CARRERA DE:

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

TEMA: REGIMENES ADUANEROS

ESTUDIANTE: Kelly Gómez

NIVEL: Octavo Semestre
MATERIA: Técnicas Aduaneras
DOCENTE: Ing. Elizabeth Ramírez

Puyo- 2018
 INTRODUCCION

El concepto de régimen aduanero se emplea para nombrar al marco legal que

regula el tráfico internacional de las mercaderías que se encuentran sometidas a la
fiscalización de la aduana. El control aduanero, por lo tanto, consiste en revisar las
mercaderías en cuestión para garantizar que cumplen con el régimen aduanero en
cuestión.
La importación, la exportación, el depósito de mercancías y la constatación de
eximición de una tasa son algunos de los procesos controlados en el marco de un
régimen aduanero. Las características del régimen aduanero dependen de cada
país.
Por lo general, establece normas estandarizadas para que todo el proceso sea
correcto. Por eso, lo habitual es que cada vez que se presenta una mercancía en
la aduana, se deba completar un documento donde se detallan las características
y el destino del paquete. Cabe destacar que, en algunas regiones, existen carreras
terciarias que especializan a técnicos en régimen aduanero. Esto se debe a la
complejidad de los códigos aduaneros y a las diversas normativas que intervienen
en cada operación mercantil internacional.

El experto en régimen aduanero puede trabajar en los sectores de comercio exterior

de compañías privadas y oficinas estatales y encargarse de la gestión de las
operaciones de exportación e importación.

Todos los productos que entran y salen del país, deben cumplir con ciertas
normas para que puedan transitar por el país de manera legal. Por eso en esta
ocasión te hablaremos de los regímenes aduaneros.
 REGIMENES ADUANEROS

El régimen aduanero es el conjunto de operaciones que están relacionadas con un

destino aduanero específico de una mercancía de acuerdo con la declaración
presentada por el interesado en la aduana.

Todas las mercancías que entran o salen del país necesitan destinarse a un
régimen aduanero, a través de un documento oficial en el que se especifica el
destino que se pretende dar a dicha mercancía.

Según el doctor en jurisprudencia Andrés Márquez en su libro “Los regímenes

aduaneros en Ecuador” definen a los regímenes aduaneros: “Son un conjunto de
normas que proveen ciertos tratos especiales a la mercadería en cuanto a sus
tributos. Están aplicadas a la acción de importar y exportar, y se aplican a todos los
actores tras la transacción, desde grupos empresariales y personas naturales”.

IMPORTANCIA DE LOS REGIMENES DE IMPORTACION

 Permite el control aduanero de entrada y salida de mercancías.

 Establece normas estandarizadas para que todo el proceso sea correcto.
 Logra una clasificación universal entre las aduanas de todo el mundo.
 Hace posible el transporte legal de la mercancía que entra o sale de un
territorio aduanero

CLASIFICACION DE LOS REGIMENES ADUANEROS

1. Regímenes de Importación
2. Regímenes de exportación
3. Regímenes de excepción
4. Regímenes especiales
1. REGIMENES DE IMPORTACION
Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al país (territorio
aduanero) para su consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de
los derechos arancelarios (aranceles) y demás impuestos aplicables, así
como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de
las formalidades y otras obligaciones aduaneras.

Dentro de este grupo se encuentran aquellos regímenes aduaneros que

permitirán el ingreso legal de las mercancías a nuestro país, previo cumplimiento
de aquellas formalidades aduaneras previstas en las normas aduaneras, para
cada caso en particular. Así tenemos que dentro de este grupo se han
considerado los siguientes regímenes:

1.1 Importación para el consumo

La importación para el consumo es el régimen aduanero que permite el
ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago
o garantía, según corresponda, de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que pudieran
haberse generado y del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones
aduaneras.
La normatividad legal vigente del régimen de Importación está
contenida en la Ley General de Aduanas, Dicha legislación
define a la Importación como el régimen aduanero por el cual
se autoriza el ingreso de mercancías provenientes del
extranjero, para ser destinadas al consumo.
 La importación será definitiva cuando previo cumplimiento de todas las
formalidades aduaneras y las de otro carácter que sea necesario, las
mercancías se nacionalizan y quedan la libre disposición de los interesados.

La importación es condicional, cuando las mercancías se han nacionalizado

acogidas a exoneración total o parcial de derechos e impuestos aduaneros,
limitándose su uso o consumo a la persona favorecida con la franquicia; su
introducción a territorio aduanero especial o al cumplimiento de un destino
específico.

