Reflexiones Acerca de La Justicia Social - México Social

8/7/2019 Reflexiones acerca de la justicia social | México Social
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REFLEXIONES ACERCA DE LA
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JUSTICIA SOCIAL
I
Jul 1, 2014 | Especial México …
Injusticia,
pueblos
por Carlos Arteaga / Carla Arteaga indígenas
Salud mental |
Vivir con
depresión
<<La justicia social debe radicar en el

restablecimiento del orden de valores, tanto Ni una más. Ni
una menos
individuales como sociales; en la a rmación de la
ineludible necesidad de proporcionar al hombre una
Adolescentes en
situación de bienestar mínimo, por debajo de la cual
prisión
queda imposibilitado para el cumplimiento de su n
personal>>
Niñez en riesgo
Mario de la Cueva
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Una primera re exión que nos planteamos para el
abordaje de este tema, siempre polémico y
controversial, es que si todos hablamos de la justicia México
Social
signi ca que la conocemos, ¿o cómo sabemos cuándo
@MexicoSocial
algo es justo y cuándo no? Pero, ¿qué es la justicia?, ¿la _
justicia existe? Por tanto, para dilucidar si la justicia · 12m
existe o no tenemos que intentar de nir qué es, Tenemos que
considerando de cuántas discusiones ha sido motivo innovar
esta palabra. Ni siquiera los grandes lósofos griegos, nuestro
preocupados por entender y darle un orden al mundo, discurso sobre
pudieron llegar a un acuerdo sobre su signi cado. el #Amor e
incorporar las
La justicia contribucione
está ausente s de ciencias
en la losofía de la Tierra,
de Tales de como la
Mileto; biología y de
Anaximandro los estudios
parece sobre el
anunciar una proceso
evolución cosmogénico.
dirigida por la
justicia, pero Lee al teólogo
no dice qué brasileño,
entiende por @LeonardoBo
ella; en
Parménides la
, en 
#MéxicoSocial
justicia tiene :
dos aspectos: https://t.co/TL
uno vKXyBmvM
equivalente a
 1
la verdad y 1
otro a la Twitter
necesidad.
Heráclito
México
tampoco Social
responde la @MexicoSocial
_
pregunta; sin
embargo, vale · 27m
la pena En casi 181 mil

rescatar de #Hogares de
éste el hecho todo el país, el
de atribuirle a jefe del hogar
la justicia un tenía entre 12
sentido de y 19 años. De
valor, Platón – ese total, el
en voz de 67% eran
Sócrates– varones y el
trata de restante 33%
de nir a la mujeres.
justicia en el
diálogo que Lee
mantiene con https://t.co/a
Trasímaco en TjJSQLDus y
La República, #HazViralLoS
concluyendo ocial
que se trata   
de una virtud Twitter
que radica en el alma. Aristóteles, en cambio, habla de

dos tipos de justicia, la distributiva y la conmutativa.
México
Social
Ante esta diversidad de signi cados parece difícil @MexicoSocial
_
a rmar a qué justicia nos referimos los seres humanos
· 42m
en diferentes momentos de nuestra existencia: ¿qué
signi ca cuando alguien “pide justicia” o se re ere a una «Se estima
situación como injusta?; ¿por qué cali camos que
situaciones individuales como justas o injustas; o qué anualmente
tendría que ver la justicia, por ejemplo, en un partido de se necesitan

entre 2

futbol, con un reclamo social, o con una necesidad
personal? millones y 2.5
millones de
Todos creemos saber qué es la justicia, suponemos #Empleos;
conocerla, presumimos reconocer y diferenciar durante la

administració
situaciones y actos justos de los injustos y por lo tanto n de #EPN, se

no dudamos de su existencia, aun cuando a veces generaron 4
parecería solo una idea, un ideal, y es que además millones y ya
referirnos a ella implica distinguirla entre un sentido con ello se
individual y uno social. Por ello resulta difícil articular anunciaba
una única de nición de justicia. que era el
sexenio del
En cuanto a la distinción de la justicia como algo empleo»:
individual o social habremos de considerar que el @Micalchelius
hombre no vive aislado, y ya lo a rmaba Aristóteles al en
de nirlo como un zoon politikon; y, por lo tanto, la https://t.co/JC
justicia como un valor debe, además de mantener una o1HxbV5d
percepción individual, adquirir cierto sentido
  
