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SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso SUDEASEG Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y
SUDEASEG
Superintendencia de la Actividad Aseguradora
Macro Proceso
SUDEASEG
Código
INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA
ORG-001
SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA
Sub Proceso
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Sección
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N° de
Organización y Sistemas
1
Página

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

Emisión / Actualización

Marzo 2013

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

DE LA

SUPERINTENDENCIA

DE LA

ACTIVIDAD ASEGURADORA

Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización Área de Organización y Sistemas

Manual de Organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización / Área de Organización y Sistemas

1

Marzo 2013

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

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ORG-001

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Organización y Sistemas

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1

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

HOJA DE FIRMAS DE APROBACIÓN

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Los abajo firmantes están de acuerdo con lo descrito en el presente Manual de Organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, el cual se ha elaborado bajo los lineamientos organizativos y funcionales actuales durante el mes de Marzo de 2013.

Una vez firmado por cada una de las personas, se da conformidad a la información y siendo responsable cada quien de la unidad administrativa que representa, así como posterior a la firma de la máxima autoridad de la Institución entra en vigencia el presente Manual de Organización, siendo de estricto cumplimiento para todos los trabajadores de esta Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Elaborado por Vilma Estaba Tony León José G. Piña Área de Organización y Sistemas Oficina
Elaborado por
Vilma Estaba
Tony León
José G. Piña
Área de Organización y Sistemas
Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
Director
Fecha:
Conformado por
Luis Figueroa
Carlos Santaella
Valerio Sojo
Director (e) de
Inspección y Fiscalización
Director Legal
Director Actuarial
Fecha:
Cesar Gómez
Carlos Ramos
Yelitza Arias
Director de Prevención y
Control de Legitimación de Capitales
Director de la
Oficina de Recursos Humanos
Directora de la Oficina
de Administración y Finanzas
Fecha:
Elio Pinto
Denny Hernández
José G. Piña
Director de la
Oficina de Atención Ciudadana
Director de la Oficina de
Sistemas y Tecnología de Información
Director de la Oficina de
Planificación, Presupuesto y Organización
Fecha:
Aprobado por
José Luis Pérez
Orlando Azuaje
Superintendente de la Actividad Aseguradora
Superintendente Adjunto de la Actividad Aseguradora
Fecha:
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Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

ESQUEMA

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Contenido

Página

I.

INTRODUCCIÓN

6

II.

OBJETIVO Y ALCANCE

7

III.

BASE LEGAL

9

IV.

GLOSARIO

10

V.

INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA (SUDEASEG)

20

5.1. Antecedentes Organizativos

20

5.2. Filosofía de Gestión

23

Misión

23

Visión

23

Políticas

23

Objetivos

24

Estrategias

24

Principios

25

5.3. Unidades Administrativas Formales

26

Nivel Superior

Nivel Sustantivo

Nivel Apoyo

5.4. Estructura Organizacional (Organigrama)

27

VI.

NORMAS GENERALES

28

6.1. Con respecto a las Unidades Formales

29

6.2. Con respecto a las Áreas de Trabajo

30

6.3. Con respecto a las Funciones Comunes de los Directores

30

6.4. Con respecto a las Funciones Comunes de los Coordinadores de las Unidades Sustantivas y de Apoyo

32

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2/3

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

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ESQUEMA

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Contenido

Página

VII.

UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR

 

33

7.1.

Despacho de la Superintendencia

 

33

 

7.1.1. Área Técnica

 

35

7.1.2. Área de Sala Situacional

36

7.1.3. Área de Seguridad Integral

38

7.1.4. Área de Comunicaciones y Relaciones Institucionales

 

40

VIII.

UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL SUSTANTIVO

42

8.1. Dirección Actuarial

 

42

 

8.1.1. Área de Seguros

45

8.1.2. Área de Reaseguros

46

8.1.3. Área de Estadísticas

47

8.1.4. Área de Investigación y Trabajos Especiales

 

50

8.1.5. Área Técnica de Financiadoras de Primas, Asociaciones Cooperativas de la Actividad Aseguradora y Empresas de Medicina Prepagada

50

 

8.2. Dirección Legal

 

52

 

8.2.1. Área de Asesoría Legal

 

55

8.2.2. Área de Averiguaciones Administrativas

 

55

8.2.3. Área de Autorización y Control de la Intermediación de la Actividad Aseguradora

56

8.2.4. Área de Litigio

 

57

8.2.5. Área de Control de Cooperativas de la Actividad Aseguradora, Empresas de Medicina Prepagada y Financiadoras de Primas

58

 

8.3. Dirección de Inspección y Fiscalización

 

59

 

8.3.1.

Área de Análisis de Estados Financieros

61

8.3.2.

Área de Empresas de Seguros y Reaseguros

 

62

8.3.3.

Área de Intermediarios de la Actividad Aseguradora

63

8.3.4.

Área

de

Financiadoras

de

Primas,

Asociaciones

Cooperativas

de

la

Actividad

64

 

Aseguradora y Medicina Prepagada

 
 

8.4. Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales

 

66

 

8.4.1. Área de Análisis y Seguimiento

 

68

8.4.2. Área de Inspecciones

 

68

8.4.3. Área de Prevención y Control

 

69

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Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

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Organización y Sistemas

Capítulo

Sección

Versión

1

N° de

Página

3/3

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

ESQUEMA

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Contenido

Página

IX.

UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL DE APOYO

 

70

9.1. Oficina de Administración y Finanzas

 

72

9.1.1. Área de Finanzas

 

72

9.1.2. Área de Servicios Administrativos, Generales e Infraestructuras

 

73

9.2. Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización

 

75

9.2.1. Área de Organización y Sistemas

 

77

9.2.2. Área de Planificación y Presupuesto

78

9.3. Oficina de Atención Ciudadana

 

80

9.3.1. Área de Atención, Promoción y Participación Ciudadana

 

82

9.3.2. Área de Conciliaciones y Resolución de Conflictos

 

83

9.3.3. Área de Registro y Control de Documentos

 

84

9.4. Oficina de Sistemas y Tecnología de Información

86

9.4.1. Área de Soporte Técnico, Seguridad y Redes

 

89

9.4.2. Área de Sistemas, Proyectos y Publicaciones Web

90

9.5. Oficina de Recursos Humanos

 

92

9.5.1. Área de Planificación y Desarrollo del Recurso Humano

 

94

9.5.2. Área de Administración del Recurso Humano

 

94

X.

ANEXOS

96

10.1. Oficio de aprobación de la estructura organizacional de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora

96

10.2. Organigrama Estructural Aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas

97

10.3. Punto

de

Cuenta

OAF-038,

donde

se

aprueba

la

Filosofía

de

Gestión

de

la

98

Superintendencia de la actividad Aseguradora.

 

10.4. Organigrama Estructural de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, graficando los niveles y subniveles.

103

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Macro Proceso

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Sub Proceso

Capítulo

I.

INTRODUCCIÓN

Sección

Versión

N° de

1/1

Organización y Sistemas

1

Página

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

INTRODUCCIÓN

Emisión / Actualización

Marzo 2013

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora según se establece en la Ley de la Actividad Aseguradora: es un servicio desconcentrado funcionalmente con patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de finanzas, que actuará bajo la dirección y responsabilidad del o la Superintendente de la Actividad Aseguradora y se regirá por las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y por los lineamientos y políticas impartidas por el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular de adscripción, conforme a la planificación centralizada. Su organización, autogestión y funcionamiento se establece en el Reglamento Interno que a tales efectos se dicte, en observancia a los establecidos en la Ley Orgánica de Administración Pública.

Este instrumento tiene la finalidad de establecer formalmente la estructura organizacional de esta Superintendencia, filosofía de gestión (misión, visión, objetivos, políticas, estrategias, principios y valores), unidades administrativas, objetivos y funciones generales, Áreas o Equipos de Trabajo con sus funciones específicas, así como también los niveles jerárquicos de las mismas y las responsabilidades, con el objeto de fijar los principios administrativos y de organización que debe regir a todo Ente u Empresa en el desempeño de sus funciones para el logro de los objetivos y metas para lo cual han sido creados.

Este manual de organización define la especificidad organizativa de la Institución, lo cual ha sido enunciado con anterioridad en la Ley de la Actividad Aseguradora y en el Reglamento Interno ya publicados en las respectivas Gacetas Oficiales, se indican los niveles jerárquicos y niveles superior, sustantividad y apoyo de sus unidades; de igual forma permitirá establecer líneas de acción para la toma de decisiones durante la ejecución de los macroprocesos y procedimientos internos.

El Superintendente de la Actividad Aseguradora en su carácter de máxima autoridad del Organismo tiene entre sus funciones dictar el Reglamento Interno de organización y funcionamiento de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y los manuales de normas y procedimientos, así como las demás regulaciones necesarias para el funcionamiento de la misma. En tal sentido recae sobre él la plena y absoluta autorización para la aprobación y publicación de este Manual de Organización, asumiendo en colaboración con todas las unidades administrativas de la estructura, la funcionalidad y operatividad de la Institución, siendo su decisión final la distribución interna de las unidades con la finalidad de lograr las metas, objetivos, proyectos, planes y programas institucionales.

