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Escuela de Derecho
Curso: Procesal Penal II
Autor: Pedro Noriega C.I No. 26.977.909
Julio, 2019
Proceso Ordinario Penal en su fase Intermedia.

Introducción

La fase intermedia tiene por objeto revisar y valorar los resultados de la etapa
de investigación; en primer lugar, examinando la fundamentación de la acusación
formulada por el Ministerio Público, y, en segundo lugar, resolviendo sobre el
reconocimiento de la acción penal, con el fin de decidir si procede o no abrir el juicio.
Este último se encamina a dictar un pronunciamiento definitivo sobre la procedencia
de imponer una pena.

La importancia principal del procedimiento intermedio reside en su función de

control negativa, discutiendo la admisibilidad y la necesidad de una persecución
penal posterior por un juez independiente o por un tribunal colegiado en una sesión a
puertas cerradas, se pretende proporcionar otra posibilidad de evitar el juicio oral, que
siempre es discriminatorio para el afectado, el procedimiento intermedio reside en
que, una vez comunicada la acusación, el imputado recibe nuevamente la posibilidad
de influir en la apertura del procedimiento principal a través de requerimientos de
pruebas y objeciones.

Esta segunda etapa del procedimiento penal, tiene por finalidades esenciales
lograr la depuración del procedimiento, comunicar al imputado sobre la acusación
interpuesta en su contra, y permitir que el Juez ejerza el control de la acusación. Esta
última finalidad implica la realización de un análisis de los fundamentos fácticos y
jurídicos que sustentan el escrito acusatorio, fungiendo esta fase procesal entonces
como un filtro, a los fines de evitar la interposición de acusaciones infundadas y
arbitrarias.

Desarrollo

Esta fase intermedia comprende varias actuaciones, las cuales se pueden

sistematizar en tres grupos fundamentales, dependiendo del momento procesal que les
corresponda. Así, tenemos actuaciones previas a la audiencia preliminar, como lo son
la acusación, y el ejercicio por parte del Fiscal, de la víctima siempre que se haya
querellado o haya presentado acusación particular propia y del imputado, de las
facultades que les otorga el artículo 311 del Código Orgánico Procesal Penal que son
las siguientes:

Hasta cinco días antes del vencimiento del plazo fijado para la celebración de
la audiencia preliminar, él o la Fiscal, la víctima, siempre que se haya querellado o
haya presentado una acusación particular propia, y el imputado o imputada, podrán
realizar por escrito los actos siguientes:

1. Oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan sido

planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos.

2. Pedir la imposición o revocación de una medida cautelar.

3. Solicitar la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos.

4. Proponer acuerdos reparatorios.

5. Solicitar la suspensión condicional del proceso.

6. Proponer las pruebas que podrían ser objeto de estipulación entre las partes.
 7. Promover las pruebas que producirán en el juicio oral, con indicación de su
pertinencia y necesidad.

8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con

posterioridad a la presentación de la acusación Fiscal.

Las facultades descritas en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 pueden realizarse

oralmente en la audiencia preliminar.

En segundo lugar, tenemos la audiencia preliminar, cuyo desenvolvimiento se

encuentra regulado en el artículo 312 eiusdem; y, por último, los actos posteriores a
la audiencia preliminar, que son los distintos pronunciamientos que puede emitir el
Juez de Control al finalizar dicha audiencia, con base en los artículos 313 y 314. de
dicha ley adjetiva penal.

En lo que se refiere a la audiencia preliminar, debe destacarse que es en ésta

donde se puede apreciar con mayor claridad la materialización del control de la
acusación, ya que, en la misma, es donde se lleva a cabo el análisis de si existen
motivos para admitir la acusación presentada por el Ministerio Público y la de la
víctima, si fuere el caso. En este sentido, en esta audiencia se estudian los
fundamentos que tomó en cuenta el Fiscal del Ministerio Público para estimar que
existen motivos para que se inicie un juicio oral y público contra el acusado,
realizando el Juez el mencionado estudio, una vez que haya presenciado las
exposiciones orales de las partes involucradas en el proceso penal.

