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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL


DISTRITO DE POMATA

PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

CPC. ANA MARÍA YUPANQUI MENDOZA

SECRETARIO TÉCNICO DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD


CIUDADANA – POMATA

SR. MACLOBIO MAMANI CARAZAS

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 1


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

INDICE
CONTENIDO.

PRESENTACIÓN.…………………………………………….………………………………………………………………..3

INTEGRANTES DEL CODISEC…………….………………………………………………………………………………4

I. GENERALIDADES:

A. VISIÓN.
B. MISIÓN.
C. OBJETIVOS.
D. BASE LEGAL.
E. ALCANCE.

II. DIAGNOSTICO:
A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN
B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA CODISEC.
C. ESTADISTICAS POLICIALES.
D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD (MAPA DEL DELITO).
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA (MAPA DE RIESGO).
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO.
G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE.
H. PROBLEMÁTICA Y DIAGNOSTICO DE LA FISCALÍA
I. PROBLEMÁTICA Y DIAGNOSTICO QUE SE PRESENTAN CON LOS JUECES DE PAZ DE 1RA,
2DA Y 3RA NOMINACIÓN.
J. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SUBPREFECTURA

III. RECURSOS:
A. HUMANOS.
B. LOGÍSTICO.
C. FINANCIERO.
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
V. PRESUPUESTO
VI. EVALUACION DEL PLAN
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Visado

Anexos

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

PRESENTACIÓN
El presente Plan ha sido elaborado con la participación de todos los miembros del CODISEC, en las
constantes reuniones establecidas y con el apoyo de la secretaria Técnica del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana de Pomata, bajo el liderazgo de la Alcaldesa como presidente del Comité; se
trata de un documento de Gestión que nos permitirá el desarrollo de las actividades planificadas
para el año 2019, y en la que esencialmente deben de involucrarse todas aquellas personas que
por si actividad profesional o cargo que desempeñan tienen que ver con la elaboración, ejecución,
supervisión y evaluación de los diferentes programas proyectados relacionados a la organización y
participación vecinal en materia de protección ciudadana. La mejor manera de prevenir la
delincuencia en nuestra jurisdicción y la disminución de la sensación de inseguridad, dependerá
del compromiso que asuma sus actores y de la identificación y el análisis de los problemas de
seguridad ciudadana que afecta a nuestro Distrito, de forma como sean atendido y de los recursos
destinados para tal fin; en este sentido será fundamental la dirección y preferencia que se otorgue
la participación activa de la comunidad civil, en nuestro concepto, es importante la trilogía
conformado por la Policía Nacional del Perú, el gobierno local a través de su división de Serenazgo.

El presente Plan Local, ha sido formulado con el concepto claro que la participación de las juntas
vecinales es primordial para solucionar o mitigar el flagelo de la inseguridad coyunturalmente en
acceso, no solo para restablecer la confianza de la población en sus autoridades legítimamente
elegidas o nombradas, sino también para dar mejor calidad de vida a los ciudadanos del Distrito de
Pomata.

La Seguridad Ciudadana es un tema primordial en la agenda de la señorita Alcaldesa Distrital de


Pomata, en especial en la apreciación de la ciudadanía. Es así que diversos estudios han revelado
que la delincuencia y la violencia se instalan, hoy entre los primeros temas de preocupación
ciudadana.

El Plan Local de Seguridad Ciudadana del Distrito de Pomata, obedece a contar con un instrumento
de gestión para reducir planificadamente la criminalidad y la violencia en el Balcón Filosófico del
Altiplano, del Distrito de Pomata tierra de Pumas.

CPC. ANA MARÍA YUPANQUI MENDOZA


PRESIDENTE DEL CODISEC
DISTRITO DE POMATA

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MIEMBROS DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL


DISTRITO DE POMATA

PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

CPC. ANA MARÍA YUPANQUI MENDOZA

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INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA.

Reconocido por RESOLUCIÓN DE ALCALDIA N° 025-2019-MDP/A de Fecha 29 de enero 2019

N° APELLIDOS Y NOMBRES CARGO DE LA AUTORIDAD

1 CPC. ANA MARÍA YUPANQUI MENDOZA ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMATA


ALCALDE DEL DISTRITO DE POMATA PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURDIAD CIUDADANA
CODISEC.
2 SR. PASCUAL LARICANO APAZA SUBPREFECTO DISTRITAL DE POMATA
3 MINISTERIO PUBLICO
4 SO3 JEFRANK ARONI ATENCIO COMISARIO PNP
DEL DISTRITO POMATA
5 TTE. CRL. JOSÉ AVELLANEDA DIAZ CMDT. DEL RCB “MY RAZURI” N° 9 POMATA
6 MED. ADOLFO GRIMALDO ARO QUISPE JEFE DE LA MICRO RED POMATA
7 SR. EUSEBIO CALISAYA NINA JUEZ DE PAZ DE 1RA NOMINACIÓN
8 SR. ESTEBAN RAMOS MAMANI ALCALDE C.P. CHATUMA
9 SR. ALFONSO YTURRY YTURRY JUEZ DE PAZ DE 3RA NOMINACIÓN
10 SR. LIZANDRO SALAMANCA HANCCO PRESIDENTE DEL BARRIO SANTA BARBARA
11 SR. JUAN ROLANDO FAJARDO NORIEGA PRESIDENTE CENTRAL DE BARRIOS
12 SR. JUAN QUISPE QUISPE ALCALDE C.P. LAMPA GRANDE

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL


DISTRITO DE POMATA AÑO 2019
I. GENERALIDADES

A.- VISIÓN

EL DISTRITO DE POMATA, PRIORIZARÁ COMO UNA


DE SUS ACCIONES, LA ARTICULACIÓN DEL TODAS SUS
AUTORIDADES PARA MEJORAR LA SEGURIDAD
CIDUDADANA PARA GARANTIZAR ESPACIOS
SEGUROS, CREANDO EL ORDEN, LA LIMPIEZA Y LA
CONVIVENCIA PACÍFICA DE TODOS NUESTROS
CIUDADANOS, A TRAVÉS DE LAS ACCIONES EN TEMAS
DE SEGURIDAD CIUDADANA, DE LOS DIFERENTES
SECTORES EN LA QUE CONTRIBUYAN EN UNA MEJOR
CALIDAD DE VIDA DE TODOS NUESTROS
APORTANTES Y CIUDADANOS EN ESPECIAL DE LOS
POBLADORES URBANO Y RURAL.

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B.- MISIÓN

EL PLAN DE ACCIÓN DEL COMITÉ DISTRITAL DE


SEGURIDAD CIUDADANA, EN FORMA COORDINADA
DESARROLLAREMOS LAS ACTIVIDADES DEL PLAN
LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA EN
COORDINACIÓN, PERMANENTE CON NUESTRA
POBLACIÓN URBANA Y RURAL, PARA LO CUAL
ELABORAREMOS ESTRATEGIAS MULTISECTORIALES,
CON LO QUE ASEGURAREMOS LA PERCEPCIÓN DE LA
INSEGURIDAD, PARA REDUCIR LA VIOLENCIA, LOS
ROBOS, ASALTO, ACCIDENTES DE TRÁNSITO, EN EL
ÁMBITO EDUCATIVO Y SALUD, TENIENDO
ESTABLECIDO DE MANERA MUY CLARA Y PRECISA LAS
ACCIONES DE TRABAJO A CORTO, MEDIANO Y LARGO
PLAZO.

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C.- OBJETIVOS:

a. OBJETIVO GENERAL

Mejorar las condiciones de Seguridad en toda la jurisdicción del Distrito de Pomata, a


través de la implementación de acciones preventivas, disuasivas, educativas desarrolladas por el
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC y garantizar la tranquilidad social.

b. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

La Seguridad Ciudadana es de necesidad básica de toda sociedad y componente


indispensable del bienestar vecinal; se debe de realizar una lucha frontal contra la delincuencia
por lo que se debe planificar, dirigir, coordinar, supervisar las acciones que realizarán todos los
miembros del CODISEC, con metas establecidas para el bienestar de la población de Pomata.

Para esto debemos de trabajar en articular los esfuerzos de las instituciones componentes
de los comités distritales en seguridad ciudadana, instituciones públicas, privadas, sociedad civil
organizada y población en general, quienes contribuirán y garantizaran la tranquilidad social,
reducción de la criminalidad y delincuencia común en todas sus modalidades, a través de un
trabajo integral y sostenido.

 Lograr un alto grado de seguridad en la jurisdicción, mediante la aplicación de diversas


medidas de prevención que se concreten en vigilancias, patrullajes, rondas, operativos
conjuntos y auxilios oportunos a la población, así como permanentes campañas de
motivación, fomentando una verdadera cultura de seguridad, organización y participación.

 Incrementar progresivamente el personal dedicado a las labores de Seguridad Ciudadana y


el mejoramiento de los medios logísticos necesarios en la medida de las afectaciones
presupuestales consideradas para tal fin.

 Fortalecer a las Autoridades Ediles para hacer cumplir las Ordenanzas Municipales,
especialmente las relacionadas al alcoholismo callejeo, el comercio ilegal e informal y
otras relacionadas al ordenamiento del Distrito.

