Al Dia Nro 52

Rangel Barboza & Asociados
CONTADORES PUBLICOS – ABOGADOS – ASESORES TRIBUTARIOS Y LABORALES
Al Día
ÓRGANO DE EXPRESION PROFESIONAL JURIDICO CONTABLE
Maracaibo – Año 5– Edición 57 – Noviembre - Diciembre 2018

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• Carta al Niño Jesús 2

• Al Día Laboral 3
• Al Día Tributario 7
• Al Día Contable 18
• Al Día Económico 24
• Al Día de Interés 25
Hay diferentes formas de incentivarte a que logres tus metas.

Siempre he creído en el reto positivo, especialmente cuando se trata de niños. ¡Hazlo que tu si
puedes! logra muchas cosas. Pero, en ocasiones, el reto negativo causa milagros. ¡Nunca lo
lograras, eres un perdedor! es un reto al que no quedarás indiferente.
Hoy a ti, tu familia, tu grupo social, profesional o vecinal y a tu país, muchas veces les repiten:
¡No podrás! Es tu obligación demostrar que si puedes.
Ya en varias ocasiones me ha dado resultado y le ha dado resultado a familiares y amigos.
Confía en que tu lo lograrás, la confianza en ti mismo es el primer paso, la acción el segundo.
Que Dios nos bendiga.
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Av. 15 (Delicias) con Calle 59, C.C. Riviera Mall, 2do Piso, Oficina 13, Diagonal al Hospital Clínico,
Móviles 0414-602.6075, 0414-592.8023, Maracaibo
CARTA AL NIÑO JESÚS

Hola niño Jesús. Como todos en esta fecha, te escribo para pedirte algunos regalitos.
Entre tradiciones, fiestas, comidas y regalos todos queremos algo y quien más
calificado para atender nuestras carencias que tú. Pudiera parecer tarde para escribir
la presente. Tranquilo, soy venezolano y dejamos todo para el último día y si llegas un
poco tarde nadie lo va a notar, todos lo haremos después.
I. Ante todo, mantenme el trabajo. Soy contador público y requiero algunas ayuditas
para hacerlo: electricidad para conectar el computador, internet para acceder a las
páginas del estado, que funcionen los portales del Seniat, Sedemat, IVSS, INCES,
Gaceta Oficial y todos los demás.
Ilumina a los funcionarios públicos para que expidan menos leyes constitucionales,
decretos, providencias, resoluciones, jurisprudencias, criterio, avisos, solicitudes,
opiniones, creencias o manifiestos y, si no puedes cambiarlo, ayúdales con tinta y
papel (como nosotros en cualquier ente público), o con internet, para que lo publiquen
en la gaceta y así, por lo menos, sabremos a qué atenernos para hacer nuestro trabajo.
¡Ah! y dales memoria para que, cuando la publiquen, la fecha sea la de publicación y
no de cuando la imaginaron.
II. Dame salud, amor, felicidad, agradecimiento, humildad, voluntad, paciencia,

perseverancia, fe y mucha esperanza. Con una familia grandiosa, buenos amigos y
vecinos y un gran país, dame salud para seguir luchando por todos, a mi manera: sin
revoluciones, pero evolucionando; sin carreras, pero con constancia; nunca de forma
estrepitosa, siempre de buenas maneras; que me guste lo que haga, no que haga lo
que me guste; que antes de criticar, aporte; que este agradecido por todo lo que reciba
espiritual y materialmente y no me entristezca por lo que me falte, pero dame fuerzas
para obtenerlo. Dame humildad para reconocer mis debilidades y voluntad para
superarlas; paciencia para continuar cuando otros se rindan; perseverancia para
intentarlo cuantas veces se requiera, hasta lograr los objetivos; más esperanza, para
compensar tanta queja, decaimiento, abandono y derrota que hay en el ambiente.
Mantén mi fe, acreciéntala, en lograr superar los escollos hasta lograr el país que
merecemos.
III. Reúne a nuestras familias, es lo que más necesitamos. Confió en que me darás
ese regalo. No este 24, pero hazlo.
¡Feliz Navidad y próspero y entusiasta 2019!

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Romer Barboza
AL DÍA LABORAL
SALARIO MÍNIMO A PARTIR DEL 01 DE DICIEMBRE
El presidente de la República anunció el aumento de salario mínimo diurno a Cuatro

Mil Quinientos Bolívares (Bs. 4.500,00) mensuales, diario Bs. 150,00, desde el 01-12-
2018. A la fecha no tenemos información alguna del Decreto emitido, ni de la gaceta
oficial donde debió ser publicado.
Entendemos que jubilados y pensionados, recibirán el mismo monto.
El ministro del trabajo ha informado, como si fuere un hecho conocido e

incontrovertido, que el beneficio de alimentación es, a partir de la misma fecha, un diez
por ciento (10%) del salario mínimo, que serían Cuatrocientos Cincuenta Bolívares
(Bs. 450,00) mensuales, diario Bs. 15,00. Tampoco se tiene información del Decreto
ni de la gaceta oficial.
La escasa información no nos permite opinar sobre los supuestos aumentos.
Romer Barboza
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ADELANTO DE UTILIDADES
Actualizadas con el SUPUESTO nuevo salario mínimo y ante la dudad razonable de

los trabajadores del salario base para su calculo
a) Base para pago de utilidades: 15% de beneficios del ejercicio económico. Para cada
trabajador el límite mínimo es el salario de 30 días y el máximo 4 meses (Art. 131);
b) Adelanto en diciembre 30 días de salario mínimo, 8,33% de lo devengado (Art. 132);
c) Base de distribución: lo declarado al ISR. El mayor o menor valor que genere el

Reajuste por Inflación se considera para determinar la renta gravable, Art. 178 LISR.
d) si, lo así calculado, resulta mayor de lo adelantado el fin de año, se hará una
distribución adicional el mes siguiente a la fecha en que se determine. (Art. 133);
e) lo que corresponde a cada trabajador se obtiene dividiendo los beneficios repartibles

entre el total de los salarios devengados y multiplicando el cociente obtenido por lo
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devengado por cada uno, durante el ejercicio anual (Art. 136 y Sentencia Nº 0063);
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f) el salario base para el pago es el salario normal (104 LOTTT y Sentencia Nº 0063).
g) no puede imputarse la alícuota de bono vacacional a la base salarial, por cuanto

generaría efectos sobre sí mismo.
h) siendo que la base de cálculo de las utilidades es sobre lo ganado en el año (Artículo
136 y Sentencia Nº 0063), el adelanto que de ello se haga se hará de la misma forma.
Los accesorios siguen la suerte del principal y no existe norma en la LOTTT que
establezca una forma diferente de cálculo.
g) aun si el empleador paga un monto equivalente al salario durante las suspensiones

de la relación laboral (reposos, licencias, etc.), por ordenarlo así la Ley o como un
beneficio otorgado a los trabajadores, dicha cantidad no es salario, pues no existe el
elemento esencial para que cualquier pago tenga tal carácter conforme al 104 LOTTT,
a saber: la prestación del servicio y, por lo tanto, no se computa para las utilidades.
Un ejemplo de un trabajador que ha ganado el salario mínimo durante todo el año:
MES Bs. G. O. Nº Fecha DÍAS Bs.

