UNIVERSIDAD ALEJANDRO DE HUMBOLDT

ASIGNATURA: Fundamentos de Planificación

PROFESOR: Hernán Matute
Elaborado por: Luis Betancourt Ci. 10.349.819
Sección: M401

CONCEPTO DE
PLANIFICACIÓN
Son los esfuerzos que se realizan a fin de cumplir objetivos y hacer realidad diversos
propósitos se enmarcan dentro de una planificación. Este proceso exige respetar una
serie de pasos que se fijan en un primer momento, para lo cual aquellos que elaboran
una planificación emplean diferentes herramientas y expresiones.

Planificación
La planificación supone trabajar en una misma línea desde el comienzo de un
proyecto, ya que se requieren múltiples acciones cuando se organiza cada uno de los
proyectos. Su primer paso, dicen los expertos, es trazar el plan que luego será
concretado.

En otras palabras, la planificación es un método que permite ejecutar planes de forma

directa, los cuales serán realizados y supervisados en función del planeamiento.

En una organización, los directivos son quienes tienen que realizar los planes que
serán regidos por la planificación. La operación y ejecución de los planes puede haber
sido realizada por una única persona u otro individuo, que obligatoriamente tendrá
que conocer y comprender el nivel de planeamiento que se ha querido o podido llevar
a cabo.

El sujeto que desarrolla los planes también puede ser quien tome las decisiones,
aunque generalmente es establecida una estructura organizativa desde donde se
establecen las normas y las políticas de la organización. Allí es donde se definen las
funciones, roles y alcances de los integrantes.

Cabe destacar que, aunque hay organismos que acuden a una planificación formal y
sistemática, la planificación también puede concretarse de manera empírica en la vida
cotidiana. Al igual que la administración, la planificación forma parte de la mayoría de
las actividades de las personas, empresas y organizaciones de toda índole.

Dentro de la administración de empresas muchos estudiosos han intentado definir el

concepto de planificación, aquí presentamos algunas de dichas posturas:

Stoner y Goodstein están de acuerdo en que la planificación consiste en el proceso de

establecer metas y escoger la mejor manera de alcanzarlas, y una vez se tenga todo
claro pueda emprenderse la acción. Ortiz dice que sirve para saber de forma exacta
qué cosas hará una organización para lograr sus objetivos como empresa. Por su
parte, Ackoff asegura que sirve para anticiparse a las acciones que es necesario
realizar y la forma en la que se hará, para conseguir que la empresa obtenga los
resultados que se espera en el tiempo establecido. Por último, Terry dice que es un
proceso en el que se selecciona la información y se hacen suposiciones con respecto al
futuro, para poder establecer los objetivos de la organización y las maneras en las que
serán buscados dichas metas.

Existen varios tipos de planificación pero todos ellos responden a una misma cláusula,
formas, métodos y acciones que son ideados con el fin de alcanzar ciertas metas de
forma ordenada y eficiente.

En el aspecto político las planificaciones sirven para que establecer métodos de lucha
en torno a un problema, formas en las que se intentará resolver determinada
problemática, en qué tiempo se realizará y qué cosas se esperan al finalizar e tiempo
establecido.

En una empresa la planificación sirve para obtener información y aplicarla en torno a

los recursos con los que se cuenta a fin de alcanzar las metas, también pactadas al
planificar la acción, y posteriormente realizar los procedimientos que se hayan
escogido mirando siempre hacia el fin, intentando controlar el proceso a fin de
caminar siempre hacia las prioridades establecidas apoyándose en las fortalezas de la
organización.

Algunas cosas pueden poner en peligro la planificación, tales como hechos

inesperados que proceden de entidades ajenas a la organización, la resistencia de
adaptación a los cambios por parte de empleados o clientes, falta de información que
pueda hacer que el plan se venga a pique o implementar el plan de maneras
inapropiadas.

La planificación social es un proceso que sirve para organizar determinadas ideas con
el fin de resolver un conflicto social determinado, es un plan que será llevado a la
acción para mejorar un cierto aspecto de la sociedad. Consiste en la utilización de
nuevos métodos de planificación que se basan en indicadores geográficos y
demográficos y tienen como objetivo principal es valerse de estas nuevas teorías para
modificar un aspecto específico de un elemento del sistema social.
La planificación social cuenta con tres elementos fundamentales: Super-estructura( el
conjunto de ideas y valores), estructura Social (formas de las relaciones, prácticas
sociales, tipos de gobierno, acciones comunitarias, etc) e infra-estructura Material
(geografía, tecnología, economía y demografía de dicha sociedad). Analizando a fondo
estos tres elementos es posible establecer una planificación social que de un
resultado positivo y mejore la calidad de vida de los que forman parte de esa
sociedad.

¿Qué es la planificación familiar?

La planificación familiar es el planeamiento que establece una pareja para determinar

responsablemente el número de hijos que podrán tener en base a sus recursos. Deben
considerar las necesidades que cada hijo tendría y en qué medida ellos podrán
satisfacerlas y además cuál es el proyecto que tienen de familia.
Existen muchas formas establecidas por los organismos sociales para ayudar a los
padres a realizar una planificación familiar correcta, pero lamentablemente, este
término es llevado pocas veces a la acción ya que generalmente las parejas deciden
tener un hijo en función a sus deseos y no a sus posibilidades, lo cual resulta ser
sumamente perjudicial para las sociedades pues cada vez nacen más niños con menos
oportunidades, más necesidades insatisfechas y menos felices.

Los programas de planificación familiar ofrecen a las parejas una lista de actividades a
través de las cuales puedan recibir información, consejos, educación y anticoncepción,
a fin de que se tomen muy seriamente el hecho de ser padres y realicen una correcta
planificación.

En la actualidad al hablar de planificación familiar también se puede estar haciendo

referencia al control de la natalidad, es decir a las formas en las que los países
organizan sus poblaciones, teniendo en cuenta los recursos del lugar y las
necesidades que pueden cubrirse de forma asegurada.

Dentro de las ventajas del control de la natalidad está la de incentivar a que las
mujeres den a luz en sus mejores años, reducir el número de abortos con métodos
anticonceptivos que evitan los embarazos no deseados, disminuir los riesgos a
enfermedades venéreas, como el SIDA, también gracias a esos métodos, disminuir el
número de habitantes en base a los recursos que se tienen, significando un gasto
menor para el medio ambiente. Por último, aquellos países donde el control de la
natalidad se planifica seriamente, son menos propensos a sufrir sobrepoblación y
tienen una economía más pareja. Además, tienen más posibilidades de alcanzar un
nivel de desarrollo positivo, al contar con un menor gasto de sus recursos naturales.

Introducción

La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector

y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de
una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación
consiste en elevar el nivel de éxito organizacional.

Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los

recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una
locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el
control.

Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de

un arbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el
control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de
la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual
deberán ejecutarse las acciones planificadas.

La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno
a cada organización y busca adaptarse a ellos.

Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una estrategia
para la organización.
Aspectos generales e importancia de la planificación

Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y

acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o
lógica. Los planes establecen los objetivos de la organización y definen los
procedimientos adecuados para alcanzarlos.

