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CONDICIONES GENERALES
PROYECTO: “AMPLIACIÓN ÁREA DE CIRUGÍA Y SERVICIO DE EMERGENCIA
HOSPITAL OBRERO Nº 12 UYUNI”
1. ANTECEDENTES
- Realizar una ampliación en los quirófanos con las instalaciones necesarias considerando los
requerimientos de la parte médica.
- Dotar de ambientes adecuados y actualizados conforme a normativas médicas vigentes en
el medio.
- Ampliación de los quirófanos 857,02 m2 con sus respectivas obras complementarias.
- Incrementar la capacidad de atención quirúrgica en un 100%.
- Mejorar la calidad de atención con la implementación de la nueva amplia infraestructura.
Balance oferta demanda.-
POBLACION PROYECTADA
AÑO PACIENTES
2016 390
2017 449
2018 516
2019 593
2020 682
2021 784
2022 902
2023 1,037
Se puede observar un crecimiento de la población beneficiaria, lo cual indica que un proceso de
mejoramiento y ampliación de la infraestructura de salud es muy necesaria:
Conclusiones. -
Comprende también, todos los trabajos adicionales que en el curso de la ejecución resulten
necesarios y que fueran encomendados por la Entidad Contratante, mediante órdenes de
cambio y contratos modificatorios, previamente aprobados por la Institución.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN:
a. OBJETIVO GENERAL. -
Mejorar la calidad de los Servicios de Salud del Hospital Obrero N°12 de la C.N.S mediante la
ampliación de su infraestructura acorde a las exigencias del nuevo sistema integral de salud.
b. Objetivos Específicos:
MARCO LÓGICO: AMPLIACIÓN DEL HOSPITAL OBRERO N°12 (CIRUGÍA Y SERVICIO DE EMERGENCIAS) DE LA C.N.S.
DISTRITAL UYUNI
INDICADORES OBJETIVAMENTE
FUENTES DE SUPUESTOS
VERIFICABLES
LÓGICA DE INTERVENCIÓN VERIFICACIÓN IMPORTANTES
SIN PROYECTO CON PROYECTO
VARIABLES DE VARIABLES DE
Mejorar la calidad de los IMPACTO IMPACTO - Dirección - Se canaliza el 100% del
Servicios de Salud del Hospital Departamental de la financiamiento requerido.
Obrero N°12 de la CNS mediante - Espacios físicos - Infraestructura Caja de Seguro social. - Los desembolsos de los
la ampliación de su infraestructura insuficientes para la adecuada para la - Gerencia financiamientos son
acorde a las exigencias del nuevo atención de pacientes en atención de pacientes Administrativa y oportunos.
OBJETIVO GENERAL
sistema integral de salud los servicios de de un segundo nivel y financiera del CNS - La inflación no afectará
Cirugía de referencia. Regional Potosí. los presupuestos.
Servicio de emergencia - Administración de la - Existe cooperación
- Nivel de cobertura ejecución del Proyecto efectiva de las Autoridades
con calidad - Departamento Médico Nacionales y
Clínico Departamentales de la
- Informes CNS.
documentados. - La Empresa ejecutora
- Verificación in situ cuenta con el personal
- Testimonios de los adecuado y/o especializado
pacientes internos que haga efectivo el
proyecto.
- Existe apoyo de la
comunidad.
-Incrementar la cobertura actual - La capacidad actual de - Informes técnicos.
del Hospital Obrero N°12, funcionamiento del - La nueva capacidad - Verificación visual in - Se canaliza el 100% del
disminuyendo la brecha de la Hospital Obrero N°12, de funcionamiento del situ. financiamiento requerido.
demanda y oferta hospitalaria. no cubre toda la Hospital Obrero N°12 - Estadísticas de la CNS
demanda generando de la CNS después de Regional Potosí. - Existe cooperación
- Mejorar la calidad de los demanda insatisfecha ejecutado el proyecto - Testimonios de los efectiva de las Autoridades
servicios de salud especializados cubrirá la demanda pacientes internos. Nacionales y
de: - La calidad de atención insatisfecha de los -Testimonios de los Departamentales de la
CONSULTA EXTERNA a los pacientes no es la pacientes. médicos, especialistas, CNS.
MEDICINA INTERNA adecuada por falta de paramédicos y otros
TERAPIA INTERMEDIA espacios apropiados en -La calidad del servicio - La Empresa ejecutora
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
5. INSPECCIÓN PREVIA
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera
clara la Ruta Crítica de la obra y el tiempo requerido para la ejecución de cada una de las
actividades del proyecto.
7. NÚMERO DE FRENTES
La Empresa deberá contar con una experiencia general mínima por un monto
equivalente a una (1) vez el valor de su propuesta y será computada considerando los
contratos de obra ejecutados durante los últimos diez (10) años.
