución de los proyectos de inversión, por lo que no se encuentran
debidamente concluidos.
 Escaso desarrollo de capacidades en los diversos sistemas administrativos y operativos
de la comuna.
 Escasa asistencia técnica, para solucionar diversos problemas que aquejan a la
comunidad.
ESTRATEGIAS:
 Planificar, programar, conducir y evaluar las acciones de la administración del Camal
Municipal.
 Supervisar las actividades de mantenimiento, conservación y cuidado de las instalaciones
del Camal Municipal.
 Coordinar acciones de Saneamiento Ambiental, programas de salud preventiva,
campañas sanitarias.
 Controlar el aseo, cobro del producto de la matanza e implementación necesaria del
Camal Municipal.
 Coordinar con SENASA la calificación del ganado para beneficio.
 Vigilar el cumplimiento de las Ordenanzas y disposiciones municipales emitidas para el
mejor servicio delas actividades señaladas.
 Planificar y establecer operativos de control a comerciantes que benefician animales al
margen de la ley.
 Proyectar para que las instalaciones del Camal Municipal cuente con una cámara
frigorífica, zona de incineración, zona de necropsia, zona de servicios generales, zona de
maquinarias y un comedor.
RESULTADOS: Aumento del 50% de la producción ganadera y aumento de los ingresos

económicos por los servicios prestados.
IMPACTO:
Social: Conseguir que la población consumidora de carnes rojas se sienta satisfecha en el

servicio y sienta que su nivel de vida ha mejorado.
Económica: Mayor ingreso para los productores y la oferta y demanda que beneficia a la
población.

ÁREA FUNCIONAL: CAMAL MUNICIPAL
1 2 3 4 5 6
OBSERVACIONES
Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO
ORDEN DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA (NUEVOS SOLES)
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Informe de cobranza
1 12 Documentación x X X X X X X X X X X X 600.00
2 Elaboración del POI 01 Documentación X
Aplicación del Plan de Adecuación del

3 01 Acción X 1’737,979.13
Camal Municipal
4 Capacitación al personal 01 Actividad X 200.00
Registro de ingreso de ganado por

5 1200 Registro 280 280 280 280 100 100 100 100 100 100 100 100
especie

ÁREA FUNCIONAL: MERCADO MUNICIPAL
VISION:
Somos una institución que brinda servicios integrales de calidad a usuarios, expendedores y
consumidores, comprometida con preservar la tradición de mercados y alineada a los cambios y
requerimientos de un municipio moderno
MISION:
Ser una Institución líder y vanguardista en la prestación de servicios a la comunidad, mediante
una gestión transparente y eficiente, integrando tradición y modernidad a fin fortalecer la cultura
ciudadana
OBJETIVO ESTRATEJICOS INSTITUCIONALES:

Fortalecer y construir relaciones armónicas entre los expendedores y la administración de la
administración de la institución para entablar una mejor negociación y colaboración con
esfuerzos comunes que conlleven a un impulso de modernización y de unidad de gestión
OBJETIVO GENERAL:
Adaptar el funcionamiento tradicional del mercado municipal a las nuevas necesidades de la
demanda y a las exigencias de la comunidad, definiendo estrategias para generar una mayor
movilidad de las ofertas comerciales, ampliar el área de influencia y captar nuevos segmentos
de la población

Supervisar constantemente el mercado municipal legalmente constituido para generar acciones
correctivas y velar por su correcto funcionamiento, Fortalecer y construir relaciones armónicas
entre los expendedores y la administración de la administración de la institución para entablar
una mejor negociación y colaboración con esfuerzos comunes que conlleven a un impulso de
modernización y de unidad de gestión
IDENTIFICASION DE PROBLEMAS Y NESESIDADES:

No cuenta con una adecuada distribución de los comerciantes en sus instalaciones y así mismo
la red de los servicios eléctricos se encuentra deteriorados, falta una buena instalación de agua
para que sea distribuida correctamente,
Una de las necesidades Urgentes es la elaboración del plan de contingencia ya que hasta el
momento no contamos con dicho documento, Por el bien del Distrito seria ya de necesidad
publica la construcción de un nuevo mercado municipal que cuente con todos los servicios
públicos que lo ameritan.
ESTRTEGIAS:
Elaborar un plan maestro de mantenimiento preventivo y correctivo que permita planificar,
coordinar y ejecutar el mantenimiento general de equipos e instalaciones que conforman la
infraestructura de la institución. Captar, capacitar, mantener el capital humano, promoviendo el
desarrollo personal, el trabajo en equipo y sentido de pertenencia

RESULTADOS:
Finalmente, se tienen que tomar medidas que protejan la supervivencia de los mercados
públicos la mayoría de comerciantes no se dan cuenta que la baja en sus ventas es propiciada
por enfrentamiento comercial con los supermercados, porque a lo largo de los años no se
preocuparon en construir una base comercial acorde a las tendencias del mercado.
IMPACTOS:
En conclusión un mercado municipal da trabajo a muchas personas en todos los giros y crea
mucho impacto en la sociedad santeña ya que es el único mercado que cuenta con productos de
primera necesidad.
ECONOMICO:
Los mercados municipales generan un gran número de puestos de trabajo, los cuales
mayoritariamente son cubiertos por mujeres, El movimiento económico de estos mercados esta
más relacionado con su cercanía y accesibilidad de sus clientes más que por acciones de
promoción o marketing empresarial.
SOCIAL:
En la actualidad el mercado municipal se encuentra en el centro del Distrito los cuales
incrementan la problemática social que afectan a los vecinos que habitan en sus alrededores por
la proliferación de moscas, roedores.
INSTITUCIONAL:
Esta Gestión Municipal está comprometida a resolver los problemas que tiene el mercado
municipal por lo que se están haciendo campañas con los comerciantes para una mejor atención
al público que redundara en lo económico y social en los trabajadores y vecinos de nuestra
comunidad

ÁREA FUNCIONAL: MERCADO MUNICIPAL

3 4 5
1 2 META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO 6
Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OBSERVACIONES
ORDEN OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL UNIDAD
CANTIDAD (NUEVOS SOLES)
Fortalecer una cultura de valores a
1 1 1 X 600.00
los comerciantes público Usuario
2 Fomentar actividades recreativas 1 1 X 1,600.00
Preservar, mejorar y controlar la
3 1 1 X 3,500.00
infraestructura pública
4 Fumigación, desratización 1 1 X 2,700.00
Campaña de limpieza general
5 1 1 X 700.00
(interior y exterior)
Adquisición de una Balanza
6 1 1 X 2,000.00
electrónica
7 Mejorar la red de desagüe 1 1 X 2,500.00
Capacitación de salubridad
8 1 1 X 1,000.00
higiénicas y bioseguridad
Campaña de Fumigación,
9 1 1 X 3,200.00
desratización y limpieza

ÁREA FUNCIONAL: CEMENTERIO MUNICIPAL
VISION:
Brindar bienes y servicios de calidad, que garanticen en todo momento el mayor beneficio al
que puedan acceder todos los administrados.
MISION:
El Departamento de Comercialización está comprometido con los administrados en ofrecer
bienes y servicios actuales que coadyuven al sostenimiento y desarrollo integral del Distrito.

Proteger, conservar y mejorar el ornato del cementerio municipal así mismo brindar un buen
servicio a los administrados.
OBJETIVO GENERAL:
Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio municipal en base a la
prevención, el manejo responsable de las actividades humanas.

Emitir Resoluciones, certificaciones y autorizaciones en el ámbito de nuestra competencia
en la parte urbano y rural.

Debido al crecimiento poblacional uno de los problemas es la falta de pabellones en el
cementerio ya que es muy pequeño para albergar a toda la población santeña.
ESTRATEGIAS:
Ver un terreno para tratar de ampliar el cementerio municipal y lo otro es ver un terreno para
su construcción de un nuevo cementerio municipal.
RESULTADOS:
Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento y seguridad del cementerio municipal, y
se sugiere contar con un personal idóneo.
IMPACTOS:
Social: Mantener el ornato y la limpieza del cementerio, sembrando plantones dentro del m
ismo.
Ambiental: Impacto es que se encuentra dentro de la población afectando la salud pública.

ÁREA FUNCIONAL: CEMENTERIO MUNICIPAL

(1) (2) (3) (4) (5)
(6)
OBSERVACIONES
Llevar a cabo el trámite para realizar la venta de
nichos para las inhumaciones en el cementerio
01 60 Documento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 200.00
municipal.
Llevar a cabo el trámite para realizar la venta de

nichos para exhumaciones en el cementerio
02 24 Documento 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 100.00
municipal.
Formulación de expediente para traslado interno

03 de los sepultados de pabellón a pabellón. 60 Documento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 200.00
Formulación de expediente para traslado externo

04 de los sepultados de cementerio a cementerio. 12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100.00

UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE EJECUTORIA COACTIVA
VISION: Tiene como visión organizar, coordinar y llevar a cabo el control de la Ejecución
vía cobranza coactiva de las acreencias de naturaleza tributaria y no tributaria que
mantienen con la institución.
MISION: Proveer de recursos económicos a la Municipalidad, a través del inicio del

procedimiento de ejecución coactiva, motivando disciplina y conciencia tributaria entre los
administrados.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Recuperación del cobro de multas

administrativas y adeudos tributarios mediante la organización, coordinación, ejecución,
control y supervisión de las acciones de coerción.
OBJETIVO GENERAL: Disminuir los saldos por cobrar, optimizando el desarrollo de

actividades dentro del marco del proceso de ejecución coactiva, que conllevan al
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Garantizar a los obligados el desarrollo de un

debido procedimiento coactivo y el respeto de los derechos y tutela administrativa de los
administrados y usuarios.
- Insuficientes ingresos tributarios recaudados, debido a elevados niveles de
morosidad.
- Incumplimiento de las disposiciones municipales
- Crecimiento indebido de establecimientos comerciales y actividades sin
autorización municipal.
ESTRATEGIAS:
- Contar con un adecuado plan de fiscalización y control de contribuyentes morosos.
- Difusión a los contribuyentes de los efectos de la cobranza coactiva.
- Concentrar la cobranza a contribuyentes con solvencia económica.
RESULTADOS:
- Desarrollo de la economía municipal
IMPACTOS:
ECONOMICO Mejorar los ingresos tributarios como base para la ejecución de

programas y proyectos sociales.
SOCIAL Concientizar a los contribuyentes sobre la cultura tributaria,

mediante jornadas de sensibilización en general.
INSTITUCIONAL Lograr el fortalecimiento de la recaudación municipal,

promoviendo la cultura de cumplimiento de pago de los tributos y
mejoramiento de la calidad de atención y servicios al
contribuyente.

UNIDAD ORGANICA: EJECUTORIA COACTIVA

(1) (3) (4) (5)
(2)
(6)
OBSERVACIONES
Concientizar a los contribuyentes; a través de la

1 difusión con trípticos (volantes), talleres, 9 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1500.00
seminarios e incentivar la cultura tributaria
mediante jornadas de sensibilización en general
2 Emisión de comunicaciones, recordatorios de 12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3500.00
obligaciones y/o beneficios vigentes
3 Elaboración de Resoluciones de Ejecución 12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1500.00
Coactiva
4 12 Diligencia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1500.00
Realizar las Notificaciones de Cobranza Coactiva
5 Trabar embargo en forma de inscripción, 07 Acción 1 1 1 1 1 1 1 3550.00
secuestro conservativo, depósitos u otros.
6 Ejecutar actos administrativos, clausura, 05 Acción 1 1 1 1 1 4500.00
demoliciones, paralización y otros.
Realizar acciones conjuntas con la Policía
7 Municipal y Serenazgo, en la ejecución de 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3000.00
medidas cautelares, para lo cual se requiere
contar con movilidad disponible.
Estrategias para la recuperación dineraria de
8 acreencias tributarias y no tributarias en 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 520.00
coordinación con la Gerencia de Rentas y demás
órganos internos.
Realizar acciones de coordinación con las
Entidades Financieras y Bancarias, así como
9 también con SUNARP – Chimbote, a fin de que 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2200.00
brinden el apoyo inmediato y poder continuar con
los trámites coactivos contra los diferentes
deudores
Implementación de una base de datos
10 01 Documento 1 3500.00
interconectada a la Subgerencia de
Administración Tributaria.

UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE ECOLOGIA Y MEDIO

AMBIENTE
VISION:
Santa será un distrito limpio, ordenado, en donde prima los valores de respeto , dignidad,
perseverancia, lealtad y solidaridad obteniendo la satisfacción total del vecino santeño a
través de una cultura institucional del servicio a la comunidad sobre el cuidado del medio
ambiente, compartida por todos los trabajadores de la municipalidad, convirtiéndose en un
distrito líder en gestión ambiental.
MISION:
Lograr un mejor nivel de vida del poblador santeño mediante la satisfacción plena de de sus
necesidades primordiales de seguridad, limpieza, ornato y bienestar, creando un ambiente
grato donde vivir y laborar.

- Establecer relaciones interinstitucionales a favor de la gestión municipal.
- Coordinar y brindar información necesaria para la implementación de mejoras en los
procesos de su competencia.
- Determinar las necesidades más importantes de la población en temas de salubridad,
gestión ambiental, entre otros.
OBJETIVO GENERAL:
Brindar un buen servicio a la comunidad en materia de servicios básicos, contribuyendo
al desarrollo sostenible del distrito y con ello elevar el nivel de vida del poblador.