Además los planes son la guía para que (1) la organización obtenga y aplique los
recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la organización desempeñen
actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos
escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los objetivos que
generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos organizacionales.
Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la
organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el entorno externo, entre
otros aspectos.

Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificación: los
eventos inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya que ésta acelera el
cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente información, la falta de habilidad
en la utilización de los métodos de planificación, los elevados gastos que implica,
entre otros.

Planificación. Definición.

Entre conceptos de varios autores pudimos enfocar las siguientes definiciones:

"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 1996).

"Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organización
hará para alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f).

"Es el proceso de evaluar toda la información relevante y los desarrollos futuros

probables, da como resultado un curso de acción recomendado: un plan", (Sisk, s/f).
"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro
de los mismos antes de emprender la acción", (Goodstein, 1998).
"La planificación... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso de decidir...
antes de que se requiera la acción" (Ackoff,1981).

"Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y
cómo deberá hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente entre el punto en que
nos encontramos y aquel donde queremos ir.

"Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos para

alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al
estado final deseado" (Cortés, 1998).

"Es el proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción para
lograr el objetivo." (Jiménez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar la situación
considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor.
"La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que
pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982).
"Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para
formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales"
(Terry,1987).

En prácticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar algunos

elementos comunes importantes: el establecimiento de objetivos o metas, y la
elección de los medios más convenientes para alcanzarlos (planes y programas).
Implica además un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión
(anticipación), visualización (representación del futuro deseado) y de
predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro). Todo
plan tiene tres características: primero, debe referirse al futuro, segundo, debe indicar
acciones, tercero, existe un elemento de causalidad personal u organizacional:
futurismo, acción y causalidad personal u organizacional son elementos necesarios de
todo plan. Se trata de construir un futuro deseado, no de adivinarlo.

Clases de planificación y Características.

Existen diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner, los gerentes

usan dos tipos básicos de planificación. La planificación estratégica y la planificación
operativa. La planificación estratégica está diseñada para satisfacer las metas
generales de la organización, mientras la planificación operativa muestra cómo se
pueden aplicar los planes estratégicos en el quehacer diario. Los planes estratégicos y
los planes operativos están vinculados a la definición de la misión de una
organización, la meta general que justifica la existencia de una organización. Los
planes estratégicos difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de
tiempo, alcance y grado de detalle.

La planificación estratégica es planificación a largo plazo que enfoca a la organización

como un todo. Muy vinculados al concepto de planificación estratégica se encuentran
los siguientes conceptos: a) estrategia, b) administración estratégica, c) cómo
formular una estrategia.

Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas

estratégicas de una firma con los desafíos del ambiente y se le diseña para alcanzar
los objetivos de la organización a largo plazo; es la respuesta de la organización a su
entorno en el transcurso del tiempo, además es el resultado final de la planificación
estratégica. Asimismo, para que una estrategia sea útil debe ser consistente con los
objetivos organizacionales.
Administración estratégica: es el proceso que se sigue para que una organización
realice la planificación estratégica y después actúe de acuerdo con dichos planes. En
forma general se piensa que el proceso de administración estratégica consiste en
cuatro pasos secuenciales continuos: a) formulación de la estrategia; b) implantación
de la estrategia; c) medición de los resultados de la estrategia y d) evaluación de la
estrategia.
Cómo formular una estrategia: es un proceso que consiste en responder cuatro
preguntas básicas. Estas preguntas son las siguientes: ¿Cuáles son el propósito y los
objetivos de la organización?, ¿A dónde se dirige actualmente la organización?, ¿En
que tipo de ambiente está la organización?, ¿Qué puede hacerse para alcanzar en una
forma mejor los objetivos organizacionales en el futuro?
La planificación operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de
relieve las diversas partes de la organización. Se utiliza para describir lo que las
diversas partes de la organización deben hacer para que la empresa tenga éxito a
corto plazo. Según Wilburg Jiménez Castro la planificación puede clasificarse, según
sus propósitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que son: a) Planificación
Operativa, b) Planificación Económica y Social, c) Planificación Física o Territorial.
Según el período que abarque puede ser: a) de corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de
largo plazo.

Planificación Operativa o Administrativa: se ha definido como el diseño de un estado

futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff,
1970).

"Planificación Económica y Social: puede definirse como el inventario de recursos y

necesidades y la determinación de metas y de programas que han de ordenar esos
recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo económico y al
mejoramiento social del país.

Planificación Física o Territorial: podría ser definida como la adopción de programas y

normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales, dentro de los cuales
se incluyen los agropecuarios, minerales y la energía eléctrica, etc., y además para el
crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural.

Planificación de corto plazo: el período que cubre es de un año.

Planificación de mediano plazo: el período que cubre es más de un año y menos de
cinco.

Planificación de largo plazo: el período que cubre es de más de cinco años" (W.
Jiménez C., 1982).

Según Cortés, los planes se pueden clasificar también de acuerdo al área

funcional responsable de su cumplimiento: Plan de Producción, Plan de
Mantenimiento, Plan de mercadeo, Plan de Finanzas, Plan de Negocios.
Según el alcance, los planes se pueden clasificar como:

Intradepartamentales, si se aplican a un departamento. Ejemplo: plan de

mantenimiento mecánico.
Interdepartamentales, si afectan a más de un departamento, ejemplos: plan de
seguridad industrial.
Para toda la organización. Ejemplo: Presupuesto.
Tambien pueden ser considerados como planes las políticas, los procedimientos, las
normas y los métodos de trabajo. Las políticas son líneas generales o directivas
amplias que establecen orientación para la toma de decisiones. Ejemplo: promoción
interna del personal.
Los procedimientos son reglas que establecen la forma convencional de organizar
actividades para cumplir una meta. Ejemplo: cierre de un ejercicio comercial.
Los métodos son formas sistemáticas y estructuradas para realizar actividades en
forma eficiente.

Las normas son regulaciones estrechas que definen con detalle los pasos y acciones
para realizar actividades repetitivas.
Pasos del proceso de planificación.

El proceso de planeación incluye cinco pasos principales (Cortés, 1998): 1)

definición de los objetivos organizacionales; 2) determinar donde se está en relación a
los objetivos; 3) desarrollar premisas considerando situaciones futuras; 4) identificar
y escoger entre cursos alternativos de acción; 5) puesta en marcha de los planes y
evaluar los resultados.

Planificación y niveles gerenciales.

Los administradores de nivel superior generalmente invierten más tiempo en la

planificación que los administradores de nivel bajo. Los administradores de nivel
inferior se encuentran altamente implicados en las operaciones diarias de la
organización y, por lo tanto, tienen menos tiempo para contribuir a la planificación
que la alta dirección. Los administradores de nivel medio usualmente invierten más
tiempo en la planeación que los administradores de nivel inferior, pero menos que los
administradores de nivel superior.