La experiencia general y/o específica de cada proponente solo se considerará con actas de
entrega definitiva o Certificados de Conclusión de obras debidamente Notariadas (De
acuerdo al punto 11.3. RECOMENDACIONES).
Los proponentes deberán contar con una experiencia específica mínima será por un
monto equivalente a (0.5) veces el Valor de su Propuesta.
o Hoteles
o Hospitales
o Centros de salud
o Institutos de salud
10.PRECIO REFERENCIAL
PROYECTO PRECIO
REFERENCIAL (Bs)
11.FORMA DE PAGO
La Empresa Constructora recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Los pagos se realizarán de forma mensual por avance de obra, según cronograma de desembolsos
del adjudicatario, siguiendo las Especificaciones Técnicas, contra presentación de planillas e
informes de avance respectivamente, certificados, verificados y evaluados en Sitio por la
Supervisión y Fiscalización.
N° PROFESIONAL ACTIVIDAD
1 Ingeniero Civil o Arquitecto Director de Obra
2 Ingeniero Civil o Arquitecto Residente de Obra
3 Ingeniero Eléctrico
4 Ingeniero Civil Estructural
5 Ingeniero Civil Sanitario
6 Ingeniero Mecánico – Electromecánico y/o
Industrial Especialistas
7 Ingeniero de Sistemas y/o Informático
8 Ingeniero Ambiental con registro RENCA
2 Supervisor de Obra
4 Ingeniería Civil ESPECIALISTA 1 Director de Obra
(Título en Provisión Nacional) ESTRUCTURAL 2 Fiscal de Obra
(Especialización en Estructuras) 3 Especialista en su Área
4 Residente de Obra
5 Supervisor de Obra
5 Ingeniería Civil ESPECIALISTA 1 Director de Obra
(Título en Provisión Nacional) SANITARIO 2 Fiscal de Obra
(Especialización en Sanitaria) 3 Especialista en su Área
4 Residente de Obra
5 Supervisor de Obra
6 Ingeniero Mecánico – ESPECIALISTA EN 1 Especialista en su Área
Electromecánico y/o Industrial INSTALACIONES 2 Supervisor de Obra
(Título en Provisión Nacional) ESPECIALES
7 Ingeniero Sistemas y/o ESPECIALISTA EN 1 Especialista en su Área
Informático SISTEMAS 2 Supervisor de Obra
8 Ingeniero Ambiental con registro ESPECIALISTA 1 Especialista en su Área
RENCA AMBIENTAL 2 Supervisor de Obra
Se debe considerar similar la experiencia en: Fiscalización, Supervisión y Construcción, con
relación a la responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecución de la obra.
Estos cargos similares permiten acreditar la experiencia específica.
Arquitecto 1
Ingeniero Eléctrico 1
Los cargos similares considerados para la Experiencia específica son: Director de Obra y/o
Gerente de Obra, Fiscal de obra, Superintendente, Supervisor de Obras. Se consideran
obras similares las siguientes: Hoteles, Hospitales, Centros de salud, Institutos de Salud.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de las actividades de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.
11.3. RECOMENDACIONES
Los profesionales expuestos por las Empresas, no pueden estar propuestos en dos o más
procesos de licitación.
El Potencial Proponente, debe respaldar su propuesta con los Certificados de Trabajo, Actas
de Recepción Definitiva y Contratos equivalentes correspondientes donde se detalle objeto
del servicio, plazo y monto final, en fotocopia simple. Así mismo debe entregar los
Certificados de Trabajo en fotocopias simples de cada uno de sus profesionales propuestos,
además de una fotocopia de Cedula de Identidad, Titulo en Provisión Nacional y Registro
Profesional.
11.4. OBLIGACIONES
El Director de Obra debe estar en obra permanentemente, puesto que será el responsable
de la correcta ejecución de los trabajos de construcción, de acuerdo a las especificaciones
técnicas y a los requerimientos del Contratante.
Será el responsable del cumplimiento de plazos y cronogramas ofrecidos en su propuesta
técnica.
En caso de ausencia temporal del Director de Obra por causas emergentes del presente
contrato, u otras de fuerza mayor (incendios, inundaciones y otros desastres naturales) o
caso fortuito (conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.), con conocimiento
y autorización del CONTRATANTE a través de la SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior (Residente de obra), con total autoridad para actuar en legal
representación del CONTRATISTA.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir al Director de
Obra, presentando a consideración del CONTRANTE un profesional de similar o mejor
calificación que el de la propuesta.
Una vez que el CONTRATANTE acepte por escrito al nuevo Director de Obra, éste recién
entrará en ejercicio de la función, cualquier acto anterior es nulo.
