Manual Organizacion Sudeaseg Agosto 2013

SUDEASEG
Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso SUDEASEG Código
INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DEDE
SUPERINTENDENCIA LA SUPERINTENDENCIA
LA ACTIVIDAD DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA
ASEGURADORA ORG-001
Sub Proceso Capítulo Sección Versión N° de
Organización y Sistemas 1 Página
Unidades Administrativa que intervienen Descripción Emisión / Actualización

Todas las Unidades del Nivel Superior,
Sustantivo y Apoyo Marzo 2013
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DE LA
SUPERINTENDENCIA
DE LA
ACTIVIDAD ASEGURADORA
Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización

Área de Organización y Sistemas
Manual de Organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización / Área de Organización y Sistemas
Marzo 2013 1
SUDEASEG
Macro Proceso Código
INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA ORG-001
1 Página 1/1
Organización y Sistemas
Todas las Unidades del Nivel Superior, HOJA DE FIRMAS DE APROBACIÓN
Los abajo firmantes están de acuerdo con lo descrito en el presente Manual de Organización de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, el cual se ha elaborado bajo los lineamientos organizativos y
funcionales actuales durante el mes de Marzo de 2013.
Una vez firmado por cada una de las personas, se da conformidad a la información y siendo responsable cada quien
de la unidad administrativa que representa, así como posterior a la firma de la máxima autoridad de la Institución
entra en vigencia el presente Manual de Organización, siendo de estricto cumplimiento para todos los trabajadores
de esta Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Elaborado por
Vilma Estaba Tony León José G. Piña

Área de Organización y Sistemas Director
Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
Fecha:
Conformado por
Luis Figueroa Carlos Santaella Valerio Sojo

Director (e) de Director Legal Director Actuarial
Inspección y Fiscalización
Fecha:
Cesar Gómez Carlos Ramos Yelitza Arias

Director de Prevención y Director de la Directora de la Oficina
Control de Legitimación de Capitales Oficina de Recursos Humanos de Administración y Finanzas
Fecha:
Elio Pinto Denny Hernández José G. Piña

Director de la Director de la Oficina de Director de la Oficina de
Oficina de Atención Ciudadana Sistemas y Tecnología de Información Planificación, Presupuesto y Organización
Fecha:
Aprobado por
José Luis Pérez Orlando Azuaje
Superintendente de la Actividad Aseguradora Superintendente Adjunto de la Actividad Aseguradora
Fecha:
2
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ESQUEMA
Contenido Página
I. INTRODUCCIÓN 6
II. OBJETIVO Y ALCANCE 7
III. BASE LEGAL 9
IV. GLOSARIO 10
V. INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD 20

ASEGURADORA (SUDEASEG)
5.1. Antecedentes Organizativos 20
5.2. Filosofía de Gestión 23

 Misión 23
 Visión 23
 Políticas 23
 Objetivos 24
 Estrategias 24
 Principios 25
5.3. Unidades Administrativas Formales 26

 Nivel Superior
 Nivel Sustantivo
 Nivel Apoyo
5.4. Estructura Organizacional (Organigrama) 27
VI. NORMAS GENERALES 28
6.1. Con respecto a las Unidades Formales 29
6.2. Con respecto a las Áreas de Trabajo 30
6.3. Con respecto a las Funciones Comunes de los Directores 30
6.4. Con respecto a las Funciones Comunes de los Coordinadores de las Unidades Sustantivas y 32
de Apoyo
3
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2/3

Todas las Unidades del Nivel Superior, ESQUEMA
Contenido Página
VII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR 33
7.1. Despacho de la Superintendencia 33

7.1.1. Área Técnica 35
7.1.2. Área de Sala Situacional 36
7.1.3. Área de Seguridad Integral 38
7.1.4. Área de Comunicaciones y Relaciones Institucionales 40
VIII. UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL SUSTANTIVO 42
8.1. Dirección Actuarial 42

8.1.1. Área de Seguros 45
8.1.2. Área de Reaseguros 46
8.1.3. Área de Estadísticas 47
8.1.4. Área de Investigación y Trabajos Especiales 50
8.1.5. Área Técnica de Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad 50
Aseguradora y Empresas de Medicina Prepagada
8.2. Dirección Legal 52

8.2.1. Área de Asesoría Legal 55
8.2.2. Área de Averiguaciones Administrativas 55
8.2.3. Área de Autorización y Control de la Intermediación de la Actividad Aseguradora 56
8.2.4. Área de Litigio 57
8.2.5. Área de Control de Cooperativas de la Actividad Aseguradora, Empresas de Medicina 58
Prepagada y Financiadoras de Primas
8.3. Dirección de Inspección y Fiscalización 59

8.3.1. Área de Análisis de Estados Financieros 61
8.3.2. Área de Empresas de Seguros y Reaseguros 62
8.3.3. Área de Intermediarios de la Actividad Aseguradora 63
8.3.4. Área de Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad 64
Aseguradora y Medicina Prepagada
8.4. Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales 66

8.4.1. Área de Análisis y Seguimiento 68
8.4.2. Área de Inspecciones 68
8.4.3. Área de Prevención y Control 69
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3/3

Todas las Unidades del Nivel Superior, ESQUEMA
Contenido Página
IX. UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL DE APOYO 70
9.1. Oficina de Administración y Finanzas 72

9.1.1. Área de Finanzas 72
9.1.2. Área de Servicios Administrativos, Generales e Infraestructuras 73
9.2. Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización 75

9.2.1. Área de Organización y Sistemas 77
9.2.2. Área de Planificación y Presupuesto 78
9.3. Oficina de Atención Ciudadana 80

9.3.1. Área de Atención, Promoción y Participación Ciudadana 82
9.3.2. Área de Conciliaciones y Resolución de Conflictos 83
9.3.3. Área de Registro y Control de Documentos 84
9.4. Oficina de Sistemas y Tecnología de Información 86

9.4.1. Área de Soporte Técnico, Seguridad y Redes 89
9.4.2. Área de Sistemas, Proyectos y Publicaciones Web 90
9.5. Oficina de Recursos Humanos 92

9.5.1. Área de Planificación y Desarrollo del Recurso Humano 94
9.5.2. Área de Administración del Recurso Humano 94
X. ANEXOS 96
10.1. Oficio de aprobación de la estructura organizacional de la Superintendencia de la Actividad 96

Aseguradora
10.2. Organigrama Estructural Aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y 97
Finanzas
10.3. Punto de Cuenta N° OAF-038, donde se aprueba la Filosofía de Gestión de la 98

Superintendencia de la actividad Aseguradora.
10.4. Organigrama Estructural de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, graficando los 103

niveles y subniveles.
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Sub Proceso Capítulo Sección Versión N° de 1/1
Organización y Sistemas I. INTRODUCCIÓN 1 Página

Todas las Unidades del Nivel Superior, INTRODUCCIÓN
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora según se establece en la Ley de la Actividad Aseguradora: es un

servicio desconcentrado funcionalmente con patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas, que actuará bajo la dirección y responsabilidad del o la Superintendente de la
Actividad Aseguradora y se regirá por las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y por los lineamientos y
políticas impartidas por el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular de adscripción, conforme a
la planificación centralizada. Su organización, autogestión y funcionamiento se establece en el Reglamento Interno
que a tales efectos se dicte, en observancia a los establecidos en la Ley Orgánica de Administración Pública.
Este instrumento tiene la finalidad de establecer formalmente la estructura organizacional de esta Superintendencia,
filosofía de gestión (misión, visión, objetivos, políticas, estrategias, principios y valores), unidades administrativas,
objetivos y funciones generales, Áreas o Equipos de Trabajo con sus funciones específicas, así como también los
niveles jerárquicos de las mismas y las responsabilidades, con el objeto de fijar los principios administrativos y de
organización que debe regir a todo Ente u Empresa en el desempeño de sus funciones para el logro de los objetivos
y metas para lo cual han sido creados.
Este manual de organización define la especificidad organizativa de la Institución, lo cual ha sido enunciado con
anterioridad en la Ley de la Actividad Aseguradora y en el Reglamento Interno ya publicados en las respectivas
Gacetas Oficiales, se indican los niveles jerárquicos y niveles superior, sustantividad y apoyo de sus unidades; de
igual forma permitirá establecer líneas de acción para la toma de decisiones durante la ejecución de los
macroprocesos y procedimientos internos.
El Superintendente de la Actividad Aseguradora en su carácter de máxima autoridad del Organismo tiene entre sus
funciones dictar el Reglamento Interno de organización y funcionamiento de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora y los manuales de normas y procedimientos, así como las demás regulaciones necesarias para el
funcionamiento de la misma. En tal sentido recae sobre él la plena y absoluta autorización para la aprobación y
publicación de este Manual de Organización, asumiendo en colaboración con todas las unidades administrativas de
la estructura, la funcionalidad y operatividad de la Institución, siendo su decisión final la distribución interna de las
unidades con la finalidad de lograr las metas, objetivos, proyectos, planes y programas institucionales.
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II. OBJETIVOS Y ALCANCE 1/2

Todas las Unidades del Nivel Superior, OBJETIVOS
Objetivo General
Ser el instrumento de trabajo que norma y precisa las funciones del personal que conforman la estructura
organizacional, delimitando funciones y responsabilidades, logrando mediante su correcta implementación la
correspondencia funcional entre puestos y estructura. Adicionalmente define y establece la estructura
orgánica/funcional formal y real, así como los tramos de control, responsabilidad y los canales de comunicación
que permiten una adecuada funcionalidad administrativa del Organismo, que ayudan al proceso de organización.
Objetivos Específicos
 Definir la estructura orgánica formal y real de la Institución donde se establezcan los niveles jerárquicos,
líneas de autoridad y de responsabilidad y los requeridos para el funcionamiento organizacional.
 Presentar una visión gráfica completa de la organización (individual, grupal o sectorial).
 Coadyuvar a la correcta realización de las labores asignadas al personal y propiciar la uniformidad del
trabajo.
 Facilitar el reclutamiento, selección e integración de personal.
 Sistematizar la iniciativa, aprobación, publicación y aplicación de las modificaciones necesarias en la
organización.
 Promover el aprovechamiento racional de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos
disponibles.
 Servir como vehículo de orientación e información a los proveedores de bienes, prestadores de servicios y
usuarios con los que interactúa el Organismo.
 Servir como base para el adiestramiento del personal y en especial a los nuevos trabajadores.
 Ser fuente de información para el estudio de la organización en los cambios estructurales y funcionales así
como la historia de la Institución.
 Establecer las normas generales sobre la organización funcional y estructural del Organismo.
 Definir, describir y ubicar los objetivos y funciones de las Unidades Administrativas / Áreas de Trabajo con
el fin de evitar sobrecargas de trabajo y duplicidad.
 Identificar las líneas de comunicación para lograr una adecuada interrelación entre las Unidades
Administrativas.
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II. OBJETIVOS Y ALCANCE 1 Página 2/2
Todas las Unidades del Nivel Superior, ALCANCE
Alcance
Este instrumento incluye una serie de indicaciones de carácter práctico, que muestran el resultado de los estudios y
análisis de la estructura funcional vigente y los cambios necesarios para la Institución, dicho manual junto con los
organigramas complementan la información clara y detallada de la estructura y de las unidades que la integran; los
organigramas señalan a las Unidades y sus Áreas de Trabajo solamente con el título y el manual de organización
describe en detalle todo lo relativo a las responsabilidades, tareas, atribuciones, deberes y funciones.
El manual de organización contiene la Filosofía de Gestión, los objetivos y funciones generales de cada una de las
unidades principales, la base legal de la organización, su estructura, la historia, un organigrama general y detallado,
funciones específicas de las Áreas de Trabajo que conforman cada unidad, los niveles jerárquicos y líneas de
mando que definen la responsabilidad y la autoridad.
El manual de organización es de estricto cumplimiento para todos los niveles organizativos (Superior, Sustantivo y
de Apoyo), así como para los trabajadores de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Así mismo deberá estar disponible para la consulta de todos los trabajadores de este Organismo y de los Entes
Públicos que requieran lo aquí descrito, pudiendo ser utilizado como información institucional para la rendición de
cuenta ante los Organismos de control de la Administración Pública Nacional.
La información descrita en el presente manual es de total responsabilidad del Área de Organización y Sistemas de
la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización, quienes junto con las Unidades Administrativas formales
han elaborado, revisado y conformado todo lo contenido en el mismo, generando así los formatos de Información
Organizativa y Funcional de cada unidad administrativa y siendo autorizados por el Superintendente de la
Actividad Aseguradora, con la finalidad de darle la obligatoriedad de cumplimiento a las funciones generales y
específicas por parte de todo el personal de la Institución.
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III: BASE LEGAL 1 Página 1/1
BASE LEGAL
1 Ley de la Actividad Aseguradora, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
N° 5.990 Extraordinario de fecha 29 de julio de 2.010 y reimpresa en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 39.481 de fecha 5 de Agosto de 2.010.
2 Ley Orgánica del Sistema Financiero Nacional, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela N° 5.990 Extraordinario de fecha 29 de julio de 2.010
3 Ley del Estatuto de la Función Pública, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 5.990 Extraordinario de fecha 29 de julio de 2.010
4 Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.964 Extraordinario de fecha 3 de Marzo de
2.010.
5 Reglamento General de la Ley de Empresas de Seguros y de Reaseguros, publicado en la Gaceta Oficial

de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.339 Extraordinario del 27/04/1999.
6 Reglamento Interno de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, publicado mediante Providencia

N° FSAA-9-003478 de fecha 18 de Noviembre de 2.011 en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 39.813 de fecha 5 de Diciembre de 2.011 y reimpreso mediante la Providencia N° FSAA-
D000307 de fecha 30 de Enero de 2.012 en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
39.862 de fecha 10 de Febrero de 2.012.
7 Normas del Sistema de Recursos Humanos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora,

publicadas mediante Providencia N° FSAA-D000429 de fecha 14 de Febrero de 2.012 en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela N° 39.876 de fecha 5 de Marzo de 2.012.
8 Código de Ética de los Trabajadores y Trabajadoras de la Superintendencia de la Actividad

Aseguradora, publicado mediante Providencia N° FSAA-D-003893 de fecha 29 de Diciembre de 2011, en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.848 de fecha 23 de Enero de 2012.
9 Lista de Recaudos para los Órganos Desconcentrados de la Administración Pública Nacional, de fecha
Agosto 2009, Formatos para la Presentación de Propuestas de Reorganización y Reestructuración de los
Órganos Desconcentrados de la Administración Pública Nacional ante el Ministerio del Poder Popular para la
Planificación y Desarrollo, elaborado por la Dirección General de Desarrollo Institucional (Dirección de
Análisis y Diseño Organizacional), adscrita al Despacho del Viceministerio de Planificación y Desarrollo
Institucional del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (hoy Ministerio del Poder
Popular de Planificación y Finanzas).
10 Filosofía de Gestión de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, aprobado mediante el Punto de

Cuenta N° OAF-038 de fecha 09 de septiembre de 2.011, la cual contiene Misión, Visión, Objetivos, Políticas,
Estrategias, Principios y Valores.
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IV. GLOSARIO 1/10

Todas las Unidades del Nivel Superior, GLOSARIO
Acta: documento emanado de una autoridad pública en el que se deja constancia de un hecho material o jurídico,
con fines civiles, penales o administrativos.
Actividad: es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas de un programa o subprograma
de operación, que consiste en la ejecución de ciertos procesos o tareas mediante la utilización de los recursos
humanos, materiales, técnicos y financieros asignados y que queda a cargo de una entidad administrativa de nivel
intermedio o bajo; así como son un conjunto de operaciones o tareas que son ejecutadas por una persona o unidad
administrativa como parte de una función asignada.
Acto Administrativo: es la declaración que se manifiesta de manera voluntaria en el marco del accionar de la
función pública y tiene la particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurídicos individuales, es decir, es
una expresión del poder administrativo que puede imponerse imperativa y unilateralmente.; toda declaración de
carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los
órganos de la administración pública.
Actuarial (Ciencia): rama del conocimiento que estudia los principios básicos y estructurales de la actividad
aseguradora, tanto en su aspecto financiero como técnico, matemático y estadístico, en orden a la obtención de un
equilibrio de resultados.
Actuario: persona con título académico, profesionalmente capacitada para solucionar las cuestiones de índole
financiera, técnica, matemática y estadística, relativa a las operaciones de seguros mediante la aplicación de la
ciencia actuarial.
Administración: hace referencia al funcionamiento, la estructura y el rendimiento de las organizaciones, es la

disciplina que se encarga de realizar una gestión de los recursos materiales o humanos con base en un criterio
científico y orientado a satisfacer un objetivo concreto.
Adscripción: atribución que se hace de algo a alguien o adhesión de alguien a un grupo.
Análisis: consiste en identificar los componentes de un todo, separarlos y examinarlos para lograr acceder a sus
principios más elementales; examen detallado de los hechos para conocer sus elementos constitutivos, sus
características representativas, así como sus interrelaciones y la relación de cada elemento con el todo.
Anexo: documento que se agrega para formar parte integrante de la misma, contentivo de algún dato o información
que aclare, modifique, sustituya o incluya estipulaciones.
Arbitraje: procedimiento en el que las partes deciden someter todas o alguna de las controversias que hayan
surgido o puedan surgir entre ellas, respecto de una relación jurídica contractual o no contractual; cuyo árbitro
decidirá en la resolución de la controversia con efectos vinculantes.
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Organización y Sistemas IV. GLOSARIO 1 Página

Archivar: proceso mediante el cual, se aplican las técnicas archivísticas (depurar, ordenar, clasificar y conservar) a
la documentación generada.
Archivo: el término se utiliza para nombrar al conjunto ordenado de documentos que una sociedad, una institución
o una persona elabora en el marco de sus actividades y funciones.; lugar designado por una persona o Institución
para custodiar la documentación generada.
Archivología: ciencia social que estudia los principios de la creación, desarrollo, organización, administración y
funciones de los archivos, sus fundamentos, legales y jurídicos, así como sus problemas teóricos-históricos y
métodos lógicos referentes a los documentos de archivo, los cuales resuelve de manera netamente práctica.
Área: parte de la Institución en la que se subdivide y a la cual se asigna una responsabilidad.
Áreas sustantivas: son aquellas que desarrollan funciones derivadas directamente de las atribuciones y objetivos
encomendados a la Institución, mediante la producción de bienes y/o servicios para lo que están facultadas y fueron
constituidas.
Áreas de Apoyo: son aquellas que desarrollan funciones que brinden el soporte y apoyo al desempeño y
operatividad de las Áreas Sustantivas.
Asegurado: persona que en sí mismo o en sus bienes o intereses económicos, está expuesta al riesgo. En la práctica,
la figura del asegurado se ve acompañada de otras manifestaciones personales que unas veces son coincidentes y
otras, particularmente en algunas modalidades de seguro, gozan de independencia: el suscriptor de la póliza,
llamado generalmente tomador del seguro o contratante, cuya peculiaridad radica en su responsabilidad del pago de
la prima; el asegurado, cuyas circunstancias personales o de otro tipo originan o pueden motivar el pago de la
indemnización; el beneficiario, cuya única vinculación al contrato de seguro es la de ser titular del derecho
indemnizatorio.
Asegurador: es la persona que asume los riesgos mediante la formalización de un contrato de seguros.
Atribución: cada una de las funciones, actividades o tareas que se asignan a un funcionario o unidad administrativa
mediante un instrumento jurídico o administrativo.
Autoridad: facultad de mando conferido a una Institución o funcionario para que la ejerza directamente o la
delegue en otros subalternos; potestad que logra alguien, un líder legítimo y alguien que obtiene poderes o
facultades sobre un grupo de personas y facultad de mandar y hacerse obedecer; organizativamente ésta se delega.
Autoridad Funcional: es la facultad de mando que ejercen varios funcionarios en un mismo grupo de trabajo, cada
uno para funciones distintas.
Autoridad Lineal: es la facultad de mando que ejerce exclusivamente un funcionario en un grupo de trabajo.
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IV. GLOSARIO 3/10

Averiguación: diligencias tendientes a investigar los hechos conducentes a la decisión.
Beneficios Socioeconómicos: todas las asignaciones que perciben los trabajadores mensualmente, así como otras
que se otorgan con carácter temporal o accidental.
Cadena de Mando: es la relación (jerarquía de autoridad) entre las unidades administrativas que integran una
estructura orgánica. Se extiende linealmente desde la Máxima autoridad hasta nivel de Coordinador.
Calidad: es el conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le confieren capacidad de

satisfacer necesidades, gustos y preferencias y de cumplir con expectativas en el consumidor.
Carga de Trabajo: es la que se establece de acuerdo con las funciones que se desarrollan en el desempeño de un
cargo específico y conforme a los requerimientos exigidos para su ocupación.
Comunicación: es una relación entre los seres vivos que mantienen cuando se encuentran en grupo, a través de la
cual, las personas o animales obtienen información respecto a su entorno y pueden compartirla con el resto.
Transmisión y recepción de información para el logro de una mayor eficiencia en el trabajo y el mejoramiento de
las relaciones interpersonales dentro de una organización.
Conciliación: consiste en una reunión entre dos o más partes en conflicto y un tercero neutral con experiencia en la
materia objeto de la disputa, denominado conciliador, quien ayuda al restablecimiento de la comunicación entre las
partes, favoreciendo así la obtención de un acuerdo mutuamente beneficioso que ponga fin a la controversia.
Contrato de Trabajo: aquel mediante el cual se establecen las condiciones en las que una persona presta sus
servicios en el proceso social de trabajo bajo dependencia, a cambio de un salario justo, equitativo y conforme a las
disposiciones de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de la Ley Orgánica del Trabajo.
Control: hace referencia al dominio, mando y preponderancia o a la regulación sobre un sistema.
Coordinación: es el proceso de integración de acciones administrativas de una o varias instituciones, órganos o

personas, que tienen como finalidad obtener de las distintas áreas de trabajo la unidad de acción necesarias para
contribuir al mejor logro de los objetivos, así como armonizar la actuación de las partes en tiempo, espacio,
utilización de recursos y producción de bienes y servicios para lograr conjuntamente las metas preestablecidas.
Custodia: es una de las técnicas Archivísticas, la cual consiste en vigilar que la documentación se mantenga en
buen estado y dentro de la Institución.
Delegación de Autoridad: acto de facultar a un subordinado para tomar decisiones, emitir instrucciones y hacer que
se cumplan compartiendo la responsabilidad correspondiente.
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IV. GLOSARIO 4/10