Plazos para destinar las mercancías.

 En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días
calendario antes de la llegada del medio de transporte. Vencido dicho
plazo las mercancías son destinadas al despacho excepcional, de
acuerdo al procedimiento específico.
 En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días
calendario antes de la llegada del medio de transporte o hasta siete
(07) días calendario posteriores a la fecha del término de la descarga.
Vencidos dichos plazos, las mercancías son destinadas al despacho
excepcional.
 En el despacho excepcional, hasta treinta (30) días calendario
posteriores a la fecha del término de la descarga.

1.2 Reimportación en el mismo estado

El régimen de Reimportación en el Mismo Estado permite el ingreso al territorio

aduanero de mercancías exportadas definitivamente, sin el pago de derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y
recargos de corresponder, con la condición de que no hayan sido sometidas a
ninguna transformación, elaboración o reparación en el extranjero, perdiéndose los
beneficios que se hubieran otorgado a la exportación.
 Para someter una mercancía al régimen de Reimportación en el Mismo Estado
la declaración de exportación definitiva, con la cual salió del país debe estar
regularizada. Se puede solicitar la Reimportación en el Mismo Estado por una
parte o por el total de las mercancías exportadas definitivamente.

Plazo del Régimen

El plazo máximo para acogerse al régimen de Reimportación en el Mismo
Estado es de doce (12) meses contados a partir de la fecha del término del
embarque de la mercancía exportada.

1.3 Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado

Permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías, con la
suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder,
siempre que sean identificables y estén destinadas a cumplir un fin
determinado en un lugar específico para ser reexportadas en un plazo
determinado sin experimentar modificación alguna, con excepción de la
depreciación normal originada por el uso que se haya hecho de las mismas.
 Plazos del régimen
La admisión temporal para reexportación en el mismo estado es
automáticamente autorizada con la presentación de la declaración y de la
garantía a satisfacción de la SUNAT con una vigencia igual al plazo solicitado
y en caso de mercancías restringidas por el plazo otorgado por el sector
competente, sin exceder del plazo máximo de dieciocho (18) meses
computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las
prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la
garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo
máximo.

Para el material de embalaje de productos de exportación, se puede solicitar

un plazo adicional de hasta seis (06) meses, el mismo que es aprobado con
la presentación del formato electrónico denominado “Prórroga del Plazo”, que
tiene carácter de declaración jurada y de la garantía otorgada a satisfacción
de la SUNAT por el plazo solicitado.

2. REGIMENES DE EXPORTACION
Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro
país, permite posicionar mercancía en mercados extranjero. Para exportar, las
personas físicas o jurídicas exportadoras, de productos de Zonas Francas,
Agrícola, Industrial, Minero, entre otros, deben cumplir con los registros en las
diferentes entidades gubernamentales y con los procedimientos establecidos
según la mercancía a exportar.
 Beneficios

 Disminuir el riesgo de estar en un solo mercado

 Involucrarse en el mercado mundial por la globalización de la economía
 Diversificar productos y mercados

El legislador dedica una buena parte de la Ley a desarrollar los principales

cambios en materia de exportaciones debido a la enorme importancia que este
régimen aduanero tiene para el desarrollo de nuestro país. Surge así dentro de
este grupo dos regímenes:

2.1 Exportación Definitiva

La exportación definitiva en adelante

exportación, es el régimen aduanero que
permite la salida del territorio aduanero de las
mercancías nacionales o nacionalizadas para su
uso o consumo definitivo en el exterior y no está
afecta a tributo alguno.

Formas de exportación

 Exportaciones por trámite regular: Cuando el monto de lo exportado

supera los US$ 5,000, requiere contratar los servicios de una Agencia
de Aduana.

 Exportaciones por trámites simplificado: Cuando el monto de lo

exportado no exceda de US$ 5,000, lo pueden realizar los mismos
exportadores (US$5,000.00).
Para el proceso de exportación es necesario realizar reserva de espacio con
una aerolínea o línea naviera, luego generar la trasmisión o el envío
electrónico de la declaración Aduanera del Ecuador, este documento debe
contener los siguientes datos:

 Información del Exportador o declarante

 Descripción de la mercancía por ítem de la factura
 Datos del Consignante o Destinatario
 Destino de la Carga
 Cantidad
 Peso

Declaración aduanera de exportación definitiva

Es un documento electrónico mediante el cual, el SENAE autoriza al

exportador realizar exportaciones de la mercancía que cualquier persona
desee realizar fuera del territorio ecuatoriano, siempre y cuando se encuentre
registrado como exportador, la declaración aduanera de exportación es
presentada electrónicamente junto con los documentos de soporte y de
acompañamiento en el distrito aduanero donde se legaliza la exportación.