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Capítulo

Sección

Versión

N° de

Organización y Sistemas

 

II.

OBJETIVOS Y ALCANCE

1

Página

1/2

Unidades Administrativa que intervienen

Descripción

Emisión / Actualización

 

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

 

OBJETIVOS

 

Marzo 2013

Objetivo General

Ser el instrumento de trabajo que norma y precisa las funciones del personal que conforman la estructura organizacional, delimitando funciones y responsabilidades, logrando mediante su correcta implementación la correspondencia funcional entre puestos y estructura. Adicionalmente define y establece la estructura orgánica/funcional formal y real, así como los tramos de control, responsabilidad y los canales de comunicación que permiten una adecuada funcionalidad administrativa del Organismo, que ayudan al proceso de organización.

Objetivos Específicos

Definir la estructura orgánica formal y real de la Institución donde se establezcan los niveles jerárquicos, líneas de autoridad y de responsabilidad y los requeridos para el funcionamiento organizacional.

Presentar una visión gráfica completa de la organización (individual, grupal o sectorial).

Coadyuvar a la correcta realización de las labores asignadas al personal y propiciar la uniformidad del trabajo.

Facilitar el reclutamiento, selección e integración de personal.

Sistematizar la iniciativa, aprobación, publicación y aplicación de las modificaciones necesarias en la organización.

Promover el aprovechamiento racional de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos disponibles.

Servir como vehículo de orientación e información a los proveedores de bienes, prestadores de servicios y usuarios con los que interactúa el Organismo.

Servir como base para el adiestramiento del personal y en especial a los nuevos trabajadores.

Ser fuente de información para el estudio de la organización en los cambios estructurales y funcionales así como la historia de la Institución.

Establecer las normas generales sobre la organización funcional y estructural del Organismo.

Definir, describir y ubicar los objetivos y funciones de las Unidades Administrativas / Áreas de Trabajo con el fin de evitar sobrecargas de trabajo y duplicidad.

Unidades

Identificar

las

líneas

de

comunicación

para

lograr

una

adecuada

interrelación

entre

las

Administrativas.

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Capítulo

II.

OBJETIVOS Y ALCANCE

Sección

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

ALCANCE

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Alcance

Este instrumento incluye una serie de indicaciones de carácter práctico, que muestran el resultado de los estudios y análisis de la estructura funcional vigente y los cambios necesarios para la Institución, dicho manual junto con los organigramas complementan la información clara y detallada de la estructura y de las unidades que la integran; los organigramas señalan a las Unidades y sus Áreas de Trabajo solamente con el título y el manual de organización describe en detalle todo lo relativo a las responsabilidades, tareas, atribuciones, deberes y funciones.

El manual de organización contiene la Filosofía de Gestión, los objetivos y funciones generales de cada una de las unidades principales, la base legal de la organización, su estructura, la historia, un organigrama general y detallado, funciones específicas de las Áreas de Trabajo que conforman cada unidad, los niveles jerárquicos y líneas de mando que definen la responsabilidad y la autoridad.

El manual de organización es de estricto cumplimiento para todos los niveles organizativos (Superior, Sustantivo y de Apoyo), así como para los trabajadores de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Así mismo deberá estar disponible para la consulta de todos los trabajadores de este Organismo y de los Entes Públicos que requieran lo aquí descrito, pudiendo ser utilizado como información institucional para la rendición de cuenta ante los Organismos de control de la Administración Pública Nacional.

La información descrita en el presente manual es de total responsabilidad del Área de Organización y Sistemas de la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización, quienes junto con las Unidades Administrativas formales han elaborado, revisado y conformado todo lo contenido en el mismo, generando así los formatos de Información Organizativa y Funcional de cada unidad administrativa y siendo autorizados por el Superintendente de la Actividad Aseguradora, con la finalidad de darle la obligatoriedad de cumplimiento a las funciones generales y específicas por parte de todo el personal de la Institución.

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Capítulo

III:

BASE LEGAL

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Unidades Administrativa que intervienen

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Descripción

BASE LEGAL

Emisión / Actualización

Marzo 2013

1 Ley de la Actividad Aseguradora, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.990 Extraordinario de fecha 29 de julio de 2.010 y reimpresa en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.481 de fecha 5 de Agosto de 2.010.

2 Ley Orgánica del Sistema Financiero Nacional, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.990 Extraordinario de fecha 29 de julio de 2.010

3 Ley del Estatuto de la Función Pública, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.990 Extraordinario de fecha 29 de julio de 2.010

4 Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.964 Extraordinario de fecha 3 de Marzo de

2.010.

5 Reglamento General de la Ley de Empresas de Seguros y de Reaseguros, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.339 Extraordinario del 27/04/1999.

6 Reglamento Interno de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, publicado mediante Providencia N° FSAA-9-003478 de fecha 18 de Noviembre de 2.011 en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.813 de fecha 5 de Diciembre de 2.011 y reimpreso mediante la Providencia N° FSAA- D000307 de fecha 30 de Enero de 2.012 en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.862 de fecha 10 de Febrero de 2.012.

7 Normas del Sistema de Recursos Humanos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, publicadas mediante Providencia N° FSAA-D000429 de fecha 14 de Febrero de 2.012 en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.876 de fecha 5 de Marzo de 2.012.

8 Código de Ética de los Trabajadores y Trabajadoras de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, publicado mediante Providencia N° FSAA-D-003893 de fecha 29 de Diciembre de 2011, en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.848 de fecha 23 de Enero de 2012.

9 Lista de Recaudos para los Órganos Desconcentrados de la Administración Pública Nacional, de fecha Agosto 2009, Formatos para la Presentación de Propuestas de Reorganización y Reestructuración de los Órganos Desconcentrados de la Administración Pública Nacional ante el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, elaborado por la Dirección General de Desarrollo Institucional (Dirección de Análisis y Diseño Organizacional), adscrita al Despacho del Viceministerio de Planificación y Desarrollo Institucional del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (hoy Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas).

10 Filosofía de Gestión de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, aprobado mediante el Punto de Cuenta N° OAF-038 de fecha 09 de septiembre de 2.011, la cual contiene Misión, Visión, Objetivos, Políticas, Estrategias, Principios y Valores.

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Capítulo

GLOSARIO

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1/10

Organización y Sistemas

 

IV.

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Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

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GLOSARIO

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Acta: documento emanado de una autoridad pública en el que se deja constancia de un hecho material o jurídico, con fines civiles, penales o administrativos.

Actividad: es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas de un programa o subprograma de operación, que consiste en la ejecución de ciertos procesos o tareas mediante la utilización de los recursos humanos, materiales, técnicos y financieros asignados y que queda a cargo de una entidad administrativa de nivel intermedio o bajo; así como son un conjunto de operaciones o tareas que son ejecutadas por una persona o unidad administrativa como parte de una función asignada.

Acto Administrativo: es la declaración que se manifiesta de manera voluntaria en el marco del accionar de la función pública y tiene la particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurídicos individuales, es decir, es una expresión del poder administrativo que puede imponerse imperativa y unilateralmente.; toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública.

Actuarial (Ciencia): rama del conocimiento que estudia los principios básicos y estructurales de la actividad aseguradora, tanto en su aspecto financiero como técnico, matemático y estadístico, en orden a la obtención de un equilibrio de resultados.

Actuario: persona con título académico, profesionalmente capacitada para solucionar las cuestiones de índole financiera, técnica, matemática y estadística, relativa a las operaciones de seguros mediante la aplicación de la ciencia actuarial.

Administración: hace referencia al funcionamiento, la estructura y el rendimiento de las organizaciones, es la disciplina que se encarga de realizar una gestión de los recursos materiales o humanos con base en un criterio científico y orientado a satisfacer un objetivo concreto.

Adscripción: atribución que se hace de algo a alguien o adhesión de alguien a un grupo.

Análisis: consiste en identificar los componentes de un todo, separarlos y examinarlos para lograr acceder a sus principios más elementales; examen detallado de los hechos para conocer sus elementos constitutivos, sus características representativas, así como sus interrelaciones y la relación de cada elemento con el todo.

Anexo: documento que se agrega para formar parte integrante de la misma, contentivo de algún dato o información que aclare, modifique, sustituya o incluya estipulaciones.

Arbitraje: procedimiento en el que las partes deciden someter todas o alguna de las controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas, respecto de una relación jurídica contractual o no contractual; cuyo árbitro decidirá en la resolución de la controversia con efectos vinculantes.

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IV.

GLOSARIO

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Descripción

GLOSARIO

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Archivar: proceso mediante el cual, se aplican las técnicas archivísticas (depurar, ordenar, clasificar y conservar) a la documentación generada.

Archivo: el término se utiliza para nombrar al conjunto ordenado de documentos que una sociedad, una institución o una persona elabora en el marco de sus actividades y funciones.; lugar designado por una persona o Institución para custodiar la documentación generada.

