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HONESTIDAD SINDICAL

“3 e r ENCUENTRO

REGIONAL DE

CAPACITACIóN

SINDICAL PARA

DELEGADOS

2014

REGION IV”
3ER ENCUENTRO REGIONAL DE CAPACITACION SINDICAL PARA DELEGADOS 2014

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CUADERNO DEL DELEGADO

CUADERNO DEL DELEGADO

U.Doc.B.A.
Unión de Docentes de la

Provincia de Buenos Aires

Personería Gremial N° 1659

www.udocba.org.ar

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CUADERNO DEL DELEGADO

ORGANIZAN SECCIONALES:
 BERAZATEGUI
 FLORENCIO VARELA
 QUILMES

EXPOSITORES
Miguel Angel Díaz
Sergio Gonzales MILITANCIA SINDICAL

Omar Cáceres

Nahuel Palacios
HISTORIA DEL SINDICALISMO
Marcelo Chamorro Smircic

HERRAMIENTAS LEGALES PARA


Celia Cardozo – LA DEFENSA DE LOS DERECHOS
LABORALES

Armando Gumucio – EL ROL DEL DELEGADO


Antonio Araque – INVOLUCION DEL SALARIO DOCENTE.

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3ER ENCUENTRO REGIONAL DE CAPACITACION SINDICAL PARA DELEGADOS 2014

Nota Preliminar

U.Doc.B.A. es una entidad Gremial de primer grado con ámbito de actuación en todo el territorio de
la provincia de Buenos Aires y afilia a los trabajadores docentes de gestión estatal, de todos los niveles,
modalidades y especialidades que se desempeñan en el ámbito educativo de la Jurisdicción bonaerense.
A partir de su nacimiento en 1996, comenzó una activa participación en la vida educativa provincial,
impulsando desde sus instancias organizativas, la sanción de normas legales que propendían al
mejoramiento de la situación laboral docente, largamente esperadas por la comunidad educativa en su
conjunto.
Como ejemplo podemos citar que, luego de arduas luchas, se lograra que se elimine del Estatuto del
Docente la figura del “excedido en edad”; que los maridos de las Docentes puedan afiliarse a IOMA a
cargo de sus esposas sin cuota adicional; que se sancione la ley de titularización masiva de cargo de base
y jerárquicos de polimodal; que se les otorgara la continuidad en todas las ramas a los docentes
provisionales y suplentes, bonificación para docentes de la rama adultos, etc.…
U.Doc.BA, en el nivel nacional, está afiliada a la Confederación Nacional de Trabajadores de la
Educación–CONTEDUC–entidad sindical de tercer grado que nuclea además, a otros gremios docentes,
administrativos y auxiliares. A su vez la CONTEDUC se encuentra adherida a la Confederación General
del Trabajo de la Republica Argentina–CGT-.
Hoy como ayer levantamos las banderas de la lucha por un Salario Justo para los docentes, mejores
condiciones de trabajo, la defensa del Estatuto y la Escuela Pública, la Dignidad de los trabajadores de la
Educación y la Felicidad de sus Familias.

U.Doc.B.A. Florencio Varela

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CUADERNO DEL DELEGADO

Ley 23.551
¿Qué dice la ley 23.551?
Sancionada el 23 de marzo de 1988 regula la actividad de las asociaciones sindicales de los
trabajadores.

¿Todos los trabajadores se rigen por esta ley?


Así es, los mismos tienen derecho a:
 Constituir libremente y sin necesidad de autorización previa, asociaciones sindicales,
afiliarse, no afiliarse o desafiliarse.
 Reunirse y desarrollar actividades sindicales.
 Peticionar ante las autoridades y los empleadores.
 Participar en la vida interna de las asociaciones sindicales, elegir libremente y ser elegido y
postular candidatos.

¿Qué derechos tienen las asociaciones sindicales?


Tienen derecho a:
 Determinar su nombre.
 Determinar su objeto, ámbito de representación y actuación territorial.
 Ejercer el derecho de negociar colectivamente, el de participar, el de huelga y de adoptar
medidas legitimas de acción sindical.

¿Se puede obstaculizar la acción del sindicato o sus representantes?


NO!!!! Los poderes públicos, la autoridad administrativa del trabajo, los empleadores y toda
forma de persona física o jurídica, deberán abstenerse de limitar la autonomía de la asociación
sindical.

¿Cómo se clasifican las asociaciones sindicales?


Las mismas son de:
1ER Grado: Son sindicatos o uniones que agrupan afiliados.
2DO Grado: Federaciones que agrupan sindicatos o uniones.
3ER Grado: Confederaciones que agrupan Federaciones.

¿Qué es la inscripción gremial?


Toda organización sindical que nace, para poder actuar en la legalidad, debe realizar su
inscripción gremial en el Ministerio de Trabajo de la Nación, que es un registro donde se anotan los
sindicatos, para a partir de la misma comenzar a tramitar la personería gremial.

¿U.Doc.B.A. cumple con esto?


SI!!!, A pesar de lo que dicen por ahí al sindicato le costó obtener su personería, el número
de inscripción y el de personería 1659. Tal es así que a partir de su inscripción podrá:
 Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales de sus afiliados.
 Representar los intereses colectivos.
 Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorización previa.

¿Qué dice el estatuto con respecto a la representación sindical?


Nuestro Estatuto Docente es ley provincial y su número es 10.579, en su Art. 7 establece:
“Son derechos del personal docente, la libre agremiación para la defensa de sus
intereses profesionales”.
Y algo fundamental, en su Art. 9 dice “las asociaciones gremiales cumplimentando los
requisitos que la reglamentación establezca, se registren en la Dirección General de Escuelas
podrán:
 Participar en la cogestión educativa integrando con representantes un organismo
permanente que tendrá como principal finalidad emitir criterio en las consultas que se le
formulen sobre asuntos de interés general.-
 Actuar como observadores en los tribunales de clasificación, en los concursos que se
realicen y en la comisión permanente de estudios de títulos”.

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¿Cómo es la representación sindical en las escuelas?


La misma está a cargo de los delegados, o comisiones internas, los cuales tienen como
función:
1. Ejercer la representación del sindicato en el trabajo.
2. Representar a los trabajadores ante el empleador.
3. Representar a los trabajadores ante el Ministerio del Trabajo.
4. Representar a los trabajadores ante el sindicato.