Ejemplo de exportación definitiva

El ejemplo más claro en este sentido es el de las flores, pues debido a que en
el momento de su comercialización en el exterior se presenta por ciertas
temporadas y con picos de producción, no se tiene el dato definitivo. Sin
embargo, la autoridad aduanera establece un plazo durante el cual el
exportador debe cerrar el documento para convertirse así en una exportación
definitiva, este plazo para la legislación colombiana corresponde a tres meses.
Cuando se habla de embarque único significa que se envía con un solo
documento de transporte. Embarque fraccionado con datos definitivos.
2.2 Exportación Temporal para reimportación en el mismo estado

Permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancías nacionales o

nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado, sin
haber experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro normal
por su uso. Las mercancías exportadas bajo este régimen al ser reimportadas
no estarán sujetas al pago de los derechos arancelarios y demás tributos
aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder.

Plazos de exportación temporal

El plazo para la exportación temporal, es automáticamente autorizado por

doce (12) meses, contado a partir de la fecha del término del embarque.

Ejemplo

El ejemplo más claro para esta modalidad es la salida de productos que van
a ser expuestos en una feria internacional, simplemente la mercancía sale
para cumplir una finalidad especifica y solo se tiene en cuenta el desgaste de
la misma en el exterior.
2.3 Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo
Es el régimen aduanero por el cual las mercancías que están en libre
circulación en el territorio aduanero pueden ser exportadas temporalmente
fuera del territorio aduanero o a una Zona Especial de Desarrollo Económico
ubicada dentro de dicho territorio para su transformación, elaboración o
reparación.

Condiciones:
El régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo se podrá
autorizar para el cumplimiento, en el exterior, de alguno de estos fines:
a. La reparación de mercancías, incluidas su restauración o
acondicionamiento;
b. La transformación de las mercancías; y,
c. La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, incorporación.

Plazo:
La reimportación de las mercancías exportadas temporalmente deberá
realizarse, incluyendo las prórrogas, dentro del plazo de dos años a partir de
la fecha de embarque hacia el exterior. (Art. 167 del Reglamento al Copci).

Ejemplo:
Un ejemplo es cuando hay un proceso que no lo puedo hacer en el país, así
que lo envió al exterior o a una Zona Franca para que sea elaborado o
reparado. Esta modalidad termina cuando la trae por reimportación por
perfeccionamiento pasivo, o se convierte en una exportación definitiva, es
decir que se queda de manera definitiva en ese país; o cuando simplemente
no pudo ser reparada entonces la traigo bajo la modalidad de reimportación
 en el mismo estado; o simplemente cuando se destruye en el exterior,
obviamente acreditada ante la Aduana de que se destruyó afuera.

3. REGIMENES DE EXCEPCION
Se entiende por regímenes particulares o de excepción a las importaciones,
exportaciones, menaje de casa y otros regímenes que por sus operaciones están
sujetas a regulaciones especiales.

Las clases de Regímenes Particulares o de Excepción son:

3.1 Tráfico Postal Internacional y Correos rápidos

Es la importación o exportación a consumo de los envíos o paquetes postales,
transportados por cualquier clase de correo, sea éste público o privado. Los
paquetes o bultos se sujetarán a las categorías expedidas en el Reglamento de
Correos Rápidos o Courier, según su valor y peso establecidos. En caso de
envíos que ingresen y superen los límites permitidos, deberán ser trasladados a
un Almacén Temporal para ser manejados como una importación a consumo.
Las Categorías en las que se clasifican los bultos y/o paquetes enviados a través
de Tráfico Postal Internacional y Correos Rápidos o Courier a las que se refiere
la Ley Orgánica de Aduanas son:

 Categoría A): Documentos impresos como: libros, cartas, postales,

periódicos, fotografías, o cualquier otro tipo de información; contenidos en
medios de audio y video, magnéticos, electromagnéticos, electrónicos; que no
estén sujetos de licencias, etc., pudiendo ser de naturaleza judicial, comercial,
bancaria, pero desprovistos de toda finalidad comercial y que no sean de
prohibida importación. Esta categoría no requiere Declaración Aduanera.