Archivología: ciencia social que estudia los principios de la creación, desarrollo, organización, administración y funciones de los archivos, sus fundamentos, legales y jurídicos, así como sus problemas teóricos-históricos y métodos lógicos referentes a los documentos de archivo, los cuales resuelve de manera netamente práctica.

Área: parte de la Institución en la que se subdivide y a la cual se asigna una responsabilidad.

Áreas sustantivas: son aquellas que desarrollan funciones derivadas directamente de las atribuciones y objetivos encomendados a la Institución, mediante la producción de bienes y/o servicios para lo que están facultadas y fueron constituidas.

Áreas de Apoyo: son aquellas que desarrollan funciones que brinden el soporte y apoyo al desempeño y operatividad de las Áreas Sustantivas.

Asegurado: persona que en sí mismo o en sus bienes o intereses económicos, está expuesta al riesgo. En la práctica, la figura del asegurado se ve acompañada de otras manifestaciones personales que unas veces son coincidentes y otras, particularmente en algunas modalidades de seguro, gozan de independencia: el suscriptor de la póliza, llamado generalmente tomador del seguro o contratante, cuya peculiaridad radica en su responsabilidad del pago de la prima; el asegurado, cuyas circunstancias personales o de otro tipo originan o pueden motivar el pago de la indemnización; el beneficiario, cuya única vinculación al contrato de seguro es la de ser titular del derecho indemnizatorio.

Asegurador: es la persona que asume los riesgos mediante la formalización de un contrato de seguros.

Atribución: cada una de las funciones, actividades o tareas que se asignan a un funcionario o unidad administrativa mediante un instrumento jurídico o administrativo.

Autoridad: facultad de mando conferido a una Institución o funcionario para que la ejerza directamente o la delegue en otros subalternos; potestad que logra alguien, un líder legítimo y alguien que obtiene poderes o facultades sobre un grupo de personas y facultad de mandar y hacerse obedecer; organizativamente ésta se delega.

Autoridad Funcional: es la facultad de mando que ejercen varios funcionarios en un mismo grupo de trabajo, cada uno para funciones distintas.

Autoridad Lineal: es la facultad de mando que ejerce exclusivamente un funcionario en un grupo de trabajo.

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Capítulo

IV.

GLOSARIO

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Versión

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Unidades Administrativa que intervienen

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GLOSARIO

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Averiguación: diligencias tendientes a investigar los hechos conducentes a la decisión.

Beneficios Socioeconómicos: todas las asignaciones que perciben los trabajadores mensualmente, así como otras que se otorgan con carácter temporal o accidental.

Cadena de Mando: es la relación (jerarquía de autoridad) entre las unidades administrativas que integran una estructura orgánica. Se extiende linealmente desde la Máxima autoridad hasta nivel de Coordinador.

Calidad: es el conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le confieren capacidad de satisfacer necesidades, gustos y preferencias y de cumplir con expectativas en el consumidor.

Carga de Trabajo: es la que se establece de acuerdo con las funciones que se desarrollan en el desempeño de un cargo específico y conforme a los requerimientos exigidos para su ocupación.

Comunicación: es una relación entre los seres vivos que mantienen cuando se encuentran en grupo, a través de la cual, las personas o animales obtienen información respecto a su entorno y pueden compartirla con el resto. Transmisión y recepción de información para el logro de una mayor eficiencia en el trabajo y el mejoramiento de las relaciones interpersonales dentro de una organización.

Conciliación: consiste en una reunión entre dos o más partes en conflicto y un tercero neutral con experiencia en la materia objeto de la disputa, denominado conciliador, quien ayuda al restablecimiento de la comunicación entre las partes, favoreciendo así la obtención de un acuerdo mutuamente beneficioso que ponga fin a la controversia.

Contrato de Trabajo: aquel mediante el cual se establecen las condiciones en las que una persona presta sus servicios en el proceso social de trabajo bajo dependencia, a cambio de un salario justo, equitativo y conforme a las disposiciones de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de la Ley Orgánica del Trabajo.

Control: hace referencia al dominio, mando y preponderancia o a la regulación sobre un sistema.

Coordinación: es el proceso de integración de acciones administrativas de una o varias instituciones, órganos o personas, que tienen como finalidad obtener de las distintas áreas de trabajo la unidad de acción necesarias para contribuir al mejor logro de los objetivos, así como armonizar la actuación de las partes en tiempo, espacio, utilización de recursos y producción de bienes y servicios para lograr conjuntamente las metas preestablecidas.

Custodia: es una de las técnicas Archivísticas, la cual consiste en vigilar que la documentación se mantenga en buen estado y dentro de la Institución.

Delegación de Autoridad: acto de facultar a un subordinado para tomar decisiones, emitir instrucciones y hacer que se cumplan compartiendo la responsabilidad correspondiente.

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Capítulo

IV.

GLOSARIO

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N° de

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Organización y Sistemas

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

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Emisión / Actualización

Marzo 2013

Delegación de Funciones: acto bilateral mediante el cual un superior jerárquico confiere funciones específicas y responsabilidades a un subalterno y, en algunos casos, otorga la autoridad que necesita cuando va a desempeñar tales funciones.

Dependencia: Institución pública subordinada en forma directa al Titular del Poder Ejecutivo, en el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los asuntos del orden administrativo encomendados. De acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública, las Dependencias de la Administración Pública son las Secretarías de Estado, Departamentos Administrativos y la Procuraduría General de la República.

Desincorporación de Documentos: proceso que consiste en el retiro de la documentación del lugar donde se encuentra archivado.

Diagnóstico: recabar datos para analizarlos e interpretarlos, lo que permite evaluar una cierta condición y emitir una propuesta o decisión.

Diagrama: representación gráfica en la que se muestran las relaciones entre las diferentes partes de un conjunto o sistema.

Diagramas de Flujo: representación gráfica de la sucesión en que se realizan las operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las unidades administrativas (procedimiento general), o los puestos que intervienen (procedimiento detallado), en cada operación descrita, suelen hacer mención del equipo o recursos utilizados en cada caso, deben ser en forma sencilla y accesible, brindan una descripción clara de las operaciones, lo que facilita su comprensión, es aconsejable el empleo de símbolos y/o gráficos simplificados.

Dirección Estratégica: las estrategias, metas y objetivos de la organización mediante los cuales planifica para lograr su misión, visión y valores.

Dirección: llevar algo hacia un término o lugar, guiar, encaminar las operaciones a un fin, regir, dar reglas, aconsejar u orientar, es lograr la realización efectiva de todo lo planeado por medio de la autoridad.

Director: es aquel que dirige y da reglas para el manejo de una empresa o unidad administrativa. Dentro de la Administración Pública cargo de libre nombramiento y remoción, autónomo y con toma de decisiones.

Directriz: es una instrucción o una norma que se tiene en cuenta para la ejecución de algo, también se trata de aquello que determina las condiciones de generación de una cosa y sientan las bases para el desarrollo de una actividad o de un proyecto.

Documento: es el testimonio de una actividad humana, fijada en un soporte (piedra, madera, papel etc.), es una carta, diploma o escrito que ilustra acerca de un hecho, situación o circunstancia, se trata del escrito que presenta datos susceptibles de ser utilizados para comprobar algo.

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IV.

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GLOSARIO

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Efectividad: la mayor o menor capacidad para cumplir con la demanda o con el plan de producción de una determinada unidad de análisis.

Eficacia: la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.

Eficiencia: la mayor o menor capacidad que tiene una organización o parte de ella para utilizar (disponibilidad) u optimizar sus recursos planificados expresados en categorías económicas, físicas o cronológicas (horas hombre). Se refiere al uso racional de los medios para alcanzar un objetivo predeterminado, es decir, cumplir un objetivo con el mínimo de recursos disponibles y tiempo.

Ente: asociación u organismo vinculado al Estado.

Equipo: dos o más personas que se reúnen y trabajan en conjunto para alcanzar una meta en común; para esto, se mantiene una cierta organización que le permita conseguir sus objetivos; cada integrante del equipo tiene una función y satisface una cierta necesidad.

Estrategia: arte de planear y dirigir las operaciones; técnicas y conjunto de actividades destinadas a conseguir un objetivo. Es un medio para la adaptación de la organización a la diversidad de entornos cambiantes, utilizado con la finalidad de crear fortalezas y consolidar las existentes y reducir las debilidades y factores obstaculizantés.

Estructura Orgánica: unidades administrativas que integran una dependencia y/o entidad, donde se establecen niveles jerárquico-funcionales de conformidad con las atribuciones que a la misma le asigna la Ley Orgánica de la Administración Pública, así como el Reglamento Interno; de esta forma se identifica el sistema formal.

Estructura: es la distribución de las partes de un cuerpo o de otra cosa, hace mención a la disposición y el orden de las partes dentro de un todo, así como puede tratarse de la distribución y el orden de las partes principales de un edificio o de una casa, la armadura o base que sirve de sustento a la construcción.

Expediente: conjunto de todos los papeles correspondientes a un asunto o negocio, se forma con la recopilación de información necesaria para sustentar un acto administrativo.

