ANÁLISIS DE OBSERVACION

PREVENTIVA DE SEGURIDAD (APS)

Edición Revisión Elaboro Reviso Aprobó

03-Octubre-2016 00 Técnico Instrumentista Supervisor de Gerencia de
Mantenimiento Operaciones
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ANÁLISIS DE OBSERVACIÓN PREVENTIVA DE SEGURIDAD (APS)

A. OBJETIVO

El presente documento tiene por objeto reflejar los requerimientos mínimos en los que se
deben basar los programas de Análisis de Observación Preventivos de Seguridad (en adelante
APS).

Mediante este programa se pretende incrementar el nivel de conciencia sobre los

comportamientos inseguros y promover la adopción de comportamientos seguros en el
trabajo mediante la identificación y observación, así como comunicación efectiva de los
resultados y conservación para todos los implicados.

B. ALCANCE

 Dirección general
 Gerencia general
 Gerencia de Operaciones
 Jefatura de Operaciones
 Técnicos Instrumentistas

C. JUSTIFICACIÓN

Para el cuidado, seguridad y protección del personal que labora dentro, así como del entorno
alrededor de la estación y de los posibles daños colaterales que pudiera generar

Es de aplicación en la Estación GNC (Comercial y Transporte GNC S.A.P.I de C.V.)

Mexem en Estado de Mexico y en aquellas empresas o entidades en las que se tiene la
responsabilidad en su operación.

D. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 Pemex (Gas y Petroquímica Básica)

Apartado Gas Natural (Hoja de Seguridad pdf,)
http://www.gas.pemex.com.mx/pgpb/Productos%20y%20Servicios/Gas%20
Natural/

 Seguridad Industrial y Administración de la Salud

Editorial Pearson (Ray Asfahl, David W. Rieske) 2009 2da. Edición

E. DEFINICIONES:

APS: Análisis de Observación Preventiva de Seguridad (Formato 07010540.JGG.003)

SIG: Sistema Integrado de Gestión

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GNC: Gas Natural Comprimido

F. DESARROLLO:

 Aspectos Generales

Los programas de modificación del comportamiento se han hecho populares en el campo de

la seguridad porque existe la evidencia de que una gran parte de los accidentes de trabajo
están causados por comportamientos (actos) inseguros. Un aspecto fundamental del programa
es que la observación se realiza sobre los comportamientos y no sobre las personas; es decir,
como resultado de la observación se registra si el comportamiento observado es seguro o
inseguro pero no se identifica la persona o grupo.

G. CARACTERÍSTICAS DEL ANÁLISIS

 Las características principales del análisis son las siguientes:

• Enfoque proactivo.
• Participación de los trabajadores.
• Comportamientos observables
• Consecuencias positivas.
• Consolidación gradual.
• Herramienta preventiva de primer orden

H. DISEÑO DEL ANÁLISIS

 ÁREAS DE ACTIVIDAD

La población “objeto de observación” serán todos aquellos trabajadores, tanto propios

como externos, que se desempeñen en la Estación GNC Mexem en Chinconcuac
Estado de Mexico, incluyéndose tanto trabajos de operación, de mantenimiento, o
tareas administrativas, el APS se priorizará en las actividades más operativas y de
mayor riesgos.

 OBSERVADORES

Serán observadores los analistas facultados para dicho trabajo y en el cual se

determine la competencia válida para ejecutarlo. Determinado por la empresa
Comercial y Transporte GNC S.A.P.I de C.V.

