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INDICE
1. Introducción 4
1.1. Antecedentes 4
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo General 5
1.2.2. Objetivos Específicos 5
1.3. Cobertura, Amplitud y Alcance 5
1.4. Activación del Plan 6
1.5. Relación con Otros Planes 7
3. Roles y Funciones 9
4. Coordinación 11
4.1. Fase Operativa - Alertamiento 11
4.2. Fase Operativa - Respuesta 15
4.3. Fase Operativa - Rehabilitación 17
5. Zonificación de la Amenaza 17
5.1. Zonificación Áreas de Amenaza 17
5.1.1. Identificación de Zonas de Amenaza 18
5.1.2. Identificación de Zonas Seguras 18
5.1.3. Definición de Vías de Evacuación, Puntos de Encuentro y
Zonas de Evacuación 19
5.2. Proceso de Evacuación 19
6. Comunicación e Información 20
6.1. Flujos de Comunicación e Información 20
6.2. Medios de Telecomunicación 21
6.3. Información a la Comunidad y Medios de Comunicación 21
7. Sistema de Alertas 22
7.1. Sistema Nacional de Alertas 22
7.2. Alertamiento Organismos Técnicos 24
10. Anexos 27
10.1. Cuadro de Control de Cambios 27
10.2. Marco Normativo y Legal 27
10.3. Planilla Para Consignar Recursos y Capacidades 28
10.4. Ficha de Enlaces 30
10.5. Definición de Vías de Evacuación, Puntos de Encuentro y Zonas de Evacuación 33
10.5.1. Plano de Evacuación ante Amenaza de Tsunami – Avenida Costanera 33
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10.5.2. Evacuación lugar oficial de observación del Eclipse Total Solar, Avenida
Costanera, Altura Kilómetro 465 34
10.5.3. Lugar de emplazamiento Puesto de Mando, Dirección de Protección Civil y
Emergencias de Coquimbo 35
10.5.4. Plano de Evacuación ante Amenaza de Tsunami – Coquimbo 36
10.5.5. Plano de Evacuación Ante Amenaza de Tsunami – Caletas de Coquimbo 37
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1. Introducción
1.1. Antecedentes
Los EST, suceden una vez al año, o varios años, en alguna parte del Planeta Tierra. Sin
embargo, para poder visualizarlos hay que estar situado en la franja de totalidad si se quiere ver la
fase total del eclipse.
Para el Eclipse Solar Total del año 2019, en Chile hay una franja de totalidad de alrededor
de 180 kilómetros en la Región de Coquimbo y Atacama, desde Guanaqueros hasta Domeyko.
Ilustración 1. Franja de Totalidad Eclipse Solar Total 2019. Fuente: Observatorio Nacional
Solar de EEUU, AURA y la Fundación Nacional de Ciencias de EE.UU.
A las 15:23 horas del martes 02 de julio de 2019, partirá el eclipse solar en su fase parcial,
según las estimaciones de los científicos, llegando a su fase total a las 16:23, la que se extenderá por
alrededor de 2 minutos y 36 segundos, generando amplia expectación a nivel nacional e
internacional.
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La Región de Coquimbo será el mejor lugar del mundo para observar el EST. Se estima que
este acontecimiento, considerado el mayor hito astronómico del año, convocará al menos a 350 mil
turistas, en su mayoría extranjeros, quienes viajarán hasta nuestro territorio regional para observar
el fenómeno natural.
Desde el punto de vista de la Protección Civil, un evento de estas características que concita
el interés de cientos de miles de personas, conlleva un aumento de la vulnerabilidad no solamente
de los residentes, su infraestructura y red de servicios, sino que la sobrepoblación que durante los
días previos y posteriores al evento, por lo que requerirá de una organización y coordinación del
Sistema Comunal de Protección Civil de la comuna de Coquimbo, a fin poder responder de manera
rápida y oportuna a los evento adversos que se pudieran generar, como aquellos propios de la
observación de este fenómeno natural, desde el punto de vista de la salud (ocular, alimenticia,
higiene, entre otros), así como aquellos derivados de los desplazamientos y/o emplazamientos de
las miles de personas que se encontrarán en los distintos puntos de observación oficial que se han
habilitado para este evento. Sin dejar de lado a aquellas situaciones que pudiesen originarse por las
distintas amenazas (naturales y/o antrópicas) que se encuentran en el entorno del territorio
Comunal.
1.2. Objetivos
Establecer las acciones de respuesta en sus distintas fases operativas, ante situaciones de
emergencia, desastre y/o catástrofe, ocasionadas por la ocurrencia de eventos adversos que
pudiesen ocurrir en los distintos puntos de observación oficial por el Eclipse Solar Total, con el
objetivo de brindar protección a las personas, sus bienes y medio ambiente, en el territorio de la
Comuna de Coquimbo.