Enero 2,49 Ext. 3.232 31-12-2017 45 3,74
15 febrero 3,93 41.351 01-03-2018 60 7,86
Marzo 3,93
15 abril 10,00 41.387 30-04-2018 65 21,67
Mayo 10,00
20 junio 30,00 Ext. 6.383 20-06-2018 70 69,99
Julio 30,00
Agosto 30,00
Septiembre 1.800,00 Et. 6.403 31-08-2018 90 5.400,00
Octubre 1.800,00
Noviembre 1.800,00 *
Diciembre 4.500,00 SIN INFOR- MACIÓN 30 4.500
TOTALES 360 7.303,26
MES DÍA
PROMEDIOS 833,61 27,79
Adelanto de utilidades conforme a la Ley:
30 días 45 60 90
833,61 1.250,42 1.667,22 1.500,83
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Romer Barboza
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CERTIFICACIÓN DE ENFERMEDAD NO OBLIGA INDEMNIZACIÓN LOPCYMAT
TSJ, SCS. R.C. Nº AA60-S-2018-000191, 09-10-2018.
“… respecto a la tesis propuesta por la parte actora reclamante, atinente a que la

Certificación de Enfermedad Ocupacional se constituye en prueba fundamental de la
ocurrencia del hecho ilícito patronal, que de manera inventariada se ha sostenido que la
misma por sí sola no evidencia fehacientemente el incumplimiento de la normativa de
seguridad y salud en el trabajo o la negligencia o impericia atribuida al empleador (vid.
Sentencia N° 135 del 19 de marzo de 2015, caso: Henrry Carrillo Sanabria contra
Trabajos Industriales y Mecánicos, C.A. -Trime, C.A.-).
En tal sentido, es imperativo citar lo dispuesto por la Sala Constitucional de este Máximo
Tribunal, la cual mediante fallo N° 155 del 16 de febrero de 2018, (Caso: Lenys del Valle
Melo), aseveró:
(…) la configuración en sí del hecho ilícito, en este tipo de casos laborales en los que ya ha sido
certificado el daño, deviene de la conducta desplegada del agente al que pretenda endilgársele el
resarcimiento de este daño surgido, siendo que la relación de causalidad se erige como un
elemento aparte y necesario para establecer la responsabilidad subjetiva del ente empleador
(…). (Destacado de esta Sala).
Del criterio parcialmente transcrito, se desprende que la relación de causalidad

constituye un elemento indispensable para la procedencia de las indemnizaciones
derivadas de la responsabilidad subjetiva.
A propósito de lo expuesto esta Sala de Casación Social, en sentencia Nº 272 de fecha
29 de abril de 2015 (caso: Javier Felipe Febres Vera contra Servicio Halliburton
Venezuela, S.A.), precisó:
(…) por tratarse de una responsabilidad de naturaleza subjetiva, tal indemnización sólo es
procedente cuando se prueben las condiciones inseguras de trabajo y el accidente de trabajo o la
enfermedad profesional, así como la relación de causalidad entre ambas; es decir, que se pruebe
que el accidente de trabajo o la enfermedad ocupacional son consecuencia de las condiciones
inseguras (…).
De modo pues que debe quedar claro que la mera certificación de la enfermedad
padecida, no releva a la parte demandante de la carga de demostrar el incumplimiento
de las normas en materia de seguridad e higiene en el trabajo, en aras de procurarse
la condenatoria de la indemnización por responsabilidad subjetiva prevista en la
normativa de higiene y seguridad laboral, puesto que las pruebas aportadas al
expediente deben conferir al administrador de justicia elementos de convicción
suficientes para evidenciar que las disposiciones legales transgredidas por el patrono,
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guardan estrecha relación con el padecimiento del trabajador afectado, y que su estado
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patológico es una secuela directa de estas infracciones legales, que originalmente se

constatan en el informe de origen de investigación de la enfermedad ocupacional,
cuestión que no ocurrió en el caso sub-lite, al no reflejarse – conforme lo afirmó el ad

quem- en documental alguna las normas violentadas y su relación directa con la
enfermedad certificada como de origen ocupacional.
… sobre este particular, esta Sala de Casación Social, en sentencia N° 627 del 20 de
junio de 2012 (caso: María Elisabeth Hernández Adarme contra Industrias
Procesadoras, C.A. −INPROCA−), sostuvo:
Con respecto al régimen de la responsabilidad subjetiva del patrono, ha sido criterio reiterado de
esta Sala, que conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, corresponde al empleador indemnizar al trabajador por las
incapacidades ocasionadas por enfermedades profesionales o accidentes de trabajo, o a sus
parientes en caso de muerte del trabajador, cuando dichos infortunios se hayan producido
como consecuencia del incumplimiento de las normas de prevención, en tal sentido, el
empleador que sabiendo que sus trabajadores corren peligro en el desempeño de sus labores no
aplique los procedimientos o técnicas necesarias para corregir las situaciones riesgosas dentro del
ámbito laboral, responde por haber actuado de forma culposa, con negligencia, imprudencia,
impericia y siempre será preciso que, en caso de reclamación de la indemnización
correspondiente, el trabajador demuestre que el patrono conocía las condiciones riesgosas.
De igual manera, ha señalado esta Sala (…) que en materia de infortunios del trabajo (accidentes
de trabajo o enfermedad profesional), conforme al citado artículo 560 de la Ley Orgánica del
Trabajo, se aplica la responsabilidad objetiva del empleador o la llamada “teoría del riesgo
profesional”, en virtud de la cual, el patrono debe responder e indemnizar al trabajador por los
accidentes de trabajo o por enfermedades profesionales, que provengan del servicio mismo
o con ocasión de él, aunque no haya imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de
los reglamentos por parte de la empresa o aun existiendo culpa de los trabajadores.
(Destacado de esta Sala).
… es imperativo resaltar que para la procedencia del vicio de falta de aplicación del
numeral 3 del artículo 130 de la Ley Orgánica de Prevención, aras de cumplir con una
conducta acorde a las normas contenidas en la Ley in commento.
Por lo tanto, visto que en el asunto sub examine el accionante no demostró la relación
de causalidad existente entre el hecho generador del daño y el infortunio padecido por
el trabajador, no resultan procedentes las indemnizaciones derivadas de la
responsabilidad subjetiva patronal, por lo que se colige que no debe prosperar la
presente denuncia. Así se resuelve.
En mérito de las consideraciones expuestas, se declara sin lugar el recurso de casación

interpuesto por la parte demandante ciudadano Gustavo Emilio Nouel Sánchez y, en
consecuencia, se confirma la sentencia recurrida. Así se declara.
Tomado de: historico.tsj.gob.ve/decisiones/scs/octubre/301588-0739-91018-2018-18-

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191.HTML
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CANASTA BÁSICA FAMILIAR CENDAS NOVIEMBRE 2018
El costo d la Canasta básica el mes de noviembre fue de Bs. 183.715,22 (56,3 salarios
mínimos). Un aumento del 122,9% con respecto al mes de octubre.
Tomado de: www.finanzasdigital.com/2018/12/cendas-cbf-noviembre-2018.
INFLACIÓN INTERANUAL A NOVIEMBRE 1.299.724%
Banca y Negocios @bancaynegocios. Diciembre 10, 2018
El alza de precios de bienes y servicios durante el mes de noviembre fue de 144,2%,

de acuerdo con la medición de la Asamblea Nacional, que reporta una variación de
171% para el grupo Alimentos y bebidas no alcohólicas.
Con este resultado, la inflación acumulada en 2018 se ubica en 702.521%, mientras

que la interanual a noviembre superó el millón por ciento y alcanzó 1.299.724%.
En promedio, el incremento diario de los precios se mantiene en 3%.
Este noviembre se cumplió un año desde que Venezuela entró formalmente en

hiperinflación, según el parlamento que levanta la data desde enero de 2017 ante la
ausencia de información por parte del Banco Central de Venezuela.
www.bancaynegocios.com
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AL DÍA TRIBUTARIA
EL DECRETO DEL ALCALDE DE MARACAIBO NO. 0037 DEL 26-09-2018
Romer Barboza·
Referido al Régimen Temporal de Declaración y Pago Anticipado del Impuesto

sobre Actividades Económicas
El Decreto circula en copias o imágenes por las redes sociales. Es lamentable que
desconozcamos si lo que recibimos por las redes, realmente es un Decreto del alcalde.
Inferimos que sí, porque el Sedemat cobra como el Decreto indica, y más aún.
¿Cómo opera esto en la práctica?
7
a) El contribuyente o su representante, que no tienen forma de hacer sus declaraciones