Fidelidad: es la lealtad hacia una persona, permite hacer referencia a la exactitud o puntualidad en la ejecución de una acción, se trata de un acuerdo que implica una serie de responsabilidades y que no debería ser violado por ninguna de las partes.

Finalidad: es el fin con que se hace algo, es aquello a lo que se apunta o que se desea conseguir o se trata de un motor que impulsa a las personas a llevar a cabo diversas acciones o a proyectar en el corto o largo plazo.

Firma: es el trazo, título o gráfico que un individuo escribe a mano sobre una documentación con la intención de conferirle validez o de expresar su conformidad.

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Emisión / Actualización

Marzo 2013

Flujo: se utiliza para trasladar a un gráfico los algoritmos pertenecientes a un proceso con múltiples factores y se aprovecha este tipo de diagramas para detallar el estado de un proceso.

Folio: hoja de un libro, cuaderno o expediente numerada.

Formato: es el conjunto de las características técnicas y de presentación de un texto, objeto o documento en distintos ámbitos.

Formulario: es una plantilla que debe completarse con ciertos datos y que permite realizar algún tipo de trámite y los datos a completar varían según cada formulario.

Función Sustantiva: conjunto de acciones que se desarrollan, derivadas directamente de las atribuciones de la dependencia.

Función: actividad propia de alguien o algo, actividad propia de un cargo, oficio, etc.

Funcional: es aquello perteneciente o relativo a las funciones, vinculado a algo o alguien que funciona o sirve.

Funcionarios/Funcionarias Públicos(as): toda persona natural que en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente, se desempeñe en el ejercicio de una función pública remunerada, con carácter permanente.

Gerencia: se utiliza para denominar al conjunto de empleados de alta calificación que se encarga de dirigir y gestionar los asuntos de una empresa.

Gestión: hace referencia a la acción y a la consecuencia de administrar o gestionar algo, es llevar a cabo diligencias que hacen posible la realización de una operación comercial o de un anhelo cualquiera y es la dirección o administración de una compañía o de un negocio.

Inspección: examen efectuado sobre las personas o cosas sujetas a su autoridad o a su cuidado, para hacer constar en acta o diligencia los resultados de sus observaciones.

Jerarquía: es un orden de elementos de acuerdo a su valor, supone un orden descendente o ascendente, suele estar asociado al poder, es la facultad para hacer algo o el dominio para mandar, quien ocupa las posiciones más altas de la escala jerárquica, tiene poder sobre los demás y las divisiones jerárquicas suponen que quienes se encuentran en las categorías inferiores deben obedecer a sus superiores.

Jerarquización (Jerarquía Orgánico - Funcional): es el nivel que se asigna a un puesto dentro de una organización, por el grado de autoridad asignado.

Ley: disposición sancionada por el poder legislativo, de acuerdo con el mecanismo constitucional.

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Marzo 2013

Lineamiento: directriz que establece los límites dentro de los cuales han de realizarse las actividades y tareas asignadas.

Macroproceso: el proceso visto de manera general y a gran escala.

Manual de Organización: documento que contiene información detallada referente a los antecedentes, marco jurídico administrativo, estructuras y funciones de las unidades administrativas que integran la institución, señalando los niveles jerárquicos, grados de autoridad y responsabilidad, canales de comunicación y coordinación; asimismo, contiene organigramas que describen en forma gráfica la estructura de organización.

Manual: libro o herramienta que recoge lo esencial o básico de una materia, proceso o procedimiento, explicando paso a paso las tareas.

Método: conjunto de operaciones ordenadas con que se pretende obtener un resultado.

Misión: una declaración de propósito perdurable, la razón de ser de la organización, describe lo que la organización hace, para quién lo hace y cómo lo hace.

Multa: sanción pecuniaria que se impone por una falta o infracción contenida en el ordenamiento jurídico.

Norma: regla, disposición o criterio que establece una autoridad para regular los procedimientos que se deben seguir para la realización de las tareas asignadas.

Objetivo: es el enunciado del propósito que se establece para realizarse en un período determinado, es una declaración de lo que un programa o subprograma intenta lograr en relación con la población objetivo, refleja los resultados deseados, así como la legislación y política relevante de un gobierno.

Organigrama: representación gráfica de la estructura orgánica que debe reflejar en forma esquemática, la posición de las unidades administrativas que la componen, los tramos de control, nivel jerárquico, canales formales de comunicación y coordinación, así como líneas de mando.

Organismo: entidad pública o privada que se ocupa de funciones de interés general.

Organización: formación social o grupo institucionalmente independiente.

Órgano Desconcentrado: forma de organización con autonomía administrativa pero sin personalidad jurídica, que de acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, tiene facultades específicas para resolver asuntos de la competencia del órgano central, siempre y cuando siga los señalamientos de normatividad dictados por este último.

Perfil del Cargo: un conjunto de funciones, actividades y tareas para lograr la misión de la organización y que exige una serie de requisitos de carácter educativo, experiencias, habilidades y destrezas a su ocupante.

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Planificación Estratégica: un proceso continuo y sistemático mediante el cual se guía a los miembros de una organización para que tomen decisiones con elación a su futuro y determinen cómo va a ser medido el éxito.

Política: el conjunto de reglas o normas generales que guían el pensamiento y acción de los subordinados. Son guías de acción que ayudan a tomar decisiones y a la consecución de objetivos.

Préstamo de Documentos: requerimiento que solicita la persona interesada al archivo, a través de un formulario con los datos del documento o expediente a consultar.

Principio: Ley general cuyas consecuencias rigen toda una disciplina.

Procedimiento de Trabajo: sucesión ordenada de acciones concatenadas entre sí, que se constituye en función de una tarea específica. El procedimiento implica actividades del personal, determinación de tiempo para realizarlas, uso de recursos materiales y tecnológicos y un método de trabajo y de control para lograr oportunamente el resultado. Forma específica de llevar a cabo una actividad, se expresan en documentos que contienen el objeto y el campo de aplicación de una actividad (qué debe hacerse, quién debe hacerlo, cuándo, dónde y cómo se debe llevar a cabo, qué materiales, equipos y documentos deben utilizarse y cómo debe controlarse y registrarse).

Proceso Clave (esencial): actividades fundamentales o grupo de actividades, tan críticas para el éxito de una organización que el fracaso de ejercerlas deteriorará la misión de la organización.

Proceso: conjunto de recursos y actividades interrelacionadas que transforman elementos de entrada en elementos de salida, como expresión deseada de los clientes y usuarios.

Producto: son las salidas directas de las actividades del programa y pueden incluir tipos, niveles y objetivos de servicios para ser proporcionados por el programa, son generados por un programa o subprograma y proporcionados a clientes, usuarios y consumidores.

Programa: instrumento mediante el cual se desagrega y detalla ordenadamente las actividades a realizar para lograr las metas y objetivos establecidos.

Providencia: acto, decisión o resolución emanada de algún órgano de la administración pública.

Proyecto: intención para hacer algo o plan para realizarlo.

Puesto: unidad impersonal de trabajo que se caracteriza por tener tareas y deberes específicos, lo cual le asigna cierto grado de responsabilidad; cada puesto puede contener una o más plazas e implica determinados requisitos de aptitud, habilidad, preparación y experiencia.

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Reestructuración (Orgánica y Ocupacional): acción que identifica en primera instancia los factores internos y/o externos que propician alteraciones a los esquemas orgánico-funcionales de las dependencias o entidades, dando lugar a un proceso de adaptación y cambio en el sistema de organización.

Registro de Estructura de Cargos: al agrupamiento de los cargos para la eficaz ejecución de las actividades en los puestos de trabajo para la contribución a las metas.

Registro de Información de Cargos: son los elementos que el cargo exige al ocupante, para poder desempeñar satisfactoriamente sus deberes y responsabilidades; es el nivel mínimo de educación y experiencia, conocimientos, habilidades y destrezas exigido al ocupante del cargo para el desempeño satisfactorio de sus deberes y responsabilidades.

Reglamento: disposición legislativa expedida por el Poder Ejecutivo en uso de sus facultades constitucionales para hacer cumplir los objetivos de la Administración Pública, es aclarar, desarrollar o explicar los principios generales contenidos en la ley a que se refiere para hacer más asequible su aplicación, también se define como la colección ordenada de reglas o preceptos, que por la autoridad competente se da para la ejecución de una ley.

Sanción: consecuencia jurídica desfavorable que el incumplimiento de un deber produce en relación con el obligado.

la

Administración Pública al trabajador y trabajadora, funcionario o funcionaria empleada de la Administración Pública será equivalente a servidora o servidor público como toda persona natural que independientemente de su jerarquía presta servicio intelectual al Estado o a las instituciones prestatarias de los servicios públicos.

Servidor

Público:

para

el

manual

descriptivo

de

Competencias

Genéricas

de

Cargos

de

Carrera

de

Sistema de Recursos Humanos: la labor que finalmente determina el clima laboral para que la ventaja competitiva se convierta en una ventaja comparativa frente a la competencia.

Staff/Apoyo: son los órganos que tienen por objeto, asesorar e informar al personal de mando, en aquellas actividades que requieren conocimientos y experiencia técnica especializada.

