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“3 e r ENCUENTRO
REGIONAL DE
CAPACITACIóN
SINDICAL PARA
DELEGADOS
2014
REGION IV”
3ER ENCUENTRO REGIONAL DE CAPACITACION SINDICAL PARA DELEGADOS 2014
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CUADERNO DEL DELEGADO
U.Doc.B.A.
Unión de Docentes de la
www.udocba.org.ar
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CUADERNO DEL DELEGADO
ORGANIZAN SECCIONALES:
BERAZATEGUI
FLORENCIO VARELA
QUILMES
EXPOSITORES
Miguel Angel Díaz
Sergio Gonzales MILITANCIA SINDICAL
Omar Cáceres
Nahuel Palacios
HISTORIA DEL SINDICALISMO
Marcelo Chamorro Smircic
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3ER ENCUENTRO REGIONAL DE CAPACITACION SINDICAL PARA DELEGADOS 2014
Nota Preliminar
U.Doc.B.A. es una entidad Gremial de primer grado con ámbito de actuación en todo el territorio de
la provincia de Buenos Aires y afilia a los trabajadores docentes de gestión estatal, de todos los niveles,
modalidades y especialidades que se desempeñan en el ámbito educativo de la Jurisdicción bonaerense.
A partir de su nacimiento en 1996, comenzó una activa participación en la vida educativa provincial,
impulsando desde sus instancias organizativas, la sanción de normas legales que propendían al
mejoramiento de la situación laboral docente, largamente esperadas por la comunidad educativa en su
conjunto.
Como ejemplo podemos citar que, luego de arduas luchas, se lograra que se elimine del Estatuto del
Docente la figura del “excedido en edad”; que los maridos de las Docentes puedan afiliarse a IOMA a
cargo de sus esposas sin cuota adicional; que se sancione la ley de titularización masiva de cargo de base
y jerárquicos de polimodal; que se les otorgara la continuidad en todas las ramas a los docentes
provisionales y suplentes, bonificación para docentes de la rama adultos, etc.…
U.Doc.BA, en el nivel nacional, está afiliada a la Confederación Nacional de Trabajadores de la
Educación–CONTEDUC–entidad sindical de tercer grado que nuclea además, a otros gremios docentes,
administrativos y auxiliares. A su vez la CONTEDUC se encuentra adherida a la Confederación General
del Trabajo de la Republica Argentina–CGT-.
Hoy como ayer levantamos las banderas de la lucha por un Salario Justo para los docentes, mejores
condiciones de trabajo, la defensa del Estatuto y la Escuela Pública, la Dignidad de los trabajadores de la
Educación y la Felicidad de sus Familias.
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CUADERNO DEL DELEGADO
Ley 23.551
¿Qué dice la ley 23.551?
Sancionada el 23 de marzo de 1988 regula la actividad de las asociaciones sindicales de los
trabajadores.
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CUADERNO DEL DELEGADO
1.1. – Cada escuela deberá elegir un delegado y un subdelegado por turno de trabajo, por medio del
voto secreto, directo de los trabajadores y obligatorio de los afiliados.
1.2. – La postulación de los candidatos será individual y se definirá por simple mayoría de votos.
1.3. – Los postulantes deberán cumplir los requisitos previstos en el Art. 17 Inc. A, Art. 34 del estatuto
de U.Doc.B.A.
1.4. –La duración del mandato será de 2 (dos) años, pudiendo ser reelectos.
1.5. – Ningún trabajador podrá ser delegado o subdelegado en más de un establecimiento educativo.
1.6. –En los establecimientos de post primaria el acto electoral tendrá una duración máxima de una
semana, dadas las características propias de esa modalidad laboral. En los restantes será de un
solo día.
1.7. –Los elementos y las instrucciones para el acto comicial serán entregados por la comisión directiva
provincial.
2.2. –Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias convocadas por la Comisión Directiva
Provincial o Distrital. En caso de impedimento de cualquier tipo será reemplazado por el
Subdelegado.
2.3. –Las reuniones se llevaran a cabo en horario laboral, excepto por disposición contraria de la
Comisión Directiva Provincial (CDP), y la presencia del delegado en la misma será certificada por
escrito por la CDP o la CDD (Comisión Directiva Distrital) según corresponda; siendo obligación del
Delegado observar rigurosamente el mismo horario de trabajo. La inobservancia de esta obligación
será motivo suficiente para que la autoridad sindical que correspondiere no extienda el certificado
anteriormente aludido.
