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 RECONOCIMIENTOS

Cuando se escribe sobre un tema del cual todo mundo conoce algo y le inte-
resa, se consigue ayuda muy útil.
Buena parte de los consejos con que me auxiliaron en los primeros bo-
rradores consistió en solicitudes de que eliminara párrafos enleros. Entre
aquellos cuya ayuda toma una forma invisible se encuentra la de Larry Neal,
cuyas ásperas advertencias mejoraron considerablemente la presentación de
todo el libro. En su funcióri editorial, Larry también mejoró mis artículos en
Explorations in Economic lJistory, que contribuyeron a conformar los capí~
tuJos VIl y XVl a XVIII. En forma parecida, Jeffrey Williamson me ofreció con-
sejos que han aligerado los primeros capítulos. así como sus valiosas y am-
plias intuiciones económicas.
Algunos contribuyeron como coautores, directa o casi directamente. Gay-
le Allard, como se indica más adelante, es coautor del capítulo XIXen el vo-
lumen 11, que también aprovechó mucho de su tesis doctoral. Lorenzo Kris-
tov y Rob McClelland fueron coautores conmigo de un artfculo en el Joumal
of Public Economics, que aproveché considerablemente para el capítulo XIII
del volumen U.
Por sus comentarios y sugerencias también agradezco a las siguientes
personas: Daron Acemoglu, Lee Alston, George Boyer, Colin Cameron, Greg
Clark, Jan DeVries, Rolf Dumke, Barry Eichengreen, Jeffry Frieden, Timithy
Guinnane, Irv Garfinkel, Joan U. Hannan, Philip Hoffman, Michael Huber-
man, Ethan Kapstein, Frank Lewis, Anne McCants, David Mitch, Alan L.
Olmstead, Marianne Page, James A. Robinson, Pelcr Solar, Richard Sutch,
Vito Tanzi, John Wallis, Harold Wilensky y Stanley Winer. Se obtuvieron rc-
acciones y críticas de muchos grupos, ent,.e ellos el ALL-UC Group in Eco-
nomic History, los de las reuniones de la Allied Social Sciences Associalion
Mettings, Arizona, Autónoma (Barcelona), UC Berkeley, UC Davis, VC Ri-
verside, Carlos 1II, la Cliometrics Conference, el European Univcrsity Insti-
tute, la conferencia de la European Historical Economics Society en Monte-
catini, Harvard, Iliinois, Indiana.Purdue en Indianápolis, la Universidad
Estatal de Moscú, Oueens University, Toronto, Stanford, U. S. Central lotel-
Iigence Agency (Virginia), Washington Area Economic History Seminal',
Washington Univcrsity (San Luis), el Banco Mundial y la Universidad de
Zaragoza.
Otras personas me ayudaron con las fuentes de datos. Jan de Vrics, Stan-
ley L. Engerman, Frances Gouda y Jan Luiten van Zanden proporcionaron
materiales, referencias de las fuentes e ideas para mi cubrimiento de Holan-
da y Francia en los capítulos 1Il y IV.Rolf Dumke proporcionó algunas fue n-