 Categoría B): Paquetes cuyo peso sea menor o igual a 4 kg. y su valor FOB
sea menor o igual a los US$ 400,00 (o su equivalente en otra moneda);
siempre que se trate de bienes de uso para el destinatario y sin fines
comerciales. Las características de valor y peso deben presentarse en forma
simultánea, adjuntando la Declaración Aduanera Simplificada-Courier.

 Categoría C): Paquetes cuyo peso no exceda los 50 kg. ni el valor FOB de
US$ 2.000,00 (o su equivalente en otra moneda), y que no contemple la
categoría anterior. Sin embargo, cuando se trate de repuestos para la
industria, equipos médicos, o medios de transporte, se admitirá un peso de
hasta 200 kg., siempre que su valor FOB no supere los US$ 2.000,00 (o su
equivalente en otra moneda). Se exceptúan las limitaciones de valor y peso a
las mercancías mencionadas anteriormente, cuando su número no exceda de
10 (diez) unidades. Las mercancías dentro de esta categoría, deben cumplir
con todos los documentos de control previo para su desaduanización y se
requiere la presentación de una Declaración Aduanera Simplificada-Courier.

 Categoría D): Todas las prendas, confecciones, textiles y calzados, que no

se contemplen en la Categoría B, deberán obligatoriamente declararse en
esta categoría, y el peso no puede excederse a los 20 kg. ni el valor
sobrepasar los US$ 2.000,00 (o su equivalente en otra moneda). Estos bienes
no podrán ser usados, debido a que constituyen mercancías de prohibida
importación. Esta categoría requiere la presentación de una Declaración
Aduanera.

 Categoría E): Paquetes con medicinas sin fines comerciales, siempre que
arriben a nombre de una persona natural; aparatos ortopédicos, órganos,
 tejidos y células; fluidos humanos y otros elementos requeridos para procesos
médicos y quirúrgicos de emergencia; equipos y aparatos para personas con
discapacidad, justificando su necesidad ante la administración aduanera. No
contempla limitaciones de peso y valor ni se exigirán documentos de control
previo o pago de impuestos. Se requiere la presentación de una Declaración
Aduanera Simplificada-Courier (DAS-C).

 Categoría F): Paquetes con libros o similares, o equipos de computación y

sus partes; siempre que la partida específica dentro de los capítulos 1 al 97
del Arancel Nacional de Importaciones tenga tarifa 0%. Estos artículos están
exentos de toda limitación de peso y valor. Se requiere una presentación de
una Declaración Aduanera Simplificada-Courier (DAS-C).

3.2 Tráfico Fronterizo

Es el régimen que, de acuerdo a los compromisos internacionales, permite

el intercambio de mercancías destinadas al uso o consumo doméstico entre
poblaciones fronterizas, libre de formalidades y del pago de impuestos
aduaneros. La Corporación Aduanera Ecuatoriana, de acuerdo a los
compromisos internacionales, delimitará el área del territorio nacional en el
que se aplicará este régimen (Art. 70 LOA)

Este régimen sólo se aplica en favor de las personas residentes en las

poblaciones fronterizas delimitadas por la Aduana del Ecuador. Fuera de
ese límite, las mercancías deben ser nacionalizadas.
 Ejemplo:

Una persona vive en Tulcán, viaja a Colombia, a la ciudad de pasto, y realiza

la compra de un televisor y de algunas prendas de uso personal,
posteriormente regresa a Ecuador, a su ciudad, donde no pagara tributos
del comercio exterior al momento de pasar por la Aduana de la frontera.

3.3 Zona de libre comercio

Es el régimen que permite el intercambio de mercancías, libre del pago de

impuestos aduaneros, entre países integrantes de una zona o territorio
delimitado, y de mercancías originarias de los mismos, sujeto a las
formalidades aduaneras previstas en los respectivos convenios
internacionales.

Ejemplos de zona de libre comercio

 Mercosur
 Alba
 CAN
4. RÉGIMENES DE ESPECIALES

4.1 Régimen de transito aduanero

Es la modalidad establecida que permite el transporte de mercancías nacionales

o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una aduana a otra
situadas en el territorio aduanero nacional. En este régimen se pueden dar las
modalidades de tránsito, cabotaje y transbordo.

¿Para qué un tránsito aduanero?

