República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del Estado Mérida
“Kleber Ramírez”
PNF. Administración

Control de Gestión

Frendyi K. Ramírez Q.

C.I: 24198063

Mérida, febrero de 2019.

 Introducción

La administración es un proceso sistemático, en el cual interfieren un

conjunto de elementos, que en el caso de los procesos administrativos
consisten en, la planificación, la organización, la dirección y el control; este
último, es parte fundamental de dicho ciclo, ya que permite realizar el
seguimiento de si las actividades planteadas se cumplen acorde a su
planificación, de este modo la importancia de un control administrativo eficaz
recae en que gracias a esta función se lograra precisar si lo realizado se ajusta
a lo planeado y en caso de existir desviaciones, identificar los responsables y
corregir dichos errores.

Es por ello, que el control de gestión en la administración, permite

verificar un desempeño adecuado en la realización de sus actividades, de esta
manera, permite crear y desarrollar un conjunto de actividades orientadas a
asegurar el empleo eficiente de los recursos, proponiendo medidas correctivas
y que controlen los objetivos y metas de la organización, además que se
asegurará que la conducción de la gestión de una organización y sus
resultados se orienten de acuerdo a las líneas estratégicas definidas.

En la presente investigación se dará a conocer conceptos que se derivan del

Control de gestión administrativa.
 Proceso de Control de Gestión

Se entiende por control de gestión el conjunto de procesos que permite guiar a

la empresa para el alcance y cumplimiento de los objetivos planificados a
través de su evaluación. Sin embargo en su concepto clásico, este proceso de
control de gestión está basado en el control operativo, que se desarrolla
mediante un sistema que está relacionado con la contabilidad de costos. Por
otro lado, en el concepto moderno integra más elementos de gestión enfocados
en el entorno y actividades que se constituyen entre sí.

Por ende, el proceso de control de gestión, está centrada en la planificación y

control organizacional que permite orientar el alcance de los objetivos
empresariales, mediante estrategias que genere el buen uso de los recursos
(financiero, humanos, materiales, entre otros.), y proporcione una adaptación
en el entorno, actividades, competencia y evaluación del desempeño.

Fases del Proceso de Control de Gestión

Dentro de las fases que pueden llevarse a cabo para realizar un control de
gestión eficiente dentro de la organización tenemos las siguientes:

 Fijar normas de rendimiento y estándares: Establece y documenta

normas, procesos, actividades, tareas, programas, presupuestos,
procedimientos, plan de gestión y estándares o criterios de evaluación y
comparación, teniendo presente un estándar como aquella norma o
criterio que sirve de base para evaluar.
 Evaluación o medición del desempeño: Tiene como fin evaluar lo que
se está haciendo y se puede establecer con la implementación de
indicadores financieros y de gestión, es decir, se les alinea, en la medida
de lo posible, en un tablero integrado de mando, balance de scorecard
(herramientas que permiten implementar y comunicar estrategias en
toda una organización).
 Implementación de un sistema de administración de riesgos: La
organización es responsable de la implementación y el seguimiento de
esquemas de autocontrol que se anticipen a los hechos y tomen
medidas preventivas para garantizar que los objetivos se cumplan.
 En su defecto, se deben implementar las acciones del caso para minimizar
el impacto de los riesgos que pueden afectar el cumplimiento del objeto
social de una organización.

 Comparación del desempeño con el estándar establecido: Se

compara el desempeño con lo que estableció como estándar para
verificar si hay desvío o variación. Se busca algún error o falla en
relación con el desempeño esperado.
 Acción correctiva: Busca corregir el desempeño para adecuarlo al
estándar esperado. La acción correctiva siempre es una medida de
corrección y adecuación de algún desvío o variación en relación con el
estándar esperado.

Elaboración de un Presupuesto Público

La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las

responsabilidades fundamentales del sector público, este comprende un plan
operativo anual que este sujeto a un presupuesto, sustentado de carácter
técnico financiero. Por consiguiente, el presupuesto público es un documento
del estado o ente de administración publica que equilibra los ingresos y gastos
durante un año fiscal, por ende, su elaboración se constituye de la siguiente
forma:

Pre-iniciacion o elaboración: Se desarrolla en el poder ejecutivo y supone un

sistema de negociaciones múltiples entre los distintos responsables de la
confección del presupuesto y los diversos departamentos ministeriales y
órganos del Estado. Durante esta etapa se evalúa y gestiona la recolección de
información debido a que se requiere un conocimiento del estado de operación
durante el periodo anterior, con el fin de determinar y analizar las estrategias de
crecimiento para interpretar los objetivos generales y específicos.

Aprobación: Una vez terminada la elaboración del presupuesto por el gobierno

debe pasar al parlamento respectivo - Cortes Generales, donde se discute y,
en su caso, podrá aprobarse.
Ejecución: La ejecución presupuestaria no es más que la actividad de la
Administración dirigida a la realización de los ingresos y gastos previstos en el
presupuesto para un período determinado, por lo general anual.