421
422 RECONOCIMIENTOS
tes alemanas clave para el capítulo v. y Joho H. Bishop y Ludger WóBmann
proveyeron información difícil de obtener para el capítulo VI.
Una valiosa ayuda en la investigación fue la de Maite Cabeza-Gutés.
Lindsay Crawford, Erick Eschker, Patricia A. Levin, Brian Rosario. Bernardo íNDICE ANALíTICO
Santo Domingo, Mark Siegler y Francesca Zaccheo.
Por el financiamiento de la investigación agradezco a la Universidad de
California. Campus Davis, por su ayuda al Agricultural History Center; y a la afinidades sociales: 232, 245-247, 375;
u. s. National Science Foundation por donaciones previas que contribuye- ayuda a los pobres: 226; etnicidad: 245;
ron a la obtención del material sobre Estados Unidos y el Reino Unido. ingreso desigualdad/movilidad: 246-
t 247,375; transferencias sociales: 45,
La mayor ayuda individual en la investigación fue la proporcionada por
Mary V. Davis, con quien trabajé conjuntamente en el Agricultural History 234,244-247
Center, además de que resolvió los problemas de programación, me mantuvo África: 45, 268, 274, 287-288
provisto de los materiales necesarios y distribuyó mís primeros borradores_ Alemania; 27n, 53, 85, 136,227-231,234,
245, 328, 382; ayuda a los pobres: 70,
85, 118-119, 121, 229-230, 234; coefi-
i
cientes de salarios hombre/mujer: 362;
I cuidado de la salud: 229-230, 234;
educación: 17, 35, 41-42, 122, 1260,
127-128, 133-137, 139, 141, 157.164,
r 171, 175, 180, 182, 191, 1980, 207,
227, 234; envejecimiento de la pobla-
ción; 259, 265; etnicidad: 179, 182; fi-
I nanciamiento por los patrones: 229-
230; impuestos: 306-307, 310; ofena
de trabajo y movilidad/migración: 182;
pensiones: 38, 47, 51, 227, 229, 234,
253, 258-260, 262, 264-265, 320-322,
370; productividad en el trabajo: 33,
322; transferencias sociales: 27-28,
227, 264-265, 306-307; voz política:
41,159-161,239
Argentina: 133, 150-151
Asia, oriental: 47, 273-274, 280, 282-286,
288; \'éa~etambién los diferentes pafses
Australia; 150,234,306,316,343; distri-
bución por edad: 242, 258, 261, 265;
educación: 42,126,130,133,148,174,
180,185,190,234; empleo: 328, 362-
363; impuestos: 306-308, 311-312; in-
migración; 267, 271; pensiones: 26,
38,228,234,259,265-267,271; PlIJper
capita: 343-344; transferencia sociaU
gasto social: 26, 28-29, 228, 265-266,
306-307; voz política: 148, 150,239
423
Austria: 150, 234, 328; educación: 127-
128, 133, 146-147, 150, 175, 184, 188-
189, 207, 234; envejecimiento de la
población: 258-259, 265; impuestos:
306,309; pensiones: 47, 234, 253, 259,
265; sufragio: 146, ISO, 235, 239;
transferencias sociales: 28, 116,231,
265,306
Ayuda a los pobres: 17-23, 30, 37, 39,
400-41n, 50, 59-62, 64, 67-75, 77, 84,
86-93,96, 98n, 101-lO4, 108, 113-120,
226-227,234,246, 342-343, 390-391;
adicciones a diversas substancias (al-
cohol): 74, 81, 89, 92; aumento del in-
greso: 59, 226; ayuda en especie: 81-82;
ayuda a familias con niños depen-
dientes (AFDC): 295-297, 315-316; ayu-
da en instituciones especiales o en el
hogar: 76-77, 81, 97,104,118,389; be-
neficiarios de la ayuda: 82; caridad
privada: 24, 59-67, 71n-72, 85-86; con-
cepto de bien publico: 118-120; colo-
nias de trabajadores/requerimientos
de trabajo: 73-81, 106; costos admi~
nistnttivos: 55-56, 77-81, 83, 86-88,
389-390; demanda de mano de obra
calificada: 105; descontento político,
crisis de alimentos/motines: 41n, 62,
97, 100-10 1, 106; desigualdad en el in-
greso: 245-246; desplazamiento de la
ayuda privada; 24, 85-86, 89-93, 134;
distribución de la carga tributaria:
109,114,119; educación y: 35, 155,
226; envejecimiento de la población:
59,226; estaciones del año: 38-4),73,
)06, 109; de la Iglesia: 61-67,73,89,
119, 226; impuestos progresivos: t 14;
intereses urbano/industriales: 39, 61,
424 íNDICE ANALíTICO
83-85, 97, 101-106, lB, 119; Ley de
pobres irlandesa, 1838: 76, 81; Ley
de pobres de Isabel 1, 1597; 61-62, 69;
Ley Sturges Boume: 98; Leyes Cerea-
listas: 25, 98-100, 104, 120; leyes elitis-
tas de persecución de los pobres: 59,
62, 73; Mandeville sobre el nivel de
subsistencia: 100; medidas de la: 67-
72, 83, 86; modelos de contratos: 39,
73-74; movilidad de los trabajadores!
migración: 97,104,106,118; oferta de
mano de obra: 3D, 104, 114; paradoja
de Rabin Hood: 288; paternalismo,
98-99; pobres que merecen (} no la
ayuda: 22-23, 72-75, 118; problema de
los impuestos de Ramsey: 101; religio-
nes y: 66, 118, 226; requisitos de resi-
dencia para la: 41o, 1190; salarios
reales: 104, 113; SC5g0 rural: 105-109;
como un subsidio al ocio: 31, 114; voz
política: 39, 60, 96,101-104,108,113-
118,120,147; véase también afinida-
des sociales; control local vs. central;
Mahhus; modelo de Boyer; terrate~
nientes, inlereses de las élites; los dis-
timos países y regiones
Becker, modelo de: 379
Bélgica: 53, 74, 84~85, 18.0,231,239,321-
322, 362; ayuda a los pobres: 70-71,
84-85, 113, 231, 234; diversidad reli-
giosa: 148, 150-151; edad de la pobla-
ción: 258-259, 265; educación:
133,150,159,175,180,1~,184,16.
128,
207. 220-221, 234; empleo: 53, 234,
322. 328, 362; impuestos: 305-307,
312; pensiones: 47, 51, 234, 253, 259,
261-262,264-265,320-322,370; trans-
ferencias sociales: 21,28,33,231,265,
306-307; voz política: 148, 150-151,
237
beneficios por incapacidad: 38, 226, 229-
230,232-233,282,317,319,345,382
bienes públicos: 23-26, 42,118,120,123;
v/ase también McGuire-Olson, mo-
delo
bienestar, vfÚ1se. ayuda a los pobres
Binnania: 133
Bolivia: 282'
Boyer. modelo: 30-31. 40, 98n, 106-113,
120
Brasil: 130, 151.286-287,382
Bulgaria: 128, 132-133,207
Canadá: 17,28, 166, 182,234,322.328,
343-344; ayuda a los pobres: 234, 316;
diversidad religiosa: 148-149; educa-
ción: 17,35-37,42-43, 127, 129, 133,
150,154,158,166,171,173-175,180-
188,191,200,207, 234; envejecimien~
to de la población: 259, 265; gobierno
local vs. central: 42-43, 164-171; im-
puestos: 305-307, 312; pensiones: 234,
259~261, 265-267, 322; transferencias
sociales: 28, 265, 306; voz política: 42-
43,148,150,171,239
Chile: 133,207,222,270,275
China: 274-275, 279, 283-285; edad de la
población: 274-275, 278; educación:
126; pensiones: 279. 283-284
Chipre: 207, 274
Ceilán: 133
cieplocracias: 385
Colombia: 207
competencia del comercio internacional; .
244, 386; barreras a la importación:
51; por reducir las transferencias
ciales: 41, 48. 1l8~121. 243, 288,247-
so-
249
control local vs. central: 42, 141, 143.
148-149. 157, 163; ayuda a los pobres:
41.86,93-96, 101, 118-121; elección
de la escuela: 222; véase también ayu-
da a los pobres; educación
control social capitalista. véase industria-
lización
convergencias/divergencias globales: 387~
389
íNDICE ANALíTICO
Corea: 179, 288, 339; educación: 174-
175,178-182,191,207
Costa Rica: 282
costos administrativos: 54; véase también
programas especificas; universalismo
costos del control democrático: 54, 377-
384.391
crecimiento económico. coeficiente gu-
bernamental y: 301; impuestos, redis-
tribución y: 302; transferencias socia-
les: 32, 302
Cuba: 133
I
cuidado de los niftos; 50. 52, 276, 326-
329
demanda de trabajo: 105-106, 108-109
¡ democracia, véase voz política
desempleo, compensación por: 18-20.38.
50,52-53,226-227,228-231,234,246-
247,276,319,323-325,391; etnicidad:
¡ 245; PIB: 323; productividad laboral y
trabajadores marginales: 37, 52-53,
polilica: 114. 275n; véase
294,323; vo:.!".
también los distintos países y regiones
I
desempleo, niveles de: 19, 37, 52-53, 282;
compresión de los salarios: 352~353;
leyes de salario mínimo; 53; negocia-
¡
ción entre la gerencia y los trabajado-
res; 53; pensiones: 347; véase también
trabajadores, leyes de derechos de los;
los distintos países
I desplazamiento.
a los pobres
Dinamarca:
véase educación; ayuda
109-113, 150-151,234,327,
343~344; ayuda a los pobres: 66, 70,
84, 117,227, 230-231; educación: 110-
I 111,127-128,150-151,175,188,191,
207, 220, 231; envejecimienlo de la
'población: 259, 265; impuestos: 305-
I
i
313; pensiones: 110-111,227,230-231,
259,265; sufragio: J50-151, 236, 239;
tmnsferencias sociales: 26-29, 38, 227-
229,265.306-307
distribuciones por edad: 18, 37, 44--48,
425
240-244, 248, 257-263, 273-275. 345,
353. 375; ayuda a los pobres: 59. 226;
dectos no lineales de: 45, 248-249,
263, 302; élite terrateniente: 60. 96-
100,110,163; pensiones: 47, 248, 253,
257-261,263-265,270-27),278; pro-
yecciones: 47, 258, 274; transferencias
sociales/gasto social: 44-45, 233, 239-
241, 244. 247-249, 263-264, 274-275,
280-281; véase también los distintos
países y regiones
economfas en transición: 18, 274-281;
envejecimiento de la población: 47,
273,276-277; pensiones: 37, 47, 275-
277,280-281
educación: 19-20, 23-26, 35-44, 96, 122-
130, 132.137, 141-143, 152-159, 161-
169.172,175.180-181,187,200-205,
207,213,217-225,273,276,287-288,
322-323, 347, 359, 368-370; 36 Chil-
dren: 187; Adam Smith sobre la: 24-
26, 204; alfabetización: 123-124n.
153-154, 160-161, 170; antecedentes
familiares: 43, 179, 182, 224; auge de
las universidades después de la gue-
rra: 172; ayuda a los pobres: 155; ayu-
da a los pobres y voz política: 226; bu-
rocracia: 141, 172, 202-203; calidad de
la: 43,141,176-188.199-200.205-206,
223; cantidad: 42--43, 157, 199-200,
205-206, 223; cantidad en años: 35,
173-174; cantidad en años adiciona-
les: 173-174,205,223; cantid¡ld en ma~
triculas: 42--43.122-136.145-149, 153,
170-171; caracterfsticas de las distri-
buciones de calificaciones de pruebas:
178-179; ciclo de los bienes públicos:
123. 141; ciclos de crisis: 173, 194-195;
científicos clasicistas vs. seculares: 110,
142, 149, 153, 220; coeficientes hom-
bres/mujeres: 361-363; competencia
por la: 203-204, 209-222; competen~
cia por los inmigrantes: 43; concepto
426 INDICE ANALlnco 1NDlCE ANALíTICO 427