Definir la toma de decisiones en sitio, de los cambios del montaje que pudieran presentarse
por causas de la construcción de las obras de arquitectura, obras civiles o de las otras
ingenierías.
Replantear (de ser necesario) y revisar los sistemas hidráulicos y sanitarios del
proyecto.
Actualizar Planos Hidrosanitarios digitalizados, sobre la base de los cambios
realizados durante la ejecución de los trabajos
Realizar el control y verificar la buena ejecución de las instalaciones distribución
adecuada de las instalaciones Hidrosanitarias sobre la base de Normativa
Vigente en el país para edificios (o centros hospitalarios).
Tener el control permanente la ejecución de los volúmenes de obra, para el
pago de Planillas de Avance de obra.
Emitir informes técnicos del estado de avance de la obra correspondiente a los
sistemas Hidrosanitarios, para la aprobación de las Planillas de Avance de Obra
presentadas por la empresa contratista.
Sobre la base de las modificaciones que surgieran en beneficio de la Obra,
coordinar con la fiscalización, la posibilidad de la creación de nuevos ítems, o la
anulación de ítems de contrato
Definir la toma de decisiones en sitio, de los cambios del montaje que pudieran
presentarse por causas de la construcción de las obras de arquitectura, obras
civiles o de las otras ingenierías.
Realizar las pruebas hidráulicas correspondientes, para verificar el normal
funcionamiento de las mismas, en las redes de agua fría, caliente y sanitaria
con los equipos necesarios.
La aprobación de la calidad de los materiales a ser colocados durante la
ejecución de las instalaciones Hidrosanitarias, antes de proceder a su
instalación.
Cumplir con lo estipulado en el Contrato suscrito entre la Institución y la
Empresa Contratista.
Realizar las pruebas hidráulicas correspondientes, para verificar el normal
funcionamiento de las mismas, en las redes de agua fría, caliente y sanitaria con
los equipos necesarios.
La aprobación de la calidad de los materiales a ser colocados durante la
ejecución de las instalaciones Hidrosanitarias, antes de proceder a su
instalación.
Cumplir con lo estipulado en el Contrato suscrito entre la Institución y la
Empresa Contratista.
Elaboración de los manuales de operación y mantenimiento en coordinación con
la Empresa Constructora del Equipo a utilizarse para un normal funcionamiento
del sistema Hidrosanitario.
El especialista del área deberá aprobar y firmar los planos, las planillas,
cómputos métricos y reporte fotográfico
El Especialista para instalaciones especiales (Gases medicinales, Sistemas HVAC y Gas
natural) permanecerá en el lugar en que se ejecuta la obra en cuanto el contratista lo requiera,
a requerimiento y/o cuando sea requerido por el Supervisor, prestará los servicios
correspondientes para la correcta provisión, instalación e implementación de la todas las
instalaciones Especiales (Ascensores, Montacargas, Ductos de Gas, Instalaciones de Aire
Acondicionado, Etc.). Cumpliendo las siguientes obligaciones:
La propuesta debe ser presentada de acuerdo a los planos de construcción que deberán ser
recabados en el Departamento Nacional de Infraestructura de Salud – C.N.S.
Ubicado en la Av. República esq. Quintanilla Suazo Ex. Maternológico 18 de Mayo
#967 – Zona Estación Central Ciudad de La Paz.
En el proceso de ejecución de las obras, el Proponente favorecido con la adjudicación
deberá ejecutar las obras, de acuerdo a los diseños señalados en los planos de construcción
anteriormente mencionados y/o instrucciones del Supervisor del Proyecto.
Todos los trabajos ejecutados, deberán, en todos los casos, estar de acuerdo con los
detalles indicados en los planos, excepto en los casos dispuestos de otro modo por escrito
por la SUPERVISIÓN.
El estudio de suelos es obligación del contratista para verificar los datos en sitio con los de
la consultoría de proyecto, mismas estarán revisadas y aprobadas por supervisión.
La SUPERVISIÓN procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos iniciales
consistentes en el replanteo de ejes (horizontales y verticales), nivelación y
levantamientos, que servirán de base para la elaboración de órdenes de trabajo.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de las actividades de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.
Los estudios adicionales de inicios como el estudio de suelos serán considerados como una
obligación subsidiaria a la ejecución del contrato por parte del CONTRATISTA.
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecución de alguna actividad específica; por lo que no se requiere su
permanencia y disponibilidad permanente en la obra.
