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1) A partir de los contenidos estudiados sobre los caracteres del fenómeno político, seleccione un caso que sirva como

ejemplo (puede
ser a partir de una noticia en un diario o suceso de actualidad), donde pueda identificar los siguientes caracteres: POLIFACETICO,
VARIABLE Y SIMBOLICO. Explique cómo dichos caracteres se manifiestan. 20 pts. (www.lavoz.com.ar, www.clarin.com.ar,
www.pagina12.com.ar) o cualquier otra fuente que usted conozca.

1) La política es una realidad polifacética ya que se nos presenta como una actividad y una relación que configura un sistema. Estos
distintos aspectos de la realidad política, existencialmente unidos, ponen de relieve dos fases conceptualmente diferenciables: La faz
estructural y la faz dinámica. La faz estructural refiere a que la actividad política se da dentro de una relación y ésta implica una
estructura en la que se articulan las partes de un todo. Esta estructura tiende a traducirse en instituciones políticas, en las que
encontramos diferentes jerarquías de mando y obediencia. Dentro de esta estructura y alrededor de ellas encontramos actividad, que
se traduce en la faz dinámica de la política, la que a su vez consta de la faz agonal y la faz arquitectónica. La faz agonal, supone la lucha,
el conflicto, toda actividad tendiente a acceder al poder y una vez en el mismo conservarlo. Pero la política no es solo lucha por el
poder, una vez en el mismo se busca construir, consolidar, consensuar la vida política, la convivencia política, con el fin de alcanzar y
lograr objetivos, metas comunes. Este sentido constructor, integrador, realizador de objetivos comunes del poder hace su faz
arquitectónica. Estas dos fases siempre están presentes en la política.
Es variable y simbólica, ya que ésta realidad a la que llamamos política no fue siempre la misma, igual, ni en el espacio ni en el tiempo.
Es por eso que aun cuando la realidad política tenga siempre las faces ya señaladas (lo permanente), diferirá –en cuanto realidad- de un
lugar a otro o de una época a otra (lo contingente) Ejemplos: no es lo mismo la realidad de la polis en la antigüedad que la de los
Estados modernos; en igual época no es igual la realidad política de un régimen totalitario que la de uno democrático. En otro tipo de
ejemplos, podemos apreciar esa “variabilidad” comparando la realidad política de Ushuaia con la de Dusseldorf (Alemania), aun cuando
esa realidad política esté integrada por las mismas partes constitutivas. También varía la realidad política de la Córdoba de fines del
siglo XIX con la de fines del XX.
La política es una realidad simbólica. Así, los fenómenos políticos no son tales sino a través de los símbolos que le dan sentido. En la
realidad política lo esencial no es el fenómeno en sí mismo, sino lo que se ve de él, o como se cree verlo, como se lo siente. Lo esencial
es la imagen, que en el universo político es creada por un conjunto de símbolos. La “imagen” la dan los oropeles, que consisten a veces
en tradiciones, normas, creencias, etc. También ocurre que un mismo hecho tiene connotaciones distintas en función de la imagen.

Como ejemplo para aportar busque en los medios digitales, puntualmente en la página www.lanacion.com.arvla nota periodística sobre
el conflicto que trajo la nueva reforma educativa en las escuelas porteñas, donde se puede observar un conflicto entre la parte que
rechaza dicha reforma y la parte que quiere lograr el consenso (carácter polifacético). Si bien el sistema educativo como institución
tiende a mantenerse estático, las nuevas ideas que surgen en esta sociedad moderna tienden a realizarle cambios como éste (carácter
variable). Según el gobierno esta nueva política busca insertar a los alumnos a un ambiente de trabajo real y así obtener experiencia
(carácter simbólico)

2) Realice un cuadro comparativo o mapa conceptual describiendo el proceso evolutivo de las distintas versiones del Estado Moderno;
señale las características fundamentales y su periodización 25 pts

Estado TIEMPO Y LUGAR Características


MONARQUÍA SIGLO XVI, EN EUROPA -SE CONCENTRABA EL PODER EN UNA SOLA PERSONA Y SE ADQUIRÍA POR
TITULO HEREDITARIO. -EL MONARCA IMPARTE LAS LEYES Y LAS EJECUTA.
-PREDOMINA LA ARISTOCRACIA. -LA ECONOMÍA SE REGÍA POR EL ORO, Y
LOS TÍTULOS DE TIERRA.