- Promover la participación y concientización de la ciudadanía del distrito en acciones de
gestión ambiental, reforzando los conocimientos sobre la protección del ambiente.
- Proponer proyectos de ordenanzas y otras normas municipales relacionadas con el
desarrollo sostenible acorde con la política nacional de Gestión Ambiental.
- Gestionar financiamiento a través de entidades públicas y privadas, nacionales e
internacionales para la ejecución de proyectos de protección y conservación ambiental.
- Formular los estudios de pre inversión y elaborar los términos de referencia
necesarios en materia de su competencia.
- Proponer y ejecutar su Plan Operativo y Presupuesto Anual en base al Plan de
Desarrollo Local Concertado y Plan Estratégico Institucional, en el ámbito de su
competencia.
A.- PERSONAL.-
Personal no está capacitado para desempeñar las diferentes funciones, además que
existe déficit del mismo, en la actualidad se cuenta con tan solo 05 personas para áreas
verdes, no obstante se tiene aproximadamente 65000m2, y m á s d e 150000 m2 de

superficie asfaltada de lo que significa una gran limitante para cumplir con el ornato de la
ciudad.
De acuerdo al Plan de barrido de calles se necesita un total de 10 obreros de limpieza
pública y 4 obreros para mantenimiento de áreas verdes
B.-MATERIALES.-
Falta de, materiales, insumos y/o equipos para la ejecución de las actividades:
- Adquisición de un equipo de Limpieza de alcantarillado que consta de un sistema de
cadenas y 2 grúas.
- Adquisición de equipos de soldadura eléctrica.
- Adquisición de herramientas de labranza.
- Adquisición de equipos de protección, entre otros.
ESTRATEGIAS:
Para el cumplimiento de las actividades, la metodología está incluida en los siguientes
planes:
- Plan de Barrido de calles.
- Plan de ruta del camión compactador.
- Plan de ruta del volquete Volkswagen.
- Plan de manejo de Residuos Sólidos.
- Estudio de caracterización de residuos solidos
- Diagnóstico Ambiental Local
- Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
- Programa de Segregación en la Fuente
RESULTADOS:
Áreas verdes parques y jardines.-
- Existe un total de 65000m2 de áreas verdes en el ámbito del distrito y más de 10000
árboles de forestales, frutales y ornamentales sembradas en la jurisdicción.
- Pistas asfaltadas: 150000m2
- Alcantarillado: Mantenimiento de toda la red de desagüe.
- Eliminación de 15m3 de basura en forma diaria
- Producción de más de 250000 plantas de forestales, ornamentales y frutales a nivel
de vivero. Producción de 02 TM. Por mes de abono orgánico.
IMPACTO:
Económico: Familias o vecinos retribuyen por derecho del servicio de alcantarillado,

áreas verdes, parques y jardines y por el servicio de recojo de residuos sólidos.
Social: Población saludable, se ha controlado considerablemente casos de dengue en

nuestro distrito.Mejor nivel de vida del poblador.
Institucional:
Trabajadores planifican y priorizan sus actividades.
Comodidad en la ejecución de las actividades.

UNIDAD ORGANICA: ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
(2) (3) (4) (5) (6)
(1)
Nº
ORDEN CANTIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
INSTITUCIONAL MEDIDA
1 Arborización Casco Urbano Santa 10000 Plantón x x x x x x x x x 5000.00 Sembrado gras
2 Mejoramiento Parque Javier

2000 M2 x x X X X 5000.00 Sembrado gras
Heraud
3 2500 M2 x X X X x 2500.00 Sembrado de gras
Mejoramiento Av. Yavari
Sembrado de gras
4 Mejoramiento Parque San Carlos 2000 M2 X X 3500.00
Sembrado de gras
5 Mejoramiento Parque Cesar Vallejo 1000 M2 x X X 3000.00
Control de plagas y
6 Control Fitosanitario 2500 Planta x X X X X X X X X X X X 2500.00 enfermedades
7 Arborización Panamericana 10000 M2 X X X 1500.00
8 Arborización Casco Urbano Javier

2000 Plantón X X X 3000.00
Heraud
Contra el dengue y
9 Fumigación contra dengue y
5000 Vivienda X X X X 30,000.00 malaria
malaria
10 Desratización X X 15,000.00
Incluye los centros
11 Campaña de limpieza publica 06 X X X X X X 5000.00 poblados
12 Producción plantas en vivero 100,000 X X X X X X X X X X X X 40,000.00
13 Mejoramiento e infraestructura Cobertura

600 M2 X X X 30,000.00
Planta de Abono Orgánico
14 Mantenimiento de sistema de En todo el distrito
120 M2 X X X 12,000.00
alcantarillado
Laguna de oxidación
15 PAMA Laguna de Oxidación Acciones X X X X X X X X X X X X 10,000.00 Pampa La Grama
16 Construcción del Micro Relleno En una primera etapa

20,000 M2 X X X X 500,000.00
Sanitario
17 Actividades por la Semana del
x
Medio Ambiente

UNIDAD ORGÁNICA: SUB GERENCIA DE TRANSPORTES
VISIÓN:
En el 2015 ser un organismo público descentralizado ampliamente reconocido que
gestiona integralmente es sistema de Transporte Público urbano en vehículos
menores moto taxis y otros, impulsando el desarrollo sostenible del distrito.
MISION:
Somos un organismo público descentralizado de la municipalidad distrital de Santa
encargado de planificar y formular proyectos para implementar un sistema de
transporte público sostenible a nivel urbano en el distrito que favorezca una mejor
calidad de vida de la población.
VALORES
- Trabajo en equipo.
- Vocación de servicio a la comunidad.
- Espíritu de concertación.
- Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna.
- Privilegiar el desarrollo de capacidades.
- Transparencia, honradez y responsabilidad institucional.
- Búsqueda de la excelencia en el ejercicio de la función.
- Respeto y cumplimiento de las normas y/o acatamiento de la ley.
 Implementar un sistema distrital de transporte público de personas, masivo,

sostenible y de calidad.
 Consolidar un sistema de administración eficiente y moderno.
OBJETIVO GENERAL:
Impulsar el crecimiento ordenado del distrito, así como regular y ejecutar la

normatividad relacionada con el transporte urbano del distrito.
 Proyectar el nuevo esquema de red de transporte público de pasajeros en

vehículos menores.
 Gestionar una cartera de proyectos viales, paraderos, mantenimiento de
pistas, señalización y pintura.
 Mejorar permanentemente la gestión institucional.
 Desarrollar las competencias del personal.


 Falta de equipamiento técnico al área de Estudios y Proyectos.
 Falta de recursos humanos.
 Falta de capacitación en temas relacionados a movilidad y transporte.
 Falta de procedimientos internos.
 Limitado presupuesto.
 Falta de local institucional propio.
 Ausencia de un verdadero Plan de Ordenamiento Territorial.
 Informalidad en el servicio de transporte público urbano por la falta de una buena
organización empresarial.
 Antigüedad del parque vehicular.
 No existe cultura de transporte y movilidad urbana.
 Conductores que trabajan indocumentadamente.
 Resistencia al cambio por parte de algunos operadores.
 Mal trato de los transportistas a los pasajeros.
 Exceso de unidades de Mototaxis.
 Contaminación ambiental.
 Oposición a las normas de tránsito.
 No existe una decidida política nacional de transporte urbano.
Las principales características de la operación del servicio de trasporte Público son:
 Operación informal del servicio

 Ausencia de paraderos
 Oposición a las normas de tránsito
 Inadecuada tecnología vehicular
 La conducta del transportista respecto de los pasajeros.
Las causas del problema del transporte se pueden resumir en lo siguiente:
 Exceso y atomización de la oferta, lo que promueve una competencia agresiva por

ganar pasajeros.
 Antigüedad del parque vehicular.
 Exceso de unidades de moto taxis, que genera una competencia nociva por
pasajeros, congestionando y contaminando la ciudad.
 Ausencia de organizaciones empresariales formales y sólidas por la presencia de
asociaciones seudo empresas que lucran con la titularidad de las autorizaciones.
ESTRATEGIAS:
 Hacer respetar las señalizaciones en coordinación con los inspectores de transporte.
 Formular el Plan de Ordenamiento Territorial.
 Reuniones con las empresas de transportes para el adecuado mantenimiento de las
calles y avenidas.

RESULTADOS:
Optimización del 100% de los procedimientos administrativos conforme al nuevo TUPA
aprobado y en este, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar
en la Subgerencia de Transporte.
IMPACTOS:
Social – Institucional
 Mejorando el servicio prestado, la gestión municipal se verá enriquecida, elevando la
imagen institucional y logrando una mayor presencia municipal.
 Se mejorará la calidad de vida de la población con una modernización de la
infraestructura vial del Distrito de Santa.
 Con las vías urbanas adecuadas y ordenadas se incrementará las actividades
comerciales y turísticas dentro del Distrito.
PRESUPUESTO
UNIDAD ORGANICA CONCEPTO PIA 2014
2.1.- Personal y Obligaciones Sociales 63,748.75

SUBGERENCIA DE
TRANSPORTES 2.3.- Bienes y Servicios 2500.00
2.6.- Adquisición de Activos no Financieros 1250.00
SUBTOTAL 67,498.75
DEPARTAMENTO DE 2.1.- Personal y Obligaciones Sociales 59,670.00
TRANSPORTE 2.3.- Bienes y Servicios 500.00
URBANO Y RURAL 2.6.- Adquisición de Activos no Financieros 0.00
SUBTOAL 60,170.00
DEPARTAMENTO DE 2.1.- Personal y Obligaciones Sociales 16,254.00
MANTENIMIENTO 2.3.- Bienes y Servicios 750.00
DE MAQUINARIA PESADA 2.6.- Adquisición de Activos no Financieros 2500.00
SUBTOTAL 19,504.00
TOTAL 147,172.75

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO Y

MAQUINARIA MUNICIPAL
VISIÓN:
Ser un Departamento de Mantenimiento y Maquinaria estrictamente operativo donde al
culminar la gestión contar con un Taller Municipal para realizar los trabajos mecánicos y
eléctricos que necesitan nuestras unidades móviles pesadas y livianas de la MDS.
MISIÓN:
Somos el Departamento de Mantenimiento y Maquinaria de la Municipalidad Distrital de
Santa que mantiene operativa las unidades vehiculares para poder brindar un servicio
óptimo al contribuyente y a los trabajadores de esta Comuna.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
Tener las unidades en buenas condiciones, para brindar un buen servicio y así poder tener
la reciprocidad del contribuyente a cumplir con sus obligaciones tributarias a la Comuna.
OBJETIVO GENERAL:
Mantener las unidades móviles 100% operativas.

Mantener estrictamente la confianza con los conductores de la MDS para tener
conocimiento de las necesidades que requiérelas unidades y así mismo el personal.
A. PROBLEMAS:
Se genera en el transcurso del trabajo de las unidades donde las fallas mecánicas se
dan de acuerdo a los trabajos que realiza el conductor y soluciona de forma inmediata.
B. NECESIDADES:
Las unidades móviles rutinariamente necesitan cambio de Aceite.
ESTRATEGIAS:
Mantenimiento a las unidades en su debido momento de acuerdo a los informes

presentados por las áreas respectivas según las camionetas asignadas.
RESULTADOS:
Tenemos a las unidades operativas brindando el servicio al ciudadano como es la seguridad

y recojo de residuos sólidos.

En casos especiales el Cargador Frontal, lo cual esta reparado el Motor y faltaría la Caja de
Cambios para tenerlo 100% operativo.
IMPACTOS:
A. ECONOMICO:
Las unidades al tenerla operativa ayuda al contribuyente a pagar sus tributos.
B. SOCIAL:
Ayuda al contribuyente en mejorar sus necesidades a través de los mejores servicios
y seguridad.
C. INSTITUCIONAL:
Que, el ciudadano visualice el cumplimiento de los objetivos de nuestra Comuna y
así impactaría la mejor calidad de vida que está brindando.

UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE MANTENIMIENTO Y MAQUINARIA MUNICIPAL
META CRONOGRAMA (Meses)

Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRESUPUESTO
Unidad OBSERVACIONES
Orden OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad (Nuevos Soles)
Medida Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
01 Abastecimiento de Combustible. 15,000 Gln. X x x x x x x x x x x x

Cada mes o cada
02 Cambio de Aceite. 140 Gln. X x x x x x x x x x x x dos meses por
unidad.
De acuerdo a la
03 Reparación de Llantas. X x x x x x x x x x x x necesidad de las
unidades.
De acuerdo a los
04 desgastes de los
Mantenimiento de Frenos. X x x x x x x x x x x x
frenos de las
unidades.
05 Según
Reparación de Motor de las unidades. 05 Unid.
disponibilidad
De acuerdo a la
06 Planchado y Pintura. 05 Unid. necesidad de las
unidades.
De acuerdo a la
07 Mantenimiento Eléctrico. X x x x x x x x x x x x necesidad de las
unidades.
De acuerdo a la
08 Sistema de Embrague. X x x x x x x x x x x x necesidad de las
unidades.

UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y

DESARROLLO URBANO
MISION:
La Misión que tiene esta Sub – Gerencia, dar servicio al ciudadano bajo un enfoque de
calidad y mejoramiento continuo a nivel Distrital, aportando así a la construcción de una
sociedad más democrática, incluyente, equitativa y competitiva, Generar empleo temporal y
desarrollar capacidades personales y sociales en la población desempleada en situación de
pobreza y pobreza extrema, mediante el financiamiento de proyectos intensivos en el uso
de mano de obra, a fin de contribuir a mejorar su nivel de empleabilidad e ingresos
monetarios, que incidan en la mejora de su calidad de vida
VISION:
Al año 2015 Coberturar al 100% los servicios básicos del Distrito, ser una Institución
moderna que lidere el cambio, a través de los profesionales y técnicos con los que cuenta,
van desarrollar diversos proyectos y obras de mejoramiento de la calidad de vida y
bienestar individual y familiar, orientado al campo del Desarrollo Urbano y Rural e
impulsando el turismo con obras de relevancia Distrital.
OBJETIVO ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:
1. Dirigir la Inversión Municipal hacia las obras y/o proyectos enmarcados en el Plan de
Desarrollo Concertado.
2. Priorizar y Gestionar proyectos para la construcción y mejoramiento de Sistemas de
abastecimiento de agua potable, alcantarillado, electrificación urbana y rural,
proyectos de interconexión de los ciudades a través de vías adecuadas.
3. Realizar de manera participativa, concertada y transparente los Presupuestos
Participativos.
4. Mejorar la infraestructura del Camal y Mercado Municipal.
OBJETIVO GENERAL:
Liderar y supervisar el desarrollo eficiente, eficaz y transparente de las actividades y

proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la planificación, ejecución y
supervisión de los estudios definitivos, así como de la ejecución de obras, la supervisión de
obras, las liquidaciones de las obras; así como autorizar y controlar la ejecución de obras de
índole privado, e igualmente el desarrollo urbano, el catastro y la autorización de las
licencias de construcción habilitaciones urbanas y el saneamiento físico legal de los
asentamientos humanos del Distrito.
La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, es un Órgano de Línea encargada de

programar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar la realización de Proyectos de Pre
Inversión, Inversión, liquidación efectuadas por ejecución presupuestaria directa e indirecta
de obras públicas; normar y controlar edificaciones privadas.