¿Qué requisitos se debe cumplir para ser delegado?


Debe estar afiliado al sindicato y ser elegido en comicios libres por sus compañeros de
trabajo, el mandato de los delegados en nuestro gremio es de 2 años, y solo puede ser revocado
por asamblea.

¿Qué otras actividades pueden hacer los delegados?


 Verificar la aplicación de normas legales o convencionales, pudiendo participar de las inspecciones
que disponga el ministerio de trabajo.
 Reunirse periódicamente con el empleador.
 Presentar ante el empleador o sus representantes las demandas de los trabajadores en cuyo
nombre actúa.

¿Qué licencias tiene el delegado o representante sindical?


Art. 115.B.1- Licencia sin goce de sueldo concedida de acuerdo a lo que determinen las
leyes nacionales vigentes.
Art. 115.B.2- Un día de licencia por mes calendario en el establecimiento en el que prestan
servicios, con goce de haberes, para asistir a reuniones de carácter gremial.
Art. 115.B.3- Los días que duren los congresos o asambleas, con goce de haberes.

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CUADERNO DEL DELEGADO

REGLAMENTO DE LOS DELEGADOS

1. –DE LA ELECCION DE DELEGADOS

1.1. – Cada escuela deberá elegir un delegado y un subdelegado por turno de trabajo, por medio del
voto secreto, directo de los trabajadores y obligatorio de los afiliados.

1.2. – La postulación de los candidatos será individual y se definirá por simple mayoría de votos.

1.3. – Los postulantes deberán cumplir los requisitos previstos en el Art. 17 Inc. A, Art. 34 del estatuto
de U.Doc.B.A.

1.4. –La duración del mandato será de 2 (dos) años, pudiendo ser reelectos.

1.5. – Ningún trabajador podrá ser delegado o subdelegado en más de un establecimiento educativo.

1.6. –En los establecimientos de post primaria el acto electoral tendrá una duración máxima de una
semana, dadas las características propias de esa modalidad laboral. En los restantes será de un
solo día.

1.7. –Los elementos y las instrucciones para el acto comicial serán entregados por la comisión directiva
provincial.

2. –OBLIGACIONES DEL DELEGADO


2.1. – Capacitarse para resolver los problemas gremiales que se susciten en la escuela, siendo
U.Doc.B.A. la responsable de esa capacitación.

2.2. –Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias convocadas por la Comisión Directiva
Provincial o Distrital. En caso de impedimento de cualquier tipo será reemplazado por el
Subdelegado.

2.3. –Las reuniones se llevaran a cabo en horario laboral, excepto por disposición contraria de la
Comisión Directiva Provincial (CDP), y la presencia del delegado en la misma será certificada por
escrito por la CDP o la CDD (Comisión Directiva Distrital) según corresponda; siendo obligación del
Delegado observar rigurosamente el mismo horario de trabajo. La inobservancia de esta obligación
será motivo suficiente para que la autoridad sindical que correspondiere no extienda el certificado
anteriormente aludido.

2.4. Concurrir obligatoriamente a todas las reuniones, asambleas o jornadas de capacitación sindical a
que fuera convocado. La inasistencia injustificada a dos reuniones consecutivas o cuatro
alternadas, dará lugar a la posibilidad de revocación del mandato.

2.5. –Trasmitir verazmente las informaciones y resoluciones tomadas por los cuerpos orgánicos de
UDOCBA.

2.6. –Garantizar en cada establecimiento laboral el funcionamiento de una cartelera gremial y un


archivo de materiales producidos por la organización sindical.

2.7. –Recibir y gestionar ante su superior jerárquico inmediato por el procedimiento regular que se
establezca como norma, los reclamos o tramitaciones del personal de su respectivo turno.

2.8. –Velar para que en los lugares de trabajo se de cumplimiento a las normas legales y/o
convencionales que tutelen a los trabajadores de la educación y propiciar ante los organismos
superiores toda reforma de esas normas que juzguen razonables para el mejoramiento de las
condiciones de trabajo.

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2.9. –Incentivar la afiliación y fomentar la participación de los trabajadores en la vida activa del gremio.
Colaborar activamente en todas las acciones sindicales programadas y publicar los servicios y
beneficio brindados por UDOCBA.

3. –DERECHOS DEL DELEGADO


3.1. –Recabar el amparo de los derechos de libertad sindical garantizados en la ley 23.551, en caso de
ser obstaculizado en el cumplimiento de sus obligaciones gremiales, ante el tribunal judicial
competente conforme al procedimiento sumarísimo establecido en el Art. 498 del Código de
Procesamiento Civil y Comercial de la Nación o el equivalente de los Códigos Civiles Provinciales,
a fin de que se disponga, si correspondiera, el cese inmediato del comportamiento anti-sindical.

3.2. –Continuar presentando servicios en su lugar de trabajo sin ser suspendidos, ni modificadas sus
condiciones de trabajo ni despedidos durante el tiempo que dure su mandato y hasta un año más,
salvo que mediare causa justa. La estabilidad en el empleo no podrá ser invocada en los casos de
cesación de actividades del establecimiento o de suspensión de las mismas.

Para que surtan efecto las garantías antes establecidas, se deberán observar los siguientes
requisitos:

 Que la designación del Delegado se haya efectuado cumpliendo los recaudos legales .

 Que haya sido comunicado al empleador dentro de las 48 Hs. de elegido el Delegado. Dicha
responsabilidad correrá por cuenta de UDOCBA.

4. –EL CUERPO DE DELEGADOS


 El cuerpo de Delegados es un órgano de carácter consultivo y formativo, cuya función es la de
servir de nexo entre los afiliados y los demás cuerpos orgánicos de UDOCBA.

 El cuerpo de Delegados estará formado por todos los Delegados de los distintos turnos de los
educativos de cada Delegación.

 En caso debidamente fundado podrán participar del Cuerpo de Delegados, representantes de


escuelas, uno por turno, que carezcan de Delegados.

5.-FUNCIONAMIENTO
Las reuniones del Cuerpo de Delegados serán:

Ordinarias, convocadas una vez por mes por la CDD.

