REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Decreto N° --------
NICOLAS MADURO MOROS
Presidente de la República
El Ejecutivo Nacional, en ejercicio de la atribución que conferida en
el numeral 10 del artículo 236 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en Consejo de Ministros,
DECRETA
El siguiente;
REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY CONSTITUCIONAL DE
LOS COMITÉS LOCALES DE ABASTECIMIENTO Y
PRODUCCIÓN SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE LOS
ALIMENTOS A TRAVÉS DE LA MILICIA BOLIVARIANA
Título I
Disposiciones Generales
Capítulo I
Disposiciones Generales
OBJETO
Artículo 1. El presente Reglamento Parcial tiene como objeto
desarrollar las normas contenidas en la Ley Constitucional de los
Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP), referidas
a la incorporación de la Milicia Bolivariana en la distribución y
abastecimiento de los Alimentos.
DEFINICIONES
Artículo 2.
1.- Órgano Estadal Competente: Es el ente responsable del
abastecimiento de alimentos en la región correspondiente.
2.- Jefatura de Medios de Milicia (JMM): Es el responsable de
coordinar a nivel de cada Estado o Entidad Política Territorial la
distribución de alimentos.
3.- Área de Defensa Integral (ADI): Es el responsable de coordinar a
nivel municipal la distribución de alimentos, y la designación de los
supervisores de calle.
4.- Base Popular de Defensa Integral (BPDI): Es el responsable de
la organización de las brigadas de supervisores de calle.
5.- Unidad Popular de Defensa Integral (UPDI): Es la unidad
responsable de la adscripción y seguimiento de los milicianos
designados Supervisores de Calle.
CAPÍTULO II
DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ENTREGA DE
ALIMENTOS SUBSIDIADOS (CEAS)
REGISTRO
Artículo 3°. Se crea el Sistema Nacional de Control de Entrega de
Alimentos Subsidiados a la Familia Venezolana (CEAS-PATRIA),
como instrumento Tecnológico y estadístico, que integrado con el
“Sistema Patria”, será utilizado de manera prioritaria y obligatoria, a
fin de optimizar la planificación geo-referenciada para la
distribución y venta de alimentos subsidiados, a la población de
Venezuela. El registro en el Sistema CEAS–PATRIA, se realizará
mediante la lectura del código QR del Carnet de la Patria, y en caso
que un Jefe de Familia no posea Carnet de la Patria, se registrará en
el Sistema con su número de cédula de identidad.
FUNCIONES DE SUPERVISIÓN Y CONTROL
Artículo 4. Los Comités Locales de Abastecimiento y Producción
(CLAP) en conjunto con los Estados Mayores Alimentarios
Estadales, Alcaldías y la Milicia Bolivariana realizarán las funciones
de Supervisión y Control de la Distribución y Abastecimiento de
Alimentos, en todo el territorio nacional, bajo los principios
constitucionales de participación, coordinación, cooperación,
transparencia y corresponsabilidad.
DE LA DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL
Artículo 5. Los Comités Locales de Abastecimiento y Producción
(CLAP), tendrán presencia en todo el Territorio Nacional sentando
las bases para crear, fortalecer y consolidar un nuevo tejido
estructural para la distribución territorial de los alimentos,
coordinado directamente en ejercicio del Poder Popular, mediante
los Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP),
contribuyendo a la transparencia del sistema de entrega de alimentos
subsidiados directamente al Pueblo Venezolano.
CAPÍTULO III
PLAN ESTATAL DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS
PARTICIPACIÓN DE LA MILICIA BOLIVARIANA
Artículo 6. El Jefe de División de Medios de Milicia con el Órgano
Estadal competente de acuerdo con la Organización del Comando
Regional de Abastecimiento Soberano, coordinará el Plan Estadal de
Distribución de Alimentos, garantizando que dicho Plan sea
notificado a las Áreas de Defensa Integral (ADI), las Bases
Populares de Defensa Integral (BPDI) y las Unidades Populares de
Defensa Integral (UPDI), a los fines de preparar la logística para el
acompañamiento, supervisión y control de las entregas del beneficio
alimenticio CLAP a las comunidades.
FECHAS DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS
Artículo 7°. El Jefe de División de Medios de Milicia y/o los
Comandantes de las Áreas de Defensa Integral, coordinaran con el
representante de alimentación del Estado o el ente Municipal
correspondiente, las fechas de distribución del beneficio de
alimentación de las comunidades bajo su área de influencia,
informando a los Comandantes de la Base Popular de Defensa
Integral (BPDI), para el alistamiento de los Comandantes de las
Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI) y el apresto de los
milicianos Supervisores de Calle.
OBLIGACIÓN DE LEVANTAR ACTAS DE DISTRIBUCIÓN Y
ENTREGAS
Artículo 8° Al inicio de una jornada de entrega de beneficios
alimenticios, los Comandantes de las Unidades Populares de
Defensa Integral (UPDI) y Bases Populares de Defensa Integral
(BPDI), se instalaran en el Centro de Acopio, donde iniciará el
levantamiento de un acta que contendrá la identificación del Comité
Local de Abastecimiento y Producción (CLAP), ámbito territorial,
nombre y cédula del o la Responsable de Comunidad, número de
familias a ser atendidas y cantidad de cajas o bolsas de combos
alimenticios a entregar según el listado o censo existente, monto
cancelado por el alimento y por el transporte al destino final en la
comunidad o urbanismo.
