Cartagena de indias, bolívar 17 de junio de 2019

Señores

SURTIGAS. S.A E.S.P.

E. S. D.

REFERENCIA: RECURSO DE REPOSICIÓN Y EN SUBSIDIO EL DE APELACIÓN. Relacionado a;

notificación mediante documento escrito sobre reclamo por cobro excesivo de 10 de julio de 2017.

Yo, PAULO ANDRES ZULUAGA OROZCO, mayor de edad, identificado con Cédula de Ciudadanía
No. 1.044.930.947 de Arjona, con residencia y domicilio en esta ciudad, actuando en calidad de
usuario y/o cliente de la residencia ubicada en la dirección barrio EL SOCORRO MZ 3 LT 16
comedidamente por medio del presente escrito y en forma oportuna interpongo RECURSO DE
REPOSICIÓN Y EN SUBSIDIO EL DE APELACIÓN, contra la decisión Empresarial de fecha JUNIO 12
de 2019, emanada de la Empresa SURTIGA S.A. E.S.P., y estando dentro del término legal para ello,
por no estar de acuerdo con la decisión anteriormente mencionada por considerarla injusta, ilegal
y arbitraria.

RESPETUOSA PETICIÓN

1. – Solicito a la Empresa SURTIGAS S.A. E.S.P., revocar la decisión empresarial de fecha 12 de

JUNIO de 2019 mediante la cual la empresa SURTIGAS S.A. E.S.P., realiza COBRO DE LO NO
DEBIDO, toda vez que esta decisión atenta contra mi derecho de defensa, principios y valores en
general, e igualmente contra el debido proceso, el cual considero fue violentado en ésta actuación
administrativa. TODA VEZ QUE LS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS NO PUEDEN ESTIMAR EL
CONSUMO DEL SERVICIO PUBLIO SI HAY UN MEDIDOR Y CUENTA CON EL PERSONAL IDONEO PARA
LA LECTURA DEL CONSUMO MENSUAL DE CADA USUARIO.

2. – según la ley 142 DE 1994 establece en su artículo 9 que uno de los derechos de los usuarios es
“ OBETENER DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS LA MEDICION DE SUS CONSUMOS
REALES, MEDIANTE INSTRUMENTOS TECNOLOGICOS APROPIADOS DENTRO DE PLAZOS Y
TERMINOS QUE PARA LOS EFECTOS FIJE LA COMISION REGULADORA, CON ATENCION A LA
CAPACIDAD TECNICA Y FINANCIERA DE LAS EMPRESAS O LAS CATEGORIAS DE MUNICIPIOS
ESTABLECIDAS POR LA LEY”

3. – ahora bien la misma ley anteriormente citada reglamenta lo concerniente al cobro