Los objetivos específicos, se han orientado hacia objetivos estratégicos, para una mejor selección
de actividades y responsabilidades dentro del CODISEC, en donde se tiene:

 Disminuir la violencia familiar


 Promover la integración de familias

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 Promover una cultura de valores


 Promoviendo alternativas de ocupación
 Evitar y combatir el consumo de alcohol y drogas
 Promover una paternidad responsable
 Emplear programas sociales de reinserción
 Fiscalizar la venta y consumo de alcohol
 Promover acciones de prohibición de drogas
 Desorganizar y desarticular las pandillas
 Promover la educación escolar
 Promover el acceso laboral
 Crear casas de refugio y orfanatorios
 Prevenir y combatir el robo en todas sus modalidades
 Combatir pequeñas raterías
 Elaborar mapas de riesgos y delitos
 Crear nuevas estrategias de patrullaje
 Prevenir las acciones de tránsito
 Formalizar el servicio público
 Promocionar la seguridad vial
 Implementar la señalización técnica de las vías

c.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS


Para alcanzar la visión, se definieron seis objetivos estratégicos.
Objetivo Estratégico 01
Disponer de un sistema Distrital de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido:

La organización y coordinación de los servicios y las instituciones involucradas en la


implementación del Plan, se fortalecerá con el nuevo carácter funcional del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana de coordinar la ejecución o implementación de las mismas en los distintos
niveles de gobierno. La información veraz, oportuna, confiable y útil es fundamental para
comprender la situación de inseguridad, violencia y delito, y formular medidas eficaces, por ello,
constituye una tarea primordial la implementación de observatorios de Seguridad Ciudadana.

Objetivo Estratégico 02
Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano:

Se asume que el estado físico, la limpieza y el mantenimiento de los públicos inciden en la


seguridad de los ciudadanos, para lo cual se coordinarán distintas acciones con los gobiernos
regionales y locales a efectos de promover espacios seguros, integradores y recreacionales para su
disfrute público.

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Se priorizarán proyectos de renovación urbana, la recuperación de espacios abandonados, la


iluminación de vías oscuras y la instalación de cámaras de video vigilancia y alarmas comunitarias.
Una tarea primordial en este aspecto será la implementación del centro local de video vigilancia y
radio comunicación.

Objetivo Estratégico 03
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos:

Se pretende actuar sobre los factores de riesgo que contribuyen a conductas violentas o delictivas,
a efectos de evitar que estas se materialicen. Si bien se realizarán acciones de prevención
universal dirigidas a la población en general, una decisión importante del Plan es concentrar los
esfuerzos y focalizar recursos en individuos y comunidades vulnerables y en sus factores de riesgo,
incorporado, entre otros a las instituciones que ejecutan los programas sociales del gobierno. Los
factores de riesgo que merecerán una atención prioritaria serán la violencia familiar, violencia en
las escuelas, el consumo de alcohol y drogas, la situación de abandono de los niños, niñas y
adolescentes y el uso de armas de fuego.

Objetivo Estratégico 04
Promover la participación de la sociedad civil, sector privado y los medios de
comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana:

La ubicación del individuo y la protección de sus derechos ciudadanos como la razón de ser de la
política de seguridad ciudadana presupone su más activa participación en su diseño,
implementación y evaluación. Es urgente por tanto, priorizar el fortalecimiento del trabajo de
organización vecinal para la seguridad ciudadana. Esto implica, entre otros aspectos, la unificación
de los esfuerzos de acreditación y capacitación que realizan la Policía y los municipios, así como de
su equipamiento para asegurar su rápida y fluida comunicación con ellos. Este sistema vecinal se
complementará con la creación de un sistema de alerta temprana integrada, entre otros, por los
vigilantes privados, los taxistas y moto taxistas, los comerciantes, la comunidad educativa y los
trabajadores municipales.
Este enfoque participativo también incluirá alianzas con la sociedad civil en general y la empresa
privada, así como con los medios de comunicación social.

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Objetivo Estratégico 05
Fortalecer a la Policía Nacional y personal de seguridad ciudadana, como una institución
moderna, con una gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana:

Si bien la Policía no es la responsable exclusiva de la seguridad ciudadana, sí es el actor


fundamental en la implementación de esta política pública.

La medida facilitará las denuncias del público y su procesamiento y análisis, generando las
condiciones para responder de manera más eficiente tanto a la prevención como a la persecución
de los hechos delictivos.

Objetivos Estratégicos 06
Mejorar el sistema de administración de justicia para la recaudación de la delincuencia:

Este objetivo estratégico apunta a fortalecer el sistema de justicia penal identificar a los
responsables de los hechos de violencia y delito; luego de valorar los medios probatorios en su
contra con las garantías del debido proceso, establecerla sanción que le corresponde.

Esto requiere una mejor coordinación entre la Policía Nacional, el Ministerio Público, el Poder
Judicial, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Un sistema de justicia eficaz y eficiente permitirá recuperar la confianza de los ciudadanos y


reducir la sensación de impunidad.

D. BASES LEGALES

A) Constitución Política del Estado.


B) Ley N° 27933, Ley del Sistema de Nacional de Seguridad Ciudadana.
C) Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
D) Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
E) Ley N° 27444, Ley del procedimiento Administrativo General.
F) Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organizaciones y Funciones del Ministerio del Interior.
G) Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
H) Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización
I) Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas.
J) Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer
de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.

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K) Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas vecinales
y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, y su reglamento
aprobado mediante D.S N° 002-2013-IN.
L) Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de Video Vigilancia
Pública y Privada.
M) Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de Policía nacional del Perú
y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad
Nacional.
N) Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización Peruano
en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
O) Decreto Supremo N° 010-2013 – IN, que aprueba el reglamento de Organización y
funciones del Ministerio del Interior.
P) Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el texto único ordenado de la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana.
Q) Decreto Supremo N° 304-2012-EF, que aprueba el texto único ordenado de la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto (Artículo 79°).
R) Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN, que aprueba la matriz de monitoreo y evaluación
del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2019.
S) Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guías Metodológicas para
diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones Policiales de las comisarías y
para el patrullaje por sector en los Gobiernos Locales.

E. ALCANCE

El presente Plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité de Distrital de
Seguridad Ciudadana del Distrito de Pomata CODISEC, así mismo como debe alcanzar y
beneficiar a toda la población del Distrito de Pomata, restableciendo la confianza por la
labor coordinada, activa y eficiente de la Policía Nacional del Perú, el Serenazgo Local, las
rondas campesinas, Tenientes Gobernadores y las Juntas Vecinales debidamente
Organizadas y capacitadas.

El presente Plan de Trabajo tiene alcance para:


1. Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana - SINASEC
2. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC
3. Comité Regional de Seguridad Ciudadana - CORESEC
4. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana - COPROSEC
5. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana - CODISEC
6. Instituciones Públicas y Privadas
7. Población en General, Tenientes Gobernadores, Presidentes de Comunidades y
Parcialidades.

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II.- DIAGNÓSTICO DE LA INSEGURIDAD DEL DISTRITO DE


POMATA

A. GEOGRAFÍA Y POBLACION:
CREACIÓN POLITICA.
EL distrito de Pomata ha sido creado mediante la Ley N° 23417 de fecha 01 de Junio de 1982,
correspondiente a la Provincia de Chucuito de la Región de Puno, con una Superficie total de
48,577 Has. A una altura de 3,863 a 4,800 m.s.n.m.

El Distrito de Pomata es uno de los siete distritos que conforman la Provincia de Chucuito,
Ubicada en el Departamento de Puno en el Sud Este de la República del Perú; bajo la
administración del Gobierno Regional de Puno.

1.- HISTORIA
El Distrito de Pomata fue creado en la independencia del Perú (1821). Cuenta la historia, que antes
de llegar los conquistadores, españoles a tierras altiplánicas, en las colinas y cerros, la actual
población de Pomata, Vivian centenares de animales llamados Pumas, los lugareños le ofrecían
ofrendas y sacrificios, creían que eran seres sobrenaturales divinos, eligiéndolo ídolos de
homenajes y reverencias.

La leyenda, refiere que la plaga de felinos era el engendro de un gigantesco Puma devorador de
hombres y animales que fue destruido por un cacique, que con su prodigioso mazo lo mató
cuando dormía, al recibir el mortal golpe, su cuerpo se transformó en un enorme y gigantesco roca
gris y sus alrededores se tiñeron de rojo por la sangre que corrió en raudales, a consecuencia de
estos sucesos, las familias de los aborígenes optaron por nombres y apellidos del puma.

Otras de POMA similar caso sucedió con el cacique Peruano que acaudillo la sublevación
del Cuzco en 1814 DON MATEO PUMACAHUA, o el que vigila el puma.

Posteriormente la palabra etimológica, “PUMA UTA” fue castellanizada por el de POMATA.


En el templo de San Santiago se observa piedras labradas, figuras en forma de Puma, con la
incursión devastadora de los hispanos, se inició el exterminio de los felinos a través de frecuentes
cacerías con armas de fuego.

Sus habitaciones son descendientes de los aimaras, sin embargo la influencia española dejada
durante la colonia, se evidencia en sus expresiones artísticas y culturales durante sus
innumerables festividades que se llevan a cabo durante todo el año, al igual que en otros pueblos
del Altiplano.

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2.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA


Pomata es uno de los 7 Distritos que conforman la Provincia de Chucuito, ubicada en el
Departamento de Puno en el sudeste de Perú.
Situado al Nor Este de la Provincia de Chucuito Juli, se encuentra sobre unas peñas a orillas del
Lago Titicaca, en la Zona Sur de la Región de Puno, en plena meseta del Collao, 105 Kilómetros de
la ciudad de Puno a 3,863 msnm. Tiene zonas agroecológicas, destinadas a la producción de
Agricultura, Ganadería, Artesanía y otras actividades rurales.

La Capital del Distrito es la ciudad de POMATA ubicada sobre 3,863 msnm.


Su posición geográfica es:

- Latitud Sur : 16° 16´04°


- Longitud Oeste : 69°17´27”

3.- CLIMA
Es frio y seco. Temperatura promedio, 10° a 16° C. en verano en invierno.

4.- SUPERFICIE

El territorio del Distrito de Pomata abarca una extensión territorial de 382,6 Km², que viene a
representar el 9.62% de la Provincia de Chucuito, y se caracteriza por encontrarse en la Sub
Unidad geográfica circunlacustre que comprende desde el nivel del Lago Titicaca (3,863 msnm.)
hasta aproximadamente 3,900 msnm. Extendiendo predominancia de pampas y llanuras con
relativa pendiente con condiciones para la producción de la agricultura en las partes bajas y
ganadería en las partes altas.