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Y NECESIDADES:
Falta de Servicios Básicos:

El principal problema del Distrito de Santa y sus Centros Poblados es la carencia de
servicios básicos: luz, agua, desagüe, La falta de infraestructura educativa. Centros de
salud.
Mal estado de los caminos:

No obstante las vías de acceso a la comunidad se encuentran en muy mal estado lo
afecta a la totalidad de la población, pues son ellos los que deben transitar por dichos
caminos; no obstante, para quienes representa una mayor limitante es para los
agricultores, pues éstas son las vías utilizadas para transportar los
productos agrícolas que representan el sustento de su economía.
ESTRATEGIA:
Priorizar y Gestionar con los Gobiernos Regional, Provincial y Gobierno Central los
proyectos para la construcción y mejoramiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, alcantarillado, electrificación urbana y rural, proyectos de interconexión de los C.P.
a través de vías adecuadas.
RESULTADOS:
Obtener resultados para mejorar el sistema de vida mediante los servicios básicos que
pueda gestionar la Entidad.
IMPACTO:
ECONOMICA: Solicitar el Aumento del Cano al Gobierno Central para realización

de obras que mejoren la calidad de vida del Distrito.
SOCIAL: Trabajar conjuntamente en coordinación con todas las autoridades

para que el Distrito de Santa sea diferente.
INSTITUCIONAL Brindar un buen servicio dentro y fuera de la Municipalidad a fin de

tener una buena imagen dentro de la Gestión.

UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
1 2 3 4 5 6

Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
ORDEN INSTITUCIONAL UNIDAD
1 Obras a Ejecutar por Contrata 11 X X X X X X
2 Obras a Ejecutar por Administración Directa 3 X X
3 Obras a Ejecutar del Presupuesto Participativo 4 X X X X X X
4 Elaboración y/o Revisión Valorizaciones de Obra. 14 X X X X X X X X
Elaboración y/o Revisión de Liquidación Física y
5
Financiera. 14 X X X X X X X X
Elaboración y/o Revisión de Informe de Supervisión
6
por Contrata. 16 X X X X X X X X X
7 Ejecución de Mantenimiento 90 X X X X X X X X
8 Elaboración de Entrega de Terreno 14 X X X X X
9 Elaboración de Acta de Recepción de Obra 14 X X X X X
10 Autorización de Instalación de Red de Alcantarillado 120 X X X X X X X X X X
11 Elaboración de Informe, Memos, Cartas Oficios, etc. 750 X X X X X X X X X X X X
12 Revisión de Estudios de Preinversión 12 X X X X X X X X X X X X
13 Revisión de Expedientes Técnicos 15 x x x x x X x x x x x x
Revisión y Firma de Certificados Domiciliarios
14
simples y Especiales (beneficios Penitenciarios 1200 x x x x x X x x x x x x
15 Emisión de Certificados de Posesión 350 x x x x x X x x x x x x
Emisión de Certificados de Zonificación,
16
Compatibilidad de Uso, Ubicación, etc 250 x x x x x x x x x x x x
Emisión de Resolución Sub Gerencial para Sub
17
División de Lote y Conformidad de Obra. 140 x x x x x x x x x x x x

UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
VISION:
Santa al 2014 sería una ciudad ecológica y tecnológica, con identidad cultural, espacios
urbanos ordenados y seguros, ciudadanos solidarios comprometidos con su desarrollo y
atractiva para el turista.
MISION:
Trabajar con responsabilidad en beneficio de la comunidad santeña, para satisfacer sus
necesidades de seguridad, limpieza, ornato, infraestructura y bienestar social; creando un
ambiente grato donde vivir y laborar.

 Promover proyectos de inversión pública, incrementando la infraestructura urbana y
de servicios para el desarrollo y la realización de la población de santa.
 Planificar la ejecución de obras de impacto social y envergadura.
 Mejorar el sistema de gestión de proyectos de inversión pública.
 Promover el desarrollo tecnológico de la ciudad, orientada hacia una ciudad digital.
OBJETIVO GENERAL: Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura adecuadas

que sirvan de soporte a las actividades residenciales, comerciales y de servicios a través
de la concertación entre municipalidades, gobierno regional, central, inversionistas e
instituciones y así mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural con
servicios públicos de calidad y espacios de recreación y vialidad adecuadamente
articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Desarrollar capacidades técnicas humanas e

institucionales para diseñar, formular y elaborar proyectos viables bancables y así impulsar
el desarrollo económico local.
1. PROBLEMAS:
- Insuficientes medios de transporte y movilización para el personal.
- Atención extemporánea a los requerimientos de materiales o la no atención por
déficit presupuestal (logística).
- Infraestructura y mobiliario inadecuado para el desarrollo de las funciones.
- Equipos informáticos (software y antivirus desactualizados).
- Falta de programas especializados en Ingeniería Civil.
- Limitación en la contratación de personal.
- Falta de personal y de equipos para la realización de trabajos de Topografía
(Miras, Prismas, Etc.)
2. NECESIDADES:
- Servicio de transporte operativo y disponible, exclusivamente para el
departamento.
- Personal profesional especializado (estructurista, sanitario, eléctrico)

- Equipos computarizados de acorde a la modernización tecnológica.

- Atención oportuna de los requerimientos.
- Ambiente adecuado para el desempeño óptimo de funciones.
ESTRATEGIAS:
- Coordinación permanente con las áreas afines en cuanto a la priorización de
proyectos.
- Administración eficiente y responsable de los recursos públicos y/o propios.
- Elaborar el Plan de desarrollo Concertado.
- Realizar gestiones y/o coordinaciones ante entidades locales, regionales y/o
nacionales, en cuanto a la búsqueda de financiamiento para la elaboración de
proyectos de gran envergadura.
- Gestión participativa y de concertación con la sociedad civil.
- Preparar cartera de proyectos de inversión en ejes estratégicos priorizados por
el PEI.
RESULTADOS:
- Óptima gestión pública, reflejando los resultados en el sentir de la población, ya
que las solicitudes se atenderán a la brevedad posible, lo que traerá como
consecuencia el mejoramiento en la calidad de vida de la comunidad santeña.
- Calidad en la elaboración de Estudios de Pre Inversión, así como en los
expedientes técnicos y/o definitivos.
- Desempeño favorable de funciones por parte del personal técnico del área,
puesto que se contará con la logística.
IMPACTOS:
ECONOMICO:
- Desarrollo local sostenible y equilibrado
SOCIAL:
- Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios.
- Eleva la Calidad de vida de la población.
INSTITUCIONAL:
- Gobierno local inclusivo, concertado y eficiente al servicio de la ciudadanía y del
desarrollo.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
1 2 3 4 5 6
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO
Nº OBSERVACIONES
Elaboración de Estudios de
1 10 Estudio X X X X X X X X X X
Preinversión
NO SE CONSIDERA A
LOS ESTUDIOS DE
Evaluación de Estudios de PREINVERSION DE
2 12 Proyectos X X X X X X X X X X X X
Preinversión LOS CONVENIOS A
ESTABLECERSE CON
ALGUNA ENTIDAD.
Elaboración de Expedientes
3 10 Expediente X X X X X X X X X X
Técnicos
Evaluación de Expedientes
4 15 Proyectos X X X X X X X X X X X X
Técnicos
5 Atenciones Topográficas Internas 10 Acciones X X X X X X X X X X
Atenciones Topográficas DEPENDE DE LA
6 06 Acciones X X X X X X
Externas ZONA A APOYAR
Emisión, Recepción y Tramite de
7 200 Documento X X X X X X X X X X X X
Documentos

UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
VISION:
Disponer de medios y procedimientos administrativos para obtener óptimos resultados,
priorizando el ordenamiento urbano en base a las líneas estratégicas de la administración,
en un ambiente transparente, con personal capacitado, responsable y con vocación de
servicio.
MISION:
Promover un crecimiento ordenado de las urbanizaciones, de los usos de suelo y de los
espacios públicos para garantizar a los ciudadanos una mejor calidad de vida en una ciudad
ordenada y organizada para la satisfacción integral de las necesidades del desarrollo
humano sostenible.

Promover el crecimiento urbano ordenado del distrito de Santa.
OBJETIVO GENERAL:
Impulsar el desarrollo de los centros poblados urbano y rural, a través del ordenamiento
territorial, correcto uso de suelos del distrito y de infraestructura básica y equipamiento
urbano y rural.

 Regularizar, ordenar, dirigir las gestiones relacionados al planeamiento como distrito.
 Viabilizar los trámites para incrementar el número de licencias.
 Otorgar y recaudar mayores ingresos a la municipalidad.
 Otorgar, autorizar y fiscalizar: habilitaciones urbanas, construcción, remodelación,
demolición de inmuebles, declaratorias de fábrica, certificado de parámetro, etc.
 Impulsar la formalización de los AA.HH., urbanizaciones populares, entre otros.
PROBLEMA:
 Inexistencia de catastro en el distrito de Santa.
 Insuficiente personal técnico y notificadores.
 Insuficiente medio de transporte y movilización del personal.
 Atención extemporánea a los requerimientos de materiales o la no atención por déficit
presupuestal.
 Infraestructura y mobiliario inadecuado para el desarrollo de las funciones.
NECESIDADES:
 Contar con el Plan Urbano del distrito de Santa.
 Contar con el plano de zonificación y esquema vial.
 Contar con el personal técnico capacitado y notificadores.
 Contar con equipos computarizados acorde a la modernización tecnológica.

 Contar con el servicio de transporte operativo y disponible exclusivamente para el

departamento.
 Atención oportuna de los requerimientos.
 Contar con un ambiente adecuado para el desempeño óptimo de funciones.
ESTRATEGIAS:
 Coordinación permanente con las áreas afines de la municipalidad.
 Coordinación permanente y fluida con las instituciones estatales tales como
municipalidad provincial, SUNARP, COFOPRI, Ministerio de Vivienda y otros que
correspondan, para la culminación satisfactoria de los trámites pendientes.
 Elaborar el catastro y Plan Urbano del distrito.
RESULTADOS:
 Óptima gestión pública, reflejando los resultados en el sentir de la población, ya que
las solicitudes se atenderán a la brevedad posible, lo que traerá como resultado el
mejoramiento en la calidad de vida de la comunidad de Santa.
 Desempeño favorable de funciones por parte del personal técnico del área, ya que
se contara con la logística necesaria.
 Desarrollo de actividades compatible con la zonificación vigente.
 Crecimiento urbano ordenado del distrito de Santa.
IMPACTOS:
ECONOMICO.- Generar un desarrollo urbano sostenible y equilibrado.
SOCIAL.- Generar igualdad de oportunidades y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.
INSTITUCIONAL.- General un gobierno local inclusivo, concertado y eficiente al servicio de

la población y del desarrollo del mismo.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO

1 2 3 4 5 6
Nº
Inspecciones oculares de domicilio
para Certificados Domiciliarios
1 1200 Acciones 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
simples y Especiales (beneficios
Penitenciarios)
Inspecciones oculares de vivienda
2 350 Acciones 25 30 25 30 35 35 25 35 30 30 25 25
para Certificados de Posesión
Inspecciones Oculares para
3 Exoneración de Impuesto Predial y 210 Acciones 15 15 10 25 20 25 25 20 20 10 15 10
trámites en Rentas
Inspecciones oculares para
Certificados de Zonificación, Sub
4 150 Acciones 15 15 10 15 10 15 20 10 10 10 10 5
División de Lote , Compatibilidad
de Uso, Ubicación, etc.
Proyectos de Resoluciones Sub
5 140 Documentos 4 8 10 10 12 16 10 15 15 15 15 10
Gerenciales.
6 Inspecciones Otros. 70 Acciones 4 6 6 4 5 10 5 10 5 5 5 5
Recepción de Expedientes
7 830 Documento 50 70 86 74 75 85 60 80 60 60 70 60
Administrativos
Recepción de Certificados
8 1200 Acciones 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Domiciliarios
Emisión de Informe Técnicos para
Certificado de Posesión,
9 Zonificación, Ubicación, 360 Documento 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Compatibilidad de Uso, Sub
División de Lote.
Emisión de Informes para
10 Gerencia, Alcaldía y Otros 90 Documento 0 5 5 5 10 10 10 10 10 10 10 15
Departamentos y/o Áreas.
11 Emisión de Proveídos 60 Documento 0 4 6 5 5 5 5 10 5 5 6 4
12 Emisión de Memorandos 58 Documento 0 3 3 4 5 5 5 5 8 7 10 3

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
13 Emisión de Notificación 280 Documento 10 15 25 20 25 20 20 25 35 30 30 25

14 Calificación de Papeletas 180 Acciones 10 25 25 15 15 20 20 15 15 15 15 10
15 Atención al Público (consultas) 240 Acciones 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Inspecciones técnicas para
16 Licencia de Obra y Conformidad de 135 Acciones 7 30 18 15 22 8 4 15 8 5 3 0
Obra. (programa techo propio)
Emisión de Informes para licencia
17 de obra y Conformidad (techo 135 Documento 7 30 18 15 22 8 4 15 8 5 3 0
Propio)
Inscripción para bono de Techo Acción y
18 275 40 30 25 20 25 15 25 25 25 25 25 20
Propio Documento
19 Emisión de Cartas, Oficios, etc. 60 Documento 0 4 6 5 5 5 5 10 5 5 6 4
20 Elaborar el POI 2015 1 Plan 1

UNIDAD ORGANICA: DPTO DE OBRAS PUBLICAS

VISION
Desarrollar y promover la Ejecución de Obras de inversión pública de gran nivel
ajustándose a las disposiciones legales aplicables y en apego a lo establecido en el Plan de
Desarrollo Municipal, todo con la finalidad de dotar de infraestructura de calidad y facilite el
desarrollo económico y social del Distrito de Santa en armonía con el medio ambiente.
MISION:
Lograr que el Departamento de Obras Publicas se desarrolle dentro del marco legal,
administrando adecuadamente los fondos públicos en la ejecución de obras, sin afán de
lucro, mediante procedimientos administrativos y constructivos adecuados y de vanguardia
con el propósito de ser una dependencia municipal organizada, coordinada y comprometida
con la población dotando de la infraestructura que permita la satisfacción de las
necesidades básicas y brinde la seguridad que requiere el Distrito de Santa para su
desarrollo y crecimiento.

