Cuaderno de Derechos Humanos 05 12 PDF

Derechos
Humanos
AXEL EDGARDO LÓPEZ • HERBERTH VIELMAN DÍAZ
COOPERACIÓN FINANCIERA OFICIAL ENTRE ALEMANIA Y GUATEMALA

DESARROLLO CON JUSTICIA (URL II)
i
F A C U LT A D D E C I E N C I A S P O L Í T I C A S Y S O C I A L E S • DEPROAC
PRIMERA EDICIÓN: prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio mecánico o electrónico, sin autorización del editor.
Cuaderno de trabajo
DERECHOS HUMANOS
LIC. AXEL EDGARDO LÓPEZ
Compiladores:
M.A. HERBERTH VIELMAN DÍAZ

“Proyecto de desarrollo del Gobierno de la República de Guatemala a través de la Universidad
Rafael Landívar, cofinanciado por la República Federal de Alemania a través del KfW”.
Editor © 2014 Universidad Rafael Landívar.
© 2014 Vicerrectoría Académica. Dirección Académica para Campus y Sedes

Regionales, Departamento de Procesos Académicos -DEPROAC-.
D. R. © Departamento de Procesos Académicos -DEPROAC- de la Dirección Acadé-

mica para Campus y Sedes Regionales de la Vicerrectoría Académica de la
Universidad Rafael Landívar.
ISBN: 978-9929-605-53-4
Reservados todos los derechos de conformidad con la ley. No se permite la reproducción

total o parcial de este material, ni su traducción, ni su incorporación a un sistema informático,
ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio, sea este electrónico, mecánico,
por fotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso previo y escrito de los titulares
del copyright. La reproducción de este material tiene fines académicos.
El contenido de la presente publicación es responsabilidad del compilador.
DIRECCIÓN ACADÉMICA PARA CAMPUS Y SEDES REGIONALES

Dirección: Juan Fernando Áscoli
DEPARTAMENTO DE PROCESOS ACADÉMICOS

Dirección: Juan Carlos Leonardo Barillas
Coordinación de producción: Leslie Quiñónez de Clayton
Edición: Ingrid Estrada
Diseño y diagramación: Karla Aragón
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

RECTOR
P. Rolando Enrique Alvarado López, S.J.
VICERRECTORA ACADÉMICA
Dra. Marta Lucrecia Méndez de Penedo
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
Lic. Ariel Rivera Irías
VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN
Dr. Carlos Rafael Cabarrús Pellecer, S.J.
VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA
Dr. Eduardo Valdés Barría, S.J.
ii SECRETARÍA GENERAL
Lcda. Fabiola Padilla Beltranena de Lorenzana
Preliminares
Índice

página
Presentación iv
Introducción v
Datos generales del curso vii
Unidad de aprendizaje 1
¿Qué son los derechos humanos? 2
Historia de los derechos humanos 36
Sistemas y mecanismos de protección
de los derechos humanos 68
Los derechos humanos en la praxis social 86
Anexos 120
iii
Presentación
El Cuaderno de Trabajo tiene como finalidad, apoyar el proceso de enseñanza-aprendizaje
de los estudiantes de la Universidad Rafael Landívar en sus Campus y Sedes Regionales.
La producción de este material es parte de uno de los subcomponentes que integran el
Proyecto Desarrollo con Justicia (URL II), favoreciendo así la oferta educativa que
brinda la Universidad Rafael Landívar en el interior del país.
En la estructura de este Cuaderno de Trabajo, se implementaron diferentes herramientas

educativas, las cuales permiten a los estudiantes tener otro tipo de aprendizaje, ya que
están enfocadas a la realización de actividades eminentemente prácticas y que los lleva a
tener contacto con la realidad de cada uno de los temas contextualizados a las caracte-
rísticas del Plan de Estudios de Fin de Semana, bajo la modalidad Semipresencial.
Este material es producto de un proceso complejo en el que intervienen valiosos recursos

humanos, como el equipo del Departamento de Procesos Académicos -DEPROAC-, que
depende de la Dirección Académica para Campus y Sedes Regionales de la Vicerrectoría
Académica, el cual cuenta con personal profesional en las áreas de edición, diagramación,
producción y distribución de los materiales.
Dentro de este proceso también intervienen los coordinadores académicos de carreras

de diversas Facultades, vinculando a DEPROAC con los docentes-compiladores, quienes
a su vez realizan el trabajo de agrupar la información para que el estudiante obtenga un
material ágil y dinámico; este tiene como objetivo orientar, mediante ejercicios, la parte
teórica que reciben en el aula con su docente. Asi también, los equipos en Campus y
Sedes Regionales participan en la entrega de los materiales y dan seguimiento al uso de
los mismos.
Confiamos en que este trabajo sea un paso más para fortalecer la modalidad Semipre-
sencial, basado en la organización del tiempo de estudio, adecuado a las necesidades y
circunstancias del estudiante; principio de la educación jesuita.
Juan Carlos Leonardo Barillas

Director, DEPROAC • URL•
iv
Preliminares
Introducción
Hacer referencia a los derechos humanos es contar la historia de Guatemala,

es recordar el preámbulo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano (Francia, 1789), cuando afirma que: “el menosprecio, el olvido y la
ignorancia son las causales de las violaciones más fuertes de los derechos hu-
manos”. Nuestro país ha sufrido violaciones a los derechos humanos por más
de quinientos años, desde la invasión hasta el día de hoy. Con esta guía, introdu-
cimos procesualmente la reflexión en la educación en derechos humanos para
que provea los educandos de los medios necesarios para vivir con dignidad y
seguridad. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, al plantear el
tema de la educación, afirma que esta tendrá por objeto el pleno desarrollo de
la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos
y a las libertades fundamentales. Respecto a los valores, la Declaración indica
que la educación debe promover la comprensión, la tolerancia, la amistad entre
naciones y grupos étnicos o religiosos, y la paz. Nuestro reto es formar sujetos
de derechos.
En la educación en derechos humanos, es de suma importancia el proceso por

medio del cual nos empoderamos de cada uno de los derechos. Para lograr
este objetivo, pretendemos generar y estimular en los estudiantes la necesidad
de utilizar los contenidos del presente recurso en situaciones concretas, casos
reales particulares, para poder pasar del anuncio a la denuncia. Todo ello será
posible al sensibilizar a la comunidad educativa landivariana.
El cuaderno de trabajo ha sido estructurado así: contiene cuatro módulos co-

rrespondientes al curso, los cuales se han dividido por semanas, incorporando
en cada una, lecturas oportunamente seleccionadas y acompañadas por activi-
dades que permiten la aplicabilidad de las competencias, habilidades, destrezas
y aptitudes para generar aprendizajes significativos.
v
El cuaderno de trabajo de estudio semipresencial no es un documento que viene
a complementar el curso; más bien es parte integral del curso, y viene a enrique-
cer el programa. Es decir, no viene a sustituir las sesiones presenciales, las cuales
son competencia del docente desarrollarlas en el aula, así como prepararlas de
acuerdo con el programa del curso y en consonancia con los temas, lecturas y
actividades que esta guía propone.
Enmarcado en el constructivismo, las guías de estudio no representan material

base de estudio; al contrario, es un recurso que permite la construcción de cono-
cimientos direccionados por medio del docente y la guía de estudio. El docente,
en consecuencia, debe ir semana a semana asignando las tareas indicadas en
la guía para el trabajo de la semipresencialidad; y a la vez, desarrollar la labor de
la presencialidad con su participación activa de tal forma que se tenga un tra-
bajo integral y se puede hacer posible la educación en derechos humanos con
los aprendientes. Que estos puedan “aprender a pensar con sinceridad y funda-
mento, a enjuiciar las normas de la sociedad en la que viven y asumir deberes y
responsabilidades, hacia sus compañeros de estudio, sus familias, la comunidad
y más adelante, en la sociedad mundial” (UNESCO, 1969).
La Universidad Rafael Landívar, a través de la coordinación de cursos EDP de la

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, presenta esta guía como un aporte para
fortalecer el conocimiento y la práctica de los estudiantes y docentes sobre la
realidad y las transformaciones que requiere nuestro país en el tema de derechos
humanos.
Axel López / Herberth Vielman

Compiladores
vi
Preliminares
Datos generales del curso
CURSO: Derechos Humanos
OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:
Analizar el desarrollo de los derechos humanos mediante el estudio de los

contextos en los que se han generado, para identificar y comprender la evolución
de los conceptos, su incorporación, aplicación y protección dentro del ámbito
internacional y nacional.
Fuentes de información
Para desarrollar los ejercicios del cuaderno de trabajo, pueden consultar las referencias
sugeridas al final de cada unidad de aprendizaje.
vii
uno
“ La educación en la esfera de los
derechos humanos es mucho más UNIDAD DE APRENDIZAJE
que una lección que se aprende en

las escuelas o un tema que se trata
durante un día, es un proceso que
equipa a las personas con los medios
que necesitan para vivir su vida
“
en condiciones de seguridad y con
dignidad.
Kofi Annam, DESCRIPCIÓN
Secretario General de las Naciones Unidas
(período 1997 - 2006)
La necesidad de educar en derechos humanos figura ya en
la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que en
el artículo 26 dice: “La educación tendrá por objeto el pleno
desarrollo de la persona humana y el fortalecimiento del respeto
a los derechos humanos y a las libertades fundamentales:
favorecer la comprensión, la tolerancia y la amistad entre las
naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promover
el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz”.
En todo el mundo, los derechos humanos han sido y siguen

siendo logros o conquistas de los pueblos organizados para
exigirse y exigir el reconocimiento de ellos para todas las personas
sin distinción alguna. Las leyes, declaraciones, convenios y
acuerdos de los pueblos sobre derechos humanos no bastan
para lograr el respeto y el cumplimiento de ellos; se necesita que
¿Qué son los derechos humanos?
las personas participen para defenderlos y seguir conquistando

el reconocimiento de ellos, exigiendo a las autoridades de los
pueblos que respeten y hagan respetar todos los derechos
2
OBJETIVOS
de las personas a las que gobiernan, sin importar si es Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la capa-
hombre o mujer con costumbres y creencias diferentes o cidad de:
si participan en partidos políticos distintos.
• Debatir sobre las diferentes manifestaciones de intole-
En esta unidad, encontrará extractos de lecturas, las rancia que existen en el mundo y sus consecuencias
cuales puede leer completas si accede a ellas por medio para sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que
de los enlaces que aparecen abajo de cada lectura; tiene la violación de los derechos humanos y lo urgen-
también hallará ejercicios de reflexión y comprensión te de un cambio de actitud.
lectora. Esta actividad procura que usted exprese su
pensamiento por escrito con sus propias palabras, de tal • Sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que tiene
manera que comparta sus reflexiones con su facilitador y la violación de los derechos humanos en el desarrollo
sus pares. integral de las personas y lo urgente de un cambio de
actitud.
Se presentan ejercicios de trabajo grupal, individual,
estudios de casos, investigaciones que constantemente
DERECHOS HUMANOS • unidad uno
inducirán a la reflexión e invitarán a la creatividad. Estas

estrategias regulan su proceso de aprendizaje. Se espera
que como fin último, usted pueda desarrollar coherencia
entre lo aprendido y su forma de vida.
3
ORGANIZADOR GRÁFICO
¿Cómo son los DDHH?
Imprescriptibles ¿Qué son los DDHH?

Irrenunciables
Intransferibles Concepto y características
Naturaleza
Universales
Interdependientes
DERECHOS
HUMANOS
Económicos, Valores y
sociales y derechos
culturales
Colectivos Libre determinación
La dignidad de los pueblos
Civiles y políticos
humana
Clasificación de los DDHH Fundamentos de los DDHH
LISTA DE CONTENIDOS
1. ¿Qué son los derechos humanos?
2. ¿Cómo son los derechos humanos?
3. Los fundamentos de los derechos humanos
4. Las características de los derechos humanos

5. La clasificación de los derechos humanos
4
SEMANA
1
¿Qué son los
0 derechos
humanos?
ACTIVIDAD 01 LECTURA
Los derechos humanos son “los privilegios fundamentales que el ser humano
posee por el hecho de serlo, por su propia naturaleza y dignidad. Son dere-
chos que le son inherentes y que, lejos de nacer de una concesión de la socie-
dad política, han de ser consagrados y garantizados por esta” (Trovel y Sierra,
1968: 11). Otra definición nos dice: “toda persona posee derechos morales
por el hecho de serlo y estos deben ser reconocidos y garantizados por la so-
ciedad, el derecho y el poder político, sin ningún tipo de discriminación social,
jurídica, política, ideológica. Estos derechos son fundamentales […] se hallan
estrechamente conectados con la idea de dignidad humana y son al mismo
tiempo las condiciones del desarrollo de esa idea de dignidad” (Fernández, E.,
1987: 1). Están reconocidos en numerosos tratados internacionales de dere-
chos humanos que en nuestro país han sido suscritos por la Presidencia de
la República y aprobados por el parlamento, en los términos que establece la
Constitución Política. Entre muchos otros valores protegidos por los derechos
humanos están la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad, la integridad y la
dignidad. Estos derechos no son los únicos ya que son progresivos, es decir,
existen derechos que aún no se reconocen.
Tomado de: www.cdhdf.org.mx
02 INVESTIGACIÓN
ACTIVIDAD
Instrucciones: existen numerosos documentos e instrumentos nacionales e

internacionales, leyes locales en nuestro país que permiten conocer cuáles son
los derechos que tienen todas las personas. Indague cuáles son y clasifíquelos
en el siguiente recuadro. Fíjese en el ejemplo:
5
¿DÓNDE ESTÁN CONTENIDOS LOS DERECHOS HUMANOS PRINCIPALMENTE?
Documentos Referencias
Declaración Universal de los Derechos Organización de las Naciones Unidas,
Humanos 1948
ACTIVIDAD 03 MAPA DE LA INTOLERANCIA

Instrucciones: respondan y/o desarrollen lo que a continuación se les solicita.
a. Organizados en grupos hasta cinco integrantes cada uno, deben investigar en qué
lugares del mundo se manifiesta más la intolerancia y qué tipos de intolerancia hay. Para
exponer el trabajo, cada uno debe traer un gran mapa del mundo a la clase, extenderlo
(puede ser un solo mapa virtual y usando la cañonera para proyectarlo) e indicar en él
los siguientes datos, utilizando colores o marcas para denotar los idénticos tipos de
intolerancia en diferentes partes del mundo:
• Guerras y conflictos armados activos entre grupos étnicos y/o lingüísticos.

• Tipos de conflictos entre grupos religiosos que podrán ser de una misma etnia o
raza.
• Conflictos y/o represión y segregación racial.
• Conflictos entre una o varias minorías y la mayoría tanto entre partidos políticos
como entre grupos étnicos o religiosos.
• Incidentes o situaciones de violencia contra mujeres, u opresión por razón de sexo.
• Incidentes de explotación sistemática y/o abuso de niños.
b. Cada grupo debe seleccionar un conflicto entre grupos sociales o un ejemplo claro de
violación de los derechos humanos en una zona distinta del mundo, ya sea en África,
Asia, América del Sur, América Central, el Caribe, América del Norte, Europa.
c. Cada grupo debe responder las siguientes preguntas relacionadas con el conflicto
escogido:
• ¿Cuáles son los grupos implicados?

• ¿En qué se manifiesta la intolerancia? Se deber reflexionar sobre los síntomas o
indicadores generales de intolerancia y sobre los acontecimientos y situaciones
específicas que evidencian la existencia del síntoma y mencionar las fechas, el
número de personas implicadas, los daños causados y los derechos humanos
violados.
6
• ¿Cuáles son las ideas por las que esos grupos luchan? ¿Cómo describirá cada
uno de los grupos implicados lo que está en juego y cuáles son sus objetivos y
metas?
• ¿Han habido otros daños además de la violación de los derechos humanos?
Describa los daños.
• ¿Cuáles son las causas de los acontecimientos e incidentes? ¿Son recientes o
antiguas? ¿Qué podrá considerar cada grupo como intolerable en el otro?
• En su opinión, ¿qué esperanzas hay de que se resuelva el conflicto? ¿Qué habrá
que hacer para lograr una verdadera resolución y reconciliación de las partes en
una situación de intolerancia?
d. Reunida toda la información posible sobre los casos que hayan seleccionado, cada
grupo debe leer y comunicar la información a sus pares en el salón de clase.
ESTUDIO
ACTIVIDAD 04 DE CASO
polémico, tipo 3
Instrucciones: habiendo conocido la Declaración de los Derechos Humanos de la

Organización de las Naciones Unidas (ONU) y las distintas organizaciones nacionales e
internacionales que trabajan en favor de los derechos humanos, lea con su grupo el caso
que se propone a continuación.
Prensa Libre (30/05/13). Violaciones alarman a la población de Cobán.

Recuperado de: www.prensalibre.com.gt
Una de las víctimas narró a las

autoridades que salió de su casa para
comprar medicinas, pero en el camino
fue interceptada por personas que la
obligaron a subirse a una camioneta
agrícola de modelo reciente, en donde
había unos ocho hombres.
Dijo que de alguna forma la drogaron

y solo recuerda que despertó en una
carretera, en donde vecinos la auxiliaron y
posteriormente la entregaron a su familia
y autoridades, quienes la llevaron a un
centro asistencial.
7
Ya que leyeron el caso, analícelo y resuélvalo. Para ello, pueden pensar que ustedes son los
afectados, porque son los padres de la víctima.
Pueden ayudarse con las siguientes preguntas:

1. ¿Qué harían ustedes?
2. ¿Dónde presentarían su denuncia?
3. ¿A qué institución acudirían para pedir ayuda?
4. Si se llegara a un juicio, ¿qué sentencia pediría usted para el hechor?
Deben dejar constancia de su trabajo, enviando el reporte por correo electrónico a su

catedrático.
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó esta semana, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
desarrolle/responda lo que a continuación se le solicita.
Aspectos a evaluar No aceptable Regular Aceptable Excelente
1. Colaboré en la indagación propuesta.

2. Propuse respuestas a las preguntas planteadas.
3. Participé activamente emitiendo mi opinión con claridad.
4. Escuché con atención a mis compañeros.
5. Colaboré en la elaboración de las conclusiones grupales.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, construya un glosario con las
palabras nuevas que aprendió durante esta unidad de aprendizaje.
Referencias
• Comisión de Derechos Humanos. (2011). Guía Disponible en: http://unesdoc.unesco.org/
para la educación en derechos humanos Acceso images/0013/001373/137336s.pdf
a la justicia y derechos humanos. (2a. ed.).
Disponible en: www.cdhdf.org.mx • Prensa Libre. (30/05/13). Violaciones alarman

a la población de Cobán. Disponible en: Prensa
• Fernández, E. (1987). Curso básico sobre libre.com Departamental/Alta Verapaz.
derechos humanos. Guatemala.
• Trovel y Sierra, A. (1968). Los derechos
• Oficina Regional de la Unesco. (2004). Cua- humanos. Madrid: Tecnos.
dernos de ejercicios para la enseñanza de los
8 Derechos Humanos.
SEMANA
2
Concepto de los
0 derechos
humanos
¿Qué son? ¿Qué no son? Los derechos humanos
Actualmente, el concepto “derechos humanos” ha adquirido carácter jurídico;

por ello, es importante saber distinguirlo de entre otros términos.
FALTAS ADMINISTRATIVAS
Una falta administrativa es una conducta que altera el orden público sin
dañar gravemente las propiedades o la salud de las personas. Es el caso,
por ejemplo, de tomar bebidas alcohólicas u orinar en la calle.
Las faltas administrativas están contenidas en los reglamentos, ordenanzas o

bandos de policía y buen gobierno de los municipios. Pueden ser castigados
con arrestos que no deben pasar de las treinta y seis horas, o con una multa
cuyo monto debe basarse en el salario mínimo vigente en el lugar donde se
cometió la falta. Al momento de pagar una multa, la autoridad está obligada
a entregar un recibo que especifique su monto.
Los cuerpos policiacos auxiliares, de seguridad o protección son los

responsables de velar por la seguridad pública, pero siempre deberá existir
alguna autoridad encargada de calificar la falta de acuerdo con el reglamento
vigente.
DELITOS
A diferencia con las faltas administrativas, un delito es una conducta que sí
daña gravemente la propiedad, la salud o la integridad de las personas o de

la comunidad. Aunque hay delitos más graves que otros, en todos ellos hay
algún daño.
Los delitos se describen en los códigos penales y se castigan con multa o

cárcel que no podrá exceder de los cincuenta años.
9
El Ministerio Público y la policía judicial tienen la obligación de investigar los delitos. Al Poder
Judicial (jueces y magistrados) le toca juzgar esas conductas y determinar las sanciones.
Los promotores y grupos dedicados a la defensa de los derechos humanos no buscan

la libertad de quien comete un delito o que las conductas que causan daño queden sin
sanción. Quien comete un delito, debe ser juzgado, pero el juicio y la sanción deben ser
respetuosos de la dignidad de toda persona.
LOS DERECHOS HUMANOS

Si eres agredido por una persona, tienes la facultad de ir ante la autoridad para que, si hay
delito, el daño sea reparado y el responsable sea sancionado de conformidad con la ley.
Pero... ¿si te agrede la propia autoridad?, ¿si los encargados de vigilar el orden público son
quienes lo alteran?, ¿si los responsables del cumplimiento de la ley son quienes atropellan
la dignidad humana?
Es entonces cuando hablamos de violación a los derechos humanos: cuando los funciona-
rios o autoridades abusan del poder que les fue conferido, cuando niegan derechos o dejan
de hacer lo necesario para asegurar la vida digna de cada persona.
Los derechos humanos son un conjunto de garantías inherentes, indivisibles, interdepen-

dientes y mínimas. Es decir, pertenecen a cada integrante de esta gran familia humana
por el solo hecho de serlo, y requieren del goce cabal de todos para considerar apenas
satisfecha la dignidad de la persona.
Entonces, derechos fundamentales, que establecen los límites de las autoridades para inter-
ferir en la vida de las personas y de los pueblos, o que obligan a los gobiernos a satisfacer
ciertas necesidades básicas de sus gobernados. Si el gobierno no respeta y garantiza los
derechos de cada persona, entonces se convierte en un gobierno violador de los derechos
humanos.
Los derechos humanos están reconocidos en la Constitución, garantizados por las leyes
[…]1 guatemaltecas y protegidos por el derecho internacional; es decir, por el cuerpo de leyes
que los gobiernos de los países han elaborado de manera conjunta para relacionarse entre
ellos. Por eso, los acuerdos internacionales ratificados en […] Guatemala por el Congreso
[…] se convierten en ley suprema para este país. Eso quiere decir que si el derecho […]
guatemalteco deja fuera alguna ventaja contenida en los pactos internacionales, se aplicará
entonces el contenido de estos en lugar de las leyes nacionales.
Los responsables de cumplir los derechos humanos son los gobiernos. Quienes se encargan
de vigilar ese cumplimiento son los organismos intergubernamentales –integrados por

representantes de gobiernos de muchos países–, como la Organización de las Naciones
Unidas a través de su Alto Comisionado para los Derechos Humanos o de la Organización de
los Estados Americanos por medio de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Tradicionalmente es muy difícil que los gobiernos acepten haber cometido violaciones a
1
Este corchete, en todas las lecturas de esta guía, indica que la lectura ha sido tratada, es decir, se hicieron extractos de ella. Por ese motivo, se
10 remite siempre al lector a la cita bibliográfica.

los derechos humanos. Por eso, ha cobrado gran importancia la defensa civil; es decir,
ciudadanos y ciudadanas que se organizan para vigilar que las autoridades cumplan su
obligación de garantizar que todas las personas puedan ejercer sus derechos.
Eso son los organismos civiles de derechos humanos: personas que se agrupan para
promover y defender las libertades y garantías que pertenecen a cada integrante de esta
gran familia humana, en la búsqueda de construir una paz duradera basada en la justicia.
Tomado de: www.derechos!humanos.laneta.org/tianguis/!dhtianguisindice.htm
ACTIVIDAD 02 MAPA CONCEPTUAL
Instrucciones: al terminar la lectura del texto, elabore individualmente un mapa conceptual

con las ideas principales y secundarias. Incorpore los criterios de jerarquía y orden de
aparición de las mismas; puede utilizar el programa Cemaptools (para obtenerlo, puede
descargarlo gratuitamente de la web).
ESTUDIO
analítico, tipo 3
Instrucciones: responda y/o desarrolle lo que a continuación se le solicita.
a. Organizados en grupos de tres a cinco miembros, analicen el caso (los dos artículos que
se encuentran en las páginas 13 y 14) que se propone sobre violación de los derechos
humanos.
Se presenta este caso de violación a los derechos humanos para reflexionar sobre los
derechos que se violan en nuestra realidad.
En el caso del Polochic, fue muy importante la acción de la comunidad al organizarse

para exigir justicia. No debemos olvidar para no permitir que se repitan estos casos, o
dejarlos en la impunidad, es decir, sin castigo como si no hubiera pasado nada.
Este caso del Valle del Polochic presenta una situación producto de la guerra de
baja intensidad, es decir, la persecución permanente para desanimar y destruir
las organizaciones de la población; para esta guerra, el gobierno utiliza militares,
paramilitares, policías, proyectos económicos y de desarrollo para controlar, atemorizar
y llegar a desaparecer los deseos de una vida digna en las comunidades.
Hemos observado varias violaciones a los derechos humanos. En una situación de

conflicto y de represión gubernamental como la que vivimos, la violación a un derecho
va acompañada de más violaciones de otros derechos. 11
Es importante conocer a las autoridades que por acción u omisión realizan violaciones
a los derechos humanos, así como los efectos que tienen sobre las personas y las
organizaciones de las comunidades.
Para llevar este análisis a cabo, utilicen las preguntas guía:
• ¿Qué pasó?
• ¿Por qué pasó?
• ¿Qué autoridades intervinieron?
• ¿Qué hicieron o dejaron de hacer?
• ¿Qué derecho o derechos se violaron?
• ¿Qué otros derechos se violan en nuestras comunidades?
• ¿Cómo son violados esos derechos?
b. Ahora, en grupo, completen el siguiente cuadro con ayuda del texto de lectura:
¿Quién la ¿Quiénes resultaron ¿Qué acciones hizo

Violación
cometió? afectados? la comunidad?