Sujeto Regulado: persona natural o jurídica sobre el cual recae el cumplimiento de determinada normativa.

Trabajo: es la actividad productiva por la que se recibe un salario, siendo una medida del esfuerzo que realizan los seres humanos y está vinculada al estado del entorno laboral.

Unidad Administrativa: los órganos cuyas funciones sustantivas son de carácter meramente académico, con funciones y actividades propias que se distinguen y diferencian entre sí, conformada pon una estructura orgánica específica y propia, cuyas atribuciones específicas se instituyen en el instrumento jurídico correspondiente, como es el caso de las escuelas, centros y unidades pertenecientes al Instituto.

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GLOSARIO

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Unidad Responsable: unidad administrativa perteneciente a una estructura básica de una dependencia facultada para ejercer gasto con el fin de llevar a cabo actividades que conduzcan al cumplimiento de objetivos y metas establecidas en los programas de una dependencia.

Visión: un punto de vista idealizado de un futuro deseable que potencialmente se puede lograr, es el estatus en que una organización le gustaría estar.

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ANTECEDENTES ORGANIZATIVOS

Emisión / Actualización

Marzo 2013

En 1.935, el creciente auge de las empresas de seguros hace que el Estado inicie los decretos de la ley para regular la actividad aseguradora en Venezuela, llevando por nombre Ley de Inspección de Vigilancia de las Empresas de Seguros publicada en la Gaceta Oficial N° 18.701 y se dicta su Reglamento, donde se establece un órgano rector e interventor estatal, el cual se llamó la Fiscalía de Empresas de Seguros y dependía de la Dirección de Industria y Comercio del Ministerio de Fomento.

En 1.938, dicha ley fue derogada según Gaceta Oficial No. 19.648, elaborándose una nueva ley intitulada Ley sobre Inspección y Vigilancia de las Empresas de Seguros y en 1.939 su respectivo Reglamento.

A partir de 1.940, en Venezuela el auge del seguro mercantil es relativamente nuevo, pues se inicia su explotación en forma ordenada y progresiva.

En 1.948 se dicta un nuevo Reglamento quedando derogados los dos primeros, publicado en la Gaceta Oficial N° 22.681 del 02 de agosto.

En 1.958, la Fiscalía de Empresas de Seguros, pasa a denominarse Superintendencia de Seguros, aún adscrita al Ministerio de Fomento.

En 1.969, se decreta un nuevo Reglamento de la Ley sobre Inspección y Vigilancia de las Empresas de Seguros.

En 1.976, la Superintendencia de Seguros pasa a depender del Ministerio de Hacienda.

En 1.994 se decreta la Ley de Empresas de Seguros y de Reaseguros y se publica en la Gaceta Oficial Extraordinario N° 4.882 de fecha 23 de diciembre.

En 1.995, reimprimen por error de transcripción la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros publicada en la Gaceta Oficial Extraordinario N° 4.865 de fecha 8 de marzo, en la cual se motiva la reestructuración de la Superintendencia de Seguros y aprueban la estructura organizativa.

En 1.997, se decreta el Reglamento Interno de la Superintendencia de Seguros, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.160 Extraordinaria de fecha 28 de julio. Establece para la Institución su organización y funcionamiento.

En 1.999, se decreta el Reglamento General de la Ley de Empresas de Seguros y de Reaseguros, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.339 de fecha 27 de abril.

En el mes de agosto de 1.999 el Ministerio de Hacienda cambia de nombre, denominándose Ministerio de Finanzas. La actividad fiscalizadora del seguro en Venezuela la realiza el Ejecutivo Nacional por órgano de la Superintendencia de Seguros, por ende se mantiene en su estructura organizativa como un servicio

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ANTECEDENTES ORGANIZATIVOS

Emisión / Actualización

Marzo 2013

autónomo desconcentrado de carácter técnico, sin personalidad jurídica adscrito al Ministerio de Finanzas. Esto se mantiene cuando pasa a denominarse Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas.

En 2.000, se dictan las Normas Especiales de los Funcionarios o Empleados de la Superintendencia de Seguros, mediante la Providencia N° 830 de fecha 9 de junio y publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 36.991 de fecha 12 de julio.

En 2.010, con el Decreto N° 7.187 de fecha 19 de enero, mediante el cual se fusionan el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo y el Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas, para conformar el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.358 de fecha 01 de febrero. La Superintendencia de Seguros se mantiene como órgano desconcentrado de este Ministerio.

En 2.010, se decreta el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas y se publica en la Gaceta Oficial Extraordinario N° 5.964 de fecha 03 de marzo, lo cual ratifica a la Superintendencia de Seguros como órgano desconcentrado de este Ministerio.

En 2.010, se decreta la Ley de la Actividad Aseguradora y se publica en la Gaceta Oficial Extraordinario N° 5.990 de fecha 29 de julio. La Superintendencia de Seguros pasa a denominarse Superintendencia de la Actividad Aseguradora, siendo un servicio desconcentrado funcionalmente con patrimonio propio adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en Finanzas.

En 2.011, para el 23 de febrero el Área de Organización y Sistemas de la Institución inicia el Proyecto de Reorganización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora ante la Dirección General de Planificación Institucional, unidad adscrita al Viceministerio de Planificación Social e Institucional del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas.

En 2.011, se recibe la aprobación de la nueva Estructura Organizacional de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante Oficio N° F-3253 de fecha 22 de julio emanado del Despacho del Ministro del Poder Popular de Planificación y Finanzas, acompañado del Informe Técnico respectivo.

En 2.011, se aprueba la Filosofía de Gestión de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, la cual contiene la Misión, Visión, Objetivos, Políticas, Estrategias, Principios y Valores, mediante el Punto de Cuenta N° OAF-038 de fecha 09 de septiembre, vigente.

En 2.011, se dicta el Reglamento Interno de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante Providencia N° FSAA-9-003478 del 18 de Noviembre de 2.011 y publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.813 de fecha 5 de Diciembre.

En 2.012, se reimprime por error material el Reglamento Interno de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante Providencia N° FSAA-D000307 de fecha 30 de Enero y publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.862 de fecha 10 de Febrero.

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ANTECEDENTES ORGANIZATIVOS

Emisión / Actualización

Marzo 2013

En 2.012, se dictan las Normas del Sistema de Recursos Humanos de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante Providencia N° FSAA-D000429 de fecha 14 de febrero y publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.876 de fecha 5 de marzo.

En 2.012, se dicta el Código de Ética de los Trabajadores y Trabajadoras de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante Providencia N° FSAA-D003893 de fecha 29 de diciembre 2.011 y publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.848 de fecha 23 de enero.

En 2.013, para el mes de Marzo se establece el Manual de Organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, estableciendo la estructura, organización y funciones del Organismo, en el cual se describe por Unidad organizativa objetivos generales, funciones generales, niveles jerárquicos, subdivisiones (Áreas de Trabajo) y funciones específicas.

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INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL

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Descripción

FILOSOFÍA DE GESTIÓN

Emisión / Actualización

Marzo 2013

MISIÓN

Ejercer la potestad regulatoria de la actividad aseguradora nacional, para garantizar la transformación socioeconómica que promueve el Estado Venezolano, a través de la participación ciudadana y el compromiso de sus trabajadores y trabajadoras en la defensa de los derechos de los usuarios y usuarias y en el desarrollo sustentable y sostenible del sector asegurador.

VISIÓN

Ser un órgano de gestión integral comprometido con el desarrollo social y económico del país, alcanzando el reconocimiento nacional e internacional mediante el alto nivel de profesionalidad de su recurso humano, en consonancia con las políticas del Estado Venezolano, contribuyendo con el ejercicio eficiente en la producción de resultados, a la tutela del interés general representado por los usuarios y usuarias del sector segurador y a la optimización del sistema público nacional de salud.

POLÍTICAS

Garantizar la protección y defensa de los intereses de los tomadores, los asegurados y beneficiarios de los contratos de seguros, de reaseguros, los contratantes de los servicios de medicina prepagada y de los asociados de las cooperativas, así como la estabilidad del sector asegurador, creando condiciones que faciliten el incremento del bienestar social.

Garantizar la incorporación de las comunidades organizadas en el desarrollo de la actividad aseguradora.

Establecer normas y criterios técnicos que fortalezcan la potestad regulatoria en el sector asegurador.

Consolidar un servicio adecuado, confiable y oportuno para los usuarios del sector asegurador venezolano, así como para la colectividad en general.

Verificar la materialización de la separación jurídica, económica y financiera de los sujetos regulados en la Ley de la Actividad Aseguradora que integren el sistema financiero nacional.

Desarrollar e implementar estrategias tendentes al fortalecimiento del recurso humano de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora con un alto compromiso institucional.

Desarrollar acciones que fortalezcan el sistema público nacional de salud.

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INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

FILOSOFÍA DE GESTIÓN

Emisión / Actualización

Marzo 2013

OBJETIVOS

Velar por los intereses de los tomadores, asegurados y beneficiarios de los contratos de seguros, de reaseguros, los contratantes de los servicios de medicina prepagada y de los asociados de las cooperativas, creando condiciones que faciliten el incremento del bienestar social y la estabilidad del sector asegurador.