del absolutismo prusiano: 161; Congre-
so de Viena: 162; consolidación de los
distritos: 213, 225; Deo.th al an Eo.rly
Age: 187; demandas de: 123, 138, 142,
144, 162, 176; desigualdad en los in-
gresos: 122-123, 179; ~desplazamien-
to"; 134, 142; elección de la escuela:
210-213; escuelas religiosas: 126, 149,
203-204; ctnicidad y: 168-170, 182-
185, 187, 209, 211, 224, 245; exáme-
188,200,206-209,218-219,224-225; educación superior: 20, 35,134,147,196, California y: 210, 216~218; consolida-
pruebas y antecedentes familiares: 201,219, 322, 367-368; compensación ción de distrit.os escolares: 211-212,
179, 183,216; pruebas de aptitud vs. y: 192-198; competencia entre quienes 215, 225; educación superior: 210,
ser aprobado: 177, 225; pruebas y ofreccn: 206, 210, 218.219; compresión 218-219; etnicidad: 209~21O; Estados
baby boom: 215; pmebas de coeficien- de los salarios: 352-353; subsidios ex- Unidos: 210, 214-219; Holanda: 221;
te de inteligencia (Jo): 177, 184~185, cesivos: 219; U.S. News and World Re~ pruebas en escuelas de Michigan: 214;
215; pruebas, comparaciones entre porl: 218 religión: 209-210, 220; sindicatos de
mujeres y hombres: 179; pruebas pa- Egipto: 130,282 maestros: 203, 212:213, 215; véase
ra competencias por el nivel de las es- El Salvador: 130 también bonos escolares; control local
cuelas: 208; pruebas ENPF.: 187; prue- enseñanza: 187, 192,201; calidad de la: VS. central; educación superior; meca-