El tipo de planificación realizada por los administradores también cambia a

medida que éstos ascienden en la organización. Típicamente, los administradores de
nivel inferior planean a corto plazo; los administradores de nivel medio planean a un
plazo un tanto más prolongado; y los administradores de nivel superior planean a un
plazo más prolongado.

La experiencia de los administradores de nivel inferior con las operaciones cotidianas

los convierte en los mejores para planear en cuanto a lo que debe hacerse en el corto
plazo para alcanzar los objetivos organizacionales. Los administradores de nivel
superior usualmente tienen una mejor visión de la situación organizacional como un
todo y por lo tanto se encuentran mejor dotados para planificar a largo plazo.

Relación entre la Planificación y el Control.

La planificación proporciona estándares (indicadores) de control contra los cuales

puede medirse el desempeño. Si existe una desviación significativa entre el
desempeño real y el planeado, puede tomarse una acción correctiva. Un ejemplo claro
de los planes empleados como estándares de control se pueden encontrar en los
presupuestos.

Estos presupuestos proporcionan la base para estándares continuos de control

durante todo el año de operaciones. Si el desempeño real no corresponde
estrictamente al desempeño planeado y presupuestado, hace que se aplique una
acción correctiva.

Desde un punto de vista muy general puede considerarse que todo proyecto tiene tres
grandes etapas:

Fase de planificación. Se trata de establecer cómo el equipo de trabajo deberá

satisfacer las restricciones de prestaciones, planificación temporal y coste. Una
planificación detallada da consistencia al proyecto y evita sorpresas que nunca son
bien recibidas.
Fase de ejecución. Representa el conjunto de tareas y actividades que suponen la
realización propiamente dicha del proyecto, la ejecución de la obra de que se trate.
Responde, ante todo, a las características técnicas específicas de cada tipo de
proyecto y supone poner en juego y gestionar los recursos en la forma adecuada para
desarrollar la obra en cuestión. Cada tipo de proyecto responde en este punto a su
tecnología propia, que es generalmente bien conocida por los técnicos en la materia.
Fase de entrega o puesta en marcha. Como ya se ha dicho, todo proyecto está
destinado a finalizarse en un plazo predeterminado, culminando en la entrega de la
obra al cliente o la puesta en marcha del sistema desarrollado, comprobando que
funciona adecuadamente y responde a las especificaciones en su momento aprobadas.
Esta fase es también muy importante no sólo por representar la culminación de la
operación sino por las dificultades que suele presentar en la práctica, alargándose
excesivamente y provocando retrasos y costes imprevistos.
A estas tres grandes etapas es conveniente añadir otras dos que, si bien pueden
incluirse en las ya mencionadas, es preferible nombrarlas de forma independiente ya
que definen un conjunto de actividades que resultan básicas para el desarrollo del
proyecto:

Fase de iniciación. Definición de los objetivos del proyecto y de los recursos

necesarios para su ejecución. Las características del proyecto implican la necesidad de
una fase o etapa previa destinada a la preparación del mismo, fase que tienen una
gran trascendencia para la buena marcha del proyecto y que deberá ser
especialmente cuidada. Una gran parte del éxito o el fracaso del mismo se fragua
principalmente en estas fases preparatorias que, junto con una buena etapa de
planificación, algunas personas tienden a menospreciar, deseosas por querer ver
resultados excesivamente pronto.
Fase de control. Monitorización del trabajo realizado analizando cómo el progreso
difiere de lo planificado e iniciando las acciones correctivas que sean necesarias.
Incluye también el liderazgo, proporcionando directrices a los recursos humanos,
subordinados (incluso subcontratados) para que hagan su trabajo de forma efectiva y
a tiempo.

Los periodos generales de duración los podemos ver a continuación:

Estas etapas citadas presentan, sin embargo, características bastante diferentes

según se trate de proyectos internos o de proyectos externos. Las principales
diferencias aparecen en la etapa de planificación. En el proyecto externo existen un
conjunto de acciones que se relacionan con la necesidad de presentar una oferta al
cliente y lograr la adjudicación del contrato en competencia con otras empresas o
personas.

Si, por la razón que fuere, el contrato no se consigue el proyecto queda abortado
antes de haberse comenzado y carece de sentido preocuparse de cómo debe ser
gestionado. La exigencia comercial tiene, pues, un carácter prioritario para las
empresas, siendo la consecución del contrato paso imprescindible para poder
acometer un proyecto concreto y, con una perspectiva más amplia, condición esencial
para la supervivencia de la empresa.

Haciendo referencia a las tres grandes etapas nombradas al principio, podemos ver la
diferencia entre ambos tipos de proyectos:
Cuando se abordan proyectos grandes y complejos, la consecución del resultado final
depende de la realización armónica del conjunto de las etapas pertinentes con ayuda
de los medios materiales y humanos requeridos en cada momento. La concepción de
las fases que han de ejecutarse, el orden de encadenamiento lógico de las mismas y la
estimación de la naturaleza y cantidad de recursos a emplear en cada momento,
precisan de un conocimiento profundo de las tecnologías que concurren en el
proyecto y de una experiencia que permita prever y superar las dificultades que en la
práctica suelen aparecer.

A continuación se presentan las distintas etapas en el desarrollo de una Planificación:

ETAPA 1 El "promotor" expone sus necesidades y el deseo de resolver el problema por

medios informáticos. Se crea un primer documento breve que recoge el anteproyecto
y es aprobado por la dirección o el comité correspondiente.

ETAPA 2 El estudio de oportunidad concreta los objetivos y resultado a aportar por el

proyecto, los plazos y costes previstos y los medios a emplear.

ETAPA 3 El jefe de proyecto define, ya en detalle, con el apoyo de los técnicos de su

equipo, el contenido del proyecto, su análisis funcional, las cargas de trabajo previstas
y la metodología a desarrollar.

ETAPA 4 A partir del análisis funcional se determinan en forma definitiva los

volúmenes, cargas de trabajo, calendario y medios a utilizar, dando lugar al contrato
formal entre cliente, usuarios e informáticos, frecuentemente conocido con el nombre
de cuaderno de cargas o, más concretamente, "pliego de especificaciones".

ETAPA 5 Los técnicos realizan el análisis orgánico y las especificaciones para

programación.

ETAPA 6 Se realiza la programación de la aplicación y las pruebas para programación.

ETAPA 7 Al resultar satisfactorias las pruebas se realiza la recepción provisional,

dando lugar a los manuales de usuario y de explotación.
ETAPA 8 La puesta en marcha de la aplicación es una fase delicada que requiere una
estricta vigilancia hasta comprobar su correcto funcionamiento. A continuación se
realiza un balance de los resultados del proyecto.

ETAPA 9 Después de varios meses de funcionamiento de la aplicación se debe realizar

un balance que permita apreciar los beneficios que realmente ha producido a la
empresa.

ETAPA 10 Transcurridos uno o dos años, debe efectuarse una auditoria de la

aplicación que permita comprobar si sigue siendo adecuada o si es necesario
introducir modificaciones.

Desde el punto de vista de la metodología de gestión de proyectos, también pueden

identificarse varias fases que generalmente deberán darse en todo tipo de proyectos:

Decisión de acometer el proyecto.

