DISEÑO DE LA

ORGANIZACION
CONTENIDO

zINTRODUCCION
zPRINCIPIOS DE DISEÑO
zPROCESO DE DISEÑO
zNIVELES DE CONFORMACION
zDOCUMENTOS
zACOMPAÑAMIENTO
1. INTRODUCCION
z En riego colectivo es imprescindible la
organización de los usuarios
z Se organiza a los regantes para cumplir las
actividades de gestión:
{ASIGNAR AGUA (Derechos y distribución)
{OPERAR OBRAS (Prácticas o actividades en
infraestructura de riego)
{MANTENER OBRAS (Prácticas o actividades en
infraestructura de riego)
{ADMINISTRAR RECURSOS (Monetarios y no
monetarios)
zDurante la ejecución del proyecto (del
diseño a la ejecución de obras) se cumple
la primera actividad: Asignación de
derechos
{Nuevos y antiguos.
zLa organización debe hacer respetar los
derechos
{Ante extraños y entre usuarios
UNO DE SUS PRINCIPALES OBJETIVOS
z La organización tendrá como objetivo ejecutar
las restantes actividades de gestión
z Se diseña la organización para cumplir los
objetivos
z En proyectos con embalses el diseño implica
{Nuevas áreas = nuevos usuarios = nuevas obras
{Nuevas actividades y nuevas capacidades
2. PRINCIPIOS DE DISEÑO

zUna de las bases de diseño: unidad de

gestión de riego
{Unidad de manejo colectivo autónoma o
diferente
{Su definición, su importancia y su participación
difieren de sistema a sistema
{Según tamaño y complejidad se considerarán
niveles
zSi existen unidades de gestión locales
serán la base del diseño
{Adoptar sus denominaciones: ayllu, comunidad,
canal, zona.
LO IMPORTANTE ES QUE SEAN
UNIDADES DE GESTIÓN DE RIEGO
zDe acuerdo a su número y dimensión será
el tipo de participación.
z Es importante establecer dos tipos de instancias
en la organización:
{Unidad operativa: que realiza las actividades
{Unidad Ejecutiva: que realiza el control
z Implica que existan carteras directamente
relacionadas al riego.
z Normalmente:
{Directorio: Instancia ejecutiva
{Delegados: Instancia de control como parte del
Directorio
3. PROCESO DE DISEÑO

zLas bases y su concepto se inician en el

Diseño Conceptual
{al definir los derechos de uso, las unidades y
niveles de riego
{se empiezan a definir las actividades,
requerimiento para realizarlas y para
controlarlas
zPlanteamiento de O+M debe considerar
quién hace y quién controla,
DISEÑO DEBE SER PARTICIPATIVO!!!
zDiseño Final debe considerar y presentar
los Estatutos
zManuales deben estar elaborados antes
del fin de la ejecución de obras
zDeben ser probados en al menos una
gestión de riego
zManuales finales después de 1 a 2
gestiones
4. NIVELES DE PARTICIPACION

zASAMBLEA
zDIRECTORIO
zINSTANCIA OPERATIVA (UNIDAD
TECNICA)
zASAMBLEAS O REUNIONES DE
UNIDADES DE RIEGO
 ASAMBLEA: INSTANCIA MÁXIMA
zGeneral de todos los usuarios
zRepresentativa cuando van
representantes (vocales y delegados)
 DIRECTORIO: INSTANCIA EJECUTIVA Y
REPRESENTATIVA
zElegida por la asamblea
zDebe incluir representantes de todas las
unidades de gestión
z(En sistemas grandes a representantes de
grupos de unidades de gestión)
 Para el diseño deben considerarse su
intensidad de acción:
zAsamblea: una vez al año y solo en
ocasiones muy especiales
{(Mucha gente y difícil de reunir)
zDirectorio: una vez al mes como mínimo
{(No debe ser numeroso pero si representativo)
zEn ocasiones otras instancias o niveles
como asamblea de delegados.
{Mensuales o cuando sea necesario para la
operación:
{Limpieza antes del riego, al inicio y final de la
campaña, ante eventos que afectan al sistema
zAsambleas locales o de unidades de
gestión (bloques, canales, otros)
{También en ocasiones relacionadas al riego.
5. DOCUMENTOS

zESTATUTOS
zREGLAMENTOS
zMANUALES
zINSTRUCTIVOS
Estatutos

z Estatutos son el documento base y esencial

z Debe ser simple, claro y en lo posible breve
z Debe contener lo esencial para la gestión sin
mucho detalle
z (Principios de asignación de derechos y de
distribución de agua)
z DEBEN SER DIFICILES DE CAMBIAR = solo la
asamblea
Reglamentos