12
Desalojados del Polochic denuncian represión
Luego del desalojo realizado el 15 y 19 de marzo del 2011 de comunidades (sic) q’eqchi’
del Valle del Polochic, líderes comunitarios denunciaron violación de sus derechos tanto
económicos, sociales y seguridad alimentaria.
Momento del desalojo en Polochic. (Foto Prensa Libre: archivo)
CIUDAD DE GUATEMALA - Seis de cada diez niños menores de cinco años enfrentan
desnutrición crónica y dos de cada cien tienen desnutrición aguda según un estudio del
Colectivo de Estudios Rurales Ixim, presentado en conferencia de prensa en el hotel Royal
Palace, zona 1.
Entre las denuncias que también se hicieron públicas por parte de integrantes de las
comunidades desalojadas del Polochic, destaca el acoso de agentes de seguridad de la
empresa cañera Chabil Utzaj, según se dio a conocer en el evento público.
En total, catorce comunidades con alrededor de 800 familias fueron desalojadas en 2011
hasta la fecha siguen esperando el cumplimiento de la promesa del Ejecutivo de dotarlos de
tierra tras su expulsión.
Con información de Bill Barreto
Tomado de: Prensa Libre (2013). Desalojados del Polochic denuncian represión.
Recuperado de: prensalibre.com Guatemala. 02/07/13 - 11:55 NACIONALES
13
Continúa tierra arrasada en Polochic: Waqib’ Kej
Guatemala, 19.03.2011 (Cerigua).- La A decir de Waqib’ Kej, los municipios de

represión de los ricos y su gobierno continúa Panzós, Telemán, La Tinta y El Estor están
en contra de distintas comunidades, a prácticamente militarizados, porque el plan
través del uso de métodos de terror, como de desalojo responde a objetivos políticos
los aplicados durante el conflicto armado entre el gobierno y la familia Widdman,
interno, cuando este mismo Estado de con parentesco con el ex presidente Óscar
la oligarquía cometió genocidio, destacó Berger, quienes se han enriquecido en este
un comunicado de la Coordinación y país, utilizando las estructuras del Estado
Convergencia Nacional Maya Waqib’ Kej. para mantener sus privilegios.
De acuerdo con la información, este jueves El ejército y la policía siguen con el pen-
correspondió a la comunidad Bella Flor ser samiento de contrainsurgencia, prepara-
objeto de desalojo por miembros de la Policía dos para ejercer la violencia, el asesinato
Nacional Civil (PNC) que se transportaban y la destrucción; estos cuerpos represivos
en más de cincuenta vehículos tipo pick up disparan contra personas inocentes, que-
y elementos del ejército, trasladados en diez man humildes ranchos de campesinos e
camiones comando, quienes reprimieron a indígenas, desprecian a las comunidades y
hombres, mujeres y niños. defienden ciegamente los intereses de los
grandes ricos, destaca el comunicado.
Durante la operación en el Valle del Polochic,
que lleva varios días, han sido quemadas Waqib’ Kej pide a la comunidad nacional e
más de doscientas casas, han destruido internacional que condenen a este Estado,
cerca de 5 mil caballerías de milpa, utilizando que nuevamente aplica la política de tierra
tractores, y han ocasionado un muerto y arrasada en contra de población indefensa.
quince heridos; en los días siguientes se
dirigirán hacia las comunidades Río Frío,
Margaritas y El Sauce, para continuar los
desalojos.
Tomado de: CERIGUA (2013). Continúa tierra arrasada en Polochic: Waqib’ Kej.
Recuperado de: www.cerigua.org
ACTIVIDAD 04 TRABAJO GRUPAL

Instrucciones: respondan las siguientes preguntas: personalmente. Luego, en plenaria y

con la ayuda de su docente, discútalas con su grupo para elaborar una respuesta colectiva.
• ¿Qué haría si estuviera afectado de forma directa en este caso?

• ¿Qué harían como comunidad si estuvieran afectados en ese caso para exigir la
reparación del daño que se ha cometido?
14
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
1. Respondí a todas las preguntas planteadas.

2. Investigué para saber más del caso propuesto.
3. Comprendí las diferencias entre violación, delito

y falta admirativa.
4. Ayudé a mis compañeros a elaborar la

respuesta colectiva.
5. Respeté la opinión de todos, aunque no

estuviera de acuerdo.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
a. autoridad b. delito
c. falta administrativa d. Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
e. violación
Referencias
• Prensa Libre. (2013). Desalojados del Polochic • Centro de derechos humanos Fray Bartolomé de
denuncian represión. Disponible en: prensalibre. las Casas. A. C. (2005). La lucha interminable.
com Guatemala. Segunda edición. Disponible en: www.frayba.
org.mx/.../051101_carpeta_basica_de_ddhh_
• Prensa Libre. (2011). Continúa tierra arrasada en Frayba.pdf
Polochic: Waqib’ Kej. Disponible en: prensalibre.
com Guatemala.
15
SEMANA
3
0 derechos humanos
Bases fundamentales de los
Los fundamentos del concepto de derechos humanos
La expresión “derechos humanos” alude a un conjunto de derechos universales

que cada individuo puede reclamar por el solo hecho de formar parte de la
especie humana o, como establece la Declaración Universal de 1948, de la
familia humana. En principio, priman sobre toda otra regla, ley, disposición o
práctica establecidas por cualquier poder (Hottois, 2000).
[…] El concepto de derechos humanos se fundamenta en la idea de una sociedad

compuesta de individuos libres e iguales: el individuo tiene el derecho, en
conciencia, de remitirse a una ley moral natural, o a un derecho natural o divino,
para resistir a los abusos de un poder que no lo respeta. Para el filósofo belga
Gilbert Hottois (2000), la expresión paradigmática de los derechos humanos es
la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, originada
en tres fuentes: a) la Naturaleza (el derecho natural): todos los seres humanos
pertenecen a una sola familia, lo que determina una esencia que se debe respetar
en cada individuo; b) Dios (la religión): padre común de los seres humanos, a
quienes les impone su ley; y c) la Razón (la universalidad): denominador común
de toda la humanidad, en tanto el ser humano es un animal dotado de razón
y fuente de todo derecho universal aplicable a la humanidad. Según el autor,
esta tríada Naturaleza-Dios-Razón, que caracteriza la Declaración de 1789 y
el pensamiento de la Modernidad, se atenuó en el siglo XX debido al contexto
multicultural en que el discurso de los derechos humanos debía afirmarse.
[…] El pensamiento tradicional sobre los derechos humanos, formulado en

términos contemporáneos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, se
sintetiza, según Cassese, de la siguiente manera: a) los derechos son inherentes

a la naturaleza humana y prescinden de cualquier reconocimiento positivo, es
decir, “existen”, incluso cuando son negados por el Estado; b) el orden natural
en que se basan los derechos es inmutable, prescindiendo del contexto social
de cada individuo; y c) esos derechos son propios de los individuos en cuanto
tales, no de los grupos. La concepción actual de los derechos humanos, tal
como se expresa en los instrumentos de las Naciones Unidas, recoge sin duda
16 esta orientación.
[…] Desde una perspectiva jurídica, Hierro del contexto o de las características de su
(2002) define los derechos humanos como aplicación específica. Esto es precisamente
“aquellas libertades, inmunidades, preten- lo que las Naciones Unidas ha tratado de
siones y potestades que corresponden a hacer, mediante distintas comisiones e ins-
todo ser humano como condición nece- trumentos. La tarea no es fácil, puesto que
saria para realizarse como sujeto moral y requiere encontrar fundamentos comunes a
cuya satisfacción es condición necesaria la “especie” humana y establecer un criterio
y suficiente para justificar la existencia, el de igualdad, independientemente de la cul-
origen y el contenido de un sistema jurídi- tura y de los niveles de desarrollo no solo de
co” (Hierro, 2002: 41). En esta concepción, los Estados, sino también de sus distintos
los derechos humanos no corresponden a grupos y territorios.
todos los deseos, intereses o necesidades
relevantes de un agente humano, sino solo El fundamento moral de los derechos hu-
a aquellos que pueden instrumentarse nor- manos, dice Hierro siguiendo a Kant, es
mativamente como derechos subjetivos, es el respeto a la autonomía individual de las
decir, como pretensiones, inmunidades o personas. Bajo esta premisa, el autor se-
potestades. Además, no responden a to- ñala tres valores que tradicionalmente han
das las pretensiones susceptibles de instru- sido identificados como derechos básicos
mentarse como derechos subjetivos, sino de autonomía: la libertad, la seguridad y la
solo a aquellas que son necesarias para igualdad. Mientras que los dos primeros
que un ser humano pueda desempeñarse son condiciones que un individuo puede
como agente moral en un contexto dado. o no tener garantizadas o reconocidas en
En tanto estas condiciones varían según el mayor o menor grado, la igualdad es formal
escenario social, dice el autor, es imposible y materialmente un atributo comparativo.
fijar un mínimo de derechos como medida Esto es precisamente lo que Bobbio plan-
de la justa satisfacción de las necesidades tea al afirmar que “la dificultad de establecer
del sujeto en tanto agente moral: “los dere- el significado descriptivo de igualdad estri-
chos, o por así decirlo, su contenido, se ex- ba sobre todo en su indeterminación, de
panden al mismo ritmo al que se expande la modo que decir que dos entes son iguales,
riqueza material y cultural de una sociedad” sin otra determinación, nada significa en
(Hierro, 2002: 51). el lenguaje político, si no se especifica de
qué entes se trata y respecto a qué cosa
Esta infinita capacidad de extensión pro- son iguales, es decir, si no se está en con-
puesta por Hierro cuestiona la identificación diciones de responder a dos preguntas: a)
de los derechos humanos universales, so- ¿Igualdad entre quiénes?, y b) ¿Igualdad en
bre todo en un mundo con amplias des- qué?” (Bobbio, 1993: 53-54).
igualdades. Tal como dice el autor, lo que
se expande más bien es el contenido de los La igualdad no es un atributo de la per-
derechos. En un contexto de desigualdad sona, sino un tipo de relación. La máxima
global creciente, los derechos humanos “todos los hombres son ‘o nacen’ iguales”,
constituyen una vía para lograr mayores dice Bobbio, no debe entenderse como
niveles de justicia, en tanto su fundamento todos los hombres (y mujeres) son iguales
moral se encuentra en un atributo común a en todo. La idea es que hombres y mujeres
todos los seres humanos. De lo que se tra- sean considerados y tratados como iguales
ta, entonces, es de llegar a consensuar un respecto de aquellas cualidades que, según
contenido mínimo de realización de un dere- distintas concepciones del ser humano o la
cho humano universal, independientemente sociedad, constituyen la naturaleza huma-
17
na: el libre uso de la razón, la capacidad hacia una comunidad global más fuerte. La
jurídica, la libertad de poseer o la dignidad. soberanía de los Estados ya no reside en
su poder para controlar lo que pasa dentro
Desde la mirada de Hierro, el carácter de sus fronteras. Los límites de la soberanía
comparativo de la igualdad constituye el radican en la capacidad y voluntad de los
problema fundamental de la universalización Estados de proteger a sus miembros, lo que
de los derechos humanos, porque son los justifica la intervención externa en aquellos
Estados nacionales los encargados de velar que no respetan los derechos humanos,
por la igualdad de sus ciudadanos. Por en especial los que cometen crímenes de
tanto, el autor afirma que “el horizonte de lesa humanidad. Como sostiene el autor,
una igualdad entre todos los seres humanos las Naciones Unidas es la única entidad
parece exigir, por ello, una especie de que puede intervenir legítimamente en
ciudadanía universal que ‘como en el caso de estas situaciones. Para avanzar en una
la construcción europea’ implica enseguida comunidad ética global –cuestión en la
una caída de las fronteras y una libertad de que se ha centrado la construcción del
movimientos que redujera la nacionalidad a paradigma de los derechos humanos–, es
un rasgo irrelevante, así como una especie necesario que las naciones más poderosas
de igualación universal de las oportunidades acepten la autoridad de las Naciones
mediante una redistribución universal de los Unidas, y le proporcionen los medios para
recursos” (Hierro, 2002: 49). cumplir con esa responsabilidad.
Aunque teóricamente es consistente, acep- Puede decirse entonces que el concepto

tar esta afirmación lleva inevitablemente a la de derechos humanos se fundamenta
conclusión de que es imposible garantizar en la existencia de un atributo común
globalmente el reconocimiento y la promo- que hace iguales a hombres y mujeres,
ción de los derechos humanos. A lo más, la independientemente del contexto social,
igualdad basada en el respeto a los dere- político, económico o histórico. La idea
chos humanos sería posible en los Estados de igualdad adquiere expresión en las
nacionales, estando lejos de ser homologa- luchas laicas por los derechos humanos,
ble a los ciudadanos de distintos Estados, que la fundaban en la naturaleza humana,
lo que elimina la posibilidad de la acción in- su facultad racional y la existencia de
ternacional para intervenir en aquellos que Dios. La formulación contemporánea de
no respetan los derechos humanos de sus los derechos humanos ha superado esta
miembros. El fenómeno creciente de la mi- tríada fundacional, que no daba cuenta de
gración internacional incorpora una dificultad la diversidad cultural en la cual su discurso
adicional. […]. ¿Representa esto la imposi- debía operar. Como se discute en este
bilidad de establecer, promover y respetar documento, la noción de “dignidad humana”
los derechos de todos los seres humanos se erigirá luego como el único fundamento
del planeta? O, por el contrario, ¿se puede capaz de traspasar las fronteras culturales.
consensuar y llevar a la práctica el enfoque
de derechos humanos como marco ético de Desde una perspectiva jurídica, los
la comunidad internacional? derechos humanos pueden entenderse
como aquellas condiciones necesarias que
Existen evidencias que señalan la dirección habilitan al ser humano a actuar como un
contraria. Como afirma Peter Singer (2003), agente moral en un contexto determinado,
el derecho internacional está evolucionando y que justifican la existencia de un sistema
18
jurídico para su protección. Como los no solo se trata de encontrar un atributo
contextos pueden variar, también puede común a la especie humana, sino también
hacerlo el contenido de los derechos, lo de asegurar el respeto de los derechos
que cuestiona su universalidad. El asunto humanos, lo cual es tarea primordial de los
se complica aún más si se considera que Estados. […].
Tomado de: http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/23556/lcl2425-P.pdf
Instrucciones: a partir de la lectura del texto anterior, haga una síntesis organizando
gráficamente las ideas principales del texto y utilizando para el efecto un mapa conceptual.
En dicho texto, incorpore los criterios de jerarquía y orden de aparición de los mismos.
Instrucciones: respondan y/o desarrollen lo que a continuación se les solicita.
a. Ingresen al siguiente enlace: http://www.amnistiacatalunya.org/edu/material/dudh/es/

dh25.html (Amnistía Internacional. Sugerencias didácticas). Lean el artículo propuesto
(Artículo 25: Derecho a un nivel digno) y luego desarrollen en grupo las ocho actividades
que se les solicitan allí, las cuales también se enumeran enseguida:
1. Comentar qué se entiende por “un nivel de vida adecuado”. ¿A quién o quiénes
puede corresponder decidir lo que es un nivel de vida adecuado?
2. El “nivel de vida adecuado”, ¿es inmutable o varía según las sociedades y las épocas
históricas? ¿Se puede dar el caso de que lo que en la actualidad se pueda considerar
“un nivel de vida adecuado” sea revisado? ¿Esta revisión se podría efectuar tanto al
alza (en el caso de una evolución material de la sociedad en sentido positivo) como
a la baja (en el caso de crisis económicas o medioambientales)?
3. ¿De qué cosas, de las que ahora disfrutamos, podríamos prescindir?
4. Buscar información en la prensa sobre situaciones en las que no se respete este
derecho. Al abarcar situaciones muy diversas, se pueden repartir los temas entre
pequeños grupos de trabajo, investigando y realizando cada grupo, al final, un
pequeño mural temático (vivienda, alimentación, sanidad, pensiones, protección de
la maternidad y de la infancia...).
5. ¿Qué opinión merece que mientras buena parte de la población mundial pase
hambre, uno de los problemas de salud más importantes del mundo desarrollado
sea la obesidad y sus habitantes se gasten miles de millones en dietas y productos
de adelgazamiento?
19
6. Establecer el mismo paralelismo a través de otros datos: calefacción/refrigeración en
los países desarrollados frente a las carencias energéticas de otros países, acceso a
la sanidad, a la educación, etc.
7. ¿Qué se entiende por “salario social”? ¿Sería conveniente introducir un salario social?
¿Para quiénes? ¿En qué condiciones?
8. Redacción: Los niños de la calle. Describan un día en la vida de uno niño de la calle
de ocho años de edad, que debe buscarse el alimento y el cobijo.

Presentar este trabajo en un máximo de dos páginas.
b. Para terminar, comenten y respondan las siguientes preguntas:

• ¿Qué se entiende por “un nivel de vida digno”?
• ¿A quién o quiénes pueden corresponder decidir lo que es un nivel de vida digno?
Artículo 25: derecho a un nivel de vida digno.
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de
pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes a su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los

niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección
social.
ESTUDIO
exploratorio, tipo 3
a. En grupos, busquen información en la prensa sobre situaciones en las cuales no se

respete el derecho a un nivel de vida digno. Al abarcar situaciones muy diversas, se
pueden repartir los temas (vivienda, alimentación, sanidad, pensiones, protección de la
maternidad y de la infancia, etc.) entre los miembros de su grupo de trabajo con la ayuda
del facilitador. Al final, cada grupo realizará un collage temático.
20
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
responda lo que a continuación se le solicita.
1. Comprendí el concepto de dignidad.
2. En la investigación, pude relacionar los hechos con los

conceptos propuestos en la lectura.
3. Logré emitir mi opinión sobre los temas propuestos.
4. En el grupo, fui proactivo y propositivo.
Vocabulario
a. autonomía individual b. dignidad

c. igualdad d. libertad
e. seguridad
Referencias
• Amnistía Internacional. Sugerencias didácticas. • Ferrer, M. (2005). La población y el desarrollo
Disponible en: http://www.amnistiacatalunya.org/ desde un enfoque de derechos humanos:
edu/material/dudh/es/dh25.html intersecciones, perspectivas y orientaciones
para una agenda regional. Serie población y
desarrollo, No. 60. Chile: CEPAL. Disponible en:
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/23556/
lcl2425-P.pdf
Anote en este espacio sus dudas y/o comentarios.
21
SEMANA
4
0 derechos humanos?
¿Cómo son los
Características de los derechos humanos
UNIVERSALES
Los derechos humanos se aplican a todos los seres humanos sin importar su
edad, género, raza, religión, ideas, nacionalidad. Cada persona tiene la misma
dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del disfrute de sus
derechos.
IRREVERSIBLES Y PROGRESIVOS
La consagración de nuevos derechos no excluye ni desestima la vigencia de
derechos antes consagrados, y la existencia de viejos derechos no impide que
las nuevas condiciones sociales vividas por los pueblos determinen la vigencia de
otros derechos, como ha sucedido con el Habeas data, el cual busca proteger
la intimidad de las personas frente a los sistemas masivos de información y
comunicación.
Los avances en la protección de nuevos derechos o nuevas formas de un

mismo derecho se hacen sobre el supuesto de vigencia de todos los derechos
consagrados.
INDIVISIBLES
No puede hablarse sobre división de los derechos humanos; todos deben ser
respetados y garantizados por autoridades y gobernantes.
NO NEGOCIABLES
Los derechos humanos son bienes pertenecientes, de manera absoluta, a cada
ser humano; por ello, ninguna autoridad puede negociarlos.
INVIOLABLES
Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir
que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos
22 humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las políticas
económicas y sociales que se implementan tampoco. Por ejemplo, el derecho a la vida no
puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre frecuentemente en la realidad,
ni por la acción de fuerzas policiales o militares ni por políticas económicas que condenan a
la muerte por desnutrición o hambre a la población.
OBLIGATORIOS
Los derechos humanos imponen una obligación concreta a las personas y al Estado de
respetarlos, aunque no haya una ley que así lo diga. Es obligatorio respetar todos los
derechos humanos que existan en las leyes nacionales y también aquellos que no lo
están aún.
TRASCIENDEN LAS FRONTERAS NACIONALES

La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado está
violando los derechos humanos de su población. En este sentido, ningún Estado puede
argumentar violación de su soberanía cuando la comunidad internacional interviene para
requerir que una violación a los derechos humanos sea corregida.
INDIVISIBLES, INTERDEPENDIENTES, COMPLEMENTARIOS Y NO JERARQUIZABLES

Los derechos humanos están relacionados entre sí. Es decir, no se debe hacer ninguna
separación ni pensar que unos son más importantes que otros. La negación de algún
derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona, por
lo que el disfrute de algún derecho no puede hacerse a costa de los demás. Es así, como
no se puede, por ejemplo, disfrutar plenamente del derecho a la educación si la persona no
está bien alimentada o si carece de una vivienda adecuada, ni se puede ejercer el derecho a
la participación política si se niega el derecho a manifestar o estar bien informados.
Tomado de: http://www.cubaencuentro.com/derechos-humanos/clasificacion-y-caracteristicas/caracteristicas

Instrucciones: a partir de la lectura del texto anterior, haga una síntesis, organizando
gráficamente las ideas principales del texto; para ello, utilice un mapa conceptual. Incorpore
los criterios de jerarquía y orden de aparición de las mismas en dicho texto.
03
ACTIVIDAD TRABAJANDO CON DDHH
Instrucciones: junto con el artículo 2 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,

el catedrático le proporcionará una serie de situaciones (www.ararteko.net/RecursosWeb/
DOCUMENTOS/1/2_466_3.pdf) que pueden o no vulnerar este artículo. Usted debe decidir
si se incumple o no y razonar por qué.
23
Se sugiere una lectura previa del segundo artículo de la Declaración Universal para aclarar las
posibles dudas sobre los conceptos indicados y solicitar opiniones acerca de la interpretación
del texto.
Artículo 2.
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración,
sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier
otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición.
2. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o

internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se
trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no
autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.
ESTUDIO
ACTIVIDAD 04 DE CASOS
polémicos, tipo 3
Instrucciones: responda y/o desarrolle lo que a continuación se le solicita en los siguientes casos.
a. Después de una evaluación realizada por el profesor de Derechos Humanos, él realiza

la retroalimentación con sus alumnos y da a cada uno la nota que alcanzó. La nota más
alta es un 9 y la más baja un 5. ¿Se vulnera el principio de igualdad: todos los alumnos
deberían tener un cinco?
b. En una empresa que se dedica a la fabricación y venta de artículos de primera necesidad,

una ejecutiva realiza el mismo trabajo que su homólogo masculino y sin embargo, cobra
un 30 % menos.
c. En una comunidad del occidente del país, una alumna maya acude a clase con huipil
y corte, cumpliendo así las reglas de su comunidad. ¿Debe quitárselo para acudir a las
clases y no diferenciarse de los demás compañeros y compañeras?
d. El Ministro de Finanzas de Guatemala en una rueda de prensa en la que intenta persuadir

a los ciudadanos guatemaltecos a pagar sus impuestos, un reportero le inquiere sobre
el uso de los impuestos recaudados y el Ministro le respondió: “al guatemalteco le
corresponde pagar sus impuestos sin importarle cómo se gasta…”.
24
e. Un hombre debe ingresar en la cárcel, porque le han impuesto una fianza de Q2,500.00
que no puede reunir; sin embargo, otro que tiene una fianza de 5 millones la paga y sale
de la cárcel.
f. La premio Nobel de la Paz de 1991, Aung San Suu Kyi, de Myanmar (antigua Birmania),
permaneció casi seis años, desde 1989 hasta 1995, en arresto domiciliario por manifestar
de manera pacífica su oposición política al régimen militar que gobierna su país.
g. En Estados Unidos, un hombre es condenado a muerte. No puede pagarse un buen

abogado y su abogado defensor, de oficio, tiene acumulados muchos casos y no puede
atender a todos en las mismas condiciones. ¿Le parece que ese hombre ha podido
sufrir indefensión?
Instrucciones: en grupo, lean la información que se encuentra en el recuadro. Luego,

completen el cuadro de la siguiente página con los datos que se solicitan para cada uno de
los derechos enumerados, tomando como ejemplo la primera fila.
Los derechos se respetan (o bien se vulneran/violan)
Si tiene un derecho, puede ejercerlo si así lo desea, pero con frecuencia, para poder ejercer
un derecho no basta con que se quiera ejercer, además de que es necesario que otros no
lo impidan.
En cada uno de los siguientes ejemplos, hay quienes podrían impedir o poner trabas al
ejercicio de los derechos de otros, pero es su obligación no hacerlo.
• Aunque su jefe hubiera preferido que trabajase, debe respetar su derecho a la huelga.
• Aunque la jefatura de tráfico desconfíe de los jóvenes, debe respetar su derecho a tener
licencia de conducir.
• Aunque sus padres hubieran preferido que siguiese estudiando, deben respetar su
derecho a trabajar.
Es importante darse cuenta de que, por cada derecho que alguien tenga, hay un deber
complementario para otras personas; por ejemplo:
Aspectos a evaluar Deberes
Deber de los empresarios a permitir la huelga sin

Derechos de los trabajadores a ir a la huelga.
despedir a los trabajadores.
Deber del departamento de tránsito a dar la
Derechos de los mayores de edad a obtener la
licencia de conducir a todos los que aprueben el
licencia de conducir.
examen.
Derecho de las persona a elegir su futuro: estu- Deber de los padres a permitir que sus hijos
diar o trabajar. elijan, sin obligarles a que hagan algo que no
quieran.
25
Cuando no se cumple el deber de permitir que quienes tienen un derecho lo ejerzan, se
dice que se viola este derecho. Veamos algunos ejemplos:
• Por no tramitar su solicitud, la oficina de empadronamiento vulneró el derecho de

Pedro a votar en las elecciones.
• Al impedirle a entrar con su perro guía, el camarero vulneró el derecho del ciego a
entrar al restaurante.
• Negándose a tramitar su licencia, el oficial de policía vulneró el derecho del joyero a
tener un arma.
• Despidiéndoles sin previo aviso, el empresario violó el derecho de los trabajadores a
la huelga.
Tomado de: http://aulaetica.wikispaces.com/Derechos+y+deberes
Obligación Quiénes deben

Derecho Quiénes tienen complementaria cumplir esa
esos derechos (deber) obligación
Derecho a empadro- Los ciudadanos a partir Participación como El Tribunal Supremo

narme en la ciudad que de los dieciocho años ciudadano Electoral, facilitando a los
desee. ciudadanos la posibilidad
de votar.
Derecho a una defensa
cuando soy acusado de
un delito.
Derecho a asilo en otro

país cuando en el mío
me persiguen por mis
ideas.
Derecho a tener licencia

de conducir.
Derecho a entrar en la
tienda que quiera.
Derecho a decir lo que

pienso.
Derecho a trabajar en el
oficio que elija.
Derecho a hacer huelga

en mi trabajo.
Derecho a no ser maltra-

tado en clase.
26
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
1. Analicé y comprendí las situaciones planteadas.