Individualizar los posibles escenarios de riesgos a los cuales pudiesen estar afectos las
personas que concurren a los puntos de observación oficiales del Eclipse Solar Total.
Relacionar los mecanismos de alertamiento técnico y alerta del Sistema Regional de
Protección Civil con la activación del presente Plan.
Vincular las particularidades del presente Plan con los Planes Específicos de Emergencia por
Variable de Riesgo existentes y con pertinencia en los territorios definidos como puntos de
observación.
Establecer la coordinación interinstitucional en función de la definición de los mandos,
roles, funciones y fases operativas.
Identificar los sistemas de comunicación técnica e información a la comunidad y medios de
comunicación.
Establecer el presente Plan como Plan de Emergencia solicitado por el equipo de trabajo
regional por la observación del eclipse solar.
1.3.1. Cobertura:
1.3.2. Amplitud:
Toda vez que el presente Plan posee una connotación de cobertura comunal con la
delimitación del punto de observación definido como oficial, la Amplitud será en función de las
posibles variables de riesgo a las cuales están expuestas las personas, la infraestructura y el medio
ambiente en dichos hitos. No obstante lo anterior, el presente Plan es ejecutado por:
Carabineros de Chile.
Ejército.
Policía de Investigaciones.
Bomberos de Chile.
Cruz Roja.
Ilustre Municipalidad de Coquimbo.
Dirección Comunal de Protección Civil y Emergencias de Coquimbo.
Dirección de Seguridad Ciudadana de Coquimbo.
Departamento de Salud de Coquimbo.
Capitanía de Puerto de Coquimbo.
1.3.3. Alcance:
Se define la activación del presente Plan en razón de los niveles de impacto e hitos, a partir
de aquellos efectos adversos catalogados como Emergencia Mayor (Nivel de Capacidad de
Respuesta II).
Hitos:
- Activación del Sistema Nacional de Alertas, a partir de una Alerta Amarilla o Roja en la
Comuna de Coquimbo.
- Sismo de Mayor Intensidad percibido en la Comuna de Coquimbo.
- Afectación por incendios forestales en la inmediación del punto de observación definido
como oficial.
- Procesos de remoción en masa que pudieran ocasionar o hayan generado una emergencia
secundaria al afectar el lugar definido como punto de observación oficial.
- Declaración de Alerta Sanitaria emanada por la autoridad de Salud.
- Afectación producida por un evento de origen socio-organizativo1 que pudiera ocasionar o
hayan generado daños a las personas, la infraestructura y/o medio ambiente al área
delimitada como punto de observación oficial.
El Plan se desactiva al bajar el nivel de la Alerta del Sistema Nacional de Protección Civil a
Temprana Preventiva, o bien, acotar la cobertura de una Alerta amarilla o Alerta Roja a un nivel
menor al original Comunal.
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Entiéndase: Terrorismo; sabotaje; accidentes aéreos, marítimos o terrestres; interrupción o afectación de los
servicios básicos o de infraestructura estratégica.
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2.3. Tsunami
Un tsunami es un fenómeno físico que se origina por sismos que ocurren bajo o cerca del
fondo oceánico, remociones en masa, derrumbes submarinos y erupciones volcánicas y se
manifiesta en la costa como una gran masa de agua que puede inundar y causar destrucción en las
zonas costeras. Los tsunamis causados por sismos cercanos a la costa pueden arribar en pocos
minutos y sus efectos continuar por varias horas después de ocurrido el sismo. Los tsunamis también
pueden ser generados en otros lugares del Océano Pacífico, generalmente ubicados a más de 1.000
kilómetros y a más de tres horas de tiempo de viaje, llegando a la costa varias horas después de
ocurrido el sismo. Estos fenómenos físicos están entre los más desastrosos y complejos de la
naturaleza. Todos los tsunamis son potencialmente peligrosos y cuando uno llega a la costa, puede
causar pérdida de vidas y daños a la propiedad. Debido a su poder destructivo, causan impactos
importantes en los ámbitos humano, social y económico de las comunidades.
2.5. Sismo
Es un proceso por el cual se libera de manera súbita una gran cantidad de energía; parte de
esta energía se expresa mediante ondas que viajan al interior de la tierra y al llegar a la superficie
pueden ser percibidas con diferentes intensidades y efectos sobre las personas y estructuras. El
impacto que puede generar un sismo en el territorio va a depender de diversidad de factores, como
son el tipi de suelo, profundidad, distancia de la zona de ruptura de las placas, materialidad de las
construcciones, entre otros.