Nombramiento del jefe de proyecto.
Negociación de objetivos.
Preparación.
Ejecución.
Información.
Control.
Por qué es importante.

Hoy día las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas
por el desarrollo de la informática (software y hard), que ha optimizado la capacidad
para generar, almacenar, procesar y transportar información. Sin embargo la
tecnología por sí sola no es suficiente: quienes integran el Ceo de las organizaciones y
principalmente los Directores de Comunicación, deben saber utilizarla y la cultura
empresaria debe estimular las innovaciones y los cambios armoniosos que producen
la integración de la tecnología y el torrente de información.

En la Venezuela de hoy parece más que necesario instrumentar este tipo de

metodologías. Cierto es que no son muchas las empresas o consultoras que se dedican
a estos temas o que cuentan con los profesionales preparados para tales fines. Pero
como dice el dicho "una imagen vale más que mil disculpas" por lo tanto cuidarla se
torna imprescindible, claro que no solo para la imagen sino también para los negocios.

Por otra parte, es una herramienta de posicionamiento anticipado que permite a la

organización saber las amenazas y oportunidades para ganar clientes, posicionar,
lanzar y/o retirar productos, en síntesis anticiparse y adecuarse a los cambios del
mercado y de la sociedad.

Para terminar no hay que olvidar que la calidad de un trabajo de planificación no se

mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de
los modelos mentales y la transformación de las personas implicadas, el desarrollo de
sus habilidades para la coordinación y la concertación de estrategias, y el estímulo a
la instrucción y los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una
acción eficaz, en beneficio de los hombres del mañana.

Conclusión
Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La
planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en
las formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la
actividad aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se
adaptan condiciones cambiantes.

Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un

esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Más
bien es un círculo continuo que nunca debe terminar en una organización; debe ser
vigilada periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resultados
internos, y externos y los eventos.

ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

El proceso de planificación consta de seis etapas que incluyen las siguientes acciones:
1) evaluar las condiciones actuales, 2) determinar objetivos y metas, 3) establecer un
plan de acción, 4) asignar recursos, 5) ejecución y 6) control. En la figura 2, se
muestran estas etapas:

ETAPA 1. EVALUAR LAS CONDICIONES ACTUALES.

Esta evaluación incluye los recursos de la empresa, las tendencias del mercado, los
indicadores económicos y los factores competitivos. En la planificación estratégica se
adopta una visión panorámica del entorno del organización. Los planes estratégicos
expresan la finalidad de organización y fijan un conjunto de objetivos a largo plazo,
que la organización debe tratar de alcanzar para sacar provecho de las oportunidades
y evitar las hipotéticas a menazas.

ETAPA 2. DETERMINAR OBJETIVOS Y METAS

Los objetivos son fines específicos, medibles, planteados a corto plazo y su

consecución previa es precisa para poder alcanzar las metas de la organización. Los
objetivos deben ser desafiantes, relevantes y bien enfocados.
Las metas hacen referencia a los que es importante para una organización y dan al
personal de plantilla un sentido de propósito.

ETAPA 3. ESTABLECER UN PLAN DE ACCIÓN

Para el logro de los objetivos se necesita un plan de acción, en el cual se especifiquen

las acciones que han de llevarse a cabo. Las acciones son medios específicos
prescritos para el logro de los objetivos. los cursos de acción bien planificados reciben
el nombre de estrategias y tácticas, y suelen diferenciarse en razón de su ámbito y de
su marco temporal.

ETAPA 4. ASIGNAR RECURSOS

Asignar recursos esta relacionada con la presupuestación y posterior entrega de

recursos. Los recursos se definen como los activos financieros, físicos, humanos, de
tiempo o de otra índole con lo que cuenta una organización. Un presupuesto es una
cantidad predeterminada de recurso relacionada con una actividad. Existe una
relación entre la presupuestación como técnica de planificación y la presupuestación
como técnica de control.

ETAPA 5. EJECUCIÓN

La ejecución tiene que ver con la delegación de tareas, con la acción impulsada por los
objetivos y con la obtención de datos para la retroalimentación.

ETAPA 6. CONTROL

Se debe controlar la decisión de planificación. la organización ha de dirigir las

actividades del trabajo en progreso para asegurar que se cumplan los objetivos, o en
algunos casos, se reajusten para poder cumplirlos.

fuente : http://es.geocities.com/beniguz2002/pype/ii.html

PROPOSITO DE LA PLANIFICACION

La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector

y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de
una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación
consiste en elevar el nivel de éxito organizacional.
Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los
recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una
locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el
control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de
un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el
control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de
la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual
deberán ejecutarse las acciones planificadas.
La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno
a cada organización y busca adaptarse a ellos.
Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una estrategia
para la organización.

La planificación cumple dos propósitos principales en las personas: el protector y el

afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de su persona y definiendo las consecuencias de
una acción determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste en elevar
el nivel de éxito.

Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los

recursos dentro de su vida. Se ha dicho que la planificación es como una locomotora
que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el control de
nuestras vidas.
Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de
un árbol imponente, del que crecen las ramas de la vida, la dirección y el control
dependen de la persona. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de
los objetivos e Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual
deberán ejecutarse las acciones planificadas.

La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno
a la vida y busca adaptarse a ellos. Uno de los resultados más significativos del
proceso de planificación es una estrategia para una nueva vida.

La planificación tiene su origen en la guerra. También se afirma que el primer texto

sobre el particular fue el arte de la guerra del filósofo y militar chino Sun Tsu escrito
hace más de 2500 años.

Baidaba, escribía sobre las tres cosas en que debía concentrarse la atención del
gobernante: 1) "analizar cuidadosamente los hechos pasados y las razones de su
fracaso, hacer un balance de los beneficios y perjuicios que le han traído.."; 2) "Otra
reside en el estudio cuidadoso de la situación en su hora presente y de sus aspectos
buenos y malos, explotar las buenas oportunidades en tanto pueda, y evitar todo lo
que pueda causar pérdidas y fracasos" y 3)"la tercera de estas cosas reside en el
estudio del futuro y de los éxitos o fracasos que a su juicio le reserva, preparase bien
para aprovechar las buenas oportunidades y estar atento contra todo lo que teme"

Nicolás Maquiavelo en su libro El Príncipe también explica la necesidad de la

planeación para la realización de un buen gobierno. En la época moderna, para 1918
surge la planificación, basada en la ley de justas proporciones, la cual hace una
condición necesaria para intentar organizar y hacer funcionar la sociedad, también en
el campo capitalista se inicia la planificación alrededor de 1930 con el control del
gasto militar y la legislación monetaria.

Al finalizar la segunda guerra mundial, el hombre se dio cuenta de algunos aspectos

que no eran controlables: la incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y un ambiente
cambiante. Surgió, entonces, la necesidad de tener control relativo sobre los cambios
rápidos. Como respuesta a tales circunstancias en la vida del hombre se comienzan a
utilizar la planificación estratégica.

Hoy día las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas
por el desarrollo de la informática (software y hard), que ha optimizado la capacidad
para generar, almacenar, procesar y transportar información.