1. Promover y ejecutar obras que consolide el desarrollo urbano del Distrito y mejore el
habitad urbano y la calidad de vida de la población.
2. Fortalecer la seguridad ciudadana participativa.
3. Gestionar una efectiva solución de los problemas con la comunidad que se generen
en el ámbito.
4. Promover la transparencia en la gestión pública local, a través de las acciones que
corresponden a este departamento.
5. Proporcionar efectivos servicios administrativos y competitivos.
6. Proporcionar eficaces servicios públicos con de infraestructuras de calidad
7. Disponer de los recursos económicos y financieros para ejecutar las obras.
OBJETIVO GENERAL: Dirigir, controlar y supervisar la Obra Pública a cargo del Municipio
Distrital de Santa.

1. Vigilar el cumplimiento y aplicación de disposiciones legales en materia de Obras de
Inversión Pública.
2. Supervisar los avances de obra de Inversión Pública, hasta su entrega – recepción.
3. Mantener actualizado el padrón de Obras de Inversión Pública del Municipio en sus
diferentes modalidades de ejecución y etapas.

1. La inadecuada participación de la comunidad, en cuanto a la identificación de
problemas, necesidades, su priorización y durante el proceso de ejecución de obras
de inversión pública, teniendo una participación egoísta al querer satisfacer intereses
propios:
 No tener en cuenta las necesidades básicas, que cada pueblo del distrito de
santa tenga Instalado los servicios de agua potable y alcantarillado como
primer orden y luego los demás servicios, en consecuencia una inadecuada
programación y financiamiento de ejecución de obras.

 Generar problemas como atrasos en la ejecución de obras por paralizaciones

al reclamar cupos de trabajo, pedidos que no están contemplados en el
proyecto, diferencias de opiniones con los contratistas, reclamos sin
fundamentos técnicos, etc.
2. Retraso de la parte administrativa y técnica en la dirección, control y supervisión de

la ejecución de obras de inversión pública (antes, durante y después) debido a:
 Inexistencia de personal asistente, mínimo 2: Ing. Civil y bachiller en Ing. Civil
o técnico.
 Inexistencia de equipos para la oficina: cámara fotográfica, escáner,
fotocopiadora, GPS.
3. Desorden de la parte administrativa-documentaria ( expedientes de valorizaciones,
liquidaciones, propios del proceso de ejecución de obras de inversión pública y
otros) debido a:
 Insuficiente espacio de trabajo.
 Inexistencia de personal asistente
 Insuficiente mobiliario: estantes de madera para archivadores, etc.
ESTRATEGIAS:
1. Brindar la adecuada información de las obras de inversión pública por ejecutar y en
ejecución.
2. Controlar la asistencia y el trabajo del supervisor de obra de Inversión Pública.
3. Supervisar que las obras de inversión pública por contrata se ejecuten de acuerdo a lo
dispuesto en la ley de contrataciones del estado y su reglamento.
4. Realizar visitas continuas a las obras de inversión pública en ejecución para verificar si
los procedimientos se rigen de acuerdo al reglamento nacional de edificaciones y a las
especificaciones técnicas del proyecto estableciendo un cronograma.
5. Establecer los requisitos para la presentación de valorización(es) y liquidación de obra de
inversión pública por contrata de acuerdo a la ley de contrataciones del estado y su
reglamento.
6. Establecer los requisitos para la presentación de avance(s) mensual(es) y liquidación de
obra de inversión pública por administración directa de acuerdo a los dispositivos legales.
7. Establecer los requisitos para la presentación de los informes de avance de obra de
inversión pública del supervisor de obra.
8. Organizar los expedientes de valorización y liquidación de obras de inversión pública y
demás documentos competentes al departamento.
9. Crear un padrón detallado de las obras de inversión pública, desde el código de SNIP,
resolución de aprobación del expediente técnico, contratos, resoluciones, actas y demás
documentos generada desde el inicio hasta el término del contrato con resolución de
liquidación de obra.
RESULTADOS:
1. Comunidad satisfecha.
2. Infraestructuras de calidad.
3. Obras ejecutadas en el plazo contratado
4. Liquidación final de contrato de obra
5. Departamento de obras públicas organizado.
6. Rapidez en la práctica de las diferentes actividades y funciones del departamento

de obras públicas.
IMPACTOS:
ECONÓMICO Contribuir en el proceso del crecimiento económico a través de la

ejecución obras viales de acceso, obras de saneamiento y
electrificación, centros deportivos( estadios, complejos, etc.), centro
recreacionales ( locales de esparcimiento, parques, etc.), centros
educativos (pronoeis, escuelas, etc.), centros comunitarios (locales
comunales, etc.), centros hospitalarios (postas médicas, etc.), etc. que
causan el crecimiento poblacional, crecimiento del comercio, fuentes de
trabajo, mayores ingresos de dinero, etc.
SOCIAL 1. Ejecutar obras de calidad que beneficien y culminen con las

necesidades de la población, sobre todo las necesidades básicas
como servicios de agua potable ,alcantarillado y electrificación,
generando:
1.“Mejor Calidad de Vida, Más Salud”, que incluye las obras de
agua potable, desagües, pluviales urbanos e infraestructura
hospitalaria;
2.“Mejor Inclusión, Más Justicia Social”, que incluye
infraestructura comunitaria, centros culturales, deportivos,
escuelas y otras obras de arquitectura;
3.“Mejor conectividad urbana, Más Integración”, que comprende
obras viales de acceso, pavimento de corredores urbanos,
obras de bacheo; y por último
4.“Mejor Espacio Urbano, Más Seguridad Pública”, que incluye
plazas y espacios públicos, alumbrado, veredas.
2. Contribuye a la participación de la población haciendo llegar a la
entidad las necesidades, demandas o sugerencias, actuando en
el proceso de identificación de necesidades, formulación de
proyectos, ejecución, evaluación y seguimiento, aportando de
acuerdo a sus posibilidades en el mejoramiento y cuidado de los
servicios públicos de su comunidad.
INSTITUCIONAL Objetivos y fines realizados:

1. Desarrollo socio-económico del distrito.
2. Servicios de infraestructura de calidad.
3. Excelentes condiciones de vida de la población.
4. Demanda de la población satisfecha.
5. Integración y participación ciudadana
6. Aprobación y respaldo de la población.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS

(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER META CRONOGRAMA ( MESES) PRESUPUESTO OBSERV.
ORDE INSTITUCIONAL CANTI- UND. DE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC (SOLES)
N DAD MEDIDA
Inspeccionar la ejecución de obras de inversión Inspección de
1 288 32 36 28 32 32 40 32 24 8 8 8 8
pública por contrata. obra
2
Inspeccionar la ejecución de obras de inversión Inspección de
36 16 12 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0
pública por administración directa. obra
Visitas de
Controlar el desempeño del supervisor de obra de
3 320 Control a 48 48 32 32 32 40 32 24 8 8 8 8
inversión pública con visitas inopinadas a la obra. superv de obra
Revisar y dar conformidad Inexistenc
Valorización de 4 ia de
4 a valorizaciones de obra y sus metrados de acuerdo 40
obra
4 4 5 4 4 5 4 3 1 1 1
asistencia
al avance mensual. para el
Revisar avances de obra mensuales por Avances de Departam
5 5 0 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 ento de
administración directa. obra
Obras
Revisar y dar conformidad Liquidación de Publicas:
6 14 0 0 1 1 4 3 0 1 1 1 2 0
a liquidaciones de obra. obra Se
Tramite de requiere
Revisar y dar conformidad a informes de avance de de Ing.
7 45 Pago por 4 6 7 5 4 4 5 4 3 1 1 1
obra para pago por supervisor de obra. superv de obra
Civil para
apoyo en
Revisar y dar conformidad a la devolución de la Tramite de parte
Devolución de Técnica y
8 garantía de fiel cumplimiento por supervisión y 12
garantía por
0 0 1 1 2 3 0 1 1 1 2 0 1
residencia de obra. superv de obra Bachiller
en Ing.
Atención a solicitudes, consultas y requerimiento Civil o
de información en relación a la ejecución de obras Bach. En
9 de inversión pública y dar respuesta a documentos 120 Tramite 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 Arquitectu
ra o
que compete de acuerdo a funciones a este Técnico
departamento. para
Registro de avances mensuales de obras de apoyo en
10 40 Registro 4 4 5 4 4 4 5 4 3 1 1 1 la parte
inversión pública en infobras.
administr
Inspección ocular para que la SUBGERENCIA DE ativa.
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
11 120 Inspección 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
de la autorización de apertura de zanjas con o sin
pavimento y/o veredas
Inspección ocular para que la SUBGERENCIA DE
12
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
60 Inspección 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
de la autorización de conexión domiciliaria de
desagüe frente a una red pública existente.

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MISION
La Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Ciudadana es el órgano de línea

responsable de planificar, dirigir, ejecutar y supervisar, las políticas referidas al
mejoramiento de la calidad de vida de la población del distrito de Santa buscando la equidad
de género y una cultura de paz desarrollando programas sociales, culturales, educativos,
recreacionales y deportivos articulándolos al desarrollo juvenil y actividades de atención a
personas con discapacidad, el adulto mayor programas de asistencia social y alimentaría.
VISION
Ser un ente de conducción del desarrollo integral y sostenido basado en la planificación
concertada y participativa, traducida en planes, programas y proyectos, pendientes a
generar mecanismos de mejoramiento en la calidad de vida de la población en el desarrollo
social hacia el ejercicio pleno de los derechos de las personas en la igualdad de
oportunidades
OBJETIVO ESTRATEGICO
Fortalecer la institucionalidad del gobierno local para ejercer un liderazgo del desarrollo
distrital, a partir de la participación y la concertación con la ciudadanía en los mecanismos
de concertación y promoción del desarrollo.
OBJETIVO GENERAL
Promover el desarrollo humano a través del sector público y privado, así como la
concertación con organizaciones vecinales para la implementación de programas sociales,
culturales y deportivos en beneficio de la población más necesitada.
OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA
Promover la participación ciudadana articulada a la planificación gestión del desarrollo

integral de las personas y territorio enfatizando en los programas educativos, culturales y
sociales priorizando a la población en situación de riesgo a fin de mejorar su calidad de vida.
 Desconocimiento de la población en la formalización de sus organizaciones sociales.

 Limitada participación de la población en la Gestión Municipal.
 Falta de representatividad de población en la formalización de sus organizaciones
sociales.
 Desligamiento con las Organizaciones Sociales de Base.

 Limitados recursos financieros para la ejecución oportuna de las actividades

 Conflictos por parte de los dirigentes originados por la carencia de saneamiento de
los servicios básicos.
 Incremento de la densidad demográfica
ESTRATEGIAS:
 Atención de necesidades urgentes de la población del Distrito de Santa.
 Establecer mecanismos de comunicación con la sociedad.
 Programas de apoyo comunitario.
 Reuniones y/o Talleres permanente en los AA.HH del Distrito y en sectores del Valle.
 Realizar actividades recreacionales buscando semilleros a través de campeonatos
deportivos y concursos folklóricos.
 Apoyo sociales a la comunidad en casos de salud, etc.
RESULTADOS:
Actualización del 100% en el reconocimiento y registro de Organizaciones Sociales,
Culturales y de Base del Distrito.
Creación de las juntas vecinales del Distrito de Santa.
IMPACTO:
 Impulsar una cultura de comunicación social, buscando la orientación de valores en
nuestra sociedad y la solución de los problemas que beneficien a la población.
 Incidirá básicamente en la imagen de la Municipalidad Distrital de Santa.
 Atención a las Instituciones Educativas para un eficiente servicio de la población
educativa.
 Atención a la población de escasos recursos, quienes tendrán un apoyo en mejora
de su salud.

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

(1) (3) (4) (5)
(2) (6)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE OBSERVACION
CARÁCTER INSTITUCIONAL ES
1 Elaboración del POI 2015 01 documento x

Promover el desarrollo integral de la juventud,
2 organizando el Consejo Municipal de la Juventud 01 documento x x
(COMUJ),
Descubrir nuevos valores en las diferentes
3 disciplinas deportivas de tal manera que destaquen 01 acción x x x
en plano local, provincial, regional, nacional.
Organizar la Junta Vecinales, reglamentándolas a
4 través de una ordenanza su organización y 01 documento x x x
funciones.
Reglamentar a través de una Ordenanza Municipal documento
5 01 x x
la organización de los Cabildos Abiertos.
Organizar el Consejo Participativo Local de la
01
6 Educación, a fin de elaborar el Proyecto Educativo documento x x x
del Distrito de Santa y el Valle.
Organizar concursos de conocimientos con la
7 01 actividad x 3,500.00
participación de los alumnos de Santa y el Valle.
8 Ejecutar las Actividades recreativas 16 Actividad x x x x x x x x x x 45,000.00
Promover talleres productivos en los AA.HH del
9 04 actividad x x x x 10,000.00
Distrito de Santa y el Valle.
10 Organizar el Festival de la Causa 01 Actividad x 3,500.00
Organizar, promover y fortalecer capacidades
11 cognoscitivas de los estudiantes y docentes del 12 Actividad x x x x x x x x x x x x 6,000.00
distrito
12 Capacitación a los docentes del Valle 01 actividad x 10,000.00
Promover y apoyar el deporte en los niños y
13 02 actividad x x 4,500.00
jóvenes
Proponer y desarrollar actividades turísticas de
14 03 actividad x x x x x x x x x x x x 3,500.00
nuestro Distrito
Ejecutar, Monitorear y evaluar el Programa de
15 12 Acción x x x x x x x x x x x x
Vaso de Leche
16 Evaluación del POI 04 documento x x x x

UNIDAD ORGANICA: DPTO. ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS

SOCIALES Y PARTICIPACION CIUDADANA
VISION:
Hacer del Distrito de Santa un distrito saludable, seguro y participativo.
MISION:
Promover actividades que permitan la participación de los vecinos en los eventos y
actividades en beneficio de la propia comunidad.

Promover una gestión concertada de desarrollo local fortaleciendo las instancias de
participación ciudadana mediante la promoción del ejercicio de deberes y derechos
ciudadanos y una cultura de recuperación de valores.
OBJETIVO GENERAL:
Fortalecimiento de la democracia local, continuando con la construcción de espacios de
información y comunicación con los ciudadanos.