3. Roles y Funciones
4. Coordinación
Dadas las características especiales que presenta el territorio definido como punto de
observación oficial en la Comuna de Coquimbo, se identifican cada una de las variables de riesgo
para esta FOA:
4.1.3. Tsunami
La variable de riesgo por tsunami se evalúa en base a los estados de amenaza, los cuales son
establecidos por el Sistema Nacional de Alerta de Maremotos (SNAM) y que son diferentes a las
alertas del Sistema Nacional de Protección Civil. Los estados de amenaza se encuentran definidos
en el Protocolo vigente entre ONEMI y el Servicio Hidrometeorológico y Oceanográfico de la Armada
de Chile (SHOA), y corresponden a: Informativo, Precaución, Alerta, Alarma y Cancelación; cada uno
de ellos genera acciones a realizar con alguna entidad responsable. Además, ONEMI posee la
fa ultad de esta le e el estado de Eva ua ió P eve tiva , o o edida de itiga ió , sie p e
previa a la evaluación establecida por el SNAM.
4.1.5. Sismo
El aviso sobre la ocurrencia de un sismo de mayor intensidad, corresponde a un evento de
manifestación súbita. Por esta razón, se constituye como la señal de alertamiento la ocurrencia del
propio evento y dependerá de las intensidades en la Escala Modificada de Mercalli, constituirse en
una probable Evacuación Preventiva de las personas que habitan y/o transitan en la zona de
inundación por tsunami o bien, sólo evaluando los daños, efectos y acciones a tomar producto del
evento sísmico ocurrido.
La FOA sobre los tres primeros eventos corresponde a una intervención y/o alertamiento de
los propios servicios de emergencia en tanto, en los accidentes aéreos la responsabilidad
corresponde a la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC – La Florida); en los marítimos a la
Gobernación Marítima o Capitanía de Puerto para terminar en los terrestres, cuya responsabilidad
recae en los servicios de emergencia.
Por último, la FOA para las interrupciones de servicios debiesen ser responsabilidad de la
Superintendencias de Electricidad y Combustible (SEC) y de Servicios Sanitarios (SISS).
Carabineros.
Organismos de respuesta.
• E t ega de información a la comunidad y medios de Dirección Comunal de
comunicación. Protección Civil y Emergencias.
Amarilla • Eje u ió de edidas de espuesta, pa a fe ó e o Carabineros de Chile.
socio organizativo. Organismos de respuesta.
Alcalde de Coquimbo.
• Co vo ato ia COE Comunal. Director Comunal de Protección
Civil y Emergencias.
Alcalde de Coquimbo.
• P epa a ió del p o eso de eva ua ió (zo as Dirección Regional de ONEMI.
seguras, vías de evacuación y puntos de encuentro, Director Comunal de Protección
zonas de evacuación aérea, centros de acopio, Civil y Emergencias.
albergues, etc.). Carabineros de Chile.
Organismos de respuesta.
Alcalde de Coquimbo.
Dirección Regional de ONEMI.
• Alista ie to ge e al de los e u sos ad ui idos.
Director Comunal de Protección
Civil y Emergencias.
Alcalde de Coquimbo.
• E t ega de i fo a ió a la o u idad edios de
Dirección Comunal de
comunicación.
Protección Civil y Emergencias.
Roja • Eje u ió de edidas de espuesta po fe ó e os Carabineros de Chile.
socio–organizativo. Organismos de respuesta.
ONEMI – Autoridad Regional.
Director de Protección Civil y
• Co vo ato ia COE Co u al / Regio al.
Emergencias – Autoridad
Comunal.
Alcalde de Coquimbo.
Dirección Regional de ONEMI.
Director Comunal de Protección
• Eje u ió del p o eso de eva ua ió .
Civil y Emergencias.
Carabineros de Chile.
Organismos de respuesta.
• Suspe sió de lases. SEREMI de Educación.
Dirección Regional de ONEMI.
Director Comunal de Protección
• Moviliza ió de e u sos e ue idos. Civil y Emergencias.
Carabineros de Chile.
Organismos de respuesta.
Alcalde de Coquimbo.
• E t ega de i fo a ió a la o u idad. Director Comunal de Protección
Civil y Emergencias.
Levantamiento de información:
Inicia con los equipos de respuesta comunal, personal municipal y encargados comunales
de emergencias si corresponde, consolidado por la Dirección de Protección Civil y Emergencias de
la Comuna de Coquimbo y transmitidas a la Dirección Provincial de Protección Civil y posteriormente
a ONEMI Regional. Por otra parte, los organismos técnicos y sectoriales deben realizar una
evaluación pormenorizada en su ámbito de competencia. Todos los antecedentes obtenidos, se
presentan y analizan en el Comité de Operaciones de Emergencia Regional.