5.- TOPOGRÁFIA

Para fines de este informe, las coordenadas geográficas de Pomata son latitud: -16,267°, longitud:
-69,300°, y elevación: 3.825 m.
La topografía en un radio de 3 kilómetros de Pomata tiene variaciones muy grandes de altitud, con
un cambio máximo de altitud de 385 metros y una altitud promedio sobre el nivel del mar
de 3.888 metros. En un radio de 16 kilómetros contiene variaciones muy grandes de altitud (871
metros). En un radio de 80 kilómetros contiene variaciones enormes de altitud (2.515 metros).
El área en un radio de 3 kilómetros de Pomata está cubierta de agua (42 %), arbustos (30 %)
y vegetación escasa (13 %), en un radio de 16 kilómetros de agua (44 %) y vegetación escasa (17 %)
y en un radio de 80 kilómetros de agua (32 %) y arbustos (21 %).

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1.- es plana en los siguientes sectores de:


- Chatuma
- Llaquepa
- Crucero
- Huapaca
- Sajo
- Lampa Chico
- Lampa Grande

2.- ondulado:
- Huacani
- Sisipa
- Challacollo
- Collini

6.- LÍMITES
1. Por el Norte con el Lago Titicaca.
2. Por el Sur - con los Distritos de Huacullani y Zepita.
3. Por el Este - con la Provincia de Yunguyo con el Distrito de Cuturapi.
4. Por el Oeste - con la Provincia de Juli.

ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA POBLACION DE POMATA

 PECUARIA.
 AGRÍCOLA.
 ARTESANÍA.
 PESQUERÍA.
 GANADERÍA
 TURÍSMO.
 COMERCIO.

7.- POBLACIÓN

La población estimada en el año 2017 es de 20,702 habitantes.


CATEGORÍAS CASOS PORCENTAJE
HOMBRES 10,945 49.5%
MUJERES 11,465 50.5%

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1.- BARRIOS DEL CERCADO DE POMATA

BARRIOS N° DE FAMILIAS N° DE POBLACIÓN


SAN MIGUEL 70 242
CENTRAL 45 222
HUACANI ASIRUNI 42 170
KOLLIHUERTA 40 170
LAS PEÑAS 30 140
PUEBLO LIBRE 30 110
SAN MARTIN 35 120
SANTA BARBARA 30 110
VILLA EL SALVADOR 40 125
TOTAL 362 1,409

2.- COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE POMATA

N° COMUNIDAD N° DE FAMILIAS N° DE POBLACIÓN


1 C.C. DE AMPATIRI 16 201
2 C.C DE BATALLA 38 306
3 C.CDE HUAPACA SANTIAGO 35 388
4 C.C DE IRUJANI 21 306
5 C.C DE ISCUANI 15 205
6 C.C DE JAKEHUAYTAHUI 17 289
7 C.C DE LAMPA CHICO 16 302
8 C.C DE SISIPA CHALLACOLLO 12 255
9 C.C DE SAJO 14 266
10 C.C DE TAMBILLO 12 200
11 C.C DE VILLA SANTIAGO 14 188
TOTAL 210 2,906

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3.- CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE POMATA

N° CENTRO POBLADO N° DE FAMILIAS N° DE POBLACIÓN


1 C.P. DE BUENAVISTA CHACACHACA 16 266
2 C.P. DE CHATUMA 21 300
3 C.P. DE COLLINI 22 287
4 C.P. DE HUACANI 17 279
5 C.P. DE HUAPACA SAN MIGUEL 14 277
6 C.P. DE LAMPA GRANDE 32 489
7 C.P. DE LLAQUEPA 22 455
8 C.P. DE TICARAYA 15 201
9 C.P. DE TUQUINA 16 266
TOTAL 175 2,820

B.- SITUACIÓN REAL Y ACTUAL DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA


DEL DISTRITO DE POMATA

1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

El distrito de Pomata, viene siendo atacado por la delincuencia por distintas razones, por tal razón
el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana está obligado entonces, a promover y aplicar políticas
adecuadas y coherentes para crear las mejores condiciones de vida, desarrollo y convivencia
pacífica de sus habitantes en concordancia con el medio ambiente, comprometido la participación
solidaria de sus autoridades democráticamente elegidas y representantes del Gobierno Central,
principalmente en los sectores del Interior, Salud, Educación e incluso del empresariado privado,
para que con este esfuerzo mancomunado se pueda fortalecer en el distrito un ambiente de paz,
tranquilidad y bienestar entre sus habitantes y que tengan la plena confianza de que sus hijos
puedan jugar pacíficamente en los parques y sus familiares transiten por las calles, las amas de
casa puedan acudir a los mercados o que los mismos jefes de familia acudan a realizar sus labores
libres de peligros y de la presencia de la gente de mal vivir.

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2. LA PROBLEMÁTICA DE SEGURIDAD CIUDADANA ES ACOMPAÑADO POR DIVERSOS


FACTORES QUE DAREMOS A CONOCER

a. Violencia Familiar y Sexual


Por su parte está oficina de Seguridad Ciudadana, la PNP, Gobernaciones, Tenientes
Gobernadores, Centro de Emergencia Mujer (CEM) y otras instituciones del Ministerio de
Justicia , ha sido las más requeridas por las constantes denuncias de violencia familiar, en
un porcentaje alto.

b. Trata de Personas
El riesgo en nuestra juventud en especial, por la trata de personas y la prostitución se da
por la existencia de cabinas de internet, el acceso en muchas veces directa en correos en
donde captan a jovencitas y muchos de las niñas de nuestro Distrito. Caen en estas redes
sin medir consecuencias.

c. Consumo de Alcohol y Drogas


No se han presentado indicadores considerables sobre el consumo de alcohol, y muy poco
drogas en la juventud, pero es necesario prevenir estos malos hábitos mediante el control
en los centros educativos durante los horarios de ingreso y salida de los mismos y el
fortalecimiento de las escuelas de padres con ayuda y cooperación de la unidad de gestión
educativa y directores de Instituciones Educativas.

d. Asalto y Robos a mano armada


Lo que se presenta en esto son los robos a ganado y asalto a cabañas con consecuencias
fatales es por eso que se debe tener un diagnostico real. Infracciones a las reglas de
tránsito.
En el recorrido de Puno a Desaguadero y Yunguyo se presentan sectores sumamente
peligrosos, donde ocurren, accidentes de tránsito, como son atropellos a personas y
animales con bastante frecuencia.

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3.- DIAGNÓSTICO DE INSEGURIDAD EN LAS CALLES Y URBANIZACIONES DEL DISTRITO DE POMATA.

CUADRO 1.- BARRIOS DEL CERCADO DE POMATA.


N° CALLES DE POMATA DIAGNÓSTICO DE LOS PROBLEMAS QUE EXISTEN EN EL PUEBLO DE POMATA
1 SAN MIGUEL Lugar donde los adolescentes frecuentan en el consumo de drogas y alcohol.
2 CENTRAL Tiendas que expenden licor hasta altas horas de la madrugada, el comercio ambulatorio y
desorden vehicular.
3 HUACANI ASIRUNI No tiene iluminación pública por las noches, violencia familiar.
4 KOLLIHUERTA Existe un comedor al paso que crea desorden y falta de higiene, congestión vehicular los días
martes y viernes, la existencia de un joven que vende y consume drogas.
5 LAS PEÑAS La frecuencia de escolares que beben licor, parejas en horas de clases, realizan pintas en las
paredes y el museo Municipal.
6 PUEBLO LIBRE La posible existencia de algunos jóvenes que delinquen por las noches, robando memorias de
carros y motocicletas y abigeato, así mismo el consumo de drogas y alcohol, la existencia de una
tienda que expende bebidas alcohólicas hasta altas horas de la noche creando inseguridad.
7 SAN MARTIN La existencia de robos de memoria de vehículos, así también de una capilla abandonada donde
frecuentan los jóvenes a libar licor y drogarse, la existencia de violencia familiar.
8 SANTA BARBARA Robo de memorias, abigeato.

9 VILLA EL SALVADOR La existencia de extranjeros, violencia familiar, robos de truchas.

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

CUADRO 2.- COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE POMATA


N° CALLES DE POMATA DIAGNÓSTICO DE LOS PROBLEMAS QUE EXISTEN EN EL PUEBLO DE POMATA

1 C.C. DE AMPATIRI Violencia familiar, abigeato.

2 C.C DE BATALLA Violencia familiar, abandono de las personas con tercera edad, embarazos en menores de edad
y se desactivo el centro de salud de Batalla.
3 C.CDE HUAPACA SANTIAGO Violencia familiar, abandono de las personas de tercera edad, embarazos de menores y robo de
motos.
4 C.C DE IRUJANI Comunidad organizada.

5 C.C DE ISCUANI Robo de animales menores, violencia familiar.

6 C.C DE JAKEHUAYTAHUI Comunidad organizada.

7 C.C DE LAMPA CHICO Accidentes de tránsito, robo de animales, consumo de alcohol.

8 C.C DE SISIPA CHALLACOLLO Violencia familiar, la existencia de rondas campesinas.

9 C.C DE SAJO La existencia de accidentes de tránsito frecuentes, violencia familiar, contrabando, tráfico de
drogas y embarazo de menores de edad.
10 C.C DE TAMBILLO Violencia familiar, accidentes de tránsito.

11 C.C DE VILLA SANTIAGO Violencia familiar, hurtos, abigeato, embarazo de menores de edad, abandono de personas de la
tercera edad y escasa iluminación.