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de ingresos brutos vía electrónica como lo hacían en el pasado, asiste a la

administración tributaria municipal e informa el monto de sus ingresos brutos del mes
de octubre; b) un funcionario le entrega un papelito (diminutivo de papel) o le dice de
viva voz el monto a pagar; c) el contribuyente o su representante paga por vía
electrónica o transferencia y recibe el comprobante del banco; d) si pago después del
nueve le cobran multa e intereses.
No hay planilla, ni estado de cuenta, ni solvencia (aun cuando su valor está incluido en
el pago), ni explicación alguna del porqué de la forma de pago y la falta de
comprobantes. Como sucedía en los abastos del barrio, cuando uno era muchacho,
más de medio siglo atrás.
Las potestades del alcalde.
Del contenido de los artículos 174 y 178 constitucionales, se entiende que

corresponden al alcalde el gobierno y la administración del Municipio, de sus intereses
y la gestión de las materias que le asignen la Constitución y las leyes nacionales, en
cuanto concierne a la vida local. Nada dicen sobre la creación, modificación o
supresión de los tributos. Sobre eso hablan los artículos 175 y 317: la función
legislativa del Municipio corresponde al Concejo y No podrán cobrarse impuestos,
tasas, ni contribuciones que no estén establecidos en la ley.
Si la Ordenanza sobre Licencia e Impuesto a las Actividades Económicas (IAE) previó

unas declaraciones trimestrales, lo que ya era ilegal por contrariar el artículo 205 de la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM), solo a través de otra Ordenanza
se puede modificar su contenido. No puede un Decreto (Acto Administrativo) derogar
una disposición legislativa. No está dentro de las atribuciones del alcalde la posibilidad
de modificar una Ordenanza.
El artículo 205 de la LOPPP, por su parte, indica que puedan ser establecidos
mecanismos de declaración anticipada sobre la base de los ingresos brutos percibidos
en el año anterior al gravado, no los percibidos en el trimestre o mes que precede al
mes de la declaración, convirtiéndose en declaraciones definitivas y no anticipadas.
Ninguno de los Considerandos del Decreto Nº 0037, sobre el gobierno y administración

del municipio, la potestad de elegir el modo de gestión (siempre por Ley), las
competencias de fiscalización, gestión y recaudación, la necesidad de optimizar la
recaudación tributaria, el Estado de Emergencia Económica o la coordinación de los
órganos y entes de la Administración Pública, son base o explicación, ni confieren
potestades de legislar o modificar leyes a través de decretos al alcalde ni a ningún
8
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funcionario público. Esas potestades son exclusivas, indelegables e intransferibles de

la Cámara o Concejo Municipal por expreso mandato de la Constitución Nacional.
El Decreto.
Establece un Régimen Temporal de Declaración y Pago Anticipado del IAE para los
Sujetos Pasivos del Municipio Maracaibo, para el último trimestre. Los anticipos pasan
a ser declarados y pagados de forma mensual por el ejercicio fiscal 2018.
Afectaciones constitucionales.
La legalidad (Artículo 317), el Decreto es dictado por el alcalde y no por la Cámara

Municipal, no es una Ley; los tributos solo pueden crearse a través de ordenanzas
(leyes) por el Concejo Municipal (Artículo 175); No retroactividad (Artículo 24), el
Decreto toma como base imponible los ingresos brutos del 2018, ya iniciado, lo que es
la aplicación retroactiva de una norma,; Sujeción a la Constitución (Artículo 7); Nulidad
de los actos que violen la Constitución (Artículo 25); Usurpación de autoridad (Artículo
138); Responsabilidad de los funcionarios (Artículo 139); Responsabilidad patrimonial
del Estado (Artículo 140); La Administración al servicio de los ciudadanos y
fundamentada en principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia,
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad, con sometimiento
pleno a la ley y al derecho (Artículo 141); Confiscatoriedad del tributo generado al
adsorber una parte de la propiedad o de la renta del contribuyente (Artículos 116 y
317); Seguridad jurídica y con ello los principios de confianza legítima y expectativa
plausible (Artículo 299).
Afectaciones legales.
Ordenanza de Creación y Funcionamiento del SEDEMAT.
Es competente para administrar, liquidar, recaudar, controlar y sancionar en materia

de tributos, siempre atribuidos mediante ordenanza (Artículos 2 y 3). No hay
divulgación ni información alguna, ni escrita, ni digital, ni hay respuesta a las
solicitudes, reclamaciones y recursos interpuestos;
LOPPM.
Creación de Tributos a través de Ordenanzas (Artículo 160); No confiscación, que es

toda exigencia impositiva que intervenga dicho derecho sin encontrar sostén en causas
de interés general ni en la capacidad económica del contribuyente (Artículo 161);
Creación de Tributos solo por Ordenanza (Artículo 163 y 164); Sanciones y sus límites,
establecidas en ordenanza (Artículos 145 y 165); El periodo del impuesto es el año
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natural o civil (Artículo 204) y el mismo se inicia el 1º de enero, cualquier reforma a la

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ordenanza es aplicable a partir del 1º de enero de 2011; Mecanismos de declaración
anticipada sobre la base de los ingresos brutos percibidos en el año anterior al gravado
(Artículo 205).
El Código Orgánico Tributario (COT).
Creación o modificación de Tributos por Ley (Artículo 3); los tributos que se determinen
o liquiden por períodos, las normas referentes a la existencia o cuantía de la obligación
tributaria regirán desde el primer día del período del contribuyente que se inicie a partir
de la fecha de entrada en vigencia de la ley (Artículo 8).
Código Penal.
Nadie podrá ser castigado por un hecho que no estuviere expresamente previsto como
punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido previamente (Art. 1).
Ley Orgánica de Procedimiento Administrativos (LOPA).
Imposibilidad de crear sanciones mediante actos administrativos (Artículo 10);

Competencia obligatoria legalmente ejercida, irrenunciable, indelegable, improrrogable
y no relajable (Artículo 26).
Cuando una persona distinta (El Alcalde) de la autorizada (El Concejo Municipal)
realiza actos o trámites legalmente establecidos para los cuales no tenía competencia
previa y expresamente otorgada, el acto realizado es nulo.
Una palabra para definir el Decreto 0037 del alcalde de Maracaibo: “Desaguisado” que,
en buen castellano es: 1. Hecho contra la ley o la razón; 2. Inconveniente, injusto,
contrario a razón; 3. Intrépido, osado, insolente; 4. Agravio, denuesto, acción
descomedida; 5. Destrozo, desafuero (DRAE, www.rae.es).
www.facebook.com/notes/romer-barboza/el-decreto-del-alcalde-no-0037-del-26-09-
2018/2066588293400734/
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LA FACTURA ELECTRÓNICA EN VENEZUELA
Providencia Administrativa SNAT/2018/0141, G. O. Nº 41.518 del 06-11-2018.
Las facturas deben emitirse en: a) formatos de imprenta; b) formas libres; o c)

máquinas fiscales. El artículo 8 de la Providencia Nº 0071 (11-2011) indica quienes
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están obligados a usar de forma exclusiva máquina fiscales.

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Las autorizaciones otorgadas conforme a la Providencia 0592, están vigentes.
Nuevos dispositivos para las máquinas fiscales:
Dispositivo de Captura y Transmisión de Datos: Unidad que puede estar integrada

o externa a la máquina fiscal, con capacidad de conectarse a internet, capturar los
datos contenidos en la memoria fiscal y transmitirlos al Sistema Centralizado de
Facturación Electrónica, el cual debe cumplir con las especificaciones que establezca
el Seniat, en su Portal Fiscal. (Artículo 14.6)
Memoria de Auditoría: Dispositivo de almacenamiento de las facturas y documentos

emitidos por la máquina fiscal, incluyendo los no fiscales, cuya tecnología no permite
modificar ni la eliminar sus registros y mantiene los datos almacenados sin necesidad
de alimentación eléctrica. (Artículo 14.13)
Antes era opcional para quienes no deseaban usar el Rollo de Auditoría de papel.
Ahora es obligatoria para toda máquina fiscal. Se le exige una capacidad de
almacenamiento de al menos 200.000 operaciones históricas (17.1), y de la Memoria
Fiscal al menos 2.000 reportes Z por día (17.4).
Otros cambios
Se impide el cambio de imprenta, hasta tanto el SENIAT autorice dicha sustitución.
El Reporte Global Diario o "Reporte Z" forma parte de la contabilidad del contribuyente,
en el cual se reflejan los totales de las operaciones del día almacenados en la Memoria
de Trabajo de la Máquina Fiscal. Su emisión genera el cierre de las operaciones del
día (14.21).
La Etiqueta Fiscal que se adhiere a las Máquinas Fiscales y señala sus datos de
identificación, denominación comercial del modelo, Número de Registro de la Máquina
Fiscal (Artículo 40) y la frase " Máquina Fiscal autorizada por el SENIAT ". debe ser de
un material que permita observar fácilmente cuando es desprendida y se duplicará y
agregará un carácter identificador, a fin de adherirla en el Dispositivo de Captura y
Transmisión de Datos (14.7).
La Máquina Fiscal no permitirá la impresión de copias de las facturas y otros

documentos emitidos, a excepción de las contenidas en la Memoria de Auditoría. Las
copias de las facturas y demás documentos emitidos, deben identificarse con la
expresión “No fiscal” en el encabezado del comprobante y repetir la misma palabra
11
(sic) cada cuatro líneas impresas (24).