2.4. Concurrir obligatoriamente a todas las reuniones, asambleas o jornadas de capacitación sindical a
que fuera convocado. La inasistencia injustificada a dos reuniones consecutivas o cuatro
alternadas, dará lugar a la posibilidad de revocación del mandato.
2.5. –Trasmitir verazmente las informaciones y resoluciones tomadas por los cuerpos orgánicos de
UDOCBA.
2.7. –Recibir y gestionar ante su superior jerárquico inmediato por el procedimiento regular que se
establezca como norma, los reclamos o tramitaciones del personal de su respectivo turno.
2.8. –Velar para que en los lugares de trabajo se de cumplimiento a las normas legales y/o
convencionales que tutelen a los trabajadores de la educación y propiciar ante los organismos
superiores toda reforma de esas normas que juzguen razonables para el mejoramiento de las
condiciones de trabajo.
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2.9. –Incentivar la afiliación y fomentar la participación de los trabajadores en la vida activa del gremio.
Colaborar activamente en todas las acciones sindicales programadas y publicar los servicios y
beneficio brindados por UDOCBA.
3.2. –Continuar presentando servicios en su lugar de trabajo sin ser suspendidos, ni modificadas sus
condiciones de trabajo ni despedidos durante el tiempo que dure su mandato y hasta un año más,
salvo que mediare causa justa. La estabilidad en el empleo no podrá ser invocada en los casos de
cesación de actividades del establecimiento o de suspensión de las mismas.
Para que surtan efecto las garantías antes establecidas, se deberán observar los siguientes
requisitos:
Que la designación del Delegado se haya efectuado cumpliendo los recaudos legales .
Que haya sido comunicado al empleador dentro de las 48 Hs. de elegido el Delegado. Dicha
responsabilidad correrá por cuenta de UDOCBA.
El cuerpo de Delegados estará formado por todos los Delegados de los distintos turnos de los
educativos de cada Delegación.
5.-FUNCIONAMIENTO
Las reuniones del Cuerpo de Delegados serán:
Las reuniones del Cuerpo de Delegados serán presididas por un miembro de la CDP o CDD
según corresponda, designado a tal efecto.
Se labrarán actas de cada reunión que serán tomadas por un Delegado designado por el cuerpo
a tal efecto.
Reunido el Cuerpo de Delegados, los mismos expondrán los resultados de su consulta en las
escuelas.
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CUADERNO DEL DELEGADO
En casos de tratar temas en los lugares de trabajo el Delegado se manejara de la siguiente
forma: Cada delegado de turno realizara una reunión en su lugar de trabajo, donde pondrá a
consideración de los mismos, únicamente los temas contenidos en la convocatoria de la CDD.
En caso de los servicios de educación post primaria se podrá realizar la reunión en distintos
días para favorecer la participación de la mayor cantidad de compañeros posibles. Una vez
resuelta la consulta, los Delegados elevaran por escrito a la CDD los resultados y refrendado
con la firma de los presentes en la reunión.
6.-RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Ante el incumplimiento de sus tareas específicas o inconducta gremial, la designación de un
delegado podrá ser revocada por determinación de una asamblea de sus representados, la que deberá
resolver la revocatoria por voluntad de los dos tercios de los asambleístas. En este caso el delgado
participara con voz y voto.
De ser aprobado la revocatoria, el subdelegado tomara las funciones del delegado, en los
mismos términos que plantea este reglamento para el delegado. De no haber subdelegado, se
realizara una elección complementaria, según el presente reglamento.
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En todos los casos el traslado parcial procederá en el marco del Art. 54º del Estatuto del
Docente y su reglamentación (es decir teniendo en cuenta la indivisibilidad de la carga horaria).
Cuando la carga horaria a trasladar sea mayor a la que se aspira, el docente podrá expresar
su voluntad de renunciar a dicha diferencia.
Todo docente que se encuentre con asignación de funciones jerárquicas transitorias, mantiene
el derecho a solicitar MAD en el cargo, horas cátedra o módulos titulares sobre cuya base se efectuó
la asignación. Si resultare trasladado, ejercerá el derecho a optar por continuar desempeñando la
función asignada o hacerse cargo de su nuevo destino. Si el traslado se realizara a otra Dirección
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CUADERNO DEL DELEGADO
docente, el interesado deberá cesar en las funciones transitorias (Art. 15° del Decreto N° 441/95).
Si existe una única vacante en el distrito:
SI, solo se puede utilizar para movimientos dentro del distrito y respetando igual cargo e igual
escalafón, ej. MG a MG, MI a MI, etc.