2. Distinguí entre derecho y obligación.
3. Fui libre para expresarme y autocriticarme.
4. Trabajé las actividades con responsabilidad.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, construya el glosario de la
semana con las palabras nuevas que aprendió.
Referencias
• Aulaética. Derechos Humanos. http://aulaetica. • Cubaencuentro. Derechos Humanos. http://
wikispaces.com/Derechos+y+deberes www.cubaencuentro.com/derechos-humanos
• Azkarate, G., Errasti, L. y Mena, M. (2000). • IEPALA. Caracteres de los derechos humanos.
Materiales para la educación en Derechos Hu- www.iepala.es/curso_ddhh/ddhh35.htm
manos. Fotocomposición: EPS, S.L., Vitoria-
Gasteiz Impresión: Gráficas Santamaría, S.A., • Naciones Unidas. (2004). ABC: La enseñanza de
Vitoria-Gasteiz D.L.: Vi-28/2000. Disponible en: los derechos humanos. Actividades prácticas para
www.ararteko.net/RecursosWeb/DOCUMEN- escuelas primarias y secundarias. Disponible en:
TOS/1/2_466_3.pdf http://www.ohchr.org/Documents/Publications/
ABCChapter1sp.pdf
27
SEMANA
5
0 derechos humanos
Clasificación de los
Clasificación de los derechos humanos
El reconocimiento de los derechos humanos, como derechos naturales del
hombre, fue una conquista ardua de la humanidad, y llegó a lograrse tras la
Revolución francesa de 1789. Hasta entonces, era el gobernante quien decidía
sobre los derechos de las personas, quienes debían aceptar pasivamente sus
exigencias, fueran o no justas.
Afirmar la existencia de derechos que nacen con el ser humano, tiene importancia,
ya que el Estado, entonces, no crea derechos, sino que los reconoce. Si los
creara, podría quitarlos a su antojo; en cambio, si se limita a reconocerlos, y no
lo hace, puede exigírsele tal hecho.
Clasificar es tomar en cuenta ciertas características de lo que se quiere agrupar,

identificando en ellas rasgos comunes. Por eso pueden clasificarse los derechos
de varias maneras, pero las más conocidas se refieren a su contenido, y a su
aparición en el tiempo.
De acuerdo con su contenido, podemos hablar de:
DERECHOS CIVILES
Son aquellos que le corresponden a la persona como individuo, independien-
temente de su rol social, y que hacen a su vida y a su libertad personal. Son
exigibles contra cualquiera, que ose perturbarlos. Así, son derechos civiles el
derecho a la vida, a la libertad personal, a ejercer libremente su culto, a reunirse,
a asociarse con fines útiles, a la dignidad, al honor, al nombre, etcétera.
DERECHOS SOCIALES
Son los que le corresponden a las personas por su rol en un determinado con-
texto social, por hallarse desprotegidos frente a una situación desigual con res-
pecto a otros que podrían abusar de tal circunstancia. Así son derechos sociales
fundamentalmente los referidos al trabajo, ya que la situación de necesidad en la
que se halla el trabajador lo coloca en una posición susceptible de ser objeto de
28
abusos, tal como había sucedido durante la Otra clasificación hace referencia a la
Revolución Industrial, que fue una muestra aparición de los derechos en el tiempo.
más que elocuente de lo que pueden ha- Los primeros en ser reconocidos, y que
cer los empleadores con sus empleados por eso se llaman derechos de primera
si no existen leyes que limiten su accionar. generación, fueron los que importaban a la
Es por ello que la ley toma posición para sociedad burguesa que lideró la Revolución
lograr equidad, estableciendo por ejemplo francesa de 1789. Se trataba de una
que las condiciones de trabajo deben ser concepción liberal del Estado, que requería
dignas, que deben respetarse horarios de su abstención y un libre desarrollo de la
trabajo, que impide o regula el trabajo de individualidad. Por lo tanto, propiciaron la
menores, que concede vacaciones paga- incorporación a partir de la Declaración de
das, un salario mínimo vital, el derecho de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
agremiarse, el derecho de los gremios a la los derechos civiles, los patrimoniales y los
huelga, a concertar convenios colectivos de políticos. Se buscaba favorecer al individuo
trabajo, a recurrir a la conciliación y al arbi- libre, propietario y que tuviera un alto grado
traje, etcétera. En otros casos, el Estado in- de participación política. Recordemos
terviene para proteger a aquellos miembros que la Revolución francesa se realizó para
del cuerpo social que se hallan en situación terminar con el absolutismo monárquico
de inferioridad y necesitan mayor atención y permitir la intervención popular en los
por su estado de salud o por su edad avan- asuntos de gobierno.
zada, concediéndoles seguro social, pensio-
nes y jubilaciones. Los derechos de segunda generación in-
cluyen los derechos sociales y culturales, y
DERECHOS PATRIMONIALES surgieron a partir del siglo XIX, cuando los
Son aquellos que tienen un contenido eco- ricos burgueses, dueños de las fábricas,
nómico, como por ejemplo, el derecho a debieron afrontar el surgimiento de los mo-
contratar, el derecho de propiedad, el de vimientos obreros, que luchaban por lograr
comerciar, etcétera. condiciones dignas de trabajo que les ha-
bían sido desconocidas a partir de la Revo-
DERECHOS CULTURALES lución Industrial, y que no habían sido con-
Son los que tienen un contenido que hace a templadas luego de la Revolución francesa,
la capacitación del ser humano, con vistas ya que a los ricos burgueses, sus patrones,
a su perfeccionamiento, y es compatible les convenía más tener una masa de traba-
con los derechos sociales; por ejemplo, el jadores marginados, como mano de obra
derecho de enseñar y aprender. dócil y barata. A partir de esta etapa, los
trabajadores apoyados por los movimientos
DERECHOS POLÍTICOS socialistas lograron, progresivamente, el es-
Son los que le corresponden al ciudadano tablecimiento de jornadas de labor de ocho
para participar como miembro activo del horas, condiciones dignas, descanso domi-
poder político en un gobierno democrático, nical, el derecho a constituir sindicatos, et-

por sí o a través de sus representantes. El cétera. El Estado aparece ahora como ga-
derecho de sufragio, a afiliarse a un partido rante de la igualdad de oportunidades entre
político, a ser elegido para un cargo de los ciudadanos, impidiendo abusos de par-
gobierno, a participar en la presentación de te de los socialmente más favorecidos.
un proyecto de ley, en un plebiscito, o en
una consulta popular.
29
Los derechos de tercera generación apa- de la acción humana durante tantos años
recieron en el siglo XX, cuando nuevas cir- comenzó a dar muestras de que necesitaba
cunstancias en el mundo hicieron palpable protección para el bien de todos; y las
la necesidad de proteger no solo a las per- nuevas condiciones del consumo a gran
sonas en su individualidad (derechos de escala dejaron desprotegido al consumidor,
primera generación) o en relación a otros muchas veces víctima de los contratos de
miembros del cuerpo social (de segunda adhesión (en los que su voluntad no es
generación), sino que ahora los sujetos de tenida en cuenta, sino que solo firma las
derechos son colectivos, considerando el condiciones de quien realiza la oferta, sin
derecho de los pueblos. darse cuenta de algunas, colocadas en “letra
chica”). O sea, que entre estos derechos de
En efecto, las Guerras Mundiales demos- tercera generación se incluyen: el derecho
traron la necesidad de los pueblos de ver a la paz, el derecho a la solidaridad, el
garantizado su derecho a la paz; el mundo derecho a un ambiente sano y los derechos
globalizado dio origen al reconocimiento del del consumidor.
derecho a la solidaridad; el ambiente víctima
Tomado de: http://derecho.laguia2000.com/parte-general/clasificacion-

de-los-derechos-humanos
ACTIVIDAD 02 INVESTIGACIÓN
a. Investigue sobre casos de clasificación de los derechos humanos que se proponen en

la siguiente matriz; lístelos. Para ello, puede utilizar cualquier libro de historia sobre los
campos de exterminio del régimen nazi, los gulags soviéticos, las dictaduras militares en
Argentina, Chile, Guatemala, etc.
b. Responda a lo que se le pide en las columnas de la izquierda de la matriz. Como ejemplo

para llenarlo, puede usar la forma que se sugiere en el primer apartado de la columna
“Derechos humanos individuales”.
30
Derechos Derechos humanos Derechos humanos
Derecho humanos económicos, planetarios o de los
individuales sociales y culturales pueblos
Mencione dos efectos Derecho humano

graves de la violación individual 1:
de estos derechos para a.
nuestra vida personal. b.
Derecho humano
individual 2:
a.
b.
Etc.
¿Cómo se puede
ayudar a defender los
DDHH de mejor manera?
¿Qué podemos hacer

para que se conozcan,
entiendan y vivan estos
derechos?
Instrucciones: investiguen y documenten, con recortes de periódico, revistas e imágenes

de la Internet, una acción de desalojo por parte del Estado o por terceros. Luego, redacten
un reporte de una página en la que expresen su juicio crítico, si hay o no violación a la
integridad de los derechos de las personas y por qué.
31
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
¿Cómo aplicaría usted en su vida personal ¿A qué le motiva lo que

y profesional? lo aprendido ha aprendido hasta hoy?
1. 1.
2. 2.
3. 3.
4. 4.
5. 5.
Cuestionario
Instrucciones: de acuerdo con la lectura del texto que ha realizado, responda los siguientes
cuestionamientos colocando en el paréntesis una X según su criterio. Por favor, justifique su
respuesta en cada ítem.
1. Los derechos humanos no se aplican a todos los seres humanos ya que deben tomarse
en cuenta la edad, el género, la raza, la religión, las ideas, la nacionalidad.
F ( ) V ( )
2. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del
disfrute de sus derechos.
F ( ) V ( )
32
3. La consagración de nuevos derechos no excluye ni desestima la vigencia de los
derechos antes consagrados, y la existencia de viejos derechos no impide que las
nuevas condiciones sociales vividas por los pueblos determinen la vigencia de otros
derechos, como ha sucedido con el Habeas data, el cual busca proteger la intimidad de
las personas frente a los sistemas masivos de información y comunicación. Por lo tanto,
¿se pude decir que los DDHH son irreversibles y progresivos?
F ( ) V ( )
4. Los avances en la protección de nuevos derechos o nuevas formas de un mismo

derecho se hacen sobre el supuesto de vigencia de todos los derechos consagrados.
F ( ) V ( )
5. No puede hablarse de división de los derechos humanos; todos deben ser respetados
y garantizados por autoridades y gobernantes.
F ( ) V ( )
6. Los derechos humanos no son bienes pertenecientes, de manera absoluta, a cada ser
humano; por ello cualquier autoridad puede negociarlos.
F ( ) V ( )
33
7. Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir que
las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos humanos; las
leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las políticas económicas y sociales
que se implementan tampoco.
F ( ) V ( )
8. Los derechos humanos imponen una obligación concreta a las personas y al Estado de
respetarlos, aunque no haya una ley que así lo diga. Es obligatorio respetar todos los
derechos humanos que existan en las leyes nacionales y también aquellos que no lo
están aún.
F ( ) V ( )
9. La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado está
violando los derechos humanos de su población. En este sentido, ningún Estado puede
argumentar violación de su soberanía cuando la comunidad internacional interviene para
requerir que una violación a los derechos humanos sea corregida. Podríamos entonces
concluir que los derechos humanos trascienden las fronteras nacionales?
F ( ) V ( )
10. Los derechos humanos están relacionados entre sí; es decir, no se debe hacer ninguna
separación ni pensar que unos son más importantes que otros. La negación de algún
derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona,
por lo que el disfrute de algún derecho no puede hacerse a costa de los demás.
F ( ) V ( )
34
Vocabulario
a. absolutos b. congénitos
c. inalienables d. indivisibles
e. inherentes f. interdependientes
g. inviolables h. limitados
i. necesarios j. preexistentes
k. supranacionales l. universales
Referencias
• Comisión de Derechos Humanos del Distrito • UNESCO. Proyecto de Cultura de Paz en
Federal. (2007). Recomendaciones 2007-2012. Guatemala. Guatemala.
Disponible en: http://cdhdfbeta.cdhdf.org.mx/
recomendaciones-2007-2012/
• La Guía. Clasificación de los Derechos

Humanos. Disponible en: http://derecho.
laguia2000.com/parte-general/clasificacion-de-
los-derechos-humanos
35
dos
UNIDAD DE APRENDIZAJE
“ Un pueblo que valore sus
“
privilegios por encima de sus
principios, perderá ambos.
D. Eisenhower
DESCRIPCIÓN
Esta unidad tiene como finalidad dar a conocer los antecedentes

de los derechos humanos en el mundo, para luego contextualizarlo
en Guatemala, partiendo del comentario en el imaginario social
que “desde que llegaron los derechos humanos, la delincuencia se
siente fortalecida”. Cabe resaltar que la historia indica claramente
que los derechos humanos siempre han existido pero no se les
ha legitimizado; es decir, primero se han invisibilizado y posterior-
mente no se les ha dado a conocer. Es meritorio e imperativo
invocar el preámbulo de la Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano (Francia, 1789), la cual reza así: “el
olvido, el menosprecio y la ignorancia son las causales de las
peores violaciones de los derechos humanos”.
Historia de los derechos humanos
36
OBJETIVOS
Con la presente unidad, se pretende que el estudiantado: Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la capa-
no olvide ni menosprecie la información que se le propor- cidad de:
cionará, ya que deberá transformarla en conocimiento y
hacerla parte de su vida en todos los entornos teniendo • Valorar los aspectos más importantes de la línea del
la voluntad de aprender y cimentar la búsqueda incansa- tiempo de los derechos humanos y el legado que
ble de los derechos humanos como eje transversal de las los hechos históricos han dejado a las sociedades
personas. Por ello, se deben invocar los tres elementos de del mundo; y de esa forma comparar la historia
los argumentos: afirmación (aseveración de que algo es con la actualidad en materia del respeto, garantía y
cierto), razonamiento (explicación del porqué debe acep- protección de los derechos humanos.
tarse o creerse la afirmación) y evidencia (es la prueba que
se suministra para respaldar el razonamiento).
DERECHOS HUMANOS • unidad dos
37
HISTORIA DE LOS DDHH
Logros
Políticas Sociales Economía Culturales
Libertad de
Derecho al voto Educación Trabajo
conciencia
LISTA DE CONTENIDOS
1. La Carta Magna (1215)
2. Los antecedentes de los derechos humanos
3. Los declaración del Buen Pueblo de Virginia (1776)
4. La declaración de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano (1789)
5. Los derechos económicos, sociales y culturales
a. La declaración del pueblo trabajador
explotado de Rusia (1918)
b. La constitución mexicana (1917)
c. Constitución de Weimar (1919)
6. Los derechos humanos son de preocupación mundial
7. Primera y Segunda Guerra Mundial
8. La Declaración Universal de los Derechos Humanos
9. Los derechos humanos en Guatemala

10. Los derechos humanos y la memoria histórica
38
SEMANA
6
Historia de los
0 derechos
humanos en el mundo
Línea del tiempo de los derechos humanos (fragmento)2, 3
Mucha gente todavía mira a la Grecia Antigua y a Roma (ambas sociedades

esclavistas) como las únicas fuentes de todos los principios democráticos
que se valoran en el mundo occidental. Sin embargo, otras sociedades,
desde el mundo asiático (concretamente China e India), antes que ellos,
también hicieron contribuciones significativas al desarrollo del principio de
derechos humanos y a los ideales democráticos. A continuación, ponemos
una serie de hechos que ejemplifican que el tema de los derechos humanos
se ha desarrollado a lo largo del tiempo en distintos países del mundo, los
cuales han mencionado derechos como la libertad, la igualdad y la seguridad
del individuo y de la especie humana.
ANTECEDENTES EN LA EDAD ANTIGUA

Los derechos humanos son una conquista tan trascendental, que cualquiera
que sea el sistema jurídico político de una nación o la ideología imperante y
aun dentro de graves circunstancias conflictivas, deben ser protegidos para
la conservación de los valores esenciales de la convivencia humana.
En la antigüedad, no encontramos ninguna muestra relevante de documentos

específicos ni normativos o Cartas de Derechos. Durante esa época,
solamente se admitía la existencia de un derecho cuando este se derivaba
de las situaciones jurídicas objetivas establecidas por el ordenamiento de la
comunidad.
Para encontrar los primeros atisbos sobre el tema de los derechos humanos,
tenemos que remontarnos a la esencia del pensamiento político griego, a las
dos grandes escuelas filosóficas que dieron forma a toda la estructura de la
sociedad helénica: los sofistas y los socráticos.
4
Víctor Javier Meléndez Guevara (2001) (fragmento). Disponible en: http://www.slideshare.net/cesarcastro1020/linea-del-
tiempo-evolucion-historica-de-los-derechos-humanos-2
René Linares Araiz et al. (2006). Introducción al conocimiento de los derechos humanos. Guatemala: URL-KFW.
39
5
Los sofistas exaltaban al individuo frente al LA EDAD MEDIA
Estado, despótico y todopoderoso. Fueron Durante este período, se empiezan a en-
ellos quienes plantearon el principio, hoy contrar los primeros documentos normati-
aceptado universalmente, de que el indivi- vos.
duo tiene derechos frente al Estado y debe
buscar los medios para hacerlos valer. En En la Edad Media, se sabe ya de algunos
sus obras, Esquilo presenta unos perso- documentos explícitos que, aunque en for-
najes que protestan airadamente contra el ma fragmentaria, pueden ser considerados
destino prefijado por los dioses y contra antecedentes históricos de los derechos
la opresión de los tiranos. En Antígona se fundamentales de la persona humana. En
exalta la rebeldía contra la ley injusta del ti- ellos, el poder del monarca, teóricamen-
rano Creonte. te ilimitado, reconoce algunos límites a su
ejercicio a favor de las iglesias, los señores
Rechazaban que el Estado fuese una feudales o las comunidades locales.
entidad omnipotente frente a la cual el
individuo debía doblegarse y afirmaban Estos primeros documentos son conse-
que el hombre es la medida de todas las cuencia de los cambios que se realizan en
cosas; sometían al juicio personal todos los la estructura política y social con el paso del
problemas filosóficos, morales y políticos. régimen feudal a un régimen estatal.
Concebían al hombre como centro de toda Algunas características de estos documen-

la vida social; para ellos, no existían las dife- tos son:
rencias clasistas ni la superioridad fundada
en el nacimiento o en la riqueza. Sostenían • pactados entre el monarca y la nobleza,
que el hombre es libre y que su libertad va y en consecuencia, los derechos que se
más allá de las leyes y del poder del Estado. adquieren son concesiones otorgadas;
• los siervos no son sujeto de estos
Los socráticos, en cambio, calificaban de derechos o concesiones;
anárquicas las ideas de los sofistas y se • representan un límite frente al poder
manifestaban claramente estatistas, para real;
quienes la sociedad era el fin último a la que • suponen el inicio del constitucionalismo
quedaba subordinado el individuo. moderno.
A partir de aquí, podemos observar un pro- Los documentos más significativos son:
ceso, ciertamente no lineal, con retrocesos
y contradicciones, pero que va consolidan- • el Pacto convenido en las Cortes de
do la idea del hombre sujeto de derechos León en 1188 entre Alfonso IX y su reino;
inalienables. • la Gran Carta de Saint Guadens (1203);
• el Cuarto Consejo Luterano (1215);
Paralelamente al proceso doctrinario, se • la Carta Magna de Inglaterra, consen-
encuentra una progresiva producción suada entre el rey Juan Sin Tierra y los
de textos o documentos normativos del barones ingleses (1215);
conjunto de deberes, facultades y libertades • la Bula de Oro (1222).
determinantes de las distintas situaciones
personales.
40
LA CARTA MAGNA Aunque es cierto que estos documentos
DE INGLATERRA (1215) fueron oficializados por las monarquías y
Debemos resaltar que este documento se que aún persistía el concepto de esclavitud,
menciona derivado de la trascendencia su importancia radica en el hecho de que
que ha tenido como fuente de futuras no fueron prebendas graciosas, sino logros
interpretaciones. de luchas populares por reivindicar unos
derechos.
Una serie de manifestaciones públicas
provocó que el Rey Juan (“Sin Tierra”) LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE
concediera emitir preceptos jurídicos a favor DERECHOS HUMANOS DE LA EDAD
de la nobleza, con ampliación posterior MODERNA
a los sectores populares. Lo primero de En el siglo XVII y coincidiendo con el
gran importancia en este documento, es la surgimiento del Estado en Europa, aparecen
limitación del poder absoluto del monarca las primeras declaraciones sobre derechos
(recuérdese que “absolutismo real” es la humanos y también los primeros personajes
no limitación del poder del rey, por razones defensores de los derechos de la persona,
divinas). como fray Bartolomé de las Casas.
Con este documento, se da un paso Destacamos algunas características que

importante: la separación de poderes, Iglesia determinan los documentos más importan-
y Estado. Asimismo, se pueden mencionar tes:
los principales preceptos del documento
en mención: el derecho a ser juzgado • un concepto de Estado con poder ab-
previa prisión, a la propiedad privada, a la soluto, coercitivo y represor, que termi-
libre circulación, a la igualdad ante la ley, a na con las instituciones medievales de
la prohibición del trato degradante y de la corte feudal y con el poder de la Iglesia;
tortura. El poder público también es limitado • liberalismo político y económico;
por normas jurídicas. • corriente filosófica del Individualismo;
entendiéndolo como una posición mo-
Si bien es cierto que el documento no tenía ral filosófica-política, ideológica, o sim-
pretensiones de universalidad, por cuanto plemente un punto de vista social que
estaba dirigido a los ingleses (a los hombres enfatiza o da importancia a la dignidad
del reino en cuestión), constituye un claro moral del individuo;
precedente importante del constitucionalis- • las doctrinas jurídicas, políticas y huma-
mo y un gran paso en derechos humanos. nitarias, surgidas como consecuencia
Aunque sufrió modificaciones históricas, el del descubrimiento, la colonización y la
espíritu de su letra es aún conservado. En evangelización de América.
1628, las garantías de la Carta fueron con-
firmadas a través de la Petition of Rights4 Entre los documentos, podernos destacar
y posteriormente en 1689, por la Bill of los siguientes:

Rights5.
3
Petición de Derechos.
Carta de Derechos.
41
4
LA DECLARACIÓN DEL BUEN adoptado por Francia en su cuerpo jurídico
PUEBLO DE VIRGINIA Y EL ACTA DE desde 1789.
INDEPENDENCIA DE LOS ESTADOS
UNIDOS, FILADELFIA (1776) LA DECLARACIÓN DE LOS
Diversos hechos precipitaron la emanci- DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL
pación de Estados Unidos de América de CIUDADANO (1789)
Inglaterra. Esta emancipación fue acompa- El 26 de agosto de 1789, en Francia fue
ñada por la confirmación de derechos de la emitida la famosa Declaración, que en su
persona. Cada comunidad estadounidense preámbulo señala “que la ignorancia, el
formuló su propia declaración de derechos, olvido o el menosprecio de los derechos
siendo la primera la de Virginia. del hombre son las únicas causas de la
desgracia pública y de la corrupción de los
Los representantes de Virginia dictaminaron gobiernos…..” (El texto de la Declaración
desconocer la autoridad del rey de Inglaterra encabezó la redacción de la Constitución
y confirmaron los derechos humanos tales de 1791).
como la igualdad, el goce de la vida, el
derecho a la propiedad, y a buscar y obtener El artículo 17 señala acertadamente lo
felicidad y seguridad. siguiente: “Toda sociedad en la cual no está
asegurada la garantía de los derechos, ni
Esta declaración afirma que el poder es in- definida la separación de poderes, carece
herente al pueblo y que los servidores pú- de Constitución”. Entre los derechos más
blicos deben servir a este. El derecho a la importantes señalados, se encuentran:
resistencia contra los malos gobiernos es libertad, igualdad, derecho a participar en la
claramente formulado, así como la separa- formación de la ley, libertad de opinión y de
ción de los poderes ejecutivo y legislativo. expresión, derecho a la propiedad, derecho
En su artículo XIII, señala que los ejércitos a la seguridad, derecho a la resistencia ante
deben ser evitados en tiempos de paz, por malos gobiernos.
ser peligrosos contra la libertad, y que siem-
pre deben estar sometidos al poder civil. Es Es importante hacer notar que esta
importante la prescripción e idealización de Declaración señala derechos, pero no
la libertad de la prensa y de la religión. deberes, por su espíritu individualista propio
de la época. Por otra parte, separa los
El 4 de julio de 1776, el Congreso de derechos del hombre de los derechos del
Filadelfia proclamó la Independencia, en ciudadano, por cuanto el ciudadano está
cuya acta se asienta la igualdad de los sujeto a la autoridad estatal y sus derechos
hombres y las mujeres, y sus derechos están garantizados por el derecho positivo,
inalienables (vida, libertad, búsqueda de mientras que los derechos del hombre son
felicidad); para garantizar estos derechos, el naturales e inalienables (previos a toda
pueblo instituye gobiernos, a los que tiene institución, a toda norma). No obstante,
el derecho de abolir o reformar si destruyen el precedente es lo valioso, y la distinción
sus derechos. entre derechos humanos y derechos del

ciudadano más se ha quedado en criterio
En 1787 fue sancionada la Constitución para diferenciar las ramas del derecho.
Federal, que influyó mucho en otras
naciones. Este “constitucionalismo” fue La declaración francesa tiene el gran mé-
una de las principales influencias para la rito de haber ofrecido a los pueblos, sobre
Revolución francesa de 1789, por lo que fue todo aquellos aún sujetos al absolutismo,
42
un modelo de gobierno, de libertad y de lectivismo. El legado histórico lo representa
derechos, y con este precedente, las cons- el constitucionalismo social, en el que, a la
tituciones de otros pueblos del mundo han par que se garantizaban los derechos indi-
reconocido y protegido a los derechos hu- viduales, se buscaba reivindicar las deman-
manos. Como gran paradoja, cabe recor- das populares: reforma agraria, tierras co-
dar el hecho de que los revolucionarios que munales y, sobre todo, la incorporación de
sustentaron tales ideales instituyeron en los derechos sociales en las constituciones
Francia un régimen de represión y terror, de los países.
con el pretexto de mantener el nuevo régi-
men y conservar el orden; miles de france- LA DECLARACIÓN DEL PUEBLO
ses murieron por esto. TRABAJADOR EXPLOTADO
DE RUSIA DE 1918
Con base en las ganancias del proceso Nace de la Revolución rusa, y en ella se
revolucionario francés, a lo largo del planteó una jerarquización inversa de los
siglo XIX un nuevo actor fue adquiriendo derechos, poniendo en primer lugar los
protagonismo: la clase obrera a medida derechos económicos, sociales y culturales,
que avanzó el proceso de industrialización. argumentando que solo impulsando estos
Cuando esta clase emergente desarrolló era posible hacer efectivos los otros7.
una conciencia de clase, reivindicó unos Las distintas vías, desde la revolución
derechos económicos y sociales frente a radical hasta el reformismo interno, fueron
los clásicos derechos individuales, fruto del difundiendo la necesidad y la importancia
triunfo de la revolución liberal burguesa. de los derechos económicos, sociales y
culturales, pasando a ser considerados,
A partir de entonces, los derechos al traba- con el tiempo, definitivamente inseparables
jo, a sus frutos y a la seguridad social pasan y complementarios de los derechos civiles
a ser nuevas exigencias, cuya protección ju- y políticos. Se legitimaron los derechos
rídica se reclama. En 1848, la Constitución laborales.
francesa de la Segunda República, hacién-
dose eco de estas exigencias y conectando LA CONSTITUCIÓN
con el espíritu de la Constitución “Jacobina” DE WEIMAR DE 1919
de 17936, quiso representar la proyección Es el texto que mejor refleja el intento con-
de los principales revolucionarios de 1789 ciliador en el tránsito del Estado Liberal de
en la esfera social y económica. Derecho al Estado Social de Derechos. En
la segunda parte de esta forma básica, se
LA CONSTITUCIÓN formulan los “derechos y deberes funda-
DE MÉXICO DE 1917 mentales de los alemanes”, reconociéndo-
Puede considerarse como el primer intento se, junto a las libertades individuales tradi-
de conciliar los derechos políticos con los cionales, los derechos sociales referidos a
derechos sociales, intentando superar los la protección de la familia, la educación y el
polos opuestos del individualismo y del co- trabajo.
Tomado de: http://biblio3.url.edu.gt/PROFASR/Modulo-Formacion/02.pdf
6
Entre 1791 y 1793, el grupo dominante de la Revolución francesa fue el de los radicales “Jacobinos”, llamados así porque se reunían en un
monasterio dominico ubicado en la “Rue St. Jacques”. Su radicalismo se basaba en la búsqueda de una mayor apertura a los sectores pobres y
trabajadores.
7
Esto debido a que el grupo dominante en esta declaración eran los bolcheviques, cuya visión era marxista-leninista por lo que buscaban romper
43
con la lógica del capitalismo.
ACTIVIDAD 02 TRABAJO PERSONAL
a. Para apropiarse del contenido de las lecturas de esta semana, revise los siguientes
documentos:
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/magna-
carta.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/cyrus-
cylinder.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/
declaration-of-independence.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/
declaration-of-human-rights.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/the-
united-nations.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/universal-declaration-
of-human-rights.html
• www.timetoast.com
b. Investigue quién fue René Cassin y enumere su aporte relacionados con los derechos
humanos y las ONG.
c. Lea detenidamente la Declaración Universal de los Derechos Humanos y presente

propuestas prácticas es decir, presente acciones concretas de lo que podemos hacer
desde la Universidad Rafael Landívar para promover estos derechos en nuestras
comunidades.
d. Para poder entender integralmente los sucesos históricos en materia de derechos

humanos, clasifique la historia de los derechos humanos en los siguientes entornos
(para tales efectos, puede consultar los enlaces recomendados anteriormente):
44
CARTA MAGNA (INGLATERRA, 1215)
Entorno Situaciones concretas
Político
Social
Económico
Civil
Cultural
DECLARACIÓN DEL BUEN PUEBLO DE VIRGINIA (EE. UU., 1776)