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

CUADRO 3.- CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE POMATA


N° CALLES DE POMATA DIAGNÓSTICO DE LOS PROBLEMAS QUE EXISTEN EN EL PUEBLO DE POMATA

1 C.P. DE BUENAVISTA Constantes robos, accidentes de tránsito, intercambio de narcotraficantes durante las noches y
CHACACHACA madrugadas, escaso alumbrado público, escondite de contrabando.

2 C.P. DE CHATUMA Existencia de Asaltos, asesinato de taxistas en las playas y cuevas de Chatuma que traen desde
Yunguyo y abandono de las personas de tercera edad.
3 C.P. DE COLLINI Embarazo de personas menores de edad, robos de motos lineales, abigeato y abandono de
personas de tercera edad.
4 C.P. DE HUACANI Violencia familiar, robos de motos, abigeato, padres abandonados.

5 C.P. DE HUAPACA SAN Robos, abigeato, violencia familiar y personas de la tercera edad abandonados.
MIGUEL
6 C.P. DE LAMPA GRANDE Robos, abigeato, abandono de las personas de tercera edad y violencia familiar.

7 C.P. DE LLAQUEPA Violencia familiar, abuso de adolecentes enfermos mentales (encerrándolos).

8 C.P. DE TICARAYA Violencia familiar, abandono de las personas de tercera edad.

9 C.P. DE TUQUINA Violencia familiar y abigeato

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

C.- ESTADÍSTICAS POLICIALES DEL DISTRITO DE POMATA.

CUADRO DE ESTADISTICAS POLICIALES

TIPOS DE DELINCUENCIA 2017 2018 RESUELTOS

Robo de vivienda 3 2 5
Tentativa de robo de vivienda - - -
Robo de vehículo automotor 3 4 7
Robo de objeto de vehículos automotores 3 1 3
Robo de motocicletas/moto taxis 6 7 13
Robo de bicicletas 4 5 9
Robo con violencia 1 1 2
Robo sin violencia 3 3 6
Amenazas 2 6 8
Lesiones 33 42 75
Ofensas sexuales 1 1 2
Secuestro - 1 1
Tentativa de secuestro 1 1 2
TOTAL CASOS POR AÑO 57 74 121

FUENTE: PNP-COMISARIA POMATA.

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE POMATA?

VARIABLE 2015 2016 2017 2018


Mal estado de pistas y veredas X X X X
Falta de áreas verdes/ recreativas X X X X
Basuras en las calles X X X X
Personas ebrias perturbando la tranquilidad X X X X
Venta de bebidas alcohólicas X X X X
Mal servicio de transporte público
Mendigos en las calles X
Falta de agua
Problemas entre pandillas
Peleas entre miembros de una misma familia X X X X
Peleas entre vecinos X X X X
Falta de alumbrado público X X X X
Protestas o marchas X X
Prostitución / trata de personas

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

D.- MAPEO DE LUGARES DONDE EXISTE MAYOR INFLUENCIA DE LA


DELINCUENCIA (MAPA DEL DELITO).

E.- MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE POMATA (MAPA


DE RIESGO).

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F.- PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO


1.- FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS A LA INSEGURIDAD EN LA JUVENTUD Y ETAPA
ESCOLAR.

a. Violencia Juvenil.

El problema de la agresividad en los jóvenes es uno de los trastornos que más preocupa a la
sociedad en su conjunto, su falta de tratamiento deriva en muchos casos en fracaso escolar, en
conducta antisocial y sobre todo en la falta de proyectos de vida y de desarrollo personal los
cuales les permitan a los jóvenes mayores oportunidades.

b. Alcoholismo

El consumo de licor se ha incrementado al mismo tiempo se han proliferado los establecimientos


clandestinos, dedicados a la venta del alcohol, incluso muchos de ellos motivando el consumo en
los menores de edad, sin embargo los vacíos de la ley les permitan que sigan operando bajo
recursos judiciales(acción de amparo).

c. Violencia Familiar y Sexual

Viene a ser uno de los fenómenos graves que más daño ocasiona a la familia debido a la falta de
educación, dialogo y comunicación, alcoholismo y drogadicción, desconocimiento de deberes y
derechos, falta de autoestima, falta de tolerancia y capacidad de manejo de conflictos. Su
rehabilitación es un proceso que debe comprender tanto a agresores como a víctimas.

d. Violencia Sexuales en escolares

Extra oficialmente se conoce casos, pero que no son denunciados por temor a represalias; por lo
que resulta necesario programar acciones en vía de prevención a la comunidad Educativa del
Distrito, de acuerdo a coordinaciones efectuadas con la DEMUNA.

e. Embarazos en edad escolar

Estos casos son frecuentes; tenemos que programar acciones de información y de capacitación a
la comunidad educativa a efecto de no truncar el futuro de muchos estudiantes.

f. Pandillaje Escolar

Este problema a nivel estudiantado no se presenta pero siendo necesaria la programación y


ejecución de jornadas de prevención.

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

g. Violencia Familiar en escolares

Son problemas que si se presentan en el ámbito Distrital según lo informado por los docentes,
problemas que son denunciados, por lo que se debe adoptar acciones inmediatas como medidas
de prevención.

h. Escasa Participación de los PPFF en el proceso Educativo

Este es un problema álgido que se presenta con frecuencia en el ámbito distrital, debido al nivel
educativo que ostenta los padres de familia y en otros casos la poca coordinación entre los padres
y docentes; resultando necesario acciones de capacitación y talleres de sensibilización a todos los
centros educativos para mejorar el nivel educativo en la jurisdicción.

2.- RELACIONES DE CENTROS EDUCATIVOS EN LA JURISDICCIÓN DE POMATA.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE POMATA.


INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES NO ESCOLARIZADOS (PRONOEI)

 Módulo 1
 Módulo 2
 Módulo 3
 Módulo 4
 Módulo 5
 Módulo 6

CENTROS EDUCATIVOS INICIALES ESCOLARIZADOS

 CEI N° 198 de Pomata


 CEI N° 263 del Barrio Pueblo Libre
 CEI N° 296 del Barrio San Martin
 CEI N° 299 de Lampa Grande

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO

 IE Particular Copapujo – Collini


 IEP Buenavista Chacachaca
 IEP Emanuel Mosser de Huapaca San Miguel
 IEP Nº 70 164 San Vicente de Paul

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 IEP Nº 70 176 de Pomata


 IEP Nº 70 180 de Batalla
 IEP Nº 70 182 de Chatuma
 IEP Nº 70 183 de Irujani – Tuquina
 IEP Nº 70 185 de Collini
 IEP Nº 70 186 de Lampa Grande
 IEP Nº 70 187 de Llaquepa
 IEP Nº 70 188 de Sajo
 IEP Nº 70 189 de Tuquina
 IEP Nº 70 193 de Huacani
 IEP Nº 70 194 de Huapaca San Miguel
 IEP Nº 70 195 de Huapaca Santiago
 IEP Nº 70 224 de Ampatiri
 IEP Nº 70 225 de Villa Santiago
 IEP Nº 70 226 de Iscuani
 IEP Nº 70 227 de Lampa Chico
 IEP Nº 70 228 de Sisipa
 IEP Nº 70 229 de Tambillo
 IEP Nº 70 230 de Ticaraya
 IEP Nº 70 633 de Challacollo
 IEP Nº 70 687 de Jakehuaytahui
 IEP Nº 70 701 de Lampa Putuma
 IEP Nº 70 706 de Crucero – Llaquepa

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL SECUNDARIO

 IES Collasuyo de Llaquepa


 IES de Collini
 IES de Huapaca San Miguel
 IES Emmanuel de Pomata
 IES Huapaca Santiago
 IES INA 73 de Pomata
 IES Politécnico de Huacani
 IES Simón Bolívar de Chatuma

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CASOS QUE SE PRESENTAN EN LOS COLEGIOS

Tipos de delincuencia 2017 2018 Resultados


Embarazo en edad escolar 2 8 X
Casos de pandillaje escolar 1 5 X
Violencia familiar 8 22 X
Violencia sexual escolar 17 3 X
Casos de alcoholismo 5 16 X
Violencia escolar (Bullying) 15 13 X
Deserción de alumnos 2 8 X

G.- PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBTO DE SLUD Y MEDIO AMBIENTE


a. Focos infecciosos (Basura, aniegos, etc.)

Se presentan generalmente en áreas concentradas donde se deposita los residuos sólidos tanto en
la ciudad y los centros poblados; de ahí que resulte vital programar y efectuar acciones educativas
relacionadas en salud ambiental que permitirá mejorar la conservación del ambiente.

b. Desnutrición infantil

Este problema es frecuente debido al alto nivel de pobreza en que se encuentran las familias de
las comunidades y centros poblados. Se vienen adoptando una serie de acciones a afecto de
contrarrestar la desnutrición.

CASOS QUE SE PRESENTAN EN EL SECTOR DALUD Y MEDIO AMBIENTE.

TIPOS DE DELINCUENCIA 2018 RESUELTOS


Embarazo en edad escolar 2% -
Casos de anemia 70% -
Atención por violencia familiar 75% -
Desnutrición por violencia familiar 80% -
Casos de alcoholismo 25% -
otros 35% -

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H.- PROBLEMÁTICA Y DIAGNOSTICO DE LA FISCALIA


TIPOS DE DELINCUENCIA 2018 RESUELTOS
Violencia familiar 75% -
Por alimentos 20% -
Violencia por maltrato físico 10% -
Otros delitos comunes 10% -

I.- PROBLEMÁTICA Y DIAGNÓSTICO DE JUECES DE PAZ DE 1RA,


2DA Y 3RA NOMINACIÓN
1.- Sabemos que los jueces de paz de 1ra, 2da y 3ra nominación tienen casos que muchas veces,
tiene mucha importancia en el tema de seguridad ciudadana.