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Debe identificarse al técnico que realice el mantenimiento o arreglo de los equipos,

dejando constancia de sus datos en el Libros de Control de la Máquina (41.5).
Las personas naturales y jurídicas, domiciliadas o no en el país, que desarrollen

software para la conectividad con las máquinas fiscales y facilitar el registro de las
operaciones, deben registrarse ante el fabricante o representante de las máquinas
fiscales autorizado por el SENIAT, en los 30 días siguientes a la publicación de la
Providencia, si ejercía su actividad sin el debido registro.
La División de Fiscalización o Sector del Seniat comprobará la veracidad de las

informaciones y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Providencia.
El SENIAT publicará en su Portal Fiscal una lista de las imprentas autorizadas, la cual
contendrá la razón social, RIF, domicilio fiscal, números telefónicos, correo electrónico
y persona de contacto (Artículo 4).
El fabricante de Máquinas Fiscales o su representante, deberá: Reponer en caso de

agotamiento, perdida o deterioro, el Libro de Control de Reparación y Mantenimiento.
El Servicio Técnico debe registrar en el nuevo Libro los datos del último servicio
prestado y la causa de su reemplazo (Artículo 40.5).
Las imprentas deben:
Informar al SENIAT las facturas y otros documentos elaborados a sus clientes, durante
dos o más periodos mensuales, consecutivos o no, en un año calendario (6.4).
Asignarle una numeración de control a los formatos y formas libres que elabore.
Deberá ser consecutiva y única para cada emisor (antes formato).
Remitir al SENIAT, en los diez días continuos siguientes a la finalización de cada mes,
la información prevista en el artículo 12, como se establezca en el Portal Fiscal, con
independencia de no haber elaborado facturas y otros documentos.
El usuario de la Máquina Fiscal deberá:
1. Conservar en el establecimiento comercial, o donde ejerza su actividad económica,

y en buen estado, el Libro de Control de Reparación y Mantenimiento.
2. Conservar en buen estado el dispositivo de seguridad y la etiqueta fiscal adherida a

la máquina fiscal.
3. Transmitir la propiedad o el uso de la máquina fiscal única y exclusivamente al

fabricante o representante autorizado.
12
Página
4. Contratar exclusivamente los servicios de reparación y mantenimiento con

fabricantes o sus representantes, o con los centros de servicios técnicos debidamente
autorizados.
5. Conservar adecuadamente las unidades de memorias reemplazadas, de forma que

posibilite la recuperación de los datos, por el plazo de diez (10) años.
6. Informar a la GRTI de su domicilio fiscal, la perdida o extravió de la máquina fiscal

dentro de los cinco (5) días continuos siguientes de ocurrido este hecho, debiendo
anexar copia de la denuncia policial o judicial o denuncia de siniestro. (Artículo 50).
Cuando se exigirá. La Disposición Final Tercera establece que quienes no cumplan

las especificaciones de la Providencia, deben sustituir las máquinas fiscales antes
del 31-12-2018 (55 días), salvo que se agote la Memoria Fiscal o se desincorpore la
Máquina Fiscal.
Sin embargo, la Disposición Transitoria Segunda establece:
a) que el fabricante o su representante, que haya enajenado modelos que puedan ser
adaptados a los fines de cumplir las especificaciones de la Providencia, debe someter
dichos modelos a nueva evaluación y aprobación del SENIAT, en 60 días continuos
a partir de la publicación de la Providencia en Gaceta Oficial;
b) quien posea máquinas fiscales susceptibles de adaptación, debe solicitar al

fabricante o su representante que efectúe la adaptación aprobada por el SENIAT,
dentro de 120 días continuos (Suma por lo menos 180 días) de aprobadas las
especificaciones indicadas en el parágrafo anterior. El Seniat publicará en el Portal
Fiscal las marcas y modelos de máquinas fiscales cuya adaptación hubiere sido
aprobada, así como la razón social y el número de RIF del fabricante o representante.
¿Podrá aplicarse la Providencia 0141? Conforme la Disp. Final 3º (31-12-2018)

parece imposible. Conforme la Disp. Transitoria 2º (unos 180 días), pudiera ser.
Romer Barboza
La información emitida por la Gerencia de Fiscalización del Seniat a través del

Memorándum SNAT/INTI/IGF/DAT/2018000586 del 05-12-2018, dirigido a los
Gerentes Regionales de Tributos Internos, indica que los contribuyentes que utilizen
máquinas fiscales que no cumplan las especificaciones de la Providencia 0141, podrán
13
usarlas hasta el 06-05-2019, entendiendo ese como el “plazo máximo”” para su

Página
adecuación y puesta en funcionamiento; desincorporando las mismas.
LA CONSULTA A LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Una herramienta para evitar sanciones
Camilo London. Gerencia y Tributos. diciembre 23, 2018
La formulación de consultas a la Administración Tributaria es una forma efectiva

de evitar ser objeto de sanciones cuando hay riesgos inherentes a la existencia de
criterios diversos respecto a la aplicación de la norma tributaria.
La consulta formal no es la que se hace en la taquilla de la oficina del ente público, ni

la que se hace por teléfono o correo electrónico. Si se realiza de esa forma no logra el
efecto de inmunidad a la aplicación de sanciones en materia del tópico que se consulta.
Aquí compartimos el objeto y efectos de la formulación de la consulta formal a la

Administración Tributaria y como opera esta como eximente de sanciones
tributarias, una especie de vacuna contra la interpretación diversa de los funcionarios
actuantes en procedimientos de verificación fiscal.
La base legal
El Código Orgánico Tributario (COT) venezolano establece en su artículo 240 que los
contribuyentes pueden realizar consultas a la Administración Tributaria sobre la
aplicación de normas tributarias a una situación de hecho concreta.
Se indica, además, que quien realice la consulta deberá exponer con claridad y
precisión todos los elementos constitutivos de la cuestión que motiva la interrogante.
Así mismo, quién formule la consulta podrá expresar su opinión fundada respecto al
criterio que asumiría respecto al tópico consultado. Es decir, expone su opinión sobre
el criterio que considera pertinente como solución al problema planteado.
¿Quién puede realizar la consulta?
La consulta solo podrá ser realizada por quien tenga un interés personal y directo en
el tópico objeto de la consulta.
La consulta debe corresponder a un aspecto que ataña de forma directa al

contribuyente, sea este una persona natural o una persona jurídica. En este último
caso el que la formula deberá ser su representante legal.
14
¿En cuáles casos no se evacuará la consulta?