Delegación de Funciones: acto bilateral mediante el cual un superior jerárquico confiere funciones específicas y
responsabilidades a un subalterno y, en algunos casos, otorga la autoridad que necesita cuando va a desempeñar
tales funciones.
Dependencia: Institución pública subordinada en forma directa al Titular del Poder Ejecutivo, en el ejercicio de sus
atribuciones y para el despacho de los asuntos del orden administrativo encomendados. De acuerdo a la Ley
Orgánica de la Administración Pública, las Dependencias de la Administración Pública son las Secretarías de
Estado, Departamentos Administrativos y la Procuraduría General de la República.
Desincorporación de Documentos: proceso que consiste en el retiro de la documentación del lugar donde se
encuentra archivado.
Diagnóstico: recabar datos para analizarlos e interpretarlos, lo que permite evaluar una cierta condición y emitir
una propuesta o decisión.
Diagrama: representación gráfica en la que se muestran las relaciones entre las diferentes partes de un conjunto o
sistema.
Diagramas de Flujo: representación gráfica de la sucesión en que se realizan las operaciones de un procedimiento
y/o el recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las unidades administrativas (procedimiento
general), o los puestos que intervienen (procedimiento detallado), en cada operación descrita, suelen hacer mención
del equipo o recursos utilizados en cada caso, deben ser en forma sencilla y accesible, brindan una descripción
clara de las operaciones, lo que facilita su comprensión, es aconsejable el empleo de símbolos y/o gráficos
simplificados.
Dirección Estratégica: las estrategias, metas y objetivos de la organización mediante los cuales planifica para lograr
su misión, visión y valores.
Dirección: llevar algo hacia un término o lugar, guiar, encaminar las operaciones a un fin, regir, dar reglas,
aconsejar u orientar, es lograr la realización efectiva de todo lo planeado por medio de la autoridad.
Director: es aquel que dirige y da reglas para el manejo de una empresa o unidad administrativa. Dentro de la
Administración Pública cargo de libre nombramiento y remoción, autónomo y con toma de decisiones.
Directriz: es una instrucción o una norma que se tiene en cuenta para la ejecución de algo, también se trata de
aquello que determina las condiciones de generación de una cosa y sientan las bases para el desarrollo de una
actividad o de un proyecto.
Documento: es el testimonio de una actividad humana, fijada en un soporte (piedra, madera, papel etc.), es una
carta, diploma o escrito que ilustra acerca de un hecho, situación o circunstancia, se trata del escrito que presenta
datos susceptibles de ser utilizados para comprobar algo.
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SUDEASEG

IV. GLOSARIO 5/10

Efectividad: la mayor o menor capacidad para cumplir con la demanda o con el plan de producción de una
determinada unidad de análisis.
Eficacia: la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.
Eficiencia: la mayor o menor capacidad que tiene una organización o parte de ella para utilizar (disponibilidad) u
optimizar sus recursos planificados expresados en categorías económicas, físicas o cronológicas (horas – hombre).
Se refiere al uso racional de los medios para alcanzar un objetivo predeterminado, es decir, cumplir un objetivo con
el mínimo de recursos disponibles y tiempo.
Ente: asociación u organismo vinculado al Estado.
Equipo: dos o más personas que se reúnen y trabajan en conjunto para alcanzar una meta en común; para esto, se
mantiene una cierta organización que le permita conseguir sus objetivos; cada integrante del equipo tiene una
función y satisface una cierta necesidad.
Estrategia: arte de planear y dirigir las operaciones; técnicas y conjunto de actividades destinadas a conseguir un
objetivo. Es un medio para la adaptación de la organización a la diversidad de entornos cambiantes, utilizado con la
finalidad de crear fortalezas y consolidar las existentes y reducir las debilidades y factores obstaculizantés.
Estructura Orgánica: unidades administrativas que integran una dependencia y/o entidad, donde se establecen
niveles jerárquico-funcionales de conformidad con las atribuciones que a la misma le asigna la Ley Orgánica de la
Administración Pública, así como el Reglamento Interno; de esta forma se identifica el sistema formal.
Estructura: es la distribución de las partes de un cuerpo o de otra cosa, hace mención a la disposición y el orden de
las partes dentro de un todo, así como puede tratarse de la distribución y el orden de las partes principales de un
edificio o de una casa, la armadura o base que sirve de sustento a la construcción.
Expediente: conjunto de todos los papeles correspondientes a un asunto o negocio, se forma con la recopilación de
información necesaria para sustentar un acto administrativo.
Fidelidad: es la lealtad hacia una persona, permite hacer referencia a la exactitud o puntualidad en la ejecución de
una acción, se trata de un acuerdo que implica una serie de responsabilidades y que no debería ser violado por
ninguna de las partes.
Finalidad: es el fin con que se hace algo, es aquello a lo que se apunta o que se desea conseguir o se trata de un
motor que impulsa a las personas a llevar a cabo diversas acciones o a proyectar en el corto o largo plazo.
Firma: es el trazo, título o gráfico que un individuo escribe a mano sobre una documentación con la intención de
conferirle validez o de expresar su conformidad.
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IV. GLOSARIO 1 Página 6/10
Flujo: se utiliza para trasladar a un gráfico los algoritmos pertenecientes a un proceso con múltiples factores y se
aprovecha este tipo de diagramas para detallar el estado de un proceso.
Folio: hoja de un libro, cuaderno o expediente numerada.
Formato: es el conjunto de las características técnicas y de presentación de un texto, objeto o documento en

distintos ámbitos.
Formulario: es una plantilla que debe completarse con ciertos datos y que permite realizar algún tipo de trámite y
los datos a completar varían según cada formulario.
Función Sustantiva: conjunto de acciones que se desarrollan, derivadas directamente de las atribuciones de la
dependencia.
Función: actividad propia de alguien o algo, actividad propia de un cargo, oficio, etc.
Funcional: es aquello perteneciente o relativo a las funciones, vinculado a algo o alguien que funciona o sirve.
Funcionarios/Funcionarias Públicos(as): toda persona natural que en virtud de nombramiento expedido por la
autoridad competente, se desempeñe en el ejercicio de una función pública remunerada, con carácter permanente.
Gerencia: se utiliza para denominar al conjunto de empleados de alta calificación que se encarga de dirigir y
gestionar los asuntos de una empresa.
Gestión: hace referencia a la acción y a la consecuencia de administrar o gestionar algo, es llevar a cabo diligencias
que hacen posible la realización de una operación comercial o de un anhelo cualquiera y es la dirección o
administración de una compañía o de un negocio.
Inspección: examen efectuado sobre las personas o cosas sujetas a su autoridad o a su cuidado, para hacer constar
en acta o diligencia los resultados de sus observaciones.
Jerarquía: es un orden de elementos de acuerdo a su valor, supone un orden descendente o ascendente, suele estar
asociado al poder, es la facultad para hacer algo o el dominio para mandar, quien ocupa las posiciones más altas de
la escala jerárquica, tiene poder sobre los demás y las divisiones jerárquicas suponen que quienes se encuentran en
las categorías inferiores deben obedecer a sus superiores.
Jerarquización (Jerarquía Orgánico - Funcional): es el nivel que se asigna a un puesto dentro de una organización,
por el grado de autoridad asignado.
Ley: disposición sancionada por el poder legislativo, de acuerdo con el mecanismo constitucional.
15
SUDEASEG

Lineamiento: directriz que establece los límites dentro de los cuales han de realizarse las actividades y tareas
asignadas.
Macroproceso: el proceso visto de manera general y a gran escala.
Manual de Organización: documento que contiene información detallada referente a los antecedentes, marco
jurídico administrativo, estructuras y funciones de las unidades administrativas que integran la institución,
señalando los niveles jerárquicos, grados de autoridad y responsabilidad, canales de comunicación y coordinación;
asimismo, contiene organigramas que describen en forma gráfica la estructura de organización.
Manual: libro o herramienta que recoge lo esencial o básico de una materia, proceso o procedimiento, explicando
paso a paso las tareas.
Método: conjunto de operaciones ordenadas con que se pretende obtener un resultado.
Misión: una declaración de propósito perdurable, la razón de ser de la organización, describe lo que la organización
hace, para quién lo hace y cómo lo hace.
Multa: sanción pecuniaria que se impone por una falta o infracción contenida en el ordenamiento jurídico.
Norma: regla, disposición o criterio que establece una autoridad para regular los procedimientos que se deben
seguir para la realización de las tareas asignadas.
Objetivo: es el enunciado del propósito que se establece para realizarse en un período determinado, es una
declaración de lo que un programa o subprograma intenta lograr en relación con la población objetivo, refleja los
resultados deseados, así como la legislación y política relevante de un gobierno.
Organigrama: representación gráfica de la estructura orgánica que debe reflejar en forma esquemática, la posición
de las unidades administrativas que la componen, los tramos de control, nivel jerárquico, canales formales de
comunicación y coordinación, así como líneas de mando.
Organismo: entidad pública o privada que se ocupa de funciones de interés general.
Organización: formación social o grupo institucionalmente independiente.
Órgano Desconcentrado: forma de organización con autonomía administrativa pero sin personalidad jurídica, que
de acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, tiene facultades específicas para resolver
asuntos de la competencia del órgano central, siempre y cuando siga los señalamientos de normatividad dictados
por este último.
Perfil del Cargo: un conjunto de funciones, actividades y tareas para lograr la misión de la organización y que
exige una serie de requisitos de carácter educativo, experiencias, habilidades y destrezas a su ocupante.
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SUDEASEG

Organización y Sistemas IV. GLOSARIO 1 Página

Planificación Estratégica: un proceso continuo y sistemático mediante el cual se guía a los miembros de una
organización para que tomen decisiones con elación a su futuro y determinen cómo va a ser medido el éxito.
Política: el conjunto de reglas o normas generales que guían el pensamiento y acción de los subordinados. Son
guías de acción que ayudan a tomar decisiones y a la consecución de objetivos.
Préstamo de Documentos: requerimiento que solicita la persona interesada al archivo, a través de un formulario
con los datos del documento o expediente a consultar.
Principio: Ley general cuyas consecuencias rigen toda una disciplina.
Procedimiento de Trabajo: sucesión ordenada de acciones concatenadas entre sí, que se constituye en función de
una tarea específica. El procedimiento implica actividades del personal, determinación de tiempo para realizarlas,
uso de recursos materiales y tecnológicos y un método de trabajo y de control para lograr oportunamente el
resultado. Forma específica de llevar a cabo una actividad, se expresan en documentos que contienen el objeto y el
campo de aplicación de una actividad (qué debe hacerse, quién debe hacerlo, cuándo, dónde y cómo se debe llevar
a cabo, qué materiales, equipos y documentos deben utilizarse y cómo debe controlarse y registrarse).
Proceso Clave (esencial): actividades fundamentales o grupo de actividades, tan críticas para el éxito de una
organización que el fracaso de ejercerlas deteriorará la misión de la organización.
Proceso: conjunto de recursos y actividades interrelacionadas que transforman elementos de entrada en elementos
de salida, como expresión deseada de los clientes y usuarios.
Producto: son las salidas directas de las actividades del programa y pueden incluir tipos, niveles y objetivos de
servicios para ser proporcionados por el programa, son generados por un programa o subprograma y
proporcionados a clientes, usuarios y consumidores.
Programa: instrumento mediante el cual se desagrega y detalla ordenadamente las actividades a realizar para lograr
las metas y objetivos establecidos.
Providencia: acto, decisión o resolución emanada de algún órgano de la administración pública.
Proyecto: intención para hacer algo o plan para realizarlo.
Puesto: unidad impersonal de trabajo que se caracteriza por tener tareas y deberes específicos, lo cual le asigna
cierto grado de responsabilidad; cada puesto puede contener una o más plazas e implica determinados requisitos de
aptitud, habilidad, preparación y experiencia.
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SUDEASEG

Reestructuración (Orgánica y Ocupacional): acción que identifica en primera instancia los factores internos y/o
externos que propician alteraciones a los esquemas orgánico-funcionales de las dependencias o entidades, dando
lugar a un proceso de adaptación y cambio en el sistema de organización.
Registro de Estructura de Cargos: al agrupamiento de los cargos para la eficaz ejecución de las actividades en los
puestos de trabajo para la contribución a las metas.
Registro de Información de Cargos: son los elementos que el cargo exige al ocupante, para poder desempeñar
satisfactoriamente sus deberes y responsabilidades; es el nivel mínimo de educación y experiencia, conocimientos,
habilidades y destrezas exigido al ocupante del cargo para el desempeño satisfactorio de sus deberes y
responsabilidades.
Reglamento: disposición legislativa expedida por el Poder Ejecutivo en uso de sus facultades constitucionales para
hacer cumplir los objetivos de la Administración Pública, es aclarar, desarrollar o explicar los principios generales
contenidos en la ley a que se refiere para hacer más asequible su aplicación, también se define como la colección
ordenada de reglas o preceptos, que por la autoridad competente se da para la ejecución de una ley.
Sanción: consecuencia jurídica desfavorable que el incumplimiento de un deber produce en relación con el
obligado.
Servidor Público: para el manual descriptivo de Competencias Genéricas de Cargos de Carrera de la

Administración Pública al trabajador y trabajadora, funcionario o funcionaria empleada de la Administración
Pública será equivalente a servidora o servidor público como toda persona natural que independientemente de su
jerarquía presta servicio intelectual al Estado o a las instituciones prestatarias de los servicios públicos.
Sistema de Recursos Humanos: la labor que finalmente determina el clima laboral para que la ventaja competitiva
se convierta en una ventaja comparativa frente a la competencia.
Staff/Apoyo: son los órganos que tienen por objeto, asesorar e informar al personal de mando, en aquellas
actividades que requieren conocimientos y experiencia técnica especializada.
Sujeto Regulado: persona natural o jurídica sobre el cual recae el cumplimiento de determinada normativa.
Trabajo: es la actividad productiva por la que se recibe un salario, siendo una medida del esfuerzo que realizan los
seres humanos y está vinculada al estado del entorno laboral.
Unidad Administrativa: los órganos cuyas funciones sustantivas son de carácter meramente académico, con
funciones y actividades propias que se distinguen y diferencian entre sí, conformada pon una estructura orgánica
específica y propia, cuyas atribuciones específicas se instituyen en el instrumento jurídico correspondiente, como
es el caso de las escuelas, centros y unidades pertenecientes al Instituto.
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SUDEASEG

IV. GLOSARIO 10/10

Unidad Responsable: unidad administrativa perteneciente a una estructura básica de una dependencia facultada
para ejercer gasto con el fin de llevar a cabo actividades que conduzcan al cumplimiento de objetivos y metas
establecidas en los programas de una dependencia.
Visión: un punto de vista idealizado de un futuro deseable que potencialmente se puede lograr, es el estatus en que
una organización le gustaría estar.
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SUDEASEG

V. INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL 1 Página 1/8
Todas las Unidades del Nivel Superior, ANTECEDENTES ORGANIZATIVOS
 En 1.935, el creciente auge de las empresas de seguros hace que el Estado inicie los decretos de la ley para
regular la actividad aseguradora en Venezuela, llevando por nombre Ley de Inspección de Vigilancia de las
Empresas de Seguros publicada en la Gaceta Oficial N° 18.701 y se dicta su Reglamento, donde se
establece un órgano rector e interventor estatal, el cual se llamó la Fiscalía de Empresas de Seguros y
dependía de la Dirección de Industria y Comercio del Ministerio de Fomento.
 En 1.938, dicha ley fue derogada según Gaceta Oficial No. 19.648, elaborándose una nueva ley intitulada
Ley sobre Inspección y Vigilancia de las Empresas de Seguros y en 1.939 su respectivo Reglamento.
 A partir de 1.940, en Venezuela el auge del seguro mercantil es relativamente nuevo, pues se inicia su
explotación en forma ordenada y progresiva.
 En 1.948 se dicta un nuevo Reglamento quedando derogados los dos primeros, publicado en la Gaceta
Oficial N° 22.681 del 02 de agosto.
 En 1.958, la Fiscalía de Empresas de Seguros, pasa a denominarse Superintendencia de Seguros, aún

adscrita al Ministerio de Fomento.
 En 1.969, se decreta un nuevo Reglamento de la Ley sobre Inspección y Vigilancia de las Empresas de
Seguros.
 En 1.976, la Superintendencia de Seguros pasa a depender del Ministerio de Hacienda.
 En 1.994 se decreta la Ley de Empresas de Seguros y de Reaseguros y se publica en la Gaceta Oficial

Extraordinario N° 4.882 de fecha 23 de diciembre.
 En 1.995, reimprimen por error de transcripción la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros publicada en
la Gaceta Oficial Extraordinario N° 4.865 de fecha 8 de marzo, en la cual se motiva la reestructuración de
la Superintendencia de Seguros y aprueban la estructura organizativa.
 En 1.997, se decreta el Reglamento Interno de la Superintendencia de Seguros, publicado en la Gaceta

Oficial de la República de Venezuela Nº 5.160 Extraordinaria de fecha 28 de julio. Establece para la
Institución su organización y funcionamiento.
 En 1.999, se decreta el Reglamento General de la Ley de Empresas de Seguros y de Reaseguros,

publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.339 de fecha 27 de abril.
 En el mes de agosto de 1.999 el Ministerio de Hacienda cambia de nombre, denominándose Ministerio de

Finanzas. La actividad fiscalizadora del seguro en Venezuela la realiza el Ejecutivo Nacional por órgano de
la Superintendencia de Seguros, por ende se mantiene en su estructura organizativa como un servicio
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SUDEASEG

ANTECEDENTES ORGANIZATIVOS
autónomo desconcentrado de carácter técnico, sin personalidad jurídica adscrito al Ministerio de Finanzas.
Esto se mantiene cuando pasa a denominarse Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas.
 En 2.000, se dictan las Normas Especiales de los Funcionarios o Empleados de la Superintendencia de

Seguros, mediante la Providencia N° 830 de fecha 9 de junio y publicadas en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 36.991 de fecha 12 de julio.
 En 2.010, con el Decreto N° 7.187 de fecha 19 de enero, mediante el cual se fusionan el Ministerio del
Poder Popular para la Planificación y Desarrollo y el Ministerio del Poder Popular para Economía y
Finanzas, para conformar el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.358 de fecha 01 de febrero. La
Superintendencia de Seguros se mantiene como órgano desconcentrado de este Ministerio.
 En 2.010, se decreta el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular de Planificación y
Finanzas y se publica en la Gaceta Oficial Extraordinario N° 5.964 de fecha 03 de marzo, lo cual ratifica a la
Superintendencia de Seguros como órgano desconcentrado de este Ministerio.
 En 2.010, se decreta la Ley de la Actividad Aseguradora y se publica en la Gaceta Oficial Extraordinario

N° 5.990 de fecha 29 de julio. La Superintendencia de Seguros pasa a denominarse Superintendencia de
la Actividad Aseguradora, siendo un servicio desconcentrado funcionalmente con patrimonio propio
adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en Finanzas.
 En 2.011, para el 23 de febrero el Área de Organización y Sistemas de la Institución inicia el Proyecto de

Reorganización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora ante la Dirección General de
Planificación Institucional, unidad adscrita al Viceministerio de Planificación Social e Institucional del
Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas.
 En 2.011, se recibe la aprobación de la nueva Estructura Organizacional de la Superintendencia de la

Actividad Aseguradora, mediante Oficio N° F-3253 de fecha 22 de julio emanado del Despacho del
Ministro del Poder Popular de Planificación y Finanzas, acompañado del Informe Técnico respectivo.
 En 2.011, se aprueba la Filosofía de Gestión de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, la cual

contiene la Misión, Visión, Objetivos, Políticas, Estrategias, Principios y Valores, mediante el Punto de
Cuenta N° OAF-038 de fecha 09 de septiembre, vigente.
 En 2.011, se dicta el Reglamento Interno de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante

Providencia N° FSAA-9-003478 del 18 de Noviembre de 2.011 y publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 39.813 de fecha 5 de Diciembre.
 En 2.012, se reimprime por error material el Reglamento Interno de la Superintendencia de la Actividad

Aseguradora, mediante Providencia N° FSAA-D000307 de fecha 30 de Enero y publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.862 de fecha 10 de Febrero.
21
SUDEASEG

V. INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL 3/8

Todas las Unidades del Nivel Superior, ANTECEDENTES ORGANIZATIVOS
 En 2.012, se dictan las Normas del Sistema de Recursos Humanos de la Superintendencia de la

Actividad Aseguradora, mediante Providencia N° FSAA-D000429 de fecha 14 de febrero y publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.876 de fecha 5 de marzo.
 En 2.012, se dicta el Código de Ética de los Trabajadores y Trabajadoras de la Superintendencia de la

Actividad Aseguradora, mediante Providencia N° FSAA-D003893 de fecha 29 de diciembre 2.011 y
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.848 de fecha 23 de enero.
 En 2.013, para el mes de Marzo se establece el Manual de Organización de la Superintendencia de la

Actividad Aseguradora, estableciendo la estructura, organización y funciones del Organismo, en el cual se
describe por Unidad organizativa objetivos generales, funciones generales, niveles jerárquicos, subdivisiones
(Áreas de Trabajo) y funciones específicas.
22
SUDEASEG


Sustantivo y Apoyo
FILOSOFÍA DE GESTIÓN Marzo 2013
MISIÓN
Ejercer la potestad regulatoria de la actividad aseguradora nacional, para garantizar la transformación

socioeconómica que promueve el Estado Venezolano, a través de la participación ciudadana y el compromiso de
sus trabajadores y trabajadoras en la defensa de los derechos de los usuarios y usuarias y en el desarrollo
sustentable y sostenible del sector asegurador.
VISIÓN
Ser un órgano de gestión integral comprometido con el desarrollo social y económico del país, alcanzando el
reconocimiento nacional e internacional mediante el alto nivel de profesionalidad de su recurso humano, en
consonancia con las políticas del Estado Venezolano, contribuyendo con el ejercicio eficiente en la producción de
resultados, a la tutela del interés general representado por los usuarios y usuarias del sector segurador y a la
optimización del sistema público nacional de salud.
POLÍTICAS
 Garantizar la protección y defensa de los intereses de los tomadores, los asegurados y beneficiarios de los
contratos de seguros, de reaseguros, los contratantes de los servicios de medicina prepagada y de los
asociados de las cooperativas, así como la estabilidad del sector asegurador, creando condiciones que
faciliten el incremento del bienestar social.
 Garantizar la incorporación de las comunidades organizadas en el desarrollo de la actividad aseguradora.
 Establecer normas y criterios técnicos que fortalezcan la potestad regulatoria en el sector asegurador.
 Consolidar un servicio adecuado, confiable y oportuno para los usuarios del sector asegurador venezolano,
así como para la colectividad en general.
 Verificar la materialización de la separación jurídica, económica y financiera de los sujetos regulados en la
Ley de la Actividad Aseguradora que integren el sistema financiero nacional.
 Desarrollar e implementar estrategias tendentes al fortalecimiento del recurso humano de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora con un alto compromiso institucional.
 Desarrollar acciones que fortalezcan el sistema público nacional de salud.
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SUDEASEG

V. INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL 1 Página
Todas las Unidades del Nivel Superior, FILOSOFÍA DE GESTIÓN
OBJETIVOS
 Velar por los intereses de los tomadores, asegurados y beneficiarios de los contratos de seguros, de
reaseguros, los contratantes de los servicios de medicina prepagada y de los asociados de las cooperativas,
creando condiciones que faciliten el incremento del bienestar social y la estabilidad del sector asegurador.
 Fortalecer las actividades de supervisión, control, vigilancia, autorización, regulación y fiscalización de la
actividad aseguradora en el país.
 Adecuar las innovaciones tecnológicas en el accionar de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
 Implementar normas e instrumentos que optimicen las funciones de regulación, supervisión, fiscalización y
control de los sujetos regulados.
 Identificar oportunamente las desviaciones del sector asegurador.
 Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos de la organización.
 Velar por el cumplimiento de las estrategias tendentes al fortalecimiento del recurso humano.
 Velar porque las Empresas de Seguros y de Medicina Prepagada realicen los aportes al fondo del sistema
público nacional de salud.
 Integrar a las comunidades organizadas en el desarrollo del sector asegurador.
ESTRATEGIAS
 Implementación de un sistema de respuestas oportunas, a los tomadores, asegurados y beneficiarios de los

contratos de seguros, de reaseguros, contratantes de los servicios de medicina prepagada y asociados de las
cooperativas.
 Diseño e implementación de modelos de captación, registro y difusión de la información relacionada con la
actividad aseguradora.
 Establecimiento de lineamientos, normas y procedimientos técnicos, jurídicos y administrativos.
 Elaboración y ejecución de los planes de inspección a los sujetos regulados para verificar el cumplimiento
del ordenamiento jurídico que regula la actividad aseguradora.
 Realización de trabajos de investigación en las áreas de inspección y fiscalización, actuarial, estadísticas,
legal y prevención y control de legitimación de capitales, que permitan el fortalecimiento de las actividades
propias, así como la medición del impacto social de la actividad aseguradora en el país.
 Automatización y digitalización de los expedientes administrativos.
 Elaboración de políticas y planes de recursos humanos que optimicen las habilidades y capacidades del
personal que presta sus servicios en la Superintendencia.
 Optimización de las herramientas tecnológicas para el manejo y procesamiento de las informaciones
provenientes de los usuarios del sector asegurador.
 Administración de los recursos financieros para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
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SUDEASEG


Todas las Unidades del Nivel Superior, FILOSOFÍA DE GESTIÓN
PRINCIPIOS
 Calidad de Servicio: relacionado con el personal destinado a la solución de los asuntos sectoriales.
 Compromiso Institucional: asociado con los recursos destinados a la realización de las actividades de
control, vigilancia, supervisión, autorización, regulación y funcionamiento del sector asegurador.
 Compromiso Social: el compromiso que tenemos ante la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.
 Cooperación: vinculado al trabajo en equipo entre las diferentes áreas de la Superintendencia con el fin de
generar la sinergia necesaria para lograr el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.
 Eficiencia: asociada al manejo de los recursos humanos, financieros, tecnológicos y materiales, minimizando
los costos y maximizando los beneficios generados, tanto para la Institución como para la comunidad.
 Honestidad y Ética Profesional: valor intrínseco de cada integrante de nuestra organización.
 Innovación: actitud permanente para el mejoramiento continuo.
 Participación: contribuir en el desarrollo social y económico del país.
 Responsabilidad Institucional: se refiere a la responsabilidad de los trabajadores reflejada en la calidad de
las labores realizadas.
 Respuesta oportuna: destinado a medir la eficacia en el tiempo de respuesta de las solicitudes recibidas en
la Superintendencia.
 Transparencia: en el manejo de los recursos, aplicación de las Leyes, Reglamentos, normativas y demás
instrumentos jurídicos aplicables al sector.
 Vocación de Servicio: referida a la atención prestada al público en general.
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SUDEASEG

Todas las Unidades del Nivel Superior, UNIDADES ADMINISTRATIVAS
De acuerdo con el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas establece en
su Capítulo IV Órganos y Servicios Desconcentrados, Artículo 43:
“Forman parte de la estructura organizativa del Ministerio del Poder Popular de Planificación y
Finanzas, a los efectos del ejercicio del control correspondiente, los órganos y servicios
desconcentrados sin personalidad jurídica que se señala: ……......
8. Superintendencia de Seguros (SEDESEG)……………..”
Los lineamientos emanados de la Dirección General de Planificación Institucional, unidad adscrita al

Viceministerio de Planificación Social e Institucional del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas,
establecen la siguiente clasificación de Niveles dentro de la estructura organizacional:
 Nivel Superior: ésta contiene a la unidad administrativa de la Máxima Autoridad
Está compuesta por una (1) unidad administrativa:

o Despacho de la Superintendencia
 Nivel Sustantivo: tiene funciones que identifican la esencia de la unidad administrativa para el cumplimiento
de los objetivos, se derivan de las atribuciones conferidas a cada unidad administrativa en el Reglamento
Interno vigente, la redacción de las funciones deberá tener características de ser veraz, breve, clara y precisa.
Conformado por las Direcciones involucradas en los procesos medulares de la Institución
Está compuesta por cuatro (4) unidades administrativas:

o Dirección Legal
o Dirección Actuarial
o Dirección de Inspección y Fiscalización
o Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales
 Nivel Apoyo: tiene funciones que facilitan y contribuyen al logro de las funciones sustantivas, forman parte
del proceso administrativo y por su naturaleza técnico administrativa, son de carácter obligatorio y de
aplicación general. Conformado por las Direcciones que apoyan el correcto desarrollo y ejecución de las
funciones de las Direcciones del Nivel Superior y Sustantivo.
Está compuesta por cinco (5) unidades administrativas:

o Oficina de Administración y Finanzas
o Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
o Oficina de Atención Ciudadana
o Oficina de Sistemas y Tecnología de Información
o Oficina de Recursos Humanos
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SUDEASEG

Sustantivo y Apoyo ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Marzo 2013
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA
SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

Organigrama aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas según oficio N° F-3253 del
22/07/2011.
NIVEL SUPERIOR
DESPACHO DE LA
SUPERINTENDENCIA
NIVEL APOYO
OFICINA DE OFICINA DE
RECURSOS ATENCIÓN
HUMANOS CIUDADANA
OFICINA DE OFICINA DE
ADMINISTRACIÓN PLANIFICACIÓN,
Y FINANZAS PRESUPUESTO
Y ORGANIZACIÓN
OFICINA DE
SISTEMAS Y
TECNOLOGÍA
DE INFORMACIÓN
NIVEL SUSTANTIVO
DIRECCIÓN DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DIRECCIÓN DE

ACTUARIAL INSPECCIÓN Y LEGAL PREVENCIÓN Y
FISCALIZACIÒN CONTROL DE
LEGITIMACIÓN
DE CAPITALES
27
SUDEASEG

VI. NORMAS GENERALES 1 Página 1/5
NORMAS GENERALES
1. El manual constituye el plan básico de organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, su

estructura organizativa, funciones y filosofía de gestión son los fundamentos para su conducción al logro de
los objetivos institucionales.
2. Los responsables de las unidades organizativas, serán los encargados del cabal cumplimiento y aplicación de
las funciones descritas en el presente manual y asignadas a sus Unidades Administrativas y Áreas de Trabajo.
3. Cada unidad organizativa formal presenta el objetivo y funciones generales, las cuales son atribuidas
mediante la publicación en Gaceta Oficial del Reglamento Interno de la Superintendencia y no podrán ser
modificadas sin la previa autorización de la máxima autoridad del Organismo, debido que las mismas afectan
directamente a dicho Reglamento Interno.
4. Cualquier modificación a la estructura organizacional de esta Superintendencia debe ser solicitado por escrito
a la máxima autoridad, con el previo estudio técnico organizativo y debe ser canalizado por la Oficina de
Planificación, Presupuesto y Organización en el Área de Organización y Sistemas, la cual es la única que
tiene la potestad de ordenar la revisión parcial o total del Manual de Organización.
5. El manual de organización, es un instrumento de trabajo necesario para normar y precisar las funciones del
personal que conforman la estructura organizativa, delimitando a su vez, sus responsabilidades y logrando
mediante su adecuada implementación la correspondencia funcional entre puestos y estructura.
6. Este manual servirá como el instrumento de apoyo que define y establece la estructura orgánica y funcional
formal y real, así como los tramos de control, de responsabilidad y de los canales de comunicación que
permitan una funcionalidad administrativa correcta de la Institución.
7. Al establecer formalmente la estructura organizacional de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora

(Sudeaseg), se está dando cumplimiento a lo establecido en la Ley de la Actividad Aseguradora y en el
Reglamento Interno de la Sudeaseg.
8. Se establece de estricto cumplimiento para todos los empleados, trabajadores, obreros y contratados de esta
Superintendencia de la Actividad Aseguradora todo lo descrito en este Manual de Organización.
9. Las Direcciones y Oficinas tienen el nivel jerárquico de Dirección de Línea y estarán dirigidas por un cargo
de Director.
10. El Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas desde el punto de vista organizativo aprueba
hasta el nivel de Direcciones de Línea y como forma de organización interna deberán conformarse áreas o
equipos de trabajo, las cuales deben ser conformadas de manera racional y con base a los procesos
identificados.
28
SUDEASEG

Todas las Unidades del Nivel Superior, NORMAS GENERALES
11. La formulación de funciones para las unidades administrativas debe considerar lo siguiente: deben
corresponder con el objetivo de la unidad y los procesos asociados a la misma, deben ser jerarquizadas
atendiendo a los procesos medulares y evitar la duplicidad de funciones entre las unidades.
12. Se debe evitar describir las funciones con un grado excesivo de detalle, deberán ser redactadas de forma
clara, breve y en términos de resultados, respetando la regla: verbo en infinitivo, objeto y condición.
13. El Superintendente como máxima autoridad de la Institución podrá conformar comités y equipos
multidisciplinarios cuando lo requiera según la coordinación de actividades generales o específicas.
Con respecto a las Unidades Formales
14. Son unidades formales de la estructura aquella aprobada por la Dirección General de Desarrollo Institucional
(Dirección de Análisis y Diseño Organizacional), mediante el Informe Técnico emitido por ésta como rector
en la materia y aprobada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de finanzas.
15. La estructura organizativa de la Superintendencia está constituida en tres (3) niveles: Superior, Sustantivo y
de Apoyo.
16. El Nivel Superior está conformado por la Unidad Administrativa formal del Despacho de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora, en la cual se encuentran el Superintendente y el Superintendente Adjunto,
conformado por cuatro (4) Áreas de Trabajo.
17. El Nivel Sustantivo está conformado por cuatro (4) Unidades Administrativas formales, las cuales son
Dirección Actuarial, Dirección Legal, Dirección de Inspección y Fiscalización y Dirección de Prevención y
Control de Legitimación de Capitales, ambas son dirigidas por un Director y un Director Adjunto.
18. El Nivel de Apoyo está conformado por cinco (5) Unidades Administrativas formales, las cuales son Oficina
de Administración y Finanzas, Oficina de Atención Ciudadana, Oficina de Recursos Humanos, Oficina de
Sistemas y Tecnología de Información y Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización, todas
dirigidas por un Director.
19. Toda modificación a las Unidades Administrativas formalmente aprobadas afecta directamente la estructura
organizacional y el Reglamento Interno de la Sudeaseg, en tal sentido debe estar bien justificada dicha
modificación o actualización para poder efectuarse.
29
SUDEASEG

Con respecto a las Áreas de Trabajo
20. Las Áreas de Trabajo no son consideradas unidades formales sino equipos de trabajo que se conforman de
acuerdo con los objetivos, programas y proyectos de las unidades formales, con la finalidad de lograr sus
metas y planes.
21. Todas las Áreas de Trabajo estarán supervisadas por un Coordinador(a), que tendrá la responsabilidad de
coordinar, asignar, distribuir y controlar todas las actividades y tareas dentro de las Áreas, así como también
garantizar la correcta ejecución de funciones entre el personal.
22. La creación de un Área de Trabajo debe ser analizado y evaluado por la Oficina de Planificación,
Presupuesto y Organización (Área de Organización y Sistemas) junto con la Oficina de Recursos Humanos,
debido que un Área exige la creación de un cargo de Coordinador (Confianza), con la previa autorización de
la máxima autoridad.
Con respecto a las Funciones comunes de los Directores de las Unidades Sustantivas y de Apoyo
23. Los (Las) Directores(as) tienen las siguientes atribuciones y deberes, según lo establecido en el Reglamento
Interno de la Sudeaseg:
 Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes que
regulan la actividad aseguradora, sus reglamentos y demás instrumentos jurídicos que las desarrollan
así como el ordenamiento jurídico que regula los procesos sustantivos y de apoyo para el ejercicio de
las funciones de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y el Reglamento Interno.
 Resolver los asuntos de su competencia y preparar la documentación que genere su desarrollo
fundamentando los criterios técnicos y legales que la sustenta.
 Preparar y presentar ante el o la Superintendente de la Actividad Aseguradora cuentas de su gestión y
el informe anual de actividades que sirva de base para la preparación de la Memoria y Cuenta, y
cualquier otro informe que cubra requerimientos internos y/o externos de control y evaluación,
siguiendo las instrucciones y lineamientos de la unidad responsable de la planificación.
 Participar en la ejecución de los procesos del sistema de administración de personal previsto en la Ley
que regula la materia de la función pública, vinculados con cada Dirección u Oficina.
 Resolver los conflictos de competencia entre los trabajadores que le están adscritos y ejercer la
potestad disciplinaria con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias.
 Proponer planes de simplificación de trámites administrativos, de manuales de normas, sistemas y
procedimientos de trabajo y demás cambios e innovaciones necesarios para mejorar la organización y
funcionamiento del área de competencia de cada Dirección u Oficina.
30
SUDEASEG

 Diseñar el sistema de control interno aplicable a la gestión de cada unidad administrativa y garantizar
su implementación.
 Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades que deben cumplir las unidades a su cargo.
 Resolver las consultas que legal o reglamentariamente se formulen en las materias y asuntos de su
competencia.
 Evaluar y proponer situaciones de mejoras organizativas y funcionales, de normas, procedimientos,
actividades y tareas, que optimicen los procesos de cada unidad organizacional.
 Realizar estudios o tareas especiales que le sean expresamente asignadas por el o la Superintendente
de la Actividad Aseguradora y presentarlos en las oportunidades que éste le señale.
 Elaborar el Plan Operativo Anual Institucional donde se concreten los programas, proyectos y
acciones a desarrollar en el año fiscal correspondiente de conformidad con las directrices, lineamientos
e instrucciones del Ministerio con competencia en materia de planificación.
 Cumplir las responsabilidades asignadas mediante los proyectos y acciones centralizadas de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, de acuerdo a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico
que regula el sistema presupuestario de la administración pública nacional.
 Colaborar en las relaciones de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora con otras Instituciones y
Entes de la Administración Pública Nacional.
 Las demás atribuciones que le confieren las Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Providencias, Normativas,
Puntos de Cuenta o que le sean asignadas por el o la Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora.
24. Los (Las) Directores(as) Adjuntos(as) tiene las siguientes atribuciones y deberes, según lo establecido en el
Reglamento Interno de la Sudeaseg:
 Asumir las atribuciones y deberes del o la Director(a), en caso de faltas temporales.
 Velar por el cumplimiento de la normativa que rige la materia de su competencia.
 Coordinar y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a la Dirección.
 Participar en las modificaciones de normas legales o sublegales.
 Participar en los trabajos y proyectos especiales que le sean asignados.
 Planificar, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con la verificación del adecuado
cumplimiento de la Ley de la Actividad Aseguradora y su Reglamento, normativas internas y los
manuales de normas y procedimientos del Organismo.
 Evaluar y proponer situaciones de mejoras organizativas y funcionales, de normas, procedimientos,
actividades y tareas, que optimicen los procesos de cada unidad organizacional.
 Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional de su unidad y del Organismo.
 Presentar al (a la) Director(a) los trabajos realizados por las áreas de su competencia, previa revisión y
conformidad de los mismos.
 Revisar y conformar los objetivos de desempeño individual del personal adscrito a la Dirección.
 Las demás que le asigne el (la) Director(a).
31
SUDEASEG

VI. NORMAS GENERALES 5/5

Con respecto a las Funciones comunes de los (las) Coordinadores(as) de las Unidades Sustantivas y de Apoyo
25. Los (Las) Coordinadores(as) tienen las siguientes atribuciones y deberes, según lo establecido en el
Reglamento Interno de la Sudeaseg:
 Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes que
regulan la actividad aseguradora, sus reglamentos y demás instrumentos jurídicos que las desarrollan
así como el ordenamiento jurídico que regula los procesos sustantivos y de apoyo para el ejercicio de
las funciones de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y el Reglamento Interno.
 Resolver los asuntos de su competencia y preparar la documentación que genere su desarrollo
fundamentando los criterios técnicos y legales que la sustenta.
 Preparar y presentar ante el (la) Director(a) informes de actividades que sirvan de base para la
preparación de la gestión de la Dirección/Oficina y cualquier otro informe que cubra requerimientos
internos y/o externos de control y evaluación, siguiendo las instrucciones y lineamientos de la unidad
responsable de la planificación.
 Proponer planes de simplificación de trámites administrativos, de manuales de normas, sistemas y
procedimientos de trabajo y demás cambios e innovaciones necesarios para mejorar la organización y
funcionamiento de su área de trabajo.
 Participar en el diseño del sistema de control interno aplicable a la gestión del área de trabajo y
garantizar su implementación.
 Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional donde se concreten los programas,
proyectos y acciones a desarrollar en el año fiscal correspondiente de conformidad con las directrices,
lineamientos e instrucciones del Ministerio con competencia en materia de planificación.
 Cumplir las responsabilidades asignadas mediante los proyectos y acciones centralizadas de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, de acuerdo a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico
que regula el sistema presupuestario de la administración pública nacional.
 Planificar, dirigir, controlar y supervisar las actividades realizadas por el personal adscrito al Área de
Trabajo a su cargo.
 Establecer, revisar, conformar y supervisar el cumplimiento de los Objetivos de Desempeño Individual
del Personal de carrera e Informe trimestral de Personal que ocupa Puesto de Trabajo adscrito al Área
de Trabajo a su cargo, de acuerdo con lo establecido en el Sistema de Evaluación del Desempeño de la
Administración Pública Nacional y la Ley del estatuto de la Función Pública, así como también el
Sistema de evaluación de Eficiencia del personal Obrero.
 Supervisar y coordinar los permisos y vacaciones del personal del Área de Trabajo a su cargo.
 Planificar, dirigir, supervisar y coordinar los trabajos especiales que deban ejecutar los funcionarios
adscritos al Área de Trabajo a su cargo.
 Las demás que le asigne el (la) Director(a) de la Dirección/Oficina.
32
SUDEASEG

VII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR 1 Página 1/9
DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA
UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR
DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

Nombre de la Unidad Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
Nivel Jerárquico Dirección General
Cargo que la Dirige Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora

Superintendente(a) Adjunto de la Actividad Aseguradora
Reporta a Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas
Cargo a quien reporta Ministro(a) del Poder Popular para la Planificación y Finanzas
Supervisa a Todo el personal que labora en la Superintendencia de la Actividad

Aseguradora
Ubicación Administrativa de la Unidad

Ministerio del Poder
Popular para la
Planificación y Finanzas
Despacho de la
Superintendencia de la
Actividad Aseguradora
Objetivo de la Unidad Dirigir la gestión administrativa de la Superintendencia de la Actividad

Aseguradora, así como liderar, coordinar, apoyar y evaluar la ejecución de
los planes, programas y acciones de las unidades administrativas para el
ejercicio de las atribuciones del Organismo.
Funciones Generales de la Unidad 1. Velar por el cumplimiento del sistema de control interno a ser aplicado
en cada una de las unidades administrativas.
2. Administrar la agenda de compromisos oficiales, ordinarios y
extraordinarios de la máxima autoridad.
3. Coordinar lo referente a la promoción, desarrollo y celebración de
convenios y acuerdos nacionales e internacionales.
4. Promover la preservación y fortalecimiento de la imagen de la
Superintendencia, mediante el diseño de propuestas de estrategias,
políticas y programas comunicacionales y la consecuente ejecución de
las mismas.
5. Pronunciarse sobre la procedencia de los actos administrativos
elaborados por las Direcciones y Oficinas.
6. Planificar, ejecutar y coordinar las actividades protocolares de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
7. Clasificar y programar de manera oportuna todas las materias y asuntos
que se deben presentar a la consideración del Ministerio rector.
8. Estudiar y evaluar los resultados de la gestión de la Institución con
33
SUDEASEG

Todas las Unidades del Nivel Superior, DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA
relación al impacto de las políticas públicas establecidas por el
Despacho de la Superintendencia para el alcance de los fines y
objetivos institucionales.
9. Administrar las actividades de la Sala Situacional de la institución.
10. Participar en la elaboración de anteproyectos de leyes, reglamentos,
normas prudenciales, providencias, circulares y demás actos
administrativos de carácter general o particular que tengan relevancia
jurídica y de alto interés para la toma de decisiones.
11. Planificar, coordinar y ejecutar las acciones pertinentes en el ámbito de
seguridad integral para apoyar las actividades medulares de la
Institución.
12. Las demás atribuciones que le confieren las Leyes, Reglamentos,
Resoluciones, Providencias, Normativas, Puntos de Cuenta o que le
sean asignadas por el o la Superintendente(a) de la Actividad
Aseguradora.
Distribución Interna de la Unidad Cuatro (4) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:
 Técnica
 Sala Situacional
 Seguridad Integral
 Comunicaciones y Relaciones Institucionales
Estructura Organizacional de la Unidad
Despacho de la
Área de Área de Sala Área de Área de