Hoy parece más que necesario instrumentar este tipo de metodologías. Pero como
dice el dicho "una imagen vale más que mil disculpas" por lo tanto cuidarla se torna
imprescindible, claro que no solo para la imagen sino también para las personas. No
hay que olvidar que la calidad de un trabajo de planificación no se mide por la
capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de los
modelos mentales y la transformación de las personas implicadas, el desarrollo de sus
habilidades para la coordinación y la concertación de estrategias, y el estímulo a la
instrucción y los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una
acción eficaz, en beneficio de los hombres del mañana.

Una persona es un ente complejo que interactúa y reacciona frente a un turbulento

medio ambiente externo. Cuando nos referimos al análisis y diseño del sistema de
planeación, es esencial enfrentarse a este problema de manera lógica y sistemática,
de lo contrario, la mente se confunde por la variedad y el número de factores
implicados.

Desde tiempos remotos, el hombre ha manifestado preocupación en conocer por

anticipado aquello a que deberá enfrentarse en el tiempo por venir. Como de esta
manera pudiera esquivar su destino en el caso de malos augurios; o bien, cuando se
trata de buenas perspectivas, tranquilizarse y disfrutarlas por adelantado.

Desafortunadamente, los oficios de adivinos y pitonisos han probado ser tan

fascinantes como desacertados; en más de una ocasión, el encuentro con la realidad
se ha traducido en la desilusión de vaticinios incumplidos.

Podemos decir que la idea planear responde a esta lógica inquietud de la humanidad
por conocer el tiempo; y el administrador moderno por conocer el futuro, aunque con
un enfoque más activo que la simple espera de su ocurrencia. Lo que se busca con la
planeación no es tan sólo el diseño de escenarios, sino la manera de alterarlos y
sacarles el mayor provecho posible. Se trata, por tanto, de llevar a cabo la acción de
planear el futuro en vez de padecerlo.

La "administración estratégica" se define como el proceso que se sigue para asegurar

de que una organización posea una estrategia organizacional apropiada y se beneficie
de su uso.

Tal como se emplea en esta definición, una estrategia adecuada es aquella que
conviene mejor a las necesidades de una organización en un momento determinado.

Debe darse mayor consideración a la necesidad para aplicar la administración

estratégica en la vida. En la práctica, más temprano o más tarde, la mayoría de las
personas pierden energía, alcanzan una meta, yerran su camino pero siempre hay una
forma de enmendar el camino en busca del logro del resultado.

Una metodología básica es inicia el día planificando tus tareas, marca un horario para
cumplir tus actividades, comienza con las tareas más importantes o complicadas,
utiliza tu agenda, agrupa tareas similares, evita iniciar una tarea sin concluir la
anterior y por último prémiate por el logro obtenido.

Es mi intuición que cuando planificas y adquieres los hábitos básicos lograremos

todos los objetivos planteados. ¡FELIZ AÑO!

PLANIFICACIÓN Y OBJETIVOS
Se pueden diseñar todo tipo de planes para lograr fines deseables. Sin embargo, son simplemente planes. No
estarán completos hasta que el cuándo y el cómo se van a hacer y quién lo va a hacer se hayan establecido, fijado
en cuanto a horarios, autorizado o acordado.

Por esto es por lo que la planificación a veces tiene mala fama.

Podrías planear ganar un millón de dólares, pero si el cuándo, el cómo y el quién no se dispusiesen en forma de
programa como objetivos de diferentes clases, simplemente no ocurriría. Se diseña un plan brillante
sobre cómo convertir el Puerto de Boston en una zona para petroleros. En los planos todo estaría perfectamente
colocado. Uno podría incluso tener maquetas de ello. Diez años más tarde, aún no se ha comenzado, ni mucho
menos terminado. Has visto planes así. Las ferias mundiales están llenas de ellos.

Uno podría también tener un plan con objetivos en forma de programa –quién, cuándo, cómo–, y si los objetivos
fuesen deficientes o irreales, nunca se terminaría.

Uno puede tener también un plan sin ningún OBJETIVO CONDICIONAL previo, y así nadie realmente lo
quiere y no sirve de nada realmente. No es probable que se termine jamás. Algo así existió en Corfú (una isla
próxima a Grecia). Era un teatro griego a medio hacer que se había quedado así. Nadie le había preguntado a los
habitantes si lo querían o si se necesitaba. Así que aunque estaba muy bien planeado e incluso se habían fijado
algunos objetivos y estaba medio hecho, ahí está, a medio acabar. Y así se ha quedado.

Un plan, con lo que se quiere decir el diseño o modelo a escala de algún área, proyecto o cosa, es por supuesto
de importancia vital en cualquier construcción, y la construcción fracasa sin él. Puede estar incluso
aprobado como plan.

Pero si no fue el resultado de los descubrimientos de un objetivo condicional (una encuesta de lo que se
necesitaba o era factible), será inútil o no encajará. Y si no se le asignan fondos y nadie ordena que se haga y si
no existe una programación de cuándo hacerlo, entonces no se hará por cada una de estas razones.

Si uno ha diseñado un plan y está trazando un programa que requiere aprobación, para conseguirla uno tendría
que mostrar:

a. Que es el resultado de un objetivo condicional (encuesta de lo que se necesitaba y deseaba),

b. Los detalles de la cosa en sí, es decir, una descripción de ella o de su alcance, además de la facilidad o
dificultad de realizarlo y con qué personas o materiales,

c. Clasificación de la misma como vital o simplemente útil,

d. Los objetivos primarios del mismo, mostrando la organización necesaria para hacerlo,

e. Los objetivos operativos mostrando su agenda de actividades (incluso si el esquema de tiempo no contiene
fechas, sino que contiene días o semanas) y cómo encajan con las demás acciones,

f. Su costo y si se autofinanciará o no o si se tienen los medios o cuánto dinero producirá.

El programa tendría que incluir los objetivos.

Un plan sería el diseño de la cosa en sí.

Ahora vemos por qué algunas cosas no salen en absoluto y por qué a menudo no se completan incluso cuando se
planifican. El plan no se plantea en forma de objetivos y por lo tanto es irreal o no se hace.

A veces un objetivo condicional deja de preguntarse cuáles son los obstáculos o la oposición que se podrían
encontrar o de qué destrezas se dispone, y se descarrila por eso mismo.

Pero si estos puntos se comprenden, entonces uno ve el alcance del tema y puede llegar a ser muy brillante y
lograr cosas que estaban fuera de alcance hasta ahora o sobre las que nadie pensó antes.

Objetivo de la planificación.
El objetivo principal de la planificación consiste en determinar adecuada y
razonablemente los procedimientos de auditoría que correspondan aplicar, cómo y
cuándo se ejecutarán, para que se cumpla la actividad en forma eficiente y efectiva.

La planificación es un proceso dinámico, que si bien se inicia al comienzo de las

labores de auditoría, puede modificarse durante la ejecución de la misma.

La planificación. Definiciones conceptuales.