 Fortalecer la participación de la ciudadanía organizada.
 Promover una gestión concertada del desarrollo local fortaleciendo las instancias de
Participación Ciudadana mediante la promoción del ejercicio de deberes y derechos
ciudadanos y una cultura de recuperación de valores.

 Falta de comunicación de las otras áreas para que sus actividades sean difundidas.
 Falta de material logístico para promocionar el trabajo vecinal.
 Falta de presupuesto para realizar las actividades programadas.
ESTRATEGIAS:
 Implementar la elaboración de planes de trabajo considerando la realidad social y
rural del distrito.
 Buscar mecanismos de ampliación de la cobertura del servicio del programa de
Comedores Populares y el Vaso de Leche.
 Buscar estrategias adecuadas para lograr la inscripción de las Organizaciones
Sociales, culturales, Organizaciones de Base en el RUOSC.
 Fortaleciendo las buenas prácticas vecinales, desarrollando capacidades y
haciendo participar a la comunidad.
 Generar alternativas que coadyuven a mejorar el nivel de vida de los vecinos del
distrito y del Valle.
 Promover la participación y liderazgo de la mujer, juventud por medio de
capacitaciones, charlas, motivacionales y demás actividades.

 Gestionar la ocupación de una adecuada infraestructura para el desempeño laboral

de la unidad.
 Gestionar el equipamiento mínimo necesario para incrementar la eficiencia de los
programas y actividades.
RESULTADOS:
 Asentamientos Humanos organizados y ordenados.
 Organizaciones de Base, Sociales, culturales inscritos en el RUOSC.
 Dirigentes y población de los Asentamientos Humanos de Santa y los sectores del
Valle capacitados.
 Comunicación abierta y permanente con todos los dirigentes de los Asentamientos
Humanos y de la Sociedad Civil.
IMPACTOS:
ECONOMICOS:
 Permitirá a los pobladores, las condiciones favorables de armonía entre los vecinos
para invertir en negocios privados.
SOCIAL:
 Asentamientos Humanos organizados, capacitados y ordenados que permite mejorar
la calidad de vida de los vecinos.
INSTITUCIONAL:
 Dentro del servicio que se presta a los vecinos se busca elevar la calidad de
atención a todos los dirigentes de la sociedad civil y de los Asentamientos Humanos.
 Impulsar la Imagen Institucional y brindar confianza a los vecinos para mejorar las
relaciones Humanas.

UNIDAD ORGANICA: DPTO. PARTICIPACION CIUDADANA
1 2 3 4 5 6
Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Convocar a la sociedad civil para la
1 inscripción en el Presupuesto 1 ACCION X X
Participativo
Seguimiento y monitoreo a la
2 programación del Presupuesto 4 ACCION X X X X
Participativo
Integrar, participar en las
3 comisiones de trabajo del 4 ACCION X X X X
Presupuesto Participativo
Participar en las reuniones de
4 trabajo entre los tres espacios de la 4 ACCION X X X X
sociedad civil(CCL-MDCLCP y CV )
Identificar los problemas que
pudieran presentarse en la
5 ejecución de obras del Presupuesto 5 ACCION X X X X X X
Participativo, proponer alternativas
de solución.
Realizar reuniones de trabajo en
forma periódica, cuando sea
6 6 ACCION X X X X X X
necesario con el Sub Gerente de
Desarrollo Social
Apoyar a las diferentes
organizaciones de base de Santa y
del Valle para su inscripción en el
RUOSC
Programar reuniones en los
diferentes Asentamientos Humanos
8 de Santa y del Valle con la finalidad 12 ACCION X X X X X X X X X X X X
de identificar los problemas de
cada sector.

UNIDAD ORGANICA: DPTO. PARTICIPACION CIUDADANA
1 2 3 4 5 6
Programar reuniones en los
diferentes AA.HH. de nuestro
9 06 ACTIVIDAD X X X X X X 600.00
distrito para conformar Comités
Vecinales.
Programar, ejecutar las actividades
por el día de la madre, día
internacional de la mujer, día
10 01 ACCION X X X X X 6,500.00
mundial de la mujer rural, día de la
no violencia contra la mujer y
navidad del niño.
Organizar I Campeonato de vóley
11 de vasos de leches y del Programa 01 ACTIVIDAD X 5,000.00
Juntos
Realizar eventos para recaudar
12 fondos para el día de la madre y 12 ACTIVIDAD X X X X X X X X X X X X 500.00
navidad
Apoyar al programa de focalización
13 01 ACCION X X
de hogares
14 Apoyar en Actividades Recreativas 11 ACCION X X X X X X X X X X X
Programar y Organizar festivales
15 01 ACTIVIDAD X 4,000.00
gastronómicos
Organizar y coordinar con la oficina
16 de Imagen Institucional el inicio y 12 ACCION
las inauguraciones de las obras.

UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE EDUCACIÓN, CULTURA, TURISMO,

DEPORTE Y RECREACIÓN
MISION:
Que el Distrito de Santa logre ser reconocido como destino turístico sostenible; donde el
Comercio y el Turismo contribuyan a la inclusión social y a mejorar los niveles de vida de la
población”
MISIÓN:
Promover actividades que permitan la participación de los vecinos en los diferentes eventos
de capacitación y la promoción de diversas actividades culturales, educativas y deportivas
para beneficio de la comunidad de Santa.
Promover los servicios culturales, deportivos, turismo y recreación con enfoque de políticas
públicas orientadas a la integración familiar, participación vecinal y el emprendimiento, que
contribuyan a la modernización municipal y al desarrollo sostenible de la identidad propia.
DIAGNOSTICO:
Descoordinación con algunas áreas para el desarrollo de actividades deportivas y de

recreación de la niñez, juventud e incentivo a la creatividad artística y cultural de la
población del Distrito.
Falta de determinación de los espacios educativos, culturales y deportivos.
OBJETIVO GENERAL:
 Promover la integración sociocultural mediante la participación de la sociedad civil en

servicios públicos de carácter educativo.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
 Existe el riesgo de perder los niveles de comunicación y convocatoria con las

instituciones y asociaciones culturales,
 deportivas y turísticas por falta de difusión.
 Incremento de la delincuencia en la ciudad podría disminuir el número de turistas.
 Falta de identificación de los vecinos del distrito con su patrimonio y tradiciones.
 Muy limitados recursos económicos para la potenciación de las actividades y proyectos
educativos.
 Riesgo de perder convocatoria, debido a los Centros Culturales con mejor infraestructura
y tecnología.

ESTRATEGIAS:
 Promover y Fomentar la salud física, mental y social de nuestra comunidad a través del
deporte y la recreación en sus diversas disciplinas con la participación de la niñez,
juventud y del adulto mayor; promoviendo el desarrollo social en el Distrito.
 Promover la instalación de centros culturales, bibliotecas y talleres de cultura y artes en
distintos centros poblados.
 Promover espacios de participación educativa y de recreación destinados a nuestra
localidad.
 Impulsar, Organizar y apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para
el mejoramiento del sistema educativo
 Promover actividades culturales diversas, etc.
RESULTADOS:
Metas Físicas:
Incremento del 30% en las actividades turísticas, culturas y deportivas considerándose en
éste, todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar el Área de Educación,
Cultura, Turismo, Deporte y Recreación.
IMPACTO:
 Impulsar una cultura de mancomunidad y apoyo mutuo con nuestra sociedad y la
solución de los problemas que beneficien a la población.
 Incidirá básicamente en la imagen de la Municipalidad de Santa y beneficiará a las
Instituciones Educativas para una eficiente enseñanza y difusión cultural al servicio de la
Población

UNIDAD ORGANICA: DPTO. EDUCACIÓN, CULTURA, TURISMO, DEPORTE Y RECREACION
1 2 3 4 5 6
Nº
1 Vacaciones útiles 2014 2 evento 2 16,000.00
Impulsar e implementar la
2 1 acción 1 25,000.00
escuela de danza, arte y música
Reiniciar la academia municipal
3 1 acción 1 30,000.00
de deporte
Organizar y promover actividades
4 culturales, deportivas y 36 evento 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 108,000.00
educativas
Elaborar proyectos de promoción
5 1 expediente 1 10,000.00
y conciencia turística
Realizar campeonato deportivos
6 entre las diferentes instituciones 1 evento 1 14,000.00
del distrito.
Realizar actividades de
7 2 evento 1 1 11,000.00
integración interna
Elaborar proyectos de
8 fortalecimiento educativo y 3 expediente 1 1 1 30,000.00
cultural de Santa y el Valle.
Elaboración del POI 2015 del
9 1 plan 1 0.00
departamento.
Implementación de la Biblioteca
10 1 acción 1 20,000.00
Municipal
Elaborar libros educativos con
11 identidad cultural, valores y 1 acción 1 45,000.00
costumbres de Santa.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OMAPED
VISIÓN
Tiene como visión contribuir a mejorar la calidad de vida de las PCD con programas
dirigidos al conocimiento y ejercicio de su Derechos que conduzcan a la inclusión integral
del ciudadano con Discapacidad.
MISIÓN
Promueve la participación, protección y organización de los ciudadanos con discapacidad

para ejercer sus derechos, a través de Programas y servicios especializados en articulación
con las demás áreas de la Municipalidad y los sectores públicos con la finalidad de lograr su
inclusión en el distrito de Santa.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES
OBJETIVO GENERAL:
Promover la inclusión y atención de las problemáticas de género, discapacidad, niñez,

juventud y adultos mayores, impulsando acciones orientadas a la promoción de la igualdad
de derechos oportunidades y trato, con mayor equidad y solidaridad de género, igualdad y
una mejor calidad de vida para todos

 Las personas con discapacidad reciben atención preferente y de calidad en las áreas
de la municipalidad.
 Buscar la integración participativa en los espacios de concertación distrital y en las
actividades de recreación, cultural y deportivas de las personas con discapacidad.
 Integración de las personas con discapacidad en la sociedad.
 Coordinar diferentes acciones y esfuerzos para que las personas con discapacidad
del distrito accedan a los diferentes niveles educativos.
 Promover campañas de sensibilización y concientización en los diferentes niveles
educativos del distrito para que incorporen a las personas con discapacidad.
 Fomentar la participación de las personas con discapacidad en actividades
culturales.
 Promover el desarrollo artístico de las personas con discapacidad.
 Promover una capacitación integral y permanente, que proporcione a las personas
con discapacidad los conocimientos y herramientas necesarias para su inserción en
el campo laboral.
 Promover la formación y el fortalecimiento de talleres autogestionarios, brindando
información acerca de las instituciones que dan asesoría sobre gestión empresarial.
 Promover actividades micro empresariales para las personas con discapacidad.
 Promover la inserción laboral de las personas con discapacidad, preferentemente a
través de la canalización de las ofertas laborales del distrito.

 Promocionar los productos que elaboran y los servicios que prestan las personas con
discapacidad.
 Explorar los servicios que brindan las municipalidades (bibliotecas, losas deportivas,
campos feriales, etc.) y detectar los elementos que dificultan el acceso a las
personas con discapacidad, proponiendo las adaptaciones necesarias (equipos,
muebles, etc.).
 Promover y coordinar la realización de controles al transporte público para exigir la
reserva de asientos preferenciales para las personas con discapacidad.
 Promover y coordinar la señalización de los parqueos públicos destinados a las
personas con discapacidad y exigir la reserva de los mismos.
 Fomentar y apoyar la participación de las personas con discapacidad en actividades
deportivas y recreativas, ambas importantes para su integración en la comunidad.
 Orientar a las personas con discapacidad sobre los servicios integrales existentes
tanto de las municipalidades como de la comunidad en general.
 Derivar las necesidades de las personas con discapacidad a los programas
municipales respectivos, tales como Demuna, Defensoría de la Mujer, Adulto Mayor,
etc., y/o a otras instancias pertinentes.

 Limitada atención del servicio
 Incremento de casos sociales
 Requiere capacitación permanente para el personal encargado de OMAPED.
 Bajo presupuesto asignado
 Poca coordinación con organizaciones locales, provinciales, regionales y nacionales.
 Falta de un ambiente apropiado para atender a los usuarios.
ESTRATEGIAS:
 Mitigar los problemas familiares en defensa de sus derechos.
 Implementar con profesionales la atención de las personas con discapacidad en el
Distrito. Brindar servicio legal gratuito a los sectores más deprimidos de la población.
 Ejecutar campañas para difundir la atención del OMAPED al servicio del público del
Distrito.
 Registro actualizado de personas con discapacidad en Santa y el Valle.
 Registro de Organizaciones de Personas Con Discapacidad.
 Realización de talleres productivos.
 Promoción de los derechos Humanos en personas con discapacidad.
RESULTADOS:
Aumento del 70% en la cobertura del servicio de OMAPED, se desarrollara considerándose
en éste todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar OMAPED.
IMPACTO
Favorecer al usuario Discapacitado integrándole a la sociedad.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OMAPED
1 2 3 4 5 6
Gestionar y equipamiento de un
1 documento 1 1
ambiente adecuado para OMAPED
Desarrollar programas de
sensibilicen, promoción y respeto
2 Acción 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1,500.00
de los derechos de las personas
con incapacidad.
Impulsar la creación de pequeñas
3 y microempresas que acojan a Convenio 8 2 2 2 2
personas con discapacidad.
Promover la suscripción de
convenios con entidades públicas y
4 privadas para impulsar tareas de Acción 4 1 1 1 1
accesibilidad y participación activa
de las personas con discapacidad.
Promover la participación activa de
las personas con discapacidad en
5 la conformación de las juntas Charlas 6 1 1 1 1 1 1 500.00
vecinales y organizaciones de
base.
Ejecutar tallares de capacitación
6 sobre los derechos de las personas Tallares 6 1 1 1 1 1 1 1,200.00
con incapacidad.
Realizar actividades deportivas
7 para integrar a las personas con actividad 3 1 1 1 1,500.00
incapacidad
Realizar visitas domiciliarias para
8 identificar a las personas con Visitas 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
incapacidad.
Crear un registro electrónico de
9 Acción 1 1
personas con incapacidad
10 Elaborar el POI del departamento documento 1

UNIDAD ORGANICA: DPTO DE DEMUNA – CIAM

VISION:
Para el año 2015, el distrito de Santa deberá de haber desarrollado una cultura de vigilancia,
defensa y promoción de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes.
Asimismo proteger los derechos de las personas adultas mayores y realizar actividades
motivando su participación e inserción armónica en la familia y la comunidad.
MISION:
Impulsar un servicio de atención integral que funcione en los gobiernos locales, en las
instituciones públicas y privadas y en organizaciones de la sociedad civil, teniendo en cuenta
sus tres ejes principales: promoción, defensa y vigilancia de los derechos que la ley
reconoce a los niños, niñas y adolescentes.