Técnica Situacional Seguridad Comunicaciones
y Relaciones
Integral
Institucionales
34
SUDEASEG

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DEL DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA DE
LA ACTIVIDAD ASEGURADORA
Nombre del Área de Trabajo Técnica
Adscrita a Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
Cargo(s) a quién le reporta Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora

Cargo Supervisor Coordinador(a) de Área
Supervisa a Todo el personal adscrito al Área de Trabajo
Funciones Específicas 1. Colaborar con el Despacho de la Superintendencia de la Actividad

Aseguradora en el diseño, seguimiento y control del Sistema de
Control Interno.
2. Participar en la elaboración de anteproyectos de Leyes,
Reglamentos, Normas Prudenciales, Providencias, Circulares y
demás actos administrativos de carácter general o particular que
tenga relevancia jurídica y de alto interés para la toma de decisiones,
con el apoyo de las Direcciones de Inspección y Fiscalización, de
Actuarial y de Legal.
3. Revisar los Proyectos de Normas operativas aplicables a las distintas
unidades de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
4. Compilar Leyes, Decretos, Resoluciones y demás actos aplicables a
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y mantenerlos
actualizado como herramienta de consulta para todas las unidades
organizativas.
5. Elaborar o revisar en su aspecto legal los instrumentos que
documentan las operaciones administrativas de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora.
6. Coordinar y gestionar la firma de la máxima autoridad en la
correspondencia interna y externa del Organismo.
7. Planificar, coordinar, dirigir y controlar el apoyo logístico y
administrativo del Despacho de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
8. Garantizar la correcta ejecución del sistema de correspondencia y
archivo del Despacho de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
9. Controlar la información que ingresa y se genera en el Despacho,
incluyendo escrita, telefónica y digital.
10. Realizar seguimiento a las disposiciones tomadas por el Despacho
de la Superintendencia y comprobar su ejecución oportuna.
11. Preparar, tramitar y coordinar la agenda del Despacho de la
Superintendencia de los asuntos que se deben atender
personalmente por la máxima autoridad.
12. Clasificar y programar de manera oportuna todas las materias y
asuntos que se deben presentar a la consideración del Ministerio
rector.
13. Recibir y organizar las cuentas preparadas por los Directores para su
35
SUDEASEG

VII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR 1 Página
presentación a la máxima autoridad.
14. Las demás que le sean atribuidas por las Leyes, Reglamentos,
Resoluciones, Providencias, Normativas o que le sean asignadas por
el o la Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora
Nombre del Área de Trabajo Sala Situacional

Funciones Específicas 1. Mantener informado al Despacho de la Superintendencia sobre las

actuaciones realizadas en la Sala Situacional de Salud, así como, los
resultados obtenidos para efectos de las decisiones a las que haya
lugar.
2. Velar por el cumplimiento de la normativa prevista en la Ley de la
Actividad Aseguradora, a nivel nacional que eliminó la exigencia de
“emisión de claves” o “autorizaciones de acceso” requeridas por los
centros médicos asistenciales privados a las empresas prestadoras
del servicio de salud, para atender los casos “Ingresos de
Emergencias”.
3. Atender con carácter de urgencia a nivel nacional, las denuncias
formuladas por parte de asegurados, tomadores, beneficiarios, de las
Pólizas de Seguros y contratantes de Planes de Salud, en virtud de la
presunta negativa de otorgamiento de la prestación del “Servicio Carta
Aval”, por parte de las Empresas Aseguradoras.
4. Apoyar a las denuncias formuladas a nivel nacional por los
contratantes, asegurados y beneficiarios de los Fondos
Administrados, en materia de salud.
5. Realizar enlaces de mediación entre las Empresas Aseguradoras y los
Prestadores del Servicio de Salud (centros médicos asistenciales
privados, médicos y proveedores), con el fin de garantizar los costos
razonables.
6. Proteger los derechos que tienen los usuarios de escoger libremente
los proveedores de insumos o servicios a través de los cuales las
Empresas que realizan actividad aseguradora darán cumplimiento a
las obligaciones derivadas de los contratos de seguros, planes o
servicios de salud.
7. Garantizar que los proveedores de insumos o servicios vinculados a
los contratos de seguros no exijan por la prestación de sus servicios
precios mayores a los ofertados para el público en general.
8. Coordinar fiscalizaciones conjuntas con los entes articulados del
“Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Defensoría
36
SUDEASEG

VII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR 5/9

del Pueblo – Superintendencia de la Actividad Aseguradora
(SUDEASEG) – el Instituto para la Defensa de las Personas en el
acceso de los Bienes y Servicios”.
9. Coordinar con la Defensoría del Pueblo las solicitudes de traslados de
pacientes a Centros Hospitalarios Públicos; asimismo, brindar a los
ciudadanos la prestación de servicios de ambulancias y
aeroambulancias, cuando los casos lo requieran.
10. Adiestrar, capacitar y preparar a los sujetos regulados por la
Superintendencia de la Actividad de la Actividad Aseguradora, a los
funcionarios de los organismos involucrados en el Convenio Marco
Interinstitucional y a los prestadores de Servicios de Salud (Clínicas).
11. Promover la creación de campañas de educación y asesorías dirigidas
a mejorar la prestación de servicios en función a las obligaciones de
las compañías aseguradoras y los centros médicos asistenciales de
salud privados.
el o la Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora.
13. Evaluar, tramitar y aprobar junto con el Servicio Médico de la
Sudeaseg, la Trabajadora Social y la Oficina de Administración y
Finanzas, las solicitudes de ayudas económicas otorgadas por el
Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
(Sudeaseg). Adicionalmente le corresponden las siguientes funciones:
a. Reportar al Superintendente de la Actividad Aseguradora, los
asuntos inherentes a las solicitudes de ayudas económicas.
b. Mantener informado al Despacho de la Superintendencia sobre
los resultados obtenidos en el análisis de las ayudas económicas
procedentes y no procedentes, para efectos de las decisiones a
las que haya lugar.
c. Atender y gestionar a nivel nacional las solicitudes de ayudas
económicas requeridas por todos(as) aquellos(as)
ciudadanos(as) que carezcan de pólizas, planes de salud o
recursos económicos para sufragar la prestación del servicio de
salud que éstos requieran a través de un centro médico
asistencial privado o público (insumos y equipos); según lo
amerite el caso. Asimismo, cuando se ha agotado las sumas
aseguradas establecidas en los contratos de seguros o planes de
salud, prestar al paciente el servicio de traslado a centros
hospitalarios públicos.
d. Atender y analizar todas aquellas solicitudes de ayudas
económicas de peticionarios que bien podrían estar amparados
por algún tipo de póliza, plan de salud o fondo auto-administrado.
En cuyos casos, se realizará todas las gestiones necesarias con
las respectivas empresas aseguradoras para lograr la cobertura
ajustada a derecho; y en el caso de los Fondos Administrados,
enlazar con el ente correspondiente con el fin de verificar las
condiciones contractuales del plan de salud; así como, gestionar
la posibilidad de que el Fondo de Salud pueda otorgar un pago
adicional complementario.
e. Velar por el cumplimiento de los requisitos necesarios para
realizar la evaluación, análisis y aprobación del otorgamiento de
37
SUDEASEG


ayudas económicas, tanto en centros médicos asistenciales de
salud privados como públicos.
f. Coordinar con el Centro Integrado de Atención y Soporte en
Emergencias (CIASE) y el Sistema Integral de Atención Médica
de Urgencia (SIAMU), la posibilidad de gestionar un cupo en un
centro médico hospitalario público, antes de tramitar la ayuda
económica para un centro médico asistencial privado.
g. Gestionar la posibilidad de establecer convenios con las
Fundaciones de los centros médicos asistenciales privados para
minimizar los costos de las ayudas económicas.
h. Verificar con los entes públicos donde el beneficiario y/o
peticionario ha tramitado ayuda económica, si le ha sido
rechazada o aprobada (monto autorizado).
i. Gestionar con los centros médicos privados de salud descuentos
en el pago de deudas relativas a las ayudas económicas
solicitadas por los beneficiarios y/o peticionarios por acreencias
pendientes.
j. Coordinar los procesos de evaluación médica y social de los
beneficiarios y sus grupos familiares, en la petición y tramitación
de las ayudas económicas, para cumplir con todos los principios
administrativos de dirección y control de otorgamiento idóneo de
recursos económicos.
k. Revisar y actualizar los documentos requeridos para tramitar las
solicitudes de ayudas económicas.
l. Mantener comunicación constante con el peticionario sobre el
status de su solicitud.
m. Verificar que los expedientes contentivos de las ayudas
económicas cuenten con los respectivos soportes emitidos por el
proveedor o centro médico asistencial de salud privado (recibos
de caja y facturas debidamente canceladas) que avalen la
entrega de los montos aprobados.
n. Establecer mecanismos de comunicación con la Oficina de
Administración y Finanzas, para mantener el control idóneo de
los recursos que se otorgan.
o. Las demás que le sean atribuidas por el o la Superintendente(a)
Nombre del Área de Trabajo Seguridad Integral

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SUDEASEG

Funciones Específicas 1. Detectar, analizar y priorizar riesgos basados en observación y
criterio, con soporte en metodologías, conocimiento y capacidad
profesionales.
2. Dirigir y coordinar las actividades necesarias para garantizar la
seguridad de las instalaciones, del personal, los equipos y materiales
que se encuentren en las distintas dependencias.
3. Realizar actividades de recepción y control de ingreso y salida de
visitantes y del personal en las instalaciones de la Institución, tanto
en horas laborales como en las no laborales.
4. Procesar, elaborar y controlar el proceso de carnetización de los
empleados de la Institución y los pases de acceso, en coordinación
con la Oficina de Recursos Humanos
5. Coordinar el apoyo logístico en materia de seguridad en eventos
realizados en las instalaciones de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, en coordinación con el Área de Comunicación y
Relaciones Institucionales.
6. Garantizar la defensa y protección de la máxima autoridad de la
Institución y del personal directivo, así como de los bienes e
instalaciones físicas mediante un correcto servicio de vigilancia y
protección
7. Coordinar las investigaciones y estudios sistemáticos referentes a
cualquier anomalía suscitada en las áreas internas y externas de la
Institución.
8. Determinar y analizar vulnerabilidades y amenazas para la
estimación de riesgos laborales dentro de las instalaciones de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y sus áreas externas.
9. Elaborar mapas de riesgos y recursos, así como inspeccionar las
áreas laborales.
10. Elaborar planes de prevención y contingencia ante riesgos laborales,
dentro de las instalaciones de la Institución y sus áreas externas.
11. Monitorear y controlar los procesos de la gestión de riesgos laborales
a nivel administrativo y operativo.
12. Diseñar procesos de investigación óptimos ante cualquier anomalía
que se presentare en la Institución.
13. Acondicionar los puestos de trabajo bajo el concepto de ergonomía
en coordinación con la Oficina de Administración y Finanzas (Área de
Servicios Administrativos, Generales e Infraestructura).
14. Asesorar a todas las áreas tanto en la prevención de riesgos y
accidentes de trabajo como de enfermedades laborales.
15. Diseñar e implementar programas de capacitación y adiestramiento
en acciones de prevención, auxilio y emergencia, ante la
eventualidad de accidentes o enfermedades que atenten contra la
higiene y seguridad laboral.
16. Cooperar con las unidades administrativas encargadas de los
servicios internos, en la aplicación de controles que coadyuven a
resolver situaciones de emergencia derivadas de fallas técnicas en
los servicios.
17. Coordinar la conformación de equipos especializados encargados de
la aplicación de las medidas preventivas y correctivas, para la
solución de situaciones de emergencia.
18. Vigilar el cumplimiento de normas y procedimientos que rigen en
39
SUDEASEG


materia de seguridad de personas y bienes.
19. Garantizar el registro y resguardo de información del personal
(empleados y visitantes) que ingresan a la Institución.
20. Garantizar la protección de los sistemas de control de acceso y de
captación y monitoreo de imágenes en las diferentes Áreas de
Trabajo de la Institución.
21. Garantizar la protección de la información lógica mediante el
monitoreo constante de las áreas donde se encuentran las bases de
datos de la Institución, en coordinación con la Oficina de Sistemas y
Tecnología de Información.
22. Definir y aplicar acciones preventivas y correctivas en respuesta a la
detección de desviaciones en los procesos operativos.
23. Generar informes, registros y estadísticas referentes a la gestión del
área de trabajo.
24. Realizar en coordinación con la Oficina de Recursos Humanos, la
verificación de de información sobre la referencias personales y
laborales de los nuevos ingresos de personal a la Institución.
Nombre del Área de Trabajo Comunicaciones y Relaciones Institucionales

Funciones Específicas 1. Promover la preservación y fortalecimiento de la imagen de la

Superintendencia, mediante el diseño de estrategias, políticas y
programas comunicacionales y la consecuente ejecución de las
mismas.
2. Dirigir y coordinar los servicios de información pública de la
3. Analizar el entorno de la opinión pública nacional e internacional, así
como la información emitida por cualquier medio de comunicación
social relacionada con el sector asegurador.
4. Promover la difusión de la información referida a la actuación de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y transmitirla
adecuadamente a través de los medios disponibles de comunicación.
5. Planificar, ejecutar y coordinar las actividades protocolares de la
6. Administrar y controlar la página web de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, con el apoyo de las unidades administrativas
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SUDEASEG


DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA
que generan información para la misma.
7. Fortalecer los canales de información internos que faciliten la
participación y ejecución coordinada de las decisiones adoptadas por
el Organismo.
8. Diseñar, organizar y desarrollar actividades divulgativas, didácticas y
culturales en el ámbito interno y externo de la Institución.
9. Apoyar al Despacho de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora en la preparación, coordinación y ejecución de las
actividades en el ámbito de sus competencias, que en materia
internacional le señala la Ley de la Actividad Aseguradora.
10. Contribuir con el desarrollo y fortalecimiento del liderazgo
institucional ante su entorno local y la ciudadanía en general.
11. Coordinar la producción, diseño y edición de micros audiovisuales.
12. Elaborar propuestas de diseños de material P.O.P. institucional.
13. Conceptualizar, diseñar, diagramar e imprimir piezas publicitarias
relacionadas con la gestión pública institucional (pendones,
gigantografías, avisos, comunicados, entre otros).
14. Realizar muestras fotográficas.
15. Establecer enlace directo con el Sistema de medios públicos para la
coordinación de entrevistas, pautas periodísticas y ruedas de prensa
con el Superintendente de la Actividad Aseguradora y demás
autoridades de la institución.
16. Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional.
41
SUDEASEG

VIII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUSTANTIVO 1 Página 1/10
Todas las Unidades del Nivel Superior, DIRECCIÓN ACTUARIAL
DESCRIPCIÓN ORGANIZATIVA DE LAS UNIDADES SUSTANTIVAS
DIRECCIÓN ACTUARIAL
Nombre de la Unidad Dirección Actuarial
Nivel Jerárquico Dirección de Línea
Cargo que la Dirige Director(a) Actuarial

Director(a) Adjunto de Actuarial
Reporta a Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
Cargo a quien reporta Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Dirección Actuarial
Ubicación Administrativa de la Dirección
Despacho de la
Dirección Actuarial
Objetivo de la Unidad Velar por el cumplimiento de la normativa vigente en cuanto a la evaluación

de los modelos, aprobación, estudios de factibilidad, análisis y
pronunciamiento de orden técnico (actuarial estadístico) de los sujetos
regulados.
Funciones Generales de la Unidad 1. Planificar, coordinar, supervisar y elaborar los proyectos de
providencias relativas al pronunciamiento sobre los documentos que
forman parte integrante de las pólizas de seguro, los contratos de
planes de salud utilizados por las empresas de medicina prepagada,
así como las tarifas, el arancel de comisiones, los bonos y los planes
de estímulos que utilicen en sus operaciones.
2. Aprobar el material publicitario relacionado con la actividad
aseguradora que empleen personas naturales y jurídicas.
3. Participar con la Dirección Legal en el reconocimiento y supervisión
de las actividades relacionadas con los institutos de formación de
intermediarios de la actividad aseguradora.
4. Planificar, ejecutar y supervisar la inscripción de profesionales en
ciencias actuariales en los registros de actuarios.
5. Planificar y coordinar con la Dirección Legal, las actividades
relacionadas con la elaboración y aplicación del examen de
competencia profesional que deben presentar los aspirantes a
productores de seguros.
42
SUDEASEG

VIII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUSTANTIVO 1 Página
6. Planificar, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con el
diseño, captación, actualización y difusión de información estadística
de la actividad aseguradora.
7. Planificar, ejecutar y participar en las inspecciones parciales
relacionadas con las actividades previstas en la Ley de la Actividad
Aseguradora de los sujetos regulados.
8. Participar en las inspecciones generales conjuntamente con la
Dirección de Inspección y Fiscalización y la Dirección Legal.
9. Realizar el proceso de registro de los inspectores de riesgos,
ajustadores de pérdidas y peritos avaluadores; así como los
exámenes correspondientes a los inspectores de riesgo.
10. Coordinar los proyectos de providencias para autorizar el ejercicio
de la actividad de peritos avaluadores, ajustadores de pérdidas e
inspectores de riesgo.
11. Realizar las actividades inherentes a la emisión de opiniones
técnicas que requieran los sujetos regulados, que solicitan divisas
destinadas a operaciones de reaseguro, retrocesiones, entre otras.
12. Coordinar y ejecutar el proceso de emisión de respuesta a consulta
o requerimiento de orden técnico actuarial efectuado por los sujetos
regulados, entes gubernamentales, organismos internacionales,
tomadores, asegurados, beneficiarios, público en general y las
unidades administrativas que integran la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.
13. Planificar, coordinar y supervisar todo proceso de actualización de
normativa de orden técnica actuarial dirigida a los sujetos regulados,
además de la creación de criterios internos de trabajo en los
procesos de análisis y supervisión de las áreas competentes para la
elaboración de las normas prudenciales de la Superintendencia de la
14. Realizar el registro de las sucursales y oficinas de representación en
el país de aquellas sociedades de corretaje de reaseguros
domiciliados en el exterior.
15. Realizar el seguimiento de las Operaciones de Reaseguro que se
realizan en el mercado asegurador con el objeto de ejercer una
supervisión preventiva y tomar las medidas pertinentes a cada caso.
16. Realizar y controlar los modelos de pólizas, condiciones generales y
particulares, tarifas y otros documentos cuando el interés general o
social lo requieran, con el desarrollo de tablas de mortalidad en los
ramos de vida y mapas de riesgo en los ramos patrimoniales y
agrarios.
17. Realizar estudios de nuevas aplicaciones actuariales y llevar el
seguimiento de las mismas para medir los riesgos del sistema
asegurador.
18. Realizar estudios del Programa de Reaseguro y determinación de la
cuantía adecuada de las retenciones para dar cumplimiento a la Ley
19. Realizar el registro, renovación y control de las Reaseguradoras
Nacionales y Extranjeras que operan en el país con el objeto de dar
cumplimiento a la Ley de la Actividad Aseguradora.
20. Establecer conjuntamente con la Dirección Legal los mecanismos
para garantizar el acceso y suscripción de seguros obligatorios y
43
SUDEASEG

solidarios.
21. Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual e Informe de
Gestión.
Resoluciones, Providencias, Normativas o que le sean asignadas
por el Despacho de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
Distribución Interna de la Unidad Cinco (5) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:
 Seguros
 Reaseguros
 Estadísticas
 Investigación y Trabajos Especiales
 Técnica de Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la
Actividad Aseguradora y Empresas de Medicina Prepagada
Estructura Organizacional de la Dirección

Dirección Actuarial
Área de Área Técnica de

Área de Área de Área de Investigación y Financiadoras de
Seguros Reaseguros Estadísticas Trabajos Primas, Asociaciones
Especiales Cooperativas de la
Actividad
Aseguradora y
Empresas de Medicina
Prepagada
44
SUDEASEG

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA DIRECCIÓN ACTUARIAL
Nombre del Área de Trabajo Seguros
Adscrita a Dirección Actuarial
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) Actuarial

Funciones Específicas 1. Estudiar y analizar todos los documentos que forman parte integrante
de las pólizas de seguro, los cuales utilizan las empresas de seguros,
cooperativas de seguros y de medicina prepagada en sus
operaciones. Así como también, todos los documentos pertenecientes
a los contratos de planes de salud utilizados por las empresas de
medicina prepagada.
2. Estudiar y analizar las tarifas, el arancel de comisiones, los bonos y
los planes de estímulos que usan las empresas de seguros,
cooperativas de seguros y de medicina prepagada en sus
operaciones.
3. Estudiar y analizar el monto de las cotizaciones que deben aportar los
asociados en las cooperativas que realicen actividad aseguradora.
4. Analizar las publicidades que los sujetos regulados deseen divulgar.
5. Analizar el pensum de estudio de los institutos o colegios
universitarios nacionales y universidades nacionales para la formación
de los aspirantes a obtener la credencial de corredores de seguros, de
cooperativas de seguros y de medicina prepagada o de sociedades de
corretaje de seguros.
6. Participar en la elaboración y aplicación del examen de competencia
profesional necesario para obtener la autorización para actuar como
agente de seguros, de medicina prepagada o de sociedades de
corretaje de seguros y como inspector de riesgo; y participar como
parte integrante del jurado examinador de los mismos.
7. Efectuar las inspecciones programadas con el fin de verificar el
cumplimiento de las tarifas, de las pólizas de seguro y de los contratos
de planes de salud aprobados por la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
8. Efectuar las inspecciones programadas con el fin de verificar el monto
de las reservas técnicas certificadas por los actuarios independientes
para elaborar los estados financieros y los formularios de margen de
solvencia.
9. Inscribir a los profesionales de las Ciencias Actuariales en los
registros que lleva el Organismo.
10. Autorizar y registrar a los inspectores de riesgos, ajustadores de
pérdidas y peritos avaluadores.
11. Suministrar asesoría técnica a las otras áreas del Organismo y a los
45
SUDEASEG

DIRECCIÓN ACTUARIAL
entes gubernamentales, organizaciones nacionales e internacionales,
tomadores, asegurados, beneficiarios, público en general y a los
administrados.
12. Las demás que le atribuye las leyes y demás normas aplicables.
Nombre del Área de Trabajo Reaseguros