La Audiencia Preliminar

Es, en la audiencia preliminar, cuando el Juez de Control determina la

viabilidad procesal de la acusación fiscal, de la cual dependerá la existencia o no del
juicio oral. Es decir, durante la celebración de la audiencia preliminar se determina –a
través del examen del material aportado por el Ministerio Público- el objeto del juicio
y si es “probable” la participación del imputado en los hechos que se le atribuyen

El tercer aparte del artículo 309 del Código adjetivo penal, dispone que, “La
víctima podrá, dentro del plazo de cinco días, contados desde la notificación de la
convocatoria, adherirse a la acusación de él o la Fiscal o presentar una acusación
particular propia cumpliendo con los requisitos del artículo anterior”

En cuanto, al efecto que produce la admisión de la acusación formulada por la

víctima, el último aparte del artículo 309 del Código Orgánico Procesal Penal,
dispone que: “La admisión de la acusación particular propia de la víctima al término
de la audiencia preliminar, le conferirá la cualidad de parte querellante en caso de no
ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase
preparatoria. De haberlo hecho, no podrá interponer acusación particular propia si la
querella hubiere sido declarada desistida.

De la incomparecencia de las partes a la Audiencia Preliminar

Es necesidad imperiosa de la convocatoria de la víctima a la audiencia

preliminar, agotándose todos los medios dispuestos por el texto penal procesal al
respecto. Y se considera que esto es así, no solo por la participación activa de la
víctima que pudiera devenirse en la misma audiencia, sino a los efectos del ejercicio
del derecho a presentar una acusación particular propia o adherirse a la acusación
fiscal, por lo cual resulta necesario que dicha citación se lleve a cabo dentro de los
lapsos establecidos en el artículo 309 del texto penal adjetivo y debe asegurar el
juzgado conocedor de la causa que la misma se haga efectiva, a fin de mantener en el
proceso todos los demás derechos de participación reconocidos por el legislador a la
víctima.
 El imputado

Artículo 49. El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y

administrativas; en consecuencia: Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier
clase de proceso, con las debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado
legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con
anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal,
tiene derecho a un intérprete.

El defensor puede oponerse al juzgamiento del imputado mediante la

interposición de las denominadas excepciones al ejercicio dela acción penal, es decir
razones que produzcan echar por tierra la acusación del fiscal por defectos de forma o
de fondo.

El fiscal del ministerio público o la victima pueden pedir que al imputado se le

imponga una medida privativa de libertad o una medida sustitutiva de prisión, en
tanto que el defensor o el propio imputado podrán solicitar la revocatoria de tales
medidas y le mantenimiento de la situación de juzgamiento en libertad plena o con
restricciones.

Llegando el día de celebración de la audiencia preliminar, todas las partes

deben estar presentes en la sala de audiencia del Tribunal de Control. Este es un acto
privado que se celebra a puertas cerradas y no pueden entrar personas ajenas a este, a
diferencia de lo que ocurre con el juicio oral, que es un acto público.

Al finalizar la audiencia preliminar el juez de control deberá resolver si

admite, total o parcialmente la acusación del fiscal del Ministerio Público, caso en el
cual ordenara el enjuiciamiento del imputado y su consecuente pase a juicio,
mediante el dictado del denominado auto de apertura a juicio (Articulo 314) COPP
que determina el inicio de la 3era etapa del proceso penal que es la fase de juicio oral
y público.
 Conclusión

Con la fase intermedia, se abre con la presentación de la acusación del

Ministerio Público, contra el o los imputados ante el Tribunal de Primera Instancia en
Funciones de Control del Circuito Judicial Penal de la respectiva Circunscripción.

Esto implica, la realización de un análisis de los fundamentos facticos y

jurídicos que sustentan el acusatorio, a los fines de evitar la interposición de
acusaciones infundadas y arbitrarias. El control de la acusación comprende un
aspecto formal y otro material o sustancial.

Corresponde al Juez del Tribunal de Primera Instancia en Funciones de

Control, realizar lo conducente para garantizar que sea celebrada la audiencia
preliminar en el plazo establecido.

Referencias bibliográficas

Código Orgánico Procesal Penal (2012)

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)