ESTADO LIBERAL SIGLO XVIII Y XIX, EN -EL PODER ES CONSOLIDADO POR LA BURGUESÍA TRAS DERROCAR A LA
INGLATERRA MONARQUÍA. -NACEN LAS PRIMERAS CONSTITUCIONES. -EL ORDEN
JURÍDICO SE BASA EN LOS DERECHOS INDIVIDUALES, LA SEGURIDAD
JURÍDICA, LA IGUALDAD DE LOS HOMBRES, LA PROPIEDAD PRIVADA. –EL
MERCADO LIBRE (OFERTA Y DEMANDA).

ESTADO SOCIAL DE SE CONSOLIDÓ EN LA DÉCADA - SE DIVIDIÓ EN 3 FASES


DERECHO DE 1920 Y 1930, SE EXPANDIÓ 1 LA DE EXPERIMENTACIÓN, SE ARTICULÓ ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y LA
DIFINITIVAMENTE LUEGO DE DEMOCRACIA.
LA 2° GUERRA MUNDIAL 2 CONSOLIDACIÓN, SE ABRIÓ LA PARTICIPACIÓN DEL ESTADO, EN LA
ECONOMÍA DONDE A PARTIR DE LA CRISIS DE LA DECADA DEL 30, EL
ESTADO SE OBLIGÓ A DISEÑAR NUEVAS POLÍTICAS PARA AFRONTAR LA
SITUACIÓN QUE SE ATRAVESABA
3 FASE DE EXPANSIÓN, LUEGO DE LA SEGUNDA GUERRA LA
PARTICIPACIÓN DEL ESTADO CUMPLIÓ UN ROL FUNDAMENTAL,
LOGRANDO CRECIMIENTO ECONÓMICO CON BASES DEL CAPITALISMO,
TAMBIÉN SE GARANTIZÓ LA PAZ SOCIAL Y LA DEMOCRACIA SOSTENIDA.

3) Responda si las siguientes afirmaciones son VERDADERAS (V) o FALSAS (F) y justifique su respuesta a partir de los textos
estudiados.
"El contrato social, obra de Rousseau, pretende justificar y defender la monarquía absoluta".
"La obra, el ensayo sobre el gobierno civil, de J. Locke favorece y justifica la necesidad de un gobierno/poder absoluto en
cabeza del monarca". 15 puntos.

"El contrato social, obra de Rousseau, pretende justificar y defender la monarquía absoluta". Esta afirmación es falsa.
Primero cabe mencionar que Rousseau, es considerado el padre moderno de la democracia al referir que la soberanía recae
en cabeza del pueblo como única forma legítima de gobierno.

El contrato según Rousseau es la expresión de la voluntad general, que es siempre justa y mira por el interés común, por el
interés social de la comunidad, por la utilidad pública. De esa voluntad general emana la única y legitima autoridad del
estado. A diferencia de toda monarquía, o de toda forma de poder autocrático con el ejercicio de la voluntad general la
soberanía residirá en el pueblo. Esta soberanía es por tanto absoluta, dado que no depende de ninguna otra autoridad
política, no estando limitada nada más que por sí misma, es inalienable, dado que la ciudadanía atentaría contra su propia
condición si renunciara a lo que es expresión de su propio poder, y, finalmente, es indivisible ya que pertenece a toda la
comunidad, al todo social, y no a un grupo social o estamento privilegiado.