Fortalecer las actividades de supervisión, control, vigilancia, autorización, regulación y fiscalización de la actividad aseguradora en el país.

Adecuar las innovaciones tecnológicas en el accionar de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Implementar normas e instrumentos que optimicen las funciones de regulación, supervisión, fiscalización y control de los sujetos regulados.

Identificar oportunamente las desviaciones del sector asegurador.

Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos de la organización.

Velar por el cumplimiento de las estrategias tendentes al fortalecimiento del recurso humano.

Velar porque las Empresas de Seguros y de Medicina Prepagada realicen los aportes al fondo del sistema público nacional de salud.

Integrar a las comunidades organizadas en el desarrollo del sector asegurador.

ESTRATEGIAS

Implementación de un sistema de respuestas oportunas, a los tomadores, asegurados y beneficiarios de los contratos de seguros, de reaseguros, contratantes de los servicios de medicina prepagada y asociados de las cooperativas.

Diseño e implementación de modelos de captación, registro y difusión de la información relacionada con la actividad aseguradora.

Establecimiento de lineamientos, normas y procedimientos técnicos, jurídicos y administrativos.

Elaboración y ejecución de los planes de inspección a los sujetos regulados para verificar el cumplimiento del ordenamiento jurídico que regula la actividad aseguradora.

Realización de trabajos de investigación en las áreas de inspección y fiscalización, actuarial, estadísticas, legal y prevención y control de legitimación de capitales, que permitan el fortalecimiento de las actividades propias, así como la medición del impacto social de la actividad aseguradora en el país.

Automatización y digitalización de los expedientes administrativos.

Elaboración de políticas y planes de recursos humanos que optimicen las habilidades y capacidades del personal que presta sus servicios en la Superintendencia.

Optimización de las herramientas tecnológicas para el manejo y procesamiento de las informaciones provenientes de los usuarios del sector asegurador.

Administración de los recursos financieros para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

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INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL

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Organización y Sistemas

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

FILOSOFÍA DE GESTIÓN

Emisión / Actualización

Marzo 2013

PRINCIPIOS

Calidad de Servicio: relacionado con el personal destinado a la solución de los asuntos sectoriales.

Compromiso Institucional: asociado con los recursos destinados a la realización de las actividades de control, vigilancia, supervisión, autorización, regulación y funcionamiento del sector asegurador.

Compromiso Social: el compromiso que tenemos ante la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Cooperación: vinculado al trabajo en equipo entre las diferentes áreas de la Superintendencia con el fin de generar la sinergia necesaria para lograr el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.

Eficiencia: asociada al manejo de los recursos humanos, financieros, tecnológicos y materiales, minimizando los costos y maximizando los beneficios generados, tanto para la Institución como para la comunidad.

Honestidad y Ética Profesional: valor intrínseco de cada integrante de nuestra organización.

Innovación: actitud permanente para el mejoramiento continuo.

Participación: contribuir en el desarrollo social y económico del país.

Responsabilidad Institucional: se refiere a la responsabilidad de los trabajadores reflejada en la calidad de las labores realizadas.

Respuesta oportuna: destinado a medir la eficacia en el tiempo de respuesta de las solicitudes recibidas en la Superintendencia.

Transparencia: en el manejo de los recursos, aplicación de las Leyes, Reglamentos, normativas y demás instrumentos jurídicos aplicables al sector.

Vocación de Servicio: referida a la atención prestada al público en general.

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

ORG-001

Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

V.

INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL

Sección

Versión

1

N° de

Página

7/8

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

UNIDADES ADMINISTRATIVAS

Emisión / Actualización

Marzo 2013

De acuerdo con el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas establece en su Capítulo IV Órganos y Servicios Desconcentrados, Artículo 43:

Forman parte de la estructura organizativa del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, a los efectos del ejercicio del control correspondiente, los órganos y servicios desconcentrados sin personalidad jurídica que se señala: ……

8. Superintendencia de Seguros (SEDESEG)…………… ”

Los lineamientos emanados de la Dirección General de Planificación Institucional, unidad adscrita al Viceministerio de Planificación Social e Institucional del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, establecen la siguiente clasificación de Niveles dentro de la estructura organizacional:

Nivel Superior: ésta contiene a la unidad administrativa de la Máxima Autoridad

Está compuesta por una (1) unidad administrativa:

o Despacho de la Superintendencia

Nivel Sustantivo: tiene funciones que identifican la esencia de la unidad administrativa para el cumplimiento de los objetivos, se derivan de las atribuciones conferidas a cada unidad administrativa en el Reglamento Interno vigente, la redacción de las funciones deberá tener características de ser veraz, breve, clara y precisa. Conformado por las Direcciones involucradas en los procesos medulares de la Institución

Está compuesta por cuatro (4) unidades administrativas:

o

Dirección Legal

o

Dirección Actuarial

o

Dirección de Inspección y Fiscalización

o

Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales

Nivel Apoyo: tiene funciones que facilitan y contribuyen al logro de las funciones sustantivas, forman parte del proceso administrativo y por su naturaleza técnico administrativa, son de carácter obligatorio y de aplicación general. Conformado por las Direcciones que apoyan el correcto desarrollo y ejecución de las funciones de las Direcciones del Nivel Superior y Sustantivo.

Está compuesta por cinco (5) unidades administrativas:

o

Oficina de Administración y Finanzas

o

Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización

o

Oficina de Atención Ciudadana

o

Oficina de Sistemas y Tecnología de Información

o

Oficina de Recursos Humanos

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

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Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

V.

INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL

Sección

Versión

1

N° de

Página

8/8

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Emisión / Actualización

Marzo 2013

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA

SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA Organigrama aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas según oficio N° F-3253 del

22/07/2011.

NIVEL SUPERIOR DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA NIVEL APOYO OFICINA DE OFICINA DE RECURSOS ATENCIÓN HUMANOS
NIVEL SUPERIOR
DESPACHO DE LA
SUPERINTENDENCIA
NIVEL APOYO
OFICINA DE
OFICINA DE
RECURSOS
ATENCIÓN
HUMANOS
CIUDADANA
OFICINA DE
OFICINA DE
ADMINISTRACIÓN
PLANIFICACIÓN,
Y FINANZAS
PRESUPUESTO
Y ORGANIZACIÓN
OFICINA DE
SISTEMAS Y
TECNOLOGÍA
DE INFORMACIÓN
NIVEL SUSTANTIVO
DIRECCIÓN
DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN
DIRECCIÓN DE
ACTUARIAL
INSPECCIÓN Y
LEGAL
PREVENCIÓN Y
FISCALIZACIÒN
CONTROL DE
LEGITIMACIÓN
DE CAPITALES
SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

ORG-001

Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

VI.

NORMAS GENERALES

Sección

Versión

1

N° de

Página

1/5

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

NORMAS GENERALES

Emisión / Actualización

Marzo 2013

1. El manual constituye el plan básico de organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, su estructura organizativa, funciones y filosofía de gestión son los fundamentos para su conducción al logro de los objetivos institucionales.

2. Los responsables de las unidades organizativas, serán los encargados del cabal cumplimiento y aplicación de las funciones descritas en el presente manual y asignadas a sus Unidades Administrativas y Áreas de Trabajo.

3. Cada unidad organizativa formal presenta el objetivo y funciones generales, las cuales son atribuidas mediante la publicación en Gaceta Oficial del Reglamento Interno de la Superintendencia y no podrán ser modificadas sin la previa autorización de la máxima autoridad del Organismo, debido que las mismas afectan directamente a dicho Reglamento Interno.

4. Cualquier modificación a la estructura organizacional de esta Superintendencia debe ser solicitado por escrito a la máxima autoridad, con el previo estudio técnico organizativo y debe ser canalizado por la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización en el Área de Organización y Sistemas, la cual es la única que tiene la potestad de ordenar la revisión parcial o total del Manual de Organización.

5. El manual de organización, es un instrumento de trabajo necesario para normar y precisar las funciones del personal que conforman la estructura organizativa, delimitando a su vez, sus responsabilidades y logrando mediante su adecuada implementación la correspondencia funcional entre puestos y estructura.

6. Este manual servirá como el instrumento de apoyo que define y establece la estructura orgánica y funcional formal y real, así como los tramos de control, de responsabilidad y de los canales de comunicación que permitan una funcionalidad administrativa correcta de la Institución.

7. Al establecer formalmente la estructura organizacional de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora (Sudeaseg), se está dando cumplimiento a lo establecido en la Ley de la Actividad Aseguradora y en el Reglamento Interno de la Sudeaseg.

8. Se establece de estricto cumplimiento para todos los empleados, trabajadores, obreros y contratados de esta Superintendencia de la Actividad Aseguradora todo lo descrito en este Manual de Organización.

9. Las Direcciones y Oficinas tienen el nivel jerárquico de Dirección de Línea y estarán dirigidas por un cargo de Director.