TIPOS DE DELINCUENCIA 2018 RESUELTOS


Violencia familiar 70% -
Por alimentos 20% -
Violencia por maltrato físico 10% -
Otros delitos comunes 10% -

J.- PROBLEMÁTICA Y DIAGNÓSTICO EN EL AMBITO DE LA


SUBPREFECTURA
1.- De las constantes reuniones que tiene el Subprefecto Distrital, con sus tenientes
Gobernadores, es que se llega a tener algunas estadísticas de los problemas que existen dentro de
sus comunidades.

TIPOS DE DELINCUENCIA 2018 RESUELTOS


GARANTIAS PERSONALES EMITIDAS POR: -
Agresión verbal 5 -
Agresión por maltrato psicológico 10 -
Por amenazas de muerte 2 -

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

2. SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y VIDEO VIGILANCIA

a. implementación de una Central de Emergencia Ciudadana en el Distrito de POMATA.

La central de emergencia ciudadana de Pomata, deberá permitir la interconexión con otros


distritos, para poder integrarlas a un sistema Provincial de seguridad Pública y ciudadana contando
cada Gobierno Local con una central de emergencia ciudadana operada por la oficina de
Serenazgo y la PNP. Y un centro de comando de emergencia local operada como central de
emergencia de crisis que deberá de ser administrada por cada gobierno local y que permitirá en el
futuro ser interconectado con otras localidades y con el COEP (Centro de Operaciones de
Emergencia) en el Distrito de Pomata.

3. ADQUISICIÓN DE AUTOMÓVILES Y MOTOCILCLETAS.

Es necesaria la adquisición dos movilidades 01 camionetas 4x4, para el patrullaje integrado y 01


Renault que sirva de ambulancia para las emergencias en las comunidades y para las
capacitaciones de la Secretaria Técnica del CODISEC, que servirá de transporte, para que sean
empleadas en acciones de seguridad ciudadana.

4. ADQUISICIÓN DE IMPLEMENTOS PARA LOS OPERADORES DE SEGURIDAD


CIUDADANA.

a. Integrantes del CODISEC.

 Credenciales
 Chalecos
 otros

b. Juntas Vecinales

 Credenciales
 Chalecos
 Ponchos
 Botas de jebe
 Linternas
 Silbatos
 otros

c. Rondas Campesinas

 Credenciales
 Chalecos

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 30


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

 Ponchos
 Botas de jebe
 Linternas
 Silbatos
 otros

d. Patrulleros Cívicos

 Credenciales
 Chalecos

e. Patrulleros Cívicos

 Credenciales
 Chalecos

f. Patrulleros Cívicos

 Credenciales

5. CAPACITACIÓN INTEGRAL A LOS OPERADORES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

5.1. Establecer Línea Base.


Es necesario establecer una línea base para mejorar las condiciones de vulnerabilidad de la
población con relación a su cultura, valores, entorno, situación económica y su capacidad reactiva
para enfrentar los problemas de seguridad ciudadana, esto requiere además el desarrollo de
investigaciones socio antropológicos y estudios de conocimientos, actitudes y practicas a fin de
orientar estas intervenciones de cambios de comportamiento en la prevención y control de la
delincuencia de debe de realizar a nivel de cada gobierno local.

5.2. Encuesta de Victimización


Permite conocer las cifras de la violencia y criminalidad a partir de un diagnostico sólido y
profesional.

5.3. Encuesta de Actitudes


Permite conocer el nivel de comportamiento ciudadano frente a la violencia.

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

5.4. Estudio sobre Barrios vulnerables.


Mapeo de los grupos de riesgo en el ámbito de intervención del proyecto.

5.5. Estudios sobre participación ciudadana.


Análisis de los actuales resultados de las diversas acciones realizadas por los ciudadanos, juntas
vecinales, iniciativas locales, rondas campesinas, comités de autodefensa y otros

5.6. Observatorio del crimen y la violencia.


Sistema de información que permita la recolección y procesamiento de la data existente en las
diferentes instituciones (PNP, Municipalidad, Poder Judicial, Ministerio Público, MINSA, CÍA. De
seguros y otros) la misma que permita contar con información más cercana al universo de delitos y
faltas, a fin de tener insumos básicos para estudios e investigaciones así como el diseño de
políticas públicas.

5.7. Mercadeo social con el objetivo de cambiar aptitudes.


Diseño de una campaña educativa – comunicacional sobre convivencia ciudadana articulada
interinstitucionalmente.
Fortaleciendo como estas herramientas la adecuada gestión del sistema distrital de Seguridad
Ciudadana en Pomata con estrategias de información, educación, comunicación y participación
comunitaria adecuadas a las poblaciones objetivo para lograr su participación activa, en tareas de
prevención del delito mejorando así la cultura de Seguridad Ciudadana en la población y
sensibilizando a los medios de comunicación respecto a las operaciones y dificultades del trabajo
de operadores de la Seguridad Ciudadana.

5.8. Fortalecimiento, sensibilización y capacitación.


Talleres de capacitación a los responsables y personal de las instituciones involucradas en la
Seguridad Ciudadana, respecto de su rol y el trabajo interinstitucional, en seguridad ciudadana y
defensa civil así como en los deberes y derechos ciudadanos.

 Consolidar el funcionamiento de las secretarias técnicas de los comités de seguridad


ciudadana. Formular directiva, presupuesto anual y actualizar los planes estratégicos.

 Suscripción de convenios con entidades públicas y privadas para la implementación y


capacitación de los comités de seguridad ciudadana.

 Diseñar un módulo único de capacitación que incluya el apoyo multisectorial dentro de un


programa anual de orientación con equipos especializados de instrucción y capacitación
local y a distancia.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 32


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

5.9. Talleres de capacitación dirigida a las juntas vecinales de seguridad ciudadana y


toda la población en temas de seguridad ciudadana y defensa civil así como en sus
deberes y derechos ciudadanos.
 Establecer programas de capacitación de sujetos actores de prevención y comunidad en
general, elaboración de afiches, trípticos, cartillas de orientación de seguridad ciudadana,
etc.
 Implementar un programa especializado de capacitación para los conductores de unidades
móviles de servicio urbano como parte integral de la seguridad ciudadana (taxis, combis,
minibuses y de transporte turístico), incluyendo el tema transversal de seguridad vial y
contaminación acústica.
 Potenciar la participación ciudadana, impulsando programas preventivos y de interacción
de la comunidad con su Policía a través de acciones cívicas de proyección social.
 Diagnosticar e identificar los patrones delincuenciales a fin de optimizar la calidad del
servicio de seguridad ciudadana, identificando zonas conflictivas y tasas de incidencia.
 Propiciar foros de seguridad ciudadana.
 Realizar evaluaciones periódicas a fin de implementar nuevas estrategias, medidas o
acciones para la lucha contra la delincuencia y la seguridad ciudadana.

Es necesario que las necesidades y prioridades en materia de seguridad ciudadana del distrito,
deben estar expresada en el “PROYECTO; FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN
EL DISTRITO DE POMATA”

Por lo que se requiere que la oficina de Proyectos y estudios del Municipio Distrital y el Gobierno
Regional de Puno y la secretaria Técnica del CODISEC, COPROSEC Y CORESEC, se encargue de la
formulación del perfil de pre inversión y expediente técnico, para que sea aprobado en el
presupuesto participativo del ejercicio fiscal 2019 y contar con presupuesto para el próximo año
para la sostenibilidad del proyecto.

6.- APROVACIÓN DE UN PRESUPUESTO ESPECIAL DE EMERGENCIA PARA LA EJECUCIÓN


DEL PRESENTE PLAN DE TRABAJO Y GASTOS DE FUNCIONAMIENO DE LA SECRETARIA
TÉCNICA.

Como quiera el Sistema nacional de Seguridad Ciudadana no cuenta con presupuesto general
asignado por el Gobierno local por lo que se sugiere se asigne presupuesto de emergencia para la
ejecución del presente Plan de trabajo – 2019, caso contrario será imposible el cumplimiento de
los objetivos. Es posible recurrir a otras instituciones Públicas y privadas, con la finalidad de lograr
apoyo económico para la ejecución del presente Plan de trabajo.

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

7.- REALIZACIÓN DE REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DEL CODISEC EN EL


DISTRITO DE POMATA.

Es necesario que el Comité de Seguridad Ciudadana CODISEC conforme a lo dispuesto por la Ley N°
27933 “Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”, y demás normas reglamentarias se reúna en
forma ORDINARIA una vez al mes y EXTRAORDINARIA cuando la situación lo amerite.

8.- IMPLEMENTACIÓN DE LA SECRETARIA TÉCNICA DEL COMITÉ DISTRITAL DE


SEGURIDAD CIUDADANA.
Se debe de incorporar la Secretaria Técnica del CODISEC dentro de la estructura orgánica del
Gobierno Municipal, dependiente directamente de la Alcaldía Provincial.

 REALIZACIÓN DE TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN, CAPACITACION Y DIAGNOSTICO.


El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana deberá expresar la real problemática de inseguridad
ciudadana de todo el distrito de Pomata, por lo que el recojo de datos y diagnostico debe ser
recabada directamente de las autoridades y sociedad civil de cada zona por lo que es
indispensable la realización de los talleres de sensibilización, capacitación y diagnóstico de ser
posible en todas sus comunidades, en todo caso talleres zonales agrupando a todos los
centros poblados y comunidades por su ubicación geográfica y afinidad. Dichos talleres
también servirán para recabar datos para la formulación de los planes distritales de seguridad
ciudadana.

 REALIZACIÓN DE TALLER DE CONSOLIDACIÓN.

Una vez culminado con los talleres descentralizados es indispensable la realización del taller de
consolidación, con la participación de todos los miembros y autoridades de los centros poblados y
comunidades donde se efectuara consolidación y la primera propuesta del Plan Distrital de
Seguridad Ciudadana.

 APROBACIÓN DEL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA POR EL CODISEC.