"La obra, el ensayo sobre el gobierno civil, de J. Locke favorece y justifica la necesidad de un gobierno/poder absoluto en
cabeza del monarca"

Ésta afirmación es falsa, porque en base a este dominio de la libertad individual, Locke buscaba formular un contrapeso al
poder soberano, y así menciona que, el único principio valido para regir la sociedad civil es el principio de mayoría, y que el
estado debía actuar únicamente como juez en las controversias entre los ciudadanos. Las modificaciones al contrato que
propone Locke, permitirían afirmar el principio de legitimidad basado en el consenso, y por su parte el poder político se
fundamentaría en el consenso de los individuos manifestado en el contrato social. Para John Locke el poder soberano debía
ser limitado, divisible y resistible, esto con el fin de que no degenerara al poder, y el gobernante fuera acotado por límites
estrictos marcados por la ley, los cuatro limites principales, según Locke son:

1) No es ni puede ser un poder absolutamente arbitrario sobre la vida y los bienes de las personas
2) No puede atribuirse la facultad de gobernar por decretos improvisados y arbitrarios
3) No puede arrebatar ninguna parte de sus propiedades a un hombre sin el consentimiento de este
4) No puede transferir a otras manos el poder de hacer leyes

4) La democracia como régimen político: a partir de lo estudiado en el MODULO I, responda de manera fundada: ¿considera
Ud. que la democracia moderna como régimen político (forma de gobierno + forma de vida) se sostiene a partir de una
exigencia de los ciudadanos tal como acontecía en la democracia ateniense con la COSMOVISION IDEOLOGICA DEL TODO
PARTE? 20 pts

La palabra democracia se origina a partir del termino griego “demokratia”, cuyos componentes son “demos”, pueblo, y
“kratos”, gobierna.
Su significado básico está relacionado con la organización de la sociedad a partir de un sistema político en el que gobierna el
pueblo.
La democracia moderna como régimen político se sostiene a partir de una exigencia de los ciudadanos, tal como acontecía
en la democracia ateniense, ya que tanto en Atenas como en la actualidad, la democracia es vista como un sistema político y
además como un modelo de vida de los ciudadanos centrado en la libertad, la igualdad de todos ante todo y la justicia.
Supone una convivencia personal que se traduce en la vivencia de valores orientados a la búsqueda de la justicia, el respeto,
el dialogo, la tolerancia, la paz y el bien común, por esto, la democracia no es solo un sistema político, sino que también un
modelo de vida y un ideal que orienta a la convivencia social. En la democracia ateniense y en la actual todos tienen
derechos y son considerados como iguales (en el ámbito político), cada cual logro lo que tiene de acuerdo a su esfuerzo y
mérito.

La democracia como estilo de vida tiene las siguientes características:

El reconocimiento de la dignidad de la persona humana.

El respeto de los derechos de las personas

La igualdad de oportunidades para que todos los ciudadanos participen en el destino de la sociedad

La búsqueda del bien común como objetivo fundamental de la sociedad

La limitación del poder de las autoridades y su control por el pueblo

La tolerancia de opiniones, ideas, y gustos.

En cambio, la democracia como forma de gobierno cumple con los siguientes requisitos:

Las autoridades son elegidas periódicamente, mediante elecciones populares.

La autoridad es ejercida por funcionarios que integran los distintos poderes del estado

Se respetan los derechos de los ciudadanos

En determinadas ocasiones se consulta al pueblo para la toma de decisiones de gobierno:


La verdadera democracia es necesaria porque su existencia evita el peligro que constituyen otras formas de gobierno tales
como la demagogia o el autoritarismo.

Por lo tanto, podemos decir que para que la democracia funcione como un sistema político, deben estar vigentes diferentes
condiciones:

Respeto a la voluntad popular que es la fuente de legitimidad de la democracia

Existencia de una constitución estableciendo división de poderes, derechos y garantías de los ciudadanos y el resto de las
leyes que limitan el poder de los gobernantes, periodicidad de las funciones de gobierno (se trata de impedir la perpetuación
de los funcionarios en el poder)

Acceso a los cargos: todos los ciudadanos son libres y están en igualdad de condiciones jurídicas para elegir y ser elegidos a
través del voto, sin restricciones y acorde a las leyes.

Gestión transparente: las decisiones deben hacerse públicas para que el pueblo las conozca, caso contrario se favorece a que
existan situaciones de corrupción.

Rendición de cuentas: ayuda a la transparencia de los actos de gobierno. Los gobernantes, legisladores, etc, tienen la
responsabilidad ante el pueblo que los eligió.