 COORDINADOR DEL PROGRAMA

El coordinador del programa es la persona que se encargará del tratamiento

estadístico de los resultados de la observación (introducidos por el observador en el
sistema), del seguimiento de las acciones de mejora y la elaboración de un informe
trimestral.
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El coordinador del programa se encargará también, en caso necesario, de

realizar un programa indicativo de las observaciones a realizar por área y/o actividad,
comprobar la realización de las observaciones programadas y resolver las dudas que
se les puedan plantear a los observadores

 NÚMERO MÍNIMO DE OBSERVACIONES A REALIZAR

1. Evaluaciones cada mes y de manera aleatoria a fin de evitar monotonía en

el análisis
2. Informe Trimestral de Resultados

Procedimiento del Análisis

 El proceso de observación tiene las siguientes fases

INICIAL
Esta fase puede ser planificada o espontánea. En el caso de las observaciones
planificadas el observador deberá contactar con el personal responsable de la
actividad para hacer la visita o solicitar los permisos pertinentes si fuese necesario.
En las observaciones espontáneas el observador se guiará por su criterio de
oportunidad

OBSERVACIÓN
Si la situación detectada conlleva riesgos graves o inminentes, esta indicación se
hará en el momento de su detección, corrigiendo de forma inmediata la misma e
informando oportunamente al personal de seguridad industrial dentro de la planta y/o
al Coordinador de Seguridad de la Planta.

REGISTRO
En el documento denominado “Formato de Registro APS” se marcará la tarea que
se observa señalando la actividad que se desarrolla y si se realiza por un contratista
Esta información será señalada para la aplicación de gestión de APS de manera
detallada y precisa.

Informe Resumen de Resultados

Recibidos los formularios de cada observador, el coordinador los utilizará para elaborar un
informe trimestral de seguimiento del APS realizadas.

En este informe, que deberá ser estándar, se reflejará como mínimo, la evolución de los
indicadores marcados para el programa APS y la tipología de las acciones de mejora
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Tratamiento y difusión de los resultados

El coordinador se encargará del tratamiento de los resultados del APS, elaborando

trimestralmente el “Informe de Resultados APS” (incluirá gráficos con los porcentajes de
comportamientos seguros y un mensaje concreto relacionado con los resultados) al que se le
dará amplia difusión dentro del área afectada.

Los medios de difusión serán:

Publicación en tablones APS cuyo contenido será expuesto por el coordinador

del programa.
Transmisión directa a los trabajadores en breves reuniones de grupo (Flash
APS).
El seguimiento de los resultados del Programa APS se realizará en los distintos
Comités de grupo:
(a) Dirección general
(b) Gerencia general
(c) Gerencia de Operaciones
(d) Jefatura de Operaciones
(e) Técnicos Instrumentistas

Material de Apoyo

Al realizar la APS, el observador deberá utilizar los equipos de protección requeridos

específicamente para la actividad a observar o entorno donde se realiza.

En el caso de obras por contratistas, tareas de reparación / mantenimiento o visita a la

estación, la dotación mínima de equipos de protección individual será de calzado de
seguridad, casco de protección y chaleco de alta visibilidad gafas de seguridad y tapones
auditivos.

Formación de los participantes

Los observadores recibirán un curso de formación para capacitarlos, impartida por una
dependencia externa avalada y certificada en el ramo, así como poner al día de los
lineamientos mínimos de seguridad en diferentes ámbitos y entornos laborales

Indicadores

Los indicadores de seguimiento del programa Análisis de Observación Preventiva de

Seguridad (APS), serán los siguientes:

• % de cumplimiento de APS realizadas respecto a las previstas del periodo de tiempo

estimado (Trimestral).

• Nº de Observados con actividad en el mes/Nº de observados previstos en el mes.

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• Nº de acciones (de mejora o correctivas) emprendidas como consecuencia de

la aplicación de las APS.

• Nº de APS donde se han observado comportamientos inseguros respecto al Nº de APS

realizadas.
El coordinador de la APS será el encargado del seguimiento de los citados indicadores.