nes centralizados: 43, 206-209, 220-
221; flexibilidad, base de impuestos:
162, 312; Franklin y la: 26n; Frierl-
man: 44, 204-205; fuerza militar y:
139-140; gastos en: 19-21,23,42,122,
124-125, 134-136, 141, 153, 164-167,
188-189,216-218: impuestos sobre la
propiedad: 193; incentivos/responsa-
bilidad: 203-223, 212; inflación ¡:n los
certificados y titulas de: 172, 208-209,
225; informe A Nation al Risk: 172:
ingresos, PJB: 23, 122; inmigración y
pruebas: 178-179, 218; insumas en:
124-136,173-192,201,205,218; Jeffer-
son y la: 24-25, 26n, 204: legislación
No Child Left Behind: 172,209; matrí-
cula: 42,122, 126-131, 133, 141, 153,
157, 169, 220: me7.cla de clases socio-
económicas y: 157; modelo McGuire-
Olson: 140-141, 143; modelo Peltz-
man-West: 141; movimiento escuelas
de la comunidad: 25-26, 125n; 165-
166, 171, 211; movimiento pietista:
161,164; mujeres; 131-133, 153, l72n,
199~200, 329; niveles de ingreso: 168;
oferta de trabajo y movilidad/migra-
ción: 169, 218, 268-269; planes de
esludio: 125, 140, 143, 161, 172, 176,
204, 206-207, 220, 224; primeros cs-
tudios internacionales en: 125-126;
privada: 52, 123-124, 154, 220, 224;
pmductividad y: 176-177,325; produc-
tividad del trabajo: 51, 207; progresi-
vidad de la: 20,122-123; pruebas: 176-
bas y etnicidad: 179, 182-184, 187;
pmebas de lectura: 178-182,214; prue-
bas de matemáticas y ciencias: 178-
179n, 180-183n, 186~187, 207~208,
214,218,368; pruebas PISA: 178~179,
208n; pruebas SAT: 176~188, 206; prue-
bas y sesgo en la selección: 178.183,
185,187; pruebas en Texas: 214; reli-
gión/iglesias y: 142-143, 147-149, 155-
156, 219-221; secundaria: 20, 172,
186, 202, 227; sindicatos: 202-203,
212-213,225; subsidios excesivos a la:
219; tasas de deserción: 212, 217; ta-
sas de natalidad/baby boom: 188,215;
teoría de la burocracia descosa de
control: 140~141; teoria de la cons-
trucción del Estado: 141, 143, 149;
teoría del gobierno ~ominantc: 140-
141, 143; Icoda de intereses creados
dentro del sector en: 142-143; tcoría
de las religiones dominan les: 142;
teorías de la presión de h\ élite: 125,
137-144; urbani¡r.ación/industrializa-
ción: 109, 143, 161, 164, 236-237; vo~
cacional: 134; voz política: 24, 36-37,
41-44, 113-117, 123, 138-139, 143,
145-149, 154-157, 170-171,220,236-
237, 245n; véase también Control local
vs. central; educación superior; elec-
ción de la escuela; enseñanza; intere-
ses de los lerralenienteslalfabelización
de las tibes; Propuesla 13; SelTano,
caso; tory, teoría de la oposición; los
distintos países
43, 190, 192-195, 200, 202, 223-224;
calificaciones y constancias; 199-200,
207; compensación: 43,191,195,201-
202,224: condiciones de trabajo: 189-
192, 202: consolidación de distritos y:
212; elección de escuela: 211, 214-216;
etnicidad: 225; feminización de la:
199~200; mediciones del coeficiente
profesor/estudiante: 190-193,201.202;
oferta de trabajo en la: 193-194,200;
pago según el mérito: 43, 223.225; pa-
go relativo: 192-200, 202-203; sindi~
calas: 193, 202-203, 212-213, 220,
224~225; tasas de deserción de los es-
tudiantes: 211-212; ventaja compa-
rativa internacional: 197-198; voz po-
lítica: 43, 146-147; véase también los
distintos países
Escandinavia: 327; ayuda a los pobres:
34, 229; cocficientes de salarios hom-
bres/mujeres: 327, 329; cuidado de la
salud: 258, 327; efecto de la edad: 249;
educación: 125, 174; impuestos: 307-
309,311-314; modelo de Boyer: 109-
113; pensiones: 271; transferencias
sociales: 26-27, 230.231
Escocia, ayuda a los pobres: 63, 70, 82,
87; educación: 154, 157-158,207; go-
bierno local vs. ccnt.ral: 157-158
escuela, elección dc la: 43, 193, 203-205,
209-212,214-216,219-222,224; baby
boom: 215; bonos o vales de educa-
ción: 203~204, 209-210, 212, 219-222;
calificación de las pruebas: 209, 220;
nismo de TIebout; Proposición 13; Se-
rrano, caso; los distintos paises
España: 53, 146,234,322, 391; ayuda a
los pobres: 234, 245; educación: 128,
133, 150-151, 175,207,223,234; cnve-
jecimiento de la población: 259, 265;
impuestos: 306, 312; pensiones: 44,
234,253,259,261-262,265, 322; trans~
ferencias sociales: 28, 116,265,306
Eslovenia: 207, 278-280
Estados de bienestar: 19,37,49,54-56,
230,303-313; véase también los distin-
tos países
Estados Unidos: 19, 25, 27, 33-34, 54,
134,148,166,171,226.227,233" 236-
237,245-246,296,317,350, 391; afini~
dades sociales: 245-247, 254; ayuda a
los pubres: 66, 80, 85-94, 113, I 18~
121, 234, 296-297, 313-317; beneficios
por discapacidad: 234, 317, 319, 382;
California: 216-218; coeficientes de
salados hombre/mujer. 361; créditos
por impuestos: 316-317, 325, 390; cui-
dado de la salud: 53, 234, 327-336;
desplazamiento de la ayuda privada:
89-93; educación: 19, 35-36, 41-44,
125-127, 129, 133-134, 136~137, 141,
154, 158, 164-193,200-203,212-219,
222-226,234; envejecimiento de la po-
blación: 259-260, 262, 265-266; ense-
ñanzayprofesores: 187, 189-192, 196,
200-203, 223-225; estados sureños:
119n, 168-169; etnicidad: 45, 182~183;
frontera cultural: 92; gast.os socialcs!
428 íNDICE ANALínco
transferencias sociales: 22, 27-29, 46.
226,231, 265-266, 279-281, 30S-306;
gobierno local vs. central: 42-43, 85-
86, 164-171; impueslos: 50, 54-56,
306.310,312-315,357,359,386-387;
impuestos sobre el consumo; 310-313,
379-380, 388; impuestos por ingreso
de capital: 307, 379-380, 388; mano de
obra femenina: 327-329; matricula: 42,
122, 116-127, 129, 133, 148, 171; me-
dios y recursos del beneficiario suje-
tos a comprobación: 50, 316; movi-
lidadlbrechas de ingreso: 45, 245-247,
333; niveles de empico por edad y
sexo: 359-361; oferta de mano de obra
y moviJidadJmigraci6n: 168-169, 179,
271; pensiones: 46-47, 234, 254-255,
259-261, 265-266, 271, 317-323; per-
misos de ausencias a los padres/cuida-
do de los niños: 326-329; principio de
lo que está enjuego en el presupuesto:
54; productividad laboral: 34, 52-53,
317-323; pruebas: 43, 176-188, 200~
201,207-209,217-218,224-225; tasas
de pobreza: 245-247, 254; V07. política;
41-44, 147-149, 171, 235-240; véa.~e
también escuela, elección de la
estrategias/negociaciones políticas: 55-56,
389
etnicidad: 45, 179, 245; afroamericanos:
167-169, 179, 182-183, 187,211,224,
236-237; educación: 167-169, 179,
182.183, 187,211, 224; gasto social!
transferencias sociales: 45, 245; hispa-
nos: 183-184, 187n; voz política: 167-
169,236-237; véase también educación;
los distintos países
Europa: 15, 38,41,52-53,69,85-86,89,
122, 126, 174, 258-259, 317, 323, 349,
385; Unión Europea: 340-341, 350,
361,376,383; tasas de desempleo: 37,
52.53; véase tamlJiéll los distintos
países
expectativa de vida: 36, 240-241, 253-
254,263,271,287-288,317,334-335;
véase también salud pública
externalidades: 204, 311
fabianismo: 15
Filipinas, educación: 130,207
financiamiento por los patrones: 229-230
Finlandia: 234, 316, 327, 342~344; ayuda
a los pobres: 70, 234; coeficientes de
salarios, hombre/mujer: 327, 362; cui-
dado de la salud: 234, 328; educación:
128,175,178-188,207,234; envejeci-
miento de la población: 259, 265; etni-
cidad: 179; impuestos: 305-314; pen-
siones: 47, 234, 253, 260-261, 265; PIB
per capita: 343-344; lipos de cambio:
350; transferencias sociales: 26-28, 116,
265,306-307; voz política: 237, 239
Francia: 53, 64, 84, 97, lOO, 137, 148-149,
153-154,316,319-322,328,344; ayu-
da a los pobres: 62-63, 65-66, 70-71,
74,76_77,79,82,84_85,87,97, 100,
234; beneficios por desempleo: 234,
319; cuidado de la salud: 234, 332-
333; diversidad religiosa: 148-150;
educación: 42, 122, 125n, 127-128,
131, 133-137, 141, 148-150, 152-154,
158,170,175,178,180,184,188,207,
220-221, 234, 322; e~v~jecimiento de
la población: 131,258-259,265; gasto
social/transferencias sociales: 21, 27,
28-29,265,306-307: gobiemo local vs.
central: 149-154, 158; impuestos: 306-
308, 312, 314; inmigración: 268-269;
pensiones: 47, 51, 234, 253, 259-262,
265-266, 268-269, 319-322, 370; pro-
ductividad del trabajo: 33, 321-322:
salarios y coeficientes hombre/mujer:
362; voz política: 148-150, 154, 236-
237,239
Franklin, Benjamín: 26n
free lunch, intenugante del: 31-34, 48-56,
289,293-297,303-323,385,390-391
Fricdman, Millon: 44, 204-205, 219, 315
1NDlCE ANAL1TlCO
fuerza militar: 36, 140-141
fuerLa de trabajo, mujeres: 52, 262, 322,
327.328,359-361,366-367,376,353
Galbraith, John Kenneth: 212
Gales, véase Reino Unido
gasto sociaUtransferencias sociales: 18,
20-21, 26-33, 36-45, 54, 117, 226-227,
230-235, 274-275, 280-286, 293-294,
345, 359-372: afinidades sociales: 45,
234,244-247; brechas en la movilidad
de ingreso: 45, 248; catolicismo: 30,
37, 43, 156, 231, 248, 282-283; co-
mercio internacional: 247-249; com-
paraciones internacionales: 230-231;
compensación por accidentes e inca-
pacidades: 226; compensación por
desempleo: 226; convergencia inter-Grecia: 276; educación:
nacional: 26-27, 287-289: crecimiento
del ingreso: 43, 247-249, 280-281,
287, 324-336; cuatro libertades de
Roosevelt; 232; definición: 19-20;
edad de retiro: 34: educación: 18,226;
efecto de la edad: 44-45, 239.240, 243,
248, 262; envejecimiento de la pobla-
ción: 44-45, 235, 240.244, 247-249,
263, 274-275, 279-281; etnicidad; 45,
245, 248; expectativas de vida: 36,
287; formas favorables al crecimiento
de los: 52-53, 293: fuerzas impulso-
ras: 247; guerras y depresión: 30; im-
puestos: 305.314; pensiones: 226-227,
256-257; persistencia del: 390-391; P1B
y: 27, 32-33, 49, 233n, 277n, 293; pre-
dicción del PlB per capita: 274-275;
predicción de la voz poHtica: 274-275;
predicciones de: 2750; principales
fuerLas que impulsan el: 235; produc-
tividad de los trabajadores: 52-53,
293-294; proyecciones 2020: 47: reli-
gión: 248; secuencia de tipos de pro-
gramas: 227; Segundo y Tercer Mun-
dos: 273.281; como un subsidio al
ocio: 31, 114; tasa de .'rotación" dd
jefe del ejecutivo: 238-240; tasas de
natalidad; 36; tiempo de ocio: 34; voz
política: 36-39, 43, 48, 234-244, 247-
249,2750,287; véase también ayuda a
los pobres: competencia del comercio
internacional; free lunch; universalis-
mo, principio de ; los distintos países
y regiones; los distintos programas
G~orge,Lloyd:39, 117,231,235,237
Georgia: 278-279
globalización, véase comercio interna-
cional
gobierno, coeficiente del crecimiento y
tamaño del: 48,301: su regulación fa-
vorecida por la.•grandes empresas: 230
gobierno dominante, teoría del: 140-141,
143
128, 150-151,
175, 207, 234; envejecimiento de la
población: 259, 265; impuestos: 306-
309,311-312,314; pensiones: 47, 234,
253, 259, 261, 265; transferencias so-
ciales: 28, 265, 306-307, 309; voz polí-
tica: 150-151,237
gris, hipótesis del poder: 44-45, 240-244,
249
Guatemala: 130
Harrington, Michael: 72
Holanda: 17, 66, 137, 207, 221, 234, 274,
342-343, 382; ayuda a los pobres: 21,
33, 60n, 64.66, 69-71, 74-76, 79, 82,
84-85,87,106,113,117,234: cuidado
de la salud: 234, 332; diversidad reli-
giosa: 147, 150; educación: 125, 128,
133,147,154,158,175,180-181,184,
207,219-222,234; envejecimiento de
la población: 258-259, 265; gasto so-
cialltransferencias sociales: 21, 27-29,
117, 231, 265, 306-307; impuestos:
306-307; modelo de Boyer. 109-111;
oferta de trabajo y movilidad/migra-
ción: 105-106: pensiones: 47, 51,117,
234, 253, 258-262, 265, 320-322, 370;
430 íNDICE ANALlnCO
VIDper capiTa: 342-344; productividad
del trabajo: 33, 322; voz política: 147,
150,220,234,239
Hong Kong: 288, 339
Hungría: 116, 128, 133, 146, 175. 207,
246,277-281
ideología: 230, 286, 391; véase también
igualitarismo; patcmali.smo
igualitarismo: 286, 355
impuestos: 16-18, 20-27. 37, 54-56, 114,