Político
Social
Económico
Civil
Cultural
DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO (FRANCIA, 1789)

Político
Social
Económico
Civil
Cultural
CONSTITUCIÓN MEXICANA (MÉXICO, 1917)

Político
Social
Económico
Civil
Cultural
DECLARACIÓN DEL PUEBLO TRABAJADOR EXPLOTADO DE RUSIA (RUSIA, 1918)


Político
Social
Económico
Civil
Cultural
45
CONSTITUCIÓN DE WEIMAR (ALEMANIA, 1919)
Político
Social
Económico
Civil
Cultural
Instrucciones: consoliden la información de la historia de los derechos humanos y

establezcan las conclusiones por cada hecho histórico.
46
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
a. En un máximo de dos páginas, analice, reflexione y escriba sobre la siguiente pregunta:

¿Qué legados históricos hoy por hoy permiten el goce de los derechos humanos en
Guatemala?
Vocabulario
a. equidad b. esfera social y económica

c. igualdad d. libertad
Referencias
• Escribá Campos, M. (2007). Análisis jurídi- • http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-
co político de los Acuerdo de Paz vigentes en human-rights/brief-history/cyrus-cylinder.html
Guatemala, como forma de consolidación de los
derechos de tercera generación. Tesis. Guate- • http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-
mala: Universidad de San Carlos de Guatema- human-rights/brief-history/magna-carta.html
la. Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt/
tesis/04/04_6735.pdf • http://www.humanrights.com/es_ES/what-
are-human-rights/brief-history/declaration-of-
• Linares Araiz, R. et al. (2006). Introducción independence.html
al conocimiento de los derechos humanos.
Guatemala: URL-KFW. • http://www.humanrights.com/es_ES/what-
• Meléndez Guevara, V. J. (2001). Línea del are-human-rights/brief-history/declaration-of-
human-rights.html
Tiempo de los Derechos Humanos. Disponible

en: http://www.slideshare.net/cesarcastro1020/
linea-del-tiempo-evolucion-historica-de-los- • http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-
derechos-humanos-2 human-rights/brief-history/the-united-nations.
html
Historia de los derechos humanos en el mundo:
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are- human-rights/universal-declaration-of-human-
human-rights/brief-history/magna-carta.html rights.html 47
SEMANA
7
0 Naciones Unidas
La Organización de las
Historia de las Naciones Unidas (fragmento)
INSTAURACIÓN DE LA SOCIEDAD DE NACIONES

Es por la muerte y la destrucción provocadas por la Primera Guerra Mundial que
se establece la Sociedad de Naciones en 1919. El Papa Benedicto XV propone,
a los jefes de Estado beligerantes, en su discurso del 1 de agosto de 1917, un
plan de paz justa y verdadera y la necesaria instauración de un orden pacífico
mundial. Por su parte, Woodrow Wilson, ex profesor de ciencia política en la
Universidad de Princeton, entonces presidente de los Estados Unidos, es el
artífice del plan de los catorce puntos que permitió que las potencias vencidas,
Alemania y Austria-Hungría, soportasen condiciones menos drásticas que las
impuestas en el Tratado de Versalles.
En efecto, el plan de Wilson contemplaba, entre sus puntos, el principio de

igualdad entre las naciones, la necesidad de establecer gobiernos democráticos,
prohibición de alianzas y el establecimiento de una organización internacional: la
Sociedad de Naciones.
La finalidad de la Sociedad de Naciones era mantener la paz mundial, fomentar

la cooperación internacional y registrar los tratados internacionales. También
se ocupaba de la protección de las minorías, de los derechos humanos y del
control de los Estados que ejercían mandato, pero dicho organismo no contó
con el apoyo de los Estados que habían participado en su constitución; los
Estados Unidos ni siquiera solicitaron su admisión, y otros muchos Estados,
como Alemania, Japón e Italia se retiraron de la misma, lo que la llevaron a su
disolución. Pero su legado es admirable, ya que bajo su dirección se crearon

la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Comisión Internacional de
Navegación Aérea (CINA), y el Alto Comisionado para los Refugiados, entre
otros organismos especializados.
48
CONFORMACIÓN DE LA pósitos se cita: mantener la paz y la segu-
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES ridad internacional, desarrollar relaciones
UNIDAS (ONU) de amistad y constituirse en un centro para
La Sociedad de Naciones se disolvió con armonizar las actividades de los pueblos
el inicio de la Segunda Guerra Mundial, en y fomentar la cooperación. Sus principios:
1939. Pero el pensamiento de Emmanuel igualdad soberana de todos los pueblos,
Kant continuaría vigente, puesto que se- buena fe en el cumplimiento de las obliga-
guía existiendo la necesidad de organizar ciones de la Carta, el uso de medios pacífi-
a la comunidad internacional y de erradicar cos para la solución de conflictos, renuncia
las guerras. Se percibía en el ambiente un al uso de la fuerza que ponga en peligro
consenso por encontrar la paz. Por esta la integridad territorial, cooperación con la
razón, el uno de enero de 1942, veintiséis ONU en cualquier acción que esta tome y
países que luchaban contra Alemania, Ita- abstención de cooperar con las naciones
lia y Japón, suscribieron la Declaración de en contra de las cuales la ONU tome alguna
las Naciones Unidas. Y, al finalizar la guerra, medida. Es obligación que los países no
redactaron la famosa Carta de San Francis- miembros cumplan con los principios antes
co o Carta de las Naciones Unidas, la que mencionados en la medida en que eso sea
quedó vigente al ser ratificada por las cin- necesario para preservar la paz y absten-
co potencias vencedoras: Estados Unidos, ción de la ONU de intervenir en asuntos de
China, Francia, Inglaterra y la Unión Sovié- carácter puramente interno en cada uno de
tica, y por la mayoría de los Estados funda- los países miembros.
dores. Las Naciones Unidas son el máximo
representante de la comunidad internacio- Órganos principales de la ONU: “Los seis
nal organizada y la que mejor ha respondido órganos principales de las Naciones Unidas
al anhelo de una unión mundial de Estados. que estableció la Carta son la Asamblea Ge-
Desde su iniciación, trató de remediar los neral, el Consejo de Seguridad, el Consejo
defectos que condujeron al fracaso de la Económico y Social, el Consejo de Admi-
Sociedad de Naciones, y su mejor resulta- nistración Fiduciaria, la Corte Internacional
do es: “que aún cuando no ha logrado evi- de Justicia y la Secretaría. Sin embargo, el
tar las guerras, éstas casi siempre se han sistema de las Naciones Unidas es mucho
saldado por acuerdos de paz alcanzados más grande, pues abarca quince organiza-
gracias a su intermediación”. Entre sus pro- ciones y varios programas y órganos”.
Tomado de: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
Anote en este espacio sus dudas y/o comentarios. DERECHOS HUMANOS • unidad dos
49
a. A través del siguiente enlace, http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf, acceda

al documento “Análisis jurídico político de los Acuerdos de Paz vigentes en Guatemala,
como forma de consolidación de los derechos de tercera generación”. Lea las páginas
de la 14 a la 16 y luego dé respuesta a los siguientes cuestionamientos:
• ¿Qué hecho histórico provocó la creación de la Sociedad de la Naciones?

• ¿Cuáles eran los objetivos de la Sociedad de las Naciones, es decir, por qué y para
qué fue creada?
• ¿Qué organismos especializados se crearon para fortalecer los derechos de las
personas?
• Mencione a los personajes principales que ayudaron a la creación de la Sociedad de
las Naciones y a la de la Organización de las Naciones Unidas.
• ¿Cuál es la diferencia principal entre la Sociedad de las Naciones y las Naciones
Unidas?
b. Elabore un mapa mental.
c. Comparta las respuestas con sus compañeros. (Vea el ejemplo en el Anexo 4.)
ESTUDIO
Instrucciones: realice la lectura del artículo “Suscriben marco de rendición de cuentas para
salud femenina”. Tras leerlo, responda las preguntas que a continuación se presentan:
• ¿Cuáles son, a su juicio, las posibles soluciones al problema planteado?

• ¿Cuál es la mejor solución y por qué?
• ¿Quiénes son los responsables del incumplimiento del resguardo, la protección y la

garantía de los derechos humanos de las mujeres en Guatemala?
50
Suscriben marco de rendición
de cuentas para salud femenina
Siglo Veintiuno
24 de octubre 2012
Guatemala suscribió hoy el marco de rendición de cuentas para la salud de las mujeres, las
niñas y los niños en las Américas, el cual es impulsado por la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) para promover el cumplimiento de los objetivos del milenio.
El acuerdo, que obliga al Estado a dotar de suficientes recursos a las instituciones encarga-
das de promover los derechos a la salud e igualdad de las mujeres y los niños, fue suscrito
durante un acto especial celebrado en el Palacio Nacional de la Cultura, con ocasión de
conmemorarse este miércoles el Día de Naciones Unidas.
Gina Tambini, gerente del Área de Salud Familiar y Comunitaria de la Organización Mundial
de la Salud, dijo durante su intervención en el acto que “el compromiso asumido por el Go-
bierno contribuirá a la reducción de las tasas de mortalidad materno infantil”.
“El país ha dado el paso para trabajar de forma unificada por la salud de las mujeres y los
niños”, agregó.
El marco de rendición de cuentas para la salud de las mujeres, las niñas y los niños en las
Américas es impulsado por la Secretaría General de la ONU, principalmente para garantizar
el cumplimiento de los objetivos del milenio 4 y 5, relacionados con la salud de las mujeres y
los niños, y la equidad de género en la sociedad.
Mauricio Valdés, coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas en Guatemala, se-
ñaló que el compromiso asumido por el Gobierno permitirá “medir con precisión” los recur-
sos y los esfuerzos que las autoridades y la sociedad civil pongan a disposición del cumpli-
miento de esos objetivos.
Se trata de transparentar el uso de los recursos públicos destinados a la salud reproductiva,

materna y neonatal, lo cual contribuirá a tener un país más justo basado en el cumplimiento
de los derechos humanos, agregó Valdés.
Por parte del Gobierno, el acuerdo fue suscrito por el Ministro de Salud Pública, Jorge Villa-
vicencio, quien aseguró que para el presidente Otto Pérez Molina la salud materno-infantil, el
combate a la desnutrición y la igualdad de las mujeres son “una prioridad”.
“Espero que al entregar cuentas en 2015 se haya cumplido con los compromisos asumi-
dos”, indicó el funcionario.
Según cifras oficiales, 139 mujeres mueren por cada 100 mil nacidos vivos cada año en el
país, y las mujeres indígenas son las más afectadas.
51
El 41% de los casos de mortalidad materna pudieron prevenirse de contar con servicios de
salud básicos en las comunidades más apartadas y desprotegidas del país.
OPINIÓN:
es importante que Guatemala rinda cuentas ante las Naciones Unidas para que informe
los avances que ha logrado en materia del cumplimiento de los objetivos de desarrollo del
milenio. Así de esa forma se pueden medir los indicadores de desarrollo.

52
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
a. En un máximo de dos páginas, analice, reflexione y escriba sobre este cuestionamiento:

¿Qué aporte ha dado las Naciones Unidas en el mundo para proteger y garantizar los
derechos humanos?
Vocabulario
a. abstención de cooperar b. cooperación internacional

c. temas controvertidos
Referencias
• Escribá Campos, M. (2007). Análisis jurídico • Universidad Autónoma de México. Hemeroteca
político de los Acuerdo de Paz vigentes en Nacional de México. Disponible en: http://
Guatemala, como forma de consolidación de hnm.unam.mx/index.php/investiga-cion-
los derechos de tercera generación. Tesis. hemerografica
Guatemala: Universidad de San Carlos de
Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.
edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
53
SEMANA
8
0 Guatemala
Los derechos humanos en
ACTIVIDAD 01 LECTURA 01
Discurso de Fray Antonio de Montesinos8
“Esta voz, dijo él, que todos estáis en pecado mortal y en él vivís y morís, por
la crueldad y tiranía que usáis con estas inocentes gentes. Decid, ¿con qué
derecho y con qué justicia tenéis en tan cruel y horrible servidumbre a estos
indios? ¿Con qué autoridad habéis hecho tan detestables guerras a estas gentes
que estaban en sus tierras mansas y pacíficas, donde tan infinitas de ellas, con
muertes y estragos nunca oídos, habéis consumido? ¿Cómo los tenéis tan
opresos y fatigados, sin darles de comer ni curarlos en sus enfermedades, que
de los excesivos trabajos que les dais incurren y se os mueren, y por mejor decir,
los matáis, por sacar y adquirir oro cada día? ¿Y qué cuidado tenéis de quien los
doctrine, y conozcan a su Dios y creador, sean bautizados, oigan misa, guarden
las fiestas y domingos? ¿Estos, no son hombres? ¿No tienen almas racionales?
¿No estáis obligados a amarlos como a vosotros mismos? ¿Esto no entendéis?
¿Esto no sentís? ¿Cómo estáis en tanta profundidad de sueño tan letárgico
dormidos? Tened por cierto, que en el estado [en] que estáis no os podéis más
salvar que los moros o turcos que carecen y no quieren la fe de Jesucristo”.
Tomado de: http://www.discursode.com/2011/10/discurso-de-fray-antonio-de-montesinos.html


8
En 1510, Antonio de Montesinos parte con otros misioneros dominicos al Nuevo Mundo, arribando a la isla La Española en
septiembre. Allí descubren el trato que los indios reciben de los encomenderos, esclavizados y utilizados como mano de obra
para la explotación de los campos y las minas. Después de deliberarlo en comunidad, deciden hacer una denuncia pública de
tal situación; Montesinos es su portavoz.
54
Derechos humanos en Guatemala
Para el caso concreto de Guatemala sobre derechos humanos, se conoce de la existencia de

los pueblos Mayas en Guatemala, por lo menos mil años antes de Cristo. Para esa época, era
ya bastante notoria la esclavitud. El sistema económico usualmente dependía de prisioneros
de guerra y delincuentes, quienes eran usados hasta como víctimas de los sacrificios. La
conquista española trajo consigo otro sistema de servidumbre forzosa en la que a cualquier
indígena se le reducía a la condición de esclavo en las fincas. Fueron misioneros religiosos
quienes empezaron a protestar contra tales formas de opresión. Entre otros, fray Bartolomé
de las Casas y Francisco Marroquín. El Papa Paulo III, en la bula Sublimis Deus de 1537,
declaró la igualdad de naturaleza entre indígenas y cualquiera otros hombres.
Con ella se destruyó el mito racista de la raza superior. La bula también prohibía la esclavitud
y el despojo de bienes a los indígenas. A partir de entonces, se dimanaron distintas normas
que conformaron la legislación pro indígena: las Reales Cédulas de 1530, que emitieron
prohibiciones a la esclavitud, en el sentido de que no podía hacerse esclavos a mujeres o
niños menores de catorce años. Igualmente, en 1542, las “Nuevas Leyes”, y las Ordenanzas
de Barcelona, abolieron la esclavitud de los indígenas y se declaró su igualdad jurídica ante
España. De esta manera, cincuenta años después de la conquista, el indígena había logrado
su categoría de hombre libre, aunque no su libertad política. El Acta de Abolición de la
Esclavitud y Promulgación de los Derechos del Indio, estipula: “que todo hombre es capaz
de recibir la fe; que los indígenas no deben ser privados de su libertad, ni del dominio de
sus bienes y se sugiere seguir con su evangelización”. El libro De Unico Vocationis Modo,
de fray Bartolomé de las Casas, condena la guerra contra los indígenas y propone que con
amor es la única forma de evangelizar.
El cúmulo de ideas, principios e institutos propios del derecho humano europeo, puesto en
boga por la Revolución francesa, vino a Guatemala con la Constitución de Bayona de 1808,
producto de la invasión francesa a España, la abdicación de Fernando VII y el nombramiento
de José Bonaparte como Rey de las Españas y de las Indias. Posteriormente, como un intento
tardío de menoscabar la tendencia independentista de América, generada precisamente
por la Constitución de Bayona, se promulgó la Constitución Política de la Monarquía
Española de 1812, también llamada Constitución Gaditana, misma que ofrece libertades
y reconoce derechos a cambio de fidelidad a España. Algunos derechos instaurados por
ella son: sufragio, jurisdicción de tribunales, derecho a educación, a la enseñanza primaria

y uniformidad en la universitaria; habeas corpus, prohibición de tormento e inviolabilidad del
domicilio. Dicha Constitución siguió vigente hasta 1824 (aún después de la independencia
del 15 de septiembre de 1821), fecha de la primera Constitución Federal de las Provincias
Unidas de Centro América.
55
En palabras del licenciado Edgar Alfredo de San Carlos, fue emitida la Declaración de
Balsells Tojo, la mencionada Constitución los Derechos y Garantías que pertenecen a
Federal de las Provincias Unidas de Centro todos los ciudadanos (11 de septiembre de
América “muestra una gran influencia re- 1837), la cual representa un avance nota-
novadora, incluyendo capítulos especiales ble en materia de derechos humanos; basta
para las garantías individuales”. Es también parafrasear una sección de la parte consi-
el primer texto constitucional a nivel mun- derativa: “Siendo que el primer objetivo de
dial, según García Laguardia y Vásquez todo sistema de administración es mante-
Martínez, que consagra la igualdad de pro- ner la paz entre los hombres, protegiéndo-
cedimientos para nacionales y extranjeros. les en el tranquilo goce de sus derechos na-
En el preámbulo consagra: “Nosotros los turales…, y que ningún gobierno puede ser
representantes del pueblo de Centro Amé- bueno, si no es justo y que no será jamás
rica, cumpliendo con sus deseos y en uso sin estar constituido sobre principios gran-
de sus soberanos derechos, decretamos la des, generales y especiales de libertad, que
siguiente constitución para promover su fe- son los únicos sobre los que pueda llegar a
licidad, sostenerla en el mayor goce posible consolidarse el orden social…”. El Artículo
de sus facultades; afianzar los derechos del 1 dispone que: “Todos los hombre nacen
hombre y del ciudadano sobre los princi- iguales, libres e independientes, que tienen
pios inalterables de libertad, igualdad, se- por naturaleza ciertos derechos inherentes,
guridad y prosperidad”. En ella se instituye inenajenables e imprescriptibles, tal es el
el derecho de asilo y la abolición de la pena caso del de defender la vida y la reputación,
de muerte. Descarta definitivamente la es- la propiedad y el de procurarse medio ho-
clavitud, regula el sistema de jurados para el nesto de bienestar”.
proceso de enjuiciamiento penal y dispone,
para los jueces, la prohibición de no inter- En otro apartado, estipula que los funcio-
venir en dos instancias; la detención legal, narios públicos no son dueños, sino depo-
misma que no podrá durar más de cuarenta sitarios de la autoridad. Instituye el derecho
y ocho horas y fija el límite de un mes para de rebelión, religión y libertad de culto y
la pena correccional. conciencia; la inviolabilidad de la vivienda;
derecho de defensa y de no declarar contra
El primer instrumento constitucional propio sí mismo.
de Guatemala independiente data del 11
de octubre de 1825 y se denomina Cons- En julio de 1838, en el seno de la Asamblea
titución Política del Estado de Guatemala, Constituyente, es producido el Decreto se-
la cual reconoce los siguientes derechos tenta y seis (76), que contiene la Declaración
del hombre en sociedad: libertad, igualdad, de los Derechos del Estado y sus Habitan-
seguridad, petición, propiedad y prohibi- tes, conocida como Ley de Garantías, que
ción de la esclavitud; derecho de aspirar a reconoce la libertad de conciencia, aunque
cargos públicos, libertad de pensamiento seguiría prevaleciendo la religión católica. El
y locomoción e igualdad ante los impues- gobierno del Estado es instituido para ase-
tos; derecho a la vida y a la reputación; y en gurar a todos los habitantes el goce de sus
el apartado de justicia criminal, prohíbe la derechos. Dispone que el poder reside ori-
pena capital, los tormentos, los azotes y los ginalmente en el pueblo y que los funciona-
tratos crueles. rios son meros depositarios de la autoridad.
Declara que el poder del pueblo tiene por
Durante el gobierno del doctor en Derecho, límites naturales los principios derivados de
Mariano Gálvez, egresado de la Universidad la recta razón y por objeto la conservación
56
de la vida, honor, libertad, propiedades y los bienes, además del derecho de asocia-
derechos legítimamente adquiridos, o que ción y de reunión pacífica y sin armas; para
en adelante puedan adquirir los individuos allanar el camino de la industrialización que
en sociedad. traían consigo la introducción de las fruteras
y el café.
El doctor Pedro Molina presidió la Asamblea
Constituyente en 1848, época en la que se La mencionada Carta Fundamental expe-
consideraba urgente la emisión de una ley rimenta reformas hasta 1921, cuando se
fundamental que desarrollara la condición intenta reconstruir la Unión Centro Ameri-
del país en independencia absoluta. Esta cana. Pero, frustrado el intento, se vuelve
situación lleva a la promulgación del Acta a la antigua Constitución. La última reforma
Constitutiva de la República de Guatema- producida sobre el mismo canon constitu-
la del 19 de octubre de 1851 (aunque por cional se sucede en 1941; buscaba prorro-
Decreto emitido el 21 de marzo de 1847, el gar el mandato presidencial de Jorge Ubi-
Presidente Rafael Carrera, ya había erigido co Castañeda, el cual se prolonga durante
en República al Estado guatemalteco). Este catorce años. Pero el 28 de noviembre de
nuevo orden constitucional organiza al Es- 1944, el Decreto Número 18 de la Junta
tado en cuatro cuerpos: Presidencia, Con- Revolucionaria de Gobierno, la derogó de-
sejo de Estado, Cámara de Representantes finitivamente. Y, un año después, en 1945,
y Orden Judicial. En materia de derechos in- entra en vigencia la primera constitución de
dividuales, mantuvo en vigor la llamada Ley corte moderno en Guatemala, misma que
de Garantías. es sustituida por la Constitución de 1956,
al derrumbarse el movimiento revoluciona-
La revolución liberal deroga el orden consti- rio que habían presidido Juan José Arévalo
tucional citado anteriormente; el Acta de Pa- Bermejo y Jacobo Arbenz Guzmán. Esta
tzicía del 3 de junio de 1871 así lo disponía, a su vez, es sustituida por la de 1965 y, la
y facultaba al general Miguel García Grana- más reciente entra en vigor el 14 de enero
dos a convocar una Asamblea Constituyente de 1986, misma que sigue vigente hasta la
para que redactara la nueva carta fundamen- fecha.
tal. De esta manera, se promulga la Constitu-
ción de 1879 que iba a regir más de sesenta La actual Constitución no solo idealiza, sino
años. Se trata de un instrumento legal he- que también convierte en logros positivos,
cho a la medida del presidente Justo Rufino es decir, los derechos humanos garanti-
Barrios. Se declara obligatoria la enseñan- zados por las leyes, precisamente porque
za primaria. La oficial sería laica y gratuita. emergió de un período de treinta años de
Se proclama la libertad de pensamiento, de gobiernos militares que se ensañaron en la
conciencia y de culto y la separación de la violación a los mismos. La Constitución Po-
iglesia del Estado. Y se prohíben las congre- lítica de la República de Guatemala estable-
gaciones conventuales y toda especie de ce en el Artículo 2, el deber del Estado de
instituciones o asociaciones monásticas. Se garantizar, a los habitantes de la república,

establece un régimen de excepción para las la vida, la libertad, la justicia, la seguridad,
garantías individuales. la paz y el desarrollo integral de la persona;
e inmediatamente pasa al Título II, cuyo en-
Sin embargo, el tema relevante lo constitu- cabezado se titula: Derechos humanos. En
ye la exaltación de la libertad de industria y este apartado se estipulan, de manera pre-
comercio, así como la libre disposición de cisa, los derechos individuales, sociales, cí-
57
vicos y políticos de los ciudadanos, así como rantías de libre formación y funcionamiento
las limitaciones a tales derechos constitucio- de las organizaciones políticas a las cuales
nales en situaciones muy especiales. se pueden agregar el derecho de asociación,
manifestación, petición en materia política y
En el ámbito de los derechos civiles, mismos libre acción política en régimen de excepción.
que la Constitución denomina derechos in-
dividuales están, entre otros muchos, la La Constitución también regula de manera
protección del derecho a la vida, a la liber- ampliada los derechos sociales, culturales y
tad, a la igualdad, a la libertad de acción, a económicos; y, en capítulos específicos, la
la detención legal, a la defensa en juicio y familia, la cultura; comunidades indígenas,
debido proceso; la presunción de inocen- educación, universidades nacionales y pri-
cia, la prohibición de declarar contra sí mis- vadas; el deporte, la salud, la seguridad y
mo y parientes, no hay delito ni pena sin ley, la asistencia social, el trabajo, etc. Uno de
exclusiones a la pena de muerte, derechos los aspectos más relevantes de la Cons-
en el régimen penitenciario, derechos de los titución vigente es la creación de la figura
menores de edad, la inviolabilidad de la co- del Procurador de Derechos Humanos en
rrespondencia, la libertad de locomoción, el el artículo 273: “El Procurador de los Dere-
derecho de asilo, el derecho de petición, el chos Humanos es un comisionado del Con-
derecho de libre acceso a la información de greso de la República para la defensa de
registros; el derecho de manifestación, de los Derechos Humanos que la constitución
asociación; la libertad de industria, comer- garantiza. Tendrá facultades de supervisar
cio y trabajo. la administración; ejercitará su cargo por
un período de cinco años, y rendirá informe
En materia de derechos políticos, es im- anual al pleno del Congreso, con el que se
portante mencionar que la representación relacionará a través de la comisión de Dere-
en los cargos por elección popular está chos Humanos”.
garantizada con el reconocimiento de los
derechos políticos de los ciudadanos para Asimismo, en el Artículo 274, se instauró la
elegir y ser electos, optar a cargos públicos, Comisión de Derechos Humanos del Con-
participar en actividades políticas y las ga- greso de la República.