Control: El control se realiza durante el procedimiento mediante los

interventores y después del procedimiento comprueba el correcto gasto del
dinero.

Indicadores de Gestión

Es una herramienta que proporciona aquella información que refleja la

consecuencia de acciones tomadas en pasado marco de una organización, con
el fin establecer las acciones o decisiones pertinentes a tomar para el presente
y el futuro, es decir, que los indicadores de gestión por medio de los análisis de
las situaciones ambiguas determinan con exactitud si un proyecto u
organización está cumpliendo con los objetivos exitosamente.

Estos indicadores de gestión permiten en su utilización criterios presentes

como:

Medible: El medidor o indicador debe ser medible ya que debe ser

cuantificable en términos ya sea del grado o frecuencia de la cantidad.

Entendible: Debe ser reconocido fácilmente por todos aquellos que lo usan.

Controlable: Debe ser controlable dentro de la estructura de la organización.

En este contexto, los indicadores permitirá tener un conocimiento tanto en la

gestión como el cumplimiento de evaluación, eficiencia y eficacia dentro de la
estructura operacional y organizacional, en pro a los beneficios de satisfacer y
lograr en el desarrollo de los objetivos el comunicar la estrategias y metas,
identificar problemas y oportunidades, diagnosticar problemas, entender
procesos, definir responsabilidades, mejorar el control de la empresa, identificar
iniciativas y acciones necesarias, medir comportamientos, facilitar la delegación
en las personas e integrar la compensación con la actuación.
 Balance de Gestión Integral

Es un instrumento técnico de carácter público a través del cual cada institución

presenta los resultados de su gestión anual con el propósito de informar acerca
de los objetivos, metas y resultados de la gestión de los servicios como cuenta
pública al Congreso Nacional y es el medio a través del cual la institución da a
conocer sus principales logros y no logros.

Los Balances son elaborados por los propios Servicios Públicos en el marco de
las instrucciones que para estos efectos define el Ministerio de Hacienda, a
través de la Dirección de Presupuestos. De igual manera, contribuye a otros
procesos de análisis y evaluación institucional debido a que es necesario que la
calidad de la información presentada posibilite disponer efectivamente de
información de los resultados globales de gestión de las instituciones públicas y
permita retroalimentar otros procesos de análisis y evaluación institucional.

Esta herramienta es necesaria para llevar una evaluación y control de gestión

que contribuye a la eficiencia de la asignación de los recursos públicos
anualmente, además de que permite definir estrategias, estructuras y la
interrelación de las autoridades públicas con el fin de planificar los objetivos
para el próximo balance de gestión integral una vez finalizado el mismo.

Programa de Mejoramiento de Gestión

Es una estrategia que se enmarca en un plan de desarrollo enmarcadas de

buscar mejoras en un tiempo determinado que orienten sistemáticamente la
gestión de las instituciones públicas, es decir, tiene como finalidad contribuir
con información sobre el desempeño y la gestión institucional, tanto para la
toma de decisiones presupuestales como para la mejora de las políticas y
programas y la rendición de cuentas, con una ponderación objetiva de los
resultados alcanzados y esperados de las actividades institucionales.

El programa de mejoramiento enfatiza la necesidad de calcular el tamaño de

las ineficiencias y el desperdicio de recursos derivados de una deficiente
gestión del desempeño, así como conocer el impacto verificable de las políticas
y desarrollar esquemas de reconocimiento al buen desempeño institucional,
tomando en cuenta cuatro principios rectores que normarán en su
funcionamiento:

1. Orientación a resultados y funciones estratégicas, a fin de evitar que las

acciones derivadas del programa se conviertan en un sistema de
requerimientos burocráticos, rígidos y engorrosos objetiva de los
resultados alcanzados y esperados de las actividades institucionales.

2. Gradualidad en el que se reconocen los diferentes grados de desarrollo

institucional, a fin de adoptar el ritmo de las reformas que imponga la
realidad administrativa, presupuestal y organizacional de las dependencias
y entidades públicas.

3. Flexibilidad a fin de reconocer, por un lado, la experiencia y sabiduría

institucional y, por otro, los motores a la creatividad y al desempeño
presentes en los servidores públicos.

4. Coordinación de esfuerzos, personas, recursos, normas, procesos y

tecnologías deben ser parte de un mismo círculo de mejora de la gestión,
en un sistema plenamente interconectado de actores y estrategias.

Un plan de mejoramiento permite que se alcance el éxito en el desempeñó

laboral de gestión tanto en la empresa pública como la privada, ya que se
ejecuta a través de los procesos de formulación, implementación, seguimiento
y evaluación de los programas de mejoramiento de los servicios , teniendo un
mayor desarrollo en las instituciones publicas debido a la estrategias de trabajo
que utiliza en base a programas, incentivos monetarios y las diferentes áreas
estructurales funcionales que están regidas por varios niveles de
subordinación.
 Sistema de control gestión

Es un conjunto de técnicas y procedimientos usados por la dirección de las

organizaciones para controlar que la estrategia formulada está siendo
realmente implementada y, en su caso, gestionar la aparición de nuevas
estrategias emergentes que permitan una rápida adaptación a los inevitables
cambios del entorno.