10. El Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas desde el punto de vista organizativo aprueba hasta el nivel de Direcciones de Línea y como forma de organización interna deberán conformarse áreas o equipos de trabajo, las cuales deben ser conformadas de manera racional y con base a los procesos identificados.

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

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Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

VI.

NORMAS GENERALES

Sección

Versión

1

N° de

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

NORMAS GENERALES

Emisión / Actualización

Marzo 2013

11. La formulación de funciones para las unidades administrativas debe considerar lo siguiente: deben corresponder con el objetivo de la unidad y los procesos asociados a la misma, deben ser jerarquizadas atendiendo a los procesos medulares y evitar la duplicidad de funciones entre las unidades.

12. Se debe evitar describir las funciones con un grado excesivo de detalle, deberán ser redactadas de forma clara, breve y en términos de resultados, respetando la regla: verbo en infinitivo, objeto y condición.

13. El Superintendente como máxima autoridad de la Institución podrá conformar comités y equipos multidisciplinarios cuando lo requiera según la coordinación de actividades generales o específicas.

Con respecto a las Unidades Formales

14. Son unidades formales de la estructura aquella aprobada por la Dirección General de Desarrollo Institucional (Dirección de Análisis y Diseño Organizacional), mediante el Informe Técnico emitido por ésta como rector en la materia y aprobada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de finanzas.

15. La estructura organizativa de la Superintendencia está constituida en tres (3) niveles: Superior, Sustantivo y de Apoyo.

16. El Nivel Superior está conformado por la Unidad Administrativa formal del Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en la cual se encuentran el Superintendente y el Superintendente Adjunto, conformado por cuatro (4) Áreas de Trabajo.

17. El Nivel Sustantivo está conformado por cuatro (4) Unidades Administrativas formales, las cuales son Dirección Actuarial, Dirección Legal, Dirección de Inspección y Fiscalización y Dirección de Prevención y Control de Legitimación de Capitales, ambas son dirigidas por un Director y un Director Adjunto.

18. El Nivel de Apoyo está conformado por cinco (5) Unidades Administrativas formales, las cuales son Oficina de Administración y Finanzas, Oficina de Atención Ciudadana, Oficina de Recursos Humanos, Oficina de Sistemas y Tecnología de Información y Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización, todas dirigidas por un Director.

19. Toda modificación a las Unidades Administrativas formalmente aprobadas afecta directamente la estructura organizacional y el Reglamento Interno de la Sudeaseg, en tal sentido debe estar bien justificada dicha modificación o actualización para poder efectuarse.

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

ORG-001

Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

VI.

NORMAS GENERALES

Sección

Versión

1

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3/5

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

NORMAS GENERALES

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Con respecto a las Áreas de Trabajo

20. Las Áreas de Trabajo no son consideradas unidades formales sino equipos de trabajo que se conforman de acuerdo con los objetivos, programas y proyectos de las unidades formales, con la finalidad de lograr sus metas y planes.

21. Todas las Áreas de Trabajo estarán supervisadas por un Coordinador(a), que tendrá la responsabilidad de coordinar, asignar, distribuir y controlar todas las actividades y tareas dentro de las Áreas, así como también garantizar la correcta ejecución de funciones entre el personal.

22. La creación de un Área de Trabajo debe ser analizado y evaluado por la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización (Área de Organización y Sistemas) junto con la Oficina de Recursos Humanos, debido que un Área exige la creación de un cargo de Coordinador (Confianza), con la previa autorización de la máxima autoridad.

Con respecto a las Funciones comunes de los Directores de las Unidades Sustantivas y de Apoyo

23. Los (Las) Directores(as) tienen las siguientes atribuciones y deberes, según lo establecido en el Reglamento Interno de la Sudeaseg:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes que regulan la actividad aseguradora, sus reglamentos y demás instrumentos jurídicos que las desarrollan así como el ordenamiento jurídico que regula los procesos sustantivos y de apoyo para el ejercicio de las funciones de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y el Reglamento Interno.

Resolver los asuntos de su competencia y preparar la documentación que genere su desarrollo fundamentando los criterios técnicos y legales que la sustenta.

Preparar y presentar ante el o la Superintendente de la Actividad Aseguradora cuentas de su gestión y el informe anual de actividades que sirva de base para la preparación de la Memoria y Cuenta, y cualquier otro informe que cubra requerimientos internos y/o externos de control y evaluación, siguiendo las instrucciones y lineamientos de la unidad responsable de la planificación.

Participar en la ejecución de los procesos del sistema de administración de personal previsto en la Ley que regula la materia de la función pública, vinculados con cada Dirección u Oficina.

Resolver los conflictos de competencia entre los trabajadores que le están adscritos y ejercer la potestad disciplinaria con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias.

Proponer planes de simplificación de trámites administrativos, de manuales de normas, sistemas y procedimientos de trabajo y demás cambios e innovaciones necesarios para mejorar la organización y funcionamiento del área de competencia de cada Dirección u Oficina.

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

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Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

VI.

NORMAS GENERALES

Sección

Versión

1

N° de

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

NORMAS GENERALES

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Diseñar el sistema de control interno aplicable a la gestión de cada unidad administrativa y garantizar su implementación.

Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades que deben cumplir las unidades a su cargo.

Resolver las consultas que legal o reglamentariamente se formulen en las materias y asuntos de su competencia.

Evaluar y proponer situaciones de mejoras organizativas y funcionales, de normas, procedimientos, actividades y tareas, que optimicen los procesos de cada unidad organizacional.

Realizar estudios o tareas especiales que le sean expresamente asignadas por el o la Superintendente de la Actividad Aseguradora y presentarlos en las oportunidades que éste le señale.

Elaborar el Plan Operativo Anual Institucional donde se concreten los programas, proyectos y acciones a desarrollar en el año fiscal correspondiente de conformidad con las directrices, lineamientos e instrucciones del Ministerio con competencia en materia de planificación.

Cumplir las responsabilidades asignadas mediante los proyectos y acciones centralizadas de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, de acuerdo a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico que regula el sistema presupuestario de la administración pública nacional.

Colaborar en las relaciones de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora con otras Instituciones y Entes de la Administración Pública Nacional.

Las demás atribuciones que le confieren las Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Providencias, Normativas, Puntos de Cuenta o que le sean asignadas por el o la Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora.

24. Los (Las) Directores(as) Adjuntos(as) tiene las siguientes atribuciones y deberes, según lo establecido en el Reglamento Interno de la Sudeaseg:

Asumir las atribuciones y deberes del o la Director(a), en caso de faltas temporales.

Velar por el cumplimiento de la normativa que rige la materia de su competencia.

Coordinar y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a la Dirección.

Participar en las modificaciones de normas legales o sublegales.

Participar en los trabajos y proyectos especiales que le sean asignados.

Planificar, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con la verificación del adecuado cumplimiento de la Ley de la Actividad Aseguradora y su Reglamento, normativas internas y los manuales de normas y procedimientos del Organismo.

Evaluar y proponer situaciones de mejoras organizativas y funcionales, de normas, procedimientos, actividades y tareas, que optimicen los procesos de cada unidad organizacional.

Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional de su unidad y del Organismo.

Presentar al (a la) Director(a) los trabajos realizados por las áreas de su competencia, previa revisión y conformidad de los mismos.

Revisar y conformar los objetivos de desempeño individual del personal adscrito a la Dirección.

Las demás que le asigne el (la) Director(a).

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

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Sub Proceso

Capítulo

VI.

NORMAS GENERALES

Sección

Versión

N° de

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Organización y Sistemas

1

Página

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

NORMAS GENERALES

Emisión / Actualización

Marzo 2013

Con respecto a las Funciones comunes de los (las) Coordinadores(as) de las Unidades Sustantivas y de Apoyo

25.

Los (Las) Coordinadores(as) tienen las siguientes atribuciones y deberes, según lo establecido en el Reglamento Interno de la Sudeaseg:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes que regulan la actividad aseguradora, sus reglamentos y demás instrumentos jurídicos que las desarrollan así como el ordenamiento jurídico que regula los procesos sustantivos y de apoyo para el ejercicio de las funciones de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y el Reglamento Interno.

Resolver los asuntos de su competencia y preparar la documentación que genere su desarrollo fundamentando los criterios técnicos y legales que la sustenta.

Preparar y presentar ante el (la) Director(a) informes de actividades que sirvan de base para la preparación de la gestión de la Dirección/Oficina y cualquier otro informe que cubra requerimientos internos y/o externos de control y evaluación, siguiendo las instrucciones y lineamientos de la unidad responsable de la planificación.

Proponer planes de simplificación de trámites administrativos, de manuales de normas, sistemas y procedimientos de trabajo y demás cambios e innovaciones necesarios para mejorar la organización y funcionamiento de su área de trabajo.

Participar en el diseño del sistema de control interno aplicable a la gestión del área de trabajo y garantizar su implementación.

Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional donde se concreten los programas, proyectos y acciones a desarrollar en el año fiscal correspondiente de conformidad con las directrices, lineamientos e instrucciones del Ministerio con competencia en materia de planificación.