Extraordinarias, convocadas cuando la CDD lo considere conveniente.

Las reuniones del Cuerpo de Delegados serán presididas por un miembro de la CDP o CDD
según corresponda, designado a tal efecto.

Se labrarán actas de cada reunión que serán tomadas por un Delegado designado por el cuerpo
a tal efecto.

La convocatoria al Cuerpo de Delegados tendrá carácter consultivo sobre las distintas


cuestiones para las que haya sido expresamente convocado. Los temas deberán estar
acordados en la convocatoria de la CDD.

El Cuerpo de Delegados deliberara con los presentes a la hora de la convocatoria

Reunido el Cuerpo de Delegados, los mismos expondrán los resultados de su consulta en las
escuelas.

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CUADERNO DEL DELEGADO
En casos de tratar temas en los lugares de trabajo el Delegado se manejara de la siguiente
forma: Cada delegado de turno realizara una reunión en su lugar de trabajo, donde pondrá a
consideración de los mismos, únicamente los temas contenidos en la convocatoria de la CDD.
En caso de los servicios de educación post primaria se podrá realizar la reunión en distintos
días para favorecer la participación de la mayor cantidad de compañeros posibles. Una vez
resuelta la consulta, los Delegados elevaran por escrito a la CDD los resultados y refrendado
con la firma de los presentes en la reunión.

6.-RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Ante el incumplimiento de sus tareas específicas o inconducta gremial, la designación de un
delegado podrá ser revocada por determinación de una asamblea de sus representados, la que deberá
resolver la revocatoria por voluntad de los dos tercios de los asambleístas. En este caso el delgado
participara con voz y voto.
De ser aprobado la revocatoria, el subdelegado tomara las funciones del delegado, en los
mismos términos que plantea este reglamento para el delegado. De no haber subdelegado, se
realizara una elección complementaria, según el presente reglamento.

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MOVIMIENTO ANUAL DOCENTE (M.A.D)


Se llama así al Movimiento Anual Docente, los docentes titulares con destino definitivo que
posean como mínimo 1 calificación* podrán elegir otro establecimiento para desempeñarse siempre
que exista el cargo vacante (se llama vacante a cargos que no poseen personal titular designado, es
decir, están sin cubrir o con un docente provisional que será desplazado)

* Excepto razones de salud o cuidado de familiares o hijos menores


El MAD se rige por la disposición Nº 550 /10

SUGERENCIAS PARA LAS ACCIONES DE M.A.D


Las solicitudes de traslado deberán ser acompañadas, para su mejor tramitación, con las
constancias originales de situación de revista, calificaciones y fotocopias de los títulos habilitantes, si
correspondiere, debidamente certificadas por el Secretario o en su defecto el directivo. Los datos
deberán ser coincidentes con los obrantes en las planillas de solicitud de MAD. En el caso de
Inspectores Jefes Técnico Administrativos Distritales, Inspectores y Secretarios de Jefatura, dichas
constancias serán firmadas por el superior jerárquico.

Se admitirán modificaciones al pedido original y presentaciones, hasta 72 (setenta y dos)


horas antes del inicio del MAD, según cronograma de acciones. Consideraciones Particulares:

En caso de tener desempeño en un solo Establecimiento y manifestare aceptar traslado


parcial podrá acceder a lo peticionado si existieran vacantes aun en el caso de ser insuficientes.

Si el docente revistare en distintos Establecimientos y aceptare traslado parcial deberá


consignar en nota aclaratoria si ello refiere a trasladar:

-Parte de las horas cátedra o módulos que desempeña en cada Establecimiento.


-La totalidad de horas cátedra o módulos en lo que se desempeña en cada establecimiento
aunque no resultare viable el traslado de la carga horaria de todos los
servicios por insuficiencia de vacantes.

En todos los casos el traslado parcial procederá en el marco del Art. 54º del Estatuto del
Docente y su reglamentación (es decir teniendo en cuenta la indivisibilidad de la carga horaria).

Cuando la carga horaria a trasladar sea mayor a la que se aspira, el docente podrá expresar
su voluntad de renunciar a dicha diferencia.

Todo docente que se encuentre con asignación de funciones jerárquicas transitorias, mantiene
el derecho a solicitar MAD en el cargo, horas cátedra o módulos titulares sobre cuya base se efectuó
la asignación. Si resultare trasladado, ejercerá el derecho a optar por continuar desempeñando la
función asignada o hacerse cargo de su nuevo destino. Si el traslado se realizara a otra Dirección

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CUADERNO DEL DELEGADO
docente, el interesado deberá cesar en las funciones transitorias (Art. 15° del Decreto N° 441/95).
Si existe una única vacante en el distrito:

¿La misma está sujeta a M.A.D.?

SI, solo se puede utilizar para movimientos dentro del distrito y respetando igual cargo e igual
escalafón, ej. MG a MG, MI a MI, etc.

¿El M.A.D. es público?


Sí. Toda persona interesada puede estar presente durante dicho tratamiento, con la salvedad
que no tiene voz ni voto.

¿Qué se consideran Vacantes en los servicios educativos?


Los Cargos, Horas y Módulos
A.- No ocupados por un titular (No se tienen en cuenta las cargas compartidas)
B.- Ocupados por una reubicación transitoria.
C.- Ocupados por servicios provisorios de un provisional desplazado.
D.- Ocupados por titulares interinos.
E.- Ocupados por reincorporaciones hasta que se le asigne el destino definitivo.

¿Qué número de vacantes serán aceptadas para el M.A.D. y Acrecentamiento?


Aquellas informadas al Secretario de Asuntos Docentes, por el Director de cada servicio con
firma y sello del mismo y ratificadas por el Tribunal Descentralizado.

¿Se puede solicitar M.A.D. de Rama Media a Superior?


La reglamentación del Art. 89º apartado I establece que sólo se podrá solicitar MAD de cargo a
horas cátedra o viceversa cuando pertenezcan a la misma Dirección Docente.

¿U.Doc.B.A participa del M.A.D.?

Si participa en la conformación de la Comisión Distrital de M.A.D, la que estará integrada por:


el Secretario de Asuntos Docentes, quien la presidirá, el Secretario titular del nivel o modalidad, de
mayor puntaje del distrito, o quien le suceda en orden de mérito, en caso de no aceptación y
Representantes de los gremios con personería gremial.