promediado en servicios públicos y en su tenor literal citare el artículo “En cuanto al tema
de facturación por promedio, el artículo
146 de la Ley 142/94 señala:
- Cuando la falta de medición no obedezca a una acción u
omisión de las partes, el valor se determinará de conformidad con lo dispuesto
en el contrato de condiciones uniformes tomando como base, cuando ello sea
posible, los consumos promedio de otros períodos del mismo usuario, o los
consumos promedios de otros usuarios que se encuentren en circunstancias
similares, o mediante aforos individuales. El cobro también se hará por promedio
cuando existan fugas imperceptibles
- Si la falta de medición del consumo ocurre por acción u
omisión de la empresa, ésta perderá el derecho a recibir el precio. También
constituirá omisión de la empresa, la no colocación de medidores en un período
superior a seis meses después de la conexión del suscriptor o usuario.
De lo anterior se concluye que las empresas prestadoras de
servicios públicos solamente podrán cobrar por promedios de consumos cuando la
falta de medición no sea imputable a éstas.
Tiempo máximo permitido para cobrar por promedio
Cuando la falta de medición no es imputable a la empresa
prestadora de servicios públicos, y la causa es una fuga imperceptible, la norma
establece que se podrá cobrar por promedio solamente durante el periodo de 2
meses que tiene el usuario para solucionar la falla.
Adicionalmente, se establece que cuando se ha conectado un
usuario nuevo, la empresa tendrá hasta seis meses para hacer la instalación de
los medidores, y vencido este plazo se configura una omisión en la obligación de
hacer la medición con instrumentos apropiados. Por lo anterior se puede afirmar
que el cobro por promedio en esta circunstancia no podrá superar los seis meses
desde el momento en el que se realiza la conexión del usuario, salvo que existan
otras circunstancias no imputables a la empresa prestadora por la que no se
pueda hacer la medición de manera técnica.
Frente a la falta de medición por causas diferentes a las
señaladas, es procedente aplicar el inciso 2º artículo 146 de la ley 142 según
el cual cuando sin acción u omisión de las partes durante un periodo no sea
posible medir con instrumentos los consumos, su valor podrá establecerse, entre
otras formas, por promedio. Es decir, sólo se podrá cobrar por promedio hasta
por un periodo.”
Así las cosas podemos observar que no estamos en ningunas de las circunstancias que la ley
cita para que la empresa SURTIGAS después de seis meses me comience a promediar
habiendo un contador y teniendo ellos la accesibilidad de tomar la lectura exacta del contador,
por ende deducimos que es irrisorio y considero un atropello para con el usuario que después
de venir pagando recibos de entre 40.000 y 60.000 pesos tal y como lo demuestran los recibos
anexados en esta reposición, emitan ellos una factura de 517.038 pesos por la simple razón y
explicación de que ellos están promediando meses pasados me parece algo inaudito ya que
en su momento tomaron lectura correcta y cobraron lo justo.
Esta misma ley también establece que la empresa de servicios públicos debe garantizar la
medición real del consumo en forma individual y que cuando la medición no se pueda efectuar
por fuerza mayor o caso fortuito el valor del consumo se establecerá con base en los
consumos promedios de otros periodos del mismo usuario.
De igual forma la empresa de servicios públicos en este caso SURTIGAS debe facturar con la
periocidad establecida y en forma discriminada el consumo y demás conceptos de acuerdo
con la regulación y aceptación del usuario.
En este caso el consumo será el elemento principal del precio que la empresa debe cobrar al
usuario por la prestación del servicio público domiciliario.

Por esta razón solicito abstenerse la Empresa SURTIGAS S.A. ESP., de continuar con ésta actuación
administrativa lesiva para el usuario y darla por terminada.

ARGUMENTOS QUE SUSTENTAN ESTE RECURSO

1. – En calidad de usuario del servicio de gas natural formulo ante SURTIGAS reclamación por
COBRO INJUSTIFICADO Y DESMEDIDO respecto a la carta documento de notificación recibida el día
jueves 13 de junio de la presente anualidad para el cobro efectivo de la factura de gas , por un
valor de OCHOCIENTOS VEINTESEIS MIL QUINIENTOS TREINTA Y SEIS ($ 826.536) que ante la ley y
por las razones expuestas anteriormente me parece un cobro arbitrario e irrespetuoso que atenta
contra todos los derechos del consumidor ya que tal y como lo demuestran los recibos anexados
se viene pagando la suma de entre 40.000 y 70.000 pesos promedio mensual, esto de acuerdo a
los últimos seis (6) consumos anteriores, por lo anterior, no se justifica el cobro desmedido
generado por la empresa SURTIGAS S.A. E.S.P.

2. – De conformidad a lo establecido por el art. 155 de la ley 142 de 1994, me abstendré de

cancelar el valor en reclamación hasta tanto se reconsidere y se le hagan los reajustes a que haya
lugar, esto teniendo en cuenta que el exagerado consumo promediado por la Empresa SURTIGAS
S.A. E.S.P., no ha sido por ningún tipo de circunstancias imputables como usuario.

3- es por esta razón le pido revoquen la decisión tomada con respecto a la factura numero
2041185105 relacionado con el numero de contrato 214261, esperando de ustedes una positiva
respuesta y que la superintendencia de servicios públicos siga velando por nosotros los
consumidores que siempre somos los más atropellados y perjudicados por estas empresas de
servicios públicos.
ANEXOS

Me permito anexar los recibos de gas natural anteriores

Carta de notificación enviada por la empresa SURTIGAS S.A. E.S.P

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento y soporto mi Derecho de Petición invocando el artículo 20 y 23 de la Constitución

Política de Colombia de 1991; en los artículos 9 y SS de la Ley 142 de 1994 Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo; y ley 755 de 2015-

NOTIFICACIONES

Recibo notificaciones en el BARRIO EL SOCORRO MZ 3 LT 16

De usted

PAULO ANDRES ZULUAGA OROZCO

CC 1.044.930.947 DE ARJONA