58
Instrucciones: con base en la lectura anterior y en las páginas 6-11 del documento que
aparece al consultar la dirección electrónica http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.
pdf, realice por escrito lo que se le solicita:
• Desarrolle una idea principal y tres ideas secundarias sobre el aprendizaje de la historia
de los derechos humanos en Guatemala.
• Escriba un ensayo corto (un máximo de cinco páginas) donde exponga el desarrollo de
los derechos humanos en Guatemala.
• Indique qué ha hecho para la promoción, el respeto y el resguardo de los derechos
humanos en los espacios de su quehacer laboral y académico.
Instrucciones: elaboren un listado de los derechos humanos que se registran en el Discurso

de Montesinos y clasifíquenlos de la siguiente forma: derechos civiles, políticos, económicos,
sociales, culturales y específicos y/o colectivos (pueden consultar: http://biblioteca.usac.
edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf -páginas 6 a 11-). Se les propone la siguiente matriz para llevar
a cabo la actividad solicitada.
Derechos
Políticos
Civiles
Sociales
Económicos
Culturales
Específicos / colectivos
59
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
a. Sobre el Sermón de Montesinos, en una página desarrolle por escrito cada una de las
siguientes preguntas y envíelas electrónicamente a su catedrático, de acuerdo con
las indicaciones que él le dé. Para ello, puede consultar las páginas de la 6 a la 11 de
la siguiente dirección electrónica: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
• ¿Qué piensa acerca de lo que Montesinos indicaba en su momento?

• ¿Por qué Montesinos llama a la reflexión a los encomenderos?
• ¿Existe alguna diferencia entre el trato que se les daba a los grupos étnicos de
aquella época y el trato que se les da actualmente? Explique.
Vocabulario
a. bula papal b. igualdad de naturaleza

c. inajenable d. Sublimis Deus
Referencias
• Escribá Campos, M. (2007). Análisis jurídico • Discursos. Discurso de Fray Antonio de
político de los Acuerdo de Paz vigentes en Montesinos. Disponible en: http://www.
Guatemala, como forma de consolidación de discursode.com/2011/10/discurso-de-fray-
los derechos de tercera generación. Tesis. antonio-de-montesinos.html
Guatemala: Universidad de San Carlos de
Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.
edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
60
SEMANAS
Los derechos humanos
9 y
0 y la Memoria Histórica
10
Conflicto Armado Interno (fragmento)
La realidad histórica de Guatemala se ha caracterizado por un sistema

económico que ha privilegiado a ciertas regiones y poblaciones en
detrimento de otras, con una alta concentración de tierra y capital en manos
de la oligarquía. La población indígena, que constituye aproximadamente
el 60% de la población actual, ha sido particularmente discriminada. En
1954, en plena guerra fría, el gobierno democrático de Jacobo Arbenz fue
derrocado por medio de un golpe de Estado respaldado por la CIA. La
trayectoria política del país a partir de entonces se ha caracterizado por:
excesiva violencia estatal, abuso generalizado de los derechos humanos e
impunidad; debilidad de la institucionalidad estatal; militarización del Estado
y de la sociedad y desigualdades económicas, sociales y culturales.
Durante décadas, para la mayoría de los guatemaltecos el Estado ha sido

sinónimo de militarismo, violencia y corrupción, y no de protección, servicios
y justicia.
La lucha armada se inició en Guatemala el 13 de noviembre de 1960 tras un

fallido levantamiento de militares nacionalistas en contra del poder instaurado
por la contrarrevolución de 1954. En 1962 se fundaron las Fuerzas Armadas
Rebeldes (FAR), una coalición de movimientos rebeldes que incluía a
oficiales disidentes del Ejército y a estudiantes y activistas políticos de la
izquierda. Las FAR adoptaron la teoría guevarista del foquismo y empezaron
a construir su base social en las comunidades campesinas no indígenas

del oriente del país. Después de 1966, el ejército guatemalteco, asesorado
por militares norteamericanos, lanzó su primera campaña contrainsurgente
contra las FAR, que arrojó unos 8,000 muertos, la mayoría de ellos civiles.
Sin embargo, la guerrilla sobrevivió a esta primera derrota y se formaron
nuevas organizaciones. En los años setenta, se hizo pública la existencia
del Ejército Guerrillero de los Pobres (EGP) y la Organización del Pueblo en
Armas (ORPA). El EGP, el grupo más numeroso, tuvo su base de apoyo en
61
Huehuetenango. La presencia de la ORPA se centró en el occidente del país, especialmente
en San Marcos y alrededor del lago de Atitlán. Mientras tanto, las FAR se habían reestructurado
y establecieron su base de apoyo en Petén.
En su momento de auge, entre 1978 y 1980, el movimiento guerrillero contó con

aproximadamente de seis y ocho mil combatientes y alrededor de medio millón de
simpatizantes activos en todo el territorio nacional. En 1982, los grupos guerrilleros y el
comunista Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT) se unieron para formar un comando único
bajo el nombre de Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG). Sin embargo, ya
para 1982 la guerrilla había sido fuertemente golpeada por la represión militar y no fue capaz
de proteger a sus simpatizantes en el altiplano rural, quienes se convirtieron en el blanco
principal de la contrainsurgencia militar.
ANTECEDENTES
Los antecedentes más próximos del enfrentamiento documentan la forma en la que se
acumularon las tensiones políticas e ideológicas desde la década de los cuarenta y principios
de los años cincuenta, incluyendo la eclosión renovadora de 1944 y su rápida radicalización.
El enfrentamiento armado se desencadenó en Guatemala debido a una suma de fenómenos
internos como la caída del arbencismo, el feroz anticomunismo de importantes sectores de
la población y de la Iglesia Católica, y la alianza defensiva de militares, empresarios y otros
segmentos de la población temerosos del cambio social. Asimismo, intervinieron factores
externos como la guerra fría y la influencia de la triunfante Revolución cubana al alentar en
toda Latinoamérica el naciente movimiento guerrillero. Este capítulo está dedicado a un
recuento breve de los procesos mencionados.
Tomado de: http://4tousac.files.wordpress.com/2012/04/conflicto-armado-interno.pdf
a. Complete el siguiente cuadro para fortalecer la información presentada durante esta

semana.
CAUSAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO EN GUATEMALA
Políticas
Económicas
Sociales
Civiles
Culturales
62
b. Elabore un cuadro de cumplimiento (o utilice el que propone a continuación de lo
registrado en los Acuerdos de Paz y la ejecución de los mismos posterior a los diecisiete
años de la respectiva firma. Para tales efectos, puede consultar las siguientes direcciones
electrónicas:
• http://www.cnapguatemala.net/
• http://www.afese.com/img/revistas/revista45/pazguatemala.pdf
CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE PAZ
Acuerdo Ejecución
1. Acuerdo marco para la reanudación del proceso de
negociación entre el gobierno de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca
2. Acuerdo global sobre derechos humanos
3. Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones

desarraigadas por el enfrentamiento armado
4. Acuerdo sobre el establecimiento de las comisiones

para el esclarecimiento histórico de las violaciones a
los derechos humanos y los hechos de violencia a la
población guatemalteca
5. Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos

indígenas
6. Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación

agraria
7. Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil y función

del Ejército en una sociedad democrática
8. Acuerdo sobre el cese definitivo al fuego
9. Acuerdo sobre reformas constitucionales y régimen

electoral
10. Acuerdo sobre bases para la incorporación de la Unidad

Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la legalidad
11. Acuerdo sobre el cronograma para la implementación,

cumplimiento y verificación de los acuerdos de paz
12. Acuerdo de paz firme y duradera
63
c. Señale las acciones que usted como estudiante puede aportar para que se cumplan
los acuerdos de paz en Guatemala, a nivel personal y a nivel de estudiante universitario.
Discútalo con sus compañeros(as) y docentes.
d. Escuche la canción “Alto al Fuego” de Alux Nahual (para ello, puede acceder a la si-
guiente dirección electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=4maslp05zw4). Lue-
go, prepare una presentación en PowerPoint con lo que a continuación se solicita:
• Indique el tema principal de la canción.

• Señale si la canción habla de procuración (protección) de los derechos humanos, o
si habla de violación a los derechos humanos.
• Si habla de procuración (protección) de los derechos humanos, o habla de violación
a los derechos humanos, identifique qué derechos procura o cuáles violenta.
• Indique qué propuesta plantea el grupo que canta la canción.
• Brinde su opinión en relación con la temática tratada en la canción.
e. Vea el video “Guatemala, rescatando la memoria” (http://vimeo.com/56294342) u otro

que le recomiende su docente. Luego, conteste y envíe las respuestas electrónicamente
a su catedrático de acuerdo con las indicaciones que le dé.
• ¿Cuáles fueron las razones que motivaron a las personas a incorporarse a la guerrilla
en Guatemala?
• ¿Por qué los exguerrilleros consideraban la montaña como su casa?
• ¿Qué derechos humanos fueron violados en el caso del caserío Plan de Sánchez?
• ¿Quién o quiénes fueron los responsables de las violaciones de los derechos
humanos de las personas que vivían en el caserío Plan de Sánchez?
• ¿Qué organizaciones nacionales e internacionales intervinieron para resarcir a los
sobrevivientes?
Los niños que el Ejército se llevó (I) (fragmento)
Durante el conflicto armado, los militares capturaron miles de niños en las áreas donde aplicó
la política de tierra arrasada. Considerados como niños huérfanos, o niños abandonados
por la guerrilla, el Ejército tuvo que encontrarles una salida, un destino. Hoy, convertidos
en adultos desarraigados, muchos de estos niños buscan a su familia. Algunos la han

reencontrado, y pueden contar la historia de los niños que el Ejército “rescató”.
En algún momento de 1982, la cuarta patrulla de la segunda brigada de paracaidistas,

destacada en el área ixil, envió este reporte a sus superiores: “Contactos con el: durante el
desarrollo de la operación se eliminó al siguiente personal: en 1655-1500, en una quebrada
se encontraba escondida una mujer y al advertir presencia extraña, el hombre punta hizo
64
fuego, eliminándola a ella y dos chocolates, siendo recuperados de esos cinco, únicamente
tres, que más tarde fueron evacuados por ‘Águila’”.
Este informe se encuentra en el Plan de Operaciones Sofía, uno de los documentos que
sustentaron la acusación en el juicio por genocidio en contra de Efraín Ríos Montt y que
contiene cientos de mensajes, órdenes, informes y reportes de operaciones como el
anterior. Las palabras clave del reporte son transparentes: “eno” por enemigo, “Águila” por
helicóptero, “chocolates” por niños.
El 6 de agosto de 1983, por medio de un oficio que hoy resguarda el Archivo Histórico de
la Policía Nacional, el mayor Edgar Leonel Lorenzo rindió cuentas al director de la Policía
Nacional, Héctor Bol de la Cruz, sobre un cateo operado en una casa de la zona 6 capitalina,
“… lugar de donde se evacuaron cinco personas, una del sexo masculino y una del sexo
femenino mayores de edad y tres menores del sexo masculino, los cuales, según ellos,
pertenecen a la organización “EGP”. ¿Qué fue de estos niños? ¿Qué hicieron, a dónde se
llevaron, el ejército y la policía, a los dos “chocolates”, que vieron a su madre morir, y a los
tres pequeños militantes del Ejército Guerrillero de los Pobres?
Tomado de: http://www.plazapublica.com.gt/content/los-ninos-que-el-ejercito-se-llevo-1
a. Complete la lectura del fragmento que leyó en la actividad 03. Para ello diríjase a la
siguiente dirección electrónica: http://www.plazapublica.com.gt/content/los-ninos-que-
el-ejercito-se-llevo-1.
Luego, elabore un mural que señale los derechos violentados a la niñez víctima del
Conflicto Armado Interno en Guatemala. Para tales efectos, se le presenta un ejemplo de
algunos de los derechos de la niñez que deben ser considerados en el periódico mural.
Cabe aclarar que son más los que debe tomar en cuenta para realizar la actividad.
No. DERECHOS DE LA NIÑEZ

1 Identidad
2 Familia
3 Salud
4 Educación
5 Cultura
65
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó estas semanas, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
a. ¿Qué ha aprendido de la historia de los derechos humanos en el mundo?

b. ¿Cuál es el papel de la Naciones Unidas en materia del resguardo, la protección y la
garantía de los derechos humanos?
c. ¿Cuáles son los principales problemas que presenta Guatemala en materia del reguardo,
la protección y la garantía de los derechos humanos según el informe de Desarrollo de
las Naciones Unidas para Guatemala?
d. ¿Qué ha aprendido de la historia de los derechos humanos en Guatemala?
e. ¿Qué le ha dejado como aprendizaje personal la presente unidad?
f. ¿Qué acciones implementaría para dar su aporte en el resguardo, la protección y la
garantía de los derechos humanos en Guatemala?
g. ¿Qué piensa sobre las acciones que realiza el Consejo Nacional para el cumplimiento de
los Acuerdos de Paz?
h. ¿Por qué ha sido necesario elaborar leyes y acuerdos para fortalecer el respeto de los
derechos humanos en Guatemala?
Vocabulario
a. amenaza b. detenciones arbitrarias

c. ejecuciones extrajudiciales d. incertidumbre
e. justicia f. limpieza social
g. resarcimiento
Referencias
• Conflicto Armado Interno. Disponible en: llevó (I). Disponible en: http://www.plazapublica.
http://4tousac.files.wordpress.com/2012/04/ com.gt/content/los-ninos-que-el-ejercito-se-
conflicto-armado-interno.pdf llevo-1
• Consejo Nacional para el Cumplimiento de los • Torres Cevallos, B. “Los Acuerdos de Paz
Acuerdos de Paz. Disponible en: http://www. en Guatemala”. En: Revista AFESE No. 45,
cnapguatemala.net/ Asociación de Funcionarios y Empleados del
Servicio Exterior Ecuatoriano. Disponible en:
• Plaza Pública. Periodismo de Profundidad. http://www.afese.com/img/revistas/revista45/
Víctimas de la guerra. Los niños que el ejército se pazguatemala.pdf
66
67
tres
“ No he logrado nada
solo. Millones de personas
en todo el mundo ansiaban
la paz. Por eso digo que
“
no hay que minusvalorar el
poder de la oración.
Kofi Annam, DESCRIPCIÓN
Secretario General de las Naciones Unidas
(Período 1997 - 2006)
Consolidada la información histórica de los derechos humanos
en el mundo y en Guatemala, la presente unidad tiene como ob-
jetivo dar a conocer cómo se han organizado las directrices en
materia del respeto, el resguardo y el cumplimiento de los dere-
chos humanos en los países del mundo. Es importante mencio-
nar, que para que se legitimicen los derechos humanos, debemos
empezar por creer en ellos como posibilidad de vivir “sanamente
en un medio insano”, pero tomando como referencia que pri-
mero debemos cumplir con nuestras obligaciones para respetar
las leyes que hay en nuestro país. Es importante recordar que
el Estado de derecho se clasifica en Estado de derecho formal
(leyes) y Estado de derecho material (cumplimiento de las leyes);
ello nos permite fortalecer la democracia y la gobernabilidad.
de los derechos humanos
68
Sistemas y mecanismos
de protección de los derechos
humanos
OBJETIVOS
Con la presente unidad, se pretende que el estudiantado Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la
conozca en detalle el engranaje jurídico en materia de capacidad de:
las denuncias que se pueden presentar al violentarse
los derechos humanos de las personas de Guatemala. • Definir, explicar y analizar los sistemas y mecanis-
Nuestro país no necesita más leyes, ya que las que hay mos de protección de los derechos humanos y, de
son suficientes para la protección de los derechos de las esa forma, valorar la importancia que tienen para la
personas, pero sí se necesita que se estimule la cultura protección, el respeto y la garantía de los derechos
de la denuncia así como el que se den a conocer y se humanos.
cumplan dichas leyes.
DERECHOS HUMANOS • unidad tres
69
Declaraciones
Pactos Sistemas y mecanismos de protección Protocolos
LISTA DE CONTENIDOS
Convenios 1. Sistemas:
a. Sistema Nacional de Protección:
- Constitución Política de la República de Guatemala
- Procedimientos de protección. Habeas corpus. Amparo y
constitucionalidad de las leyes.
b. Sistema Universal de protección.
Organización de las Naciones Unidas.
c. Sistema Regional de Protección.
Organización de los Estados Americanos.
2. Mecanismos e instrumentos de Protección Universal y Regional:

a. Declaraciones, pactos, convenios, acuerdos
b. Comités, relatores, comisionados

c. Tribunal de La Haya
d. Tribunal Penal Internacional
70
SEMANA
1
El Sistema Universal de Protección de los
1 derechos humanos
de las Naciones Unidas y las instituciones nacionales de Ombudsman9
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Derechos Humanos (fragmento)
Los mecanismos y procedimientos de protección de los derechos humanos

del Sistema de las Naciones Unidas, ya sean órganos establecidos por un
tratado internacional como el Comité de derechos económicos, sociales y
culturales, ya sean procedimientos extraconvencionales10 como los Relatores
Especiales de la ONU11, comparten con las instituciones de Ombudsman y
comisiones nacionales de derechos humanos un objetivo común: garantizar
la igualdad ante la ley, el respeto y la protección de los derechos individuales,
así como una reparación justa cuando ha habido violación de esos derechos.
El sistema internacional de promoción y protección de derechos humanos

no ha sido creado para subsistir a los sistemas nacionales, sino para
subsanar los vacíos existentes a nivel nacional. Corresponde a los Estados
proteger y promover los derechos civiles, políticos, económicos, sociales
y culturales en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales y resulta, pues,
imprescindible que los Estados se doten de sistemas eficaces en materia
de derechos humanos como son las instituciones de Ombudsman. Por
su parte, el sistema universal establece las normas de protección que los
Estados miembros de las Naciones Unidas se han fijado como objetivo de
común acuerdo. Los dos sistemas son, pues, complementarios.
Las Naciones Unidas, a partir de la Declaración Universal de Derechos

Humanos en 1948, han venido desarrollando un conjunto de normas
9
Ombudsman es de origen sueco y significa “representante del ciudadano”. El ombudsman es una persona que investiga
los reclamos y hace de mediador en conciliaciones.
10
Son mecanismos de control surgidos al margen de las Convenciones y han sido creados por la Asamblea de las Nacio-
nes Unidas o los órganos dependientes de esta.
11
Expertos temáticos que son requeridos por los Estados partes de las Naciones Unidas para investigar el cumplimiento
del resguardo y la protección de los derechos humanos; así también dar acompañamiento en las denuncias que se han
presentado; elaboran informes en los cuales registran la situación actual y las recomendaciones que correspondan.
12
Está formado por normas jurídicas de carácter internacional que regulan las leyes de los Estados. Los acuerdos y trata-
dos internacionales, las notas diplomáticas, las enmiendas y los protocolos forman parte de esta rama del Derecho.
71
que forman hoy la base del derecho internacional12 de los derechos humanos, cubriendo
prácticamente todas las actividades del individuo. Seis son actualmente los principales
tratados de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos: el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales (DESC), la Convención contra la Tortura, la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención sobre la eliminación
de todas las formas de discriminación contra la mujer y la Convención sobre los Derechos
del Niño.
Con muy rarísimas excepciones, todos los países miembros de la Federación Iberoamericana
de Ombudsman han ratificado esos seis tratados. Como Estados partes, los Gobiernos de
la Federación Iberoamericana tienen la obligación de presentar informes periódicos ante las
Naciones Unidas sobre el grado de cumplimiento interno de las disposiciones convencionales.
Dichos informes son evaluados por los órganos establecidos por esos tratados.
En sus conclusiones finales y observaciones generales, los órganos establecidos por los
tratados intentan transmitir al Estado parte y a todos los demás Estados la experiencia
adquirida hasta la fecha en el examen de los informes con el fin de promover la aplicación
ulterior de las convenciones y cómo lograr de manera progresiva y eficaz la plena realización
de los derechos establecidos en cada uno de los tratados. Estos mecanismos permiten
también señalar a la atención de los Estados partes las deficiencias en la aplicación a nivel
nacional de las obligaciones contraídas al ratificar las convenciones.
Tres de los seis tratados internacionales de derechos humanos permiten la queja de

particulares contra los Estados ante sus respectivos órganos: el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos, la Convención contra la Tortura y la Convención para la
Eliminación de la Discriminación Racial. Los comités establecidos por dichas convenciones
emiten opiniones u observaciones en relación con las comunicaciones individuales que se
presentan a nivel internacional sobre alegaciones de violaciones de los derechos contenidos
en esos tratados.
Tomado de: http://www.deusto-publicaciones.es/deusto/pdfs/cuadernosdcho/cuadernosdcho02.pdf

Instrucciones: desarrolle lo que a continuación se le solicita.
a. Complete la lectura del documento anterior en las páginas 13-20 de: http://www.deusto-
publicaciones.es/deusto/pdfs/cuadernosdcho/cuadernosdcho02.pdf
b. Realice un resumen de lo leído y un comentario / reflexión (una página) sobre el contenido.
c. Consulte http://www.cc.gob.gt/documentoscc/ddhh/Ratificaciones.pdf y desarrolle las

actividades a continuación:
72
- Haga un cuadro separando de manera cronológica los principales tratados sobre
derechos humanos.
Tratado Fecha de Fecha Fecha Otros datos

internacional adhesión de depósito de publicación de interés
• Realice una investigación sobre el cumplimiento de las normativas que Guatemala ha

firmado y ratificado en materia de derechos humanos.
- Con base en la investigación anterior, elabore un cuadro descriptivo que indique el

título de la normativa, los derechos que protege y si Guatemala ha cumplido o no con
la aplicación de la normativa.
Instrucciones: desarrollen lo que a continuación se les solicita.
a. En grupos de cuatro o cinco estudiantes, diseñe una guía para entrevistar a un funcionario
público de su región; deberá incluir aspectos para determinar la aplicabilidad de los
sistemas nacionales e internacionales de protección de los derechos humanos. Su
docente le indicará qué aspectos debe tomar en consideración (la ubicación geográfica
entre otros para que se les faciliten las gestiones). Ver el ejemplo de entrevista en el
Anexo 6.
b. Realicen una investigación hemerográfica de dos casos en Guatemala donde se hayan

aplicado los sistemas nacionales e internacionales de protección de los derechos
humanos. Un caso emblemático en Guatemala ha sido lo que aconteció a la antropóloga
Myrna Mack.
73
Investigación hemerográfica
Consiste en la investigación detallada de un tema en particular, utilizando periódicos y revistas para tales efectos. El
procedimiento para realizar una investigación hemerográfica es:
a. Analizar la primera plana.

b. Leer los titulares de la primera plana, ya que son el resumen de la noticia.
c. Observar el número de columnas utilizadas, el lugar en el que se ha colocado la noticia, si lleva fotografías, etc.
d. Puesto que el periódico se divide en secciones, se tendrán que identificar las características de las notas informativas,
editoriales, entrevistas, artículos firmados, desplegados, cartas de los lectores relacionados con el tema que se está
investigando.
e. Después de haber seleccionado los temas, proceder a recortar la noticia con la fotografía si es que tiene, pegarla en
una hoja y en la parte final de la fotografía colocar sus argumentos, considerando para tales efectos los elementos
o componentes de los mismos: la afirmación, el razonamiento y la evidencia (esta última es la misma noticia con la
respectiva fotografía).
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
a. ¿Qué piensa del trabajo que ha realizado y está realizando el actual Procurador de los
Derechos Humanos en Guatemala? Para ampliar su respuesta, consulte los artículos
274 y 275 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
Vocabulario
a. leyes b. mecanismos c. procuración d. sistemas
Referencias
• Corte de Constitucionalidad de la República de terreno de la Oficina del Alto Comisionado de las

Guatemala. Normativa internacional en materia Naciones Unidas para los Derechos Humanos”.
de Derechos Humanos, ratificada por el Estado Cuadernos Deusto de Derechos Humanos No.
de Guatemala. Disponible en: http://www.cc.gob. 2. España: Universidad de Deusto. Disponible
gt/documentoscc/ddhh/Ratificaciones.pdf en: http://www.deusto-publicaciones.es/deusto/
pdfs/cuadernosdcho/cuadernosdcho02.pdf)
• Gómez del Prado, José L. “Operaciones de
74 mantenimiento de la paz. Presencias en el
SEMANA
2
Obligaciones del Estado que se derivan de los
1
derechos humanos
Obligaciones del Estado en materia de derechos
humanos (fragmento)
Aunque en principio cualquier persona o grupo puede violar los derechos

humanos y de hecho no dejan de aumentar los abusos contra los derechos
humanos cometidos con el telón de fondo de la globalización por agentes
no pertenecientes al Estado (empresas transnacionales, delincuencia
organizada, terrorismo internacional, guerrilla y fuerzas paramilitares e incluso
organizaciones intergubernamentales), en virtud del derecho internacional
vigente solo los Estados asumen obligaciones directas en relación con los
derechos humanos.
Al convertirse en partes de los tratados internacionales de los derechos

humanos, los Estados asumen tres obligaciones amplias: respetar, proteger
y cumplir los derechos humanos. Mientras que el equilibrio entre esas
obligaciones o deberes puede variar de acuerdo con los derechos de que
se trate, se aplican en principio a todos los derechos civiles y políticos y a
todos los derechos económicos, sociales y culturales. Además, los Estados
tienen el deber de proporcionar reparación en el nivel interno en caso de
violación de los derechos humanos.
¿QUÉ SIGNIFICA LA “OBLIGACIÓN DE RESPETAR”?

La “obligación de respetar” que tiene el Estado significa que este está
obligado a abstenerse de interferir. Entraña13 la prohibición de ciertos actos
de los gobiernos que puedan menoscabar el disfrute de los derechos. Por

ejemplo, en cuanto al derecho a la educación, significa que los gobiernos
deben respetar la libertad de los padres de establecer escuelas privadas y
de velar por la educación religiosa y moral de sus hijos de acuerdo con sus
Quiere decir, llevar dentro de sí, contener.