ACRECENTAMIENTO
Cuando un Profesor posea menos de 20 módulos titulares o 30 Hs cátedras, puede pedir
acrecentar esa carga horaria hasta llegar al límite estatutario.
Por ejemplo un profesor tiene 4 módulos titulares en un servicio y 8 módulos titulares en otro,
tiene un total de 12 módulos titulares, es decir que puede pedir acrecentar 8 módulos hasta llegar a
los 20 (cantidad máxima titular). Esos módulos titulares los puede pedir en cualquier escuela y en
cualquier distrito, el requisito es que sea en la misma materia y misma Rama.
El acrecentamiento se producirá sobre módulos Vacantes, es decir, sin cubrir ó cubierto con

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personal provisional que será desplazado por este titular.


Para mayor información se recomienda leer los Artículos: 47º, 55º, y los capítulos XV y XVI del
Estatuto del Docente.

ASEGURADORAS DE RIESGOS DE TRABAJO


(ART)
El sistema actual que en todo el país rige para los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales está regido por la Ley 24557, Ley de Riesgos de Trabajo (LRT), y decretos
reglamentarios, sancionada y promulgada a fines del año 1995.

¿Cómo funciona?
Los empleadores se desentienden de la salud de sus trabajadores, contratan una compañía
de seguros (en nuestro caso ART provincia) mediante una póliza o pago mensual y esta aseguradora
responde en caso de accidentes y enfermedades profesionales y tiene también que ocuparse de la
prevención. Así nacen las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART).

¿Qué es un accidente de trabajo?


Accidente de trabajo es un acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho u ocasión de
trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo (in itinere).

¿Qué es una enfermedad profesional?

Se consideran enfermedades profesionales, como modo de diferenciarlas de las comunes,


aquellas que son producidas en el ámbito o a causa del trabajo. La Ley 24557 reconoce previamente
como profesionales a una lista de enfermedades en donde además se identifica el agente de riesgo,
cuadros clínicos, exposición y actividades en las que suelen producirse estas enfermedades.
Las enfermedades profesionales docentes que figuran en el Listado Anexo de la Ley
24557, desde el año 1995, son dos: hepatitis y disfonía (cuerdas vocales).

¿Cuáles son las obligaciones de las ART?


Las aseguradoras de Riesgos de Trabajo (en nuestro caso ART Provincia) están obligadas por
la Ley 24557 a dar cumplimiento a lo siguiente:

Artículo 1) Son objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT):


“a) Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del
trabajo.
b) Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
incluyendo la rehabilitación del trabajador damnificado.
c) Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados;
d) Promover la negociación colectiva laboral para las mejoras de las medidas de prevención y
de las prestaciones reparadoras”.

¿Qué licencia corresponde a un accidente de trabajo?

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CUADERNO DEL DELEGADO
Según el Estatuto del Docente, el Art. 114 A3 corresponde a “accidentes de trabajo”, es la
ART Provincia quien determina el diagnóstico, el tratamiento, las altas y las bajas y la comunicación al
agente y al establecimiento educativo o repartición en que este trabaja.

¿Accidente de trabajo “in itínere” que presento?


Tramitación a seguir, paso a paso, ante un accidente de trabajo o enfermedad profesional:
La denuncia puede ser realizada por:
•El propio trabajador damnificado (si es que se encuentra en condiciones de hacerlo)
•El gremio
•El empleador o su representante
•El prestador médico de la art, o la clínica
•Un familiar o derechohabiente

Siempre debe ser aceptada la denuncia por parte del empleador (el Directivo o responsable en
el caso de los docentes).

Jamás prejuzgar sobre la veracidad de lo que se está denunciando como accidente o


enfermedad profesional por parte del damnificado. (Han ocurrido problemas administrativos-legales
con acciones hacia los responsables de hacerlo, por no elevar las denuncias en tiempo y forma).En
definitiva es la art la que se encargará de verificar e investigar si es veraz o no el accidente o
enfermedad invocados como de origen laboral.

En todas las escuelas debe haber un talonario de formularios de denuncia de


accidente/enfermedad y un talonario de formularios de asistencia médica. En caso que así no fuera,
ya solicitarlos ante el consejo escolar.

La confección del formulario es simple y debe ser realizada en términos vulgares, no


científicos, ya que no se necesita para ello, hasta ese momento, certificado alguno de médico o firma
del mismo.

Este formulario de denuncia se confecciona entre el trabajador y el empleador, no debe ser


firmado por ningún médico.

Una vez confeccionado, debe ser elevado por fax de inmediato a Art Provincia.

En el mismo momento, se debe confeccionar y otorgar al trabajador damnificado, un segundo


formulario: el de asistencia médica, para que sea evaluado el docente de inmediato.

No se bajo ningún concepto, presionar al paciente, sobre cuestiones administrativas


que no competen realizar al mismo.

El paciente no puede ni debe saber cuántos días, semanas o meses de licencia va a poseer,
sólo lo sabe el prestador de la art.

La ART y el empleador (contralor) son quienes deben intercomunicarse en forma periódica


sobre la situación de bajas o altas del docente, a través de la oficina de enlace que la art tiene en la
D.G.C.y E.

Si el accidente ocurrió “in itínere”, en el trayecto en que salía de un colegio y se dirigía a otro,
la denuncia del infortunio debe realizarse en el colegio al que se dirigía.