Los organismos del Sistema Comunal de Protección Civil, de primera respuesta, organismos
técnicos, organismos sectoriales, entre otros, que desarrollan o apoyan las acciones de respuesta,
entregan esta información al Centro Regional de Alerta Temprana y al Centro Nacional de Alerta
Temprana.
Priorización de Requerimientos:
Se realiza a partir del análisis realizado por el COE de la Comuna de Coquimbo, los
organismos sectoriales, organismos técnicos y de primera respuesta, principalmente. De acuerdo a
su urgencia, importancia, disponibilidad, estado, autonomía, distancia geográfica, entre otros.
Registro y asignación:
Forma parte de las coordinaciones establecidas entre los organismos que desarrollan y/o
apoyan acciones de respuesta. Luego del arribo del recurso y/o capacidad debe ser registrado y
posteriormente asignado, de acuerdo a la definición establecida por los organismos técnicos,
sectoriales y de primera respuesta, entre otros, para el desempeño de labores o tareas,
considerando a lo menos los siguientes aspectos:
5. Zonificación de la Amenaza
Código Amenaza
A1 SOCIO ORGANIZATIVA
A2 SISMO
A3 TSUNAMI
A4 MATERIALES PELIGROSOS
A5 INCENDIOS FORESTALES
A6 REMOCIÓN EN MASA
Para la identificación de las Zonas Seguras de las siguientes variables de riesgo, se debe
referir a los Planes Específicos de Emergencia correspondientes, como son:
Materiales Peligrosos PEEVR por Riesgo Químico (Materiales y/o Sustancia Peligrosas).
Debido a las complejidades para la determinación de zonas de peligro por remoción en masa
y/o por fenómeno socio-organizativo, se determinarán las áreas seguras para la población frente a
una emergencia, desastre o catástrofe, acorde a las instrucciones de las autoridades del área
afectada junto con el Comité de Operaciones de Emergencia de la Comuna de Coquimbo; quienes
deberán coordinar y tomar las decisiones respecto del proceso de evaluación de la población. El
Comité Comunal de Operaciones de Emergencia deberá velar por el cumplimiento de lo siguiente:
1. Que se defina el área afectada y/o potencialmente afectada, de acuerdo al análisis del
mando técnico y organismos técnicos colaboradores.
2. Que se establezca un área de restricción de acceso a la población, de acuerdo a análisis
del mando técnico y organismos técnicos colaboradores.
3. Que se establezcan mecanismos y se desarrolle la evacuación de la población, de
acuerdo a análisis de organismos de primera respuesta.
4. Que se localice a la población en puntos de encuentro y/o albergues, debidamente
habilitados, según planes comunales de emergencias, provistos y habilitados con
cocinas, energía eléctrica, alcantarillado propio, agua potable, frazadas, cochones y
contar con un mínimo de alimentación para ayudar a potenciales damnificados.
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Colegio Cardenal Caro Lucy Vásquez Araya Cardenal Caro, El Llano, Coquimbo.
Fono: 51 2 317005
Escuela Padre Alberto Hurtado Juan Carlos Ugalde Bella Mar 1111, Parte Alta,
Fono: 9 9742 4666 / 51 2 315806 Coquimbo.
Escuela Guillermo Cereceda Eliana Pera Gómez Santiago Amengual 364, San Juan,
Fono: 9 8878 9574 Coquimbo.
Escuela Santo Tomas de Aquino Domitila Pérez Talca 1099, Tierras Blancas,
Coquimbo.
Para el caso específico del punto de observación oficial del Eclipse Total Solar en la Comuna
de Coquimbo, Avenida Costanera, altura Kilómetro 465, la Vía de Evacuación más próxima al evento
es calle Gerónimo Méndez Arancibia, encontrándose las otras dos rutas más cercanas para una
evacuación masiva aproximadamente a un kilómetro de distancia en dirección este y oeste respecto
del punto de observación, por Avenida Peñuelas Sur y Prol. La Cantera, respectivamente. (Anexo
10.5.1.).
De esta manera, calle Gerónimo Méndez Arancibia, es la principal ruta de evacuación frente
a una emergencia de tsunami durante el evento convenido, hasta cruzar la Línea de Seguridad en
calle Río Cisnes, con Punto de Encuentro en calle Río Blanco. (Anexo 10.5.2.).