Funciones Específicas 1. Analizar las solicitudes de Opinión Técnica destinadas al pago de

saldos para contratos facultativos y los automáticos, las cuales son
consignadas por las empresas de seguros y de reaseguros,
realizando una detallada evaluación de los contratos de reaseguro o
de retrocesión y de las operaciones técnicas, matemáticas y
administrativas que giran en torno a éstos.
2. Crear criterios internos de trabajo para mejorar los procesos de
análisis y supervisión de las solicitudes de Opinión Técnica.
3. Recibir y analizar los informes técnicos y actuariales remitidos por
las empresas de seguros y reaseguros para determinar y supervisar,
la cuantía adecuada de sus retenciones, de acuerdo a la capacidad
de aceptación de riesgos de las mismas, apoyándose en los
informes técnicos y/o cualquier otra documentación que dichas
empresas consignen.
4. Mantener el Registro de Reaseguradores, evaluando que las
empresas de reaseguro que desarrollen operaciones de reaseguro
en el país cumplan con los requisitos necesarios y posean la
capacidad técnica o financiera para aceptar riesgos cedidos al
momento de su inscripción o renovación en dicho registro.
5. Planificar, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con el
cumplimiento de los sujetos regulados, de las disposiciones
establecidas en la normativa vigente para la elaboración de todos los
documentos que forman parte integrante de las pólizas de seguro,
contratos de reaseguro y retrocesión, los contratos de planes de
salud utilizados por las empresas de medicina prepagada, las tarifas,
el arancel de comisiones, los bonos y los planes de estímulos que
usan las empresas de seguros y de medicina prepagada en sus
operaciones.
6. Velar por la existencia y el buen funcionamiento de una relación
directa entre la empresa de seguros y el reasegurador, así como
entre el tomador, beneficiario o asegurado y el reasegurador.
7. Participar en la administración del Registro de las sucursales y
46
SUDEASEG

oficinas de representación en el país de aquellas sociedades de
corretaje de reaseguro y reaseguradores domiciliados en el exterior.
8. Mantener una base de datos actualizada con la información relativa
a todas las solicitudes de Opinión Técnica destinadas al pago de
saldos para contratos facultativos que se encuentran en estudio o
que están procesadas por la División de Reaseguro.
9. Hacer seguimiento a los programas de reaseguro y de retrocesión
de las empresas de seguros y de reaseguros, las empresas de
medicina prepagada y las asociaciones cooperativas que celebren
contratos de reaseguro.”
10. Autorizar la constitución y regular las sucursales y oficinas de
representación en el país de aquellas sociedades de corretaje de
reaseguro y reaseguradores domiciliados en el exterior.
11. Verificar que las reservas técnicas para las empresas de reaseguro
se constituyan como lo establece la Ley y su Reglamento
12. Comprobar que las empresas de seguro y reaseguro realicen
correctamente la deducción de los riesgos cedidos sobre las
reservas técnicas.
13. Analizar los contratos de reaseguro y de retrocesión consignados
por las empresas de seguros y de reaseguros, evaluando que
cumplan con las exigencias mínimas establecidas en la Ley y en su
Reglamento y a la vez utilizarlos como herramienta para los
procesos de inspección.
14. Realizar inspecciones a las empresas de seguros y de reaseguros
para verificar la correcta constitución de las reservas técnicas, la
aplicación de los contratos de reaseguro y de retrocesión, así como
toda información que este Organismo considere necesario evaluar o
que sea suministrada por dichas empresas y que sea objeto de una
evaluación técnico-actuarial.
15. Diagnosticar problemas, establecer alertas y soluciones en las áreas
críticas de reaseguro, tanto en la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora como en las empresas de seguros y reaseguros, ya
sea que presenten inconvenientes o que reflejen desviaciones
atípicas dentro de los parámetros normales.
16. Creación de criterios internos de trabajo para mejorar los procesos
de análisis, la supervisión de procedimientos utilizados por las
empresas de seguros y reaseguros y que permitan afrontar
eficientemente los problemas en las actividades desarrolladas por el
área.
Nombre del Área de Trabajo Estadísticas

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SUDEASEG

Funciones Específicas 1. Cumplir y hacer cumplir las normas del secreto estadístico.
2. Coordinar, diseñar, aprobar y ejecutar las actividades orientadas a la
producción, control de calidad y análisis de las estadísticas del sector
asegurador.
3. Programar, ejecutar y controlar las acciones de normalización y
estandarización de las variables que intervienen en el Sistema
Estadístico Nacional para producción de estadística del mercado
asegurador.
4. Diseñar, evaluar y aprobar los sistemas de información estadísticos en
coordinación con la Oficina de Informática.
5. Definir, desarrollar y establecer metodologías para el análisis de
datos, para la elaboración e interpretación de indicadores de gestión,
la producción de estadísticas y para la implementación de indicadores
estadísticos del sector asegurador; y a su vez solicitar a los sujetos
regulados de la actividad aseguradora la información requerida para el
cumplimiento de las funciones inherentes a la actividad estadística.
6. Compilar, procesar, divulgar y publicar información de la actividad
aseguradora.
7. Diseñar y aplicar las técnicas de control estadístico de la calidad para
la validación, búsqueda de inconsistencias y verificación de los datos
recopilados a través de los sistemas de información estadísticos.
8. Generar información estadística georeferenciada, con el fin de apoyar
en la planificación y toma de decisiones.
9. Mantener actualizada la información estadística de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y del mercado
asegurador para suministrar información estadística a los entes del
gobierno, entes internacionales, personas naturales y jurídicas y
dependencias de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora,
que contribuya a la toma de decisiones y en la planificación en el
desarrollo del sector asegurador.
10. Participar en reuniones, foros, seminarios, asambleas y otros eventos
ante organismos nacionales e internacionales en cumplimiento de sus
funciones en relación a la actividad estadística y económica.
11. Planificar y supervisar los estudios de investigación (censos,
encuestas, cuestionarios, formularios o fichas entre otros) en todo lo
relacionado con el diseño estadístico, en coordinación con las
unidades administrativas y organismos del Sistema Estadístico
Nacional.
12. Elaborar el Plan Estadístico del sector asegurador y representar a la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora dentro del Sistema
Estadístico Nacional (SEN) que coordina el Instituto Nacional de
Estadística (INE).
13. Asesorar a las diferentes unidades administrativas en materia
estadística en caso de ser requerido y ejecutar proyectos de
investigación estadística de acuerdo a las necesidades de la
Institución.
14. Elaborar, ejecutar, supervisar y controlar el Plan Operativo y el
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SUDEASEG

Anteproyecto de Presupuesto Anual para gasto del funcionamiento de
la Dirección Actuarial, de acuerdo con los lineamientos de la Oficina
de Planificación y Presupuesto.
15. Elaborar y supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos
de la Dirección Actuarial, bajo los lineamientos de la Oficina de
Planificación y Presupuesto.
16. Elaborar, procesar y analizar los resultados de los instrumentos de
recolección de datos requeridos por otras unidades administrativas
para elaborar informes estadísticos para apoyar la gestión de la
directiva de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
17. Realizar el levantamiento de información para la obtención del
inventario de operaciones estadísticas del mercado asegurador.
18. Evaluar y aprobar los estudios técnicos-económicos de los sujetos
regulados y vincular la información estadística generada en el
mercado asegurador, con la proveniente de otros sectores
económicos y sociales.
19. Elaborar los estudios de mercado asegurador, para orientar las
medidas de la situación del sector a nivel nacional e internacional;
para diseñar mecanismos para la medición, administración y control
por parte de los sujetos regulados, de los principales riesgos del
sistema financiero.
20. Realizar estudios de impacto ante eventuales modificaciones de los
parámetros de riesgos, diseñando mecanismos para la explicación de
los mismos; originando diseñar el reporte de análisis de riesgos y las
matrices de riesgos, así como los procesos y metodologías de
supervisión de los sujetos regulados para identificar y medir los
posibles factores de riesgo del mercado.
21. Apoyar a las áreas de supervisión en la implementación de los
productos elaborados y diseñar instrumentos para la medición de los
diversos controles de Ley cuando haya lugar, coordinando con
organismos internacionales, la formulación y aplicación de políticas de
control en el sector asegurador.
22. Obtener indicadores, índices y tasas relacionadas al sector
asegurador y de las unidades administrativas de la Sudeaseg, como
también coordinar con los sujetos regulados de la actividad
aseguradora la información requerida por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, solicitando el envío oportuno de los datos
requeridos para la elaboración de las estadísticas.
23. Tramitar la información estadística solicitada por los entes del
gobierno, entes internacionales, personas naturales, personas
jurídicas y unidades administrativas de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, que contribuya en la toma de decisiones y en
la planificación en el desarrollo del sector asegurador.
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SUDEASEG

Sub Proceso Capítulo VIII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUSTANTIVO Sección Versión N° de 9/10

Nombre del Área de Trabajo Investigación y Trabajos Especiales

Funciones Específicas 1. Investigar, desarrollar, elaborar y evaluar las tarifas, condiciones

generales, condiciones particulares y demás documentos que forman
parte integrante de las pólizas de seguro que deben mantener
carácter general y uniforme cuando el interés general o el interés
social así lo requiera.
2. Investigar y elaborar propuestas relacionadas con elementos y
factores que inciden en el sistema de la actividad aseguradora.
3. Definir, desarrollar y establecer metodologías actuariales para el
seguimiento, control, diseño de tarifas, condiciones y otros
documentos que forman parte integrante de las pólizas de seguro que
sean aplicadas al sistema de la actividad aseguradora.
4. Elaborar mecanismos que permitan realizar el seguimiento y control
de los desarrollos alcanzados, innovaciones y planes ya realizados
por esta unidad.
5. Asistencia Técnica a las demás áreas.
6. Participación en reuniones, foros, seminarios, asambleas y otros
eventos ante organismos nacionales e internacionales en
cumplimiento de sus funciones en relación a la actividad Actuarial y
económica.
7. Crear criterios internos de trabajo para mejorar los procesos de
análisis y desarrollo de las actividades que así lo requieran.
8. Mantener una base de datos actualizada con información que permita
optimizar las actividades desarrolladas en esta unidad.
9. Diagnosticar problemas, establecer alertas tempranas y plantear
soluciones en las áreas críticas de la unidad de Investigación y
Desarrollo, ya sea que presenten inconvenientes o que reflejen
desviaciones atípicas dentro de los parámetros normales.
Nombre del Área de Trabajo Técnica de Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la

Actividad Aseguradora y Empresas de Medicina Prepagada

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SUDEASEG

Funciones Específicas 1. Reportar al Director Actuarial, los asuntos inherentes al Área.

2. Estudiar y analizar todos los documentos que forman parte integrante
de las pólizas de seguro utilizadas por las Asociaciones Cooperativas
de Seguros en sus operaciones, así como los documentos
pertenecientes a los contratos de planes de salud utilizados por las
Empresas de Medicina Prepagada.
3. Estudiar y analizar las tarifas, el arancel de comisiones, los bonos y
los planes de estímulos que usan las Asociaciones Cooperativas de
Seguros y de Medicina Prepagada en sus operaciones.
4. Estudiar y analizar el monto de las cotizaciones que deben aportar los
asociados en las Asociaciones de Cooperativas que realicen actividad
aseguradora y la cuantía de la cuota de afiliación a las Empresas de
Medicina Prepagada.
5. Analizar las publicidades que los sujetos regulados deseen divulgar.
6. Emitir pronunciamiento sobre los criterios técnicos que deben ser
observados en los contratos de financiamiento de primas respecto a la
tasa de interés, gastos de administración y método de amortización
del préstamo para financiar primas de seguros.
7. Participar en la elaboración y aplicación del examen de competencia
profesional necesario para obtener la autorización para actuar como
Agente de Seguros de Empresas de Medicina Prepagada,
Asociaciones Cooperativas y de Sociedades de Corretaje de Seguros;
y participar como parte integrante del jurado examinador de los
mismos.
8. Efectuar las inspecciones programadas a las Asociaciones
Cooperativas y las Empresas de Medicina Prepagada, con el fin de
verificar el cumplimiento de aplicación de las tarifas y de los contratos
de planes de salud aprobados por la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
9. Efectuar las inspecciones programadas a las Asociaciones
Cooperativas y las Empresas de Medicina Prepagada, con el fin de
verificar el monto de las reservas técnicas certificadas por los
actuarios independientes para elaborar los estados financieros y los
formularios de margen de solvencia.
10. Suministrar asesoría técnica a las otras áreas del Organismo y a los
entes gubernamentales, organizaciones nacionales e internacionales,
tomadores, asegurados, beneficiarios, público en general y a los
administrados, con respecto a las operaciones de las Asociaciones
Cooperativas de la Actividad Aseguradora, Empresas de Medicina
Prepagada y Financiadoras de Primas
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SUDEASEG

Todas las Unidades del Nivel Superior, DIRECCIÓN LEGAL
DIRECCIÓN LEGAL
Nombre de la Unidad Dirección Legal
Cargo que la Dirige Director(a) Legal

Director(a) Adjunto de Legal

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Dirección Legal
Despacho de la
Dirección Legal
Objetivo de la Unidad Garantizar la legalidad de las decisiones adoptadas por la

Superintendencia de la Actividad Aseguradora en materia de Seguros,
Reaseguros, Intermediación, Medicina Prepagada, Asociaciones
Cooperativas y Financiadoras de Primas, así como el cumplimiento del
ordenamiento legal que regula la materia.
Funciones Generales de la Unidad 1. Emitir opiniones jurídicas y dictámenes, de oficio o a solicitud de

particulares u organismos públicos para establecer lineamientos y
criterios en el sector asegurador.
2. Proporcionar el soporte jurídico que requiere la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora en su labor de control, vigilancia previa,
concomitante y posterior, supervisión, autorización, inspección,
verificación y fiscalización de la actividad aseguradora.
3. Asesorar al Despacho, Direcciones y Oficinas de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora en materia jurídica, con la finalidad de
garantizar la correcta interpretación y aplicación de la Ley, sus
Reglamentos y demás normas prudenciales que se dicten.
4. Elaborar y coordinar informes sobre proyectos de leyes, reglamentos,
decretos, resoluciones, circulares y otros documentos relacionados
con la Actividad Aseguradora en materia legal.
5. Planificar, coordinar y supervisar junto con la Dirección Actuarial, las
actividades relacionadas con la elaboración y aplicación del examen
de competencia profesional que deben presentar los aspirantes a
productores de seguros y a inspectores de riesgo.
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SUDEASEG

VIII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUSTANTIVO 2/7

6. Coordinar las relaciones de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora con la Procuraduría General de la República, la
Consultoría Jurídica del Ministerio del Poder Popular de Planificación
y Finanzas, Consultorías Jurídicas de otros organismos públicos y
otras instancias del poder legislativo y judicial.
7. Llevar el archivo de los trámites efectuados por los sujetos regulados
que se estimen necesarios a los efectos de que el procedimiento
administrativo sea expedito en cuanto al manejo de expedientes.
8. Efectuar las tareas pertinentes relacionadas con la vinculación de este
Organismo con el Sistema Financiero Nacional.
9. Establecer criterios internos de trabajo para mejorar los procesos de
análisis y supervisión en las áreas competentes.
10. Participar en la elaboración de las normas prudenciales de la
11. Participar en el reconocimiento y supervisión de las actividades
relacionadas con los institutos de formación de intermediarios de la
actividad aseguradora junto con la Dirección Actuarial.
12. Realizar las providencias administrativas de aprobación o denegación
de las fases correspondientes a los sujetos regulados tendentes al
ejercicio de la actividad aseguradora.
13. Elaborar los actos administrativos de aprobación o denegación de
asamblea de accionistas, ordinarias o extraordinarias, así como sus
modificaciones de los sujetos regulados.
14. Elaborar los actos administrativos de aprobación o denegación para el
ejercicio de las labores de intermediación en la actividad aseguradora.
15. Sustanciar los procedimientos administrativos sancionatorios por
incumplimiento de la normativa sectorial vigente.
16. Solicitar información a los sujetos regulados.
17. Coordinar los procesos de arbitraje, en los casos previstos en la Ley.
18. Elaborar las providencias relativas a cualquier forma de enajenación
de cartera, cesión, fusión o escisión de empresas.
19. Revisar los contratos que sean necesarios para el cumplimiento de los
fines de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
20. Elaborar la providencia de autorización de adquisición o enajenación
por cualquier título de las acciones de los sujetos regulados.
21. Emitir pronunciamientos legales relativos a la incompatibilidad de las
actividades que desarrollen los sujetos regulados con respecto a
aquellas para las cuales han sido autorizados.
22. Emitir pronunciamientos con respecto a aquellas operaciones de la
actividad aseguradora ejercidas por personas no autorizadas.
23. Elaborar los actos administrativos correspondientes a la aprobación
de las aperturas, cambios de domicilios, traslado o cierre de oficinas,
sucursales o agencias en los supuestos previstos en la normativa
vigente.
24. Participar en la actualización de la página web e intranet en lo atinente
a los aspectos legales.
25. Establecer conjuntamente con la Dirección Actuarial los mecanismos
para garantizar el acceso y suscripción de seguros obligatorios y
solidarios.
Gestión.
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SUDEASEG

27. Representar, sostener y defender los bienes, derechos e intereses de
la República Bolivariana de Venezuela por órgano del Ministerio del
Poder Popular de Planificación y Finanzas en lo relacionado con la
Actividad Aseguradora, previa sustitución de la Procuraduría General
de la República, en todos los juicios, acciones y procedimientos que
cursen en los Tribunales de la República.
Resoluciones, Providencias, Normativas, o que le sean asignadas por
el Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Distribución Interna de la Unidad Cinco (5) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:
 Asesoría Legal
 Averiguaciones Administrativas
 Autorización y Control de la Intermediación de la Actividad
Aseguradora
 Litigio
 Control de Cooperativas de la Actividad Aseguradora, Empresa de
Medicina Prepagada y Financiadoras de Primas

Dirección Legal
Área de Área de Área de Área de Área de

Asesoría Averiguaciones Autorización y Litigio Control de
Legal Administrativas Control de la Cooperativas de la
Intermediación Actividad Aseguradora,
de la Actividad Empresa de Medicina
Aseguradora Prepagada y
Financiadoras de
Primas
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SUDEASEG

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA DIRECCIÓN LEGAL
Nombre del Área de Trabajo Asesoría Legal
Adscrita a Dirección Legal
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) Legal

Director(a) Adjunto Legal
Funciones Específicas 1. Asesorar a las distintas unidades y áreas que conforman la

Superintendencia de la Actividad Aseguradora en materia jurídica.
2. Elaborar informes sobre la procedencia o no de la intervención de las
empresas que ejercen actividad aseguradora y determinar las
medidas de carácter jurídico que deben adoptarse a solicitud de la
máxima autoridad.
3. Participar en los procedimientos de elaboración de Reglamentos,
Providencias, Resoluciones, normas prudenciales y de cualesquiera
otras normas que afecten al sector asegurador o que deban ser
dictadas dentro de los manuales de procedimientos del Organismo.
4. Analizar los contratos que sean necesarios para el cumplimiento de
los fines de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
5. Emitir pronunciamiento en cuanto a las consultas formuladas en
materia de actividad aseguradora.
6. Cualquier otra que dicte la Ley y el Reglamento interno.
Nombre del Área de Trabajo Averiguaciones Administrativas

Funciones Específicas 1. Autorizar la Constitución, Inscripción y Funcionamiento de Empresas

de Seguros y de Reaseguros y cualquier otra figura que prevea la Ley.
2. Autorizar o Negar las Modificaciones Estatutarias de los documentos
constitutivos de las Empresas de Seguros y Reaseguros.
3. Autorizar la Adquisición o enajenación por cualquier titulo de las
acciones de las Empresas de Seguros y Reaseguros.
55
SUDEASEG

4. Aprobar la Cesión de Carteras a Empresas de Seguros y de
Reaseguros.
5. Autorizar la Fusión de Empresas de Seguros y de Reaseguros.
6. Autorizar la Promoción de Empresas de Seguros y de Reaseguros.
7. Registrar y Controlar las Fichas de los Administrados.
8. Tramitar los procedimientos administrativos que se inicien en la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, con ocasión de las
denuncias interpuestas por los usuarios del sistema, hasta la
resolución de los recursos interpuestos.
9. Sustanciar las denuncias que no llegaron a ningún acuerdo en el Área
de Conciliaciones.
10. Tramitar las denuncias con respecto a empresas que ejerzan
actividades propias de las empresas de seguros y reaseguros sin la
debida autorización de este Organismo.
Nombre del Área de Trabajo Autorización y Control de la Intermediación de la Actividad

Aseguradora

Funciones Específicas 1. Evaluar denuncias a los efectos de verificar sí existen elementos de

mérito.
2. Aperturar y sustanciar averiguaciones administrativas a los
intermediarios.
3. Elaborar el acto administrativo de conclusión de las averiguaciones
administrativas de los intermediarios (Sanción al intermediario o
cierre de la averiguación).
4. Aprobar o denegar actas de asambleas de accionistas de las
sociedades de corretaje de seguros y reaseguros.
5. Tramitar los Recursos de Reconsideración ejercidos por los
intermediarios.
6. Autorizar a los sujetos que cumplan con los extremos de ley para
realizar gestiones de intermediación y otorgar la credencial
contentiva del número de registro de intermediarios que reposa en
este Organismo.
7. Revocar, suspender o reactivar la habilitación administrativa
otorgada a los intermediarios.
8. Programar, coordinar y practicar el Examen de Competencia
Profesional.
9. Tramitar la modificación de la habilitación administrativa otorgada a
los intermediarios a solicitud de los mismos (cambio de exclusividad
56
SUDEASEG

de empresa – cambio de agente a corredor – cambio de corredor a
agente).
10. Autorizar la cesión de cartera de los intermediarios.
11. Autorizar la constitución de firmas personales por partes de los
intermediarios.
12. Elaborar el acto administrativo en el cual se dejan sin efecto o se
ratifican las Actas Especiales levantadas en ocasión a las
inspecciones generales efectuadas por la Dirección de Inspección y
Fiscalización.
13. Registrar y actualizar las inversiones extranjeras de las sociedades
de corretaje de seguros y reaseguros.
14. Tramitar las denuncias con respecto a las personas que ejerzan
actividades propias de los intermediarios de seguros sin la debida
autorización de este Organismo.
Nombre del Área de Trabajo Litigio

Funciones Específicas 1. Representar y defender los intereses de la República Bolivariana de