119, í93, 303-307, 311-312, 354-359,
389; alcohol y tabaco: 50, 310-313,
359; combinaciones favorables al cre-
cimiento y regresivas: 50, 293, 303-
313, 376; consumo: 50, 54-56, 310-
311, 355, 358, 376, 379-380, 383-389:
costos de administración: 54-55, 385-
389; costos de peso muerto: 54-55,
299-301,303,386; créditos al trabajo:
316-317,325; distribución de la carga
de los: 30, 37-38, 50, 108-109, 114,
119,293,302-313,315,358,376; elas-
ticidades: 54-SS, 100, 162, 311-312,
322,386; experimentos con impuestos
negativos sobre el ingreso: 298; exter-
nalidades: 310.313; impuesto selecti-
vo sobre los empleos (¡SE): 383; im-
puesto sobre la renta de 1842: 100,
104; incentivos: 54-SS, 294-295, 299,
385-386, 389; ingresos por capital: SO,
304-305,308,310,316,355-359,385-
386; incentivos y desincentivas al tra-
bajo: 49-50, 55,299-301,313-317,385-
390; ingreso por el trabajo: SO, 304,
309-310; medidas de los: 304, 316;
modelos: ]40.141, 303-304, 354-355;
oferta de trabajo: 299, 386; patrones
históricos: 54-55, 385-386; principio
de los riesgos en el presupuesto: 54,
378-381, 389; productividad e: 293; a
la propiedad y educación: 218.219;
con suhsidio general: 384; tasas mar-
ginales en todo el rango de ingresos:
íNDICE ANALíTICO '431
304, 313-317, 324; universalismo: 54, ingresos, desigualdad en los: 38, 122, 278-279,281,322,370; penniso para
385-389; voz política: 39, 114-116, 179,245,305,333,335; movilidad: 37, ausencia del padre o madre/cuidado
234-235; véase también impuestos Ram- 45, 245-247, 375; políticas de redistri- de los niños: 328; PIBper capita: 279,
sey; los distintos paises y regiones bución: 19 281,343-344; productividad del traba-
impuestos Ramsey: 101, Irán: 207 jo: 33, 322; voz polílica: 146, 149,235
incentivos/desincentivas: 16, 49-51, 55- Irlanda: 53, 231, 234, 245, 316; ayuda a Jefferson, Thomas: 9-10, 26n, 204
56, 178-223, 293-300, 313-317, 324- los pobres: 70, 76, 79, 81, 234; cuida- Jordania: 207
325,369,376,390; ayuda a los pohres: do salud de la: 234; educación: 158,
50, 73, 390; compensación por desem- 175, 207, 234; envejecimiento de la Kuwait: 207
pleo: 50; definición de proporción del población: 131, 258-259, 261; ham-
costo de los incentivos: 55; elasticidad bruna, mortalidad y emigración: 100; Latinoamérica: 18, 116, 146, 235, 274,
en la productividad del trabajo: 298- impuestos: 306, 311-312; pensiones: 282-283,285-287
299, 386, 388; impuestos: 49-50, 55, 234, 258-259, 265; transferencias so- Letonia: 207
299-301,313-317,385-390; pensiones: ciales: 28, 33, 265, 306 Liluania: 207
317-323; productividad del trabajo: islam: 277, 283 Ley de hierro de los salarios: 100
322-323; simulaciones en computado- Islandia: 175,207 Los miserables: 248
ra: 299-301 Israel: 207 lucha de clases: 21-22, 39, 53, 59, 62, 73,
India: 130, 275 Italia: 53, 135, 137, 234, 239, 260, 349; 348,353-354,389
Indonesia: 207 ayuda a los pobres: 64, 66, 234; diver-
industriaIi7..aci6n, véase urbanización/in- sidad religiosa: 148; educación: 127. Macedonia: 207
dustrialización 129,133,137, }48, 154, 157-158, 175, McGuire-Olson, modelo: 140-141, 143
Inglaterra: 20-21, 50, 53, 82-85, 99, 226- 207, 234; envejecimiento de la pobla- Malasia: 207
227,230,234,239,323,343,382-383; ción: 259, 261-262; gasto social/trans- Malta: 274
atracción de mano de obra movilidad! ferencias sociales: 27-29, 231, 265, Malthus, R.: 15,21,30-31,100,104
migración: 97, 100; ayuda a los po- 306; gobierno local vs. central: 158; Mandeville, sobre lo!; niveles de subsh;-
bres: 17, 21-22, 30-31, 35-36, 39-41,. impuestos: 306.307; inmigración: 262, tencia: 100
60-67, 69-72, 76-85, 87, 96-97, 100- 268-269; pensiones: 47, 51, 234, 253, Marx, Carlos: 22
107, 109, 113, 115, 118-121, 147, 155, 258-262,265-266,268-269,281, 320- matrimonio, desincentivas al: 295-296
227, 230, 245; dudad vs. campo: 83- 322, 370, 382; permiso pon¡ ausencia Meade, el "segundo-mejor de los mundos
85; cuidado de los hijos/capacitación del padre/cuidado de los niños: 328; posib]es": 49-50
de las madres: 326-329; cuidado de la productividad del trobajo: 322; voz Mecanismo de 1icbout: 210, 216
salud: 328, 332-335; desigualdad de política: 148, ]50,240 Medio Oriente: 274-275, 282-283, 286-
ingresos: 333; educación: 35-36, 41- 287
42, 123, 125, 127, 129, 131, 133, 135- Japón: 27, 33, 135, 148, 150-151, 179, medios disponibles, comprobación de
137, 140-141, 147.148, ISO, 154-159, 234,283,285-286,317,329,339,362; los: 37, 50, 267-268, 313-317; véase
163, 171, ]85, 191,207,232; impues- educoción: ]26-127, 130, 132-133, 135, también principio del universalismo
tos: SS, 60, lOO, 104, 315-316, 325, 137, ]46, 148, 150-151, 174-]75, 178- México: 129, 150-151, 175
383-387, 390; ingresos por salarios 182, 184, 207, 234; cuidado salud de mercados de trabajo: 34, 138-139,229-
reales: 97, 104; pensiones: 38, 226- la: 234, 330-332; envejecimiento de la 230,294,
227,234,270,285,323; transferencias publación: 258-259, 262, 265; gasto Marruecos: 207
sociales: 26, 230, 345; voz política: 36, social/transferencios sociales: 27-29, MolJavia: 207
39-40,96-100,102-103,115,117,147, 116,231,265,280-281,306-307; im- Murray, Charles: 295-296
155, 171,235,239; vé.ase también Ir- puestos: SO, 305-309, 311. 313-314; Myanmar, véase 8immnia
landa pensiones: 47, 234, 258-261, 265.267, Mysore: 133
432 íNDICE ANALíTICO
natalidad, lIDias de: 36, 131, 188; 215,
241,262,274
niveles de empleo por edad/sexo: 361-362
Noruega: 34, 112,137,235,327,342-344,
362; ayuda a los pobres: 70, 117, 227-
230, 234; diversidad religiosa: 148,
150-151; educación: 112, 126-127,
129,148,150-151,175,184,188,207,
234; envejecimiento de la población:
258-259, 261, 264.265; impuestos:
305-306, 309-313; pensiones; 47, 116,
227,234,258-259,261,264-265,321,
370; pm per capita: 342-344; transfe-
rencias sociales: 26-27, 117,264-265,
305-306, 309. 311-313: voz política:
150-151,2]4-235,239
Nueva Zelanda: 150. 234, 306, 327, 362;
ayuda a los pobres: 234, 316; cuidado
de la salud: 234, 328; educación: 1260,
130,148, ISO, 173, 175, 180-181, 184,
190-191,207,223,234; envejecimien-
to de la población: 242, 259, 265; ofer-
ta de trabajo y movilidad/migración:
267,271; pensiones: 26, 38, 228, 230,
234,259,261, 265-267, 271; transfe-
rencias sociales: 26, 228, 265, 306; voz
política: 150,236-237,239
oferta de trabajo (mano de obra): 106,
108, 138, 168-169, 299; ayuda a los
pobres: 27, 102-103, 106, 114, 118;
educación: 42-43, 138-139, 168-169,
178.179,218, 268-269; efectos de la
mortalidad: 30n; elasticidad de: 298-
299,329,360, 367,386; envejecimien-
to de la población: 241, 352-353; expe-
rimentos en el impuesto negativo
sobre el ingreso: 298-299; impuestos:
299,386; microestudios de la: 49, 298-
299; modelo de Boyer: 108-109; movi-
lidad y migración: 30n, 42-43, 97, 103,
106,109,118,138,169,182-183,218,
241,253,262,267-269,271; ocio y: 31,
34,300; pensiones: 253, 267-269, 271-
272; problema de Ramsey impuestos
de: 101; requisitos de horas de tmba-
jo: 300; salida de la: 106, 108; voz polí-
tica: 237; véase también incentivos!
desincentivas; Malthus; modelo de
Boyer; los distintos países
Oliver Twist (Dickens): 76, 248
Organi7..ación para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE): 18, 44-
46, 370, 376; caridad privada: 66; pen-
siones: 47-48; subsidio a la elección de
escuela: 219-222; voz política: 47; véa-
se también los distintos países y regio-
n••
padres, licencia por maternidad (patemi-
dad)/cuidado de los niños; 52, 276,
326-329, 364-367
Panamá: 282
paternalismo: 98-99
Pe\tzman-West, modelo: 141
pensiones: 20, 23, 25, 46-48, 110-111,
116, 226-234, 253-254, 257~267, 269-
272,274, 276, 278.287, 317-321, 340,
347,376,391; apoyo por persona an-
ciana: 244, 253, 263+264, 272, 345;
clases especiales de: 19,371; comercio
internacional: 244n; control democrá-
tico de los costos: 382; comprobación
de los medios con que cuenta el bene-
ficiario: 266-277; costos administrati-
vos: 81n, 390; cuatro lilx.-rtades de Roo-
seve\t: 232; economías en transición:
37, 47, 276-281; ecuación del presu-
puesto de transferencias sociales: 256-
257; envejecimiento de la población:
47,248, 253, 257-259, 264-267, 270-
271, 277; estructuras de incentivos:
317-323; etnicidad: 245; expectativas
de vida: 253-254, 262, 271, 317; finan-
dadas por el gobierno vs. las riguro-
samente privadas: 254-255; fuerza de
trabajo femenina: 260; ga:;tos: 30, 235,
277-278; inmigración: 253, 267-269,
íNDICE ANALtnco 433
271; niveles de ingreso: 254-255, 279; 326-329; cuidado de la salud: 51-52,
PAYGO: 255, 258; PAYGO transición ple- 335; educación: 51, 207, 294, 324-325;
namente financiada: 269-272; PIB: 51, impuestos: 293-294; pensiones por re--
263, 279, 324; políticas intergenera- tiro temprano: 51, 294, 317-323; per-
cionales: 253-254, 266, 270-271; pre- miso para ausencia del padre! cuidado
dicciones/proyecciones: 37, 46-48, 253, de 10:; niños: 52, 326.329; productivi-
262-267; principio del universalismo: dad y paga relativa: 195,203; tasas de
111, 389; privadas: 254, 320; producti- salario y: 350-351; trabajadores mar-
vidad: 51-52, 294, 317-323; retiro tem- ginalmente productivos: 37, 51-53,
prano/tardío: 51, 253, 258-262, 271, 294-295,317.323,353
276-277, 294, 317-323, 369, 371-372; producto interno bruto (prn): 27-30, 32-
sistemas progresivos/regresivos: 20, 33,35,48-49,51-52,54,275,279,281,
111, 286-287; tradiciones confucia- 288,293-294,299,319-321, 324, 335,
nas: 47, 284-286; voz política: 37, 115- 343-346,367; crecimiento del: 37, 59,
117, 234-235n, 237, 254, 263, 270, 275n; 226,228,247,273,288,293
véase también gasto sociaUtransferen- programas de reentrenamiento, viase
cias; los dü¡tintos países políticas activas en el mercado de tra-
peso muerto, costos.de: 52.53,141,295, bajo; Suecia
299-300, 303, 319n, 379, 382, 386, progresos en tecnología/productividad:
388; impuestos: 52, 300; tiempo de 124,193
ocio y: 300, 325; véase también pro- propiedad, derechos de: 204n
gramas especificas Proposición 13: 216-217
pobreza: 72-73, 245-247, 254; véase tam-
bién ayuda a los pobres redes de seguridad: 19,45,244,248, 380,
políticas activas en el mercado de trabajo 388; véase también desempleo; pensio-
(PAMT):324-325,369,376 ne.
Polonia: 162, 239, 277; educación: 175; reducir a cero, competencia para reducir
envejecimiento de la población: 278, al mfnimo los impuestos, aranceles y
280; pensiones: 277-281; transferen- otros requisitos, viase competencia
cias sociales: 277, 280-281 del comercio internacional
Portugal: 150,234,391; cuidado de la sa- Reino Unido: 135, 148, 234, 315, 327,
lud: 234, 331; educación: 129, 150, 344, 362, 391; ayuda a los pobres: 116,
175,207,223,234; envejecimiento de 234; cuidado de la salud: 234, 332-
la población: 259, 265; impuestos: 306, 333; educación: 129, 135, 147, ISO,
312, 314; pensiones: 234, 258-259, 155,158-159,175,178,234; envejeci-
261, 264; transferencias sociales: 28, miento de la población: 259, 265; im-
116, 265, 306, 312, 314 puestos: 306, 309, 312, 316, 357, 387;
presupuesto, principio de los riesgos en pensiones: 227, 234, 261, 265; transfe-
el: 54, 378-381, 389 rencias sociale:;: 26, 28, 117, 227, 265,
productividad laboral: 34, 51.52, 293- 306; la voz política: 147-148, 236; véa-
294; apoyo al cuidado de los niflOs: !;etambién Irlanda
326-329; coeficiente del gobierno: 301; religión: 18,248; ayuda a los pobres: 66,
compensación por desempleo: 53, 118; catolicismo: 30, 37, 43-44, 156,
294, 323; continuidnd en la carrera: 231,248,282-283; diversidad de: 148-
434 íNDICE A,"JALfTICO íNDICE ANALíTICO 435