Durante la mayor parte de nuestras vidas somos miembros de alguna organización, ya

sean escolares, deportivas, religiosas, armadas o empresariales todas tendrán
estructuras más o menos formales, pero sin importar sus diferencias todas tienen en
común varios elementos: metas, planes, líderes, etc.

Antes de iniciar una acción organizacional, es imprescindible determinar los

resultados que pretende alcanzar la misma, así como las condiciones futuras y los
elementos necesarios para que esta funcione eficientemente, para esto es necesario
la planificación.

La planificación es necesaria para casi todos los aspectos de la vida y la conducta

humana y para la mayoría de las actividades comerciales, es ella la que establece las
bases para definir las metas correctas y después elegir los medios necesarios para
alcanzarlas, es además un instrumento para afrontar la inseguridad, por cuanto, en
ocasiones suceden imprevistos que por la vía de la planificación se pueden cubrir, en
alguna proporción.

Se puede ver la planificación como la principal función de la administración. Sin

planes los directivos no pueden saber como organizar el personal y los recursos, sin
planes no se tiene idea de qué es lo que hay que hacer, ni se puede dirigir pensando
que otros lo seguirán, sin un plan existen muy pocas posibilidades de lograr metas y
de saber cuándo y dónde se están desviando del camino. Sin planificar, el control se
convierte en una tarea sin importancia.

Características de la planificación.

La planificación es un proceso, es decir una actividad continua y unitaria que no

termina con la formulación de un plan determinado, sino que implica un reajuste
permanente entre medios, actividades y fines, y sobre todo, de caminos y
procedimientos a través de los cuales se pretende incidir sobre algunos aspectos de la
realidad. Estos reajustes se hacen de acuerdo a una estrategia que tiene en cuenta los
diferentes actores sociales y factores contingentes que actúan e inciden en el mismo
escenario en que se desarrolla el plan o programa. Como en este escenario confluyen
diferentes factores y actores se necesita de un análisis de situación interactivo y de
propuestas renovadas que surgen de esta cambiante situación.

Es un proceso que debe ser preparado con antelación por los responsables de elaborar
el plan o programa. La elaboración y la ejecución del plan son elementos distintos y
deben considerarse analítica y metodológicamente separados, pero están
interrelacionados entre sí.

Su carácter específico es el de tratar con un conjunto de decisiones, es decir, con una

matriz de series sucesivas e interdependientes de decisiones sistemáticas
relacionadas entre sí, dentro de una situación dinámica e interactiva.

La planificación es una actividad con una intencionalidad eminentemente práctica, o

sea, se planifica para luego accionar lo que se ha planificado.

La planificación es siempre una actividad que concierne al futuro, ya sea que la

consideremos como función administrativa o bien, se le considere como un conjunto
de procedimientos para elaborar planes, programas o proyectos.

La planificación esta dirigida al logro de objetivos. Como ya reiteradamente se ha

dicho es prever, hacer algo, pero lo que se quiere hacer no puede quedar en algo
nebuloso, vago, inasible o difícilmente realizable. Aquello que se ha de hacer, tiene
que expresarse con objetivos concretos y bien definidos, traducidos operacionalmente
en metas de cara a obtener los resultados previstos. La planificación supone las
posibilidades de una relación de causalidad entre lo decidido (programado), o lo
realizado (ejecutado) y los resultados obtenidos.

La planificación se basa en un conjunto de principios, entre los cuales están:

1. Carácter científico: La planificación se basa en el conocimiento y utilización de las

leyes económicas objetivas del socialismo y sobre todo de la del desarrollo armónico y
proporcional de la economía y de la ley económica fundamental. Además deberá
recoger los avances más significativos en materia de técnicas de planificación,
experiencias de vanguardia de otras empresas en la dirección y organización de su
actividad.

2. Unidad de la planificación: Se refiere a la unidad del sistema de planes de la

economía nacional en cuanto a los niveles que lo componen y los horizontes
temporales de planificación.

3. Carácter directivo: Significa que el plan tiene fuerza de ley y su cumplimiento es

obligatorio, debiendo sancionarse (de acuerdo con las causales) su incumplimiento.

4. Continuidad de la planificación: El proceso de planificación transcurre

ininterrumpidamente de un período a otro. La base de este principio es la continuidad
del proceso de producción, que condiciona la necesidad de que su regulación también
se comporte de este modo. Esto se refleja también en la existencia de períodos de
planificación que abarcan diferentes horizontes temporales, que son adyacentes entre
sí y a la vez un sub-conjunto de planes de mayor alcance.
5. Estabilidad de la planificación: Significa que las modificaciones al plan e inclusiones
de tareas no planificadas en el cumplimiento del programa productivo, deben ser
reducidas a la mínima expresión. En esto influyen en muchas ocasiones factores
ajenos a la empresa, tanto objetivos como subjetivos, y se contradice con la
obligatoriedad (carácter directivo) del plan. Pero por otra parte, la propia calidad del
plan que elabore la empresa, su fundamentación científica, también condicionan su
estabilidad.

1.1.2 Objetivos de la planificación.

Variadas son las rezones por las cuales las empresas planifican. Una es la necesidad
de anticiparse. Cierto es que las necesidades comerciales, en general, no pueden
satisfacerse instantáneamente. Es necesario pronosticar su ocurrencia y decidir lo que
es necesario hacer con antelación para satisfacerlas. Es necesario entonces hacer
pronósticos para prever las necesidades y decidir lo que hay que hacer con antelación
para satisfacer las necesidades futuras.

Otro objetivo de la planificación es precisamente la posibilidad de conseguir los

objetivos perseguidos, lo cual se logra solamente luego de una cuidadosa reflexión,
concentración de esfuerzos y acción coordinada. La planificación puede ser una
herramienta efectiva de control e instrumento de comunicación que permite
comunicar los objetivos de la organización y mecanismo para cerciorarse el
compromiso en la ejecución de los planes acordados. Es además un instrumento para
afrontar la inseguridad, por cuanto, como ocurre con alguna frecuencia, las
previsiones sobre las cuales se basan los planes son incorrectas o suceden imprevistos
que por la vía de la planificación se pueden cubrir, en alguna proporción y de manera
práctica, estos riesgos

Etapas de la planificación.

Principales pasos a desarrollar en el proceso de planificación

Ver la necesidad de un plan: Aunque obvio, el primer paso obligado es el darse cuenta
o convencerse de la necesidad de un plan, es decir, hacer algo con antelación y que
hay que actuar para lograr algún objetivo. Considera los problemas que se podrían
plantear si no se hace nada, calcular los riesgos, estudiar las limitaciones (humanas,
financieras, de capacidad, materiales, etc.) y los posibles beneficios, así como evaluar
los diversos planes posibles y el modo de realizarlos antes de tomar alguna decisión.