Promover el desarrollo humano a través del sector público y privado, así como la
concertación con
Organizaciones vecinales para la implementación de programas sociales, culturales y
deportivos en beneficio de la población más necesitada.
OBJETIVO GENERAL:
Brindar apoyo con el servicio a los sectores menos favorecidos.
OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDAD ORGANICA:

Promover y proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven, estudian o
trabajan en el distrito de Santa.

La atención a los pacientes de ESSALUD los días miércoles dificulta la atención a los
usuarios.
ESTRATEGIAS:
 Coordinación con las autoridades de las Instituciones Publicas y Privadas que tengan
bajo su responsabilidad población infantil.
 Comunicación estrecha con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) y la
Municipalidad de Santa.
 Mitigar los problemas familiares en defensa de sus derechos.
 Establecer un centro de conciliación en beneficio de los niños y adolescentes.
 Brindar servicio legal gratuito a los sectores más deprimidos de la población.
 Ejecutar campañas para difundir la atención de la DEMUNA al servicio del público
RESULTADOS:
Aumento del 30% en la cobertura del servicio de Defensoría Municipal al Niño, Adolescente
considerándose en éste todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar la
DEMUNA
IMPACTOS:
Social – institucional:
Favorecer al usuario que desee beneficiarse con el proceso conciliatorio

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DEMUNA

-1 -2 -3 -4 -5 -6
DEMUNA Y
Reforzar el bajo Rendimiento Escolar Del Nivel Primaria y
1 50 inscripciones x x EDUCACION
Secundaria.
Y CULTURA
Coordinar con la APAFAS para la exoneración de pagos
2 20 Matrículas x x DEMUNA
(matriculas) para los niños de extrema pobreza.
Solicitar la gratuidad en la expedición de partidas de nacimiento
3 para los menores de escasos recursos económicos, en edad escolar 50 Expediciones x x DEMUNA
para sus matrículas y obtención del DNI.
Promover campañas de recolección de útiles Escolares para niños
50 beneficiarios x x DEMUNA
de condición de extrema pobreza.
Promover Campaña para Registro de Nacimientos y Obtención del
DNI. Para niños y adolescentes del distrito de Santa y el Valle “(Ley
N° 28542 de Fortalecimiento de la Familia). Solicitar al Concejo
3 Municipal, la exoneración de pagos para la Inscripción 100 beneficiarios x x x S/. 80.00 DEMUNA
Extemporánea de nacimiento de menores de edad de escasos
recursos económicos y Coordinar con la RENIEC la expedición de
DNIs.
Fortalecer la unión familiar a través del servicio de Consejería
Psicológica, en cumplimiento de la Ley N° 28542 (Evaluación DEMUNA
4 1000 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x
Psicológica, Terapia Psicológica, Reglas de Conducta a las parejas PSICOLOGO
para excluir la violencia y lograr familias saludables.
Campañas de Prevención de “BULLYNG” en las Instituciones 400
5 2000 beneficiarios x x x DEMUNA
Educativas del Distrito de Santa y El Valle. refrigerios
Charlas de Prevención de la Violencia Familiar dirigido a los padres
de familia durante el desarrollo de la ESCUELAS DE PADRES en
6 coordinación con las APAFAS y Directores de las INSTITUCIONES 500 beneficiarios x x x x x DEMUNA
EDUCATIVAS DE SANTA Y EL VALLE DE todos los niveles
primaria y secundaria.
Promover la Formación y Capacitación de los Defensorías
7 15 Instituciones x x x DEMUNA
Escolares del Distrito de Santa y El Valle


-1 -2 -3 -4 -5 -6
Campaña Informativa De Prevención Y Mecanismos para

denunciar Delitos de Abuso Sexual y Violencia familiar dirigidos a
8 2000 beneficiarios x x x x x S/. 100.00 DEMUNA
la población estudiantil de las Instituciones Educativas del Distrito
de Santa y el Valle
9 Promover Operativos de Inspección de Kioscos Escolares. 15 Instituciones x x x DEMUNA
Charlas de prevención de Abuso Sexual, Drogadicción y
DEMUNA
10 Alcoholismo, dirigido a los alumnos del Nivel Secundarios de las x x 400 refrigerios
PSICOLOGO
Diferentes Instituciones Educativas de Santa y el Valle
Charlas de prevención contra la violencia Física en Menores en
Edad Escolar y DERECHOS DEL NIÑO Y ADOLESCENTE,
11 100 Beneficiarios x 400.00 DEMUNA
dirigidos al personal docente de las Diferentes Instituciones
Educativas del Distrito de Santa y El Valle.
Gestionar la obtención de Certificados Negativos de nacimientos
ante las Diferentes Municipalidades del País, requeridos por los
12 80 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x DEMUNA
usuarios para el Registros de Nacimientos de menores
indocumentados.
Concurso escolar de Canto “TENGO TALENTO” participan los
13 X 400 DEMUNA
Alumnos de las Instituciones Educativas de Santa y el Valle.
Charlas demostrativas de Nutrición para niños, dirigidos a las
14 madres del Vaso de Leche, Comedores Populares y Programa 500 Beneficiarios x x S/. 60.00 DEMUNA
Juntos.
Campaña medica de prevención contra enfermedades de la Mujer
15 200 Beneficiarios x S/. 60.00 DEMUNA
En el marco de la celebración del día internacional de la mujer.
Desfile de Trajes Típicos de las diferentes Regiones del Perú.
16 Instituciones Educativas de Nivel Primario Santa y el Valle “DIA 20 Instituciones X S/. 200.00 DEMUNA
DEL NIÑO PERUANO”.
Sensibilizar a la población Santeña para erradicar todo tipo de
violencia contra los menores a través de desfile de alumnos
17 portando pancartas con mensajes reflexivos contra todo tipo de 15 Instituciones x S/. 60.00 DEMUNA
violencia, Esta celebración se realizara dentro del marco del día
Internacional de los Niños Víctimas inocentes de la agresión.


-1 -2 -3 -4 -5 -6
Concurso de dibujo y pintura, para alumnos de Inicial y Nivel Primaria

18 de las diferentes Instituciones Educativas del Distrito de Santa 100 Beneficiarios x S/. 200.00 DEMUNA
“Semana Cívica”.
Show Infantil en la Semana Nacional de los Derechos del Niño para
19 niños de Nivel Inicial de las Instituciones Educativas Nacionales del 100 Beneficiarios x S/. 400.00 DEMUNA
Distrito de Santa.
Promover la Asociación de Personas Adult0s Mayores del Distrito de
20 200 Beneficiarios X X x CIAM
Santa y el Valle.
Gestionar la obtención de Certificados Negativos de nacimientos ante
las Diferentes Municipalidades del País, para los Adultos Mayores
21 70 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM
indocumentados - Obtención de su Acta de Nacimiento y DNI- para
acceder a los programas sociales.
Campaña de Inscripción y Registro de Personas Adultos Mayores para
22 su incorporación al CIAM, adultos mayores de 60 años de Santa y el 500 beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM
Valle.
Charlas demostrativas de Nutrición para Adultos Mayores de Santa y
23 200 Beneficiarios X X X S/. 60.00 CIAM
el Valle.
Campaña medica de prevención contra enfermedades comunes DE
24 200 Beneficiarios x x S/. 60.00 CIAM
ADULTOS MAYORES.
Charlas sobre Derechos del Adulto Mayor, dirigidos a los familiares y

25 200 Beneficiarios x S/. 200.00 CIAM
adultos mayores de Santa y el Valle.
Gestionar la Incorporación al PROGRAMA PENSION 65 de los
26 Adultos Mayores de 65 años en condición de Extrema Pobreza del 50 beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM
Distrito de Santa y el Valle.
Organizar Paseos de Integración de los Adultos Mayores del Distrito
27 100 Beneficiarios x S/. 200.00 CIAM
de Santa Y ejercicios de “tay chi”.
Show Especial y Almuerzo en el Día Nacional del Adulto Mayor en el
28 200 Beneficiarios X S/. 400.00 CIAM
Perú.

UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE REGISTRO CIVIL
VISION:
Integrar, promover, garantizar, vincular los actos registrales.
MISION:
Realizar campañas para inscripción de partidas de nacimiento de niños, adolescentes y
adultos.

Coordinaciones con las Oficinas de DEMUNA, OMAPED, IMAGEN y autoridades de los
sectores.
OBJETIVO GENERAL:
Integrar a la familia santeña con deberes y derechos dentro del núcleo de la sociedad.

1. Disminuir el número de porcentaje de indocumentados, logrando su inscripción de
nacimiento mediante el derecho al nombre.
2. Erradicar el analfabetismo beneficiando a los moradores, del distrito y el Valle de
Santa, a fin de que perciban los diferente programas sociales del gobierno; Pensión
65, Educación, Programa Juntos, Vaso de Leche, DNIs, Atención en el MINSA, entre
otros.

 Falta de difusión de las actividades.
 Concientizar a la población.
 Falta de coordinación entre las áreas y las autoridades.
ESTRATEGIAS:
Reuniones trimestrales de coordinaciones con las diferentes jefaturas (adherentes),
autoridades políticas del distrito y del Valle, autoridades educativas, eclesiásticas, policiales,
con personal del MINSA, a fin de dar cumplimiento a las metas programas en el Plan
Operativo Institucional.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL

(3) (4) (5)
(1) (2) META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPU
(6)
Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ESTO
Unidad OBSERVACIONES
Orden OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos
Medida
Soles)
Campaña de Inscripción de Afiches. Banner
01 Nacimiento “CON TU INSCRIPCION 250 Inscripc. X X X X X X X X X X X X 1.000 (Pasacalle),
LOGARAS TU INTEGRACION” Combustible
Huelleros,
02 Matrimonio Civil (ordinario) 300 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ----
Lapiceros
Afiches, Decoración
Agasajo a las
03 Matrimonio Civil Masivo(Santa) 60 Inscripc. - - - - - X - - - - - - 3,500
Parejas –
Autoridades
Afiches, Decoración
04 Matrimonio Civil Masivo (Vinzos) 40 Inscripc. - - - - - - - - x - - - 1,500
Agasajo
Afiches,
05 Matrimonio Civil Masivo(Rinconada) 30 Inscripc. - - - - - - - - - x - - 1,500 Decoración,
Agasajo
Huelleros,
06 Registro de Nacimientos Ordinarios 100 Inscripc. X x x x x x x x x x x x ----
Lapiceros
07 Registro de Defunción (ordinario) 80 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ---- “
08 Reposición de Actas de Nacimiento 500 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X ----- “
09 Reposición de Actas de Matrimonio 400 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X ----- “
10 Reposición de Actas de Defunción 20 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X --- “
Derecho. Papeleta
11 Reconocimiento Voluntario 50 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ------
Hoja. Trámite
Derecho Solicitud,
12 Rectificaciones Administrativas 200 Inscripc. X x x x x x x x x x x x Hoja Trámite
Derecho Rectific.
Presentar Informes Estadísticos ante
13 12 Acción X X X X X X X X X X X X 30 Pasaje ida y Vuelta
RENIEC, INEI, MINSA.
14 Campaña de DNIS. 500 Acción X X X 100 Afiches, refrigerios
Encargado La
15 Remitir Depuración de Actas 250 Acción X X X X X X X X X X X X -------
Oficina de Logística

UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
VISION
El Distrito de Santa sea un distrito seguro conviviendo pacíficamente, recuperando los

valores éticos morales, que conlleven a vivir en un clima de calma y armonía entre los
ciudadanos.
MISION
Reducir el índice de inseguridad en población, aplicando un plan eficiente para así lograr la
tranquilidad en nuestro distrito.
ESTRATEGIAS
Fortalecer la seguridad ciudadana, defensa civil y gestión de riesgos, promoviendo la

participación vecinal y coordinación con la Policía Nacional, funcionando como un Sistema,
para garantizar seguridad ciudadana sostenible.
OBJETIVOS GENERAL
Fortalecer la seguridad ciudadana en el Distrito mediante la participación activa y trabajo

coordinado de los sectores e Instituciones que conforman el Comité de Seguridad
Ciudadana
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
Inseguridad ciudadana, causada por los siguientes factores:

 Asaltos.
 Comercio ambulatorio.
 Violencia infantil.
 Drogadicción.
 Explosión demográfica acelerada
 Prostitución.
 Locales nocturnos de dudosa reputación.
 Otros.
Para reducir el alto índice de niveles de inseguridad, es necesario asumir el compromiso

entre las instituciones públicas, sociedad civil organizada que consolide la fuerza y hacer
prevalecer el orden y mantener siempre la autonomía que toda autoridad ejerce para
garantizar la paz y tranquilidad de la población.
ESTRATEGIAS
 Ubicar al personal de seguridad en puntos rojos (lugares donde se han dado mayor
accidente de vehículo).

 Tener presencia en lugares que representan peligros por presencia de personas de

mal vivir.
 Patrullaje en los pueblos del Valle de Santa y en los sectores de mayor movimiento
comercial.
RESULTADOS
 Bajar el índice de inseguridad.

 Transitar por la ciudad con un clima de paz y tranquilidad.
 Atraer a la inversión privada y extranjera.
 Generar un clima de confianza.
 Generar un clima de confianza.
IMPACTO:
ECONÓMICO:
 Fortalecer y garantizar la inversión privada en nuestro distrito, atrayendo empresas

que desean invertir la cual generaría un crecimiento económico para el desarrollo de
Santa.
SOCIAL:
 Convivencia pacífica, asegurando un futuro para nuestro hijos de un clima de paz y

armonía.
INSTITUCIONAL:
 Fortalecimiento a todas las instituciones comprometidas en un trabajo seguro sin

generar riesgo alguno.

SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA MUNICIPAL
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DE CARÁCTER UND

N° CANT ENER FEBR MAR ABRI MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PRESUPUESTO OBSERVACION
INSTITUCIONAL MEDIDA
01 Capacitación al personal de seguridad ciudadana. 8 ACTIVIDAD 2 2 1 1 1 1 1,000.00
Organizar charlas de trabajo a las Rondas
02 6 ACTIVIDAD 2 1 1 2 1,500.00
Campesinas.
Charlas, orientación y sensibilización sobre las
03 consecuencias de consumo de drogas, dirigido a 8 ACTIVIDAD 2 2 2 2 750.00
las Instituciones Educativas.
Operativos para la erradicación de paraderos
04 10 ACCION 2 2 2 2 2 2
informales.
Organización y capacitación a las Juntas
05 5 ACTIVIDAD 1 1 2 1 800.00
Vecinales.
06 Capacitación a la Policía Municipal. 4 ACTIVIDAD 1 2 1 800.00
Resguardar la seguridad a los alumnos de las
07 12 ACCIÓN 2 2 1 1 1 1 1 1 2
Instituciones Educativas.
Contratar personal ronderos para apoyo a los
08 Policías Municipales en la erradicación del 5 ACCION 1 2 6,200.00
comercio ambulatorio.
Realización de eventos deportivos para reducir el
09 4 ACTIVIDAD 1 1 1 1 750.00
pandillaje.

UNIDAD ORGANICA: PROGRAMA VASO DE LECHE
VISIÓN:
Hacer del distrito de Santa, la primera de nuestra provincia en elevar la calidad de salud y
vida, fortaleciendo el Proval y mejorando el nivel nutricional de todas las personas
consideradas como beneficiarios.
MISIÓN:
Repotenciar la planificación estratégica del Programa ejecutando una atención sostenible

satisfaciendo las necesidades nutricionales de los beneficiarios.
 Mejorar el nivel nutricional de los beneficiarios, así como promover el nivel de

satisfacción en el consumo de los alimentos.
 Supervisión permanente de la ejecución del Programa, fomentando incentivos y
estímulos a los comités integrantes del Proval – Santa.
OBJETIVO GENERAL:
Aplicar una ordenada ejecución y supervisión del Programa Vaso de Leche que beneficie a
la población objetivo de nuestro distrito.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Brindar un producto de calidad a los beneficiarios, cumpliendo con los nutrientes de

acuerdo a la normatividad.
 Mejorar la calidad nutricional de todos los beneficiarios del Proval.
 Promover actividades recreativas entre madres de familia de los diversos comités,
fortaleciendo lazos de amistad.

 Dificultad para una supervisión permanente a los comités por lejanía de sus sedes.
 Falta de compromiso serio y honesto por parte de algunas directivas de los comités.
 Desinterés de las socias en colaborar para el financiamiento de algunos insumos
alimenticios.
 Mayor compromiso de todos los integrantes del Comité de Administración para un
eficiente funcionamiento del Programa.
ESTRATEGIAS:
 Distribución oportuna y adecuada de los insumos del PVL a los 40 comités del
Distrito.
 Determinar el estado nutricional de los beneficiarios de los 40 comités del Vaso de
Leche previa coordinación con MINSA.
 Ejecutar las supervisiones de acuerdo a un plan para garantizar el servicio.

 Realizar visitas de supervisión de preparación control, orientación y cumplimiento de

los estatutos a cada uno de los comités del PVL.
 Optimizar el uso de los recursos con los que cuenta el PVL con el propósito que se
obtengan beneficios focalizados directamente a la población necesitada.
 Elaboración de documentos para el Programa Vaso de Leche debidamente
fundamentados a fin de abarcar y dar atención a todos los beneficiarios del Distrito.
RESULTADOS
Actualización del 100% en los padrones de beneficiarios de PVL correctamente registrados

en el SISFOH, todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar el Programa
Vaso de Leche.
IMPACTOS:
Contribuirá a mejorar el nivel de vida de los beneficiarios, ya que elevará el nivel nutricional
de la población más vulnerable del Distrito de Santa.

UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE VASO DE LECHE

(2) (3) (4) (5) (6)
(1)
Nº
1 Actualización de datos x x x
2 Adquisición de productos x
3 Distribución de alimentos 12 x x x x x x x x x x x x
Supervisión de preparación de la
4 12 x x x x x x x x x x x x
leche.
5 Control sanitario de alimentos 12 x x x x x x x x x x x x
6 Atención preventiva de salud 02 x x
Talleres de capacitación a las
7 02 x x
socias de los diferentes comités.
Tallares de Cultura y
8 02 x x
gastronomía
9 Informe a Contraloría 04 x x x x
10 Informe a MEF 02 x x
Campeonato de confraternidad
11 entre las socias de los diferentes 01 x
comités.

UNIDAD ORGANICA: SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
I.- MARCO ESTRATEGICO
1.1 VISIÓN:
Integrar el Sistema Distrital de Defensa Civil como un Comité debidamente
consolidado, fortalecido y preparado en la Gestión de Desastres, para actuar en
forma eficiente y eficaz en la Prevención y Atención de Desastres a nivel Distrital.
1.2 MISIÓN:
Normar y orientar el Planeamiento y la ejecución de las actividades de Defensa Civil
en las Instituciones integrantes del Comité Distrital de Defensa Civil en las fases de
prevención, emergencia y rehabilitación, mediante la incorporación de la Gestión de
Desastres, con la finalidad de prevenir, reducir, atender y reparar los daños a las
personas y bienes que causen o pudieran causar los fenómenos naturales y
antrópicos.
1.3 VALORES:
 Trabajo en equipo.
 Vocación de Servicio a la Comunidad.
 Espíritu de Concertación.
 Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna.
 Privilegiar el Desarrollo de Capacidades.
 Transparencia, Honradez y responsabilidad institucional.
 Búsqueda de la excelencia en el ejercicio de la función.
 Respeto y cumplimiento de las normas y/o acatamiento de la Ley.
1.4 OBJETIVOS:
La Oficina de la Plataforma de Defensa Civil – Secretaria Técnica del Comité

considera los siguientes objetivos:
1. Sensibilidad a la población en el rol de Defensa Civil y su participación en el
quehacer amplio de Defensa Civil.
2. Usar adecuadamente los recursos humanos y materiales disponibles, para la
reducción de los riesgos de desastres a que están expuestas las comunidades
Vulnerables de nuestro Distrito.
3. Lograr la sensibilidad de la población para lograr su colaboración y participación
en todas las actividades de Defensa Civil.
1.5 METAS:
1. Como metas específicas, mejorar la capacidad de respuesta ante una

Emergencia de La población de cada uno de los lugares de la jurisdicción
Distrital, para mitigar los efectos de los desastres.
2. Poner en práctica la ciencia y la tecnología en el diseño de acciones de
prevención de los desastres de las edificaciones y conservaciones de bienes e

inmuebles de Carácter domiciliario comunal institucional pública y privada,

apoyando a la divulgación de la información técnica existente en la Municipalidad
Distrital de Santa a través de su Oficina_ Secretaria Técnica del CDDC Santa.
3. Establecer sistemas de alerta global en el marco general de la política
institucional de la municipalidad.
a) METAS DE ATENCION:
Apoyo a Instituciones Educativas Instituciones Públicas y/o Privadas, además de
las organizaciones de base.
o Educación inicial.
o Educación Primaria.
o Educación Secundaria.
b) ACCIONES DE CAPACITACION:
 Personal docente, administrativos.

 Personal de la Municipalidad Distrital de Santa
 Autoridades de las instituciones públicas y privadas y organizaciones
 Representativas de la Comunidad.
 Realizar actividades conmemorativas por el aniversario del día de creación
del SINADECI (28 de Marzo).
 Apoyar y supervisar la ejecución de los simulacros del sismo a nivel
Escolar en las Instituciones educativas programadas por el ministerio de
educación en Coordinación con INDECI durante el año 2014.
 Apoyar y supervisar la ejecución de los simulacros del sismo y tsunami
programadas por el I NDECI durante el año 2014.
c) ACCIONES ANTES DEL PELIGRO:
 Promover la participación del Comité de Defensa Civil, Juntas Vecinales e

Instituciones de base del distrito en la identificación de los peligros naturales e
inducidos Existentes en la jurisdicción Distrital, tratando de identificar
lugar, intensidad, Frecuencia y posibilidad de suceder eventos futuros
(Movimientos Sísmicos, Inundaciones, Cambios Climáticos, etc.).
 Promover en todo el ámbito Distrital a través del Comité Distrital de
Defensa Civil, la Identificación de peligros tecnológicos.
 Procesar y analizar información de escenarios potenciales de peligro a zona
de Desastres (INDECI, SINADECI, SENAMIH).
 Realizar investigación pre y post desastre, con la finalidad de recoger datos
Históricos adicionales, sobre peligros potenciales.
d) ACCIONES DE LA VULNERABILIDAD:
 Promover el análisis de vulnerabilidad física, social y económica de la

población distrital expuesta a peligros potenciales con el apoyo de personas
de la división de obras y proyectos de la Municipalidad Distrital de Santa y de
la Comisión de Operaciones Técnicas del Comité Distrital.
 Motivar la realización del análisis de vulnerabilidad estructural de puentes,

carreteras, centros poblados definidos, instituciones educativas, centros de

salud, etc., que incluyen la identificación y distribución demográfica e
infraestructura social.
e) ACCIONES EN EL RIESGO:
 Estimar pérdidas probables, utilizando los datos obtenidos en la

identificación y análisis de la vulnerabilidad, de las localidades de nuestro
ámbito distrital, expuestos a riesgos.
 Promover la participación de organismos gubernamentales a nivel local, así
como organismos no gubernamentales en la evaluación de riesgos, prevención
y rehabilitación de las zonas afectadas devastadas.
f) ACCIONES DE LA PREVENCIÓN:
 Promover que en las edificaciones que se realicen en nuestra jurisdicción

distrital por parte de la municipalidad y/o entidades públicas y privadas se
pongan en práctica el reglamento nacional de construcciones y las normas
de ingeniería sismo resistente, para las construcciones de edificaciones, en
general se tomen las disposiciones del mencionado reglamento y de defensa
civil.
 Sugerir la reducción y/o acondicionamiento de asentamientos humanos, y
comunidades vecinales ocupantes del área de alto riesgo y vulnerabilidad;
principalmente aquellos que se sitúan en las riberas de los ríos, acequias,
drenes, etc.
 Sugerir que la expansión urbana sea de acuerdo a las recomendaciones
hechas en el programa de ciudades sostenibles.
 Impulsar la construcción de defensas ribereñas, limpieza del cauce del río y
drenes.
 Promover el desarrollo de programas de capacitación de las diferentes
instituciones públicas y privadas para forjar en nuestra sociedad una mejor
cultura de prevención frente a los desastres.
g) ACCIONES EN LA PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN:
 Promover y reactivar los comités de defensa civil en los centros poblados de

nuestra jurisdicción distrital.
 Continuar con la activa participación de las brigadas locales o equipos de
respuestas de la comunidad local, incrementando su número y definiendo
sus responsabilidades, promoviendo la organización y conducción con el
asesoramiento de la plataforma técnica del comité distrital de defensa civil.
 Desarrollar el plan de contingencia de la municipalidad distrital de Santa,
ejecutando programas de capacitación de prevención de emergencia,
dirigidos al personal.
 Desarrollar programas de orientación y capacitación en defensa civil para
toda la población escolar del distrito brindando implementación a docentes,
comités y brigadas escolares, así como asesoramiento en sus planes de
seguridad, protección y evaluación.
 Elaborar periódicamente y distribuir a nivel distrital documentos
informativos: folletos, cartillas y otros medios audiovisuales educativos

sobre medidas de autoprotección frente a desastres.
 Mantener un inventario de recursos disponibles para una respuesta
adecuada durante las emergencias, incluyendo voluntarios, equipamientos,
vehículos, abrigos y alimentos.
 Planificar medidas de recuperación y rehabilitación incluyendo la evaluación
de daños así como la prevención a ser implementadas durante la
reconstrucción.
 Planificar acciones de evaluación y otras operaciones de respuesta durante
una emergencia.
 Realizar ejercicios de simulacros, de sismo en el ámbito distrital.
h) DURANTE LA RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA:
o Ejecutar los planes establecidos para casos de emergencias.

o Movilizar a las brigadas especializadas en la atención de emergencias, para
realizar las operaciones de socorro y auxilio técnico para evaluación de
daños, determinación de necesidades y otras acciones de respuestas.
o Coordinar y apoyar en la asistencia directa a las poblaciones afectadas en
caso de desastre.
o Evitar la extensión del desastre, ejecutándose, obras de rehabilitación
inmediata y/o temporal para la recuperación de las líneas vitales.
o Durante el desastre adoptar medidas operativas de respuesta inmediata al
impacto del desastre, mediante la aplicación del plan de emergencia, elaborado
previamente según el mensaje.
II.- FUNCIONES:
La finalidad del presente Plan Operativo es planificar con los comités permanentes y
comunitarios de las zona urbana y rural del distrito de Santa en la doctrina de defensa
civil, lineamientos que ella posee y en base a las políticas de trabajo, medidas
de prevención y seguridad, a fin de contribuir a la reducción de los riesgos de los
desastres a suscitarse en las comunidades vulnerables promoviendo la
sensibilización de integración de criterios de reducción de riesgos basándose en la
participación de la población mediante la orientación de los esfuerzos de protección
hacia un desarrollo sostenido.
2.1. FUNCIONES:
 Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de las acciones necesarias para hacer
frente a los desastres o calamidades que las afecten.
 Supervisar la administración y asegurar la utilización óptima de los recursos
públicos disponibles de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.
 Dirigir y promover la capacitación de la población para prevenir daños por
desastres posibles de ocurrir y hacerles frente.
 Mantener los canales de comunicación con los otros componentes del sistema.
 Aprobar el Plan de Defensa Civil de la Jurisdicción del Comité, que incluye
medidas de prevención, emergencia y rehabilitación.