Venezuela por órgano del Ministerio del Poder Popular de
Planificación y Finanzas en lo relacionado con la Actividad
Aseguradora, en todos los juicios, acciones y procedimientos que
cursen en los Tribunales de la República.
2. Convenir, desistir, transigir y conciliar en los juicios que se ventilen
ante los Tribunales de la República, previa autorización del
Procurador o Procuradora General de la República, atendiendo lo
dispuesto en el artículo 70 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley de Reforma Parcial del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la
Procuraduría General de la República.
3. Realizar un análisis de los expedientes judiciales contentivos de las
determinaciones de bienes de las empresas de seguros, y posterior
recomendación en caso de ser requerido por la Dirección Legal.
4. Elaborar opiniones relacionadas con las sentencias emitidas en
materia laboral y funcionarial, así como Providencias Administrativas
dictadas por las Inspectorías del Trabajo, previa solicitud de la Oficina
de Recursos Humanos.
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SUDEASEG

Nombre del Área de Trabajo Control de Cooperativas de la Actividad Aseguradora, Empresa de

Medicina Prepagada y Financiadoras de Primas

Funciones Específicas 1. Autorizar a las Asociaciones Cooperativas de la actividad

aseguradora, empresas que se dedicarán a la Medicina Prepagada y
a las Financiadoras de primas que cumplan con los requisitos
normativos que al efecto se dicten.
2. Suspender a las Asociaciones Cooperativas de la actividad
aseguradora, Empresas de Medicina Prepagada y a las
Financiadoras de primas en los casos que proceda de conformidad
con la normativa vigente.
3. Evaluar denuncias relacionadas con las Cooperativas de la actividad
aseguradora, Empresas de Medicina Prepagada y Financiadoras de
Prima reguladas.
4. Emitir pronunciamiento en cuanto a las consultas relacionadas con
las Cooperativa de la actividad aseguradora, Empresas de Medicina
Prepagada y Financiadoras de Prima reguladas.
5. Revisar y ejecutar los trámites administrativos que establezca la Ley
y las normas prudenciales que se dicten al respecto.
6. Tramitar las denuncias con respecto a personas que ejerzan
actividades propias de las Asociaciones Cooperativas de la actividad
aseguradora, Empresas de Medicina Prepagada y a las
Financiadoras de primas, sin la debida autorización de este
Organismo.
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SUDEASEG


Todas las Unidades del Nivel Superior, DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y FISCALIZACIÓN
DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y FISCALIZACIÓN

Nombre de la Unidad Dirección de Inspección y Fiscalización
Cargo que la Dirige Director(a) de Inspección y Fiscalización

Director(a) Adjunto de Inspección y Fiscalización

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Dirección Inspección y Fiscalización
Despacho de la
Dirección de Inspección y
Fiscalización
Objetivo de la Unidad Garantizar el cumplimiento de las regulaciones establecidas por la

Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en cuanto a las normas
financieras y contables presentadas por los sujetos regulados, mediante el
empleo de la planificación, el control, la coordinación, la supervisión y la
ejecución de actividades fiscalizadoras.
Funciones Generales de la Unidad 1. Analizar y evaluar la información de los estados financieros de los
sujetos regulados, así como reportar cualquier inconsistencia
detectada e indicar las medidas correctivas.
2. Verificar el cumplimiento de publicación del Margen de Solvencia de
los sujetos regulados y reportar cualquier inconsistencia detectada.
3. Inspeccionar y fiscalizar a los sujetos regulados para el cumplimiento
de la Ley, Reglamentos, Normas, Providencias y Códigos de
Cuentas, relacionados con el aspecto contable y financiero.
4. Planificar, ejecutar y dirigir las inspecciones generales
contables/financieras que deben ser realizadas a los sujetos
regulados para controlar las operaciones del sector asegurador, con
el apoyo de la unidad administrativa de la Institución que se requiera.
5. Establecer medidas de control de acuerdo con los resultados de los
análisis de los estados financieros y de las inspecciones
contables/financieras efectuadas.
6. Planificar y controlar todo proceso de actualización de normativa de
orden contable/financiera dirigida a los sujetos regulados.
7. Establecer criterios internos de trabajo para mejorar los procesos de
59
SUDEASEG

análisis y supervisión en las áreas competentes.
8. Participar en la elaboración de las normas prudenciales de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y en cualquier otra
normativa relacionada con el sector asegurador.
9. Evaluar y controlar las inversiones de los sujetos regulados de
acuerdo con las normas establecidas por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora y otros instrumentos jurídicos que regulen la
materia, reportar cualquier inconsistencia a la unidad administrativa
del Organismo respectiva e indicar las medidas correctivas.
10. Levantar actas especiales de cada una de las irregularidades, actas
generales de cierre de inspección y elaborar los informes de las
inspecciones practicadas a los sujetos regulados.
11. Establecer las actualizaciones en el Código de Cuentas utilizado por
los sujetos regulados, previa aprobación de la máxima autoridad del
Organismo.
12. Autorizar técnicamente la publicación de los estados financieros
auditados, de los entes regulados.
13. Emitir dictámenes/informes sobre la situación económica, técnica y
financiera de los sujetos regulados.
14. Preparar los informes y papeles de trabajo que sustenten las
inspecciones y fiscalizaciones efectuadas a los sujetos regulados.
15. Mantener relaciones interorgánicas con otros Entes de la
Administración Pública Nacional que coadyuven con las actividades
de inspección y fiscalización a los sujetos regulados.
Gestión.
Resoluciones, Providencias, Normativas, o que le sean asignadas
por el Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Distribución Interna de la Unidad Cuatro (4) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:
 Análisis de Estados Financieros
 Empresas de Seguros y Reaseguros
 Intermediarios de la Actividad Aseguradora
 Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad
Dirección de Inspección y
Fiscalización
Área de Área de Empresas Área de Área de

Análisis de Estados de Seguros y Intermediarios de Financiadoras de
Financieros Reaseguros la Actividad Primas, Asociaciones
Aseguradora Cooperativas de la
Actividad
Aseguradora y
Medicina Prepagada
60
SUDEASEG

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y

FISCALIZACIÓN
Nombre del Área de Trabajo Análisis de Estados Financieros
Adscrita a Dirección de Inspección y Fiscalización
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de Inspección y Fiscalización

Funciones Específicas 1. Analizar, evaluar y custodiar los estados financieros de las Empresas
de Seguros, Empresas de Reaseguros, Intermediarias, Medicina
Prepagada, Asociaciones Cooperativas de la Actividad Aseguradora,
Financiadoras de Primas, Sociedades de Corretaje de Seguros,
Sociedades de Corretaje de Reaseguros y Corredores de Seguros.
2. Reportar a la Dirección de Inspección y Fiscalización y a la Dirección
de Legal, las irregularidades que se detecten en los análisis de los
estados financieros mensuales y anuales. Asimismo hacer
seguimiento en los casos que amerite.
3. Autorizar técnicamente la publicación de los estados financieros
auditados, de los sujetos regulados.
4. Verificar el cumplimiento de publicación del Margen de Solvencia de
los sujetos regulados y reportar cualquier inconsistencia detectada
5. Verificar el cumplimiento de la entrega de la información de
Fideicomisos de los sujetos regulados y reportar cualquier
inconsistencia detectada a la Dirección de Inspección y Fiscalización.
6. Participar en los procesos de automatización, referente a los análisis
de estados financieros.
7. Emitir informe mensual y anual de la Gestión de la Coordinación a la
Dirección de Inspección y Fiscalización.
8. Participar en todo proceso de actualización de normativa de orden
contable/financiera, dirigida a las Empresas de Seguros y
Reaseguros, Intermediarias, Medicina Prepagada, Financiadoras de
Primas y Asociaciones Cooperativas de la Actividad Aseguradora.
9. Documentar los análisis anuales de los estados financieros, de los
sujetos regulados.
10. Participar en el establecimiento de las actualizaciones en el Código
de Cuentas, utilizado por las Empresas de Seguros y Reaseguros,
Intermediarias, Medicina Prepagada, Financiadoras de Primas y
Asociaciones Cooperativas de la Actividad Aseguradora.
11. Remitir Estados Financieros de los sujetos regulados a otros
Organismos, que sean requeridos bajo la aprobación del
Superintendente de la Actividad Aseguradora.
12. Mantener comunicación con otras Coordinaciones de la Dirección de
Inspección y Fiscalización, así como con otras áreas de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en el análisis de los
61
SUDEASEG


estados financieros de los sujetos regulados.
Gestión
14. Elaborar informe de gestión mensual a la Dirección de Inspección y
Fiscalización.
Aseguradora.
Nombre del Área de Trabajo Empresas de Seguros y Reaseguros

Funciones Específicas 1. Inspeccionar y fiscalizar las Empresas de Seguros y Reaseguros,

para el cumplimiento de la Ley, Reglamentos, Normas, Providencias
y Códigos de Cuentas relacionados con el aspecto contable y
financiero, por el cual se rige la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
2. Planificar, ejecutar y dirigir las inspecciones contables/financieras,
que deben ser realizadas a las Empresas de Seguros y Reaseguros;
con el apoyo en caso que amerite de unidades administrativas de la
3. Establecer controles de acuerdo a los resultados obtenidos en las
inspecciones y fiscalizaciones contables/financieras efectuadas a las
Empresas de Seguros y Reaseguros.
contable/financiera, dirigida a las Empresas de Seguros y
Reaseguros.
5. Definir programas de trabajo, para la inspección y fiscalización de
las Empresas de Seguros y Reaseguros.
6. Participar en la elaboración de Normativas de Inspección y
Fiscalización, de acuerdo a los lineamientos establecido por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora en las Empresas de
Seguros y Reaseguros
7. Emitir dictámenes/informes, sobre la situación económica, técnica y
financiera obtenida en las inspecciones y fiscalización de las
Empresas de Seguros y Reaseguros.
8. Documentar los programas de trabajo y hallazgos que sustenten las
inspecciones y fiscalizaciones efectuadas a las Empresas de
Seguros y Reaseguros.
62
SUDEASEG


9. Levantar Actas Especiales de cada una de los hallazgos detectados,
Actas Generales de cierre de inspección y elaborar los informes de
las inspecciones practicadas a las Empresas de Seguros y
Reaseguros.
de Cuentas, utilizado por las Empresas de Seguros y Reaseguros.
Fiscalización
Gestión.
Aseguradora.
Nombre del Área de Trabajo Intermediarios de la Actividad Aseguradora

Funciones Específicas 1. Inspeccionar y fiscalizar a los Intermediarios, para el cumplimiento

de la Ley, Reglamentos, Normas, Providencias y Códigos de
Cuentas relacionados con el aspecto contable y financiero, por el
cual se rige la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
que deben ser realizadas a los Intermediarios; con el apoyo en caso
que amerite de unidades administrativas de la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora.
inspecciones y fiscalizaciones contables/financieras efectuadas a los
Intermediarios.
contable/financiera, dirigida a los Intermediarios.
los Intermediarios.
Fiscalización, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora de los Intermediarios.
63
SUDEASEG


financiera obtenida en las inspecciones y fiscalización de los
Intermediarios.
8. Documentar las pruebas y hallazgos que sustenten las inspecciones
y fiscalizaciones efectuadas a los Intermediarios.
9. Levantar Actas Especiales de cada una de las irregularidades, Actas
Generales de cierre de inspección y elaborar los informes de las
inspecciones practicadas a los Intermediarios.
de Cuentas, utilizado por los Intermediarios.
Gestión.
Aseguradora.
Nombre del Área de Trabajo Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad


Funciones Específicas 1. Inspeccionar y fiscalizar a las Financiadoras de Primas,

Asociaciones Cooperativas de la Actividad Aseguradora y Medicina
Prepagada, para el cumplimiento de la Ley, Reglamentos, Normas,
Providencias y Códigos de Cuentas relacionados con el aspecto
contable y financiero, por el cual se rige la Superintendencia de la
que deben ser realizadas a las Financiadoras de Primas,
Prepagada; con el apoyo en caso que amerite de unidades
administrativas de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
que se requiera.
inspecciones y fiscalizaciones contables/financieras efectuadas a las
Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad
Aseguradora y Medicina Prepagada.
contable/financiera, dirigida a las Financiadoras de Primas,
64
SUDEASEG


Prepagada.
las Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la
Actividad Aseguradora y Medicina Prepagada.
Fiscalización, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora en la Financiadoras
de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad Aseguradora
y Medicina Prepagada.
financiera obtenida en las inspecciones y fiscalizaciones en las
Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad
Aseguradora y Medicina Prepagada.
8. Documentar las pruebas y hallazgos que sustenten las inspecciones
y fiscalizaciones efectuadas a las Financiadoras de Primas,
Prepagada.
9. Levantar Actas Especiales de cada una de las irregularidades
detectadas; Actas Generales de cierre de inspección y elaborar los
informes de las inspecciones practicadas a la Financiadoras de
Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad Aseguradora y
Medicina Prepagada.
de Cuentas, utilizado por las Financiadoras de Primas, Asociaciones
Cooperativas de la Actividad Aseguradora y Medicina Prepagada.
Fiscalización.
Gestión.
14. Participar en proyectos de automatización de procesos de
Inspección y Fiscalización de la Financiadoras de Primas,
Prepagada.
Aseguradora.
65
SUDEASEG

DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Todas las Unidades del Nivel Superior, DE LEGITIMACIÓN DE CAPÍTALES
DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LEGITIMACIÓN DE CAPITALES

Nombre de la Unidad Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales
Cargo que la Dirige Director(a) de Prevención y Control de Legitimación de Capitales

Director(a) Adjunto de Prevención y Control de Legitimación de Capitales

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Dirección de Prevención y Control de

Legitimación de Capitales

Despacho de la
Dirección de Prevención y
Control de Legitimación de
Capitales
Objetivo de la Unidad Prevenir, controlar y fiscalizar las actividades del sector asegurador, de
acuerdo con lo establecido en las normativas vigentes y los criterios
internos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora en materia de
Prevención y Control de Legitimación de Capitales.
Funciones Generales de la Unidad 1. Verificar que los sujetos obligados cuenten con políticas, normas y
procedimientos para la prevención y el control de la legitimación de
capitales.
2. Planificar y realizar las inspecciones a los sujetos obligados con el
objeto de verificar que empleen sistemáticamente la autorregulación
como práctica de la prevención y control de riesgo.
3. Asesorar a la Dirección de Inspección y Fiscalización con respecto a
las inspecciones generales y parciales que realicen a los sujetos
regulados, cuando ésta lo requiera.
4. Revisar y analizar los reportes de actividades sospechosas
consignados por los sujetos obligados.
5. Establecer la coordinación de actividades con la Red Nacional
Contra la Legitimación de Capitales (ONA) encargadas de velar por
el cumplimiento de la Ley Orgánica de Drogas.
6. Organizar talleres, seminarios, conferencias o actividades sociales,
con el propósito de capacitar y mantener informados tanto a los
sujetos obligados, público en general y personal de la Institución
sobre las normas y actividades en materia de prevención y control
66
SUDEASEG


de legitimación de capitales.
7. Revisar los manuales de políticas, normas y procedimientos para
prevenir y controlar la legitimación de capitales remitidos por los
sujetos obligados.
8. Aprobar los Planes Operativos Anuales remitidos por los sujetos
obligados.
9. Revisar y analizar el programa anual de seguimiento, evaluación y
control de los sujetos obligados
10. Control y seguimiento de las operaciones de la actividad
aseguradora para prevenir y controlar la legitimación de capitales.
11. Revisar y analizar el informe anual que los auditores externos
realizan a los sujetos obligados.
12. Realizar los ejercicios de tipología en coordinación con los Oficiales
de Cumplimiento de los sujetos obligados.
13. Coordinar con la Dirección Legal la actualización de la normativa
legal en materia de prevención y control de legitimación de capitales
aplicable al sector asegurador.
14. Evacuar consultas referidas a la prevención y control de legitimación
de capitales del sector asegurador.
15. Asesorar a las unidades administrativas de la Institución en cuanto a
la prevención y control de legitimación de capitales.
16. Elaborar los proyectos de providencias administrativas relacionados
con la materia.
17. Elaborar análisis estadísticos del sector asegurador relativo a la
prevención y control de legitimación de capitales.
Gestión.
Resoluciones, Providencias, Normativas o que le sean asignadas
Aseguradora.
Distribución Interna de la Unidad Tres (3) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:
 Análisis y Seguimiento
 Inspecciones
 Prevención y Control
Dirección de Prevención y
Control de Legitimación de
Capitales
Área de Área de Área de

Análisis y Inspecciones Prevención y
Seguimiento Control
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SUDEASEG


DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y CONTROL

DE LEGITIMACIÓN DE CAPITALES
Nombre del Área de Trabajo Análisis y Seguimiento
Adscrita a Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de Prevención y Control de Legitimación de Capitales

Funciones Específicas 1. Analizar y remitir a la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera de

la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras los
Reportes de Actividades Sospechosas y los Reportes de
Transacciones y Operaciones de Negocios relacionados con la
actividad aseguradora.
2. Llevar las estadísticas de los reportes.
3. Realizar informes de casos.
Nombre del Área de Trabajo Inspecciones

Funciones Específicas 1. Programar y llevar a cabo las inspecciones a los Sujetos Obligados.
2. Levantar las actas respetivas a las inspecciones
3. Aperturar averiguaciones administrativas cuando haya lugar.
4. Revisar los Informes de Auditorías externas en el área de Prevención
y Control de Legitimación de Capitales
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SUDEASEG


Nombre del Área de Trabajo Prevención y Control

Funciones Específicas 1. Revisar Manuales de Políticas, Normas y Procedimiento, Planes

Operativos Anuales, Informes de Auditorías internas en el área de
Prevención y Control de Legitimación de Capitales y demás
documentos legales del Sujeto Obligado.
2. Aperturar averiguaciones administrativas.
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SUDEASEG

IX. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL DE APOYO 1 Página 1/5
Todas las Unidades del Nivel Superior, OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
DESCRIPCIÓN ORGANIZATIVA DE LAS UNIDADES DE APOYO
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Nombre de la Unidad Oficina de Administración y Finanzas
Cargo que la Dirige Director(a) de la Oficina de Administración y Finanzas

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Oficina de Administración y Finanzas
Despacho de la
Oficina de
Administración y Finanzas
Objetivo de la Unidad Administrar los recursos físicos y financieros, servicios administrativos y

generales de la Institución, asegurando las condiciones óptimas para llevar
a cabo las operaciones de manera eficiente y eficaz.
Funciones Generales de la Unidad 1. Asesorar a la máxima autoridad y dependencias acerca de las normas
y leyes que rigen la administración de los recursos físicos y financieros
del Organismo.
2. Realizar las proyecciones de tesorería, percibir los ingresos y realizar
los pagos, con el fin de custodiar los fondos de la Institución.
3. Ejecutar las actividades contables y de control de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora, mediante el análisis de los estados
financieros de la Institución y demás reportes contables.
4. Realizar el proceso de adquisición de bienes, prestación de servicios y
ejecución de obras, así como su correspondiente inspección y
seguimiento, hasta el monto máximo de unidades tributarias
correspondiente para el área.
5. Tramitar el pago de las nóminas y viáticos del personal suministrado
por la Oficina de Recursos Humanos.
6. Llevar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles y
materiales.
7. Recaudar y controlar el aporte especial de los sujetos regulados, para
garantizar la operatividad de la Institución con el fin de cumplir con lo
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SUDEASEG

IX. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL DE APOYO 2/5

contemplado en la Ley de la Actividad Aseguradora.
8. Participar en el plan de inversiones financieras de los recursos propios
en coordinación con la Oficina de Planificación, Presupuesto y
Organización y la máxima autoridad de la Institución.
9. Preparar los expedientes demostrativos del gasto para las auditorías
Internas y externas que se requieran.
10. Informar al Servicio Nacional de Contrataciones la programación anual
de las compras de bienes, prestación de servicios y ejecución de
obras, así como el reporte trimestral de las contrataciones (sumario de
contrataciones).
Gestión.
12. Las demás atribuciones que en el área de su competencia le confieren
las Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Providencias, Normas, Puntos
de Cuenta o que le sean asignadas por el Superintendente de la
Distribución Interna de la Unidad Dos (2) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:
 Finanzas
 Servicios Administrativos, Generales e Infraestructuras
Oficina de
Administración y finanzas
Área de Finanzas Área de Servicios

Administrativos, Generales e
Infraestructura
71
SUDEASEG

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS
Nombre del Área de Trabajo Finanzas
Adscrita a Oficina de Administración y Finanzas
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Administración y Finanzas
Funciones Específicas 1. Efectuar el análisis de las cuentas por cobrar, cuentas por pagar,
ingresos y gastos.
2. Controlar los ingresos propios provenientes del aporte especial de las
Empresas que intervienen en la Actividad aseguradora, así como las
notas de débitos, notas de créditos y depósitos producto de las
operaciones diarias de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
3. Apoyar al Director en la planificación de las inversiones temporales,
provenientes de los fondos que se encuentren en las distintas cuentas
bancarias para tal efecto.
4. Administrar y controlar los fondos de Caja Chica, previa aprobación de
la máxima autoridad de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
5. Elaborar, controlar y custodiar los cheques emitidos, cheques
vírgenes y los no entregados a sus beneficiarios.
6. Custodiar documentos mercantiles que representen ingresos o
erogaciones de las operaciones diarias de la Superintendencia de la
7. Elaborar y controlar las Ordenes de Pagos, los Comprobantes de
Causados y los cheques.
8. Elaborar los Comprobantes de Retenciones del Impuesto al Valor
Agregado (I.V.A.), Impuesto Sobre La Renta (I.S.L.R.) y Timbre Fiscal
(TF).
9. Efectuar los registros contables generados por las operaciones diarias
de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
10. Realizar las conciliaciones de las operaciones bancarias.
11. Elaborar y coordinar las comunicaciones dirigidas a las Entidades
Bancarias para incluir y excluir las firmas autorizadas, solicitar
chequeras, cortes de cuenta y la apertura de cuentas bancarias para
los nuevos empleados.
12. Coordinar con la Oficina de Recursos Humanos el envío de las
nóminas de pago a la Entidad Bancaria.
13. Controlar los pagos por Caja Chica, de acuerdo con el Clasificador
Presupuestario de Recursos y Egresos de la Oficina Nacional de
Presupuesto (ONAPRE) y debidamente autorizados por el Director de
la Oficina de Administración y Finanzas.
72
SUDEASEG