Cumplir las responsabilidades asignadas mediante los proyectos y acciones centralizadas de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, de acuerdo a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico que regula el sistema presupuestario de la administración pública nacional.

Planificar, dirigir, controlar y supervisar las actividades realizadas por el personal adscrito al Área de Trabajo a su cargo.

Establecer, revisar, conformar y supervisar el cumplimiento de los Objetivos de Desempeño Individual del Personal de carrera e Informe trimestral de Personal que ocupa Puesto de Trabajo adscrito al Área de Trabajo a su cargo, de acuerdo con lo establecido en el Sistema de Evaluación del Desempeño de la Administración Pública Nacional y la Ley del estatuto de la Función Pública, así como también el Sistema de evaluación de Eficiencia del personal Obrero.

Supervisar y coordinar los permisos y vacaciones del personal del Área de Trabajo a su cargo.

Planificar, dirigir, supervisar y coordinar los trabajos especiales que deban ejecutar los funcionarios adscritos al Área de Trabajo a su cargo.

Las demás que le asigne el (la) Director(a) de la Dirección/Oficina.

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

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Organización y Sistemas

Capítulo

VII.

UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR

Sección

Versión

1

N° de

Página

1/9

Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA

Emisión / Actualización

Marzo 2013

UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR

DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

Nombre de la Unidad Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora Nivel Jerárquico Dirección
Nombre de la Unidad
Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
Nivel Jerárquico
Dirección General
Cargo que la Dirige
Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora
Superintendente(a) Adjunto de la Actividad Aseguradora
Reporta a
Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas
Cargo a quien reporta
Ministro(a) del Poder Popular para la Planificación y Finanzas
Supervisa a
Todo el personal que labora en la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora
Ubicación Administrativa de la Unidad
Ministerio del Poder
Popular para la
Planificación y Finanzas
Despacho de la
Superintendencia de la
Actividad Aseguradora
Objetivo de la Unidad
Dirigir la gestión administrativa de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, así como liderar, coordinar, apoyar y evaluar la ejecución de
los planes, programas y acciones de las unidades administrativas para el
ejercicio de las atribuciones del Organismo.
Funciones Generales de la Unidad
1. Velar por el cumplimiento del sistema de control interno a ser aplicado
en cada una de las unidades administrativas.
2. Administrar la agenda de compromisos oficiales, ordinarios y
extraordinarios de la máxima autoridad.
3. Coordinar lo referente a la promoción, desarrollo y celebración de
convenios y acuerdos nacionales e internacionales.
4. Promover la preservación y fortalecimiento de la imagen de la
Superintendencia, mediante el diseño de propuestas de estrategias,
políticas y programas comunicacionales y la consecuente ejecución de
las mismas.
5. Pronunciarse sobre la procedencia de los actos administrativos
elaborados por las Direcciones y Oficinas.
6. Planificar, ejecutar y coordinar las actividades protocolares de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
7. Clasificar y programar de manera oportuna todas las materias y asuntos
que se deben presentar a la consideración del Ministerio rector.
8. Estudiar y evaluar los resultados de la gestión de la Institución con

Manual de Organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización / Área de Organización y Sistemas

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

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Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

VII.

UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR

Sección

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N° de

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA

Emisión / Actualización

Marzo 2013

 

relación al impacto de las políticas públicas establecidas por el Despacho de la Superintendencia para el alcance de los fines y objetivos institucionales.

9. Administrar las actividades de la Sala Situacional de la institución.

10. Participar en la elaboración de anteproyectos de leyes, reglamentos, normas prudenciales, providencias, circulares y demás actos administrativos de carácter general o particular que tengan relevancia jurídica y de alto interés para la toma de decisiones.

11. Planificar, coordinar y ejecutar las acciones pertinentes en el ámbito de seguridad integral para apoyar las actividades medulares de la Institución.

12. Las demás atribuciones que le confieren las Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Providencias, Normativas, Puntos de Cuenta o que le sean asignadas por el o la Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora.

Distribución Interna de la Unidad

Cuatro (4) Áreas de Trabajo, identificadas con los siguientes nombres:

Técnica

Sala Situacional

Seguridad Integral

Comunicaciones y Relaciones Institucionales

Estructura Organizacional de la Unidad

Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora Área de Sala Situacional Área de Área
Despacho de la
Superintendencia de la
Actividad Aseguradora
Área de Sala
Situacional
Área de
Área de
Seguridad
Comunicaciones
y Relaciones
Integral
Institucionales
Área de Técnica
Área de
Técnica
SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

SUDEASEG

Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Macro Proceso

Código

INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

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Sub Proceso

Organización y Sistemas

Capítulo

VII.

UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA

Emisión / Actualización

Marzo 2013

DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO DEL DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

Nombre del Área de Trabajo

Técnica

Adscrita a

Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Cargo(s) a quién le reporta

Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora Superintendente(a) Adjunto de la Actividad Aseguradora

Cargo Supervisor

Coordinador(a) de Área

Supervisa a

Todo el personal adscrito al Área de Trabajo

Funciones Específicas

1. Colaborar con el Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora en el diseño, seguimiento y control del Sistema de Control Interno.

2. Participar en la elaboración de anteproyectos de Leyes, Reglamentos, Normas Prudenciales, Providencias, Circulares y demás actos administrativos de carácter general o particular que tenga relevancia jurídica y de alto interés para la toma de decisiones, con el apoyo de las Direcciones de Inspección y Fiscalización, de Actuarial y de Legal.

3. Revisar los Proyectos de Normas operativas aplicables a las distintas unidades de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

4. Compilar Leyes, Decretos, Resoluciones y demás actos aplicables a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora y mantenerlos actualizado como herramienta de consulta para todas las unidades organizativas.

5. Elaborar o revisar en su aspecto legal los instrumentos que documentan las operaciones administrativas de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

6. Coordinar y gestionar la firma de la máxima autoridad en la correspondencia interna y externa del Organismo.

7. Planificar, coordinar, dirigir y controlar el apoyo logístico y administrativo del Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

8. Garantizar la correcta ejecución del sistema de correspondencia y archivo del Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

9. Controlar la información que ingresa y se genera en el Despacho, incluyendo escrita, telefónica y digital.

10. Realizar seguimiento a las disposiciones tomadas por el Despacho de la Superintendencia y comprobar su ejecución oportuna.

11. Preparar, tramitar y coordinar la agenda del Despacho de la Superintendencia de los asuntos que se deben atender personalmente por la máxima autoridad.

12. Clasificar y programar de manera oportuna todas las materias y asuntos que se deben presentar a la consideración del Ministerio rector.

13. Recibir y organizar las cuentas preparadas por los Directores para su

Manual de Organización de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización / Área de Organización y Sistemas

SUDEASEG Superintendencia de la Actividad Aseguradora Macro Proceso Código INFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

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Macro Proceso

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Capítulo

VII.

UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL NIVEL SUPERIOR

Sección

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Unidades Administrativa que intervienen

Todas las Unidades del Nivel Superior, Sustantivo y Apoyo

Descripción

DESPACHO DE LA SUPERINTENDENCIA

Emisión / Actualización

Marzo 2013

 

presentación a la máxima autoridad.

14.

Las demás que le sean atribuidas por las Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Providencias, Normativas o que le sean asignadas por el o la Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora

Nombre del Área de Trabajo

Sala Situacional

Adscrita a

Despacho de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora

Cargo(s) a quién le reporta

Superintendente(a) de la Actividad Aseguradora Superintendente(a) Adjunto de la Actividad Aseguradora

Cargo Supervisor

Coordinador(a) de Área

Supervisa a

Todo el personal adscrito al Área de Trabajo

Funciones Específicas

1. Mantener informado al Despacho de la Superintendencia sobre las actuaciones realizadas en la Sala Situacional de Salud, así como, los resultados obtenidos para efectos de las decisiones a las que haya lugar.

2. Velar por el cumplimiento de la normativa prevista en la Ley de la Actividad Aseguradora, a nivel nacional que eliminó la exigencia de “emisión de claves” o “autorizaciones de acceso” requeridas por los centros médicos asistenciales privados a las empresas prestadoras del servicio de salud, para atender los casos “Ingresos de Emergencias”.

3. Atender con carácter de urgencia a nivel nacional, las denuncias formuladas por parte de asegurados, tomadores, beneficiarios, de las Pólizas de Seguros y contratantes de Planes de Salud, en virtud de la presunta negativa de otorgamiento de la prestación del “Servicio Carta Aval”, por parte de las Empresas Aseguradoras.

4. Apoyar a las denuncias formuladas a nivel nacional por los contratantes, asegurados y beneficiarios de los Fondos Administrados, en materia de salud.

5. Realizar enlaces de mediación entre las Empresas Aseguradoras y los Prestadores del Servicio de Salud (centros médicos asistenciales privados, médicos y proveedores), con el fin de garantizar los costos razonables.

6. Proteger los derechos que tienen los usuarios de escoger libremente los proveedores de insumos o servicios a través de los cuales las Empresas que realizan actividad aseguradora darán cumplimiento a las obligaciones derivadas de los contratos de seguros, planes o servicios de salud.