Página
No se evacuarán consultas cuando el que la realice carezca de cualidad, interés o

representación.
La Administración Tributaria no evacuará la consulta cuando no se hayan cancelado

las tasas establecidas por la Ley especial. (Timbre Fiscal).
Tampoco será evacuada una consulta formulada por un contribuyente cuando se

constate la existencia de recursos pendientes o averiguaciones fiscales abiertas
relacionadas con el asunto sobre el cual refiera la consulta tributaria.
Los lapsos para el cumplimiento de obligaciones tributarias
La formulación de la consulta no suspende el transcurso de los plazos para el

cumplimiento de la obligación tributaria, ni exime al consultante del cumplimiento de
estas.
¿De qué tiempo dispone la Administración Tributaria para responder?
La Administración Tributaria dispondrá de solo treinta (30) días hábiles para evacuar
la consulta que le se formulada.
El efecto de la respuesta dada por la Administración Tributaria
Al serle respondida por la Administración Tributaria la consulta, el contribuyente que

adopte el criterio o interpretación expresada en la misma, no podrá ser objeto de
sanción en el caso de que luego en un proceso de verificación o de determinación de
oficio, la Administración cambiase de criterio.
Es decir, en el caso de que el contribuyente hubiere seguido un criterio o interpretación

expuesta por la Administración Tributaria en una consulta por él realizada, si luego en
un proceso de verificación o determinación de oficio la Administración expresare un
criterio o posición diferente que ubique al contribuyente en una zona de
incumplimiento, no podrá ser objeto de sanción.
"No podrá imponerse sanción los contribuyentes que, en la aplicación de la legislación

tributaria, hubieren adoptado el criterio o la interpretación expresada por la
Administración Tributaria en consulta evacuada sobre el asunto".
En este caso, el contribuyente habría actuado de buena fe inducido por el criterio

expuesto por la Administración Tributaria, por lo que partiendo de la confianza legítima
15
en el criterio expresado por la Administración Tributaria.

Página
¿Y si la Administración no responde?
Tampoco podrá imponerse sanción en aquellos casos en que la Administración

Tributaria no hubiere contestado la consulta que se le haya formulado en el plazo
fijado, y el consultante hubiere aplicado la interpretación acorde con la opinión fundada
que haya expresado al formular la consulta.
De allí que sea tan importante que cuando se formula la consulta el contribuyente haga
una descripción del procedimiento que el seguiría para cumplir la obligación tributaria
material o formal. Y además lo justifique con la debida fundamentación jurídica.
Lo expuesto por él en la consulta constituirá el basamento de su actuación que lo

liberará de sanción en el caso de que su opinión no sea finalmente concordante con la
asumida por la Administración Tributaria en un proceso de verificación o de
fiscalización.
¿Cuándo se recomienda hacer una consulta al SENIAT?
Es recomendable aminorar dicho riesgo con la formulación de la consulta tributaria a

la Administración., siempre que el contribuyente tenga dudas sobre la aplicación de
una norma tributaria, y el criterio que pudiese adoptar suponga un posible riesgo
patrimonial que lo exponga a sanciones por el incumplimiento de la obligación
tributaria.
Especialmente en materia de cumplimiento de deberes formales relativos a los

registros en los libros especiales de IVA, donde la norma es muchas veces
incongruente, es posible que existan varias formas de atender y entender de manera
uniforme los requisitos previstos en ellas.
En los casos donde exista diversidad de criterios para cumplir el deber formal relativo
a la preparación de libros especiales del IVA es donde hay mayor riesgo de que el
funcionario de turno impulse la gravosa sanción de clausura del establecimiento por
no estar de acuerdo con lo que hace el contribuyente. En esos casos la consulta
tributaria es la única forma de mitigar ese riesgo.
La sanción por incumplir requisitos en la elaboración de libros especiales del IVA en

caso de Contribuyentes Especiales es de 450 Unidades Tributarias y de al menos
cinco (5) días de clausura del establecimiento comercial.
Pasos para una consulta efectiva

16
Atendiendo a mi experiencia en consultoría y asesoría de empresas en el área

tributaria te doy ahora algunos concejos sobre los pasos a seguir para el ejercicio del
Página
derecho de consulta tributaria previsto en el COT:

Primero: Lo primero es lo primero, como bien dice el proverbio popular. Se trata de

que debes identificar aquellas áreas, obligaciones y requisitos que las normas
establecen para el cumplimiento de obligaciones tributarias donde es posible que
exista diversidad de criterio, por vacíos en la normativa jurídica o contradicciones
evidentes en la misma, o simplemente porque es posible que un mismo enunciado
tenga diferentes formas de entenderse o aplicarse.
Por ejemplo, ante el cambio de período del IVA para los Contribuyentes Especiales, la
lógica más elemental nos indica que el lapso de registro y totalización en los libros de
compra y ventas que el reglamento indica que es mensual, ahora debe ser por
períodos impositivos semanales para que el resumen establecido en el artículo 72 de
dicho Reglamento coincida con la declaración semanal del tributo.
Pero habrá quienes insistan en que deben prepararse unos inútiles libros por período
mensual para atender al desfasado reglamento.
¿Quién tiene la razón?
No importa quién la tenga, en estos casos como el que citamos por el período de
registro en el libro de IVA para los SPE, de no hacer la consulta siempre el
contribuyente quedará expuesto y vulnerable al criterio del funcionario que lo visite
para verificar el cumplimiento de los deberes formales...
Segundo: Si ya identificaste que hay riesgos por la interpretación diversa de la

norma que establece los requisitos o parámetros para determinar la obligación
tributaria material o cumplir el deber formal. Lo siguiente es desarrollar la consulta cuya
respuesta resolverá el dilema.
Pero más que la consulta que redactes, lo relevante es la calidad de la respuesta que
logres desarrollar.
La formulación de la consulta debe estar motivada de forma correcta, con

una adecuada descripción del procedimiento que se seguiría y especialmente muy
bien fundamentada desde la perspectiva jurídica.
Para ello siempre es recomendable asesorarse con un especialista en la materia. Vale

acotar que estoy a la orden con mi equipo de trabajo para ello.
Tercero: También debes tener en cuenta que la formulación de la consulta estará

17
sujeta al pago de una tasa tributaria prevista en la ley de Timbre Fiscal de la entidad
Estadal de la jurisdicción del domicilio fiscal del contribuyente.
Página
Cuarto: La consulta debe ser presentada ante la oficina de la Administración

Tributaria que corresponda al domicilio fiscal del contribuyente, y si el mismo ha sido
calificado como Sujeto Pasivo Especial del SENIAT, y la consulta versa sobre los
tributos que esta entidad administra, este lugar es el que se le indicó al momento de
recibir el oficio que le daba la correspondiente designación.
Quinto: Ahora a esperar. Lo que queda al contribuyente luego de formulada la consulta

es esperar la respuesta de la Administración Tributaria. Si la respuesta no le es
notificada al contribuyente en el lapso de 30 días hábiles, queda habilitado a aplicar el
criterio que expuso en la consulta.
Si fuese el caso de que luego del plazo ordinario le es notificada la respuesta a la

consulta, y el criterio de la Administración es distinto al aplicado por el
contribuyente, no podrá ser objeto de sanción como ya lo indiqué antes.
No hay límite al número de consultas que pueda formular el contribuyente,

normalmente a mis clientes les emplazo para acumular en un mismo procedimiento de
consulta aquellos tópicos que tienen elementos en común como por ejemplo los
requisitos para el registro de documentos en los libros del IVA y la periodicidad de
estos en el caso de Contribuyentes Especiales.
Debes atender al hecho de que la consulta, al ser formulada por quién tenga interés
personal y directo en el tópico objeto de la misma, en caso de ser respondida por la
Administración Tributaria, solo aplica al contribuyente consultante.
Por eso cada contribuyente debe realizar la consulta que corresponda a su caso, a
pesar de que su interrogante sea similar o coincidente con la de otro contribuyente.
Incluso si son empresas distintas pertenecientes a un mismo grupo económico, cada

una de ellas debe formular su respectiva consulta. Claro está, en estos casos le
podemos dar alguna rebaja en la asesoría atendiendo al volumen del pedido... ;-)
Pero lo más relevante de todo lo que te he expuesto hasta ahora es que recuerdes
que la consulta tributaria es una herramienta efectiva para afianzar tu trabajo, bien sea
como dependiente o como autónomo. Es un medio para mitigar riesgos fiscales de los
clientes y agregar de esa forma valor a la gestión que realizamos por ellos.
https://gerenciaytributos.blogspot.com/2018/11/la-consulta-la-
18
administracion.html?fbclid
Página
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AL DÍA CONTABLE
NOVEDADES EN NIIF PARA LAS PYMES 09-2018
Novedades de la Norma NIIF para las PYMES es un resumen trimestral del personal
técnico que incluye noticias, eventos y otra información sobre la Norma NIIF para las
PYMES y actividades relacionadas con las PYMES. Este resumen del personal técnico
no ha sido revisado por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad.
• Revisión completa de la Norma NIIF para las PYMES