Con las observaciones y modificaciones efectuadas por los integrantes del CODISEC, la Secretaria
Técnica presenta el documento final, del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana, para su
aprobación del Comité, la misma que deberá ser validada por el Consejo Municipal.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 34


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

9.- CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD


CIUDADANA.
Está determinado que a la fecha a pesar del trabajo efectuado por la secretaria técnica desde la
entrada en vigencia de la Ley N° 27933 “Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”, las
autoridades del Distrito de Pomata, instituciones públicas y sociedad civil, no están debidamente
sensibilizadas en materia de seguridad ciudadana, por lo que es necesario realizar un trabajo
sostenido y sistemático consistente en:

a) Spot publicitarios radiales, televisivos y a través de la prensa escrita, para que sean
difundidos temas de seguridad ciudadana.
b) Las autoridades integrantes de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de
Seguridad Ciudadana y los Secretarios Técnicos deberán coordinar con los medios de
comunicación para ser entrevistados y difundir la cultura de seguridad ciudadana y la
vigencia de la Ley N° 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”.
c) Fraccionar trípticos alusivos a la seguridad ciudadana para que sean distribuidos entre la
población en general.
d) Comprometer a los medios de comunicación y prensa en general para que participen en
forma directa y realicen labores de sensibilización dirigida a las autoridades, instituciones
y sociedad civil en materia de seguridad ciudadana, bajo el lema “LA SEGURIDAD
CIUDADANA ES COMPROMISO DE TODOS”.

ACTIVIDADES O TAREAS DE SECRETARIA TÉCNICA DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL


DISTRITO DE POMATA:

1. Secretaria técnica del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:

Órgano técnico ejecutivo y de coordinación, encargado de promover al Comité Distrital de


Seguridad Ciudadana de POMATA, la política, los planes, programas, de carácter sistémico,
técnico, normativo y ejecutivo, que tiene por misión promover, tanto la participación activa y
organizada de la comunidad, como generar en el personal Policial cambios positivos en sus
actitudes y comportamientos, en todo el territorio nacional, a través de la legalización interna,
desarrollando programas y actividades de prevención, promoción, protección, proyección social y
acciones cívicas en bien de la población y en especial de la niñez, adolescencia, juventud, mujer y
familia, así como en materia de Policía comunitaria, Seguridad y participación ciudadana; para
apoyar a la Institución Policial, en un esfuerzo por mejorar los niveles de orden, tranquilidad y
seguridad, que posibiliten la paz social y permitan fortalecer la relación ciudadanía – Policía.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 35


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

2. Comisaria.- Célula básica orgánica de la Policía nacional del Perú que tiene por misión
garantizar la seguridad ciudadana en la circunscripción territorial que le ha sido designada, en el
marco de los principios de la Policía comunitaria.

3. Sección de oficina de participación ciudadana y proyección social.- Sub-Unidad de la


Comisaria, dependiente del Departamento de Prevención, que viabilizan la participación activa y
organizada de la comunidad, orientado, motivando y ejecutando acciones para lograr el apoyo de
la colectividad, mediante la aplicación de programas y actividades de acción cívica y proyección
social; especialmente promoviendo, organizando, capacitando y teniendo la responsabilidad del
funcionamiento de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana a fin de contribuir a mejorar los
niveles de orden y seguridad en sus respectivas jurisdicciones.

4. Participación Ciudadana.- es la cooperación activa y organizada de la ciudadanía con la


Policía, para resolver conjuntamente, los problemas policiales de su jurisdicción y fortalecer la
seguridad ciudadana.

5. Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana.- las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana


promovidas por la PNP y la Municipalidad Distrital de POMATA, son agrupaciones comunales y
vecinales, de ciudadanos, que se organizan en forma voluntaria y solidaria, que contribuyen al
accionar de la Policía para mejorar los niveles de orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones y están integradas por personas honorables que residen o laboran en una misma
cuadra, manzana, sector, barrio, comunidad campesina o nativa. Constituyen la célula básica de
organización de participación de la población para la seguridad ciudadana.

6. vecino vigilante.- Este programa se considera en la organización y capacitación de la


población que voluntariamente se integra a la comisaria del sector para verla por la seguridad
ciudadana de nuestro distrito, estas agrupaciones de personas formadas por juntas vecinales de
protección ciudadana construyen la célula básica de la organización vecinal, para la seguridad
ciudadana trabajando en coordinación con las autoridades locales, también se fomenta la
participación de la ciudadanía que mediante una capacitación realicen un servicio rotativo por
casas de una determinada cuadra, dando una respuesta inmediata ante la presencia de personas,
vehículos, sospechosos o robos que puedan producirse en el lugar, realizado toques de seguridad
mediante el empleo de silbatos para alentar a los vecinos y Salir de sus domicilios en forma masiva
haciendo uso de sus silbatos, actitud que causará sorpresa y desconcierto en los delincuentes y los
obligará a decir de sus acciones y retirarse del lugar debiendo apoyar la comisaria
inmediatamente. Cuando los vecinos reporten telefónicamente sus novedades.

 Promover reuniones entre vecinos para consolidar el programa e internalizar la necesidad


de mantenerse unidos frente a la amenaza delincuencial cotidiana, demostrando la
protección para su segunda mediante la instalación de alarmas y sistemas de seguridad.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 36


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

7. Organización vecinal para la seguridad ciudadana.- es el conjunto de juntas vecinales,


asociaciones e instituciones integrantes de la sociedad civil que voluntariamente se integra a la
Comisaria de su jurisdicción, para contribuir a la seguridad ciudadana.

8. Policía Comunitaria.- la conceptualización básica de la Policía comunitaria, constituye una


filosofía y estrategia institucional que establece un puente entre la Policía y el pueblo para
trabajar mancomunadamente en la identificación, priorización y solución de problemas sociales
asociados a la labor policial (consumo y venta de drogas, violencia juvenil, violencia familiar; así
como los diversos desordenes sociales que establecen las inconductas de las personas). Debe
entenderse básicamente como el Policía solidario, integrado a la comunidad a la cual sirve,
promotor de nuevas actitudes en el ciudadano, ciudadano referente, conciliador, tuitivo y todo
aquello que permita consolidar una cultura de la certeza social que posibilite realizar el valor
seguridad como camino seguro hacia el logro del valor de justicia. Su finalidad fundamental es
promover un clima de paz, sustentado en la necesidad de mantener la indemnidad de las
personas, tanto en su vida, bienes, como el ejercicio.

1) Atención Oportuna de las Ocurrencias de la PNP y SERENAZGO.

1. Servicios de Atención en Comisarias.

Las comisarias PNP que se encuentran instaladas en la jurisdicción brindan a la población atención
y asistencia ante una emergencia como accidentes de tránsito, violencia familiar, robos a
domicilio, robos al paso, grescas, servicios que los realizan cuando tiene disponibilidad de
efectivos y de combustible para su desplazamiento ya que las distancias de sus bases policiales a
los centros poblados o comunidades son largas y no disponen de dotación suficiente. La atención
por parte de los efectivos policiales es cordial, oportuna y al alance de la población.

2. Servicios de información.
Si la base dispone con un central de emergencias en la oficina de seguridad ciudadana que es el
Sereno fono y radios de comunicación para el personal con un alcance de cinco kilómetros, para la
comunicación inmediata del personal que sale a las emergencias de la población, faltándonos
cámaras y la maquinaria necesaria que consolide la información estadística a manera de un
observatorio de la criminalidad motivo por el cual es difícil realizar un diagnóstico más efectivo
para contrarrestar los hechos delictivos. Pero si se ha difundido boletines con información
preventiva para evitar actos delictivos o incidentes atentatorios a la vida de las personas.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 37


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

1.- PROYECTOS A EJECUTAR COMO ACTIVIDADES, METAS Y RESPONSABILIDADES COMO


PRESIDENTE DEL CODISEC
2019.

OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 01. Desarrollar una coordinación e intervención interinstitucional


afectiva contra el accionar delictivo.

N° PROGRAMAS PROYECTOS O PRESUPUESTO PERIODO DE RESPONSABLES


ACTIVIDADES EJECUCIÓN
01 Construcción y equipamiento de los FONIPREL 02 Años CODISEC,
puestos de auxilio rápido. COPROSEC,
MININTER Y PNP
02 Implementación del servicio de FONIPREL 04 Años COPROSEC, PNP Y
patrullaje integrado en el Distrito. CODISEC
03 Implementación de un Sistema de FONIPREL 03 Años COPROSEC, PNP Y
cámaras de vigilancia en las CODISEC
principales calles del distrito.
04 Construcción de puestos de control FONIPREL 01 Año CORESEC,
vial. COPROSEC Y PNP
05 Implementación de un Sistema de FONIPREL 01 Año CORESEC,
comunicación TETRA entre centros COPROSEC,
poblados. CODISEC,
MININTER Y PNP
06 Implementación de (01) sistema de FONIPREL 01 Año CORESEC,
información integral COPROSEC,
- Observatorio delictivo en la CODISEC, PNP,
Provincia. SALUD Y
SUBPREFECTO
07 Adquisición de vehículo de patrullaje FONIPREL 02 Años CODISEC
y una ambulancia para atención
medica rápida.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 38


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III. RECURSOS.