75
13
propias convicciones.
¿QUÉ SIGNIFICA LA “OBLIGACIÓN DE PROTEGER”?
La “obligación de proteger” exige que los Estados protejan a los individuos contra los abusos
de agentes no estatales. Una vez más puede servir de ejemplo el derecho a la educación. El
derecho de los niños a la educación debe ser protegido por el Estado frente a las injerencias
y el adoctrinamiento por terceras partes, incluidos los padres y los familiares, los maestros
y la escuela, los representantes de confesiones, las sectas, los clanes y las empresas
comerciales. Los Estados disfrutan de un amplio margen de apreciación en lo que se refiere
a esta obligación. Por ejemplo, el derecho a la integridad personal y la seguridad obliga a los
Estados a combatir el fenómeno generalizado de la violencia.
Tomado de: http://www.ipu.org/pdf/publications/hr_guide_sp.pdf
a. En el siguiente enlace (http://www.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_sp.pdf), lea com-

pleto el documento “Obligaciones del Estado en materia de derechos humanos”, cuyo
inicio se presenta en la actividad 01 (capítulo 2, pp. 22-27).
b. Elabore el mapa conceptual con las ideas principales.
a. Liste tres ejemplos de casos que conoce o que ha escuchado por medio de los cuales
se evidencia la obligación de respetar y de proteger. Un ejemplo concreto puede
ser el derecho a la vivienda, ya que es un derecho que debe proporcionarse, y por
consiguiente, respetarse. El caso del Valle del Polochic servirá como referencia para
realizar lo requerido.
b. Consulte la página web http://www1.umn.edu/humanrts/instree/Sainstls1.htm y

clasifique la normativa internacional de protección de los derechos humanos. Para tales
efectos, debe clasificarla en derechos civiles, políticos, sociales, económicos, culturales
y específicos.
76
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
desarrolle lo que a continuación se le solicita.
a. Explique las razones por las cuales Guatemala no cumple con lo establecido en las
normativas internas e internacionales en materia de derechos humanos. Para concretar
su respuesta, ordénelo tomando en cuenta la clasificación nacional e internacional de los
derechos humanos:
Derechos Nacionales Internacionales
Políticos
Civiles
Sociales
Económicos
Culturales
Específicos/colectivos
Vocabulario
a. convicción b. Estado
c. poderes del Estado DERECHOS HUMANOS • unidad tres
Referencias
• Nowak, M., Klok, J. y Schwarz, I. (2005). Derechos • University of Minnesota of Human Rights Library.
humanos: manual para parlamentarios. No. Instrumentos Internacionales de Derechos
8. Suiza: Oficina del Alto Comisionado de Humanos. Disponible en: http://www.umn.edu/
las Naciones Unidas para los Derechos humanrts/instree/Sainstls1.htm
Humanos. Disponible en: http://www.ipu.org/pdf/
publications/hr_guide_sp.pdf
77
SEMANA
3
1 derechos humanos
Derecho internacional de los
Derecho internacional de los derechos humanos
El movimiento internacional de los derechos humanos se fortaleció con la

aprobación de la Declaración Universal de Derechos Humanos por parte de
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.
Redactada como “un ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse”, en la Declaración, por primera vez en la historia de la humanidad,
se establecen claramente los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y
culturales básicos de los que todos los seres humanos deben gozar. A lo largo
de los años, lo establecido en la Declaración ha sido ampliamente aceptado
como las normas fundamentales de los derechos humanos que todos deben
respetar y proteger. La Declaración Universal, junto con el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos y sus dos protocolos facultativos, y el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, forman la llamada
“Carta Internacional de Derechos Humanos”14.
Una serie de tratados internacionales de derechos humanos y otros instrumentos

adoptados desde 1945 han conferido una base jurídica a los derechos humanos
inherentes y han desarrollado el conjunto de derechos humanos internacionales.
En el plano regional, se han adoptado otros instrumentos que reflejan las
preocupaciones específicas en materia de derechos humanos de la respectiva
región, y en los que se establecen determinados mecanismos de protección.
La mayoría de los Estados también ha adoptado constituciones y otras leyes
que protegen formalmente los derechos humanos fundamentales. Si bien

los tratados internacionales y el derecho consuetudinario forman la columna
vertebral del derecho internacional de derechos humanos, otros instrumentos,
como declaraciones, directrices y principios adoptados en el plano internacional
14
Conjunto de documentos sobre derechos humanos, proclamados por las Naciones Unidas en diversos momentos: Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Protocolo
Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
78 Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte; y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
contribuyen a su comprensión, aplicación y desarrollo. El respeto por los derechos humanos
requiere el establecimiento del Estado de derecho en el plano nacional e internacional.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que los Estados
deben respetar. Al pasar a ser partes en los tratados internacionales, los Estados asumen
las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y
realizar los derechos humanos. La obligación de respetarlos significa que los Estados deben
abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligación
de protegerlos exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra
individuos y grupos. La obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar
medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos básicos.
A través de la ratificación de los tratados internacionales de derechos humanos, los gobiernos

se comprometen a adoptar medidas y leyes internas compatibles con las obligaciones y
deberes dimanantes de los tratados. En caso de que los procedimientos judiciales nacionales
no aborden los abusos contra los derechos humanos, existen mecanismos y procedimientos
en el plano regional e internacional para presentar denuncias o comunicaciones individuales,
que ayudan a garantizar que las normas internacionales de derechos humanos sean
efectivamente respetadas, aplicadas y acatadas en el plano local.
Tomado de: http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/InternationalLaw.aspx
a. En un documento Word que deberá enviar a su catedrático, responda a lo siguiente:
• ¿Qué influencia tiene el derecho internacional de los derechos humanos en

Guatemala?
• El derecho internacional de los derechos humanos, ¿está regionalizado o no?
Justifique y amplíe su respuesta.
b. Consulte los Convenios de Ginebra (http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/

convenios-gva-esp-2012.pdf) y los Protocolos Adicionales a los Convenios de Ginebra
(http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/icrc-003-0321.pdf) y establezca la
relación que tiene dentro de la normativa interna. Para tales efectos, debe consultar el
artículo 46 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Escriba a mano, en
un máximo de dos páginas, la relación encontrada.
79
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
a. ¿Por qué razón no puede pretenderse el pleno respeto a la dignidad del ser humano,
ni a su libertad, ni siquiera a la vigencia de la democracia, si no existen las condiciones
económicas, sociales y culturales que garanticen el desarrollo de los hombres y los
pueblos?
Vocabulario
a. convenciones b. convenios
c. pactos d. tratados
Referencias
• Convenios de Ginebra. Disponible en: http:// www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/
www.icrc.org/spa/assets/files/publications/ InternationalLaw.aspx
convenios-gva-esp-2012.pdf
• Comité Internacional de la Cruz Roja. (2012).
• Naciones Unidas. Oficina del Alto Comisionado Protocolos adicionales a los Convenios de
de la Naciones Unidas para los Derechos Ginebra del 12 de agosto de 1949. Disponible en:
Humanos. El Derecho Internacional de los http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/
Derechos Humanos. Disponible en: http:// icrc-003-0321.pdf

80
SEMANAS
4 y Los tratados regionales de derechos humanos

1 y su vigilancia, y la Corte Penal Internacional
15
La supremacía del derecho internacional
sobre el derecho interno (fragmento)
En la actualidad, el respeto de los derechos humanos es uno de los temas

centrales en la agenda de los diferentes organismos internacionales y en los
tratados que en dicha materia han ratificado los Estados. Esta importancia se
debe a que el cumplimiento de dichos derechos abarca varias características
como la inherencia, la universalidad, la transnacionalidad, la irreversibilidad
y la progresividad, las cuales están vinculadas al Estado de derecho, el cual
supone que el ejercicio del poder debe regirse por reglas que abarquen
mecanismos para la protección y la garantía de los derechos humanos.
El contexto en el cual se han venido desarrollando los derechos humanos ha

permitido el surgimiento de nuevas instituciones de protección como pactos
y convenciones, las cuales establecen obligaciones. Todo este entorno
internacional ha dado paso a la transformación del derecho internacional, el
cual ha originado una nueva rama de la disciplina jurídica, de tal forma, que
actualmente surge el derecho internacional de los derechos humanos. En
este sentido, Germán Bidart Campos15 afirma que en el ámbito interno los
derechos humanos son abordados por el derecho constitucional, mientras
que dentro del derecho internacional público, esta temática es abordada
por el derecho internacional, atendiendo específicamente los hechos de
violaciones a los derechos humanos.
Desde que en 1948 se suscriben tanto la Declaración Universal de Derechos

Humanos como la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, estas normas no solo han crecido en número, sino han pasado a
abarcar una serie muy variada de aspectos. En este contexto, surgen dos
mecanismos de control internacional fundamentales: por un lado, el sistema
universal representado por Naciones Unidas y su carta constitutiva, y por el
Jurista y pensador argentino, abogado graduado en la Universidad de Buenos Aires. Doctor en Derecho y Ciencias Sociales.
81
15
otro, el Sistema Interamericano. Este a su vez está representado por la Organización de los
Estados Americanos y sus distintos instrumentos convencionales, como lo es la Convención
Americana sobre Derechos Humanos denominada también Pacto de San José.
-----
La instancia jurídica internacional más reciente en la cual Guatemala es parte desde el año
2012 es la Corte Penal Internacional, la cual se fundamenta en el Estatuto de Roma16.
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0238.pdf

a. A través del siguiente enlace (http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/cpi.htm), ingrese y

lea la información sobre la Corte Penal Internacional.
b. Elabore un mapa conceptual con los siguientes datos sobre la Corte Penal Internacional:
• los antecedentes
• la importancia del establecimiento de una Corte Penal Internacional
• los órganos de la Corte
• los jueces (ordenarlos alfabéticamente por continentes)
a. A través del siguiente enlace (http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/cpi.htm), ingrese y

lea la información sobre la Corte Penal Internacional.
b. Elabore un gráfico con la estructura del texto íntegro del Estatuto de la Corte Penal
Internacional.
El Estatuto de Roma es el instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional. Fue adoptado en la ciudad de Roma, Italia, el 17 de julio de 1998,
16
durante la Conferencia de Plenipotenciarios (personas enviadas por los países a los congresos o a otros Estados con el pleno poder y facultad de
82 tratar, concluir y ajustar intereses) de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de la Corte Penal Internacional.
Instrucciones: desarrollen lo que a continuación se le solicita.
a. En grupos de cuatro o cinco estudiantes, elaboren una rueda de atributos (ver ejemplo
en el Anexo 8) sobre el Estatuto de Roma. Para esto, consulte el siguiente enlace: http://
legal.un.org/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
b. Apliquen el organizador gráfico de las 3Qs en relación con la Corte Penal Internacional
(ver el Anexo 7).
c. Investiguen la forma como la Comisión Presidencial Coordinadora del Ejecutivo en materia

de Derechos Humanos (COPREDEH) promociona (es decir, da a conocer y divulgar)
las normativas firmadas y ratificadas por Guatemala. Para tales efectos, consulte los
siguientes enlaces:
- http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/
Derechos%20Humanos/Pol%C3%ADtica%20Derechos%20Humanos%202006-
2015.pdf
- h t t p : / / w w w. p d h . o r g . g t / d o c u m e n t o s / i n s t r u m e n t o s - i n t e r n a c i o n a l e s /
viewcategory/28derechos-civiles-y-politicos.html
ESTUDIO DE
05
CASOS
INTERNACIONALES
ACTIVIDAD exploratorio, tipo 3
Realice una investigación sobre los casos que la Corte Penal Internacional ha investigado y
sancionado. Por ejemplo, puede considerar el caso de Thomas Lubanga y el de Germain
Katanga, ambos acaecidos en la República Democrática del Congo. Debe indicar los hechos
y las sentencias.
83
ESTUDIO DE
06
CASOS
NACIONALES
ACTIVIDAD
polémico, tipo 3
Instrucciones: desarrollen lo que a continuación

se les solicita.
a. Se les proponen tres casos de relevancia política, social, jurídica, económica y cultural: el
Caso Ríos Montt, el Caso Alfonso Portillo y el Caso Cristina Siekavizza. Seleccionen dos y
trabájenlos de la siguiente forma:
• Que un estudiante trabaje los hechos probados (lo que ha sucedido).
• Que otro estudiante trabaje la determinación de los responsables de los delitos y las
violaciones a los derechos humanos.
• Que un estudiante trabaje las sentencias (lo que los jueces / las juezas) han determinado.
• Que un estudiante trabaje los votos razonados (justificación de las sentencias).
• Que todos consoliden la información y den una conclusión grupal y la compartan con los
demás compañeros de clase.
b. Para aplicar la temática de los Tratados Regionales de Derechos Humanos, deben realizar lo
siguiente:
• Investigar acerca de los hechos probados (lo que ha sucedido).
• Determinar los responsables de los delitos y las violaciones a los derechos humanos.
• Investigar sobre las sentencias (lo que los jueces / las juezas) han determinado.
• Conocer los votos razonados (la justificación de las sentencias).
• Brindar su opinión en relación con los casos, considerando los tres elementos de los
argumentos: afirmación, razonamiento y evidencia.
c. Se sugiere el siguiente enlace para revisar lo dictaminado por el Ministerio Público de
Guatemala (www.mp.gob.gt).
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Habiendo concluído estas semanas, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
a. ¿Qué apreciación le merece la figura del Procurador de los Derechos Humanos en Guatemala?
b. ¿Qué derechos se protegen y garantizan en Guatemala?
c. ¿Cuál es la relevancia del derecho internacional de los derechos humanos en la justicia de
nuestro país?
d. ¿Qué piensa de que nuestro país se haya incorporado a la Corte Penal Internacional?
e. ¿Qué le ha dejado como aprendizaje personal la presente unidad?

f. ¿Qué acciones implementaría usted para dar su aporte en el resguardo, la protección y la
garantía de los derechos humanos en Guatemala?

g. Si la protección de los derechos humanos se ha regionalizado para que existan instancias
que corresponden a los países por continente, ¿por qué cree que se continúan violentando
los derechos humanos en Guatemala?
h. Guatemala ratificó y se adhirió a la Corte Penal Internacional en marzo del 2012, ¿qué piensa
al respecto?
84
Vocabulario
a. crímenes de guerra b. genocidio

c. lesa humanidad d. sentencia
Referencias
• COPREDH. (2005). Política Nacional de de las Naciones Unidas para los Derechos
Derechos Humanos 2006-2015. Guatemala. Humanos. Disponible en: http://www.ipu.org/pdf/
Disponible en: http://www.segeplan.gob.gt/ publications/hr_guide_sp.pdf
downloads/clearinghouse/politicas_publicas/
Derechos%20Humanos/Pol%C3%ADtica%20 • Orozco Sosa, B. (2005). La supremacía del
Derechos%20Humanos%202006-2015.pdf Derecho Internacional de los derechos humanos
en Guatemala, el Pacto de San José y la pena
• Estatuto de Roma de la Corte Penal de muerte en casos de secuestro sin muerte de
Internacional. Disponible en: http://legal.un.org/ la víctima. Caso especial del Sr. Ronal Ernesto
icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf Raxcacó Reyes. Tesis. Guatemala: Universidad
de San Carlos de Guatemala. Disponible en:
• Ministerio Público de Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0238.
www.mp.gob.gt pdf
• Naciones Unidas – Centro de Información. Corte • Procurador de los Derechos Humanos-Guate-

Penal Internacional. Disponible en: http://www. mala. Normativa en Derechos Humanos firmada
cinu.org.mx/temas/Derint/cpi.htm y ratificada por Guatemala. Disponible en:
h t t p : / / w w w. p d h . o r g . g t / d o c u m e n t o s /
• Nowak, M., Klok, J. y Schwarz I. (2005). Derechos instrumentos-internacionales/viewcategory/28-
humanos: manual para parlamentarios. derechos-civiles-y-politicos.html
No. 8. Suiza: Oficina del Alto Comisionado
85
cuatr
“
Dos cosas te definen:
tu paciencia cuando no tienes
“
nada y tu actitud cuando
tienes todo.
Zig Ziglar
DESCRIPCIÓN
¿Por qué tenemos derechos? Esta pregunta, que nos lleva al

tema de los fundamentos, ha sido respondida desde los valores
propios de la modernidad, contexto histórico que da vida a las
nociones de libertad, igualdad y seguridad jurídica, y contenido
a la idea de dignidad; operan no solo como fundamentos,
sino también como principios de organización, interpretación y
producción normativa.
Sin embargo, dado que los derechos humanos tienen una

triple dimensión (ética, jurídica y política), el problema de los
fundamentos no se agota en el positivismo, sino está siempre
abierto a su enriquecimiento tanto desde los valores como
desde las necesidades. En el caso de Guatemala, aún no se ha
Los derechos humanos en la praxis social
explorado suficientemente este problema desde la filosofía de
86
ro Los derechos humanos
en la praxis social
OBJETIVOS
los pueblos indígenas, que incluye concepciones sobre Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la
la dignidad y que requiere un esfuerzo intercultural e capacidad de:
interdisciplinario, que nos ayuda a responder preguntas
que permanecen abiertas y que no conciernen solo a los 1. Reflexionar sobre los fundamentos filosóficos de los
indígenas. derechos humanos para construir una visión sobre
la persona y las relaciones entre ellas, basada en la
Teoría y práctica siempre se necesitarán una a la otra. La dignidad y en los derechos que le son propios por su
pregunta sobre ¿por qué tenemos derechos? nos llevará condición humana.
a una reflexión que nos brinde nuevas respuestas para
fortalecer la defensa y la promoción de los derechos
humanos, que aún hoy tiene costos sociales.
La demanda, basada en el derecho positivo, no puede

DERECHOS HUMANOS • unidad cuatro
abandonar la proclama, que es, finalmente, lo que ha

sustentado las grandes luchas por la dignidad y puede
favorecer la articulación de esfuerzos.
87
Fundamentos
filosóficos de los
derechos humanos
Los derechos Crisis del Estado,

Universidad y
derechos humanos
humanos en la derechos humanos
y democracia
praxis social
Movimientos LISTA DE CONTENIDOS

sociales/auditoría
social
1. Los fundamentos filosóficos
2. Los derechos humanos y la democracia

Fuente: elaboración propia
3. Los movimientos sociales / la auditoría social
4. La crisis del Estado y de la democracia

Fuente: elaboración propia

5. La universidad y los derechos humanos
88
SEMANA
1 6
Los fundamentos filosóficos de los
derechos humanos
Los derechos humanos: una cuestión filosófica
Desde la década de los ochenta, la UNESCO sostiene que “subyacentes a

las relaciones entre la práctica de los derechos humanos y las oportunidades
disponibles para la promoción de estos derechos en las diferentes
comunidades, existen fundamentos filosóficos que merecen estudiarse en
detalle”.
La razón fundamental de ahondar en la base filosófica de los derechos

humanos está relacionada con la evolución de la misma idea de derechos
humanos y con la ampliación del contenido de los mismos en virtud de la
incorporación de derechos culturales y sociales.
La interpretación de los derechos es, por lo tanto, una instancia de reflexión

filosófica que admite dos etapas: 1) la identificación del contexto filosófico
inicial que da su sentido a esos derechos; y 2) la investigación del desarrollo
de esos derechos en contextos filosóficos y culturales de los que han de
recibir su reinterpretación.
El reconocimiento de que el hombre es esencialmente social y cultural indica

que la comunidad es, de muchas formas, indispensable para el individuo
que es parte de ella. En particular, es indispensable para la realización
de su libertad. La comunidad es, pues, responsable de que se respeten
los derechos humanos de cada individuo. Así, es natural admitir que la
comunidad misma tiene derechos. Pero sus derechos derivan a su vez de

los del individuo. Parece preciso e imperioso, pues, buscar la fuente de
los derechos humanos en la naturaleza misma del hombre, lo cual impone
una reflexión específicamente filosófica tanto más necesaria cuanto que la
existencia misma de esta “naturaleza” no es universalmente reconocida, e
incluso, quienes la postulan, no coinciden en su descripción y caracterización.
Ahora bien, ¿cómo debe concebirse una “naturaleza humana” para que sea
89
posible considerar al hombre como sujeto ricamente situado de humanidad deseable.
de derechos? Porque ser hombre significa venir a serlo,
en un devenir continuamente redefinido; y
Cualquier régimen de los derechos positi- si los derechos humanos en su despliegue
vos reposa, en efecto, sobre un conjunto histórico caracterizan y definen la devinien-
de creencias morales profundas respecto te humanidad del hombre, entonces, des-
de la persona humana y de la dignidad y conocerlos implica la deshumanización no
la libertad que estamos (o no) obligados a solo de aquellos a quienes esos derechos
concederle. Todo sistema moral supone les son negados o retaceados, sino, más
una concepción de lo que podría llamarse profundamente, la de quien los niega. Pues
dignidad humana. De esta concepción de la deshumanización de los primeros es re-
dignidad humana forman parte la libertad, lativa mientras que la del segundo (que, al
el derecho de reivindicación, la capacidad negarlos, se niega a sí mismo) es absoluta.
de iniciativa y la posibilidad de determinar Ahora bien, el intento de aplicación univer-
de alguna forma la acción de la sociedad; si sal de los derechos hace cada vez más evi-
faltaran estas nociones, nuestros regímenes dentes las condiciones sociales del desa-
de derechos positivos no podrían sostener- rrollo del individuo.
se.
Ciertamente, las condiciones de una
Los derechos humanos manifiestan, preci- vida plenamente humana dependen de
samente, el reconocimiento de la dignidad la sociedad. Así, por ejemplo, hoy se
y la libertad de la persona humana, tanto afirman derechos como el de la educación
individual como socialmente. No deben, por que solo pueden ser garantizados por
lo tanto, ser confundidos con condiciones acciones colectivas. Porque el derecho
para la felicidad y el bienestar, o con proce- a la educación solo se respeta cuando la
dimientos adecuados para el ordenamiento sociedad se asigna efectivamente la tarea
de la vida individual o comunitaria. de promoverlo.
No constituyen una técnica para lograr la De hecho, el alcance de los derechos y

paz, la felicidad, el confort o la justa distri- las libertades que el individuo goza efecti-
bución del ingreso; antes bien, hacen po- vamente en una sociedad es un indicador
sible el simple reconocimiento de la liber- eficaz del carácter de ese sistema social y
tad como constituyente de lo humano. El político y de su grado de democracia efec-
fundamento de los derechos humanos es tiva. La transición de un sistema social a
absoluto solo si la persona que los invoca otro siempre ha ido acompañada por un
está absolutamente comprometida con los cambio en el sistema de derechos y liber-
valores que, en su opinión, dan sentido y tades reales. Estos cambios han quedado
realidad a su propia libertad. Solo tal com- expresados en la legislación bajo la forma
promiso absoluto y la decisión de defender, de derechos y libertades legales. Ahora
aún con riesgo de la propia vida, esos valo- bien, el legislador no puede inventar esos
res pueden justificar la aplicación universal derechos y libertades que se manifiestan a
de estos derechos. Pero esto es lo mismo partir de las relaciones sociales de las que
que decir que ellos no están, por así decir, forma parte el individuo en un determinado
fundamentados en una presunta naturale- sistema económico, social y cultural.
za humana ahistórica, fija, invariable, etc.,
sino fundados en (o desplegados a partir Solo puede expresarlos legalmente, darles
de) el compromiso con un proyecto histó- forma jurídica. Por lo tanto, hay que admitir
90
que existen derechos que no derivan de la te, definen nuestra idea de lo humano. O, lo
legislación positiva de los Estados, puesto que es lo mismo, son expresión de un pro-
que esta legislación misma es la que debe yecto posible y mundial de humanidad. No
juzgarse a la luz de tales derechos. dependen, por ello, de alguna jurispruden-
cia, sino que pretenden una validez univer-
Por eso, el concepto mismo de derechos sal. No pueden ser decretados por ningún
humanos es un desafío al iuspositivismo, derecho positivo. No pueden ser creados
cualesquiera que sean las dificultades, so- arbitrariamente.
bradamente conocidas, de las doctrinas
iusnaturalistas. Y es que si quisiéramos Tampoco pueden ser hallados en alguna
comprender los derechos humanos a partir naturaleza humana atemporal. Solo pueden
de los mecanismos, las instituciones y las ser reconocidos y proclamados en un mar-
codificaciones de la ley, olvidaríamos que la co cultural, una y otra vez, históricamente
justicia, precisamente, implica (como sabe- determinado. Este marco opera como su
mos desde Kohlberg) la percepción de los contexto de descubrimiento, aunque en sí
casos y de las condiciones en que es éti- no lo constituye.
camente necesario transgredir la ley. Así, lo
jurídico no puede analizar el concepto de Si quiere permanecer fiel a su caracteriza-
justicia, porque inevitablemente lo supone ción de reconocimiento ontológico de la li-
en tanto que es fundamento ético-filosófico. bertad y la dignidad humana reales, si quie-
re escapar de las huecas proclamaciones
Lo cierto es que la noción de derechos ideológicas y, en última instancia, encubri-
humanos desborda los marcos de cual- doras de intereses económicos o políticos,
quier consideración meramente jurídica o si quiere evitar, también, las declamaciones
taxonómica de los derechos y libertades, demagógicas y ambiguas, el discurso de
puesto que, como anotaba Descartes en los derechos humanos, debe buscar su
su Discurso del método, “la multitud de las explícita fundamentación ético-filosófica en
leyes proporciona a menudo excusas a los la reflexión crítica. No existen derechos hu-
vicios”. manos sin el compromiso profundo de los
individuos (y, consecuentemente, de la so-
Reiteramos, pues, que los derechos hu- ciedad a la que pertenecen) con los valores
manos no son producto de convenciones que dan sentido y realidad a su libertad y
o pactos, sino que pretenden ser objeto dignidad concretas (en un proyecto de hu-
de un reconocimiento de lo que el hombre manidad posible y deseable). Quien no se
es. No se limitan a regular las prácticas de considera libre ni digno, difícilmente puede
convivencia, sino que, más profundamen- llegar a serlo efectivamente.
Tomado de: http://www.unimoron.edu.ar/Portals/0/PDF/doc-invest-tesauro-es-12.pdf

91
ACTIVIDAD 02 INVESTIGACIÓN
Instrucciones: utilice el Diccionario de la Real Academia Española –DRAE– para conocer el

significado del término “fundamentar”. Anótelo en su cuaderno.
Instrucciones: escriba media página sobre lo que entiende por fundamentar los derechos
humanos.
El tema de los fundamentos

de los derechos humanos en Guatemala
Como se indicó, la pregunta sobre el fundamento de los derechos humanos se contesta

usualmente, desde la modernidad, es decir, con los valores que han inspirado la doctrina de
los derechos humanos en el marco de la cultura occidental, aunque cabe mencionar que tal
cultura es a la vez resultado de la múltiple interacción de diversas culturas y que, Guatemala,
por su propio proceso histórico, participa también de ella.
En la actual Constitución Política de la República de Guatemala, que fue sancionada en

mayo de 1985 y que entró en vigencia en enero de 1986, en el preámbulo, se afirma la
supremacía de la persona humana como sujeto y fin del orden social, se reconoce que la
familia es génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de la sociedad
y que el Estado es responsable del bien común, de la consolidación del régimen de legalidad,
seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz, y se expresa la decisión de impulsar la plena
vigencia de los derechos humanos dentro de un orden institucional estable.
Tomado de: http://www.asies.org.gt/sites/default/files/articulos/publicaciones/200712revistaddhh8proyfinland.pdf
92
Instrucciones: complete la matriz que aparece abajo, utilizando para ello la Constitución
Política de la República de Guatemala (título I, capítulo único, y el título II, capítulo I), en
donde están contenidos los siguientes artículos:
Titulo Artículo Contenido
I 1
Capítulo único
2
3
II
Capítulo 1, derechos 4
individuales
44
118
Como habrá observado, la Constitución guatemalteca se inspira en esa visión de los derechos
humanos propia de la modernidad, como ocurre con muchos otros países de América
Latina, lo cual no representaría mayores problemas si no fuera por la diversidad cultural –que
se ha gestionado con varias modalidades, como el asimilacionismo, el integracionismo y,
recientemente, el multiculturalismo, que se refleja claramente en el Acuerdo sobre Identidad y
Derechos de los Pueblos Indígenas–, y también por el tipo de Estado que se ha construido, que
es monista, monocultural, excluyente. Es a ese poder al que se le demanda el reconocimiento
de derechos y de ello no nos podemos sustraer, porque la dimensión política de los derechos
humanos requiere pasar por ese poder político en la búsqueda de su reconocimiento jurídico
en las normas y de la creación de instituciones para su protección, lo que quizá explica, en
parte, que a pesar de contar con tantas leyes y tantos mecanismos, gracias a los permanentes
esfuerzos de las organizaciones sociales, no se logra aún su respeto.
Uno de los campos donde más desarrollo existe, en cuanto a diversidad cultural y derechos
humanos se refiere, es el del pluralismo jurídico, tema que por su propia naturaleza se ubica
en el ámbito del derecho positivo, el derecho del Estado, es decir, en la dimensión jurídica
de los derechos humanos. De las características del sistema jurídico maya, veinte de sus
denominaciones han sido descritas en diversos documentos, en los que se señala, en general,
que dicho sistema está basado en los valores propios de la cultura de los pueblos indígenas,
aunque los esfuerzos por profundizar en tales valores como parte de la dimensión ética de los
derechos humanos son pocos todavía, pues aún son vistos como ajenos no solo por el Estado,
sino por la otra parte de la sociedad, los mestizos.
93
ESTUDIO
Instrucciones: indique cómo afecta el artículo 7 de la Declaración a cada uno de los

siguientes colectivos que se encuentran a continuación.
• Los vagabundos o transeúntes que se mueven de una ciudad a otra sin un techo ni
trabajo, y que son difíciles de censar y empadronar;
• los disminuidos físicos y psíquicos que muchas veces no consiguen un trato

equitativo, porque les resulta más difícil acceder a los lugares públicos por falta de los
acondicionamientos que necesitan.
Artículo 7.
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la
ley. Todos tenemos derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja
esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
ESTUDIO
analítico, tipo 3
Instrucciones: lea el siguiente caso.
Cristina Bonillo. (31/03/10. p. 10) Tribuna de Petén falla contra discriminación.