• Actualización sobre los módulos de la Norma NIIF para las PYMES
• Traducciones de la Norma NIIF para las PYMES: informe de situación
Revisión completa de la Norma NIIF para las PYMES
El Consejo espera comenzar su próxima revisión completa de la Norma NIIF para las
PYMES a principios de 2019 (tal y como se indicó en la edición de octubre de 2016 de
Novedades de la Norma NIIF para las PYMES).
Se espera que el Consejo comience su revisión con la emisión de una Solicitud de

Información (SDI). La SDI buscará la respuesta del público en relación con posibles
cambios a la Norma NIIF para las PYMES, como mínimo, de:
• Las consecuencias de las modificaciones de 2015 de la primera revisión completa,

que entró en vigor para los periodos contables a partir del 1 de enero de 2017;
• Normas NIIF nuevas y modificadas; y
• Otras cuestiones de aplicación.
Ofreceremos más detalles sobre esta revisión en próximos boletines y en la página
web go.ifrs.org/SMEsHome. Si lo desea, puede registrarse para recibir alertas gratuitas
sobre la Norma NIIF para las PYMES aquí.
Actualización sobre los módulos de la Norma NIIF para las PYMES
La Iniciativa de Educación de la Fundación IFRS está actualizando el conjunto

completo de 35 módulos individuales creados para ayudar a aquellos que están
aprendiendo sobre, aplicando o leyendo EEFF preparados utilizando la Norma NIIF
para las PYMES. Cada módulo cubre una sección de la Norma NIIF para las PYMES.
Se han publicado quince módulos en la página web de la Fundación IFRS:

19
• Sección 1: Pequeñas y medianas entidades

Página
• Sección 3: Presentación de estados financieros

• Sección 4: Estado de situación financiera*

• Sección 5: Estado de resultado integral y estado de resultados
• Sección 6: estado de cambios en el patrimonio y estado de resultados
y ganancias acumuladas
• Sección 7: Estado de flujos de efectivo
• Sección 8: Notas a los estados financieros*
• Sección 11: Instrumentos financieros básicos*
• Sección 12: Otros temas relacionados con los instrumentos financieros*
• Sección 13: Inventarios*
• Sección 14: Inversiones en asociadas*
• Sección 17: Propiedades, planta y equipo
• Sección 24: Subvenciones del gobierno*
• Sección 25: Costos por préstamos* y
• Sección 32: Hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa*
*Nueve módulos se publicaron durante el trimestre que finalizó el 30-09-2018.
Cada uno de los 35 módulos incluirá:
• Requerimientos: el texto completo de la sección de la Norma NIIF para las

PYMES reproducida con notas y ejemplos añadidos. Las notas y los ejemplos están
diseñados para clarificar e ilustrar los requerimientos.
• Estimaciones significativas y otros juicios: una discusión de las estimaciones
significativas y otros juicios que es probable que se realicen en la contabilización de
transacciones y sucesos al aplicar la sección de la Norma NIIF para las PYMES.
• Comparación con las Normas NIIF completas: un resumen de las principales
diferencias entre la sección de la Norma NIIF para las PYMES y la correspondiente
Norma de las Normas NIIF completas.
• Ponga a prueba su conocimiento: preguntas de respuestas múltiples diseñadas
para poner a prueba el conocimiento de la persona que está aprendiendo sobre los
requerimientos de la sección de la Norma NIIF para las PYMES.
20
www.ifrs.org/supporting-implementation/supporting-materials-for-the-ifrs-for-smes/ifrs-
Página
for-smes/september-2018-ifrs-for-sme
PORTAL EN ESPAÑOL DE LAS NIIF
www.nicniif.org/home/material-de-capacitacion/entrenamiento.html
GUIA NIIF PARA DIRECTORES www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Ey-guia-niif-

2017-2018/$File/Ey-guia-niif-2017-2018.pdf
DIFERENCIAS ENTRE NIIF PLENAS Y PYMES
www.jezl-auditores.com/index.php/normativa/143-niif-para-las-pymes-2017
LAS NORMAS NIIF® ILUSTRADAS

http://elblogdelcontador.com/wp-content/uploads/2018/08/NIIF-Completas-2018-
Libro-Azul-Ilustrado-Parte-A.pdf
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DETERMINACIÓN DE PRECIOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Resolución Nº 027/2018 del 03-10-2018, del Despacho de la Vicepresidenta Ejecutiva,

G. O. Nº 41.502 del 15-10-2018, que establece el mecanismo para determinar los
precios de las instituciones educativas
ACUERDA
Artículo 1. Inscribirse en la Plataforma Patria con el objeto de que el personal docente

y obrero que presta servicios en cada una de las Unidades Educativas, pueda registrar
los datos laborales en la pestaña identificada como laboral, a los fines que el Estado
honre los compromisos de pago de las diferencias que genere la aplicación de los
fabuladores del gremio docente y obrero, respetando los escalafones
correspondientes, durante 03 meses contados a partir del 16 de septiembre de 2018.
Artículo 2. A los fines y efectos de la aplicación e interpretación de la presente

Resolución, se adoptan las siguientes definiciones:
1. Elementos de Costos: Comprende los Materiales e Insumos de Educación, Costos

de Personal y Costos Indirectos.
2. Materiales e Insumos: Está constituido por los materiales e insumos de educación

implementados de forma directa en la prestación del servicio educativo.
21
3. Gastos de Personal: Está representado por los Sueldos y Salarios de los Docentes
Página
(Fijo y Contratados); Asignaciones o Beneficios a Docentes (Fijos y Contratados);

Sueldos y Salarios de Obreros y Obreras (Fijos y Contratados); Asignaciones o
Beneficios de Obreros y Obreras (Fijos y Contratados); Sueldos y Salarios Directivos

y Directivas, Asignaciones o Beneficios Directivos y Directivas, Sueldos y Salarios del
Personal Administrativo; y Asignaciones o Beneficios del Personal Administrativo.
4. Costos Indirectos: Está representado por Alquileres Inmobiliarios, Materiales y

Suministro de Limpieza, Servicios Básicos (Electricidad, agua, teléfono, gas),
Mantenimiento de Maquinarias y Equipos, Mantenimiento de Inmueble, Depreciación
Vehículo y Materiales, Bienestar Estudiantil (Becas, Comedor, Servicios de Salud,
Seguros de Salud).
Artículo 3. Las mensualidades se determinarán a través de una metodología de

agrupación de costos que considere todas las partidas contables mencionadas en el
artículo 2 de la presente Resolución, como se expresa en la siguiente fórmula:
Gastos de Personal Tab. Nom. mes – (Subsidio x cant. Personal)

Nº Estudiantes
Materiales y Costos Indirectos (Costos Mat. + Costos Ind.)
Nº Estudiantes
Tab. Nom. Mes Total de Nómina de trabajadores al mes
Cant. Personal Cantidad de trabajadores, docentes y no docentes
Nº Estudiantes Total de la Matrícula escolar
Costos Mat. Costo total de Materiales
Costos Ind. Costo Indirecto total
Artículo 4. La determinación de las mensualidades aplicables será realizada tomando

en cuenta las siguientes disposiciones:
1. El plantel educativo debe declarar ante los padres y representantes los costos de la
nómina docente, administrativo, obrero y directivo, así como la cantidad de
trabajadores que laboren en el plantel (docente y no docente).
2. El plantel educativo deberá declarar ante los padres y representantes y la

Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Económicos (SUNDDE),
la cantidad de alumnos (Matrícula Escolar) y la cantidad de personal docente,
administrativo, obrero y directivo, que posee el plantel educativo y presentar una lista
detallada del personal y estudiantes.
3. Los representantes tendrán derecho a la revisión de las nóminas, costos y matrícula

22
escolar del plantel educativo.