CONTENIDO DEL ACTA DE DISTRIBUCIÓN O ENTREGAS
Artículo 9°. El miliciano Supervisor de Calle y el Responsable de
Calle al momento de la entrega de los Alimentos CLAP, verificaran
el proceso de distribución conforme al Censo de familias,
levantando un Acta de Distribución o Entrega en Comunidad
dejando constancia de lo siguiente:
a) Número de Jefes de Familia atendidos.
b) Beneficios adicionales entregados.
c) Beneficiarios sin carnet de la patria.
d) Existencia de algún faltante o sobrante.
e) Cantidad de discapacitados o discapacitadas y familias
numerosas.
REPORTE DE LAS ENTREGAS
Artículo 10°. Cada miliciano Supervisor de Calle, debe disponer de
un (01) teléfono y/o equipo tecnológico con aplicación VEQR. Este
teléfono, será la herramienta a ser utilizada para el escaneo del
Carnet de la Patria o registro de la cédula de identidad del
beneficiario, reportando la entrega del beneficio CLAP a cada Jefe
de Familia y certificándolo por el SISTEMA CEAS-PATRIA,
debiendo coincidir con los jefes de familia que previamente
cancelaron el beneficio. Culminada las entregas, remitirán la
información del acta preliminar levantada, a los fines del cierre final
del acta del operativo, por parte de los Comandantes de las Unidades
Populares de Defensa Integral (UPDI) y Bases Populares de Defensa
Integral (BPDI), con el cruce de la información generada al inicio y
final de la jornada.
ACTA DE CONTROL DE FAMILIAS NUMEROSAS
Artículo 11°. En aquellos hogares donde se recibe más de un
beneficio CLAP, el miliciano Supervisor de Calle junto al
Responsable de Calle, Vereda o Edificio, coordinaran en fecha
posterior y procederán a realizar visita domiciliaria a dicho recinto,
con la finalidad de verificar y constatar la presencia de varias
familias o el motivo del combo adicional, debiendo aplicar y
elaborar el acta de control de familias numerosas y chequeo de
combos alimenticios adicionales, reportando los resultados a su
Comando de las Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI).
REGISTRO DE MILICIANO SUPERVISOR DE CALLE
Artículo 12°. El Comando de las Unidades Populares de Defensa
Integral (UPDI), a los fines de la certificación de la entrega del
beneficio alimenticio, generará por comunidad, un listado con:
nombre, cédula de identidad y número de teléfono de cada miliciano
Supervisor de Calle, que será registrado y codificado en el
SISTEMA CEAS-PATRIA, para la autenticación de la información
que generen.
Si al momento del control el miliciano Supervisor de Calle, no
dispone del teléfono con tecnología VEQR, debe apoyarse con el
responsable de Somos Venezuela en la comunidad o urbanismo
atendido.
REGISTRO DE JEFES DE FAMILIAS SIN CARNET DE LA
PATRIA
Artículo 13°. Los Responsables de Comunidad de cada Comité
Local de Abastecimiento y Producción (CLAP), conjuntamente con
los Comandantes de las Unidades Populares de Defensa Integral
(UPDI), el miliciano Supervisor de Calle y el Responsable de Calle;
planificaran, coordinaran y ejecutaran visitas a los diferentes
hogares en su sector de responsabilidad, registrando y reportando a
través del SISTEMA CEAS-PATRIA, a los Jefes de familias que
componen su censo poblacional del ámbito territorial de su
competencia, que no posean carnet de la patria, así como las
personas que vivan solos o solas y no reciban beneficio de subsidio
de hogares de la patria por el Sistema Patria, a fin de su progresiva
inclusión, entregando el listado de Jefes de Familia sin Carnet de la
Patria al Comandante de ADI.
VALIDACIÓN DE ENTREGA DEL BENEFICIO
Artículo 14°. El miliciano Supervisor de Calle, luego de entregado el
beneficio del combo alimenticio y certificado en el SISTEMA
CEAS-PATRIA, informará a cada Jefe de Familia de su deber de
validar en un lapso máximo de diez (10) días, la entrega del
beneficio recibido, entrando en su cuenta del “Sistema Patria” y
respondiendo la encuesta correspondiente a su contenido.
OBLIGACIÓN DE LEVANTAR ACTAS POR
IRREGULARIDADES
Artículo 15°. El miliciano Supervisor de Calle, reportará al
Comando de la las Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI)
y Bases Populares de Defensa Integral (BPDI), cualquier
irregularidad que detecte en el ejercicio de sus funciones, dejando
constancia de las mismas en las actas correspondiente.
SANCIONES
Artículo 16°. Las irregularidades que se detecten en el Sistema de
Distribución de Alimentos, acarrean responsabilidad individual para
sus autores, y quedan sujetas a las sanciones previstas en el Código
Penal, la Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Alimentaria y la
Ley Orgánica de Precios Justos, y demás normas aplicables.
Comuníquese y Publíquese,
Por el Ejecutivo Nacional,
NICOLÁS MADURO MOROS
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA