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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COACTIVO O DE EJECUCIÓN

Es el procedimiento del cual dispone la Administración para el cobro de


los créditos consistentes en cantidades liquidas a su favor, significa pues, la
ejecución forzosa, donde goza la Administración de facultad de ejecutar por si
mismas sus actos, es decir sin necesidad de acudir a los Tribunales y de que el
apremio sobre el patrimonio es solo un medio. (Ruales, 2015)

De acuerdo al código tributario ecuatoriano, Capítulo V Sección 1a. De los títulos


de Crédito Art. 149.- Emisión. - Los títulos de crédito u órdenes de cobro se
emitirán por la autoridad competente de la respectiva administración, cuando la
obligación tributaria fuere determinada y líquida, sea a base de catastros,
registros o hechos preestablecidos legalmente; sea de acuerdo a declaraciones
del deudor tributario o a avisos de funcionarios públicos autorizados por la ley
para el efecto; sea en base de actos o resoluciones administrativas firmes o
ejecutoriadas; o de sentencias del Tribunal Distrital de lo Fiscal o de la Corte
Suprema de Justicia, cuando modifiquen la base de liquidación o dispongan que
se practique nueva liquidación.

Dentro de la sección 2a. de la ejecución coactiva parágrafo 1o. normas generales


art. 157.- Acción coactiva.- Para el cobro de créditos tributarios,
comprendiéndose en ellos los intereses, multas y otros recargos accesorios,
como costas de ejecución, las administraciones tributarias central y seccional,
según los artículos 64 y 65, y, cuando la ley lo establezca expresamente, la
administración tributaria de excepción, según el artículo 66, gozarán de la acción
coactiva, que se fundamentará en título de crédito emitido legalmente, conforme
a los artículos 149 y 150 o en las liquidaciones o determinaciones ejecutoriadas
o firmes de obligación tributaria. Para la ejecución coactiva son hábiles todos los
días, excepto los feriados señalados en la ley. (Còdigo Tributario, 2005)
Remate

Es la etapa del proceso coactivo en donde se ofrecen para la venta al público,


los bienes embargados al contribuyente deudor para cubrir la deuda. Esta fase
comienza con la enajenación forzosa a la que procede con posterioridad al
embargo, constituyendo una de las formas de la realización obligada previstas
por la normativa dentro de Ejecución. Su finalidad es la de cambiar por dinero el
bien previamente embargado, excluyendo de aquí los valores asimilables
directamente en dinero como sueldos, frutos, rentas, crédito, entre otros.
(Ruales, 2015)

Remate de Inmuebles

Los bienes inmuebles, tales como: maquinarias o equipos que constituyan una
instalación industrial, de naves o aeronaves, las ofertas se presentarán de quince
a dieciocho horas, ante el secretario de la coactiva, quien pondrá al pie de cada
una la fe de presentación correspondiente.
Remate de bienes muebles

Art. 195.- Subasta pública. - El remate de bienes muebles, comprendiéndose en


éstos los vehículos de transportación terrestre o fluvial, se efectuará en pública
subasta, de contado y al mejor postor, en la oficina del ejecutor o en el lugar que
éste señale.
Subasta

Proceso mediante el cual, se convierte en dinero, los bienes embargados,


consiste en la venta pública cuyo precio se fija mediante la puja de quienes
concurren al acto, por lo tanto, así se culmina con la ejecución forzosa para
imputar los pagos de la obligación tributaria.

Procedimiento de la subasta- Las posturas se pregonarán con claridad y en


alta voz, de manera que puedan ser oídas y entendidas por los concurrentes, por
tres veces, a intervalos de cinco minutos cuando menos.

Condiciones para intervenir en la subasta. - Podrá intervenir en la subasta


cualquier persona mayor de edad, capaz para contratar, personalmente o en
representación de otra, excepto las designadas en el artículo 206 de este Código.
Venta directa de los bienes embargados

Se procederá la venta directa de los bienes embargados en los siguientes

casos:

1.- Cuando se trate de semovientes y el costo de su mantenimiento resultara


oneroso, a juicio del depositario

2.- Cuando se trate de bienes fungibles o de artículos de fácil descomposición o


con fecha de expiración

3.- Cuando se hubieren efectuado dos subastas sin que se presenten posturas
admisibles

NORMAS COMUNES

El precepto inicial trata de las fuentes normativas de los procedimientos


tributarios que son las disposiciones y su desarrollo reglamentario además de
las normas procedimentales contenidas en otras normas tributarias y el derecho
supletorio integrado por las disposiciones generales sobre los procedimientos
administrativos. Los reglamentos son el General de Actuaciones y
Procedimientos de Gestión e Inspección Tributaria y el de Recaudación.

Art. 204.- Segundo señalamiento para el remate. - Habrá lugar a segundo


señalamiento para el remate, cuando en el primero no se hubieren presentado
postores, o cuando las posturas formuladas no fueren admisibles. El segundo
señalamiento, se publicará por la prensa, advirtiendo este particular, en la forma
prevista en el artículo 184.

Art. 205.- Facultad del deudor. - Antes de cerrarse el remate o la subasta en su


caso, el deudor podrá librar sus bienes pagando en el acto la deuda, intereses y
costas. (Còdigo Tributario, 2005)

Bibliografía
Còdigo Tributario. (2005).
Ruales, F. (2015). Remate de bienes muebles dentro del procedimiento
administrativo de ejecuciòn. Obtenido de
http://www.dspace.uce.edu.ec/bitstream/25000/5074/1/T-UCE-0013-Ab-
317.pdf

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