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LICENCIA PERIODO DOCUMENTACIÓN REQUERIDA


ARTÍCULO 114: Titular, provisional y suplente con Carpeta médica expedida por
a.1) Ordinaria más de un año de antigüedad: Reconocimientos Médicos
120 días corridos al año: 25 días descentralizados o Prestatarias
con sueldo, 35 días con el 50%
del sueldo, y 60 días sin sueldo.
Provisionales con antigüedad: 25
días corridos en el año con
sueldo.
Suplentes sin antigüedad: 3 días
por mes completo hasta
20 días corridos al año con sueldo
a.2) Extraordinaria Titular: con menos de 5 años de Solicitud de Junta Médica:
antigüedad: 725 días corridos Historia clínica.
continuos o alternados: 365 días Diagnóstico de médico particular.
con sueldo, 180 días con el 50% Talones de licencias relacionadas con
del sueldo, 180 días sin sueldo el pedido de Junta Médica.
Titulares: con más de 5 años de
antigüedad: 1095 días corridos
continuos o alter- nados: 365 días
con sueldo, 365 días con el 50%
del sueldo, 365 días sin sueldo
Provisionales igual que el titular:
no debe exceder 1/10 parte de su
antigüedad. Suplente: no goza de
esta licencia EXCEPTO: por
enfermedades infecto-contagiosas
contraídas en el lugar de trabajo.

a.3) Enfermedad Titulares, Provisionales y Es determinada por Junta Médica.


profesional y accidente de Suplentes: Hasta 1095 días con Superior jerárquico inicia expediente en
trabajo sueldo Subsecretaría de Trabajo presentando:
Denuncia ante autoridad policial.
Denuncia ante Consejo Escolar.
Acta relatando los hechos firmada por
dos testigos.

b) Examen Titulares, Provisionales y Certificado de organismo oficial


Prematrimonial Suplentes: 2 días hábiles con Interviniente
goce de sueldo
c) Matrimonio Titulares y Provisionales: 12 días Certificado de matrimonio
hábiles con goce de sueldo.
Suplentes: 6 días hábiles con goce
de sueldo

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CUADERNO DEL DELEGADO

LICENCIA PERIODO DOCUMENTACIÓN REQUERIDA


d.1) Maternidad Titulares, Provisionales y Suplentes: Carpeta médica expedida por
135 días corridos a partir del 7° 1/2 Reconocimientos Médicos
mes de embarazo con goce de descentralizados o Prestatarias
haberes. Contempla trastornos de d1.10) Trastornos de embarazo.
embarazo, fallecimiento fetal y de Pedir Junta Médica
recién nacido, cambio de funciones y
licencia por excedencia.
d.2) Adopción Titulares, Provisionales y Suplentes: Certificado de guarda o tenencia
90 días corridos a partir de la fecha de otorgada por autoridad judicial
guarda con goce de sueldo. 105 días administrativa
por adopción múltiple. Contempla
licencia por excedencia.

e) Nacimiento de hijo Personal masculino Titular, Certificado de nacimiento o guarda


o adopción Provisional, Suplente: 5 días hábiles
con sueldo

f) Atención de familiar Titulares: 20 días corridos con Carpeta médica expedida por
enfermo sueldo, 30 días corridos sin sueldo. Reconocimientos Médicos.
Provisionales: Igual que el Titular: Descentralizados o Prestatarias.
No debe exceder una décima parte Declaración Jurada del Docente.
de lo trabajado en el año.
Suplentes: 2 días hábiles al año con
sueldo

g) Donación de Sangre Titulares, Provisionales y Suplente: Certificado expedido por autoridad


Día de la extracción con sueldo. competente

h) Profilaxis Titulares, Provisionales y Suplente: Si se le confirma la enfermedad, se


Dispone alejamiento con goce de lo encuadra en la licencia
haberes correspondiente.O puede otorgarse
por seguridad de los actores y la
comunidad.

i.1) Unidad familiar Titulares, Provisionales: Hasta 3 Constancia de trabajo del cónyuge o
años sin sueldo renovable conviviente. Certificado de domicilio.
anualmente. Certificado de matrimonio o de la
Suplente: No goza unión de hecho.
i.2) Familiar a cargo Titulares, Provisionales: Hasta 2 Informe de asistente social. Historia
años sin sueldo. Por excepción clínica del familiar incapacitado. Se
hasta un año sin sueldo. eleva por vía jerárquica y dictamina
Suplente: No goza la Subsecretaría de Educación

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LICENCIA PERIODO DOCUMENTACIÓN REQUERIDA


j) Fallecimiento Titulares, Provisionales, Suplentes: Certificado de defunción. Certificado
5 días corridos con sueldo por: constatando el parentesco.
padres, hijos, cónyuge, hermanos,
nietos.
3 días corridos con sueldo por:
abuelo, padrastro, hijastro, hijos
políticos. Dos días corridos más con
sueldo si el deceso se produjo a más
de 200 km. de distancia.

ll) Pre examen y


examen
ll.1.1) Carreras Titulares, Provisionales: 12 días Certificado expedido por autoridad
Universitarias, hábiles al año y día del examen con Competente.
Terciarias y Postgrado sueldo. Suplentes: día del examen
con sueldo.

ll.1.2) Enseñanza Titulares, provisionales: 6 días Certificado expedido por autoridad


Secundaria hábiles al año con sueldo. Competente.
Suplentes: día del examen con sueldo

ll.1.3) Prácticas Titulares, Provisionales, Suplentes: Certificado expedido por autoridad


docentes todo el período si hay Competente.
obligatorias superposición horaria, con sueldo.

ll.1.4) Concursos Titulares, Provisionales: 5 días Certificado expedido por autoridad


docentes hábiles y días de cada una de las Competente.
pruebas con sueldo.
Suplentes: el día de cada una de las
pruebas con sueldo.

ll.1.5) Cursos no Titulares, Provisionales: 15 días Certificado expedido por autoridad


residentes hábiles al año con sueldo Competente.

m) Citación De Titulares, Provisionales, Suplentes: Certificado expedido por autoridad


Autoridad el tiempo necesario con sueldo Interviniente.
Competente, Judicial o
Administrativa
n) Vacaciones Titulares: menos de 20 años de
antigüedad: 30 días. Más de 20
años de antigüedad: 40 días
Provisionales, Suplentes: según
tiempo trabajado

ñ) Donación de Titulares, Provisionales, Suplentes: Solicitud de Junta Médica. Certificación


órganos o piel de 2 a 180 días con goce de haberes Médica. Certificación de Autoridad
Nacional, Provincial o Internacional
respectiva.