generalizado, como una cualidad del orden social, tal Twitter
como lo señaló Kelsen (2008). Bajo esta concepción, la
justicia puede ser considerada como uno de los nes de
los órdenes normativos, o como bien lo a rmó México
Social
Radbruch (1944) respecto a que la idea del Derecho no @MexicoSocial
puede ser otra que la justicia, y de ahí su notable _
aportación al Derecho, que se conoce como fórmula de · 57m

Radbruch, donde postula que el Derecho El estado de
extremadamente injusto no es Derecho. #Guanajuato
tiene 152
Aristóteles planteaba dos especies de justicia, una casos
distributiva o general y otra recti cadora o particular, registrados
según se trate de relaciones entre el Estado y sus por delitos
ciudadanos o solamente entre estos últimos. En el relativos al
primer caso la justicia podría identi carse con normas incumplimient
generales orientadas a la igualdad; en tanto que en el o de
segundo caso sería con la sentencia o solución de un responsabilida
juez, o cualquier persona autorizada para decidir, ante des de
la cual se plantea la desigualdad y quien procurará asistencia
igualar las cosas mediante los recursos legales de los familiar en el
cuales dispone. mes de enero
del 2019.
Tomando en cuenta
lo anterior, puede Lee "Debe 
entenderse la erradicarse la
existencia de los dos violencia de
ámbitos de la justicia género" en
a que hacíamos https://t.co/s4
referencia: el social y FaRDORMB y
el individual. El #HazViralLoS
primero se va a ocial
de nir por los
  
órdenes normativos Twitter
existentes en
cualquier actividad
México
social, y en tanto la
Social
conducta de los @MexicoSocial
sujetos y las _
decisiones de los · 1h
jueces se apeguen a «Frente a la
las reglas, se podrá dinámica
hablar de una delictiva que
situación justa. Por afecta al país,
ello es importante el presidente
que las leyes, las López
promulgadas por el Obrador no
Estado o las atina a dar
acordadas por un una respuesta
grupo de individuos, convincente.
sean generales y Existe una
orientadas a la disonancia
justicia, de lo entre los
contrario sólo serán hechos y lo
manifestaciones de ofrecido».
poder, pudiendo ser
incluso generadoras Lee a
de nocividad social, Francisco
carentes de Robles en:
cualquier valor. Por https://t.co/1
lo tanto, éstas deben ser la formalización de un HS4wNbVa3
compromiso colectivo de lo justo.  1
1
El ámbito individual, por otro lado, se re ere Twitter
esencialmente al valor, el cual será distinto
dependiendo de la persona, del objeto y de la situación Mostrar más...
en la cual aquel sea depositado. El decir que la vida es 
injusta podría tener signi cados muy diferentes si lo
dice una mujer cuyo marido la maltrata, o una a la que
su esposo no le quiso hacer un regalo costoso; la
injusticia de una decepción amorosa es muy distinta
entre una adolescente y un matrimonio de 25 años.
Sucede que una no es más importante una a la otra;

simplemente se ubican en una escala de valor diferente.
Sin embargo, de nir a la justicia también depende del

marco teórico dentro del cual nos situemos y de la
disciplina de la cual partamos. Por lo tanto, este término
también puede adquirir una connotación diferente si se
trata de una disciplina en particular, como la Política, la
Sociología, la Economía o el Derecho, o de corrientes
ideológicas determinadas. Rawls (1995) reformuló la
idea clásica del contrato social para sugerir una posición
hipotética a partir de la cual intenta articular una idea
de justicia como “imparcialidad”. Para ello proporciona,
a través de determinados conceptos teóricos, una serie
de principios cuya pretensión es situarse como la base
de la legitimación racional de los sistemas sociales. Así,
establece la creación de una situación natural
hipotética, denominada “posición original”, donde los
representantes de la sociedad, tras un “velo de
ignorancia”, y colocados en una situación de igualdad y
libertad, podrán elegir los dos principios de la justicia
propuestos por él mismo, los cuales serán aplicados a
las “instituciones básicas de la sociedad”.
Rawls de ende entonces una concepción de justicia

que, al aplicarse a la estructura básica de la sociedad, y
por lo tanto a sus instituciones principales, resulta en 
una cooperación social ventajosa para todos. Al
respecto, señala:
“La justicia como imparcialidad reformula la doctrina del

contrato social y adopta una forma de la última respuesta:
los términos justos de la cooperación social se conciben

como un acuerdo al que han llegado quienes están
comprometidos con ella, es decir, ciudadanos libres e
iguales que han nacido en la sociedad en que viven. Pero
su acuerdo, como todo acuerdo válido, debe llevarse a
cabo según condiciones apropiadas. En especial, estas
condiciones deben poner en una situación justa a las
personas libres e iguales, y no deben permitir que algunas
de esas personas obtenga mayores ventajas de negociación
(1995,p. 46)”.
Rawls igualmente describe a las instituciones en el

marco de una democracia constitucional, estableciendo
la conexión entre los principios de justicia y las
instituciones sociales. Así, una constitución política justa
será aquélla que apoye al primer principio de justicia, la
libertad, y un orden económico justo será, por lo tanto,
el que mediante legislación apropiada apoye el segundo
principio de justicia. Por otro lado, el objeto primordial
de la justicia como imparcialidad en la teoría de Rawls
es la estructura básica de la sociedad, en donde sus
instituciones se encargan de repartir los derechos y
deberes fundamentales para la cooperación social. Así
entonces, es precisamente en las instituciones básicas
de la sociedad donde debe alojarse la justicia; es decir,
que si se asegura el establecimiento de instituciones
justas, podemos hablar de una sociedad justa.
Regresando entonces a la pregunta de origen, podemos

responder que la justicia sí existe; gracias a esto el ser
humano tiene una idea de lo que es y por eso se re ere
a ella con tanta naturalidad. Desgraciadamente, cuando
en las cuestiones fácticas nos enfrentamos ante
autoridades corruptas, contrincantes desleales, o
cuando nosotros mismos le conferimos un valor tan
alto a algo, parece imposible alcanzar la justicia. Es en
ese momento exacto donde empezamos a dudar de su 
existencia.
Por ello, si realmente queremos lograr la justicia, resulta

fundamental sostener la necesidad de un nuevo pacto
social a partir de la convicción de un Estado que
reforme las políticas sociales y, sin renunciar a la

universalidad y extensión de los derechos sociales,
alcance a los grupos sociales más excluidos; proceso en
el que, como lo precisa Murat (1996), tiene que
contemplarse la apertura de la sociedad para la
capacidad de organizar la demanda pública de manera
autónoma y en el ejercicio de sus libertades políticas y
ciudadanas, recuperando una gestión pública del
bienestar social de carácter democrático,
despersonalizando las necesidades sociales con la
garantía y extensión de los derechos sociales
universales.
Un Estado así tendría la responsabilidad de asumir

como prioritaria la atención de lo social, consagrando y
rescatando esos derechos en el ámbito constitucional, a
la vez que va desarrollando políticas sociales
materializadas en programas institucionales y
prestación de servicios sociales, con una cobertura
universal en materia de educación, salud, alimentación,
vivienda, trabajo y seguridad social. No planteamos el
retorno a los viejos modelos asistencialistas en una
añoranza del pasado, pero es imposible y

verdaderamente criminal buscar que las necesidades
sociales sean cubiertas a través de la acción privada,
comunitaria o familiar, sin la intervención del Estado. Es
necesario construir una política social alternativa
garantizando un proceso que contribuya al ejercicio real

de los derechos sociales y humanos, la democracia y de
una verdadera y auténtica justicia social.
Hoy estamos viviendo, en nombre de la globalidad y la

modernidad, un modelo de acumulación orientado
principalmente hacía los capitales trasnacionales y el
capital nanciero nacional, lo cual, aunado a las
medidas de control y ajuste del gasto social, así como a
la injusticia en la distribución de la riqueza y el ingreso,
genera la imposibilidad de un bienestar social ante un
deterioro cotidiano de las condiciones y los niveles de
vida de millones de mexicanos, dando como resultado
la profundización de las desigualdades económicas y
sociales, y la casi imposibilidad de arribar a una
verdadera justicia social.
Los datos existentes en relación con la pobreza (I) nos

llevan a la re exión acerca de la necesidad de diseñar e
implementar políticas públicas integrales de
democratización económica y social en bene cio de los
sectores mayoritarios de nuestra población que en
verdad nos permitan avanzar para alcanzar la justicia
social y dar respuesta a los derechos humanos en toda
su magnitud.
Para este caso particular consideramos importante

destacar el aspecto de los derechos sociales. De hecho,
a medida que nacen y se reconocen los derechos
sociales, se argumenta que la garantía de su ejercicio y
respeto sólo puede darse a través del Estado, el cual
conocemos como Estado Social de Derecho, y está
basado en un principio de justicia social. El derecho
social es un elemento básico para enfrentar las
desigualdades sociales, donde la colectividad y la
universalidad deben ser principios esenciales e
inalienables. El derecho social es una ordenación

dirigida al logro del bienestar social de las personas y de
los pueblos; supone un orden y una integración de
voluntades y esfuerzos cuyos enlaces tienen como
fundamento al hombre socialmente logrado y al Estado
socialmente integrado.
De igual forma, los constitutivos de los derechos

sociales son indicadores fundamentales del desarrollo y
nivel de vida de un país. Por ello no puede concebírseles
como un problema individual ya que tienen un carácter
de competencia pública; son derechos universales, toda
vez que son los principales componentes de la política
social. Así, concordamos con Lerner (1996) cuando
argumenta que no es aceptable que el Estado se
desentienda de la cuestión social y la deje casi
totalmente en manos del mercado, ya que al intervenir
el Estado en lo social, suele reducir la desigualdad y los
contrastes: “las fuerzas privadas, intervienen en lo social
con la idea de obtener ganancias y no movidas por
criterios igualitarios” (p. 23).
En este contexto resulta entonces paradójico y no se

puede aceptar que la estrategia neoliberal recomiende
al Estado un marco eminentemente asistencialista y
dirigido particularmente a sectores de la población
ubicados en condiciones de pobreza extrema, donde la
política social deja de tener una función integradora,
igualitaria y de justicia social. Así entonces, la
privatización de los programas sociales y la prestación
de los servicios con un carácter asistencialista entran en
contradicción con los criterios de justicia social y
equidad que implican los derechos sociales.
Lo cierto es que hasta hoy, 2014, las políticas sociales,

por más principios de e ciencia, racionalidad, relación
costo-bene cio, descentralización y estructura gerencial
tengan no han podido resolver los efectos 
estructuralmente excluyentes del marco
macroeconómico en que se sustentan. No hay la
prometida derrama social que supuestamente el
modelo neoliberal generaría a partir de una economía
de libre mercado, incluso, en caso “de no revertirse la
situación actual, para el año 2015 el número de

personas que viven con menos de un dólar al día en las
49 naciones más pobres se incrementará un 30% y casi
2,000 millones de personas vivirán en la pobreza
extrema” (Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo 2009).
Por otra parte, según estadísticas de la Comisión

Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
hasta 2011, último año del que se tienen cifras
comparables para 17 naciones de la región, 36.3% de
los mexicanos vivían en pobreza, casi siete puntos
porcentuales más respecto al 29.4% de la población
latinoamericana que se encontraba en igual condición,
en tanto que los mexicanos en indigencia representaron
13.3% de la población total, cuando la media
latinoamericana fue de 11.5%. México fue el único país
de la región donde la pobreza aumentó: pasó de 36.3%
en 2011 a 37.1% en 2012.
El ofrecimiento de mayor comodidad, bienestar y una