Página
4. El peso porcentual del costo directo e indirecto es variable, dependiendo del costo
en bolívares que represente el elemento del costo dentro de la estructura de cada
plantel educativo.
5. Los costos serán distribuidos sobre la base de repartición única que existe en cada
plantel educativo (Número de Estudiantes).
6. Aquellas partidas no asociadas a la prestación de servicio serán consideradas como

gastos en el período y no deben ser asumidas en la estructura para la determinación
de la mensualidad.
7. Los costos directos e indirectos que no tengan relación alguna con la Nómina y
Gastos del Personal no excederán de treinta puntos porcentuales (30%), con relación
al costo total por la prestación del servicio.
8. En ningún caso, los salarios del personal docente, administrativo y obrero podrán
exceder de setenta puntos porcentuales (70%) de la estructura de costo.
Artículo 5. El salario de los docentes, personal administrativo y obrero en ningún caso

excederá el tabulador aplicable y aprobado por el Ministerio para la Educación.
Artículo 6. La presente Resolución es de obligatorio cumplimiento para todas las

instituciones educativas de carácter privado que se encuentren en el territorio nacional.
Artículo 7. El incumplimiento de este acuerdo será sancionado de conformidad con lo

previsto en la Ley de Precios Acordados, en concordancia con la Ley Orgánica de
Precios Justos y la Ley Orgánica de Educación.
Dando fiel cumplimiento a la Resolución Nº 114 emanada del Ministerio para la

Educación y la Ley de Precios Acordados y en virtud del Programa de Recuperación
Económica, Crecimiento y Prosperidad Económica, firman conforme los siguientes:
1 TRINA CARMONA V-4564751 AVEC
2 JOSE LUIS ANDRADE V-6907475 APEP
3 ALEJANDRO CONEJERO V-7086508 ANDIEP
4 OMAR UZCATEGUI V-6814228 CAVEP

23
www.enciclopediajuridica.com.ve/resolucion-que-establece-el-mecanismo-para-
determinar-los-precios-de-las-instituciones-educativas
Página
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AL DÍA ECONÓMICO
5 CONCLUSIONES DE JP MORGAN SOBRE LA ECONOMÍA VENEZOLANA
Banca y Negocios @bancaynegocios. Diciembre 09, 2018
El banco de inversión JP Morgan presentó esta semana comentarios acerca de la

economía latinoamericana. En su revisión sobre Venezuela destacan las siguientes
conclusiones:
* En la práctica, el petro, que está sujeto a sanciones de los Estados Unidos, no es

convertible; ni ha ganado fuerza en la comunidad de criptomonedas.
* Si bien el gobierno no ha publicado datos fiscales en años, la noción de que el déficit

que se estima cercano a 20% del PIB se podría llevar a cero en el contexto actual fue
inverosímil, más aún en medio del aumento de salario mínimo que acompañó las
medidas (anunciadas por el presidente Nicolás Maduro). El colapso macroeconómico
continúa.
* El sector petrolero también sigue languideciendo y el reciente retroceso en los

precios será aún más doloroso. Las autoridades esperan que la inversión china ayude
a estabilizar el sector, pero somos escépticos sobre la idea de que la producción
venezolana haya dejado de caer.
* Con dudas el estado de las fuerzas armadas sigue habiendo incertidumbre acerca
de lo que Maduro hará para tratar de encontrar algo parecido a la normalidad de lo que
podría convertirse en un gobierno “de facto” a los ojos de muchos países del mundo.
Es posible que esta dinámica pueda llevar a nuevas discusiones políticas para
desbloquear un status quo congelado. Por otro lado, después del 10 de enero,
podemos esperar una política exterior de Estados Unidos más agresiva.
* Venezuela resolvió una serie de reclamos de arbitraje, incluso con Gold Reserve
($1.030 millones); ConocoPhillips ($2.000 millones); Rusoro ($1.300 millones); y ahora
Crystallex ($1.400 millones). La falta de pagos a los tenedores de bonos (excepto el
Pdvsa 2020) proporciona algún espacio para que Venezuela atienda estos reclamos.
Sin embargo, no está claro en medio del severo estrés financiero y la caída de la
producción de petróleo que todos estos acuerdos se puedan cumplir simultáneamente.
www.bancaynegocios.com/cinco-conclusiones-de-jp-morgan-sobre-la-economia-
24
venezolana
Página
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AL DÍA DE INTERES
8 TÉCNICAS ÚTILES PARA RESOLVER CUALQUIER PROBLEMA

Laureano Demetrio García
El pensamiento lógico nos ayuda no solo a resolver enigmas y tareas complejas en el
trabajo, sino también a los problemas cotidianos que nos molestan. Todos los días nos
enfrentamos a tales problemas, la mayoría de los cuales son rutinarios, como elegir el
atuendo de nuestros hijos, editar nuestra lista de compras o encontrar tiempo para
programar una cita dental. Sin embargo, aunque no son complicados en absoluto,
elegir el enfoque incorrecto para estas preguntas puede ejercer una presión indebida
sobre nosotros, y esto es aún más cierto cuando se trata de casos que requieren más
atención y reflexión. Afortunadamente, estos 8 consejos te ayudarán a resolver
cualquier problema en la vida fácilmente, adoptando el enfoque correcto para ayudarte
a alcanzar una solución efectiva rápidamente.
1. Céntrate en la solución en lugar de en el problema
Los científicos que estudian el cerebro y comprenden los procesos que ocurren en él
recomiendan que resolvamos los problemas desde el final hasta el principio, es decir,
debemos pensar en la solución, no en el problema. Esto se debe a que nuestro cerebro
tiene dificultades para encontrar la solución cuando nos concentramos en el problema.
A menudo está ocupado imaginando situaciones extremas que pueden surgir. Por lo
tanto, el enfoque correcto para la resolución de problemas es reconocer que hay un
problema y luego plantearle las posibles soluciones, antes de que la mente se inunde
con todo lo que trae consigo.
2. Asegúrate de resolver el problema correcto
Esto puede parecer obvio, pero debes asegurarte de concentrarte en resolver el
problema correcto que realmente te perjudica. Por lo general, buscamos atajos para
ayudar a solucionar nuestra situación rápidamente, pero esto no nos ayuda a resolver
la raíz del problema y, por lo tanto, sus diversas formas continuarán surgiendo más
adelante.
Por ejemplo, si tu problema es que te sientes agotado todo el tiempo, puedes pensar
que lo que necesita es más sueño y descanso, pero es posible que tu problema no
esté relacionado con la cantidad de sueño que disfrutas, sino con problemas de salud
o estrés laboral. Así que para resolver un problema de este tipo, por ejemplo, ve al
médico o coméntalo a tu superior en el trabajo y no te limites a una larga siesta de fin
de semana para resolverlo.
25
3. Baja el ritmo
Página
Los problemas nos hacen sentir incómodos, por lo que intentamos resolverlos lo más
rápido posible. Sin embargo, es importante reducir la velocidad y tomarte tu tiempo
cuando intentas pensar en una solución, en lugar de saltar inmediatamente sobre
cualquier opción que te parezca apropiada. Esto no te ayudará a llegar a conclusiones
y decisiones más correctas, sino que también podrás proveerte de espacio para
respirar y un rápido descanso de los problemas que aún no se han resuelto.
Muchas veces, cuando dejas de pensar en un problema y regresa después de un
tiempo, la solución se vuelve más clara y fácil de encontrar, porque incluso cuando
dejas de tratar de resolver un problema, el subconsciente no lo olvida y aún trabaja
para encontrar una solución. Esto es lo que te ayuda a crear nuevas ideas después de
un descanso saludable.
4. No te estreses
Es fácil estresarse cuando nos enfrentamos a un problema que afecta nuestras vidas
e interrumpe nuestros planes, pero esta presión afecta negativamente la claridad de
nuestro pensamiento y creatividad cuando intentamos encontrar una solución a los
problemas. Toda la adrenalina que inunda tu cuerpo te distrae y no te permite relajarte
o pensar de forma equilibrada. Por lo tanto, para desarrollar habilidades adecuadas de
resolución de problemas, respira un poco, sal a caminar y haz cualquier otra cosa para
ayudarte a mantener la calma y mantenerte despierto.
5. Continúa preguntando "¿Por qué?"
Para comprender tus problemas en profundidad, hay un pequeño truco que se puede
hacer con el cerebro que los niños usan todo el tiempo cuando algo les preocupa en
sus mentes: preguntar "¿por qué?" Por ejemplo, si tu problema es que siempre
ordenas comida a domicilio y no tienes tiempo suficiente para preparar alimentos
saludables en casa, pregúntate: "¿Por qué ordené?" Esta pregunta te llevará a
respuestas que te llevarán a otras preguntas hasta que entiendas por qué estás
haciendo realmente lo que estás haciendo:
• ¿Por qué hice el pedido? Porque no hay comida fresca en casa.
• ¿Por qué no hay comida fresca en casa? Porque no tengo tiempo para cocinar.
• ¿Por qué no tengo tiempo para cocinar? Porque después del trabajo, inmediatamente
me tumbo en el sofá y descanso.
Ahora, después de solo tres preguntas, puedes comprender que el problema no es
solo ordenar, sino administrar bien el tiempo que no inviertes en cocinar. En esta etapa,
debes pensar en una solución que sea posible y deseable para ti, como cambiar tu
rutina para que un día a la semana puedas cocinar después del trabajo durante el resto
26
de la semana, o cocinar durante el fin de semana. Otra solución podría ser una
Página
consensuada con tu empleador, que te permitiera irte más temprano un día a la