Así mismo, calle Gerónimo Méndez Arancibia requiere especial atención debido a que sus
características del terreno de tierra implican un valor de conservación de velocidad, de un costo
energético relativo mayor, que repercute en la velocidad de evacuación que se podría alcanzar en
condiciones normales y, que por su naturaleza, presenta dificultad o costo de movimiento en los
tiempos de evacuación al verse interrumpida por una carretera interurbana que obstaculiza el
tránsito expedito, además de atravesar una faja de protección de línea férrea.
6. Comunicación e Información
COE Regional
NIVEL REGIONAL
Dirección Regional
Organismos Sistema
de ONEMI (CAT
Regional de
Regional)
Protección Civil
COE Provincial
NIVEL PROVINCIAL
Organismos Sistema
Provincial de Dirección Provincial
Protección Civil de Emergencia
COE Comunal
NIVEL COMUNAL
Organismos Sistema
Comunal de Dirección Comunal
Protección Civil de Emergencia
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Medios de Telecomunicación
Medios de Difusión: corresponde a la definición de los medios por los cuales de difundirá la
información a la comunidad.
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7. Sistema de Alertas
ALERTA AMARILLA
se establece cuando una amenaza crece en extensión y severidad, que no podrá ser
controlada con los recursos locales habituales, debiendo alistarse los recursos necesarios para
intervenir, de acuerdo a la evolución del evento o incidente.
ALERTA ROJA
Se establece cuando una amenaza crece en extensión y severidad, requiriéndose la
movilización de todos los recursos necesarios y disponibles, para la atención y control del evento o
incidente.
Sismo – Tsunami
Tipo de Alerta Condiciones o Recomendaciones
Sismo de campo lejano, que genera amenaza de tsunami. Dentro de los estados emitidos por el SNAM se
Verde – Temprana
establece que su arribo ocurrirá en más de 12 horas.
Preventiva
No aplica en casos de sismos de campo lejano sin amenaza de tsunami o en sismos de campo cercano.
Sismo de campo lejano, que genera amenaza de tsunami. Dentro de los estados emitidos por el SNAM se
Amarilla establece que su arribo ocurrirá en más de 2 horas y en menos de 12 horas.
No aplica en casos de sismos de campo lejano sin amenaza de tsunami o en sismos de campo cercano.
Sismo de campo cercano o lejano que genera amenaza de tsunami. Dentro de los estados emitidos por el
Roja SNAM se establece al menos un Estado de Precaución, Alerta o Alarma.
Sismo con evacuación preventiva establecida por ONEMI.
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Remoción en Masa
Tipo de Alerta Condiciones o Recomendaciones
Condiciones meteorológicas (precipitaciones) pronosticadas para la Comuna de Coquimbo, que superen
los valores de referencia considerados moderados.
Verde – Temprana Antecedentes históricos de condiciones meteorológicas que hayan desencadenado eventos de remoción
Preventiva en masa de carácter bajo a moderado, basado en registros existentes.
Movimientos sísmicos de menor y mediana intensidad.
Movimientos sísmicos de menor y mediana intensidad.
Alerta meteorológica por precipitaciones emitidas por la DMC.
Amenaza indirecta a centros poblados y/o infraestructura crítica cercanos a laderas, cursos de agua o
quebradas y zonas de fallas geográficas.
Amarilla
Antecedentes históricos de condiciones meteorológicas que hayan desencadenado eventos de remoción
en masa de carácter moderado a alto, basado en registros existentes.
Movimientos sísmicos de mediana intensidad.
Alerta o Alarma meteorológica por precipitaciones emitidas por la DMC.
Alta probabilidad de afectación a centros poblados y/o infraestructura crítica ubicados cercanos a laderas,
cursos de agua o quebradas y zonas de fallas geográficas.
Roja
Antecedentes históricos de condiciones meteorológicas que hayan desencadenado eventos de remoción
en masa de carácter alto, basado en registros existentes.
Movimientos sísmicos de mediana o mayor intensidad.
Incendio Forestal
Tipo de Alerta Condiciones o Recomendaciones
Cualquiera de estas condiciones por si sola es determinante para establecer este tipo de alerta:
Niveles Alto y Extremo del Índice de Riesgo de Incendios Forestales emitido por CONAF.
Verde – Temprana Disminución por sobre el 25% de los recursos del Programa de Protección contra Incendios Forestales de
Preventiva CONAF en cada región.
Realización de eventos humanos masivos, en o próximos a terrenos rurales o de interfaz urbano forestal,
donde se puede iniciar y/o programar un incendio forestal.
Cualquiera de estas condiciones por si sola es determinante para establecer este tipo de alerta:
Incendio forestal que, por su dirección y distancia, anticipa una amenaza a personas, viviendas, centros
poblados y/o infraestructura crítica.