 Para colocar las mercancías más cerca del importador
 Para nacionalizarlas en una aduana que presta un mejor servicio
 Para evitar los robos y hurtos luego de declaradas las mercancías

Plazo máximo de traslado de mercancías

No puede exceder de treinta (30) días calendario contados a partir del

otorgamiento del levante, porque de lo contrario se estaría cometiendo una
infracción sancionada con multa y a la par se procede con el comiso de la
mercadería.

4.2 Régimen de transbordo

Es el régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías, las que
son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio
aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del
territorio aduanero, bajo control aduanero.
 El transbordo puede ser solicitado por el transportista o su representante en el
país, el agente de carga internacional o el agente de aduanas, a quienes se les
denomina declarante.

El transbordo puede efectuarse bajo las siguientes modalidades:

a. Modalidad 1: Directamente de un medio de transporte a otro.
b. Modalidad 2: Con descarga a tierra.
c. Modalidad 3: Con ingreso a un depósito temporal

Plazo:

El transbordo es de autorización automática y debe ser realizado en un plazo

de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de la numeración
de la declaración, transcurrido este plazo la mercancía cae en abandono
legal.

4.3 Régimen de Reembarque:

Régimen aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un
punto de llegada en espera de la asignación de un régimen aduanero, puedan
ser reembarcadas desde el territorio aduanero con destino al exterior, siempre
que no se encuentren en situación de abandono.
 El reembarque de las mercancías se realizará dentro del plazo de treinta (30)
días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación de la
resolución autorizante, salvo que el sector competente señale otro plazo.

4.4 Zona Franca

Zona franca es el régimen liberatorio que, por el principio de

extraterritorialidad, permite el ingreso de mercancías, libre de pago de
impuestos, a espacios autorizados y delimitados del territorio nacional. Las
mercancías ingresadas a zona franca no están sujetas al control de la
administración aduanera.

Las zonas francas son comerciales e industriales:

a) Comerciales son aquellas en las cuales las mercancías admitidas

permanecen sin transformación alguna, en espera de su destino ulterior;
y,
b) Industriales son aquellas en que las mercancías se admiten para
someterlas a operaciones autorizadas de transformación y
perfeccionamiento, en espera de su destino ulterior.
4.5 Reposición con franquicia arancelaria

Es el régimen aduanero que permite importar con exoneración de los

derechos e impuestos a la importación y recargos con excepción de las
tasas aplicables, mercancías idénticas o similares por su especie, calidad y
sus características técnicas a aquellas nacionalizadas y que hayan sido
utilizadas para obtener las mercancías exportadas previamente con carácter
definitivo.

Plazo del régimen

Para acogerse a los beneficios del régimen de Reposición de mercancías

con Franquicia Arancelaria, la Declaración Aduanera de mercancías de
exportación de los productos compensadores deberá presentarse dentro del
plazo de un año que se computará a partir de la fecha del levante de las
mercancías importadas para el consumo. La declaración al régimen de
reposición con franquicia arancelaria mediante la que los bienes ingresen al
país deberá ser presentada dentro de los seis meses posteriores al
embarque de las mercancías exportadas definitivamente.
4.6 Depósitos aduaneros

El Depósito Aduanero es un régimen especial aduanero, mediante el cual

las mercancías importadas son almacenadas por un periodo determinado
sin el pago de derechos e impuestos y recargos aplicables; y, podrá ser
público o privado. Los depósitos aduaneros privados estarán destinados al
uso exclusivo de su titular. Los depósitos aduaneros públicos podrán
almacenar mercancías de propiedad de terceros.

Plazo: Un año

Los depósitos aduaneros son: comerciales, públicos o privados, e industriales.

 En los depósitos comerciales, las mercancías, de propiedad del

concesionario o de terceros, permanecen almacenadas, sin
transformación alguna.
 En los depósitos industriales, las mercancías de propiedad del
concesionario, se almacenan para su transformación.
 Podrán ser concesionarios de depósito aduanero, las personas jurídicas,
públicas o privadas, nacionales o extranjeras legalmente establecidas en
el Ecuador.
Bibliografía

https://www.aduana.gob.ec/regimenes-aduaneros/

https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/regimenes-
aduaneros/

https://es.slideshare.net/miilyvargasaguirre/rgimen-aduanero

https://www.monografias.com/trabajos96/sistema-aduanero/sistema-aduanero.shtml

https://www.tibagroup.com/mx/regimenes-aduaneros

https://ejemplos.net/ejemplos-zona-libre-comercio/

https://slideplayer.es/slide/5538536/

https://es.scribd.com/doc/316440867/Ejemplos-de-Las-Modalidades-de-Exportacion