151; educación: 141-142, 149,209-210,
219-220; Primera Enmienda: 219;
protestantismo: 66, 118; Suprema
Corte de Estados Unidos: 219; véase
también ayuda a los pobres; bonos es-
colares; educación; elección de escue-
la; los distintos pafses
República Checa: 175, 180-181,207,239.
277
República Eslovaca: 207, 239
Ricardo, David: 21, 100. 104
riesgos en el presupuesto, principio de:
54-56,377-381,388
Rabio Hood. paradoja de: 27-32, 41,114,
273,287-289; véase también c1a••cs, lu-
cha de; impuestos
Roosevelt, cuatro libertades de: 232
Rumania: 129,207,277
Rusia: 129,207,239,246,276-277
salario mínimo, leyes de: 53
salarios, coeficientes hombre/mujer: 53,
327,329,360-363,367-368; fondo de
los asalmiados (Suecia): 194n; nego-
ciación de: 53, 347, 351n, 352-354
salud, cuidado de la: IB.20, 38, 52-53,
227,229,237,246,263,276,329-336,
345,281, 391; acceso universal a: 56;
cuidado de sí mismo: 335; envejeci-
miento de !a población: 263; dieta/al-
coholltabaco: 311-312, 333-336; ingre-
sos y: 333-336; mortalidad: 330-335;
personas pobres: 30, 55, 226, 333, 335;
productividad: 52-53, 335; servicios
de aho presupuesto: 56, 331, 336; véa-
se también expectativa de vida
seguridad social, programas de: 39, 43;
véase también los distintos programas
Serbia: 129, 132
Serrano, caso: 216-218
sida: 276, 287
simulacione.'I por computadora: 49, 299-
301,354
Singapur: 274, 279, 281, 288, 339; pnle-
bas de educación: 17B, 207; pensio-
nes: 279, 285-286
Smith, Adam: 17, 20, 24-26, 204
Sri Lanka: 130,282
Sudáfrica (República de África del Sur):
207
Suecia: 33, 85, 112, 294, 300-301, 337-
361,373,382; afinidades sociales: 375;
asignación anual de fondos por niño:
340; ayuda a los pobres: 69-70, 79, 82,
85, 117,234; beneficios por incapaci-
tación: 234, 345, 382; compensación
por desempleo: 234, 340, 342, 369;
cuidados de la salud: 234, 329-334,
340, 342, 345, 360; diversidad religio-
sa: 148-149; educación: 111-113, 129,
147-149,175, 180-181, 188,208,234,
347, 353, 359, 367-368; efecto de la
edad: 264-265; envejecimIento de
la población: 257-260, 277, 280, 342,
353, 375; estabilidad de precios: 348-
350; fuerza de trabajo femenina: 52,
347, 359~368, 376; gastos sociales/
transferencias sociales: 21, 26-28,116,
227,231,265,280-282,306,341-347,
359-372; impuestos: 50, 306-310, 312-
314,316,347,349,354-359,376; im-
puestos sobre el consumo: 310-311,
358,376,379; impueslos por crédilos
al trabajo: 316-317; impuestos sobre
el ingreso obtenido por capital: 307-
311, 355-359, 380; impuestos por in-
greso en el trabajo: 310, 355.359; im-
puestos progresivos/regresivos: 355,
358, 381; Informe Lindbeek: 340, 348,
354n-355; Lindbeck 341, 375; merca-
dos de trabajo: 347, 353-354, 367-369;
modelo de Boyer: 11 1; movilidad del
capital: 307-311; movilidad en el in-
greso: 375; niveles de desempleo: 350,
353; niveles de empleu según edad y
sexo: 359-360, 376; niveles de ingreso:
279,281,342,345; oferta de mano de
obra: 353; pensiones: 112, 117,227,
234, 259, 278~279, 340, 342, 345-347,
376; pensiones, predicciones y proyec-
ciones: 47-48, 264-267; pensiones, re-
tiro temprano/tardío: 262, 321-322,
370-372; pensiones, sistema de contri-
buciones definido nolacionalmentc:
371; permisos de ausencia a los pa-
dres/cuidado de los niños: 52, 327,
363-368; persistencia de las pollticas:
372-376; PIBpercapila: 343.344; políti-
cas activas en el mercado del trabajo
(PAMT): 324-325, 369, 376; políticas
fiscales/déficit: 348-350; políticas mo-
netarias: 348-350; principio de univer-
salismo: 375; productividad de los tra-
bajadores: 323, 348-349; programas
de reentrcnamiento de los trabajado-
res: 347, 359-360, 368-370; rebelión de
los empresarios: 347, 353; salarios,
coeficiente hombreJmujer: 360-363,
367.368; salarios, compresión de los:
352-353; sindicatos y negociación de
salarios: 347, 351n, 352-354, 380; tipo
de cambio: 347-352, 376; Unión Euro-
pea: 340, 349, 376; voz política: 111-
112, 147-149,235,238,372-376
Suiza: 164, 182,234,317,362,391; ayu-
da a los pobres: 71n, 234; educación:
125-126n, 127, 129, 132-133, 135, 153,
158,175,179-180,182,189,207,234;
envejecimiento de la población: 259,
265; etnicidad: 182; impuestos: 50,
306, 310~3tl; pensiones: 234, 261,
265, 370; penniso de ausencia a los
padres/cuidado de los niños: 327-328;
PIS per capita: 343-344; transferencias
sociales/gasto social: 27-29, 265, 306;
voz política: 237
Tailandia: 130,280
Taiwán: 207,274, 288,339
Tercer Mundo: 37, 46,273, 282; exceso
de subsidios a la educación: 219; pen-
siones: 47, 279, 286-287
terratenientes, intereses de las élites:
ayuda a los pobres: 96-102, 101-104,
120; comparación ;unker tory-planta-
ciones: 163; educación: 123, 138-140,
142,165,168-169,171
Tobin, James: 315
tory, teona de la oposición: 138-140, 155
trabajadores, leyes de derechos de los: 53
trabajo, requerimiento de: 73-81, 106,
298-299, 316; vease también polfticas
activas en el mercado de trabajo (PAMT)
transporte, subsidios al: 36
Túnez: 207,282
Thrqufa: 175, 207
universalismo, principio de: 54-56, 111,
316-317,375,384-390; comprobación
de Jos medios y recursos del beneficia-
rlo: 37, 54, 298, 316-317; costos admi-
nistrativos: 54-55, 386, 389-390; con-
trol democrático de los costos: 377;
cuidados de la salud; 55; impuestos:
54-55, 385-389; interrogante del free
lunch: 54-56, 385; pensiones: 111,388
urbani7.nciónJ industrialización: 101-102,
138, 163,230,273-275; teorfa del con-
trol social capitalista: 140, 143; véase
también ayuda a los pobres; educación
Uruguay, malricula mujeres: 133
Uzbekistán: 278, 280
vivienda, subsidios a la: 19-20, 28, 226-
227, 276; véase también ayuda en es-
pecie
vutación, véase voz política
voz política: 17-19, 36, 38-42, 54, 102-
103, 111-117, 147-155,220,234-238,
273-275, 287, 336, 372-375; ancianos:
22-23,46-47, 235n, 238, 240-244, 271,
276; ayuda ~ los pobres: 39, 59-60, 96-
104, 108, 113-117; compensación por
desempleo: 114, 275n; convergencia:
287-289; cuidado de la salud: 237; de-
recho al voto de los niveles de ingreso
436 INDlCE ANALITICO