zLos Reglamentos van a la par de lo

Estatutos
zSon su complemento por lo cual tienen la
misma estructura
zDetallan los puntos esenciales del
Estatuto.
zDIFICILES DE CAMBIAR
Manuales Operativos

z Los Manuales operativos deben incluir todos los

aspectos:
z Operación de obras, por niveles y períodos
z Mantenimiento de las obras, épocas, tipos,
niveles y periodos
z Administración de los recursos
ACCESIBLES A CAMBIOS QUE NO AFECTEN
LO ESTABLECIDO EN ESTATUTOS
Instructivos

zLos Instructivos señalan tareas

específicas en cada una de las
actividades de los Manuales.
FACILES DE CAMBIAR EN FUNCION A
REQUERIMIENTOS= Directorio
Contenidos Estatutos
Capitulo I Constitución, Denominación, Domicilio,
Duración y Objetivos
Capitulo II Los Asociados
Capitulo III Organización de Asociados
Capitulo IV Régimen Financiero de la Asociación
Capitulo V De las Normas Generales de
Operación y Mantenimiento
Capitulo VI Del Régimen Disciplinario
Capitulo VII Disolución y Liquidación de La
Asociación
Capitulo VIIIDe las Disposiciones Finales
De las Normas Generales de Operación y
Mantenimiento
z Artículo 23.- Bloques de riego
z Artículo 24.- Distribución de las aguas
z Artículo 25.- Estado de sequía
z Artículo 26.- Bombeo
z Artículo 27.- Niveles de operación y
mantenimiento del sistema
z Artículo 28.- Principios para el mantenimiento
del sistema
z Artículo 29.- Derechos de vía
Contenidos Reglamento
z CAPITULO I De Las Características de los
Asociados
z CAPITULO II De las Asambleas y Reuniones de
Directorio
z CAPITULO III De las Elecciones del Directorio y
Delegados
z CAPITULO IV De las Atribuciones de los Miembros
del Directorio
z CAPITULO V De las Contravenciones y Sanciones
z CAPITULO VI De las Sanciones al Directorio
z CAPITULO VII De la Solución de Conflictos
z CAPITULO VIII De la Modificación del Reglamento
Contenido Manual Operativo

z INTRODUCCIÓN
z DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO
z DERECHOS DE AGUA
{Definiciones y Condiciones Básicas
{Derechos de Agua en los distintos niveles
z DISTRIBUCIÓN DE AGUA
{Derechos y Distribución de Agua
{Principios para la Distribución de Agua (para los
distintos niveles)
zORGANIZACIÓN DE LOS USUARIOS
{Organización para la Gestión del Sistema
(Unidad Operativa, Funciones del Directorio)
zOPERACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO
Operación Normal, Operación en Tiempo de
Lluvias o de estiaje, Cortes de Agua
{1. Operación General del Sistema
{2. Operación de la Presa
{3. Operación de los Sistemas de Riego
zMANTENIMIENTO DEL SISTEMA
{Generalidades (Tipos de Mantenimiento, Tipos
de Participación
{Mantenimiento de la Presa
{Mantenimiento del Sistema de Conducción
zProcedimientos Generales
zLimpieza de los Canales
z FALTAS Y SANCIONES
Falta de Aportes Monetarios, Robos de Agua,
otras.
z PLANOS
z ANEXOS
{Caudales de Operación del Sistema
{Turnos de Riego
{Operación y Mantenimiento de la Presa
{Operación y Mantenimiento del Sistema A
{Operación y Mantenimiento del Sistema B
7. ACOMPAÑAMIENTO

zDos etapas o fase de acompañamiento:

{Fase I : Acompañamiento durante la
ejecución de obras
{Fase II: Acompañamiento a la operación
del sistema
{A veces necesaria una fase previa para el
saneamiento de los terrenos afectados.
Fase I

zApoyo a los beneficiarios y a las empresas

durante la ejecución de obras
{participación de los usuarios en construcción
de canales
{liberación del paso de canales secundarios y
terciarios.
zPlanificación del riego futuro con la
Asociación (Equipo Técnico)
Fase II

zCon todos los componentes de

infraestructura construidos
zDebe prolongarse durante toda una sesión
de riego, especialmente en los meses de
estiaje.
zApoyar la formación de una Asociación
autogestionaria.