Comportamiento extremo del fuego en incendio(s) en desarrollo.
Amarilla
Proyección del fuego hacia un área protegida o a una distancia entre 4.000 y 2.000 m.
Simultaneidad de ocurrencia de incendios forestales, referida a un número tal de incendios que,
desarrollándose al mismo tiempo, concentran los recursos de combate disponibles en la región y anticipan
carencias de medios para responder a nuevos incendios que se inicien.
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Cualquiera de estas condiciones por si sola es determinante para establecer este tipo de alerta, considerando
aquellos factores contemplados en otro nivel de alerta, podrán derivar en Alerta Roja conforme al aumento
en la severidad de la situación:
Roja Amenaza inminente a personas, viviendas, centros poblados y/o infraestructura crítica.
Incendios en el interior de Áreas Silvestres Protegidas o a una distancia menor a 2.000 m.
Insuficiencia de recursos de combate aéreo y terrestre de CONAF Regional e imposibilidad de apoyo
oportuno de recursos de nivel nacional.
De manera específica, para el nivel comunal y regional los organismos técnicos responsables
de la declaración, actualización o cancelación de las alertas técnicas por variables de riesgo
específicas, está definida de la siguiente manera:
Sismo – Tsunami
Organismos
Amenaza/ Variable
Responsable de la Alerta/Alarma
de Riesgo
Alerta/Alarma
Centro Sismológico
Sismo Información técnica del sismo.
Nacional
Boletín Amenaza de Tsunami que incluya los estados
SHOA (SNAM) Tsunami Informativos, Precaución, Alerta y Alarma.
Boletín de Cancelación de Amenaza de Tsunami.
Remoción en Masa
Organismos
Amenaza/ Variable
Responsable de la Alerta/Alarma
de Riesgo
Alerta/Alarma
Minuta técnica por Remoción en Massa: establece la
posibilidad de ocurrencia Alta, Media o Baja, sobre la base
de los criterios técnicos establecidos por la institución.
SERNAGEOMIN Remoción en Masa En el caso de peligro por flujos asociados a precipitaciones,
para el análisis técnico se utilizan como referencia valores de
precipitaciones históricas que han desencadenado eventos
de remoción en masa de este tipo.
Aviso Meteorológico: de carácter cualitativo, emitido hasta
5 días previos al inicio de la ocurrencia de un evento, que
alcanzará una categoría de normal a moderada.
Dirección Alerta Meteorológica: de carácter cuantitativo, emitido
Meteorológica de Hidrometeorológico hasta 2 días previos al inicio de la ocurrencia de un evento,
Chile que alcanzará una categoría de rangos moderados a fuerte.
Alarma Meteorológica: de carácter cuantitativo, emitido
hasta 12 horas previas al inicio de la ocurrencia de un evento,
que alcanzará una categoría de intensa a extrema.
Ministerio de
Obras Públicas –
Crecidas de cauces Alerta de Crecida de Ríos y Lagos.
Dirección General
de Aguas
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Informe ALFA: Permite obtener información primaria de los daños, necesidades, decisiones,
acciones y soluciones inmediatas respecto de un evento. Se podrán emitir Alfas
complementarios cuando exista nueva información que requiere ser informada respecto a
la evolución del evento.
Informe DELTA: Utilizado para emergencias Nivel III y IV cuando se requiera profundizar
información de daños, necesidades o recursos. Son utilizados por los Directores de
Protección Civil y Emergencia de la Comuna de Coquimbo, y consolidados por los niveles
Provinciales y Regionales.
Corresponden a los informes posteriores a la información primaria del Informe Alfa y/o de
la elaboración de un DELTA, estos complementan y ajustan dicha información, al realizar su
levantamiento con posterioridad a las primeras acciones de respuesta. Estos informes permiten
caracterizar los impactos del evento y determinar las necesidades con la consiguiente movilización
de recursos.
Informe Técnico ONEMI: Los Centros de Alerta Temprana (CAT) Regionales y Central,
elaboran un informe que contiene un resumen de la situación y los cursos de acción
adoptados. Se elabora de acuerdo a la evaluación de la emergencia.
9.1. Implementación
Dada la situación temporal del evento que suscita la creación del presente Plan, el proceso
de revisión periódica se realizará de la siguiente manera:
Del mismo modo, esta revisión debe traducirse en un informe que indique las observaciones
detectadas y propuestas de mejora/cambios si corresponde, el cual será remitido al Director de
Protección Civil y Emergencias de la Comuna de Coquimbo.
Estas instancias deberán contar con la participación de las personas e instituciones en que
se indican sus roles y funciones.