Prensa Libre, Guatemala.
Disponible en: http://www.prensalibre.com.gt/edicion_impresa/PDF_31032010_

PREFIL20100331_0001.pdf
Ayer, en Petén, se produjo la tercera condena por vía penal por el delito de discriminación
a favor de José Cac Cucul, quien fue víctima de vejámenes como “indio ignorante” por un
compañero de la Universidad Rural de Poptún, donde estudiaba.
Tras haber denunciado los insultos y vejámenes a los cuales fue sometido, Cac se encontró
con el rechazo de compañeros y hasta catedráticos, por lo que debió abandonar sus
94 estudios de ingeniería ambiental.
Más de cuatro años después, Juan Alberto Guevara, uno de los abogados de la Comisión
Presidencial contra la Discriminación y el Racismo, declaró su satisfacción por la condena de
año y cuatro meses de prisión conmutables contra Mynor Trujillo Lara, quien también deberá
pagar una multa de Q700 y una indemnización a Cac por Q25 mil.
“Se trata de la primera sentencia que contempla una indemnización por daños y perjuicios”,
declaró Guevara. Cac considera que la condena es satisfactoria, porque “se reconoce que el
delito de discriminación existe”, aunque se pidieron cuatro años de cárcel. Según Guevara,
la sentencia demuestra que en “este país decirle indio a una persona es castigado por la ley”.
Ahora, después de haber leído el caso responda:
• Se le ocurre alguna situación donde pueda producirse una violación de este artículo de
la declaración en el entorno donde trabaja o estudia? Por favor, descríbala.
Instrucciones: para cada uno de los siguientes casos, realice las actividades que se
describen a continuación:
• Defina las violaciones a los derechos humanos.

• Responda a cada pregunta que se le plantea.
• Ejemplifique las definiciones documentándolas con casos de violaciones utilizando
imágenes, fotografías, dibujos, etc.
CASO 1: DETENCIÓN ILEGAL O ARBITRARIA

¿Qué derechos se violan cuando se realiza una detención, ya sea esta ilegal o arbitraria?
CASO 2: EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES

¿Cuándo y por qué se realizan las ejecuciones arbitrarias o extrajudiciales?
CASO 3: DESAPARICIÓN FORZADA

Investigar un caso sobre desaparición forzada: fecha de la desaparición, lugar, probables
responsables, información oficial.
95
CASO 4: ALLANAMIENTO DE MORADA O DOMICILIO
¿Qué elementos constituyen un allanamiento de morada o domicilio?
CASO 5: AMENAZAS
¿Cuándo hay amenaza?
CASO 6: TORTURA
Para ser tortura, ¿qué elementos debe comprender?
CASO 7: GENOCIDIO
¿Cuándo se puede llamar genocidio?
Investigue si en Guatemala existe algún caso de genocidio.
CASO 8: DISCRIMINACIÓN Y RACISMO

Investigue historias sobre el racismo en Guatemala e ilústrelo con casos concretos.
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
desarrolle lo que a continuación se le solicita.
a. Utilizando la siguiente matriz, resuma, con los datos que se le piden la investigación
realizada en la actividad 8.
Conceptos ¿Qué derechos se violan? Autoridades que la realizaron
Detención ilegal o arbitraria
Ejecuciones extrajudiciales
Desaparición forzada
Allanamiento de morada
Amenazas
Tortura
Genocidio
Discriminación y racismo
96
Vocabulario
a. asimilacionismo b. desigualdad
c. discriminación d. exclusión
e. integracionismo f. monocultural
g. racismo h. tolerancia
Referencias
• Álvarez, Ricardo. Los Derechos Humanos: una • Instituto de Derechos Humanos Universidad
cuestión filosófica. Disponible en: de San Carlos e Instituto de Investigaciones
http://www.unimoron.edu.ar/Portals/0/PDF/doc- Jurídicas Universidad Rafael Landívar (2007).
invest-tesauro-es-12.pdf Revista de Derechos Humanos, año V, número
8, Págs. 14-16. Disponible en:
• Corte de Constitucionalidad. (2002). Constitución http://www.asies.org.gt/sites/default/files/
Política de la República de Guatemala. Disponible articulos/publicaciones/200712revistaddhh8proyf
en: http://www.cc.gob.gt/index.php?option=com_ inland.pdf
content&view=article&id=219&Itemid=67
97
SEMANAS
7 y
1 Crisis del Estado
18 derechos humanos y democracia

Retos del Estado de derecho
en una democracia en consolidación
El principal reto político de una democracia en consolidación para hacer valer el
Estado de derecho es igualar los conceptos de legalidad y legitimidad, clarificar
el concepto de autoridad democrática y legítima (diferente de autoritarismo) y
fomentar la exigencia ciudadana para hacer cumplir al Gobierno17. Igualar los
conceptos de legalidad y legitimidad no solo es una tarea del Gobierno, en donde
la legitimidad sea consecuencia de la legalidad, sino también la ciudadanía
en general debe apoyar el establecimiento de la legalidad como elemento
indispensable de sus demandas sociales. En este sentido, la ciudadanía tiene
que desterrar la idea de que solo unos cuantos pueden hacer valer el Estado
de derecho, tiene que confiar en sus instituciones y hacer valer su derecho a
exigir cuentas con base en la legalidad que le otorga el Estado de derecho que
el régimen democrático supuestamente construye. Así, el reto más grande es
acatar el Estado de derecho promoviendo cambios que lo vuelvan más justo y
equitativo, lo que equivale a su legitimación consecuente.
Así, la aplicación del Estado de derecho en Guatemala tiene que ir de la mano de

la superación de una legitimidad basada en la impunidad y la negociación de la
ley. Por otro lado, el reto socioeconómico para cerrar la brecha de desigualdad y
pobreza implica la aplicación de políticas eficaces y no asistencialistas, erradicar
el discurso populista a la hora de su aplicación, fortalecer la procuración y
administración de justicia, combatir efectivamente la pobreza mejorando la
inversión pública eficaz en educación, salud y vivienda, y mejorar la seguridad
en general de la población.
Sin estos cambios políticos y sociales previos, es imposible hacer prevalecer un

Estado de derecho y una democracia sin Estado de derecho es una democracia
frágil, insostenible e inequitativa. Como señala Díaz Müller, “el desafío de la
modernidad radica en la alternativa de traer a buen puerto a la mayoría de los
países sumidos en el subdesarrollo”18.
17
Linz, Juan and Stepan, Alfred (1996). Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America
and Post-Communist Europe. Baltimore: The John Hopkins University Press.
18
Díaz Müller, Luis T. (2007). El síndrome de cenicienta, Globalización de la ciencia: bioética y derechos humanos. México: Porrúa.
98 p. 204.
Por lo tanto, la consolidación democrática requiere de legalidad y legitimidad de los gobiernos,
de una ciudadanía atenta que exija cuentas, del desarrollo económico, del desarrollo social,
de la fortaleza institucional y de una nueva cultura de la legalidad.
REFLEXIÓN FINAL
La visión sustentada […] constituye una apuesta a favor de la democracia, propuesta
que transita a través del Estado de derecho. En primer lugar, porque la profundización de
este constituye un camino alternativo, pero de indudable importancia, para avanzar en la
consolidación democrática, al tiempo que también se profundiza en la calidad de esta.
En segundo lugar, tanto la democracia como el Estado de derecho apuestan al individuo

autónomo: dotado de derechos, inteligente, informado, capaz de decidir, de comprometerse
con sus propias decisiones. El Estado de derecho lo hace a partir de la defensa de los
derechos fundamentales, los mismos que se constituyen en condición de la democracia.
Por lo tanto, a través de la ampliación de los márgenes de autonomía personal, el Estado
de derecho refuerza las condiciones que hacen posible a la democracia, y a través de ellas,
afianza y profundiza a la propia democracia.
A través de la autonomía de las personas, la democracia permite construir la verdad pública

a partir del diálogo y posterior consenso entre seres con punto de vista, experiencias e
ideales diferentes. Por eso, la democracia no puede apostar a cotos vedados o áreas de lo
indecidible. Será negar su propia apuesta a favor de la inteligencia, la capacidad informada
de decidir y el compromiso propio de las personas. Si sostenemos una concepción de las
personas basada en la autonomía y en la libertad, no podemos menos que permitir que
esas personas decidan qué derechos desean incluir en la Constitución y cómo hacerlo, para
luego buscar la fórmula que mejor se preste a defenderlos, pero sin transgredir los principios
democráticos.
La propia autonomía personal, uno de los valores que sustentan a la democracia y que
justifican al Estado de derecho, es la mejor garantía de que podemos creer en el uso que
las personas hagan de las potencialidades de la democracia. En este camino, el Estado de
derecho sigue brindando un servicio imprescindible, de allí su importancia.
Tomado de: http://www.juridicas.unam.mx/ // http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2897/7.pdf

Instrucciones: resuelvan los problemas que se plantean. Las respuestas deben prepararlas
en forma ilustrada, con la intención de presentarlas en el salón de clase en un mural y que
un representante del grupo explique y justifique sus respuestas.
• Si en el año 2000 entró en vigor el Protocolo Facultativo de la Convención sobre la

Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW, por sus
siglas en inglés), ¿cuál es actualmente la situación de la mujer indígena de Guatemala en
cuanto a sus derechos violados por discriminación?, ¿qué papel juega el Estado? 99
• En el caso de Guatemala, se confirmó el retroceso en el cumplimiento de los Acuerdos
de Paz y, por consiguiente, el aumento de las violaciones a los derechos humanos. De
haberse identificado a los responsables y haberse agotado todos los recursos para
hacer justicia, ¿cuál es el procedimiento a seguir conforme al Sistema Internacional de
Protección de los Derechos Humanos?
• ¿Cuenta el Estado de Guatemala con una estructura para asegurar la protección de los
derechos humanos de las personas con capacidades diferentes?
ACTIVIDAD 03 CUESTIONARIO
Instrucciones: complete el instrumento que se presenta a continuación y luego entréguelo

a su catedrático.
Cuestionario
Instrucciones: para cada una de las siguientes preguntas, subraye la respuesta correcta.
Para realizar este trabajo, debe consultar la Constitución Política de la República de
Guatemala.
1. ¿En qué artículo se declara que los guatemaltecos son iguales ante la ley?
a. Artículo 02
b. Artículo 04
c. Artículo 14
d. Artículo 17
2. ¿Qué artículo garantiza la legitimidad a la resistencia del pueblo para la protección y la

defensa de los derechos y las garantías consignados en la Constitución?
a. Artículo 17
b. Artículo 18
c. Artículo 44
d. Artículo 45
3. El artículo 08 de la Constitución guatemalteca se refiere a que:

a. Todos somos iguales ante la ley.

b. Se prohíbe la pena de muerte.
c. El detenido no podrá ser obligado a declarar, sino ante autoridad judicial competente.
100
4. ¿Qué artículo reza: “La enseñanza básica es obligatoria y gratuita”?
a. Artículo 26
b. Artículo 27.2
c. Artículo 45
d. Artículo 74
5. El artículo 135 de la Constitución guatemalteca trata sobre:

a. El derecho a la intimidad
b. Los derechos y los deberes cívicos
c. El derecho y el deber de trabajar
6. ¿Cuál artículo de la Constitución Política de Guatemala está relacionado con el derecho

a la vida y a la integridad física y moral y a la seguridad de la persona?
a. Artículo 03
b. Artículo 07
c. Artículo 15
d. Artículo 18
7. ¿Cuál artículo explica que nadie podrá ser condenado ni privado de sus derechos sin
haber sido vencido en juicio?
a. Artículo 12
b. Artículo 15
c. Artículo 17
d. Artículo 18
8. ¿Qué se dice sobre la pena de muerte?

a. El Congreso de la República podrá abolir la pena de muerte.
b. Si hace falta, qué remedio.
c. Fue abolida.
9. El derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional es

mencionado en:
a. Artículo 18
b. Artículo 19
c. Artículo 20.2
d. Artículo 26
10. ¿Sobre qué trata el artículo 66 de la Constitución guatemalteca?

a. La producción y la creación literaria
b. La protección a grupos étnicos

c. La expresión y la difusión libre de los pensamientos
11. El derecho al trabajo está abordado en:

a. Artículo 35
b. Artículo 101
c. Artículo 113
d. Eso no lo contempla la Constitución
101
12. El artículo 39 se refiere a:
a. El derecho a la propiedad privada
b. La igualdad de hombre y de la mujer en el matrimonio
c. Un estatuto de los trabajadores que estará regulado por la ley
13. El derecho a la protección de la salud está enunciado en:

a. Artículo 42
b. Artículo 43
c. Artículo 93
d. No existe ese derecho
14. El Estado garantiza la protección social, económica y jurídica de la familia en:

a. Artículo 45
b. Artículo 46
c. Artículo 47
15. El artículo 136 de la Constitución trata sobre:

a. El derecho al honor
b. El derecho al amor
c. Los derechos y deberes políticos de los ciudadanos
16. ¿En cuál artículo se reconoce que “Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología,
religión o creencias. El ejercicio de todas las religiones es libre”?
a. Artículo 17.2
b. Artículo 36
c. No me creo nada
17. ¿En qué parte de la Constitución se habla sobre la inviolabilidad del domicilio?
a. Artículo 19.2
b. Artículo 20
c. Artículo 23
18. El procedimiento de “habeas corpus” o derecho a la exhibición personal aparece en:

a. Artículo 11
b. Artículo 263
c. Ningún artículo
19. El derecho de reunión pacífica se establece en:

a. Artículo 20.1
b. Artículo 23
c. Artículo 33
20. Se reconoce el derecho de huelga y paro ejercido de conformidad con la ley en:
a. Artículo 104
b. Artículo 106
c. No lo contempla la Constitución
102
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó estas semanas, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
a. Analice cómo ha sido su proceso de aprendizaje durante estas dos semanas.
Aspectos a evaluar Logrado Regular No logrado
1. ¿Propongo acciones que

reflejen respeto a los derechos
de los demás?
Después
2. ¿Cumplo con mis obligaciones
del y responsabilidades como
ciudadano y estudiante?
trabajo...
3. ¿Reconozco que la autonomía
personal es uno de los valores
que sustentan a la democracia
y que justifican al Estado de
derecho?
b. Explique con sus palabras lo que entiende por: “Todo acto de los órganos del Estado
debe encontrarse fundado y motivado en el derecho en vigor”.
Vocabulario
a. autonomía b. autoridad democrática y legítima

c. autoritarismo d. democracia
e. Estado de derecho f. hacer valer su derecho
g. legalidad h. legitimidad
Referencias
• Haro Reyes, D. “Estado de derecho, derechos Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas.
humanos y democracia”. En: Luis T. Díaz Müller Disponible en: http://www.juridicas.unam.mx/ y en:
(coord.) (2010). V Jornadas: Crisis y derechos http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2897/7.pdf
humanos. México: UNAM - Biblioteca Jurídica
103
SEMANA
9
1 auditoría social
Movimientos sociales /
Los movimientos sociales
en Guatemala están más vivos que nunca
“El cambio vendrá desde abajo y el movimiento popular

se encuentra cada vez con más energía para impulsarlo”.
¿En qué punto se halla el movimiento popular en Guatemala?, ¿cuál es,

a tu juicio, el camino que debe emprender para construir una sociedad
más justa?
El movimiento social, popular, indígena, campesino, está más vivo que nunca.
El nivel de organización local se fortalece y se moviliza cada vez más. Pero
debemos continuar trabajando para fortalecer un proyecto político que responda
a estos intereses de pueblos y de clases. La defensa del territorio, de los recursos
naturales, de los servicios elementales como la educación, la salud, la cultura, el
empleo, son algunas razones que conducirán y orientarán un movimiento más
articulado, más coordinado. El cambio vendrá desde abajo, desde los propios
pueblos y territorios.
¿Podrías valorar el alcance de las “consultas populares” como

herramienta de lucha contra los abusos de las transnacionales?
Son, sin duda, una expresión viva de que los pueblos y las comunidades indígenas
y pobres del país están hartos de tanto saqueo, explotación, discriminación y
exclusión a los cuales están siendo sometidos. Las consultas son un reflejo del
nivel de organización de los pueblos. Pero también son un grito de rebeldía y de
aviso.
104
En Guatemala se ha impulsado la producción de agrocombustibles, la generación
de energía a partir de grandes hidroeléctricas y carbón mineral o la extensión de los
contratos a las petroleras. En este sentido, ¿cuál es el resultado de las campañas
de las organizaciones sociales en demanda de la nacionalización de la energía y la
expulsión de la Unión Fenosa y de Iberdrola de Guatemala?
La privatización de todos los recursos que deberían estar controlados por el Estado, como la
salud, la educación, las comunicaciones, la energía y los recursos naturales está produciendo
un daño enorme a la economía del país. Empresas transnacionales como Unión Fenosa,
Telefónica e Iberdrola detentan un poder sin precedentes en Guatemala. En consecuencia,
los servicios de energía tienen precios muy altos en relación con la calidad y la eficacia de los
mismos. La práctica de la exploración y la explotación de los recursos naturales y minerales
por parte de las transnacionales genera efectos perversos en el medioambiente y en las
economías locales, principalmente en las indígenas. Las regalías que le quedan al Estado de
esta explotación son, en consecuencia, raquíticas, por lo que las nacionalizaciones contarían
con un amplio respaldo social.
El Movimiento Nacional de Derechos Humanos ha registrado, desde el año 2002, un

promedio de doscientos ataques al año contra activistas sociales, en un proceso
agudizado con las movilizaciones contra el tratado de libre comercio. ¿Podemos
considerar a Guatemala como un Estado democrático con unas garantías mínimas?
Guatemala está considerado como un país que no tiene Estado, como un país que está
cooptado por una reducida clase oligárquica que tiene el control de la economía y la política
del país; pero también por el crimen organizado, y por esta razón no puede cumplir con
sus funciones básicas. Los sistemas de justicia no funcionan. Según los datos de la ONU,
del 100% de los casos de violaciones solo el 2% llegan a resolverse jurídicamente; es decir,
existe una impunidad total. De aquí la imperiosa necesidad de refundar el Estado para que
este pueda responder a las grandes necesidades de la mayoría.
Además, parece que asistimos a un proceso de “remilitarización” del país. ¿A qué

causas e intereses responde este fenómeno?
En efecto, con el pretexto de luchar contra el narcotráfico y el crimen organizado, en el país
se ha revertido uno de los grandes objetivos de los acuerdos de paz: que el Ejército dejará
de asumir el poder político y represivo que históricamente ha desempeñado en Guatemala.
Pero no hay que obviar que el Ejército es una bisagra entre los grandes poderes económicos
y políticos. Además, la remilitarización no es ajena a los cambios que se viven en América
Latina y es un aviso, como puede apreciarse con el golpe de Estado en Honduras, de que
estos cambios tendrán un oponente que tratará de impedirlos.
Tomado de: http://rebelion.org/noticia.php?id=97581
105
ACTIVIDAD 02 TEXTO PARALELO
Instrucciones: con las actividades de las dos últimas semanas, construya un texto paralelo
con las siguientes indicaciones (puede asesorarse con su docente):
• Lea los textos sugeridos de estas dos últimas semanas y extraiga las ideas que le parecen
más novedosas y fundamentales.
• Tome en cuenta las preguntas y actividades que se lanzan a continuación como referencia
para no perder lo fundamental de los documentos.
• Con dichas ideas, practique el texto paralelo; para ello, puede valerse de algunas
técnicas que favorecen la dinamización y la comprensión profunda del texto; por ejemplo:
comentar, ejemplificar, contrastar sus presaberes con la nueva información; asociar con
alguna experiencia o insertar alguna cita de otro autor que contradiga o justifique algún
postulado; usar una tira cómica relacionada, o diagramar algunas ideas, practicar la
realización de un ensayo, redes semánticas o mapas mentales conceptuales, etc.
• No se limite a copiar pregunta y dar respuesta, o a trabajar solo las actividades propuestas.
Las preguntas y actividades deben servirle de guía para tomar las ideas principales y
con ello elaborar el texto paralelo; así mismo, tomar las ideas que a usted le parecen
novedosas, aunque no se refieran a ellas en las preguntas. Lo importante es que haga
suyo el texto y tras tener claro lo fundamental, practique alguna estrategia de análisis de
la información para estructurar su texto paralelo.
Instrucciones: si un diario local quisiera tener su opinión experta y le pidiera que comparara
entre el contenido de la entrevista anterior y su apreciación de cómo está gobernando el
presidente actual, ¿cuál sería su opinión? Póngala por escrito en un máximo de dos párrafos.

a. Vean el filme “Sipacapa no se vende” (la puede adquirir en cualquier venta de películas).
Luego de visionado el filme, hagan una valoración del alcance de las “Consultas
Populares” como herramienta de lucha contra los abusos de las transnacionales.
Finalmente, incorpore en su texto paralelo su trabajo y una sinopsis del filme.
106
b. ¿Qué saben sobre lo que ocasiona la explotación minera a cielo abierto?
c Visionen el video “El oro o la vida”, el cual pueden encontrar en el siguiente enlace:
http://www.llatinoguatemala.blogspot.com/search/label/Video.

Rentabilidad versus derechos humanos
Nota: este artículo es un hipertexto, por lo que, al momento de leerlo en Internet, da grandes
posibilidades para investigar a profundidad sobre la explotación minera. Por lo tanto: al estar frente
al artículo en Internet, haga clic en las frases que aparecen en rojo, ya que son enlaces que le
llevarán a hacer un recorrido para aumentar su conocimiento sobre las minas.
Los fondos de pensión suecos llevan años invirtiendo en la empresa minera canadiense
Goldcorp, que acumula denuncias por los impactos causados en sus explotaciones. Uno de
los casos más sonados es el de la mina Marlin en Guatemala.
Fotografía: Consulta en San Mateo Ixtatán sobre la mina (mayo 2009) por Christin Sandberg / SAL.
¿Cuánto vale una vida humana? La idea me viene a la cabeza mientras leo sobre la economía
de la empresa minera canadiense Goldcorp. En su página web aparecen figuras abultadas.
En 2011 Goldcorp pagó 1,881 millones de dólares en dividendos. La empresa va bien. Pero
por qué, y a costa de quién, eso no lo cuentan los números. Los fondos de pensiones de
Suecia han invertido 364 millones de coronas suecas (5.709.516.085 dólares) en Goldcorp,
que tiene minas en Centro y Sudamérica. Una de ella es la mina Marlin en Guatemala. 107
Fue en 2008 que comenzó a llegar información sobre abusos en la mina, principalmente
sobre la degradación del medioambiente, enfermedades y amenazas violentas a la población
[1]. Desde entonces, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, al igual que una
serie de organizaciones internacionales, comenzaron a criticar la mina Marlin y presionaron
a Goldcorp para que hiciera mejoras [2]. La misma empresa Goldcorp dice que quiere hacer
una minería responsable. Entre otras cosas, actualmente financia programas sociales en el
área alrededor de la mina. Sin embargo, en reportajes publicados recientemente sobre la
región, la población testifica nuevas irregularidades [3]. Hablan sobre amenazas dirigidas
contra quienes se niegan a vender sus tierras, o a los que abiertamente critican la mina.
Doña Diodora Hernández, una anciana de San Marcos, es una de ellas. Dice que unos
mineros la amenazaron de muerte con un machete, empuñándolo como con un arma, solo
porque no quiere vender su tierra.
Los fondos de pensiones suecos siempre han mantenido sus inversiones en Goldcorp. Lo
justifican diciendo que están en diálogo con la empresa y que, por lo tanto, pueden tratar
de influir en Goldcorp para mejorar. Lo que no toman en cuenta es que las mejoras que
ha hecho Goldcorp son huecas. Hay una cáscara, una fachada, pero no hay contenido.
Cuando entrevisté recientemente al líder indígena, Daniel Pascual, sostuvo que los cambios
que Goldcorp ha hecho hasta el momento solo son cosméticos, que nunca pueden superar
el daño que la empresa ya ha causado a las personas y al medioambiente en el área. El
impacto negativo permanece. Y las amenazas contra los opositores de la mina también
continúan. El caso es clásico. Nuevamente el pequeño contra el grande. David contra Goliat.
Y mientras la lucha continúa, el mundo observa sin actuar. O mira hacia otro lado.
De acuerdo con la normativa vigente, los fondos de pensiones tienen que hacer inversiones
éticas, pero solo si no ponen en peligro el rendimiento. Goldcorp continuará haciendo
mucho dinero. Las inversiones continuarán teniendo ganancias. Al final, todo se trata de
la presentación de cifras infladas. Pienso que es repugnante. Y me avergüenzo de que el
gobierno sueco permita que nuestras pensiones –la suya y la mía– crezcan a expensas de
los derechos humanos. Goldcorp no es la única empresa criticada en la cual los fondos de
pensiones han invertido dinero.
Cuando los fondos de pensiones se revisen, habrá la oportunidad de cambiar las reglas. Ya
es hora de que Suecia asuma la responsabilidad y deje en claro que la rentabilidad nunca
debe ser elegida por encima de los derechos humanos y el medioambiente. Las posibilidades
de mejorar aún existen. Todo es cuestión de tomarlas. Más vale tarde que nunca.
Notas:
1 Sobre las informaciones referentes a abusos de la mina Marlin, puede verse: Agencia PL, Explotación minera ha ocasionado severos daños en
Guatemala, Radio La Primerísima, 17 de marzo de 2008; GRAIN, No a la mina, no revienten las montañas, Biodiversidad, 16 de julio de 2008; Aron
Lindblom, Guldfeber och motstånd i Centralamerika, Laninamerika.nu, 9 de octubre de 2008; Periodismo No a la Mina, 3 de diciembre de 2009.
2 Sobre las críticas de organizaciones internacionales, se toma como ejemplo: La CIDH pide al Gobierno suspender explotación de la mina Marlin,
Prensa Libre, 21 de mayo de 2010; Chris Hufstader, Mina Marlin: Pedido de suspensión a causa de la violencia y la contaminación, Oxfam América, 1
de noviembre de 2011. Sobre la respuesta de la empresa a las peticiones de suspensión de la explotación en la mina Marlin, puede verse el siguiente
comunicado.
3 Una muestras de reportajes recientes son los siguientes: Lyuba Zarsky and Leonardo Stanley, Buscando Oro en el Altiplano de Guatemala: beneficios
económicos y riesgos ambientales de la Mina Marlin, Global Development and Environment Institute, septiembre de 2011; Sara Murillo Cortés, Längs
goldgruvans problemkantade vagar, Latinamerikagruppernas, 4, 2012; Agencia EFE, Organizaciones protestan contra mina Marlin, Prensa Libre, 26
de abril de 2012.
Tomado de: Karlsson, Lina (28-02-2013). Rentabilidad versus derechos humanos.
108 ALBA SUD. Recuperado de: http://www.albasud.org/viewnews.php?id=398