Formular opciones: Una vez que se esta consciente de la necesidad de un plan se debe
estudiar los aspectos sobresalientes del trabajo a realizar y concretar varios planes
alternativos. Para ello se requiere:

1. Conocimiento de la situación objeto del plan.

2. Imaginación para idear opciones nuevas y su potencial éxito.

3. Realismo, es decir, las opciones deben ser pragmáticas y factibles, habida cuenta
de la realidad de la organización de que se trate, y los problemas humanos y
financieros envueltos.
Seleccionar la mejor opción: Esto es un proceso subjetivo en el que se deben ponderar
los beneficios y los costos en ambientes inciertos y riesgosos. Esta selección depende
en buena medida de las preferencias subjetivas de la alta gerencia, de su visión de
futuro y de su voluntad de correr riesgos.

Realizar o implementar la mejor opción: Planificar exige acciones concretas que

incluyen comprometer recursos, vencer las resistencias al cambio por parte de las
personas y hacer tareas concretas en un tiempo limitado. Se requiere gran
coordinación y habilidad en las relaciones humanas.

Seguimiento y control de resultados: En general los resultados reales no son

parecidos a los planeados. Puede haber previsiones incorrectas, inexactas,
movimientos de la competencia, hechos imprevistos o no considerados, falta de
recursos, cambios en las condiciones del ambiente, nuevas limitaciones, resistencias
no previstas y otros muchos factores que pueden alterar la marcha de lo planeado.
Estas desviaciones deben ser descubiertas lo antes posible y emprender acciones
correctivas y determinar las causas de dichas desviaciones.

Seguir adelante, frente al abandono de los planes y de la planificación: Es necesario

tener presente que cambios fundamentales en el ambiente o de mercado, errores en
la concepción del plan o de la relación entre éste y el futuro pueden conllevar a la idea
de abandonar el proceso, cosa que es, quizás, más difícil que llegar a convencerse de
la necesidad de trabajar o vivir planificadamente. Siempre existe una oportunidad
para formular nuevas opciones y hacer de la planificación un proceso contínuo.

BIBLIOGRAFÍA

• James, A y F. Stoner, (s/f) Administracion. Primera Parte. Quinta Edicion. (s-

editorial)

• Barriga L., (2009). “La Planificación”. disponible en:

http://www.geocities.com/luibar.geo/Planificacion.htm [Accesado el día 15 de
febrero de 2009]

• Murdick, R., (1994) Sistema de Información Basados en Computadoras. México,

Editorial Diana.

• Cortés, H., (1998) Gerencia Efectiva. Caracas, HCZ Consulying.

• Jiménez, W., (1982) Introducción al Estudio de la Teoría Administrativa. México,

FCE.

• Ferry, G. y S. Franklin, (1987) Principios de Administración. México, Editorial CECSA.

• Ross, S.; Westerfield, R. y B. Jordan, (1996) Fundamentos de Finanzas Corporativas.

Primera edición en español de la segunda en ingles. Madrid, Mosby-Doyma Libros, S.A.

• Weston, T., (2006) Fundamentos de Administración Financiera. Vol II y III, La

Habana, Editorial Félix Varela.

• Brealey, R. y S. Myer, (1994) Fundamento de Financiación Empresarial. Tercera

Parte, cuarta edicion, México, Editorial McGraw Hill.
• Contreras, E., (2009) “La Importancia de la Gestión Financiera en la Creación de
Valor”. [En línea], disponible en http://
www.areaminera.com/contenidos/entrevistas/73.act [Accesado el día 18 de febrero
de 2009]

• Estilo Harvard para las Referencias Bibliográficas, CDICT-Universidad Central

“Marta Abreu” de las Villas.

• Rodríguez, M., (2007) Procedimiento Integral para la Planificación en la Empresa

Torrefactora de Café de Villa Clara. Tesis de Maestría. Santa Clara, Departamento de
Ciencias Económicas, Universidad Central “Marta Abreu” de las Villa.

• Ryan,

Alcance y utilidad de la planificación

845 palabras 4 páginas
Ver más Planificación

1.- Alcances de la Planificación :

• Ser capaz de alcanzar los objetivos deseados, • realizar una buena conexión entre el
entorno y los recursos de la organización; • debe ser factible, apropiada y oportuna •
ser capaz de proporcionar a la organización una guía y directrices de acción; • ser
dinámica, flexible y capaz de adaptarse a las situaciones cambiantes. • ser única y
sostenible en el tiempo. • Debe ser integral y capaz de unir los planes estratégicos,
programas a mediano plazo, presupuesto a corto plazo y planes operativos

2.- Utilidad de la Planificación:

La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector

y el afirmativo. El propósito protector consiste en …ver más…
Los planes establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos
adecuados para alcanzarlos.
Además los planes son la guía para que (1) la organización obtenga y aplique los
recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la organización desempeñen
actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos
escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los objetivos que
generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos organizacionales.
Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la
organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el entorno externo, entre
otros aspectos.
Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificación: los eventos
inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya que ésta acelera el cambio y la
inquietud, la existencia de insuficiente información, la falta de habilidad en la
utilización de los métodos de planificación, los elevados gastos que implica, entre
otros.

Hoy día las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas
por el desarrollo de la informática (software y hard), que ha optimizado la capacidad
para generar, almacenar, procesar y transportar información. Sin embargo la
tecnología por sí sola no es suficiente: quienes integran el Ceo de las organizaciones y
principalmente los Directores de Comunicación, deben saber utilizarla y la cultura

Funcion de la planificacion
1. Docente: Dr. Jorge García Expositores: Christopher Sevilla C Michael Astudillo
2. Consiste en definir las metas de la organización, establecer una estrategia general
para alcanzarlas y trazar planes para integrar y coordinar el trabajo de la
organización.
3. La planificación es el proceso por el cual se obtiene una visión del futuro, en donde
es posible determinar y lograr los objetivos, mediante la elección de un curso de
acción.
4. Se ocupa tanto de los fines (que hay que hacer) con de los medios (como hay q
hacerlo)
5. • Propicia el desarrollo de la empresa. • Reduce al máximo los riesgos. • Maximiza
el aprovechamiento de los recursos y tiempo. • Obtención de los datos en la realidad
que permitan su análisis y estudio para mejorar una actuación futura.
6. El agente El receptor La información disponible las metasLas accionesLos recursos
Las estrategias
7. Todo inicia con un diagnóstico de la situación actual, a partir de ahí, se elabora un
modelo de como desearía ser, y así, partiendo de un concepto de racionalidad, el
planificador se dan a la tarea de decidir sobre las formas adecuadas de alcanzar las
metas y objetivos que se cree son los más convenientes y esboza un plan cerrado a
ser aplicado.
8. participación comunitaria es parcial Su punto de partida es el “modelo analítico” y
su base teórica se ubica en la teoría funcionalista; es decir, se trata de adaptar a los
individuos a un sistema social armónico, funcional e idealista, “el deber ser”, donde la
participación de los mismos se da dentro de un proceso que fue elaborado desde fuera
y su única participación es en la ejecución, no en el diseño y menos, en la evaluación
del mismo.
9. La prospectiva se preocupa más por brindar alternativas futuras que por responder
a la pregunta:
10. Los estudios prospectivos parten del supuesto de que el futuro no se descubre,
pero sí se diseña, La idea y la creencia de que el futuro no está predeterminado y que
el ser humano puede construirlo al influir con sus decisiones y manteniendo una
actitud interactiva.
11. Es la actitud aplicada en un plan cuando se realiza planeación en algún área de
interés. Se orienta al futuro, partiendo de la idea de que el futuro de la organización
depende de cómo se construya el futuro desde el presente para alcanzar el futuro. Se
trata de cómo se trabajará en el diseño del futuro deseable y en la selección e
invención de las formas para producirlo tan fielmente como sea posible.
12. entrega e interés de los participantes la adaptación es continua planearse de
manera simultánea e interdependiente Son las interacciones de las unidades del
mismo nivel, todas las parte de una organización del mismo nivel deberán planearse
de manera simultánea e interdependiente. Son las interacciones de unidades de
diferentes niveles, la planeación de todos los niveles deberá hacerse de manera
simultánea
13. pone especial énfasis (no es el único) en el análisis del contexto y su evolución
pasada, gira en torno a los elementos que están en su cúspide (visión, misión,
objetivos y estrategias globales de la organización) y se centra principalmente en las
directrices, objetivos y estrategias para el bienestar de la organización y su
interrelación con el entorno (comunidad y por ende el país).
Funciones Básica de la Planificación