14. Llevar y mantener actualizado el Libro de Caja Chica asignado a la
Oficina de Administración y Finanzas.
15. Garantizar el control, manejo, reposición y cierre de las cajas chicas
de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, así como el
resguardo de sus archivos.
16. Llevar el control de todas las chequeras que ingresan a nombre de la
17. Realizar el cierre mensual y anual de manera confiable y oportuna.
18. Planificar el Flujo de Caja Mensual, Trimestral, Anual o cuando se
requiera.
19. Participar en la preparación del Plan Operativo Anual Institucional,
Memoria y Cuenta e Informe de Gestión de la Superintendencia de la
20. Las demás actividades que le sean asignadas por el (la) Director(a) de
la Oficina o por el (la) Superintendente(a) de la Actividad
Aseguradora.
Nombre del Área de Trabajo Servicios Administrativos, Generales e Infraestructuras
Adscrita a Oficina de Administración y Finanzas
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Administración y Finanzas
Funciones Específicas 1. Controlar el registro de proveedores, directorios telefónicos

especializados y medios electrónicos (Internet), así como atender a
Empresas interesadas en pertenecer a dicho registro de proveedores.
2. Elaborar las solicitudes de cotización, de acuerdo con las
especificaciones realizadas por las Unidades administrativas.
3. Elaborar el análisis de cotizaciones presentadas por los distintos
proveedores, con el fin de determinar la bondad de los bienes,
servicios y obras que serán contratados por la Institución, de manera
que se evalúen las condiciones más ventajosas en cuanto a precio,
calidad, cantidad y fecha de entrega, así como la capacidad de los
proveedores en el cumplimiento de las exigencias requeridas.
4. Elaborar, registrar, controlar y hacer seguimiento de las Órdenes de
Compras y Servicios según sea el caso.
5. Elaborar los Informes de Recomendación por cada consulta realizada.
6. Autorizar las solicitudes, órdenes de compra y/o servicios y colocación
de las mismas con el proveedor seleccionado.
7. Elaborar la carta de desempeño de los proveedores que han prestado
sus servicios dentro de la Institución.
8. Tramitar el cálculo y el pago de los viáticos del personal de la
9. Coordinar los requerimientos de bienes y/o servicios, mediante
73
SUDEASEG

programaciones mensuales, semestrales o anuales.
10. Elaborar la panificación anual de compras de bienes, muebles y
servicios de la Institución con el apoyo y suministro de información de
todas las unidades administrativas.
11. Controlar los bienes/servicios que se reciben en la Institución
productos de las compras.
12. Llevar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles y
materiales.
13. Suministrar los bienes y servicios necesarios para el buen
funcionamiento de las dependencias administrativas.
14. Prestar el servicio de reproducción a las unidades administrativas.
15. Velar por el buen funcionamiento y mantenimiento de bienes muebles
y planta física.
16. Garantizar una efectiva utilización de los servicios operativos
generales
17. Realizar trabajos de reparación y mantenimiento de plomería,
electricidad, carpintería, cerrajería y pintura.
18. Restaurar y reparar bienes, muebles y equipos electrodomésticos.
19. Realizar trabajos de remodelación de cubículos, mudanzas de
muebles, trabajos relacionados con reparación y ajustes de aires
acondicionados.
20. Controlar los trabajos que realizan las compañías contratadas para
hacer servicios dentro de la Institución.
21. Gestionar proyectos para la adecuación y remodelación de la
infraestructura y sus áreas internas de trabajo en mejora de la imagen
y el diseño de la misma
22. Participar en la preparación del Plan Operativo Anual Institucional de
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
la Oficina o por el (la) Superintendente(a) de la Actividad
Aseguradora.
74
SUDEASEG

OFICINA DE PLANIFICACIÓN,
PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN
OFICINA DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN
Nombre de la Unidad Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
Cargo que la Dirige Director(a) de la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Oficina de Planificación, Presupuesto y

Organización

Despacho de la
Oficina de
Planificación, Presupuesto y
Organización
Objetivo de la Unidad Asesorar al Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora,

Direcciones y Oficinas, en materia de planificación, presupuesto,
organización y evaluación de la gestión institucional.
Funciones Generales de la Unidad 1. Asesorar en la formulación de políticas, planes estratégicos y

operativos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, así
como la elaboración del plan operativo anual institucional con el apoyo
de todas las unidades organizativas.
2. Formular el anteproyecto y el proyecto del presupuesto de ingresos y
gastos en coordinación con el Ministerio competente, la Oficina
Nacional de Presupuesto y las distintas unidades organizativas de la
3. Realizar el seguimiento, control y evaluación de la ejecución del plan
operativo y del presupuesto de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
4. Apoyar a las unidades organizativas ejecutoras de planes y proyectos
en materia de ejecución presupuestaria y modificaciones
presupuestarias, tomando las previsiones necesarias para el
cumplimiento de los objetivos establecidos.
5. Analizar los proyectos presupuestarios definidos por el organismo, en
cuanto a su ejecución físico-financiera.
6. Participar en la elaboración del plan de inversiones de los recursos
75
SUDEASEG

Sub Proceso Capítulo IX. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL DE APOYO Sección Versión N° de
2/5

propios en concordancia con la Oficina de Administración y Finanzas y
someterlo a consideración de la máxima autoridad del Organismo.
7. Diseñar e implementar el sistema de control de gestión, así como la
evaluación de los resultados institucionales de acuerdo a la normativa
legal vigente.
8. Elaborar la Memoria y Cuenta de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, con el apoyo de todas las unidades organizativas.
9. Elaborar e implementar el plan de simplificación de trámites
administrativos, a través de las normas y procedimientos de las
distintas unidades organizativas.
10. Desarrollar y actualizar los manuales de normas y procedimientos, de
organización, de usuarios e instructivos de procesos.
11. Desarrollar, actualizar e implementar los procesos, normas, políticas,
flujos de procesos, formularios y organigramas.
12. Actualizar la estructura organizacional y funcional de la
13. Efectuar estudios y diagnósticos organizacionales para detectar
desviaciones en los procedimientos de las distintas unidades
organizativas.
14. Seguir los lineamientos emanados del Ejecutivo Nacional con
respecto al plan operativo anual institucional y las políticas para la
formulación presupuestaria, siguiendo las directrices del Ministerio del
Poder Popular de Planificación y Finanzas, basadas en la normativa
de la Oficina Nacional de Presupuesto y la Oficina Nacional de
Contabilidad Pública.
sean asignadas por el Despacho de la Superintendencia de la
 Organización y Sistemas
 Planificación y Presupuesto
Oficina de
Planificación, Presupuesto y
Organización
Área de Área de
Organización y Sistemas Planificación y Presupuesto
76
SUDEASEG

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN,

Nombre del Área de Trabajo Organización y Sistemas
Adscrita a Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
Funciones Específicas 1. Efectuar estudios organizativos para evaluar situaciones de mejoras y

optimización de procesos y procedimientos, posibilidades en
reducción de costos y desperdicios en la ejecución de los procesos
administrativos.
2. Realizar auditorías administrativas que permitan diagnosticar y
evaluar periódicamente la estructura organizativa y funcional vigente.
3. Elaborar y actualizar la estructura organizacional y funcional de la
4. Participar en la elaboración e implementación del plan de
simplificación de trámites administrativos.
5. Realizar los ajustes pertinentes a la actualización de procesos,
procedimientos y flujogramas.
6. Diseñar, analizar y evaluar los instructivos de procesos, manuales de
normas y procedimientos, usuarios, organización, funciones, políticas,
entre otros.
7. Elaborar y hacer cumplir los manuales de la Superintendencia, así
como velar por la permanente actualización del mismo.
8. Elaborar y actualizar los formularios utilizados en las diferentes
operaciones y actividades de la Superintendencia.
9. Dar inducciones a los trabajadores del Organismo, con relación a la
actualización, implantación y ejecución de normas y procedimientos.
10. Analizar y documentar de acuerdo con el objetivo de la
Superintendencia y sus Direcciones, los procedimientos y los métodos
seguidos en la ejecución de los trabajos, para hallar sus deficiencias y
proponer las modificaciones.
11. Ejercer un control eficiente sobre los formatos o formularios utilizados
en la Superintendencia, asegurándose de sus finalidades, diseños,
formatos, números de copias y destinos de cada uno de ellos.
12. Asesorar a las unidades organizativas que conforman la
Superintendencia en lo referente a organización, sistemas, normas y
procesos.
13. Elaborar los documentos normativos generales que sobre aspectos
estructurales y funcionales se requieran en la Superintendencia.
14. Colaborar en la preparación del Plan Operativo Anual Institucional,
Memoria y Cuenta e Informe de Gestión de la Superintendencia de la
77
SUDEASEG


Todas las Unidades del Nivel Superior, PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN
15. Colaborar con el seguimiento, control y evaluación de la ejecución
física de los planes operativos de la Superintendencia.
16. Fungir como enlace entre la Institución y el Ministerio Rector en la
materia referente a la creación, adecuación y actualización de la
estructura organizativa en general.
la Oficina o el (la) Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora.
Nombre del Área de Trabajo Planificación y Presupuesto
Adscrita a Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
Funciones Específicas 1. Dictar los lineamientos y participar en la formulación de las políticas,

planes institucionales y operativos de la Superintendencia,
asegurando su articulación con los planes de desarrollo nacional.
2. Seguir los lineamientos del Ente Rector y las máximas autoridades del
Organismo, en cuanto a la formulación de las políticas para la
elaboración del Plan Operativo Anual Institucional y el Presupuesto de
Ingresos y Gastos, según los lineamientos del Ministerio del Poder
Popular de Planificación y Finanzas, la Oficina Nacional de
Presupuesto (ONAPRE) y las distintas unidades organizativas de la
Superintendencia.
3. Suministrar información permanente a Órganos rectores tal como se
establece en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector
Público sobre los resultados de la gestión.
4. Diseñar, implantar y coordinar el diseño de indicadores de gestión y
las estrategias de seguimiento, para medir el impacto de la gestión en
cuanto a la satisfacción de los objetivos institucionales y la
contribución con los lineamientos establecidos en el Plan de
Desarrollo Económico de la Nación, basados en un sistema de control
de gestión.
5. Analizar mensualmente y hacer seguimiento del control y evaluación
de la ejecución de los planes operativos y del presupuesto de la
Superintendencia.
6. Apoyar en materia de ejecución presupuestaria a unidades
organizativas ejecutoras de planes y proyectos, y tomar las
previsiones necesarias para dar cumplimiento a los objetivos
establecidos.
7. Preparar para cada ejercicio presupuestario, la programación física y
financiera, de acuerdo a los recursos asignados al Organismo.
8. Elaborar mensualmente el informe de gestión de acuerdo con las
normativas que en materia de planificación se establezcan.
78
SUDEASEG

9. Realizar trimestralmente informe de ejecución físico financiera según
formato de solicitud (Instructivos) de ejecución del presupuesto
emanado por la Oficina Nacional de Presupuesto.
10. Asistir a las unidades de la Superintendencia en la elaboración,
ejecución y adecuación de planes y proyectos de su competencia.
11. Determinar las necesidades de ajuste físico financieros con base en
las políticas, objetivos, planes y proyecto de la Superintendencia.
12. Dirigir y coordinar el proceso de elaboración y consolidación de la
Memoria y Cuenta de la Superintendencia y del aporte de información
para el mensaje presidencial.
13. Elaborar el Plan Anual de Gestión y ejecutar el seguimiento trimestral
a través de los informes de gestión.
14. Dar estricto cumplimiento a las Leyes, Reglamentos e Instructivos que
rigen el Sistema Presupuestario; así como, elaborar las directivas y
demás documentos normativos necesarios de las actividades
presupuestarias de la Superintendencia.
15. Coordinar los aspectos relativos al estudio y análisis de los resultados
obtenidos en los planes operativos de las distintas unidades, con
relación a las metas previstas, con el fin de recomendar los ajustes
necesarios en los casos en que fuere pertinente.
16. Realizar seguimiento a los proyectos y acciones centralizadas en
cuanto a la asignación y ejecución del gasto.
17. Revisar, analizar y aprobar, de acuerdo con lo establecido en la
normativa vigente, las modificaciones presupuestarias (traspasos,
insubsistencias, créditos adicionales, rectificaciones, entre otros) que
soliciten las unidades administrativas ejecutoras de planes y
proyectos.
18. Las demás que le sean asignadas por el (la) Director(a) de la Oficina o
el (la) Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora.
79
SUDEASEG


Todas las Unidades del Nivel Superior, OFICINA DE ATENCIÓN CIUDADANA
OFICINA DE ATENCIÓN CIUDADANA
Nombre de la Unidad Oficina de Atención Ciudadana
Cargo que la Dirige Director(a) de la Oficina de Atención Ciudadana

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Oficina de Atención Ciudadana

Despacho de la
Oficina de
Atención Ciudadana
Objetivo de la Unidad Atender y asesorar en todo lo relacionado con el sector asegurador,

canalizando las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o peticiones y el
control y seguimiento de documentos; promover y organizar la participación
ciudadana para brindar atención a las comunidades organizadas y realizar
procedimientos conciliatorios como mecanismo alternativo de solución de
conflictos.
Funciones Generales de la Unidad 1. Atender a las ciudadanas y ciudadanos, a los sujetos regulados y al
público en general, brindando información oportuna y veraz,
orientándoles en el marco de las competencias del Organismo.
2. Recibir y canalizar las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o
peticiones y remitirlas a las respectivas dependencias del Organismo
o referirlas al ente u organismo que tenga competencia.
3. Promover la participación ciudadana en la actividad aseguradora,
atendiendo a las comunidades organizadas y llevando un registro
actualizado de las mismas, así como coordinar la formación,
capacitación y adiestramiento a las comunidades organizadas para la
mejor defensa de sus derechos en la actividad aseguradora.
4. Informar a la ciudadanía a través de medios impresos, audiovisuales o
informáticos, sobre la estructura, funciones, procedimientos
administrativos y servicios que presta el organismo, así como de la
utilización de los recursos que integran su patrimonio público.
5. Organizar, coordinar y supervisar la recepción, registro y entrega de
80
SUDEASEG

VIII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL DE APOYO 2/6

documentos, para el control y seguimiento de los mismos.
6. Garantizar el funcionamiento del Archivo Central de documentos de la
Institución de acuerdo con los instrumentos legales que regulan la
materia en la administración pública.
7. Participar en el Plan de Simplificación de Trámites Administrativos en
coordinación con las unidades administrativas respectivas; valorando
las propuestas que puedan haber formulado las ciudadanas y
ciudadanos y las comunidades organizadas, a fin de proponer los
correctivos que permitan mejorar la oportuna respuesta.
8. Efectuar los procedimientos conciliatorios como mecanismo
alternativo de solución de conflictos, remitiendo a la Dirección Legal
del organismo, los casos en donde no exista acuerdo entre las partes
o aquellos donde se presuma el incumplimiento a las disposiciones
legales en materia aseguradora.
9. Participar en la implementación de sistemas de información
centralizados, automatizados y de fácil acceso, en coordinación con la
Oficina de Sistemas y Tecnologías de Información.
10. Efectuar el seguimiento a los instrumentos estadísticos de medición
en la recepción y despacho de documentos, atención al público
dispensada, actos conciliatorios efectuados y comunidades atendidas,
entre otros.
11. Supervisar la implementación y ejecución del Centro de Información y
Documentación de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, a
los fines de optimizar los mecanismos de información dentro del
organismo y en favor de las ciudadanas y ciudadanos.
Gestión.
13. Generar informes, reportes, relaciones y estadísticas referentes a la
gestión de la Oficina.
14. Las demás atribuciones que en el área de su competencia le confieren
las Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Providencias, Normativas o
por oficio que le sean asignadas por el Superintendente de la
Distribución Interna de la Unidad Tres (3) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:
 Atención, Promoción y Participación Ciudadana
 Conciliaciones y Resolución de Conflictos
 Registro y Control de Documentos
Oficina de
Atención Ciudadana
Área de Área de Área de

Atención, Promoción y Conciliaciones y Registro y Control de
Participación Ciudadana Resolución de Conflictos Documentos
81
SUDEASEG

VIII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL DE APOYO 1 Página 3/6
DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA OFICINA DE ATENCIÓN CIUDADANA
Nombre del Área de Trabajo Atención, Promoción y Participación Ciudadana
Adscrita a Oficina de Atención Ciudadana
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Atención Ciudadana
Funciones Específicas 1. Proponer políticas y estrategias para promover y desarrollar la

participación ciudadana en la actividad aseguradora.
2. Diseñar y ejecutar programas y proyectos que conlleven a las
comunidades organizadas a participar en la actividad aseguradora.
3. Proponer los programas de capacitación, formación y adiestramiento
en materia del sector asegurador en el área de atención, promoción y
participación ciudadana.
4. Atender, formar, capacitar y adiestrar a las comunidades organizadas
en la defensa de sus derechos.
5. Canalizar las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o peticiones
que formulen las ciudadanas y ciudadanos a través de los Consejos
Comunales u otras formas de organización social.
6. Proponer estrategias para la comunicación, promoción, difusión y
divulgación acerca de la organización y funcionamiento de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, dirigido a las
ciudadanas y ciudadanos, comunidades organizadas y sujetos
regulados.
7. Informar a las ciudadanas y ciudadanos, comunidades organizadas y
sujetos regulados acerca de la estructura, funciones, servicios,
procedimientos y trámites administrativos de la Superintendencia de la
8. Brindar información en materia de participación ciudadana a las
trabajadoras y trabajadores del organismo.
9. Fomentar la conciencia de la participación del Poder Popular en las
trabajadoras y los trabajadores de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora y en otras Instituciones que conforman el sector
asegurador a través de medios informativos y programas de
información.
10. Mantener actualizado el registro de las comunidades organizadas.
11. Recibir y canalizar las ayudas sociales que soliciten las ciudadanas y
ciudadanos y/o comunidades organizadas.
12. Reportar mensualmente instrumentos de medición estadísticos de las
atenciones dispensadas a las ciudadanas y ciudadanos y de las
comunidades organizadas.
13. Realizar propuestas que aporten al Plan de Simplificación de Trámites
Administrativos de acuerdo a las sugerencias de las comunidades
organizadas.
82
SUDEASEG


14. Apoyar a la Oficina en el desarrollo de las relaciones
interinstitucionales con los diferentes Organismos del Estado a nivel
nacional, regional y local, vinculados con la consecución de los
objetivos de la Participación Ciudadana, en coordinación con el
Despacho de la Superintendencia.
15. Elaborar las estrategias y líneas de trabajo que permitan expandir la
participación ciudadana en la actividad aseguradora en todas las
zonas geográficas del país.
16. Proyectar y ejecutar el Plan Operativo Anual Institucional
correspondiente al área de y reportar lo ejecutado en los Informes de
Control de Gestión.
Nombre del Área de Trabajo Conciliaciones y Resolución de Conflictos
Funciones Específicas 1. Coordinar los procedimientos conciliatorios relacionados con las

solicitudes de intervención de la Superintendencia como conciliador,
con la finalidad de resolver las controversias que se susciten entre
personas naturales y jurídicas, con ocasión a la ejecución de los
contratos de seguros.
2. Coordinar y supervisar las actividades ejecutadas por el personal
adscrito al área.
3. Planificar y coordinar el cronograma de actos conciliatorios, así como
las notificaciones dirigidas a las partes involucradas en la conciliación.
4. Reportar mensualmente, mediante instrumentos de medición
estadísticos, las solicitudes de intervención a la Superintendencia
como conciliador que han sido procesadas, actos conciliatorios
celebrados y sus resultas, estatus de los procedimientos
conciliatorios, clasificación de denuncias por ramo de seguro, por
sujetos regulados y por área geográfica, entre otros.
5. Proponer políticas y estrategias para desarrollar mecanismos
alternativos para la solución de conflictos en la actividad aseguradora.
6. Realizar propuestas que fortalezcan el Plan de Simplificación de
Trámites Administrativos, mediante la implementación de un sistema
automatizado que facilite el seguimiento y acorte los tiempos de
respuestas en los procedimientos conciliatorios.
7. Reportar al Director de la Oficina los asuntos inherentes al área, los
actos conciliatorios atendidos, notificaciones realizadas y solicitudes
de información procesadas.
8. Formular y proponer las políticas y las estrategias para mejorar los
83
SUDEASEG

IX. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL DE APOYO 1 Página
procedimientos conciliatorios.
9. Revisar y procesar las comunicaciones que sean competencias del
área.
10. Elaborar y revisar las providencias relacionadas con los cierres de los
procedimientos de actos conciliatorios, así como de los actos que
pongan fin al procedimiento.
11. Elaborar y revisar las actas, comunicaciones y documentos
relacionados con el procedimiento conciliatorio y demás trámites
administrativos inherentes al Área.
12. Remitir a la Dirección Legal del Organismo, todas aquellas solicitudes
de intervención, en las cuales las partes soliciten someter el asunto a
arbitraje, los asuntos donde no se evidencie acuerdo, así como
aquellos en los que se presuma incumplimiento de las obligaciones
por parte de los sujetos regulados.
13. Elaborar y revisar los oficios de solicitudes de información dirigidos a
los sujetos regulados en relación con los procedimientos conciliatorios
en curso y de conformidad con la normativa legal.
14. Elaborar y supervisar la apertura de los expedientes relacionados con
los procedimientos conciliatorios, en orden cronológico, llevando al
efecto un archivo temporal contentivo de su nomenclatura, datos del
solicitante e identificación del sujeto regulado y conciliador
responsable.
correspondiente al área, así como reportar lo ejecutado en los
Informes de Control de Gestión.
el (la) Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora
Nombre del Área de Trabajo Registro y Control de Documentos
Funciones Específicas 1. Prestar apoyo a las distintas dependencias del organismo en la

recepción, registro y entrega de documentos a los sujetos regulados y
público en general; recibir y canalizar denuncias, quejas, reclamos,
sugerencias o peticiones, con la finalidad de remitirlas a las respectivas
dependencias del Organismo.
2. Proponer políticas y estrategias para la ejecución del servicio de
registro y control de documentos u oficios recibidos y entregados por la
Superintendencia Actividad Aseguradora.
3. Coordinar y supervisar al personal y las actividades desarrolladas en el
área.
84
SUDEASEG


