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El tráfico ilícito de drogas es una realidad tan compleja en la que se han visto
inmersas el Perú así como otros países de la región andina, en donde se han detectado
organizaciones dedicadas al Tráfico Ilícito de Drogas derivadas de la hoja de coca, que
han alcanzado elevados niveles delictivos, al respecto se han desarrollado una serie de
políticas para afrontarla, así como diversas medidas; entre ellas las de materia penal.
Es por ello que se afirma que el Tráfico Ilícito de Drogas constituye un verdadero
problema social. Se trata pues de un flagelo social que exige colaboración entre los
países, lo que ha motivado una fuerte intervención penal con la finalidad de frenar la
oferta de droga2.
Ante su accionar delictivo mundial, no se puede negar que los avances en contra de
este delito, por parte de instituciones a cargo de enfrentarlo con el fin de neutralizar la
salida de drogas de los países productores hacia el mercado extranjero son resaltantes.
1
Centro de Investigaciones y estudios Internacionales sobre Drogas “CIDNE”, Guía Bibliográfica sobre Drogas,
Editora Santa Fe de Bogotá, 1986.
2
BRAMONT-ARIAS TORRES L. y GARCÍA CANTIZANO M. Manual de Derecho Penal-Parte Especial, 6ª ed., Editorial
San Marcos, Lima, 2015.
3
FRISANCHO APARICIO, Manuel. Tráfico ilícito de drogas y lavado de dinero, Jurista Editores, Lima, 2006.
1
Sin embargo ello está propiciando que más drogas estén disponibles para el mercado
interno, trayendo como consecuencias la inseguridad social. Es así que la industria de las
drogas ilícitas no solo puede desestabilizar al Estado y las economías, sino también a la
sociedad civil, como resultado del aumento de la delincuencia (guerra de pandillas,
secuestros o extorsión), la degradación del capital social, el debilitamiento del imperio de
la ley, la corrupción, etc.4
En este delito se determina como bien jurídico tutelado y bajo protección “la salud
pública”. Está catalogado entre aquellos bienes necesarios para el funcionamiento del
sistema, ya que acarrea inseguridad pública, de allí que se le considera un delito
pluriofensivo por los delitos conexos que origina con su ilícito accionar6.
Por “salud pública” ha de entenderse aquel nivel de bienestar físico y psíquico que
afecta a la colectividad, a la generalidad de los ciudadanos o el conjunto de condiciones
que positiva o negativamente garantizan y fomentan la salud de los ciudadanos7.
2
han enfrentado desde que el hombre descubrió las drogas, hoy es un problema mundial
de percusiones catastróficas para la salud y la seguridad, al cual se le debe dar solución.
El Perú es uno de los países precursores para el control de las sustancias químicas
que son susceptibles de usar en la elaboración de drogas. Hoy en día existen y se aplican
en nuestro país mejores mecanismos de control y fiscalización de los insumos químicos,
las organizaciones criminales han variado su accionar con el propósito de burlar la norma;
8
HURTADO POZO, José. La problemática de las Drogas en Suiza, en nuevo Foro Penal Nro. 54 Ed. Temis, Bogotá –
Colombia, 1991.
9
FRISANCHO APARICIO, Manuel. Tráfico ilícito de drogas y lavado de dinero, Jurista Editores, Lima, 2006.
10
DEL OLMO, Rosa. Prohibir o domesticar (política de drogas en América Latina, Ed. Nueva Sociedad, Caracas, 1992.
3
por lo que se considera que para combatir el tráfico ilícito de drogas, estas deben
someterse a constantes revisiones, porque las disposiciones. Para nadie es un secreto
que hace muchos años los productores ilegales de droga han vertido sus desechos
químicos en nuestros valles y ríos, buscando eliminar todo vestigio y trasladarse a otros
valles. Estas cantidades de sustancias han llegado a amenazar seriamente el ecosistema
de diversas zonas de nuestro país11.
El Perú, Bolivia y Colombia a partir de la década de los 70, son reconocidos por la
Comunidad de Naciones, como países productores a gran escala de la hoja de coca y de
los productos que se obtienen de ella, como la Pasta Básica de Cocaína (PBC), la Pasta
Básica de Cocaína Lavada (PBC-L) y el Clorhidrato de Cocaína (CC). Esta identificación
ha motivado que sean objeto de constantes reparos por parte de la Comunidad
Internacional que ve con preocupación, el control de los cultivos de coca y represión del
tráfico ilícito de drogas12.
Otro punto que debe abordarse respecto a la problemática del tráfico ilícito de drogas
es la Micro Comercialización o Micro Producción ilícito penal previsto en el artículo 298
del Código Penal. La figura de la micro comercialización es una conducta delictiva que
está orientada a la venta, transacción de drogas, principalmente de PBC., CC., Marihuana
y éxtasis entre otras drogas ilícitas en pequeñas cantidades, cuyo mercado ha venido en
incremento13.
En razón de ello, es acertado sostener que estos delincuentes están cada vez más
organizados, que conocen con precisión la legislación y los vacíos en materia de tráfico
ilícito de drogas, ya que diseñan estrategias de defensa argumentando las deficiencias de
estas normas para salir libres de toda responsabilidad penal.
11
FRISANCHO APARICIO, Manuel. Tráfico ilícito de drogas y lavado de dinero, Jurista Editores, Lima, 2006.
12
Centro de Investigaciones y estudios Internacionales sobre Drogas “CIDNE”, Guía Bibliográfica sobre Drogas,
Editora Santa Fe de Bogotá, 1986.
13
Escuela de Investigación del tráfico ilícito de drogas. Manual de técnicas y procedimientos de investigación del
tráfico ilícito de drogas, Editorial Escuela Activa, Lima, 1999.
4
A manera de conclusión es importante destacar que en los barrios marginales en
donde abunda este tipo de micro comercializadores, existe una gran tolerancia al delito,
recibiendo el apoyo generalizado de un vasto sector de la población, que los defiende e
inclusive encara la intervención de las fuerzas del orden.
Bibliografía