1. Prospectiva o de visión de largo plazo con alto sentido de anticipación y

construcción de futuro.
2. Coordinación de políticas y esfuerzos para generar sinergias, Concertación para
garantizar participación e inclusión de todos los involucrados.
3. Evaluación de políticas y programas para promover una gestión por resultados

Planificacion y Desarrollo
1. Universidad Fermín Toro Vicerrectorado Académico Facultad de Ciencias
Económicas y Sociales Escuela de Comunicación Social Planificación y Desarrollo 
Profesora: Jenny Guzmán  Asignatura: Políticas Comunicacionales  SAIA/A
Realizado por: Yulitzi Farías Bonilla C.I 21461390 Marzo, 2016
2. Planificación ´´Proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica
de una política´´. Según autores: • Winborg Jiménez Castro (1995), ´´Es el proceso
administrativo de escoger y realizar los mejores métodos para satisfacer las
determinaciones políticas y lograr los objetivos”. • Goodstein (1998), “El proceso de
establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos
antes de emprender la acción”. • Molina (2006), “La planificación es una disciplina
metodológica como un proceso de reflexión y acción racional que permite determinar
lo que se ha de hacer en el presente o en el futuro para lograr los objetivos
proyectados. En fin, es la previsión de las actividades y de los recursos, tanto
humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean alcanzar, es un
proceso para determinar a donde ir de la manera mas eficiente y económica posible”.
3. Componentes PRONOSTICOS •Calcular las posibilidades futuras. •Predecir
variables económicas, sociales y comerciales que pueden afectar a la empresa. •No es
una actividad aislada que puede realizarse de modo independiente. OBJETIVOS •Fines
o propósitos a los cuales se puede dirigir los esfuerzos de un grupo humano. •Deben
se claros y señalados por la alta dirección, para ser atendidos por el personal de la
empresa. POLITICAS •Normas de acción, expresadas en forma verbal, escrita o
implícita, que son adoptadas y seguidas por un dirigente. •Son necesarias por que por
medio de ellas se establece la manera de como la empresa va alcanzar los objetivos.
PROCEDIMIENTOS •Es una secuencia de labores debidamente ordenada, cuyo
objetivo principal es llevar a cabo una determinada labor. •Se apoyan en los objetivos
y políticas, ya que son consecuencias de los mismos. PROGRAMAS •Conjunto de
actividades a desarrollar en un tiempo determinado. •Tienda alcanzar las metas
fijadas. •Se caracterizan por la fijación del tiempo requerido para cada una de ellas.
PRESUPUESTO •Estimaciones cualitativas y cuantitativas de los recursos necesarios
para cumplir con un objetivo.
4. Principios UNIDAD PRECISION FLEXIBILIDAD UNIVERSALIDAD CONTINUIDAD
COMPROMISO FACTIBILIDAD RACIONALIDAD CONSTRIBUCION
5. Desarrollo ´´Cambio con crecimiento y equidad. El desafío principal del desarrollo
es iniciar y sostener un proceso por medio del cual se mejora el bienestar material y
espiritual de la población, y los resultados del desarrollo se distribuyen
equitativamente de acuerdo con principios de justicia social´´. Según Autores: •
Gispert (1972), ´´Aquel cuyo objetivo básico consistiera en utilizar los recursos
naturales para la satisfacción de las necesidades del hombre, asegurando al mismo
tiempo la mejora de la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. • Sen,
´´Es básicamente un proceso de vida que permite contar con alternativas u opciones
de selección para las personas´´. • Prebish, ´´No es un mero aumentar de lo que hoy
existe sino un proveso de intensos cambios estructurales´´.
6. Planificación del Desarrollo ´´Acción pública e instrumento orientador del
desarrollo´´ Según Autores: • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Art, 112: ´´Es una función publica que enmarca la libertad económica, donde el
Estado tiene la “facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la
economía e impulsar el desarrollo integral del país´´´”. • Druker (1954), ´´Es una
herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en un determinado
territorio´´. • Chandler (1962), ´´Es aquel instrumento que establece los pasos a
seguir para lograr el desarrollo social de un país´´.
7. Planificación del Desarrollo y Relación entre ellos, en cuanto a mi marco conceptual
La intención de un plan de desarrollo es que las soluciones que ofrece logren
mantenerse en el tiempo y ser sostenibles, para que la población no requiera de la
asistencia social sino que pueda mantenerse con sus propios medios. Por eso, los
planes nacionales de desarrollo buscan promover la autosuficiencia de la gente. Son
los avances de la tecnología y un numero mayor de herramientas a disposicion de los
usuarios, los planes de desarrollo cada vez pueden ofrecer mayores mejoras en su
calidad de vida. La capacidad de compartir y divulgar información de un punto a otro
del mundo sin apenas moverse, hace posible que todos los ciudadanos puedan hacer
llegar a los gobiernos sus necesidades y estos dispongan de manera mas eficiente los
programas para mejorar la vida de la sociedad a la que representan. La relación
existente entre ellos es que tienen un fin, el cual es lograr la sustentabilidad de un
país, sin embargo es fundamentalmente necesario que, las personas tengan
autoestima, autoconocimiento, motivación y la ilusión para hacerlo realidad. Además,
el Estado tiene la responsabilidad de pautar una serie de procedimientos, y contenidos
mínimos que faciliten la satisfacción de las necesidades que deben ponerse a
disposición de aquellos organismos que tienen la capacidad de mejorar las
condiciones en las que vive la población.
8. Referencias http://frankmorales.webcindario.com/trabajos/planificacion.html
http://www.definicion.org/desarrollo http://www2.scielo.org.ve/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S1315- 36172007000100008&lng=es&nrm=is...&tlng=es
http://www.katunguatemala2032.com/index.php/la-planificacion-del-desarrollo- en-
el-pais http://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml
http://saia.uft.edu.ve/ead/mod/page/view.php?id=634319