4. Velar por la buena atención e información suministrada a las
ciudadanas y ciudadanos, orientándoles sobre las omisiones o
irregularidades que se observen en la documentación que consignan
ante el Organismo, con el fin de que puedan subsanarlas o corregirlas.
5. Reportar mensualmente instrumentos de medición estadísticos de las
comunicaciones recibidas y despachadas por la Superintendencia
6. Realizar propuestas que aporten al Plan de Simplificación de Trámites
Administrativos y a la implementación de sistemas de información
centralizado, automatizado y de fácil acceso para el registro, control y
archivo de documentos.
7. Reportar al Director de la Oficina los asuntos inherentes al área.
8. Proponer la desconcentración en la recepción de documentos, a través
del mecanismo de taquilla única, mediante convenios
interinstitucionales u otros.
9. Mantener un directorio actualizado de las Oficinas de Atención
Ciudadana de los Organismos Públicos del Estado a nivel nacional,
regional y local.
10. Comunicar a las distintas dependencias del Organismo, acerca de la
correspondencia despachada que no pudo ser entregada a su
destinatario, así como de la correspondencia que contenga errores u
omisiones que imposibiliten su entrega, advirtiendo al efecto, para que
se establezcan los correctivos administrativos del caso.
11. Velar por el funcionamiento idóneo del Archivo Central de acuerdo a las
normas y procedimientos archivísticos mundialmente conocidos y los
lineamientos existentes en el manual de normas y procedimientos
internos, estableciendo mecanismos automatizados que faciliten la
información veraz y oportuna.
12. Implementar y coordinar el Centro de Información y Documentación de
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora al servicio de las
trabajadoras y trabajadores, usuarias y usuarios.
correspondiente al área, así como también reportar lo ejecutado en los
Informes de Control de Gestión.
el (la) Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora
85
SUDEASEG

IX. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL DE 1/6
APOYO
Todas las Unidades del Nivel Superior, OFICINA DE SISTEMAS Y
TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN
OFICINA DE SISTEMAS Y TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN
Nombre de la Unidad Oficina de Sistemas y Tecnología de Información
Cargo que la Dirige Director(a) de la Oficina de Sistemas y Tecnología de Información

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Oficina de Sistemas y Tecnología de

Información

Despacho de la
Oficina de
Sistemas y Tecnología de
Información
Objetivo de la Unidad Planificar, coordinar y establecer las estrategias para proveer a la

Superintendencia de la Actividad Aseguradora de los recursos tecnológicos
e informáticos, tanto de hardware como de software, de acuerdo al
ordenamiento legal vigente, para el manejo y resguardo de la información y
optimización de los procesos, coadyuvando en la consecución de los
objetivos de la Institución y permitiendo a esta cumplir con sus operaciones
de manera eficiente.
Funciones Generales de la Unidad 1. Elaborar y desarrollar planes estratégicos para la incorporación de

sistemas y tecnologías de información en el Organismo, de acuerdo a
la legislación vigente sobre el uso de plataformas abiertas.
2. Planificar, dirigir y controlar el desarrollo, instalación, implementación
y mantenimiento de sistemas de información que suscriba la
Superintendencia en materia de software para apoyar los procesos de
las unidades administrativas de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, de acuerdo a la legislación vigente y a los lineamientos
del Órgano Público rector en la materia.
3. Definir políticas y estándares de construcción de sistemas e
implementación de tecnología de información para optimizar los
procesos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
4. Planificar y desarrollar las actividades de instalación, mantenimiento y
administración de redes y telecomunicaciones para optimizar los
86
SUDEASEG


Sustantivo y Apoyo TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Marzo 2013
procesos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
5. Diseñar, desarrollar y/o implementar las aplicaciones y/o soluciones
sistemáticas con sus respectivos manuales que permitan las
publicaciones que den a conocer (Intranet e Internet) la situación de la
actividad aseguradora y de los sujetos regulados.
6. Diseñar la metodología para la auditoria de sistemas de los entes
sometidos al control de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora en coordinación y apoyo a la Dirección de Inspección y
Fiscalización.
7. Participar en la elaboración y supervisar la ejecución de contratos que
suscriba la Superintendencia en materia de adquisición de bienes o
prestación de servicios, en el campo de tecnología de la información
para optimizar los procesos de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
8. Definir políticas de seguridad física y resguardo lógico de la
información y equipos de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
9. Prestar la asistencia tecnológica en los procedimientos de
Intervención y liquidación administrativa de los sujetos regulados,
abarcando la prestación de servicios de asistencia tecnológica hacia
todas las unidades administrativas que conforman la Superintendencia
10. Diseñar y ejecutar el plan de mantenimiento integral y soporte técnico
a los equipos de computación y sistemas de información a fin de
garantizar la operatividad óptima de los mismos.
11. Planificar, coordinar y ejecutar actividades de administración de redes,
base de datos y operaciones de equipos de computación para
optimizar los procesos de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
12. Realizar investigaciones en el área de tecnología, con el fin de
proponer soluciones vanguardistas a las necesidades tecnológicas del
organismo.
13. Asesorar a los usuarios en el uso de las herramientas tecnológicas.
14. Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional.
15. Seguir los lineamientos dados por el órgano rector nacional en las
materias de su competencia.
el Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
87
SUDEASEG


 Soporte Técnico, Seguridad y Redes
 Sistemas, Proyectos y Publicaciones Web
Oficina de
Sistemas y Tecnología de
Información
Área de Área de
Soporte Técnico, Seguridad y Sistemas Proyectos y
Redes Publicaciones Web
88
SUDEASEG

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA OFICINA DE SISTEMAS Y TECNOLOGÍA DE

INFORMACIÓN
Nombre del Área de Trabajo Soporte Técnico, Seguridad y Redes
Adscrita a Oficina de Sistemas y Tecnología de Información
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Sistemas y Tecnología de Información
Funciones Específicas 1. Garantizar la atención y soporte a usuarios, vía telefónica, personal, por
correo electrónico.
2. Asesorar, Coordinar y Supervisar la implementación y mantenimiento
de la infraestructura tecnológica (cableado estructurado horizontal,
cableado estructurado vertical, switches, routers, servidores, entre
otros) de la Red LAN en las instalaciones de la Sudeaseg.
3. Garantizar la disponibilidad, correcto funcionamiento y mantenimiento
de las estaciones de trabajo (PC´s, servicios de red e impresión) que no
ameriten alteraciones de la estructura física de los espacios de la
Institución.
4. Garantizar el mantenimiento e instalación de Software y el
funcionamiento correcto, mantenimiento, reparación e instalación de
Hardware; proporcionado por y para uso de la institución.
5. Coadyuvar con el Área de Seguridad, Servidores y Redes en la
Configuración de los servicios de Internet.
6. Preparar cursos de capacitación continúa y programada para asegurar
la correcta utilización de los activos de sistemas (hardware y software).
7. Garantizar la prevención, mitigación y eliminación de agentes
informáticos maliciosos (virus, entre otros) que se puedan o intenten
alojar en la red a través de las estaciones de trabajo o web.
8. Garantizar la consistencia y seguridad de los inventarios de equipos;
así como, la asignación, disponibilidad y desincorporación de todos los
bienes muebles y activos de tecnología bajo la responsabilidad de la
Oficina de Sistemas y Tecnología de Información.
9. Coadyuvar en la planificación de las inspecciones realizadas a las
empresas de la actividad aseguradora con la Dirección sustantiva
encargada de ello y participar en las que se requiera.
10. Evaluar las normas, controles, técnicas y procedimientos que se tienen
establecidos en las empresas de la actividad aseguradora para lograr
confiabilidad, oportunidad, seguridad y confidencialidad de la
información que se procesa a través de los sistemas de información.
11. Dar recomendaciones para mejorar y/o lograr un adecuado control
interno en ambientes de tecnología informática con el fin de lograr
mayor eficiencia operacional y administrativa y mayor seguridad de la
información que de alguna u otra manera garantice la seguridad de los
usuarios de los servicios que brindan las empresas de la actividad
89
SUDEASEG

aseguradora.
12. Garantizar el óptimo funcionamiento, configuración y mantenimiento de
los servicios de red local y externa (red interna e internet, incluyendo
telefonía IP); bajo los lineamientos y políticas concertadas con el resto
de las áreas de trabajo de la Oficina de Sistemas y Tecnología de
Información.
13. Garantizar la correcta administración de direcciones IP de la red interna
(en constante crecimiento) y de los servicios de acceso remoto a la
misma.
14. Garantizar el mantenimiento de Servidores de web, mail, nombres de
dominio, firewall, proxy y cualquier otro que el área de trabajo pueda
desarrollar y/o implementar.
15. Diseñar, implementar, administrar y estudiar el desarrollo y/o
implementación de de nuevos servicios de Redes de Comunicaciones
Internas y Externas (LAN, WAN).
16. Instalar, monitorear y mantener los servidores y servicios de
autenticación de los usuarios de la red y correo electrónico interno y
con conexiones a internet.
17. Instalar, monitorear y garantizar el mantenimiento de los servidores y
servicios de aplicaciones, sistemas, programas, herramientas
ofimáticas, sistemas operativos y software en general, implementados
en la institución.
18. Coordinar la gestión y administración de las bases de datos.
19. Controlar y establecer mecanismos de control que garanticen la
seguridad de consultas de Internet / Correo electrónico y Multimedia.
20. Garantizar y mantener en ejecución un sistema de copias de respaldo
(BACKUP) de los datos, servicios y sistemas alojados en el Centro de
Datos de la Institución.
21. Desarrollar las actividades relacionadas al área de su competencia
asignadas por la Oficina de Sistemas y Tecnología de Información.
22. Mantener comunicación con el resto de las Áreas de trabajos de la
Oficina de Sistemas y Tecnología de Información sobre los avances de
los proyectos y actividades que lleva a cabo.
Nombre del Área de Trabajo Sistemas, Proyectos y Publicaciones Web
Adscrita a Oficina de Sistemas y Tecnología de Información
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Sistemas y Tecnología de Información
90
SUDEASEG


TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN
Funciones Específicas 1. Garantizar la administración, control, seguimiento, avance, pruebas,

documentación y mantenimiento de los proyectos de desarrollo propio
y/o implementación por un tercero, de sistemas llevados a cabo en la
Oficina de Sistemas y Tecnología de Información.
2. Garantizar la correcta capacitación para la utilización de los sistemas
implementados para los usuarios finales.
3. Establecer los planes de aseguramiento de la Calidad de los sistemas
en etapa de desarrollo, pruebas, implementación y mantenimiento.
4. Planificar y ejecutar pruebas de calidad unitarias de los desarrollos de
sistemas hechos en casa o contratados son terceros; así como,
planificar y revisar la realización de las pruebas integrales de los
usuarios.
5. Garantizar la administración y el mantenimiento del sitio WEB y de la
Intranet de la Institución, de acuerdo a estándares de tecnología
avanzada, de forma efectiva; en la periodicidad que la dinámica de la
propia Institución lo determine y de acuerdo a la reglamentación
vigente pertinente a la materia.
6. Participar como secretario técnico del comité de publicaciones web e
intranet de la Institución.
7. Desarrollar las actividades relacionadas al área de su competencia
asignadas por la Oficina de Sistemas y Tecnología de Información.
8. Mantener comunicación con el resto de las Áreas de trabajos de la
Oficina de Sistemas y Tecnología de Información sobre los avances
de los proyectos y actividades que lleva a cabo.
91
SUDEASEG


Todas las Unidades del Nivel Superior, OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Nombre de la Unidad Oficina de Recursos Humanos
Cargo que la Dirige Director(a) de la Oficina de Recursos Humanos

Supervisa a Todo el personal adscrito a la Oficina de Recursos Humanos

Despacho de la
Oficina de
Recursos Humanos
Objetivo de la Unidad Planificar, coordinar y controlar las actividades relacionadas con el manejo
y administración del recurso humano, conforme a las políticas, normas y
procedimientos establecidos en la normativa legal vigente y lineamientos
emanados del Órgano rector de la función pública, con la finalidad de
asegurar la captación, desarrollo y conservación del personal requerido por
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Funciones Generales de la Unidad 1. Proponer, asesorar y desarrollar las políticas y objetivos en materia de
promoción y los sistemas de administración del recurso humano al
Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora,
Unidades Administrativas y funcionarios de la Institución.
2. Aplicar las normas y procedimientos que en materia de promoción y los
sistemas de administración del recurso humano señalen las leyes y sus
reglamentos.
3. Elaborar el plan de personal para la óptima utilización del recurso
humano con sujeción a los objetivos institucionales, la disponibilidad
presupuestaria y las directrices que emanen del Ministerio responsable
de la Planificación del desarrollo de la función pública.
4. Elaborar y ejecutar los procesos para la evaluación del personal
adscrito a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
5. Aplicar el régimen disciplinario establecido en la normativa legal vigente
y velar por su aplicación y cumplimiento.
6. Desarrollar actividades y procesos en materia de reclutamiento y
92
SUDEASEG

selección creando los instrumentos requeridos que faciliten la toma de
decisiones para el ingreso del recurso humano a la Institución.
7. Diseñar e implementar planes y programas en materia de detección de
necesidades de adiestramiento, capacitación y desarrollo del personal.
8. Actualizar el sistema de clasificación y remuneración de cargos.
9. Mantener actualizado los registros de información del personal en el
Sistema Integral del Recurso Humano.
10. Formular, en coordinación con la Oficina de Planificación, Presupuesto
y Organización, el presupuesto de gastos de personal.
11. Establecer las condiciones para el ingreso, desempeño satisfactorio y el
bienestar del recurso humano de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
12. Verificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales y legales.
13. Elaborar, con el apoyo de la Dirección Legal, los contratos de
prestación de servicios, de conformidad con lo dispuesto en las Leyes
que rigen la materia.
14. Desarrollar, en coordinación con la Oficina de Administración y
Finanzas, los procesos necesarios para el otorgamiento de los
beneficios económicos, sociales y recreativos al personal de la
Institución.
15. Administrar el servicio de atención médico primaria de la Institución.
16. Gestionar las consultas, solicitudes y requerimientos de los asuntos
relacionados con el recurso humano al servicio de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora, en cuanto a sus trámites personales.
17. Certificar documentos originales del recurso humano, para legalizar los
trámites administrativos a que diera lugar que reposen en los
archivos/expedientes de personal de la Oficina de Recursos Humanos.
Gestión.
19. Mantener relaciones con Organismos rectores en materia de
administración de recursos humanos, políticas de remuneración, pagos
de prestaciones, seguro social, entre otras.
sean asignadas por el Despacho de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
 Planificación y Desarrollo del Recurso Humano
 Administración del Recurso Humano
Oficina de
Recursos Humanos
Área de Área de
Planificación y Desarrollo Administración del
del Recurso Humano Recurso Humano
93
SUDEASEG


DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Nombre del Área de Trabajo Planificación y Desarrollo del Recurso Humano
Adscrita a Oficina de Recursos Humanos
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Recursos Humanos
Funciones Específicas 1. Apoyar en el estudio y definición de las políticas, objetivos y

propuestas de normas para el desarrollo del personal.
2. Coordinar y ejecutar los procedimientos establecidos en materia de:
reclutamiento, selección, adiestramiento, desarrollo, evaluación,
incentivos, clasificación, remuneración, bienestar y seguridad social
para el personal.
3. Elaborar y actualizar la configuración de las estructuras de cargo y de
los perfiles requeridos en la Institución.
4. Garantizar la actualización del sistema de clasificación y remuneración
de cargos requeridos.
5. Elaborar y desarrollar el Plan de Personal, de conformidad con la Ley,
Reglamento, Normas y directrices, con el apoyo de la Oficina de
Planificación, Presupuesto y Organización.
6. Diseñar, planificar y ejecutar el programa de inducción del personal.
7. Implantar y controlar la ejecución del sistema de evaluación del
personal empleado y obrero.
8. Diagnosticar las necesidades de formación, adiestramiento y
desarrollo del personal.
9. Coordinar, ejecutar y evaluar los planes de formación, adiestramiento
y desarrollo del personal.
10. Acatar y aplicar las disposiciones legales vigentes en las áreas de su
desempeño.
Nombre del Área de Trabajo Administración del Recurso Humano
Adscrita a Oficina de Recursos Humanos
Cargo(s) a quién le reporta Director(a) de la Oficina de Recursos Humanos
94
SUDEASEG


Funciones Específicas 1. Apoyar en la aplicación de las políticas, normas y procedimientos

relativos a la administración de personal.
2. Cumplir con las obligaciones legales y contractuales establecidas y
asumidas a favor del personal empleado, contratado y obrero.
3. Elaborar el presupuesto de gastos de personal.
4. Administrar la Unidad de Atención Primaria (Servicio Médico) de la
5. Administrar, ejecutar y realizar seguimiento del Plan de Vivienda de
los trabajadores.
6. Controlar y hacer seguimiento del cumplimiento de la póliza de
desgravamen hipotecario (vida) y patrimonial del Plan de Vivienda.
7. Controlar la disponibilidad presupuestaria de la partida
correspondiente a gastos de personal.
8. Controlar la implantación de los sistemas de recursos humanos que
tengan incidencia sobre la remuneración de personal.
9. Tramitar y efectuar el seguimiento de los gastos del personal por
concepto de los beneficios legales y contractuales establecidos, hasta
su cancelación.
10. Elaborar y actualizar el registro oficial de la nómina del personal.
11. Tramitar y controlar las retenciones legales del personal.
12. Generar y validar los reportes mensuales correspondientes al Seguro
Social Obligatorio, Ley del Régimen Prestacional de Empleo, Ley del
Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, Fondo de Ahorros,
Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones y Caja de Ahorro.
13. Elaborar y actualizar los movimientos de personal y el respectivo
registro.
14. Elaborar y expedir constancias de trabajo y antecedentes de servicio.
15. Realizar mensualmente la prestación de antigüedad a favor del
personal, su remisión a la Institución Bancaria y consecuente
incorporación en las respectivas cuentas individuales y la de los
intereses.
16. Gestionar el pago de Prestaciones de Antigüedad, Días adicionales e
intereses sobre prestaciones del personal de la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora.
17. Instruir y controlar los expedientes de personal.
18. Asesorar a las unidades administrativas en la materia de recursos
humanos.
19. Coordinar y dirigir las relaciones con las organizaciones de
trabajadores y asociaciones profesionales.
20. Acatar las demás atribuciones inherentes a su competencia.
95
SUDEASEG

X. ANEXOS 1/9

Todas las Unidades del Nivel Superior, OFICIO DE APROBACIÓN DE LA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Oficio de aprobación de la estructura organizacional de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
96
SUDEASEG

X. ANEXOS 1 Página
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Todas las Unidades del Nivel Superior, APROBADA
Organigrama Estructural Aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas
97
SUDEASEG

X. ANEXOS 3/9

PUNTO DE CUENTA DONDE SE
APRUEBA LA FILOSOFÍA DE GESTIÓN
98
SUDEASEG

X. ANEXOS 4/9

Todas las Unidades del Nivel Superior, APRUEBA LA FILOSOFÍA DE GESTIÓN
99
SUDEASEG

X. ANEXOS 5/9

100
SUDEASEG

X. ANEXOS 6/9

101
SUDEASEG

X. ANEXOS 7/9

Todas las Unidades del Nivel Superior, PUNTO DE CUENTA DONDE SE
102
SUDEASEG

X. ANEXOS 8/9

Todas las Unidades del Nivel Superior, ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL CON
NIVELES Y SUBNIVELES
103
SUDEASEG

9/9

Manual elaborado por

el Área de Organización y Sistemas de la Oficina de
Planificación, Presupuesto y Organización de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora en el mes
de Marzo 2013, con base en la información descrita en la
Ley de la Actividad Aseguradora, el Reglamento Interno
de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y los
criterios emanados del Despacho y de las distintas
Unidades Organizativas.
104

Manual Organizacion Sudeaseg Agosto 2013

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Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Unidades Administrativa que intervienen Descripción Emisión / Actualización

Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización

Vilma Estaba Tony León José G. Piña

Luis Figueroa Carlos Santaella Valerio Sojo

Cesar Gómez Carlos Ramos Yelitza Arias

Elio Pinto Denny Hernández José G. Piña

Unidades Administrativa que intervienen Descripción Emisión / Actualización

II. OBJETIVO Y ALCANCE 7

III. BASE LEGAL 9

V. INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD 20

5.1. Antecedentes Organizativos 20

5.2. Filosofía de Gestión 23

5.3. Unidades Administrativas Formales 26

5.4. Estructura Organizacional (Organigrama) 27

VI. NORMAS GENERALES 28

6.1. Con respecto a las Unidades Formales 29

6.2. Con respecto a las Áreas de Trabajo 30

6.3. Con respecto a las Funciones Comunes de los Directores 30

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VII. UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR 33

7.1. Despacho de la Superintendencia 33

VIII. UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL SUSTANTIVO 42

8.1. Dirección Actuarial 42

8.2. Dirección Legal 52

8.3. Dirección de Inspección y Fiscalización 59

8.4. Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales 66

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IX. UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL DE APOYO 70

9.1. Oficina de Administración y Finanzas 72

9.2. Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización 75

9.3. Oficina de Atención Ciudadana 80

9.4. Oficina de Sistemas y Tecnología de Información 86

9.5. Oficina de Recursos Humanos 92

10.1. Oficio de aprobación de la estructura organizacional de la Superintendencia de la Actividad 96

10.3. Punto de Cuenta N° OAF-038, donde se aprueba la Filosofía de Gestión de la 98

10.4. Organigrama Estructural de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, graficando los 103

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La Superintendencia de la Actividad Aseguradora según se establece en la Ley de la Actividad Aseguradora: es un

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5 Reglamento General de la Ley de Empresas de Seguros y de Reaseguros, publicado en la Gaceta Oficial

6 Reglamento Interno de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, publicado mediante Providencia

7 Normas del Sistema de Recursos Humanos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora,

8 Código de Ética de los Trabajadores y Trabajadoras de la Superintendencia de la Actividad

10 Filosofía de Gestión de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, aprobado mediante el Punto de

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Administración: hace referencia al funcionamiento, la estructura y el rendimiento de las organizaciones, es la

Adscripción: atribución que se hace de algo a alguien o adhesión de alguien a un grupo.

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Área: parte de la Institución en la que se subdivide y a la cual se asigna una responsabilidad.

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Calidad: es el conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le confieren capacidad de

Control: hace referencia al dominio, mando y preponderancia o a la regulación sobre un sistema.

Coordinación: es el proceso de integración de acciones administrativas de una o varias instituciones, órganos o

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