más bajos: 113-116; diversidad reli- siones: 114-118, 235, 237, 254, 271;
giosa: 147-149; educación: 24, 36-37, subsidios a las escuclas religiosas:
40-44.113-118.123,139-141,145-149, 220; sufragio de los hombres: 39, 114,
154-156. 169,171,220,236-237,242n; 146-147,220,235,238; sufragio de las íNDICE GENERAL
envejecimiento de la población: 44-45, mujeres: 114, 145, 237-240; tasa de
240-244, 264n; etnicidad: 236-237; ex- "rotación" del jefe del ejecutivo: 238-
pectativas de vida y: 254; gasto sociall 240; véase también control dcmocr.íti- Prefacio al volumen. l . 9
transferencias sociales: 36-40, 44, 47- co de costos: modelo de Boyer: mode-
48, 234-235, 240-244, 246-249, 274- lo McGuire-Olson: los distintos paIses
27S. 287; gobiemo local vs. central: y programas Primera Parte
42-43; impuestos: 37, 113-114, 234-
PANORAMA GENERAL
235; inmigrantes: 236-237; intereses Zaire (actual República del Congo): 302
urbano/induslriales: 101-102, 109; pen- Zambia: 302 I. Modelos e interrogantes _ _ _ _ . 15
l. Controversia _ __•.... 15
2. El camino a partir de este punto __ . 17
3. Los impuestos. el gasto_ y la caridad a finales del siglo XVIII . 20
4. El prolongado ascenso del gasto sodal ............• _ . 26