9.3. Actualización
Los anexos del presente Plan, al contener información dinámica, se podrán actualizar sin
mediar reuniones de trabajo ni Resolución Exenta. Sólo bastará con la información formal de algún
cambio al Director Regional de ONEMI quien, a través de Oficio emanado desde la primera
Autoridad Regional, se comunicará a los integrantes del Comité de Operaciones de Emergencia
Regional y Organismos Técnicos, modificándose él o los anexos respectivos.
10. Anexos
Tipo
Organismo/ Tipo de recurso o Descripción del recurso o Disponibilidad
Organismo/ Categoría3 Cantidad
Institución capacidad4 capacidad5 (horario y fecha)
Institución2
Botellas de agua para el
consumo humano, baños
químicos, puesto de mando,
generador eléctrico de
respaldo, conexión energía
eléctrica para puesto de
mando, accesorios
comunicaciones (antena base 5.000 Botellas de agua.
móvil VHF, base móvil para 04 Baños químicos.
antena, cable antena, 02 Puesto de mando.
terminales cable, batería 02 Generadores
Elementos de apoyo para la eléctrico de respaldo.
adicional, micrófono parlante,
Dirección Comunal de correcta gestión,
audífono mic/parlante), 49 Accesorios varios
Protección Civil y Público Equipos y Herramientas acondicionamiento y 24/7
accesorios puesto de mando de comunicaciones.
Emergencias, Coquimbo coordinación del recurso
(monitor ’’, cables HDMI 100 Pecheras para
humano disponible.
m y 15 m, extensor HDMI voluntarios.
inalámbrico 50 m, puerto 37 accesorios de
HDMI control DJI Phantom 4, acondicionamiento de
modem internet inalámbrico, puesto de mando.
switch 8 bocas LAN, cables
LAN 3 m, impresora Láser
B/N WiFi, sillas plegables,
pizarra blanca atril con
ruedas, plumón y borrador
pizarra, resma hoja carta,
cilindros GLP 15 kilos).
2
Corresponde a la diferenciación del organismo o institución en: público, privado, de voluntariado u otro.
3
Corresponde a la clasificación del recurso o capacidad, por ejemplo: recurso humano, telecomunicaciones, transporte, equipos y herramientas, maquinaria, transporte, etc.
4
Corresponde a la especificación de la categoría, por ejemplo: para el caso de la maquinaria esta podría ser retroexcavadora, cargador frontal, etc.
5
Corresponde a la explicación detallada del recurso o capacidad consignado en la planilla.
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07 Equipos de
radiocomunicación.
Utilización del sistema de 14 Equipos móviles
Radio comunicación VHF –
telecomunicaciones de celulares.
Telecomunicaciones Telefonía fija, móvil y 24/7
emergencias disponible en la 01 Conexión internet
satelital, Internet
Comuna de Coquimbo institucional.
01 Equipo telefónico
satelital.
01 Coordinador.
01 Encargado de
Radio operadores y Emergencias.
profesionales de apoyo, Funcionarios de la Dirección 24/7
07 Radio operadores y
Recurso Humano Personal Operativo, Comunal de Protección Civil y
profesionales de Apoyo.
Administrativos, Coordinador Emergencias, Coquimbo
y Encargado de emergencias. 04 Administrativos.
02 Personal operativo. De acuerdo a
contingencia.
Voluntarios de la Dirección de
Desarrollo Comunitario de
Trabajo voluntario sin fines Coquimbo, consignados a la
Voluntariado Recurso Humano 100 Voluntarios. Jornada diurna.
de lucro. entrega de información, afiches
de seguridad, monitores de
evacuación.