semana para preparar los alimentos para el resto de la semana.
6. Simplifica tu problema
La mayoría de los problemas son complicados, y si realmente no lo son, nos lo parecen
a nosotros. Si tu problema es financiero, por ejemplo, puedes pensar en todas las
partes que lo componen, como tu bajo salario, gastos frívolos o no invertir tiempo en
un segundo trabajo. De repente, comienzas a considerar solicitar un aumento de
sueldo, un cambio de carrera o comenzar tu propio negocio. Todo esto puede ayudar,
pero si consideras que estas soluciones son complejas y difíciles de hacer, aún tratarás
tu problema como complicado y no podrás simplificarlo y atajarlo correctamente.
Una vez que hayas simplificado tu problema en partes más sencillas de abordar,
trabaja en cada una por separado y, con el tiempo se verá resuelto el gran problema.
No intentes arreglarlos todos juntos, trabaja lentamente en cada uno y, finalmente, el
problema desaparecerá incluso sin que te des cuenta.
7. Piensa ampliamente, no anticipes
Si continúas insistiendo en ese enfoque fallido para resolver un determinado problema,
solo te estresarás continuamente cuando no se resuelva. Por ejemplo, muchos de
nosotros queremos ponernos en forma y hacerlo mediante la creación de un programa
que prometemos cumplir, pero la mayoría de las personas no cumplen con esa
aspiración. Si continúas probando este enfoque sin avanzar, solo experimentarás
sentimientos de culpa más fuertes que antes. En lugar de pensar desde el momento
presente hasta el objetivo tan esperado, piensa de manera amplia y abre tu mente a
otras opciones y soluciones. A veces, incluso un enfoque totalmente opuesto es el que
te ayudará.
Por ejemplo, si planeas ir al gimnasio varias veces a la semana pero no terminas
haciéndolo, es posible que desees “llevar el gimnasio a ti” de diferentes maneras.
Puede ser en forma de contratar un entrenador personal que te hará sentir más
motivado y comprometido con el programa, o ver videos de ejercicios en casa con
regularidad y hacer todos sus ejercicios. Otra solución puede ser hacer ejercicio en un
lugar que no sea el gimnasio, como un parque cerca de casa o incluso la playa.
8. Haz una larga lista con todas las soluciones posibles
Uno de los mejores consejos para resolver problemas es no decir "no" a ninguna
solución. Escribe cualquier solución posible que te venga a la mente para un problema
con el que estás lidiando, incluso si parece una tontería y no se puede llevar a cabo
en ese momento realmente. ¿Por qué deberías hacer esto? Debido a que este método
te permitirá barajar todas las opciones sin suprimir tu creatividad, y eso puede llevarte
a soluciones más creativas y efectivas. Junto con todos los otros consejos que has
27
aprendido aquí, este método te ayudará a resolver cualquier problema de la manera

que más te convenga a ti y a tu estilo de vida.
Página
En conclusión
Estos consejos parecen simples por sí solos, pero juntos (combinados) pueden hacer
una gran diferencia en tu vida. Si desarrollas un enfoque correcto para la resolución
de problemas, puedes ser más efectivo en tu trabajo, y si has experimentado mucho
estrés últimamente debido a los problemas que te aquejan, también puedes mejorar
tu relación con las personas con las que convives. Lo importante es reducir el ritmo y
seguir pensando creativamente soluciones que te ayuden a salir de tu situación, no en
los problemas que te dificultan la vida.
Enviado por: www.todo-mail.com
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CUADERNOS TRIBUTARIOS
Alternativa práctica y funcional de actualización profesional.
Títulos editados:
1.-Retenciones en materia de ISLR
2.-Conciliación Fiscal de la Renta
3.-Ajuste Fiscal por efectos de la Inflación (Ajuste Inicial y Ajuste Regular)
4.-Gestión Tributaria de Costos e Inventarios
5.-Gestión Tributaria de Organizaciones sin Fines de Lucro (Fundaciones,

Asociaciones Civiles, Sociedad de Personas, Corporaciones etc)
6.- LOTTT para Contadores. Tratamiento Contable y Tributario de los Beneficios no

salariales.
7.- IVA: Una nueva Dimensión
8.- Facturología: Régimen de Facturación
Los Cuadernos Tributarios nacieron como alternativa a la formación presencial que

en los diferentes talleres se imparten en la fundación y en otras entidades didácticas.
La edición de los Cuadernos Tributarios y su posterior actualización requiere
dedicación y un equipo de profesionales para mantenerlos al día con los últimos
28
cambios, en especial los acontecidos en el 2018: Reformas Tributarias, cambios en la

Unidad Tributaria, aumentos del Salario Mínimo, entre otros
Página
En virtud de los anterior hemos decidido desarrollar un plan de actualización de los

Cuadernos editados a la fecha. Para ello estamos acudiendo a una campaña
de Crowfunding de Recompensa.
•Recompensa:
La recompensa será uno o más de los Cuadernos Editados y actualizados según su

interés y aporte efectuado. Hemos previsto como fecha límite para la campaña el 31-
12-2018. A partir de esa fecha los cuadernos tendrán un valor comercial de seguro
mucho mayor al aporte mínimo establecido en esta campaña. Los Cuadernos se irán
entregando a medida que se actualizan.
•Proceso de aportación:
El aporte es una cantidad minina de Bs. 500,00 por cada Cuaderno Tributario. En el
formulario de aportación podrás seleccionar el o los títulos de interés.
1.- Transfiere a la cuenta indicada:
Titular JOSE ORLANDO TREJO: Banco Provincial cuenta corriente Nro. 0108-
0083-82 -0100027669, C.I. V-6.450.612 correo: fundices@gmail.com
2.- Llena formulario de aportación:
Cuadernos FUNDICES
El aporte en la fase de Crowfunding no es un precio, es tu contribución a una causa a

la cual eres afín. Nuestro compromiso es retribuir tu confianza con el producto final
que son los Cuadernos Editados y Actualizados.
3.-Una vez conciliado dicho aporte, se procederá a enviarle un enlace privado

a Google Drive desde donde podrá descargar el (los) cuaderno (s) seleccionado (s)
Si presenta dudas o dificultad para completar el proceso de adquisición, contáctenos a

0414-7825969 / 0412-5061181 o fundices@gmail.com
José Orlando Trejo Abreu, Director – Fundador, Editor General Cuadernos Tributarios
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29
Recopilación y Edición: Romer Barboza

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c) Base de distribución: lo declarado al ISR. El mayor o menor valor que genere el

e) lo que corresponde a cada trabajador se obtiene dividiendo los beneficios repartibles

g) no puede imputarse la alícuota de bono vacacional a la base salarial, por cuanto

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Tomado de: www.finanzasdigital.com/2018/12/cendas-cbf-noviembre-2018.

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Las facturas deben emitirse en: a) formatos de imprenta; b) formas libres; o c)

están obligados a usar de forma exclusiva máquina fiscales.

Las autorizaciones otorgadas conforme a la Providencia 0592, están vigentes.

Nuevos dispositivos para las máquinas fiscales:

Dispositivo de Captura y Transmisión de Datos: Unidad que puede estar integrada

Memoria de Auditoría: Dispositivo de almacenamiento de las facturas y documentos

Se impide el cambio de imprenta, hasta tanto el SENIAT autorice dicha sustitución.