Todos los materiales a ser utilizados en la Obra deberán cumplir estrictamente con las
Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán sujetos a la inspección, pruebas y ensayos
dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier momento y en los lugares de producción y/o
utilización en la obra, antes de su incorporación a la misma. Los costos para la realización
de ensayos están a cargo del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA deberá proveer todos los materiales requeridos para la realización del
Contrato, de fuentes de su elección. Todos los materiales deberán llenar las exigencias de
las Especificaciones Técnicas y el CONTRATISTA deberá cerciorarse personalmente en
forma satisfactoria con respecto a la clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario
para el aprovisionamiento y transporte de dicho material. Este costo deberá estar
considerado en el cálculo del precio unitario de la actividad correspondiente.
16. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Todas las instrucciones emitidas al CONTRATISTA deberán ser realizadas por escrito, a
menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR
considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso deberán ser
cumplidas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después
de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños
y otros documentos que elabore el CONTRATISTA con relación a la obra, serán de
propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad
y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación,
total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
El CONTRATISTA procederá a ejecutar los trabajos IN-SITU bajo el control estricto del
SUPERVISOR que verificará la correcta ejecución de las labores, para garantizar el
levantamiento de información fidedigna que asegure la calidad de la obra final.
El valor del pago mensual de los ítems de contrato durante el mes en cuestión será:
a) El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha.
b) Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
c) Menos la amortización del anticipo otorgado, de acuerdo al porcentaje establecido.
HITOS VERIFICABLES
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
PLAZO DE
HITOS* EJECUCIÓN DE LOS MONTO DEL HITO DESCRIPCIÓN
HITOS
HITO 1 15 días 32.130.64 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS
HITO 2 145 días 4.256.471,12 OBRAS CIVILES
HITO 3 30 días 321.806,63 INST. GAS Y CALEFACCIÓN
HITO 4 30 días 183.109,90 INST. HIDROSANITARIA
HITO 5 30 días 410.269,50 INSTALACIÓN ELÉCTRICO
HITO 6 15 días 203.444,00 INST. COMUNICACIONES, RED, SONIDO
HITO 7 25 días 175.108,65 CLIMATIZACIÓN QUIRÓFANOS
HITO 8 40 días 987.168,59 GASES MEDICINALES
NOTA: Los Hitos Verificables están referidos a los Módulos que forman parte del proyecto, cabe
recalcar que la duración del proyecto no es la suma total, puesto que hay actividades que se
ejecutan al mismo tiempo.
La suspensión temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dará derecho
al Contratista a solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del
SUPERVISOR, quien emitirá un informe del caso aceptando y validando lo requerido.
Los precios aprobados por el SUPERVISOR para cualquier nuevo ítem de trabajo y las
modificaciones al plazo del Contrato si corresponden, deberán incorporarse al contrato, con
la emisión de una Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio, inclusive en el caso de que
las cantidades de los ítems de contrato fuesen incrementados mediante Orden de Cambio.
De acuerdo con las estipulaciones del contrato del CONTRATISTA referente al plazo para
la ejecución de la obra, por cada día de atraso en el incumplimiento de contrato, el
CONTRATISTA pagará una multa por mora, cuyo monto se establecerá en el Contrato.
20.2. PRESENTACIÓN FINAL
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de
ejecución de la obra.
La Recepción Definitiva no debe exceder los 180 días a partir de la Recepción Provisional.
La propuesta deberá tener una validez no menor a 60 días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuesta.
Se tiene lo siguiente:
o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento, de Seriedad de
Propuesta por el 1% del monto de la propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
o Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la
propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto
requerido), el plazo de cobertura debe cubrir mínimamente el plazo de ejecución de la
obra.
o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento de Correcta Inversión de
Anticipo cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo otorgado, siempre y cuando cumpla con las características de: a primer
requerimiento, renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto
requerido, hasta máximo el 20% del monto adjudicado. El monto correspondiente al
anticipo otorgado deberá ser descontado en cada planilla o certificados de avance de
obra, el CONTRATISTA deberá presentar las Planillas o Certificados de Avance de Obra
en forma mensual.
Cuando el proponente adjudicado, cuya propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco
por ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de
Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica.
NOTA IMPORTANTE
El Contratista es responsable del cumplimiento de la normativa ambiental vigente y las
Salvaguardas Ambientales de acuerdo a normas Nacionales e internacionales, mismas se debe de
conocer en su totalidad. Asimismo, debe implementar todas las medidas preventivas, de
mitigación y compensación incluida en los estudios ambientales o ficha ambiental, el
incumplimiento de las normas y la falta de implementación de medidas de mitigación ambiental
serán penalizados con llamadas de atención de parte de la supervisión.
Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán
incluir los precios correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y
Presupuesto General:
Deberá contener:
FORMULARIO C-2
DECLARACIÓN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
proponente al momento
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) de presentar la propuesta
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia de la empresa,
condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la ejecución de obra, siempre y cuando sean: objetivos,
congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 50 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la
calidad de la ejecución de obra, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que
fue requerido la obra.