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DIRECCIÓN COMUNAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA, REGIÓN DE COQUIMBO
VERSION: 1.0
MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO MARCELO PEREIRA PERALTA ALCALDE - PRESIDENTE DEL COMITÉ 51 2 335302 alcaldia@municoquimbo.cl
ONEMI REGIONAL RUBÉN CONTADOR MILOVIC DIRECTOR REGIONAL COQUIMBO 51 2 213521 rcontador@onemi.gov.cl
DIRECTOR COMUNAL P. CIVIL Y
MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO ORLANDO ORTIZ ZUÑIGA 9 9021 3313 oortiz@municoquimbo.cl
EMERGENCIAS
GOBERNACIÓN PROVINCIAL DE ELQUI MANUEL BARRAZA DELGADO DIRECTOR PROVINCIAL DE P. CIVIL 9 9400 6416 mbarraza@interio.gov.cl
CAPITANÍA DE PUERTO COQUIMBO JAVIER CÁCERES ERAZO GOBERNADOR MARÍTIMO 51 2 558100 capuertocqo@dgtm.cl
PDI - BICRIM COQUIMBO PATRICIO BRAVO LÓPEZ COMISARIO 9 4216 5982 bicrimcqb@investigaciones.cl
FISCAL REGIONAL COQUIMBO CLAUDIO CORREA MORALES FISCAL COQUIMBO 51 2 661171 ccorrea@minpublico.cl
HOSPITAL SAN PABLO COQUIMBO GERMAN LÓPEZ ÁLVAREZ DIRECTOR 51 2 336208 magali.bonilla@redsalud.gov.cl
HOSPITAL SAN PABLO COQUIMBO CRISTIAN PÉREZ ING. PREVENCIÓN DE RIESGOS 51 2 336396 cristian.perez@redsalud.gov.cl
SEREMI DE SALUD JAVIER AGUIRRE MUÑOZ COORDINACIÓN DE EMERGENCIA (SAMU) 51 2 333716 javier.aguirre@redsalud.gov.cl
REGISTRO CIVIL Y IDENTIFICACIÓN XIMENA CARMONA ALZAMORA OFICIAL CIVIL SUBROGANTE COQUIMBO 51 2 674928 xcarmona@registrocivil.gov.cl
REGISTRO CIVIL Y IDENTIFICACIÓN ERNESTO VILLAROEL AVALOS OFICIAL CIVIL COQUIMBO 51 2 674928 evillaroel.registrocivil@municoquimbo.cl
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CRUZ ROJA COQUIMBO GLADYS CALLEJAS PRESIDENTA CRUZ ROJA 51 2 311166 regional.tercera@cruzroja.cl
AGUAS DEL VALLE ALEJANDRO ROMERO SUB-GERENTE GENERAL 9 6618 2533 info@aguasdelvalle.cl
PUERTO CAP-CMP MARTÍN ARGALUZA OLAETA JEFE PUERTO 51 2 668253 / 51 2 668251 margaluza@cmp.cl
TERMINAL PUERTO COQUIMBO LUIS FERNANDO RAGA GERENTE GENERAL 51 2 339700 contacto@tpc.cl
MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO CLAUDIO TELIAS ORTIZ SECPLAN 51 2 317459 / 9 9443 2993 secplan@municoquimbo.cl
MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO JORGE TRIVIGNO ARCOS DIRECTOR SEGURIDAD CIUDADANA 51 2 315221 jtrevignoa@municoquimbo.cl
MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO CLEMENTE DIAZ MADRID DELEGADO RURAL 9 9434 9343 rural@municoquimbo.cl
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MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO ALEJANDRO GALLEGUILLOS NUÑEZ DELEGADO T. BLANCAS 9 9654 1762 alejandrogalleguillos@municoquimbo.cl
MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO JOSE LUIS QUIROGA ABOGADO ASESOR ALCALDE 51 2 335303 joseluisquiroga@municoquimbo.cl
MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO NEMESIO BARRIENTOS MEZA DIRECTOR ASEO Y ORNATO 51 2 324580 nbarrientos@municoquimbo.cl
: Punto de Encuentro.
: Vía de Evacuación.
: Área a Evacuar.
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10.5.2. Evacuación lugar oficial de observación del Eclipse Total Solar, Avenida
Costanera, Altura Kilómetro 465
Ilustración 1 y 2. Vía de Evacuación más cercana al sitio oficial de observación del eclipse, por calle Gerónimo Méndez Arancibia, Coquimbo.
Ilustración 3 y 4. Vía de Evacuación hasta el Punto de Encuentro en calle Río Blanco, Coquimbo.
Leyenda:
: Punto de Encuentro.
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Ilustración 5 y 6. Línea de Seguridad en calle Río Cisnes y Punto de Encuentro en calle Río Blanco, respectivamente.
Ilustración 3 y 4. Lugar potencial de emplazamiento del Puesto de Mando de la Dirección Comunal de Protección Civil y Emergencias; entre
Gerónimo Méndez Arancibia y Los Pescadores, Comuna de Coquimbo.
Leyenda:
6
Comité Comunal de Protección Civil y Emergencia, “Plano de Evacuación Ante Amenaza de Tsunami, IV
Región de Coquimbo, Comuna de Coquimbo, Coquimbo”, Cód. 118041021, 05/2018, Repositorio Digital
ONEMI, http://www.onemi.cl/mapas/region/coquimbo/
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7
Comité Comunal de Protección Civil y Emergencia, “Plano de Evacuación Ante Amenaza de Tsunami, IV
Región de Coquimbo, Comuna de Coquimbo, Coquimbo”, Cód. 118041022, 05/2018, Repositorio Digital
ONEMI, http://www.onemi.cl/mapas/region/coquimbo/