1. RECURSOS HUMANOS:
POTENCIALIDAD DEL DISTRITO DE POMATA PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA
a. Policía Nacional
 El Distrito de Pomata cuenta con una Comisaría Policial ubicada en la Av. Lima Norte s/n al
costado de nuestra Iglesia San Santiago Apóstol.
 Para el Servicio Policial de Seguridad Ciudadana se cuenta con 06 efectivos Policiales por
día.
 Se cuenta con una unidad móvil como patrullero con su respectiva tripulación para la
seguridad ciudadana del Distrito.

b. municipio
 La Municipalidad Distrital de Pomata cuenta con:
El departamento de Policía Municipal, Serenazgo, Tránsito y guardianía, donde trabaja el
personal siguiente:

 01 Jefe (e) del DPMSTG.


 01 Efectivo de Policía Municipal.
 07 Serenazgos.
 03 guardianes del Galpón Kollihuerta.
 02 guardianes del Tecnológico.
 03 guardianes del Templo San Santiago Apóstol.
 02 guardianes del Municipio Pomata.
 02 guardianes del estadio Municipal.
 01 guardián de la Bombonera.
 01 guardián del Banco de la Nación nueva.

c. sector justicia
En el Distrito de Pomata cuenta con tres Juzgados de Paz, estos ubicados en la capital del Distrito
de Pomata:
 SR. EUSEBIO CALISAYA NINA (Juez de Paz de 1ra Nominación )
 SR. OCTAVIO CALLACONDO GARCIA (Juez de Paz de 2da Nominación )
 SR. ALFONSO YTURRY YTURRY (Juez de Paz de 3ra Nominación )

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 39


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

d. gobierno interior
En el Distrito de Pomata se cuenta con un Gobernador Distrital nombrado bajo resolución por el
Ministerio del Interior desde la capital de la Republica y 104 tenientes gobernadores
representando a las diferentes comunidades de todo el Distrito, distribuidas en 15 bases.

 SR. PASCUAL LARICANO APAZA (Subprefecto Distrital).

2. RECURSOS RECURSOS LOGÍSTICOS:

a. infraestructura
Solicito ambientes más amplios como son:

 Oficina para secretaria técnica y Seguridad Ciudadana.


 Ambiente grande para el personal de Seguridad Ciudadana (Serenazgo), con camarotes
para el turno noche.
 Sala de observación de las cámaras de video vigilancia.
 Local de almacenamiento equipado para las prendas de vestir.
 Puesto de emergencia rápida en lugares estratégicos.

b. muebles y enseres
 Muebles:
 Un (01) escritorio principal.
 Un (01) escritorio auxiliar.
 Seis (06) archivadores grandes.
 Seis (06) Sillones.
 Una (01) mesa grande para reuniones.
 Una (01) papelera de dos niveles.
 Un (01) mueble para computadora

c. sistema de cómputo
 CPU con lectora y quemador de CD.
 Monitor LCD con Procesador de pantalla (teclado, mouse, parlantes, estabilizador,
supresor de pico).
 Impresora láser.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 40


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 Impresora Matricial Plantillera. Una computadora personal (LAPTOP), para que sea
utilizada en los diferentes eventos de capacitación en el distrito de Pomata.
 Proyector Multimedia.
 Cámara fotográfica digital y filmadora para la repentización de los diferentes eventos que
servirán para formular los informes y planes de seguridad ciudadana.
 Una fotocopiadora para reproducir documentos y enviar a los comités Provinciales y
Distritales de seguridad ciudadana documentación de interés.
 Un (01) Scanner.
 Un (01) televisor a color.
 Un (01) DVD.

d. sistema de comunicación
 Una (01) Línea telefónica con equipo de fax, para mantener comunicación fluida con el
CONASEC - Lima y Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana.
 Dos (02) celulares con servicio RPM.

e. útiles de escritorio y aseo


 útiles de escritorio
 Por única vez.
 Tres (03) tampones de color azul, negro y rojo.
 Dos (02) engrampadoras.
 Dos (02) perforadores de papel.
 Un (01) fechador.
 Diez (10) Archivadores de palanca.
 En forma permanente.
 Un (01) millar de papel bound 80 gr. A-4.
 Un (01) millade papel bound 60 gr. A- 4.
 Un (01) CIENTO de papel Carbón A-4.
 Diez (10) plumones de diferentes colores.
 Cincuenta (50) papelotes.
 Cincuenta (50) cartulinas de diferentes colores.
 Diez (10) cintas adhesivas.
 Una (01) caja de grampas.
 Una (01) caja de clips.
 Dos (02) tóner para impresora.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 41


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 Dos (02) tóner para fotocopiadora.


 Dos (02) borradores.
 Dos (02) correctores líquidos.
 Dos (02) cuters.
 Cinco (05) lápices
 Dos (02) cajas de chinches a color.
 Una (01) caja de alfileres a color.

 ÚTILES DE ASEO
 Dos (02) tachos para basura.
 Un (01) recogedor.
 Una (01) escoba.
 Un (01) trapeador.
 Un (01) aerosol.

3. RECURSOS FINANCIEROS:
 Municipalidad Distrital de Pomata.

Los recursos financieros serán presupuestados por la Municipalidad Distrital de Pomata, de


acuerdo a los costos de cada Actividad programada en el Plan Anual de Seguridad Ciudadana.

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL CODISEC-POMATA.

A partir de las problemáticas identificadas, se ejecutaran las siguientes actividades:

1. Articulación y actualización del “Mapa del Delito”


El “mapa del delito” es la delimitación de la jurisdicción que muestra los sectores, centros
poblados, comunidades, barrios, manzanas, en los cuales se reflejan los hechos delictivos que
afectan a la población.
El mapa del delito lo elaborara la PNP- Comisaria de nuestro distrito, en coordinación con el
CODISEC, sobre la base de la información contenida en los cuadernos de registros de
denuncias que está en la comisaria a su cargo. La presentación del “Mapa del Delito”, será

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validada y refrendada por el comisario local y el CODISEC, el cual deberá ser actualizado
periódicamente, utilizando el siguiente procedimiento:

a) Puntos críticos de mayor incidencia delictiva contra el patrimonio (hurto, robo, estafa y
otros).
b) Lugares de micro comercialización de drogas y tenencia ilegal de armas.
c) Lugares donde se producen actos contra el pudor público.
d) Lugares donde se presentan pandillaje pernicioso.
e) Lugares de mayor incidencia de acciones de tránsito.
f) Locales donde se atenta contra la vida, el cuerpo y la salud (homicidio, lesiones, aborto).
g) Locales donde se atenta contra la administración pública.

2. Articulación y actualización del “Mapa de Riesgo”

El mapa de riesgo, especifica los lugares que por las características que presentan,
propician inseguridad en el distrito de Pomata. El “Mapa de Riesgo” lo elaborará la PNP-
Comisaria de nuestro Distrito, Área de Seguridad Ciudadana, o quien lo haga sus veces , en base
a la información obtenida de la Comisaria, transportes y comunicaciones, salud, subprefecto,
poder judicial, defensa civil, desarrollo social, desarrollo urbano, transporte urbano, debiendo
considerar lo siguiente:

a) Existencia de áreas públicas o privadas abandonadas.


b) Lugares con nula o escasa iluminación artificial.
c) Lugares sin señalización en seguridad vial o inadecuada.
d) Paraderos informales.
e) Lugares de comercio ambulatorio.
f) Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento.
g) Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad.
h) Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos, de riñas frecuentes.
i) Puntos críticos, zonas inseguras o de riesgo (edificios en mal estado u otros).
j) Intercesión en vías de alta velocidad sin puente peatonal.
k) Otras situaciones que generen inseguridad.

3. Mecanismo de consulta ciudadana del Plan local de Seguridad Ciudadana.

El CODISEC, conjuntamente con la Secretaria Técnica, realizara por lo menos una consulta
pública ordinaria cada trimestre y extraordinariamente, cuando la situación lo amerite, con la
participación de todos sus miembros, con el propósito de que la población:

- Se informe sobre las políticas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana, así
como de la gestión administrativa y presupuestal correspondiente.

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- Proponga, debata e intercambie opiniones y sugerencias.


- Identifique las causas, debilidades, vulnerabilidades y fortalezas del sistema nacional de
seguridad ciudadana.
- Formule propuestas y alternativas de solución.

4. Reuniones del Comité de Seguridad Ciudadana.


El presidente del CODISEC, convocará a sesiones ordinarias una vez al mes, previa convocatoria y
sesiones extraordinarias cuando la estimen necesario. A las reuniones del Comité de Seguridad
Ciudadana, deben de asistir obligatoriamente los miembros titulares del comité. Es
responsabilidad del Secretario Técnico documentar mediante actas de reunión, las cuales
acreditan su realización y se deben de adjuntar a los informes de cumplimiento del Plan de
Seguridad.

Para llevar a cabo con éxito las reuniones, se recomienda:

a) Sostener reuniones periódicamente para que los miembros intercambien opiniones y den
a conocer sus puntos de vista.
b) Brindar un espacio libre y democrático para que los asistentes aporten comentarios,
criticas, observaciones.
c) Establecer y cumplir la agenda de las reuniones, remitirlos con anticipación a los
integrantes del Comité, indicando el horario y duración total de la reunión.
d) Contar con el material necesario.

5. Patrullaje Integrado por sectores en el pueblo de Pomata, Centros Poblados y Comunidades.


La policía Nacional del Perú – Comisaria y el Gobierno Local se encargan de los planes de patrullaje
integrado, bajo el liderazgo operativo del Comisario, empleando los bienes y recursos no
dinerarios disponibles, tales como: unidades vehiculares, recursos humanos, sistemas informáticos
de videos de vigilancia y de comunicaciones, de tal manera que ninguna zona de la jurisdicción del
distrito quede desprotegido.

Para la planificación del patrullaje integrado, se debe tener presente la “Guía de orientación
Metodológica para el patrullaje por sector en los Gobiernos Locales”, aprobada mediante
Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP.

Se realizará 01 patrullaje mensual, con un total de 12 patrullajes en el 2019, que debe cubrir en
todos los centros poblados. La modalidad de patrullaje será con vehículo, moto, bicicleta, caballo,
a pie. De cual se deberá remitir informes u otros documentos que acrediten su ejecución y/o
supervisión del patrullaje.

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6. Miembros del comité local de seguridad ciudadana capacitados.