JI. Hallazgos _._................. 36

1. Nueve conclusiones _....................... 36
2. Cómo surgió el gasto social antes de la segunda Guerra Mundial 38
3. Lecciones del auge de la posguetT'd. _ _ 44
4. Desde 1980, el envejecimiento ha traído nuevas presiones sobre
el presupuesto _ _ _...... 46
5. Desentrañando el interrogante del free lunch..................... 48

Segunda Parte
EL ASCENSO DEL GASTO SOCIAL

Ill. La ayuda a los pobres antes de 1880 59

l. ¿Qué tanto daba Europa a los pobres antes de Is80? 61
2. Cómo dio ayuda Europa y para qué _.. 72
3. La ayuda privada y pública estadunidensc antes del New Deal 85
4. Resumen _ _...... 94

IV. La interpretación de las interrogantes sobre la ayuda a los pobres

en 105 pn'meros años ._........... 96
1. El ascenso y caída de la antigua Ley de Pobres de Inglatena,
1780-1834 __ _.. _._.............. 96
2. La interrogante rural-urbana _................... 105
3. El estancamiento internacional de la ayuda a los pobres. 1820-
18s0 _ __ 113

437
438 íNDICE GENERAL lNDlCE GENERAL 439

4. Gobierno central contra gobierno lae....•l: ¿qué ocurrió con la IX. Las transferencias sociales en el Segundo y Tercer mundo . 273
"carrera hacia el fondo"? . 118 l. La tendencia al envejecimiento es prácticamente global . 274
5. Resumen: la voz política y la ayuda a los pobres . 120 2. Presiones especiales en las economías en transición . 276
3. Transferencias sociales en el Tercer Mundo . 282
v. El ascenso de la educación pública generalizada antes de 19J 4 . 122 4. Una clase diferente de crisis de las pensiones : . 286
1. Panorama general . 122 5. Divergencia y convergencia globales y la paradoja de Robin
2. Lo que debe explicarse: modelos en los insumos que se destina- Hood : . 287
ron a la educación generalizada . 124
3. Teorías en competencia . 136
4. Votos populares, escuelas públicas . 145 Cuarta Parte
S. Pero ¿cuál fue la causa de la democracia? , . 147 ¿CUÁLES SON LOS EFECTOS SOBRE EL CRECIMIENTO ECONÓMICO?
6. Reinterpretando las historias nacionales de la escolaridad
generalizada . 149 X. Las claves de la interrogante del free lunch . 293
7. Resumen: élites, votos y escuelas . 170 1. Los conocidos cuentos que aconsejan cautela están errados . 294
2. Lo que muestran pruebas más adecuadas _ . 302
VI. La escuela pública en el siglo xx; ¿qué pasó con el liderazgo de 3. ¿Cómo puede ser cierto eso? _._ . 303
Estados Unidos? ..............••......................................... 172 4. El estilo de los impuestos en el Estado de bienestar: favorables al
1. ¿Quiénes son los líderes? . 173 crecimiento y no tan progresivos _._ . 303
2. Resumiendo los síntomas de Estados Unidos . 200 5. Incentivos para el trabajo de los beneficiarios .. _ . 313
3. :Elcaso de los incentivos subyacentes . 203 6. Algunos beneficios de las altas transferencias sociales sobre el
4. Conclusiones: ¿qué explicaciones se ajustan a los síntomas? .. 223 " crecimiento _ . 324
7. ¿Por qué son éstas las claves? . 336
VII. La explicación del aumento de las transferencias sociales desde 1880 226
l. ¿Quiénes fueron los pioneros antes de 1930? . 226 XI. Acerca del tan mencionado fracaso del Estado de bienestar sueco_. 337
2. Temores compartidos por las guerras mundiales' y la Gran De- l. ¿Quién lo proclamó y cómo? _ . 337
presión , . 232 2. El crecimiento de Suecia y el gasto social desde 1950 . _ . 341
3. La [unción de la voz política . 234 3. ¿Qué funcionó mal después de los años setenta? _ . 345
4. El papel del envejecimiento: ¿el poder gris? . 240 4. ¿Qué papel tuvieron las altas tasas de los impuestos suecos?. 354
5. Globalización y redes de seguridad . 244 5. Lo que queda: el gasto social favorable al crecimiento . 359
6. Afinidad social: "Ése pude haber sido yo" . 245 6. Conclusión: las razones por las que no es cierto que se haya
7. Resumen . 247 abandonado el Estado de bienestar . 372

XII. Cómo se con[onnaron las claves: la democracia y el control de costos 377

Tercera Parte t. Democracia, tamaño del presupuesto y errores presupuestarios 378
PERSPECTIVAS PARA LAS TRANSFERENCIAS SOCIALES 2. El universalismo puede tener un menor costo . 384
3. Por lo lanto, ningún retroceso . 390
VIII. La crisis de las pensiones públicas . 253
l. En un mundo más viejo, algo tiene que ceder . 254 Bibliograf£a . 393
2. Presiones en los países de la OCDE . 257 Reconocimientos _ . 421
3. Los inmigrantes y los pensionados . 267 Indice analítico _ . 423
4. Es poco probable que se retorne a un sistema financiado plena-
mente por el beneficiario . 269
5. Resumen . 271
 El QSc<"n.so del stXlOr público, vol. 1, de Peter H. Lindert,
se terminó de imprimir y encuadernar en marzo de 2011
en Impreso ••• y EncuadernadoJll Progreso, S. A. de C. V. (lEPSA).
Calzada San Lorenzo, 244; 09830- Mtllico. D. F.
En Su composición se utilizaron tipos New Aster LT Std de 10:12 puntos.
La edición conSla de 1500 ejemplares.