El respeto por la verdad crea un clima de confianza, entre gobernantes y gobernados permitiendo construir una política
realista y creíble. Además, la honestidad contribuye a este clima de confianza. Es importante que se puedan anteponer los
intereses personales al bien común tanto de gobernantes como de gobernados.

La idoneidad de los funcionarios también debe estar presente, que deben estar capacitados para servir adecuadamente a la
sociedad que los eligió. Los mandatarios son los gobernantes y el mandante es el pueblo.

La justicia tiene su principio ordenador en la ley, deben existir normas claras y una justicia independiente.

La protesta social por parte de los ciudadanos ayuda a precisar el tipo de sociedad que deseamos vivir, esto significa, no solo
estar informados, sino salir a protestar, señalar errores, exigir el cumplimiento de ciertos bienes básicos, para que se puedan
concretizar.
La palabra democracia (demos: pueblo, kratos: gobierno, autoridad). El poder reside en el pueblo y son los ciudadanos
quienes delegan ese poder por medio del voto, por un tiempo determinado y para una función determinada.

Los funcionarios deben cumplir sus obligaciones, deben brindar explicaciones por su conducta publica, deben escuchar la
opinión de los ciudadanos, deben escuchar la opinión de la oposición y también de las minorías étnicas, religiosas, culturales,
o de otra índole)

Si bien se considera que Atenas fue el origen de la democracia, se diferencia mucho de lo que es hoy la democracia
moderna, es decir dista mucho los conceptos como libertad e igualdad de aquellos tiempos con respecto a la participación
ciudadana en asuntos públicos y asuntos referidos de la vida en comunidad. Ejemplo de ello es que el ciudadano no gozaba
de derechos personales sino de prerrogativas políticas, jurídicas, religiosas, sociales y obligaciones militares y fiscales que
procuraban la unión de la comunidad ateniense con el estado. Los componentes institucionales han variado, al igual que las
categorías éticas-morales.

No existe la participación directa del pueblo, tal como lo propugnaba el pueblo ateniense, ahora solo es un sistema
representativo indirecto. Antiguamente no se realizaba una distinción entre esfera pública y privada, y también se menciona
el concepto de democracia como un concepto que ahora implica cierta vaguedad e imprecisión en su utilización.

5) Identifique el proceso de reconfiguración que el estado moderno sufre en sus elementos a partir de la globalización y
responda: ¿es posible decir que el estado nación ha llegado a su fin? 20 pts

El fenómeno de la globalización afectó en gran medida la concepción de los estados, ya que estos se desenvuelven dentro de
referentes tradicionales en los cuales el tiempo y el territorio son partes fundamentales en la forma en la que se organizan y
desarrollan. Los tiempos cortos que demanda la globalización y la falta de territorialidad están más cercanos al mercado. La
globalización finalmente se presenta como un concepto que permea en la organización internacional y remueve parte
importante de sus raíces constitutivas. Tradicionalmente, incluso a manera de prejuicio, el proceso de globalización ha sido
contundentemente asociado al mito fundacional de un capitalismo absoluto y absorbente del globo, sin embargo, un estudio
más profundo permite analizar la coyuntura como una oportunidad refundacional, en la que el estado deberá reposicionarse
sobre basamentos renovados, con una responsabilidad global, para que, idealmente, ello se exprese en la
institucionalización internacional y en una organización de corte más bien global antes que interestatal. Y mediante el cual
pueda llegar a democratizarse la globalización, porque en esta medida habrá más actores que puedan controlar el efecto
negativo que esta pueda tener sobre la vida de las personas en el planeta. Por el momento el estado parece el único capaz
de tener un control eficaz, claro que de la mano de la sociedad civil que cada vez tiene un papel más activo dentro de la
organización internacional. Por ello la necesidad de repensar la forma en la que las organizaciones estatales internacionales
se pueden desenvolver en la globalización. La crisis puso en claro los límites de la globalización para autorregularse y la
necesidad de que los estados participen de manera más activa en la regulación de los flujos de dinero en el sistema
financiero internacional. El mercado dejado a su libre albedrío, es autodestructivo, si el estado no establece reglas claras, la
falta de limites crea grandes desajustes en la economía, propiciando grandes quebrantos, ante la irresponsabilidad con la
que se dan los préstamos, se conducen las empresas y solo se da prioridad a la ganancia inmediata sin pensar en los efectos
sobre la economía a largo plazo. Durante la crisis se hace más visible la forma en que el mercado necesita del estado para
rescatar empresas, estabilizar la economía y para que estos problemas no alcancen magnitudes catastróficas de las cuales las
economías tarden más en recuperarse. El problema no termina con la intervención estatal, sino el hecho de que se apliquen
medidas como las denominadas contra cíclicas para que la economía se recupere. La incapacidad e insuficiencia de las
instituciones y organizaciones internacionales para ocuparse de la problemática global, la emergencia y/o consolidación de
actores políticos no estatales y el fomento y aparición de organismos supranacionales, el caso de la unión europea parece,
sin duda, ser el más exitoso y acabado, aunque no es el único. Son signos sintomáticos de un cambio de época. Y todo ello se
entiende a partir de un patrón común: el debilitamiento del estado.