Por ello, el sistema de control de gestión cuenta con el diagnóstico o análisis

para entender las causas raíces que condicionan el comportamiento de los
sistemas físicos que permite establecer los vínculos funcionales que ligan las
variables técnicas-organizativas-sociales con el resultado económico de la
empresa, que mediante la planificación orienta las acciones en
correspondencia con las estrategias trazadas, hacia mejores resultados; y
cuenta con el control para saber si los resultados satisfacen los objetivos
trazados, considerando como elementos a evaluar, no solo aspectos
cuantitativos sino también cualitativos, tomando en cuenta la visión interna y
externa de la organización.

No obstante, a este sistema se incorpora componentes que permiten un buen

funcionamiento de gestión, tales como:

 Un plan de organización: Prevé de antemano cómo se realizarán las

cosas para llevar a cabo con éxito la gestión organizacional. Tomando
en cuenta de cuando se efectuarán, quién las efectuará y los controles
necesarios que se pueda estructurar de forma articulada en un plan
estratégico o de gestión, o en un plan de desarrollo.
 Un sistema de información: Comprenden el software que utiliza cada
empresa o los manuales de procedimientos, funcionales, reglamentos,
entre otros. Así mismo, comprende recursos físicos como el hardware, la
maquinaria, el equipo de oficina, las instalaciones y en general todo lo
necesario para poder operar en condiciones óptimas.
 Talento humano: Es el más importante, pues nada lograría una
organización en tener a disposición los otros, si el motor que los mueve
no opera. Hacen parte de este componente la motivación, la
capacitación, los incentivos, el bienestar social que la organización
 brinda a su personal, vocación de control e identificación con la
organización, entre otras.
 Un sistema de evaluación: Es un instrumento que ayuda de forma
efectiva a los directivos a utilizar técnicas de administración, planeación,
ejecución y control de gestión de cada una de las áreas de la institución.
Este puede implementarse a partir de un sistema de evaluación de
desempeño que se le articula con un tablero integrado de mando que
mida los indicadores de gestión estratégica, táctica u operativa y
paralelamente, se pueden implementar sistemas de evaluación de
riesgos y condensarlos en mapas de riesgos.

Así mismo, desde un punto funcional nos va a permitir lo siguiente:

 Conseguir el cumplimiento de objetivos.

 Ayudar a la toma de decisiones
 Anticipar problemas futuros.
 Controlar la evolución del negocio.
 Implantar un sistema de retribución variable.
 Dar soporte al cuadro de mando y los indicadores clave.
 Controlar mejor los recursos consumidos.
 Asignar responsabilidades y evaluar su cumplimiento.
 Comprobar la efectividad de su planificación estratégica.

Finalmente, el sistema de control de gestión nos brinda información para la

toma de decisiones y nos permite controlar la evolución del negocio,
facilitando un buen desarrollo y desenvolvimiento en las estrategitas
consideradas para el alcance de los objetivos planteados en la
organización.
 Conclusión

En todas las organizaciones, tanto públicas como privadas, es necesario

mantener un adecuado uso de los procesos administrativos, donde se realice la
planificación de las actividades con anticipación, se organicen las jerarquías y
funciones, se dirija la comunicación y motive al personal, y por último, se
controle el desarrollo de las actividades, a través de un sistema de Control de
gestión, el cual consiste en el conjunto de procesos que se llevan a cabo en
una organización, para certificar que el cumplimiento de las actividades se esté
desarrollando correctamente, y de este modo, conlleve a cumplir los objetivos y
metas planteados con anterioridad, y de no ser así, permite verificar que se
está realizando mal y se pueda corregir o mejorar, para encaminar a los
trabajadores al cumplimiento de dichos objetivos.

Así mismo, es necesario que las empresas implementen estrategias que van
de la mano con el control de gestión como programas de mejoramientos,
balances e indicadores de gestión que coadyuven al buen desenvolviendo de
laboral en cuanto al entorno organizacional y faciliten la realización de las
actividades y funciones trazadas, además de llevar el control del buen uso de
los recursos por medio de la elaboración y ejecución de presupuestos.

Para finalizar, todas las organizaciones deben cumplir con una gestión de
control que les permita evaluar de forma factible todo las estructuras, recursos
y funciones con el fin de anticipar problemas futuros que les afecten en el éxito
que desean alcanzar, y así evitar fallas e inconvenientes que interrumpan con
el desarrollo de sus actividades, la tranquilidad a la cultura organizacional y la
planificación ya planteada para su logro.
 Bibliografías

https://www.gestion.org/que-es-el-control-de-gestion/

https://www.gestiopolis.com/sistema-control-gestion-conceptos-basicos-diseno/

https://www.isotools.org/2017/10/04/pasos-objetivos-componentes-sistema-
control-gestion/

https://minrel.gob.cl/balance-de-gestion-integral/minrel/2008-08-18/123557.html

http://presupuestopublicosaia.blogspot.com/2013/02/presupuesto-publico.html