Formulario de APS e inventario de comportamientos seguros

 Las observaciones APS se registrarán en el Formato de Análisis de Observación

Preventiva de Seguridad aplicable a la Estación GNC. En sus adjuntos se contempla
el “Inventario de Comportamientos Seguros” que suponen la lista de aspectos que se
han de valorar en cada una de las observaciones y un “Plan de Contingencia”

Normas para realizar la APS

Se entablará un diálogo de seguridad, realizando preguntas a los trabajadores y potenciando

los aspectos positivos. A priori no se deberá utilizar el formulario durante la observación, se
aconseja cumplimentarlo posterior. No se aplicará sanción por la irregularidad observada. El
análisis tiene un enfoque de concientización

I. REGISTROS Y DATOS. FORMATOS APLICABLES

 Formato de Análisis de Observación Preventiva de Seguridad

J. RELACIÓN DE ADJUNTOS

 Inventario de Comportamientos Seguros

 Plan de Contingencia
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Relación de Adjuntos

FICHA TÉCNICA
INVENTARIO DECOMPORTAMIENTO SEGURO

Los aspectos de seguridad descritos en este documento son los mínimos que deben ser
considerados en las visitas APS. Estos aspectos podrán ser ampliados o matizados según la
legislación auditable aplicable para cada ámbito.

1. Equipo De Protección Personal (EPP)

De una manera sistemática se considera un comportamiento seguro cuando el

trabajador lleva adecuadamente colocado y ajustado el equipo de protección personal
necesario para la ejecución de la tarea según los riesgos de la misma y lo indicado en
los procedimientos de trabajo o en la señalización de uso obligatorio existente en los
distintos lugares de trabajo.

 Se considerarán los siguientes equipos

1.1 Protección de la cabeza (casco de seguridad).

Es obligatorio el uso de casco cuando exista riesgo de golpes por proximidad
a maquinaria, objetos desprendidos, etc. así como cuando esté establecido en el
Plan de Seguridad, Evaluación de Riesgos o Instrucciones de Seguridad

1.2 Protección auditiva (tapones auditivos).

Es obligatorio el uso de tapones en actividades o zonas que supongan un riesgo
añadido de daños auditivos, por utilización de máquinas o herramientas que
produzcan un elevado nivel de ruido arriba de 60 decibeles.

1.3 Protección de las manos (guantes, manoplas).

Es obligatorio el uso de guantes en las actividades que supongan riesgo de corte,
golpes, contacto eléctrico, químico, quemaduras, etc.

Es importante que el tipo de guante se ajuste a la actividad realizada (el de neopreno

para el manejo de productos químicos, los dieléctricos para trabajos eléctricos, los de
cuero o nitrilo anti corté para trabajos de mantenimiento).

1.4 Protección de los pies (calzado de seguridad).

• Es obligatorio el uso de calzado de seguridad con plantilla y puntera reforzada

(Casquillo).

1.5 Protección del cuerpo (vestuario de protección homologado)

 Es obligatorio el uso de vestuario homologado de empresa. El vestuario estará

confeccionado con tejido ignífugo para trabajos con riesgo eléctrico e ignifuga y
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antiestática para trabajos en zonas clasificadas o con riesgo de incendio

y/o explosión

 Es obligatorio el chaleco reflectante requisito de Ingreso a la Planta (Cliente)

2. Máquinas y Herramientas

Se considera un comportamiento seguro cuando el trabajador hace uso de los equipos de

trabajo, la maquinaria y las herramientas siguiendo las instrucciones de manejo seguro en las
operaciones de producción, de limpieza, etc.

2.1. Equipos de trabajo

 El trabajador utiliza los equipos de trabajo exclusivamente para las funciones

para los que están previstos.

 El trabajador comprueba, antes de su uso, que el equipo no presenta

deficiencias; en caso de que exista alguna deficiencia lo comunica de
inmediato.

 Los equipos eléctricos y su cableado se encuentran en perfecto estado de

aislamiento y no se realizan conexiones improvisadas.

2.2. Herramientas

 El trabajador emplea herramientas adecuadas para mantenimiento

programado, preventivo o correctivo.

3. Seguridad en la Zona de Trabajo

Se considera un comportamiento seguro cuando el trabajador realiza el trabajo evitando los

riesgos de caídas, golpes, etc., tanto propios como de otros compañeros, señalizando,
aislando la zona o retirando los objetos de riesgo. Asimismo, el trabajador comprueba,
antes de realizar el trabajo y durante el mismo, que se cumplen todas las condiciones de
seguridad establecidas en las normas de seguridad.