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CUADERNO DEL DELEGADO

LICENCIA PERIODO DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

o.1) Causas particulares Titulares, Provisionales: hasta 24 Planilla de solicitud. No puede


meses sin sueldo según antigüedad fraccionarse en el año calendario.
total (una sola vez en la carrera) Resolución 251/93. Nota al superior
jerárquico

o.4) Índole particular Titulares, Provisionales: 1 día por Nota al superior jerárquico
mes calendario sin sueldo hasta un
máximo de 6 días por año.
Suplentes: no goza.

p) Disposiciones Provisionales: con menos de 1 año de


comunes antigüedad hasta 30 días corridos o
alternados en el año calendario.
Suplentes: con menos de 1 año de
antigüedad hasta un máximo de 3
días hábiles por mes de servicio
prestado en el año calendario.

ARTÍCULO 115:
a) Estudio o Tiempo que dure sin goce de Concedida por el Director General de
Perfeccionamiento haberes 6 días hábiles por año sin Escuelas
Docente Por interés de la goce de haberes Constancia de asistencia
D.G.E.yC.
Por interés particular
b) Representación gremial

b.1) Licencia gremial Según legislación vigente Fotocopia de documentación donde


conste cargo y período a
b.2) Licencia para de- Un día por mes calendario con desempeñar
legados gremiales goce de sueldo
Constancia expedida por
Organización Gremial
b.3) Idem b.2) Licencia con goce de haberes por los Idem
días que duren los congresos o b.2)
asambleas
c) Actividad de interés Con o sin sueldo según dictamine Informe del trabajo realizado
público o del Estado la Subsecretaría de Educación

d) Desempeño de cargos Sin goce de haberes siempre que el Fotocopia de disposición en la que
de mayor jerarquía cargo de mayor jerarquía no tenga se otorga el cargo de mayor
estabilidad jerarquía

e) Desempeño de cargos Sin goce de haberes por el período Fotocopia de documentación donde
electivos o de que dure el mandato conste cargo y período a
representación política desempeñar

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3ER ENCUENTRO REGIONAL DE CAPACITACION SINDICAL PARA DELEGADOS 2014

INGRESO A LA DOCENCIA

INSTRUCTIVO PARA EL INGRESO A LA DOCENCIA PÚBLICA Y


PRIVADA EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES

¿Qué significa ingreso en la docencia?


Ingreso en la Docencia, significa que al docente se lo designa en carácter de titular. Por lo tanto, la
inscripción para el ingreso en la docencia, es aquella destinada a confeccionar un listado (oficial) de
aspirantes para designar a docentes en carácter de titular, sin perjuicio de que el mismo listado de
ingreso en la docencia, luego sea empleado para designar a docentes en carácter de provisional y/o
suplente.
Es decir, ingreso en la docencia, no se realiza cuando el docente comienza a trabajar por primera
vez, sino que es ingreso en la docencia, cuando a un docente se lo designa en carácter de titular.
El ingreso en la docencia, se debe hacer una sola vez al año, y mediante un acto público, por ello, es que
durante el año, hay un solo acto público de ingreso en la docencia. El resto de los actos públicos es para
designar docentes provisionales y/o suplentes.

¿Cómo se realiza el trámite de ingreso a la


Docencia?
INSCRIPCION VIRTUAL POR AUTOGESTION (www.abc.gov.ar)

SOLO PARA ASPIRANTES QUE HAYAN REALIZADOINSCRIPCIÓN EN EL 2012 O ANTERIOR,


ES DECIR QUE FIGURAN EN EL SISTEMA

Se realiza en la Secretaría de Asuntos Docentes (SAD) del distrito de residencia y podés inscribir a
dos distritos más.
• Para toda inscripción se debe llevar original y copias de la documentación que abajo detallamos.
• Se debe numerar los folios (hojas de fotocopias) de la documentación que adjuntan. Que les firmen
una copia de la planilla entregada.
Debajo de todo pegamos los distritos y sus códigos.

¿Cómo es la inscripción al Listado Oficial?


• Tienen fechas específicas de apertura y cierre. Generalmente es entre Mayo y Junio (consultar)
• Hay que llevar toda la documentación requerida (ver arriba documentación para egresados de la carrera)
• La planilla de inscripción debe hacerse firmar en las escuelas para certificar antigüedad y calificación.
• Una vez inscripto hay que ir en la fecha que te indiquen a consultar listados y hacer los reclamos
pertinentes.
• Al ingresar a listado oficial se realiza un orden de mérito basado en el puntaje. Quien tiene más puntaje
puede elegir primero.
• Hay que inscribirse todos los años (después de la primera vez se puede hacer por internet SerVaDDo)

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CUADERNO DEL DELEGADO

INSCRIPCIÓN A LOS LISTADOS


¿Quiénes pueden acceder a un cargo en la escuela secundaria?
• Los que estén recibidos o con título en trámite.
• Los estudiantes de profesorado que tengan el 50 % o más de las materias aprobadas.
El artículo 57 del Estatuto del Docente establece que se debe ser argentino nativo, por opción o
naturalizado (con cinco años de residencia y manejo del idioma castellano).

¿Qué tipo de cargos docentes hay?


• El Titular tiene estabilidad del cargo (no cesa y nadie puede desplazado), y si hay cierres de cursos u
otras circunstancias, tiene reubicación tanto en la misma escuela o en su defecto a distrito, según la
disponibilidad (y desplaza a otras categorías docentes).
• El Titular Interino es el primer paso hacia la titularidad, sólo puede ser desplazado por un Titular.
• El Provisional se mantiene en el cargo hasta que un titular tome ese lugar.
• El Suplente reemplaza a un titular o provisional y se mantiene en el cargo hasta que aquel regrese al
cargo.

¿Qué documentación necesita presentar el estudiante de profesorado?


• Fotocopia de DNI 1º y 2º hoja y cambio de domicilio aunque esté en blanco
• Planilla de inscripción (por triplicado y firma en original)
• Certificado analítico del secundario registrado en el Consejo Escolar del distrito donde egresaste.
• Certificado analítico otorgado por la facultad con porcentaje de materias aprobadas
• Constancia de alumno regular
• Algunos distritos requieren una carpeta tres solapas de un color determinado o sólo un folio (consultar)
Hay que ser alumno regular de la carrera que se sigue.

¿Qué documentación necesitan presentar los egresados de la carrera?


• Fotocopia de DNI 1º y 2º hoja y cambio de domicilio aunque esté en blanco
• Planilla de inscripción (por triplicado y firma en original)
• Certificado analítico del secundario registrado en el Consejo Escolar del distrito donde te egresaste.
• Si todavía no tienen el título en mano se presenta una constancia de título en trámite
• Si ya tienen el título, presentarlo registrado en Ministerio del Interior y Consejo Escolar del distrito donde se
van a anotar.
• Cursos de capacitación registrados en Consejo Escolar (consultar fechas)
• Carpeta tres solapas de color determinado por el distrito

Los distintos listados de inscripción:


• Listado Oficial: para egresados con título en mano.
• Listado 108 A: para egresados con título en mano que llegaron tarde a la inscripción oficial
• Listado 108 B: para alumnos que no egresaron y para quiénes ya egresados no tienen el título en la mano.
• Listado de Emergencia (se abre cuando no es posible cubrir con lo que hay)
Todos los listados entran en vigencia al año siguiente de inscripción. Hay que inscribirse todos los años.
Existen también los listados 108 A y 108 B in-fine que son para el año en curso (ver abajo actos públicos)
pero están por debajo de los que no son in fine.

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3ER ENCUENTRO REGIONAL DE CAPACITACION SINDICAL PARA DELEGADOS 2014

LOS OTROS LISTADOS.

¿Cómo es la inscripción al 108 B?


• Tienen fechas específicas de apertura y cierre que rondaban entre Agosto y Octubre, pero según la
necesidad de cada distrito se pueden generar otras fechas de inscripccion.Los aspirantes se pueden
inscribir con un cierto porcentaje de la carrera según la necesidad del distrito.
• Hay que llevar toda la documentación requerida (ver arriba documentación de estudiante o de egresado
sin título en mano)
• Una vez inscripto hay que ir en la fecha que te indiquen a consultar listados y hacer los reclamos
pertinentes.
• Según lo avanzado que estés en la carrera se te adjudica un número de item. El que tiene constancia de
título en trámite entra en el item 1 y de ahí hacia abajo.

¿Cómo es la inscripción al 108 A?


*aquellos Aspirantes al ingreso, que cuenten con el Titulo docente en tràmite o en mano, pueden acceder a
la inscripcion a este item.
• Tienen fechas específicas de apertura y cierre. Generalmente hay una a principios de año y otra en Junio-
Julio (consultar)
• Hay que llevar toda la documentación requerida (ver arriba documentación para egresados de la carrera)
• Una vez inscripto hay que ir en la fecha que te indiquen a consultar listados y hacer los reclamos
pertinentes.

PUNTAJE

¿Cómo se obtiene y se conforma el puntaje?


El título otorga un puntaje de 25 puntos para las materias específicas y menos para las afines.
Luego el puntaje aumenta según año de egreso, promedio de título, antigüedad en rama o cargo,
desfavorabilidad en rama o cargo, calificaciones, bonificantes (cursos de capacitación) y distrito de
residencia. En el distrito de residencia se obtienen cinco puntos más que en el resto de los distritos.
El puntaje disminuye 10 puntos si el docente titulariza en forma interina un cargo o su equivalente en horas
cátedras o módulos en el listado oficial en todas las ramas y cargos
A continuación se detallan los incisos del puntaje según art. 60 del Estatuto del Docente:
- Título: tiene 25 puntos el específico (Maestro, Profesor). Otros títulos profesionales con una capacitación
docente obtienen unos 18, 21 o 23 puntos según el caso. Para conocer con precisión el puntaje del título
en distintas ramas de la educación se debe consultar el nomenclador en la http://www.abc.gov.ar/
- Año de egreso: corresponde a la última materia rendida y por cada año de antigüedad se dan 0.25 puntos
(MAX 2,50 pts, 10 años).
- Promedio general del título: de 6 a 7,99 otorga 0,10 puntos; de 8 a 9,50 se otorga 0,15; de 9,51 a 10 se
otorga 0,20.
- Antigüedad en rama: se otorgan 0,50 puntos por año (MAX 5 pts, 10 años). Si supera los 6 meses se le
considera un año.
- Antigüedad en cargos: 0,25 por año por antigüedad en cargo (por ejemplo Maestro/Profesor -ítem 15-,
bibliotecario -ítem 2-, Preceptor -ítem 4) independientemente de la Rama.
- Desfavorable o rural: si al momento del desempeño estuviera declarado de tal modo, tenés 0,25 puntos
por año en el cargo (MAX 1 pt), y también se suma por rama (MAX 2,50 pts).
- Bonificantes: puntaje otorgado por los cursos de capacitación de más de 30hs, u otros títulos (MAX 10
pts).
- Calificaciones: según las calificaciones que obtengas en el cargo podés sumar hasta 10 puntos.

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CUADERNO DEL DELEGADO
- Diez puntos extra: los tendrá todo docente que no posea cargos titulares o su equivalente en horas hasta
su titularización (cuando titularizas de forma interina se te quitan).
- Distrito de residencia: cinco puntos extras; hay que tener un año de antigüedad en el domicilio del distrito
para obtener este beneficio. Debe figurar en el DNI.

RAMAS - ORIENTACIONES

¿Cuáles son las Ramas de la Educación?


Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria, Educación Media, Educación Artística,
Educación Física, Educación Psicología, Educación Especial, Educación Adultos, Educación Superior.

SAD (Secrtaria de Asuntos Docentes)


Es el organismo garantizar las adecuadas intervenciones en el marco del planeamiento estratégico,
para asegurar la educación y el mejoramiento continuo de las actividades que se desarrollan en los
Establecimientos Educativos. Los principios de acción del rol de inspección se basan en la
detección de logros y dificultades, resolución reflexiva de problemas y orientación hacia apoyos
especializados para lograr con la concreción de las metas de la Política Educativa en todas las
escuelas de las Provincia.

CONCURSO DE ANTECEDENTES

¿Cómo se accede a un cargo en el Estado?


• Se puede presenciar los concursos de antecedentes (ex actos públicos), o enviar un representante.
• Existen diferentes actos públicos. Quienes están en los listados 108 A o B sólo pueden cubrir
provisionalidades y suplencias. Si entraron en el listado oficial se puede asistir al acto público para titulares.
• El acto público para titulares interinos se realiza aproximadamente en el mes de febrero, aunque
estatutariamente se debe realizar en diciembre, y es un solo acto al año.
•Hay actos públicos, regular y continuamente para cubrir provisionalidades y suplencias para materias
distintas. Consultar en el SAD del distrito qué día y horario corresponde a la materia que dictamos.