2.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS:
1. Elaborar, proponer y ejecutar el Plan Operativo Anual de la Oficina de

Defensa Civil.
2. Formular y proponer los lineamientos de política, planes y programas del
Sistema Distrital de Defensa Civil.
3. Planificar, organizar, coordinar, supervisar y controlar las actividades de la
Oficina de Defensa Civil.
4. Promover, coordinar y realizar acciones de difusión en materia de Defensa
Civil a las entidades y población comprendida en el ámbito del distrito.
5. Participar en la prevención de desastres, atención de emergencias y acciones
de rehabilitación que sean necesarias en el ámbito del distrito.
6. Ejercer la Secretaria Técnica del Comité Distrital de Defensa Civil.
7. Supervisar y controlar el desarrollo de las actividades de revisión y evaluación
de los requerimientos a nivel de solicitud, especificaciones técnicas o
expedientes técnicos que formulen los asentamientos humanos, asociaciones
civiles, juntas vecinales, empresas privadas, instituciones públicas,
organizaciones no gubernamentales, respecto a zonas de riesgos, prevención
de desastres en el distrito.
8. Asesorar y absolver consultas técnicas relacionadas al ámbito de su
competencia.
9. Difundir la organización del Comité de Defensa Civil en todas las
agrupaciones y organizaciones laborales, educativas, culturales, sociales,
comunales y otros.
10. Mantener permanentemente informado al Alcalde a cerca del desarrollo de las
actividades de la Oficina de la Defensa Civil.
11. Verificar y evaluar detalladamente el cumplimiento de las condiciones de
seguridad, así como las características físicas y espaciales que ofrecen
ciertas edificaciones o recintos en su conjunto, mediante las pruebas que
fueran necesarias para analizar la vulnerabilidad de ésta, identificando los
peligros y definiendo, entre otros aspectos, el equipamiento de seguridad con
el que debe contar para hacer frente a posibles situaciones de emergencia,
tales como:
 Establecimientos de hospedaje, con un área ocupada menor a 500 m2 (*).

 Centros educativos, con un área ocupada menor a 500 m2 (*).
 Industrias y talleres con un área ocupada menor a 500 m2 (*).
 Cabinas de Internet con un área ocupada menor a 50 m2 (*).
12. Entre otros que no califiquen para una inspección de detalle; identificando los
peligros y determinando el equipamiento de seguridad con el que deben
contar para hacer frente a posibles situaciones de emergencia.
13. Emitir informes Técnicos de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil o Constancias (Certificados de Seguridad en Defensa Civil).
14. Emitir Informes Técnicos de Seguridad en Defensa Civil donde se establecen
disposiciones correctivas que son de cumplimiento obligatorio para los
conductores y/o propietarios de los objetos de inspección técnica que
presenten algún riesgo.

15. Verificar el cumplimiento de las condiciones de seguridad cuando existe una

denuncia o riesgo inminente que ponga en peligro la vida o salud de los
ocupantes de cualquier edificación, recinto, zona geográfica o su entorno.
16. Emitir informes técnicos complementarios.
17. Emitir Constancia (Certificado) de Seguridad en Defensa Civil donde se
consigne que el objeto de inspección cuenta con las condiciones de seguridad
en Defensa Civil. Se expide sustentado en el contenido APROBATORIO del
Informe Técnico de Seguridad en Defensa Civil, es decir, cuando no haya
recomendaciones pendientes de subsanar.
18. Emitir Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil Básicas a los
espectáculos públicos con una afluencia no mayor a 3000 personas.
19. Otras propias de su función que son delegadas por el Alcalde.

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DEL DISTRITO DE SANTA -2014
META
N° ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA DE CUMPLIMIENTO RUTA DE GESTION
Unidad cantidad
AUTORIDADES DISTRITALES Y Febrero, Abril, Junio, Agosto, Instalación, Coordinación de trabajo con los
1.00 Comité 06 Sec. técnico
LOCAL Octubre, Noviembre. miembros del comité Distrital.
1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Comité Distrital de DC de Febrero, Abril, Junio, Agosto,
1.11 Comité 06 Sec. Técnico Coordinaciones Miembros CDDC de Santa.
Santa. Octubre, Noviembre.
Elaboración del Plan de Trabajo Diciembre 2013 A Febrero del
1.12 Plan T 01 Sec. Técnico 2014 Comisiones de defensa Civil
del CDDC.
Febrero, Abril, Junio, Agosto,
1.13 Visitas de Campo Comité 06 Sec. Técnico Octubre, Noviembre. Comisiones de Defensa Civil.
Comisión de Operaciones Febrero - Marzo Identificar zonas vulnerables
Continuar con la formalización de comités

Sec. Técnico y Comisiones Febrero– Diciembre 2014 comunitarios en los Asentamientos humanos
Gestionar Apoyos a las instituciones

Presidente y Sec. técnico Enero a Diciembre 2014
Públicas y Privadas.
Asambleas Comunitarias y Comité Promover Reuniones de Coordinación y
1.14 Escolares. Sec. Técnico Permanente Asesoramiento.
Visita a los Alcaldes de los Comité 06 Sec. Técnico Febrero, Abril, Junio, Agosto,
1.15 centros Poblados. Octubre, Noviembre. Los Centros poblados del valle y del distrito.
Centros Poblados y caseríos Organizados con

Formación de Brigadas. Brigadas 06 Sec. Técnico y Febrero, Marzo, Abril, Mayo, sus respectivos comités comunitarios y
1.16
Comisiones. Junio y Octubre. Escolares.
Visita Instituciones educativas. Comité 10 Sec. Técnico Permanente Inicial, Primaria y Secundaria.
Reunión de Trabajo con los Comités
Incorporar el Enfoque de Gestión Sec. Técnico y comisión de Febrero y Marzo Constituidos para el Procesamiento de Plan
1.17 Plan 02 de riesgos en forma concertada del distrito de
de Riesgo en los PDC Operaciones 2014
Santa.

1.20 CAPACITACION
Capacitación en Gestión de
Riesgos de desastres a las
Coordinación con la plataforma de Defensa
1.21 Autoridades y Miembros del comité. Taller 04 Sec. técnico Abril, Mayo Junio y, Agosto
Civil Provincial e INDECI.
Comités Comunitarios de los Visita/ Secretario .técnico y Visita guiada a las zonas de Riesgo.
1.22 asentamientos humanos Taller. 02 Enero , Marzo del 2014
Comisiones de trabajo. Fuentes de Peligro y zonas Inundables
Campaña de Sensibilización a Secretario Técnico y
la Comunidad en Preparación frente Coordinar, Programar, organizar y difundir
1.23 Acción Comisión de Enero y Diciembre
Desastres Naturales. ante los medios de comunicación locales.
Comunicaciones CDC.
Formación de Brigadistas
comunitarios (comunitarios y rural). Secretario Técnico y
1.24 Comité Febrero y Junio del 2014 Designación de funciones y roles.
comisión de operaciones
Capacitación de las Brigadas

Secretario Técnico y Coordinación con la plataforma de
1.25 Comunitaria para la prevención y Taller 04 Abril, Mayo Junio y, Agosto.
comisiones de trabajo Defensa Civil Provincial e INDECI.
respuesta al Desastre
1.30 PREVENCION
Secretario Técnico
Establecer estrategias de Enero. Febrero – Marzo y Visita de campo, en las zonas vulnerables
1.31 Acción Operaciones y
intervención para implementación Abril de la zona rural, según mapa de riesgos.
comunicaciones
Promover y participar en
1.32 Simulacro Secretario Técnico Permanente Según Rol de ejecuciones INDECI.
simulacros
s
Participación en el desarrollo de la
Perfil/
1.34 convocatoria del Presupuesto formato Gobierno Local Marzo - Octubre Secretaria Técnica y equipo técnico.
Participativo 2014 y 2015.

VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La Evaluación del Plan Operativo Institucional 2014 se considerará el

nivel de cumplimiento o el avance de actividades, acciones,
documentos, estudios, proyectos o similares (en porcentaje)
programadas por cada unidad orgánica y que lo ha plasmado en el
POI. Para ello se empleará la siguiente nomenclatura:
NIVEL DE CALIFICACIÓN
DESEMPEÑO
De 95 – 100% Muy Bueno
De 86 – 95 % Bueno
De 71 a 85% Aceptable
De 56 a 70% Regular
De 41 a 55% Deficiente
Menos de 41% Muy Deficiente
La calificación obtenida por cada unidad orgánica permitirá conocer el

nivel de avance así como también podrá determinarse los factores que
inciden en el incumplimiento de aquellas unidades que hayan obtenido
calificación Regular, Deficiente o Muy Deficiente, a efecto de que
tomen las acciones correctivas oportunas y realizar los ajustes
correspondientes.
La Gerencia Municipal adoptará las acciones necesarias a efecto de

disponer el monitoreo y evaluación del Plan Operativo, para alcanzar
las metas propuestas.

ANEXO
ESTRUCTURA ORGÁNICA
CONCEJO Comisiones de Regidores
MUNICIPAL
Consejo de Coordinación Local

Oficina de Control
Distrital
Institucional
ALCALDIA Comité Distrital de Seguridad
Oficina de Procuraduría Ciudadana
Pública
Junta de Delegados Vecinales
Comité Distrital de Defensa Civil

Oficina de Secretaría General
Comisión Ambiental Municipal

Área de Imagen Área de Trámite Área de Archivo
GERENCIA
Institucional y Orientación Documentario General MUNICIPAL
al Ciudadano Comité Distrital del Vaso de
Leche
Oficina General de Oficina de Desarrollo

Administración Agropecuario
Oficina de Asesoría Oficina de Planeam.
Legal Presup. e Informática
Área de Recursos
Humanos
Área Separ. Convenc. Área de Informática
Área de Logística y Divorcio Ulterior
Área de Programación
Área de Contabilidad e Inversiones
Área de Cooper.
Área de Tesorería Técnica Internac.
Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de Sub Gerencia de
Desarrollo Social y Administración Transportes Ecología y Medio Infraestructura y Seg. Ciudadana y
Participación Ciudad. Tributaria Ambiente Desarrollo Urbano Policía Municipal
Dpto. Registro Dpto. Fiscalización y Dpto. Transporte Dpto. del Vivero Dpto. de Estudios y
Civil Control Urbano y Rural Municipal Proyectos
Dpto. Educ., Cult, Turismo, Dpto. Recaudación Dpto. Mantenimiento Dpto. de Limpieza Dpto. de Obras
Deporte y Recreación Maquinaria Municipal Pública y Ornato Públicas y Privadas
Dpto. DEMUNA - Dpto. Comercializac. y Dpto. Desarrollo

CIAM Salubridad Pública Urbano y Catastro
Dpto. OMAPED Dpto. Ejecutoría

Coactiva
Dpto. Adm. Prog.

Social.y Part. Ciud
Secretaría Técnica de Oficina Técnica de Secretaría Técnica de

Gestión Educativa Defensa Civil Seguridad Ciudadana

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA

AÑO FISCAL 2014

Santa, Noviembre del 2013

Plan Operativo Institucional 2014 Página 3

Plan Operativo Institucional 2014 Página 4

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

Plan Operativo Institucional 2014 Página 5

La Municipalidad Distrital de Santa a través de la Oficina

El Plan Operativo Institucional – POI es un Instrumento

El presente documento recoge los objetivos generales y específicos de las diferentes

El POI, tiene su punto de partida en los Objetivos Estratégicos Institucionales

Plan Operativo Institucional 2014 Página 6

con el Presupuesto de esta Corporación Edil para el ejercicio fiscal 2014,

El POI ha sido elaborado en forma participativa y concertada entre las unidades

La Municipalidad Distrital de Santa de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 194º

Asimismo, el artículo 26º de la Ley Nº 27972, establece que, la administración

El presente documento representará para el personal directivo, ejecutivo y operativo

Oscar Velarde Ichikawa

Plan Operativo Institucional 2014 Página 7

El Plan Operativo Institucional 2014 de la Municipalidad de Santa, es el instrumento

El Plan Operativo Institucional es un Documento de Gestión, mediante el cual se

El Plan Operativo Institucional se articula con el Proyecto del Presupuesto

Este es un instrumento de gestión institucional que nos permite ejercer su función

Este documento se ha elaborado en base a la información recibida de cada unidad

Plan Operativo Institucional 2014 Página 8

La formulación del Plan Operativo Institucional - POI, se contempla bajo el

1. Constitución Política del Perú

Plan Operativo Institucional 2014 Página 9

CONCEJO MUNICIPAL (GESTIÓN 2011 – 2014)

Plan Operativo Institucional 2014 Página 10

1.3. Funcionarios Municipales

 Abog. SANTA INES LEZAMA SOTO

 Abog. ALFONSO ANTERO SILVA KUO YING

 Ing. SEGUNDO EFRAIN BUENO PAREDES

 ING. JAVIER CHAUPE HERNANDEZ

 Prof. AURELIO LINO ROLDÁN CÓRDOVA

 Ing. MANUEL RISCO CAMPOS

 Sr. HERNÁN FEDERICO ORIHUELA KAWAMURA

 Srta. MARIA LUZ MELENDEZ CALIXTO

 CPCC. MICHEL FERNANDO MATIENZO LOPEZ

 Bach. Arq. YESSABELLA ELLI DIAZ HUAMANCHUMO

 Sr. JUAN JESÚS ARENAS REYES

 Sr. FELIPE BENIGNO ZERPA CHAYCO

 CPC. YANINA MARIBEL SANCHEZ MENDOZA

Plan Operativo Institucional 2014 Página 11

 Sra. ROSALIA CISNEROS DE RUIZ

 Sr. DARÍO BENJAMÍN LÓPEZ RODRPIGUEZ

 Sra. NELLY ELIZABETH GONZALES DE SORIA

 Sra. TEODORA MANUELA SALINAS HARO

 Lic. FRANCISCO ALEX RUMICHE ALVAREZ

 Abog. ROSA ESTHER DIAZ ZUÑIGA

 Sr. LEONIDAS BALDEMIR CORNELIO MONZON

 Sr. JORGE FRANCISCO LÓPEZ PALMA

 Arq. GIULIANA ROCIO AYALA ZAVALETA

 Ing. MABEL ERIKA SCOTT MELENDEZ

 Ing. RUTH YESENIA CASTILLO CHIROQUE

 Ing. JUAN SALINAS AGUILAR

 Abog. MARGARITA HORNA JIMENEZ

 Sr. MIGUEL SOLAR ANTICONA

 Abog. YESENIA MARILU CORTEZ SOLANO

Plan Operativo Institucional 2014 Página 12

1.4. Estructura Orgánica