Mientras que, como ya se explicó el Estado-nación tiende a debilitarse ante la emergencia de nuevos actores y factores que
inciden con fuerza en los asuntos que anteriormente solo le competían al estado, este continúa desenvolviéndose en un
terreno de organización internacional que ya no responde a la realidad actual. Si bien no se trata de una refundación
completa del sistema, por lo menos resulta necesario el ejercicio reflexivo y autocritico de una institución como el estado
para poder dar pie a una nueva institucionalización mundial de carácter cosmopolita, en busca de dar efectiva respuesta a
una serie de problemáticas de orden global que, naturalmente, no encuentran respuesta completa en el ámbito local. Tal
como beck sugiere: La sociedad cosmopolita necesita nuevas instituciones para garantizar y regular la convivencia de una
civilización interdependiente que se ha puesto a sí misma en peligro. Así pues es la necesidad de revisar el derecho
internacional en sus mismos cimientos la que abre todas las fronteras al doble pensamiento de “la guerra es la paz” y “la
dictadura es la democracia”. Por el momento el estado parece el único capaz de tener un control eficaz, claro que de la
mano de la sociedad civil que cada vez tiene un papel más activo dentro de la organización internacional. Por ello la
necesidad de repensar la forma en la que las organizaciones estatales internacionales se pueden desenvolver en la
globalización. La globalización, en ese sentido, puede y debe ser vista como una oportunidad para fomentar un orden
cosmopolita que beneficie a la totalidad del sistema a partir de fomentar relaciones políticas equitativas ante la premisa de
que todos, en mayor o menor medida estamos expuestos a crisis comunes. Los renovados basamentos sobre los que el
estado debe reconstituirse, que se mencionaban con anterioridad, deben pasar por reconocer que la necesidad de mas
estado pasa también por aceptar que se requiere más y mejor gobernabilidad al interior de esto, pero particularmente a
escala global, y dicha gobernabilidad solo puede ser el resultado de una suma de factores de poder donde la participación de
los estados será fundamental.

Para concluir creo que el estado-nación no ha llegado del todo a su fin, si creo que constantemente existe un debilitamiento
en todos los elementos que lo componen, ha habido una transformación en estos permitiendo su reconfiguración y la de sus
funciones. Todo esto ha ocurrido debido a los procesos de globalización, transnacionalización y el auge de nuevos actores
que han adquirido protagonismo en la escena internacional luego de la segunda guerra mundial. Se ha producido una
erosión en la soberanía del estado-nación, sus fronteras, sus funciones y su relación con los ciudadanos. Aun así el estado-
nación continua siendo un elemento esencial del sistema internacional, su autoridad internacional sigue formalmente
vigente, su autonomía y su protagonismo tanto a nivel internacional como interno también. El poder comienza a distribuirse
en nuevos actores trasnacionales (poder blando o poder estructural), durante la modernidad la idea de estado-nación se
refería al proceso de unión y coordinación de los vínculos sociales del estado como estructura de poder por sobre su
población generando sentimientos de cohesión y adhesión entre los habitantes, estos ahora se encuentran debilitados
reconfigurando así el concepto de ciudadanía.

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