ACRECENTAMIENTO
Cuando un Profesor posea menos de 20 módulos titulares o 30 Hs cátedras, puede pedir
acrecentar esa carga horaria hasta llegar al límite estatutario.
Por ejemplo un profesor tiene 4 módulos titulares en un servicio y 8 módulos titulares en otro,
tiene un total de 12 módulos titulares, es decir que puede pedir acrecentar 8 módulos hasta llegar a
los 20 (cantidad máxima titular). Esos módulos titulares los puede pedir en cualquier escuela y en
cualquier distrito, el requisito es que sea en la misma materia y misma Rama.
El acrecentamiento se producirá sobre módulos Vacantes, es decir, sin cubrir ó cubierto con
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¿Cómo funciona?
Los empleadores se desentienden de la salud de sus trabajadores, contratan una compañía
de seguros (en nuestro caso ART provincia) mediante una póliza o pago mensual y esta aseguradora
responde en caso de accidentes y enfermedades profesionales y tiene también que ocuparse de la
prevención. Así nacen las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART).
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CUADERNO DEL DELEGADO
Según el Estatuto del Docente, el Art. 114 A3 corresponde a “accidentes de trabajo”, es la
ART Provincia quien determina el diagnóstico, el tratamiento, las altas y las bajas y la comunicación al
agente y al establecimiento educativo o repartición en que este trabaja.
Siempre debe ser aceptada la denuncia por parte del empleador (el Directivo o responsable en
el caso de los docentes).
Una vez confeccionado, debe ser elevado por fax de inmediato a Art Provincia.
El paciente no puede ni debe saber cuántos días, semanas o meses de licencia va a poseer,
sólo lo sabe el prestador de la art.
Si el accidente ocurrió “in itínere”, en el trayecto en que salía de un colegio y se dirigía a otro,
la denuncia del infortunio debe realizarse en el colegio al que se dirigía.
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f) Atención de familiar Titulares: 20 días corridos con Carpeta médica expedida por
enfermo sueldo, 30 días corridos sin sueldo. Reconocimientos Médicos.
Provisionales: Igual que el Titular: Descentralizados o Prestatarias.
No debe exceder una décima parte Declaración Jurada del Docente.
de lo trabajado en el año.
Suplentes: 2 días hábiles al año con
sueldo
i.1) Unidad familiar Titulares, Provisionales: Hasta 3 Constancia de trabajo del cónyuge o
años sin sueldo renovable conviviente. Certificado de domicilio.
anualmente. Certificado de matrimonio o de la
Suplente: No goza unión de hecho.
i.2) Familiar a cargo Titulares, Provisionales: Hasta 2 Informe de asistente social. Historia
años sin sueldo. Por excepción clínica del familiar incapacitado. Se
hasta un año sin sueldo. eleva por vía jerárquica y dictamina
Suplente: No goza la Subsecretaría de Educación
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o.4) Índole particular Titulares, Provisionales: 1 día por Nota al superior jerárquico
mes calendario sin sueldo hasta un
máximo de 6 días por año.
Suplentes: no goza.
ARTÍCULO 115:
a) Estudio o Tiempo que dure sin goce de Concedida por el Director General de
Perfeccionamiento haberes 6 días hábiles por año sin Escuelas
Docente Por interés de la goce de haberes Constancia de asistencia
D.G.E.yC.
Por interés particular
b) Representación gremial
d) Desempeño de cargos Sin goce de haberes siempre que el Fotocopia de disposición en la que
de mayor jerarquía cargo de mayor jerarquía no tenga se otorga el cargo de mayor
estabilidad jerarquía
e) Desempeño de cargos Sin goce de haberes por el período Fotocopia de documentación donde
electivos o de que dure el mandato conste cargo y período a
representación política desempeñar
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INGRESO A LA DOCENCIA
Se realiza en la Secretaría de Asuntos Docentes (SAD) del distrito de residencia y podés inscribir a
dos distritos más.
• Para toda inscripción se debe llevar original y copias de la documentación que abajo detallamos.
• Se debe numerar los folios (hojas de fotocopias) de la documentación que adjuntan. Que les firmen
una copia de la planilla entregada.
Debajo de todo pegamos los distritos y sus códigos.
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PUNTAJE
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- Diez puntos extra: los tendrá todo docente que no posea cargos titulares o su equivalente en horas hasta
su titularización (cuando titularizas de forma interina se te quitan).
- Distrito de residencia: cinco puntos extras; hay que tener un año de antigüedad en el domicilio del distrito
para obtener este beneficio. Debe figurar en el DNI.