¿Cómo funciona un concurso de antecedentes, ex acto público?


• El SAD debe publicar los cargos vacantes en cartelera antes delcomienzo.

• Todas las personas interesadas deben asistir al acto público que se realiza en la sede del SAD o en otro
lugar determinado de antemano, con su DNI y dos hojas de ruta para la correcta funcionalidad del acto.
• Los miembros del SAD leen los cargos disponibles y comienzan a llamar a los docentes del listado oficial.
Los que tienen mayor puntaje eligen primero. Si quedan horas o cargos por cubrir se llama al listado 108 A
y luego al 108 A in fine. Si la oferta de horas no fue cubierta se llama al 108 B item 1 y luego al in fine de ese
item, luego pasan al 108 B item 2 y así sucesivamente.
• Todas las horas o módulos tomados en un acto público se anotan en una "hoja de ruta" que indica las
horas que fue tomando el docente a lo largo del año y también indica los ceses.
• Si se superan los 10 módulos o el equivalente a un cargo se pasa a "segunda vuelta". Esto significa que se
debe esperar a que todos los compañeros de todos los listados pasen a tomar horas y luego "te toca de
nuevo"

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3ER ENCUENTRO REGIONAL DE CAPACITACION SINDICAL PARA DELEGADOS 2014

DECRETO N° 258/05:

DESIGNACIÓN DE DOCENTES “A CARGO”


AUSENCIAS DE (3) TRES O (4) CUATRO DÍAS

1.- NOTIFICACIÓN FEHACIENTE a todo el personal docente de todos los ciclos lectivos sobre el
Decreto N° 258/05

2.-CONFORMACIÓN DEL LISTADO DE CADA ESCUELA: Podrá ser consultado por los Directores
/ Secretarios de los servicios educativos en el portal de la Dirección General de Cultura y Educación:
www.abc.gov.ar ingresando a la opción “Suplencias Decreto 258/05”, que se encuentra en el apartado
“Consultas docentes” (en el cuadrante inferior derecho de la pantalla).

3.- ASIGNACIÓN ANTE LA NECESIDAD DE COBERTURA DE CARGOS:

a) El director del establecimiento realizará la designación bajo Acta indicando en la misma, los
ofrecimientos, las aceptaciones y no aceptaciones, garantizando la transparencia con la participación, en
carácter de veedores, de los delegados y/o representantes gremiales, teniendo en cuenta la conformación
de los listados, a saber:

a.1)- PRIMERO, con docentes que se desempeñan en el establecimiento, por el estricto orden de
mérito.

a.2)- AGOTADA LA INSTANCIA ANTERIOR, con los docentes que al momento de la inscripción
optaron por pertenecer al listado del establecimiento, por estricto orden de mérito.

b)- El Director elevará a Secretaría de Asuntos Docentes, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
la propuesta de designación “a cargo” para su convalidación.

c)- Ante la imposibilidad de cobertura con el listado de la escuela (A1 y A2), el Director informará a
Secretaría de Asuntos Docentes tal situación, para que se efectúe la designación por Concurso de
Antecedentes (Actos Públicos).

d)- El docente que por causas injustificadas inasistiera al servicio educativo para el que fuera
designado “a cargo” será excluido del listado de ese establecimiento, debiendo el Director del
establecimiento informar por escrito dicha exclusión a la Secretaría de Asuntos Docentes dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas de producida la exclusión.

e)- El cese de un docente que no sea por renuncia le permite conservar su lugar en el listado para
futuras coberturas.

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CUADERNO DEL DELEGADO

Herramientas legales para la defensa de los derechos


laborales.

La libertad sindical es uno de los derechos humanos laborales mas importantes ya que su ejercicio
garantiza la lucha por mejores condiciones de trabajo. Y esta lucha es legítima dado que se halla
garantizada por un marco legal en el cual se apoya la lucha docente. Los derechos de los delegados
estan protegidos desde la ley fundamental que es la constitución nacional. En el articulo 14 bis se
establece que el trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes las que asegurarán al
trabajador condiciones dignas y equitativas de labor, salario mínimo, vital y móvil, igual remuneración por
igual tarea, organización sindical libre y democrática reconocida por la simple inscripción en un registro
especial. Cabe descatar en este punto que nuestro sindicato posee dicha inscripción gremial en el
ministerio de trabajo bajo el número: 1659. Queda garantizado a los gremios concertar convenios
colectivos de trabajo y el derecho a huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.

La constitución de la provincia de Buenos Aires establece en el artículo 39 el derecho a las


condiciones dignas de trabajo, se reconocen los derechos de asociación y libertad sindical, convenios
colectivos de trabajo, el derecho a huelga y las garantías al fuero sindical de los representantes gremiales.

El ejercicio y las atribuciones de los delegados tambien estan protegidos por la ley 23551 de
asociaciones sindicales sancionada en 1987. En ella se establece que la acción sindical contribuirá a
remover los obstáculos que dificulten la realización plena del trabajador. En el artículo 47 de dicha ley, e
hace referencia a que todo trabajador o asociación sindical que fuere impedido en el ejercicio de la libertad
sindical podrá recabar al amparo de estos derechos ante el tribunal judicial competente.

De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo, con la promoción y el ejercicio de los


derechos humanos laborales se busca garantizar el derecho a la libertad sindical, la contratación colectiva
y el derecho a huelga. En el estatuto del docente se enuncia la libre agremiación para la defensa de los
intereses profesionales.

Declaración universal de los DDHH: en el artículo 23 se establece el derecho que tiene toda
persona a sindicalizarse para la defensa de sus intereses.

Compañeros delegados, tenemos un amplio margen de acción para la defensa de nuestros


derechos y esta en nosotros defenderlos y hacer que se cumplan. Somos docentes sindicalizados,
asumimos el compromiso de representar a nuestros compañeros por lo tanto no debemos dar ni un paso
atras en esta lucha por mejorar nuestras condiciones laborales.

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Notas

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