3.1. Señalización y balizamiento

 Colocación de Carteles indicativos de lineamientos mínimos permitidos y de

Seguridad

 Se hace una correcta delimitación del área de trabajo en operaciones

y mantenimiento
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3.2 Entorno de trabajo

Seguridad en la zona

 El trabajador para acceder a la zona de trabajo, utiliza los accesos previstos.

 El trabajador tiene en cuenta las posibles interferencias con otras actividades

y/o empresas que estén operando en las proximidades de los trabajos en cuanto a los
aspectos de seguridad ya señalados en este documento.

 Los cables de alimentación de equipos de trabajo se disponen de manera segura

evitando tenderlos sobre las vías y pasos de circulación, o protegiéndolas en su caso.

 El trabajador permanece o trabaja dentro del radio de operación de la máquina y de

sus funciones en sus operaciones.

 Existe orden y limpieza en la zona de trabajo.

 La puesta a tierra de todos los Equipo dentro de la operación

 Disposición de extintores en aquellas zonas que se vayan a realizar trabajos

susceptibles de provocar un incendio y que no exista protección contraincendios

Almacenamiento seguro

 Almacenar en el lugar correspondiente los equipos y herramientas utilizados.

 Almacenar de manera digital y en bitácora los datos establecidos para el análisis
estadístico de la operación

4. Trabajos específicos

Se considera un comportamiento seguro cuando el trabajador comprueba, antes de realizar

el trabajo y durante el mismo, que se cumplen todas las condiciones de seguridad para
evitar el riesgo al que está sometido. Esto cuando se realiza un trabajo distinto al de la
operación (mantenimiento, instalación, calibración etc.)

4.1 Trabajos con posible presencia de gas

Comprobación de presencia de gas.

 Se hace comprobación a los manómetros del equipo, a fin de determinar si el

trabajo a realizar esta en los mínimos permitidos para no afectar en ningún
tipo a la Operación así como se determina la concentración de gas.

 Cuando se está en operación las condiciones idóneas de trabajo están

previamente establecidas en el diagrama de operación de la estación y
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conforme a eso el análisis será considerado por el observador si se es

viable o no en ese momento.

 Antes de acceder a la estación se deberán desconectar los teléfonos móviles.

Precauciones ante posible presencia de gas.

 Disponibilidad de los medios y equipos de extinción adecuados al tipo

de fuego previsible.

 En el área de trabajo no se fuma y se evita producir llama o chispas

en las inmediaciones.

Venteo

 Se comprueban los venteos de todo el sistema, asegurando la ausencia

de atmosfera inflamable/explosiva

4.2 Trabajo en presencia de electricidad

Se considera comportamiento seguro para trabajos con riesgo eléctrico, aquellos que se
realicen evitando el contacto con cualquier elemento en tensión (contacto eléctrico
directo) o el contacto con masas que accidentalmente se puedan poner en tensión (contacto
eléctrico indirecto).

Trabajos en Tensión

 Se define como aquel durante el cual un trabajador entra en contacto con

elementos en tensión, o entra en la zona de peligro, bien sea con una parte de
su cuerpo, o con las herramientas, equipos, dispositivos o materiales que
manipula.

• Las herramientas utilizadas deberán ser aisladas.

• Vestir ropa de trabajo sin elementos conductores.

• Utilizar guantes aislantes, pantalla facial y ropa ignífuga

• Se delimitará y señalizará la zona de trabajo.

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Trabajos sin tensión

 Se define como aquel trabajo que no se realiza en proximidad o en tensión.