RAMAS - ORIENTACIONES
CONCURSO DE ANTECEDENTES
• Todas las personas interesadas deben asistir al acto público que se realiza en la sede del SAD o en otro
lugar determinado de antemano, con su DNI y dos hojas de ruta para la correcta funcionalidad del acto.
• Los miembros del SAD leen los cargos disponibles y comienzan a llamar a los docentes del listado oficial.
Los que tienen mayor puntaje eligen primero. Si quedan horas o cargos por cubrir se llama al listado 108 A
y luego al 108 A in fine. Si la oferta de horas no fue cubierta se llama al 108 B item 1 y luego al in fine de ese
item, luego pasan al 108 B item 2 y así sucesivamente.
• Todas las horas o módulos tomados en un acto público se anotan en una "hoja de ruta" que indica las
horas que fue tomando el docente a lo largo del año y también indica los ceses.
• Si se superan los 10 módulos o el equivalente a un cargo se pasa a "segunda vuelta". Esto significa que se
debe esperar a que todos los compañeros de todos los listados pasen a tomar horas y luego "te toca de
nuevo"
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DECRETO N° 258/05:
1.- NOTIFICACIÓN FEHACIENTE a todo el personal docente de todos los ciclos lectivos sobre el
Decreto N° 258/05
2.-CONFORMACIÓN DEL LISTADO DE CADA ESCUELA: Podrá ser consultado por los Directores
/ Secretarios de los servicios educativos en el portal de la Dirección General de Cultura y Educación:
www.abc.gov.ar ingresando a la opción “Suplencias Decreto 258/05”, que se encuentra en el apartado
“Consultas docentes” (en el cuadrante inferior derecho de la pantalla).
a) El director del establecimiento realizará la designación bajo Acta indicando en la misma, los
ofrecimientos, las aceptaciones y no aceptaciones, garantizando la transparencia con la participación, en
carácter de veedores, de los delegados y/o representantes gremiales, teniendo en cuenta la conformación
de los listados, a saber:
a.1)- PRIMERO, con docentes que se desempeñan en el establecimiento, por el estricto orden de
mérito.
a.2)- AGOTADA LA INSTANCIA ANTERIOR, con los docentes que al momento de la inscripción
optaron por pertenecer al listado del establecimiento, por estricto orden de mérito.
b)- El Director elevará a Secretaría de Asuntos Docentes, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
la propuesta de designación “a cargo” para su convalidación.
c)- Ante la imposibilidad de cobertura con el listado de la escuela (A1 y A2), el Director informará a
Secretaría de Asuntos Docentes tal situación, para que se efectúe la designación por Concurso de
Antecedentes (Actos Públicos).
d)- El docente que por causas injustificadas inasistiera al servicio educativo para el que fuera
designado “a cargo” será excluido del listado de ese establecimiento, debiendo el Director del
establecimiento informar por escrito dicha exclusión a la Secretaría de Asuntos Docentes dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas de producida la exclusión.
e)- El cese de un docente que no sea por renuncia le permite conservar su lugar en el listado para
futuras coberturas.
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CUADERNO DEL DELEGADO
La libertad sindical es uno de los derechos humanos laborales mas importantes ya que su ejercicio
garantiza la lucha por mejores condiciones de trabajo. Y esta lucha es legítima dado que se halla
garantizada por un marco legal en el cual se apoya la lucha docente. Los derechos de los delegados
estan protegidos desde la ley fundamental que es la constitución nacional. En el articulo 14 bis se
establece que el trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes las que asegurarán al
trabajador condiciones dignas y equitativas de labor, salario mínimo, vital y móvil, igual remuneración por
igual tarea, organización sindical libre y democrática reconocida por la simple inscripción en un registro
especial. Cabe descatar en este punto que nuestro sindicato posee dicha inscripción gremial en el
ministerio de trabajo bajo el número: 1659. Queda garantizado a los gremios concertar convenios
colectivos de trabajo y el derecho a huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.
El ejercicio y las atribuciones de los delegados tambien estan protegidos por la ley 23551 de
asociaciones sindicales sancionada en 1987. En ella se establece que la acción sindical contribuirá a
remover los obstáculos que dificulten la realización plena del trabajador. En el artículo 47 de dicha ley, e
hace referencia a que todo trabajador o asociación sindical que fuere impedido en el ejercicio de la libertad
sindical podrá recabar al amparo de estos derechos ante el tribunal judicial competente.
Declaración universal de los DDHH: en el artículo 23 se establece el derecho que tiene toda
persona a sindicalizarse para la defensa de sus intereses.
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Notas
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