vida satisfactoria no es posible en un mundo donde lo
colectivo es relegado; en un mundo excluyente de
origen y donde el consumo es sinónimo de progreso y
felicidad, pero con un vacío de signi caciones. En el
mundo de hoy, el individuo “libre”, competitivo y
e ciente es en realidad un individuo vacío y carente de
valores solidarios y colectivos, donde la justicia social –
criterio fundamental para la construcción de una
sociedad democrática con formas de vida igualitarias y
libres–, reducida a instrumento discursivo de los
gobiernos, a la par que los derechos sociales
fundamentales, sigue cumpliendo funciones clientelares
y corporativistas.
Para hacer prevalecer la justicia social resulta

imprescindible trascender de la democracia meramente
formal y representativa a la democracia participativa, a

la democracia social. No es posible hablar de
democracia cuando persisten condiciones de
desigualdad social, de pobreza, de cancelación de
derechos sociales. Así entonces, parafraseando a
Franco (2000), la gran bandera de lucha política del siglo

XXI sólo puede ser la de la democracia participativa,
entendida como la capacidad real de la mayoría de los
ciudadanos que deciden sobre los principales asuntos
públicos de la nación para alcanzar la justicia social: “la
democracia como valor no se agota en su relación con
la justicia social” (Moulian, 2001, p. 345).•
Nota:
I. La población pobre en México aumento en 3.2 millones

de personas entre el 2008 al 2010, de acuerdo al informe
presentado el 29 de julio del2011 por el CONEVAL. En
2008había 48.8 millones de mexicanosen situación de
pobreza; en 2010 aumentó a 52 millones, 1.7% más
respecto al 2008, casi el 50% de un total estimado de la
población de 112 millones.
Carlos Arteaga Basurto

Maestro en Trabajo Social por la Facultad de
Trabajo Social Universidad de Toronto, Canadá;
Licenciado en Trabajo Social por la Escuela Nacional
de Trabajo Social de la UNAM; y candidato a Doctor
en Administración Pública por el Instituto de
Estudios Superiores de Administración Pública. Sus
líneas de investigación son Estructura Social,
Problemas Sociales y Políticas Sociales. Fue Director
de la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM
y actualmente es profesor Titular C Tiempo
Completo De nitivo de la en la Escuela Nacional de
Trabajo Social de la UNAM. Carla Carolina Arteaga
Juárez Doctorante en Derecho. Es Profesora en la
ENTSUNAM, donde imparte las materias de
Procuración e Impartición de Justicia, así como
Situación Jurídica de la Familia. Profesionalmente se
ha desempeñado como abogada litigante en
diversos despachos nacionales, así como asistente 
legal en la O cina Scarfone Hawkins en Ontario,
Canadá. Fue Subcoordinadora de Vinculación y
Difusión en la Comisión Ejecutiva de Negociación y
Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión
dentro del mandato para apoyar la Reforma del

Estado.
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que radica en el alma. Aristóteles, en cambio, habla de

situación como injusta?; ¿por qué cali camos que

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tendría que ver la justicia, por ejemplo, en un partido de se necesitan

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situaciones y actos justos de los injustos y por lo tanto n de #EPN, se

aportación al Derecho, que se conoce como fórmula de · 57m

Sucede que una no es más importante una a la otra;

Sin embargo, de nir a la justicia también depende del

Rawls de ende entonces una concepción de justicia

“La justicia como imparcialidad reformula la doctrina del

los términos justos de la cooperación social se conciben

Rawls igualmente describe a las instituciones en el

Regresando entonces a la pregunta de origen, podemos

Por ello, si realmente queremos lograr la justicia, resulta

reforme las políticas sociales y, sin renunciar a la

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garantizando un proceso que contribuya al ejercicio real

Hoy estamos viviendo, en nombre de la globalidad y la

Los datos existentes en relación con la pobreza (I) nos

Para este caso particular consideramos importante

De igual forma, los constitutivos de los derechos

En este contexto resulta entonces paradójico y no se

Lo cierto es que hasta hoy, 2014, las políticas sociales,

situación actual, para el año 2015 el número de

Por otra parte, según estadísticas de la Comisión

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