 Una vez identificados la zona y los elementos de la instalación donde se va a

realizar el trabajo, y salvo que existan razones esenciales para hacerlo de otra
forma, se comprobará que el trabajador ha comprobado 5 Reglas Básicas

 Desconexión efectiva de todas las fuentes de tensión

 Prevenir cualquier realimentación: El trabajador comprueba el
enclavamiento o bloqueo de las fuentes de tensión
 El trabajador verifica la ausencia de tensión.
 El trabajador coloca la puesta a tierra y en cortocircuito.
 El trabajador ha señalizado y delimitado la zona de trabajo

 Para establecer la señalización de seguridad indicada en este último punto

podrá considerarse que la instalación está sin tensión si se han completado las
cuatro etapas anteriores y no pueden invadirse zonas de peligro de elementos
próximos en tensión

5. Trabajos de limpieza
 No se debe comer o beber durante las labores de limpieza.

 Todos los productos de limpieza deben mantener sus etiquetas en buen

estado para conocer su naturaleza y usar adecuadamente.

 Evitar oler el contenido de un recipiente para su identificación.

 Se deben desconectar de la corriente eléctrica de todo el equipo antes de

proceder a su limpieza.

 Se deben mantener libres de obstáculos las salidas y zonas de paso.

6. Planificación del trabajo

 Se considera un comportamiento seguro cuando el encargado de los Trabajos, previo

al inicio de éstos, analiza e identifica los riesgos inherentes al mismo, definiendo
medidas preventivas e informando a los trabajadores de dichos riesgos
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7. Condiciones Reales Identificadas

Todos los puntos identificados sobre esta minuta es adjunta por escrito, (al reverso de este
impreso) con firma de realización así como con firma del Coordinador del Programa (APS)

Nombre y Firma del Observador

____________________________________

Firma del Coordinador del Programa (APS)

____________________________________
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Relación de Adjuntos

FICHA TÉCNICA
PLAN DE CONTINGENCIA

Plan de Contingencia
Este apartado determina el que hacer durante una posible contingencia en la que se ponga en
riesgo la integridad física y/o mental del personal que labora dentro de esta estación para lo
cual de carácter informativo se determina los pasos a seguir Antes, Durante y Después.

 Introducción:

Los riesgos están definidos como la posibilidad de daño, pérdida o perjuicio al sistema a
consecuencia de la ocurrencia de situaciones anormales que podrían causar incidentes que
afecten a potenciales receptores. Entre los posibles incidentes que se podrían generar están:
incendios, fugas o explosiones, y accidentes que afecten a receptores del medioambiente
físico, y/o socioeconómico.

Para ello la estación pretende implementar un plan de contingencias que es una herramienta
ágil y efectiva, para desarrollar acciones remediables a circunstancias no previstas, para
asegurar las condiciones de seguridad a los visitantes, trabajadores, a la comunidad
circundante y preservar la integridad física de todo el personal que directa o indirectamente
está involucrado

 1. Requisito de educación continua:

Una vez al mes se realizarán reuniones breves sobre seguridad industrial y respuesta
a contingencias. El personal de la Estación deberá recibir anualmente cursos
retroactivos de capacitación y actualización; los cuales deberán ser certificados y los
documentos de los mismos deberán permanecer en físico en la bitácora de la estación.
Será importante también la realización de simulacros de contingencias

 2. Procedimientos para el control de contingencias

Control inicial de contingencia y notificación
En caso de presentarse una contingencia el personal procurará con todos los medios
y recursos disponibles a su alcance, controlar la misma, sin poner en riesgo en su
integridad física. Si el personal determina la imposibilidad de combatir el incidente,
deberá inmediatamente proceder con la evacuación a un punto de reunión o utilizar
la salidas de emergencia de la planta a salvo de conservar su integridad física y/o
mental.