El desarrollo de eventos de capacitación, se debe gestionar ante la Dirección General de Seguridad
Ciudadana del Ministerio del Interior. Quienes otorgan una “constancia de participación”. La de las
constancias, deberá ser adjuntada en los informes de cumplimiento de los planes de seguridad
ciudadana. La capacitación será en los aspectos siguientes:
a) Política Nacional de Seguridad Ciudadana.
b) Formulación y evaluación de Planes de Seguridad Ciudadana.
c) Cumplimiento de metas en Seguridad Ciudadana en el marco del “Plan de Incentivos a la
mejora y modernización de la Gestión Municipal”.
d) Programas presupuestales y proyectos sobre Seguridad Ciudadana.
e) Actividades de “Buenas Practicas” en Seguridad Ciudadana.
f) Participación ciudadana
g) Guías metodológicas sobre patrullaje por sector y diseño del mapa del delito.
h) Otros temas de interés afines a la seguridad ciudadana.

El cumplimiento de esta actividad, será con la presencia de los integrantes del CODISEC, así como
otros representantes de las instituciones que están en el Distrito, área de planificación y
presupuestos de la municipalidad.

7. Informes de evaluación de desempeño de los integrantes del CODISEC.

El Secretario Técnico del CODISEC, formulará los informes sobre la evaluación de desempeño de
sus integrantes, que prescribe el artículo 49° del Reglamento de la Ley N° 27933 y remitirá al
Comité Provincial:

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PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA.

PROGRAMACIÓN
UNIDADA DE TRIMESTRAL META
N° ACTIVIDADES MEDIDA ANUAL RESPONSABLE
1 2 3 4

1 Elaboración y Actualización del Plan de Diagnostico Secretario Técnico y


Seguridad Ciudadana. real del distrito 1 Municipio.
2 Elaboración y Actualización del Plan de Elaboración de PNP y Municipio.
Patrullajes y Programas de Seguridad planes 3
Ciudadana.
3 Articulación y Actualización del Mapa del
Mapa del Delito PNP-comisaria y
Delito. articulado y 1 1 Gobierno Local
actualizado
4 Formulación y articulación del Mapa de Mapa de zonas PNP-Comisaria y
Riesgo. de riesgo 1 1 CODISEC
5 Mecanismo de consulta ciudadana del Plan Audiencias
local de Seguridad Ciudadana. Públicas 1 1 1 1 4 CODISEC

6 Reuniones del Comité Local de Seguridad Reunión


Ciudadana. 3 3 3 3 12 CODISEC

7 Patrullaje Integrado por Sector – Centros Patrullaje PNP-Comisaria,


Poblados. integrado 3 3 3 3 12 gobierno Local,
Subprefecto, Juntas
Vecinales Ronderos.
8 Miembros del Comité local de Seguridad Miembro
Ciudadana. capacitado 1 1 1 1 4 CODISEC

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9 Emitir Informes de evaluación de Informe Secretario Técnico del


desempeño de los integrantes del CODISEC. trimestral 1 1 1 1 4 CODISEC

10 Capacitar a escolares en una cultura de Capacitación PNP-Comisaria,


prevención del delito, prevención de trata de 3 3 3 9 Gobierno Local,
personas, violencia familiar, pandillaje y de MINEDU, Centros
protección del medio ambiente. Educativos
11 Publicación del plan local de seguridad Publicación
ciudadana. 1 1 2 Gobierno Local

12 Publicación de los informes de acuerdos y Publicación


evaluación del CODISEC. 1 1 1 1 4 Gobierno Local

13 Patrullaje de Serenazgo Patrullaje


30 30 30 30 120 Gobierno Local

14 Capacitación en temas de seguridad Acta de Gobierno Local, PNP-


ciudadana dirigida a la población en general. capacitación Subprefecto,
2 3 3 3 11 Municipalidad
Provincial
15 Campañas de salud. Informe de 1 1 1 3 Gobierno Local,
actividad Centro de Salud
16 Capacitación en temas de prevención de Acta de Gobierno Local,
enfermedades contagiosas. capacitación 1 1 2 Centro de Salud

17 Capacitar en la prevención de accidentes y Acta de Gobierno Local, MTC


acciones frente a actos delincuenciales a los capacitación 1 1 2 y PNP- Comisaria
conductores de transporte terrestre. Pomata.
18 Capacitación en sensibilización a mujeres y Acta de Gobierno Local, PNP-
niños vulnerados por violencia familiar a capacitación 1 1 2 Comisaria,
denunciar al agresor. Subprefecto, jueces
de Paz

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VIII. PRESUPUESTO
La municipalidad Distrital de Pomata, dispondrá de un presupuesto, el cual serán utilizados en la
mejora de la Seguridad Ciudadana.
CUADRO 1. PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
N° ACTIVIDADES UNIDAD DE META PRESUPUESTO
MEDIDA ANUAL ASIGNADO
1 Diagnóstico y elaboración del plan de Plan actualizado 4 1,000.00
Seguridad Ciudadana 2019.
2 Articulación y Actualización del Mapa del Mapa del Delito 1 500.00
Delito. articulado y
actualizado
3 Formulación y articulación del Mapa de Mapa de zonas de 1 500.00
Riesgo. riesgo
4 Mecanismo de consulta ciudadana del Plan Audiencias 4 500.00
local de Seguridad Ciudadana.
5 Reuniones del Comité Local de Seguridad Reunión 12 500.00
Ciudadana.
6 Patrullaje Integrado por Sector – Centros Patrullaje 12 2,700.00
Poblados. integrado
7 Miembros del Comité local de Seguridad Miembro 1 1,500.00
Ciudadana. capacitado
8 Emitir Informes de evaluación de desempeño Informe trimestral 4 200.00
de los integrantes del CODISEC.
9 Capacitar a escolares en una cultura de Capacitación 3 200.00
prevención del delito, prevención de trata de
personas, violencia familiar, pandillaje y de
protección del medio ambiente.
10 Publicación del plan local de seguridad Publicación 2 200.00
ciudadana.
11 Publicación de los informes de acuerdos y Publicación 4 200.00
evaluación del CODISEC.
12 Patrullaje de Serenazgo Patrullaje 120 1,500.00
13 Capacitación en temas de seguridad ciudadana Acta de 3 500.00
dirigida a la población en general. capacitación
14 Campañas de salud. Informe de 3 200.00
actividad
15 Capacitación en temas de prevención de Acta de 2 300.00
enfermedades contagiosas. capacitación
16 Capacitar en la prevención de accidentes y Acta de 2 100.00
acciones frente a actos delincuenciales a los capacitación
conductores de transporte terrestre.
17 Capacitación en sensibilización a mujeres y Acta de 2 200.00
niños vulnerados por violencia familiar a capacitación
denunciar al agresor.
TOTAL 10,800.00

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PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

VI. EVALUACIÓN DEL PLAN

Los informes de ejecución del Plan de Seguridad Ciudadana deben ser aprobados en sesión del
Comité, lo cual debe constar en el acta respectivo; los resultados de la ejecución del Plan Local de
Seguridad Ciudadana, serán evaluados por el Comité Provincial, el cual consistirá en la estimación
del cumplimiento de las actividades programadas en el Plan, teniendo en cuenta la documentación
sustentaría, cuyos informes se remitirán de manera semestral antes del 31 de marzo, 31 de Julio,
31 de Octubre y 31 de Diciembre del 2019.

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El presente Plan tiene un enfoque basado en la prevención social del delito y la convivencia, es por
ello que se busca el desarrollo con mejora de las vías y veredas para poder cambiar el ámbito o
medio del ser humano y darle una mejor calidad de vida, primer acto preventivo de la Seguridad
Ciudadana, porque generará expectativas de superación en los vecinos al percibir que el medio
ambiente se hace propicio para vivir mejor, contribuyendo a menguar las desigualdades que
generan violencia.

Paralelamente se busca mediante los programas sociales, la reinserción de los desplazados, la


atención de la salud, promover el desarrollo humano mediante programas de oportunidades de
profesión o trabajo, la constante orientación de la población estudiantil, profesores, padres de
familia y dirigentes referentes a valores y derechos humanos, el combate frontal contra la
delincuencia en todos sus niveles y modalidades.

El esfuerzo desplegado por la Municipalidad para mejorar los servicios de Serenazgo resulta
insuficiente; por lo tanto los vecinos no perciben la sensación de seguridad.

Otra estrategia, seria mantenerse comunicado con el poblador, utilizando otros medios de
comunicación masiva como las redes sociales o emisoras radiales del distrito, en un horario
semanal, a fin de darle la oportunidad a la comunidad de expresar sus sugerencias, malestar o
quejas. Asimismo, a Municipalidad tenga la oportunidad de llegar a todos cada uno de ellos, para
sensibilizar y/o concientizar, e inclusive movilizar a la población en un momento determinado.

Un aspecto importante, es recuperar la confianza de la población e incentivarlos para que apoyen


con las juntas vecinales y rondas campesinas, sobretodo la participación de los jóvenes; así como
la capacitación permanente a propios y terceros, invitando para mejores resultados a pobladores
fundadores y nos brinden sus experiencias, así como la PNP, para orientarles sobre sus funciones
como juntas vecinales de Seguridad.

Balcón Filosófico del Altiplano, Seguridad ciudadana “CODISEC” Pomata. Página 49


PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE POMATA

Se recomienda la asignación de presupuesto para implementar el área administrativa y personal


de apoyo asignado al CODISEC de POMATA.

Se recomienda realizar un seguimiento y evaluación a cada actividad programada, con el fin de


poder medir los resultados de las acciones propuestas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana
POMATA – 2019.

Se recomienda poner esfuerzo de las instituciones para el cumplimiento del Plan al 100%, según lo
señalado y respetando los componentes del Plan 2019.

Los resultados de ejecución del Plan de Acción de Seguridad Ciudadana, serán evaluados por el
Comité de Seguridad Ciudadana de POMATA en la Primera quincena del mes de Julio del Año
2019, informando sobre los logros y cumplimiento de metas obtenidos.

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