Instrucciones: con la información obtenida de la lectura anterior, trabaje un mapa conceptual
para presentar la problemática de forma panorámica. Puede agregar imágenes, estadísticas,
ejemplos de casos concretos, etc. Esto le ayudará a enriquecer su texto paralelo.
La auditoría social como mecanismo
de participación ciudadana en Guatemala
[…] Los efectos negativos que causa la corrupción en cualquier Estado en el que se manifiesta
y particularmente en Guatemala al presentar tantos problemas sociales y económicos que
podrían disminuir considerablemente si los recursos del Estado se emplearan correctamente.
De tal cuenta, es necesario implementar acciones para ir erradicando no solamente la
práctica corrupta en Guatemala, sino también la cultura de corrupción existente.
Los instrumentos jurídicos internacionales […] muestran cómo la sociedad civil tiene un rol
preponderante para el combate de la misma, tal es el caso de la Convención Interamericana
contra la Corrupción en sus artículos III y XIV que no solamente afirma que la participación
de la ciudadanía es clave, sino que el Estado está en la obligación de proteger a quienes
deseen participar de buena fe.
Al respecto de la buena fe, Mario Carpio Nicolle señala que en efecto existen muchas
personas que adquiriendo lo que él denomina “sentimiento del deber o del sacrificio” brindan
su tiempo y esfuerzo en organizaciones sociales, ONG, entre otras, con la finalidad de
contribuir a la solidificación de la democracia en los Estados. De forma que quien participa
no solamente busca su bienestar, sino también el de su comunidad y por ende de su país.
Acerca de la importancia de la participación ciudadana, Rose-Ackerman señala que tanto

la participación individual como la colectiva en relación con lo que ella señala como “fallos
generales del Gobierno” es significativa, porque puede ayudar a impulsar la “reforma de las
estructuras gubernamentales”, lo que de un modo más sencillo se podría identificar como

cambios favorables en el Estado.
Por tanto la intervención de la sociedad civil es básica, porque los ciudadanos deben mostrar que
no son tolerantes en lo que a corrupción se refiere y además deben exigir que las instituciones
públicas sirvan a los intereses de la población y no a los propios como suele suceder.
Por consiguiente, la sociedad civil debe saber que el dinero o fondos que el Gobierno administra
no les pertenecen, porque son recursos públicos y por tanto pertenecen al pueblo, por lo
que los ciudadanos deben velar para que sean invertidos eficientemente y en las prioridades 109
del país; además, deben interesarse en la legitimidad en las instituciones públicas”.
publicación de la forma como se gastó el “La auditoría social es una estrategia de la
dinero. Adicionalmente, los ciudadanos sociedad civil organizada para acompañar,
deben velar para que los compromisos vigilar, monitorear, dar seguimiento, verificar
adquiridos en el plano internacional no y evaluar cualitativa y cuantitativamente
se conviertan en documentos sin valor a quienes toman decisiones que afectan
práctico, porque el Gobierno está en la intereses públicos”.
obligación de cumplirlos.
Otro concepto, elaborado por la
El libro del buen ciudadano, elaborado Coordinadora Sí Vamos por la Paz
por la Contraloría General de Cuentas de (COVAPAZ), señala que la auditoría social
Guatemala, brinda un concepto sencillo y es “un mecanismo valioso para dar mayor
completo de lo que implica la participación eficacia, eficiencia, transparencia y probidad
de los ciudadanos. El documento a la gestión pública, que apoya el desarrollo
textualmente cita que la participación es de valores renovados para la promoción de
“la actitud de toda persona como miembro una nueva cultura política de participación”.
activo de un grupo social, o sea, una actitud
contribuyente en forma constante y efectiva De la misma forma, el Instituto de
al bien del grupo al que pertenece”. Investigación y Autoformación Política en
Guatemala (INIAP) señala que la auditoría
Señala además que se debe tomar en cuenta social es una “práctica fundamental”
dentro de lo que encierra la participación, para lograr el cambio modernizador en la
a todas aquellas intervenciones de las interacción ciudadano-gobernante, además
personas en comités, partidos, asociaciones de que permite incrementar las posibilidades
por mencionar algunas, que “promuevan el de tener una sociedad participativa y con
bien común”. características tales como el liderazgo y la
responsabilidad social inmersas.
De forma que promover la lucha contra
todos los actos y formas de corrupción De modo que la auditoría social, de acuerdo
es actuar por el bienestar del país y por con las definiciones mostradas, es en
el bienestar propio al desarrollar y ejercer principio un mecanismo de propuesta y
“virtudes morales para la eliminación gradual verificación, además de un instrumento en
del contexto donde impera la cultura de poder de la sociedad civil para monitorear
corrupción” como señala Jorge Malem. […]. el trabajo de los funcionarios e instituciones
públicas mediante el trabajo y el apoyo
DEFINICIÓN DEL TÉRMINO AUDITORÍA coordinado de un determinado grupo
SOCIAL Y SU RELACIÓN de personas con el conocimiento de la
wwCON LA CORRUPCIÓN metodología que debe emplearse, el
El concepto brindado por la Agencia de problema o la situación clara que se abordará,
los Estados Unidos para el Desarrollo el conocimiento claro de sus deberes y

(USAID) indica que la Auditoría Social es derechos, así como de la normativa legal
un “mecanismo de control social cuyo nacional e internacional que los ampara y
objetivo es promover una gestión pública principalmente el deseo por contribuir al
más transparente y responsable ante la fortalecimiento de la democracia, donde
ciudadanía, fortaleciendo, de esta forma la el funcionario rinda cuentas de sus actos
confianza entre la sociedad y el Gobierno y el ciudadano supervise las acciones
generando con ello mayor grado de públicas erradicando con ello la corrupción
110
del sector público. Por lo que, como afirma Interamericano de Desarrollo (BID), la
José Navarro, el concepto de auditoría auditoría social está promoviendo el
social viene a enriquecer el de participación “empoderamiento de la comunidad”,
ciudadana porque se desarrolla una convenientemente cuando los gobiernos
“cultura de respeto a la opinión ciudadana” locales ejercen mayores responsabilidades
permitiendo que cualquier ciudadano, y recursos financieros.
incluso el más pobre, tenga voz ante
los problemas que afronta a causa de la
Por consiguiente, para evitar la corrupción
ineficacia gubernamental permitiendo que
o prevenirla, es necesario que existan
se hagan públicos el comportamiento, la
otros “medios de vigilancia pública” para
ética y la percepción ciudadana respecto a
hacer que el Gobierno responda ante los
los funcionarios e instituciones […].
“electores” como afirma Rose-Ackerman,
y la auditoría social es un medio eficaz de
Esta herramienta permite a la sociedad no
vigilancia […].
solamente observar, sino además participar
activamente en los planes o proyectos de
Gobierno, agendas políticas, estrategias y PROPÓSITOS DE LA AUDITORÍA SOCIAL
sobre todo en la inversión de los recursos De acuerdo con las fuentes consultadas y las
públicos en las necesidades reales de la definiciones mencionadas anteriormente,
población; por lo que la sociedad civil tiene se pueden identificar como principales
en sus manos una poderosa herramienta propósitos los siguientes:
para frenar el flagelo de la corrupción en el
país, ya que como afirman Castillo Chacón 1. Detectar las principales deficiencias de
y Martínez Córdoba: a la auditoría social le la gestión pública.
concierne una serie de elementos como la 2. Promover el acceso a la información
participación ciudadana, el fortalecimiento pública.
del poder civil, la transparencia y la ética 3. Vigilar, controlar, evaluar o monitorear
de funcionarios y empleados públicos, pero el trabajo de las instituciones y los
sobre todo, la erradicación de la corrupción funcionarios públicos.
y de la impunidad. 4. Hacer efectivo el derecho de petición
del ciudadano.
De modo que la idea central de la auditoría 5. Fortalecer el poder de la sociedad civil
social, como enfatiza USAID, es que “un sin discriminación alguna.
Gobierno más vigilado por la sociedad, 6. Garantizar la transparencia y eficacia de
es menos propenso a incurrir en actos de la gestión y la administración pública.
corrupción”. 7. Establecer responsabilidades en casos
de corrupción pública.
La auditoría social puede tener varios 8. Promover el uso de la organización
sinónimos: vigilancia social, control social o dentro de la sociedad civil.
ciudadano, veeduría o fiscalización social, 9. Promover la participación activa de la

ya que cualquiera de sus denominaciones sociedad civil.
busca impulsar el proceso de rendición de 10. Fortalecer la democracia mediante la
cuentas del sector público promoviendo transparencia, la probidad y la rendición
la transparencia, la probidad de la gestión de cuentas para el desarrollo del país.
pública, y además, como señala el Banco 11. Luchar contra la corrupción.

111
a. Realice un diagrama con las ideas más importantes de la lectura, la cual puede ampliar
al ingresar a: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.pdf.
b. Con base en la lectura (http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.pdf), desarrolle

los siguientes temas en un máximo de dos páginas tamaño carta:
• ¿Qué se entiende por auditoría social?

• ¿Cuál es su utilidad?
c. Investigue los antecedentes y cuándo empezó a aplicarse la auditoría social en Guatemala

bajo este calificativo. Puede seguir apoyándose en la página de la cual fue tomada la
lectura o buscar en otros sitios de Internet.
d. En una matriz como la que a continuación encuentra, describa el marco legal nacional
que promueve y respalda el ejercicio ciudadano de la auditoría social en Guatemala.
Consulte los documentos que en ella se indican:
Constitución Ley General de Ley de Consejo Código Municipal Acuerdo Herramientas

Política de la Descentralización de Desarrollo (Decreto No. Gubernativo 645- de consulta
República de (Decreto No. 13- Urbano y Rural 12-2002) 2005 acerca de las electrónica
Guatemala 2002) y su (Decreto No. Normas Generales gubernamental
respectivo 11-2002) y de Acceso a la
reglamento su respectivo Información Pública
reglamento en el Organismo
Ejecutivo y sus
dependencias
112
La auditoría social no es un mecanismo de participación imprudente o ilegal de la
población hacia el quehacer del Estado. Todo lo contrario: se encuentra y desarrolla
bajo el amparo de un marco legal nacional e internacional, que con el transcurso de
los últimos años ha permitido una mayor difusión y aplicación del mecanismo.
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
No se realizará esta semana, ya que se está desarrollando un texto paralelo.
Referencias
• Karlsson, L. Rentabilidad versus derechos • Menéndez, Ana M. (2007). La auditoria social
humanos. ALBA SUD. 28-02-2013. Disponible como mecanismo para el cumplimiento de la
en: http://www.albasud.org/viewnews. Convención Interamericana contra la Corrupción
php?id=398 en Guatemala. Tesis. Guatemala: Universidad
de San Carlos de Guatemala. Disponible en:
• Llopis, E. (24-12-2009). Los movimientos http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.
sociales en Guatemala están más vivos que pdf
nunca, Rebelión. Disponible en: http://rebelion.
org/noticia.php?id=97581
113
SEMANA
0
2 derechos humanos
Universidad y
La educación en valores entendida como educación en
derechos humanos.
Sus desafíos contemporáneos en América Latina
[…] La erosión del proceso socializador se observa en el orden de un debilitamiento

de las identidades, en el orden personal y colectivo, y también en un sentimiento
generalizado de “ausencia de sentido”, llámese pérdida de ideales, falta de
utopías o carencia de proyectos colectivos. Por una parte, las transformaciones
sociales están socavando la base de las identidades tradicionales (por ejemplo,
de tipo nacional y geográfico, ideológico-político y profesional) al punto de que
muchos analistas temen una pérdida de continuidad histórica.
Por otra, hay dificultad para vislumbrar el futuro que creará la mundialización,
pues la pérdida de finalidades hace desaparecer la esperanza de un mundo mejor
mientras crece la sensación de incertidumbre, provisionalidad y precariedad.
Estos fenómenos tienen consecuencias importantes para la educación entendida

como proceso de socialización, porque ponen en tela de juicio sus puntos de
referencia. En el orden individual, el futuro y la perspectiva de progreso pasan a
reducirse a un criterio dominante, el económico: el “tener”, la posesión de bienes
como única garantía perceptible para sentirse seguro en un mundo cada día
más dividido entre “incluidos” y “excluidos”.
Un proyecto de futuro formulado en términos exclusivamente económicos

desgasta los vínculos de solidaridad social, se vuelve un proyecto asocial. En el
orden colectivo, comunitario, los procesos de transformación se perciben como
contrarios a la transmisión de identidad. Se genera fuerte desconfianza frente
a cualquier transformación, porque se la juzga destructora, y así se fortalece el
inmovilismo o, más aún, el retroceso a visiones fijas, rígidas, de las identidades
del pasado, lo que explica, por ejemplo, el auge de posiciones fundamentalistas
y el recrudecimiento del racismo y otras fobias sociales.
114
[…] Hemos de preguntarnos si en la sociedad contemporánea, reconociendo su diversidad,
transformaciones, contradicciones e incertidumbres, ¿existen propuestas socializadoras en
las que anclar un proyecto de futuro esperanzador?, ¿encontramos referentes epistemológicos
y sociales para revivir la utopía? Sostengo que sí. El punto de apoyo está en recuperar el eje,
el núcleo vital de nuestra especie: el ser humano.
¿Qué es ser humano? ¿Qué nos distingue de otras especies? ¿Cuál es nuestra naturaleza,
cuáles nuestras necesidades esenciales, cuáles nuestras aspiraciones comunes como
humanos? ¿Qué somos y (más importante aún) qué podemos llegar a ser? En este sentido
no estamos a la deriva, filosófica ni vitalmente. No carecemos de asidero, ni de horizonte.
Contamos con una propuesta que como humanidad hemos ido construyendo a lo largo de
nuestra vida como especie sobre el planeta. Una propuesta basada en el reconocer nuestra
condición de personas y de los derechos inherentes a tal condición: los derechos humanos.
Ellos nos ofrecen un punto de partida y una meta de desarrollo: ideal, pero realizable. En
términos de Paulo Freire, una “utopía posible”.
…la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia
humana […].
[…] Nuestro compromiso […] es aportar nuestro trabajo diario y sistemático para avanzar en
el camino hacia la materialización de la utopía. Esto significa para mí educación en valores;
aunque prefiero decir educación en y para los derechos humanos (EDH) porque este nombre
explicita claramente sus contenidos y finalidades. Explicitación necesaria en las actuales
circunstancias, en que nos encontramos bajo la propaganda cruzada de concepciones
diferentes, todas enarbolando la noción de “valores”, pero con referentes muy dispares,
a veces contradictorios y muy a menudo cuestionables. (Piénsese, por ejemplo, en los
“valores” de la productividad económica, la competitividad y la innovación tecnológica que
proclaman las corrientes económicas neoliberales y tecnocráticas o, en el otro extremo, el
“retorno a los valores” de la tradición y la pureza étnica —o religiosa— que defienden las
corrientes fundamentalistas.)
La meta de la educación en derechos humanos es forjar sociedades donde no se atropelle la

dignidad humana. No basta con denunciar o castigar los abusos después que han ocurrido.
Hay que evitarlos y para ello, es necesario que las personas conozcan sus derechos,
los defiendan y, a la vez, respeten y defiendan su ejercicio por parte de los demás. La
educación en derechos humanos un medio para promover ese conocimiento y respeto y,
de esta manera, se convierte en un instrumento concreto de prevención de violaciones a
los derechos humanos. Al mismo tiempo, se propone construir una convivencia pacífica y
democrática, cada día más respetuosa de la vida y las libertades individuales, más igualitaria,
justa y solidaria para todos y cada uno. En breve: más humana. Vista de esta manera, es un
motor de transformaciones individuales y sociales. […].
[…] Educar en valores y para la puesta en práctica de valores de derechos humanos es una
tarea difícil y problemática, tanto en el orden conceptual como metodológico. En el orden
conceptual, porque aunque se coincida en la aceptación de los valores en abstracto, en la
vida social no siempre se concretan, y a menudo se producen tensiones y conflictos entre
115
diferentes opciones de valores. En el orden metodológico, las dificultades surgen porque el
conocimiento de los valores es, para la persona, integral y vital. Más que saberse, se viven.
Más que decirse, se practican. Aunque se pueden analizar los valores, su conocimiento pleno
no es discursivo, porque no se enseñan ni se aprenden con solo exponerlos y repetirlos.
Enunciarlos significa poco o nada, si las actitudes y conductas de quien los expresa no se
corresponden con lo expresado.
De allí que su aprendizaje y su enseñanza constituyan un verdadero desafío intelectual y

emocional (en fin, vital) para todos los participantes del proceso educativo. Y un desafío
cotidiano.
Proponerse educar en y para los derechos humanos es plantearse mucho más que los
valores que los sustentan como objeto de estudio; es plantearse una forma de ser y
de vivir congruente con ellos. Porque la vigencia real de estos valores está en juego en
cada momento y lugar de la vida cotidiana de las personas. Para cada uno de nosotros,
educadores y educandos, el ámbito de aplicación de los derechos humanos es el espacio
concreto en que nos movemos todos los días y la relación con quienes interactuamos.
Desde una perspectiva coherente de los derechos humanos, no podemos juzgar lo universal
sin tomar en cuenta también lo local; lo colectivo sin atender a lo individual, o lo público
disociado de lo privado. La repugnancia moral que nos provocan violaciones flagrantes
conocidas internacionalmente (prácticas de esclavitud, tortura, desapariciones de personas,
genocidio étnico, o represión política) no debe impedirnos ver también aquellas otras,
menos espectaculares o divulgadas, que ocurren en nuestro entorno cercano (prácticas de
manipulación, corrupción, adoctrinamiento, exclusión, prejuicios, discriminación, irrespeto a
la identidad y necesidades de otros). Tampoco la crítica necesaria a las injusticias sociales
puede distraernos del examen de nuestra propia conducta en los espacios del hogar, la
comunidad, el lugar de trabajo, la universidad... […].
En conclusión, desde la perspectiva que orienta estas notas, entender la educación en

valores como educación en derechos humanos nos propone trabajar hacia una utopía social
por la que debemos hacer una apuesta personal y vital. El camino por delante puede ser
difícil, azaroso y no está exento de conflictos; pero está cargado de sentido.
Ella está en el horizonte. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos.
Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá.
Por mucho que yo camine, nunca la alcanzaré.
¿Para qué sirve la utopía? Para eso sirve: para caminar.
EDUARDO GALEANO, Las palabras andantes
Tomado de: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/iidh/cont/29/pr/pr7.pdf
116
ACTIVIDAD 02 SÍNTESIS
Instrucciones: en un intento de síntesis, en la página www.derechoshumanos.unlp.edu.ar/,

busque por qué la autora del artículo sostiene que la educación en derechos humanos se propone
fines y objetivos en varias direcciones, en correspondencia con la multidimensionalidad que
tiene el propio concepto de derechos humanos. Presente su trabajo en una matriz elaborada
digitalmente, como la que aparece a continuación. A cada fin, escriba un ejemplo concreto.
Fines Objetivos Ejemplos
? ACTIVIDAD 03 CUESTIONAMIENTOS
Instrucciones: con base en la lectura de la actividad anterior, responda lo siguiente.
• La autora afirma, que aunque se pueden analizar los valores, su conocimiento pleno no
es discursivo. ¿Cuál será la razón de dicha afirmación?
• Haciendo un examen de nuestra propia conducta en los espacios del hogar, la comunidad,
el lugar de trabajo, la universidad, ¿cuán consecuentes son nuestras actitudes y
conductas hacia los demás con los valores y principios de los derechos humanos?
ACTIVIDAD 04 ENSAYO
Instrucciones: elabore un breve ensayo de media página sobre la tesis que propone
Eduardo Galeano: “¿Para qué sirve la utopía? Para eso sirve: para caminar”. El ensayo lo
puede trabajar en el esquema que a continuación se propone:
117
Tema:
Tesis:
Argumento 1: Argumento 2:
Detalle o ejemplo 1: Detalle o ejemplo 2:
Conclusión:
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó esta semana, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello:
a. Complete el siguiente cuadro con los datos que se solicitan.
No
Aspectos a evaluar
aceptable Regular Aceptable Excelente
Reconozco la consulta popular como un derecho de las
comunidades.
Analizo todo lo que un ciudadano puede lograr con la
auditoria social.
Me intereso por el bien de mi comunidad.
Reconozco que la Universidad me está formando como
un profesional con excelencia en valores.
b. Evalúe el aprendizaje que este curso le deja e indique los retos que le pone para el futuro
a partir de hoy, utilizando la matriz siguiente:
Referencia
• Rodino, A. M. (1999). “La educación en valores
entendida como educación en derechos
humanos. Sus desafíos contemporáneos en
América Latina”. Revista IIDH. Vol. 29. Pp. 103-
114. Disponible en: http://www.juridicas.unam.
mx/publica/librev/rev/iidh/cont/29/pr/pr7.pdf
118
anexos
ORGANIZADOR GRÁFICO 01
HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL INICIO DE LOS TIEMPOS
El cristianismo proclama
que toda la gente es igual a los
ojos del Creador
en el siglo V
Slung-Tse, filósofo chino,
adirmaba que los que
Séneca, afirmaba HISTORIA DE LOS
en el debían gobernar eran los
la santidad de la vida DERECHOS HUMANOS en el
siglo III sabios confucionistas, ya
humana EN EL MUNDO... EN LOS INICIOS siglo II
que ellos eran personas
DE LOS TIEMPOS A.C.
con experiencia y
racionalidad
en el siglo
V A.C. en el siglo IV A.C.
En Grecia; Sófocles, escribe
una tragedia titulada Antígona en el siglo III
Platón desarrolla la noción de Justicia A.C.
Aristóteles, la idea de quidad
en ella, se aborda
el tema de:
Meng Tse, filósofo chino,
quien cuestiona la vigencia
La conciencia humana, de los soberanos al indicar
la cual es elevada sobre la ley que si los soberanos llevan
terrenal, ya que la Ley Divina es a la pobreza a los súbditos
superior y eterna. deben ser destronados.
Fuente: elaborado por O. Herberth y D. Vielman

119
ANÁLISIS DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS
Declaración universal es comparada por Rene Cassin como un Pórtico de un tempo griego
cuya base
fue proclamada representa los principios generales
por la de libertad, igualdad y asi mismo
sociabilidad Arts. 1 y 2
Organización de las Naciones Unidas representa

los primera columna
con fecha Derechos y libertades

personales Arts. del 3 al 11 y la segunda columna
10 de diembre 1948
Derechos de los individuos representa los

en sus relaciones con otras
la cual contiene 30 unidades personas y con el
que presentan mundo exterior Arts. del 12 al 17 tercera columna
y la
Derechos de igualdad, libertad y dignidad Los derechos políticos y las representa

libertades públicas
Arts. del 18 al 21
última columna
registrados en los artículos y la
1y2
Los derechos sociales, económicos representa
así también y culturales. Arts. del 22 al 27
y finalmente sobre las

Derechos civiles y políticos columnas está frontispicio
Une al hombre
registrado en los con la sociedad
artículos
del 3 al 21 el cual
así mismo
contempla
lo que
Derechos económicos,
el carácter solidario de los representa
sociales y culturales -DESC-
derechos humanos.
Arts. 28 al 30
registrados en
los artículos y también Derechos de orden social
contempla e internacional
del 22 al 27
registrados
120 del 28 al 30 en los
artículos
CUADRO COMPARATIVO
LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
LA CONSTRUCCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
121
EJEMPLO DE MAPA MENTAL
122
123
124
RUEDA DE ATRIBUTOS
La Rueda de Atributos consiste en una circunferencia en la que se escribe el concepto. Los (as) estudiantes
establecerán las características o atributos principales en los rayos de la rueda sin orden de jerarquía, de forma
que puedan ser leídos en cualquier dirección.
ATRIBUTO 1
ATRIBUTO 1
ATRIBUTO 8
ATRIBUTO 2
ATRIBUTO 7
CONCEPTO
ATRIBUTO 3
ATRIBUTO 6
ATRIBUTO 5
Fuente: elaborado por O. Herbert y D. Vielman
125

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COOPERACIÓN FINANCIERA OFICIAL ENTRE ALEMANIA Y GUATEMALA

Editor © 2014 Universidad Rafael Landívar.

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En la estructura de este Cuaderno de Trabajo, se implementaron diferentes herramientas

Este material es producto de un proceso complejo en el que intervienen valiosos recursos

Dentro de este proceso también intervienen los coordinadores académicos de carreras

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Hacer referencia a los derechos humanos es contar la historia de Guatemala,

En la educación en derechos humanos, es de suma importancia el proceso por

El cuaderno de trabajo ha sido estructurado así: contiene cuatro módulos co-

Enmarcado en el constructivismo, las guías de estudio no representan material

La Universidad Rafael Landívar, a través de la coordinación de cursos EDP de la

Axel López / Herberth Vielman

Datos generales del curso

CURSO: Derechos Humanos

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:

Analizar el desarrollo de los derechos humanos mediante el estudio de los

que una lección que se aprende en

En todo el mundo, los derechos humanos han sido y siguen

las personas participen para defenderlos y seguir conquistando

inducirán a la reflexión e invitarán a la creatividad. Estas

¿Cómo son los DDHH?

Imprescriptibles ¿Qué son los DDHH?

Clasificación de los DDHH Fundamentos de los DDHH

1. ¿Qué son los derechos humanos?

2. ¿Cómo son los derechos humanos?

3. Los fundamentos de los derechos humanos

4. Las características de los derechos humanos

5. La clasificación de los derechos humanos

Tomado de: www.cdhdf.org.mx

Instrucciones: existen numerosos documentos e instrumentos nacionales e

ACTIVIDAD 03 MAPA DE LA INTOLERANCIA

• Guerras y conflictos armados activos entre grupos étnicos y/o lingüísticos.

• ¿Cuáles son los grupos implicados?

Instrucciones: habiendo conocido la Declaración de los Derechos Humanos de la

Prensa Libre (30/05/13). Violaciones alarman a la población de Cobán.

Una de las víctimas narró a las

había unos ocho hombres.

Dijo que de alguna forma la drogaron

Pueden ayudarse con las siguientes preguntas:

Deben dejar constancia de su trabajo, enviando el reporte por correo electrónico a su

Aspectos a evaluar No aceptable Regular Aceptable Excelente

1. Colaboré en la indagación propuesta.

Disponible en: www.cdhdf.org.mx • Prensa Libre. (30/05/13). Violaciones alarman

¿Qué son? ¿Qué no son? Los derechos humanos

Actualmente, el concepto “derechos humanos” ha adquirido carácter jurídico;

Las faltas administrativas están contenidas en los reglamentos, ordenanzas o

Los cuerpos policiacos auxiliares, de seguridad o protección son los

daña gravemente la propiedad, la salud o la integridad de las personas o de

Los delitos se describen en los códigos penales y se castigan con multa o

Los promotores y grupos dedicados a la defensa de los derechos humanos no buscan

LOS DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos son un conjunto de garantías inherentes, indivisibles, interdepen-

de vigilar ese cumplimiento son los organismos intergubernamentales –integrados por

10 remite siempre al lector a la cita bibliográfica.

Tomado de: www.derechos!humanos.laneta.org/tianguis/!dhtianguisindice.htm