 3. Entrenamiento y Simulacros
El personal que participe y forme parte de la Estación, deberá estar preparado para
efectuar los simulacros en cualquier sitio con el objeto de ir adquiriendo destreza,
eficiencia y seguridad. A medida que se lleve a cabo las simulaciones y se evalúe el
plan, se lo ajustará para un óptimo funcionamiento.
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 4. Aplicación
Presencia de Fuego en el Entorno
Antes:
o Tener en perfecto funcionamiento TODAS las válvulas de venteo
comprendidas en el sistema.
o Revisión periódica de todo el sistema a fin de evitar posibles fugas
comprendidas en el sistema (Programa de mantto.)
o Identificar y tener Vigentes los equipos contraincendios comprendidos en la
estación (Extintores)
o Localizar el punto de reunión más cercano comprendido dentro de la planta
o Programar Simulacros a fin de entender las medidas de seguridad mínimas
requeridas para reducir los tiempos de respuesta
o Identificar las salidas de emergencia de la planta (cliente)
o Curso previo impartido por la misma empresa en la que se enseñó el uso y
manejo de extintores (GNC)

Durante:
o De manera rápida y con tiempo de reacción mínimo la indicación es el de
presionar cualquiera de los botones de paro de emergencia y cerrar válvulas
de paso del módulo, y si la situación lo permite también de la PRS. Si la
contingencia es posible controlar (fuegos pequeños) con el equipo extintor de
la estación se actúa de manera rápida a espera de la llegada de la brigada
contraincendios del cliente y que después ellos se encargaran de la situación
y el personal se dirigirá al punto de reunión más próximo. En Caso de
Explosión Solo Presionar cualquiera de los botones de paro de emergencia
más cercano y dirigirse al punto de reunión.

En Caso de Sismo o Fenómenos Naturales

Sismo
Antes:
o Plan de actuación y procedimientos de emergencia indicada por el Cliente al
estar dentro de sus instalaciones e identificar el punto de reunión más próximo
para el reagrupamiento de los trabajadores de la planta sean externos o
internos
o Puesta en Práctica de Simulacros Periódicos para determinar tiempos de
reacción y procedimientos. Determinados por el Cliente y del que somos
incluidos y avisados de sus diferentes alarmas a fin de tener el mayor grado
de certidumbre de sus lineamientos de seguridad (Platica informativa
impartida por el cliente).
o Tener un directorio telefónico para, en caso de necesidad, poder llamar a los
Servicios de emergencia de la Ciudad (Servicios médicos, Bomberos o
Policía.)
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Durante:
Mantener y transmitir la calma. Agudizar la atención para evitar riesgos y
recordar las siguientes instrucciones:

o Oprimir el botón de paro más cercano y cerrar las válvulas de paso del módulo
y en medida de lo posible de acuerdo a las condiciones del mismo cerrar
válvulas del sistema y desconectar
o Apagar todo fuego utilizando el equipo extintor de fuego en medida de que el
siniestro lo permita
o Mantener la calma en todo momento y dirigirse hacia el punto de reunión más
cercano

Tormentas Eléctricas

Antes:
o Tener todos los equipos aterrizados.
o Saber cómo actuar, cómo cortar el suministro de gas, luz y los números de
emergencia a los que pueden llamar de ser necesario.
o Identificar el punto de reunión más cercano.

Durante:
o Retirarse de todos los objetos metálicos que se encuentren cerca.
o Estar atento a las indicaciones del personal de seguridad del cliente por si se
necesita evacuar.

 5. Después de Cualquier Contingencia:

o Estar atentos a las indicaciones de los encargados de las labores de rescate o

del personal asignado para atender las contingencias de cualquier tipo y en
medida de que ellos autoricen el poder reingresar a la Estación determinar las
condiciones en las que quedo el equipo, modulo e instalaciones de manera
visual. Y si no representa riesgo desconectar, apagar o purgar todo el sistema

o Informar de la situación actual de la estación al jefe inmediato y seguir las

indicaciones que este puede acotar

 6. Evaluación del Plan

Evaluar y verificar los resultados del plan de contingencia y tomar los correctivos necesarios
si es el caso. Para ello Comercial y Transporte GNC S.A.P.I. de C.V. Debe crear una
herramienta de trabajo para el control y seguimiento del plan. (Análisis de Observación
Preventiva de Seguridad e Inventario de Comportamiento Seguro; Estos deberán ser
modificados y retroalimentados de acuerdo a las experiencias adquiridas en el manejo de
contingencias durante su aplicación y después de cualquier incidente por el Coordinador del
Programa (APS).