PRIMERA FISCALÍA SUPERIOR

PENAL DE PUNO

DICTAMEN FISCAL Nº -2010-MP-PFSP-PUNO.

EXPEDIENTE Nº : 01329-2009.
SGF : 2009- 94
DENUNCIADO : ASTETE LOPEZ GEOVANNA IVONNE.
AGRAVIADO : Estado Peruano.
DELITO : Falsificación de Documentos.

SEÑOR PRESIDENTE:

Viene el presente expediente, en mérito de la Resolución Nro.

06-2009, de fecha 15 diciembre del 2009 a fs. 264, en grado de apelación la
Resolución Nro. 04-2009 de fecha 05 de noviembre del 2009 de fs. 254/255, que
resuelve Devolver se remita los autos a VISTA DE FISCAL para el pronunciamiento
correspondiente y que proceda a su correspondiente adecuación a las normas del
Nuevo Código Procesal Penal.

Que, la Representante del Ministerio Público, Roxana Castillo

Prado, Fiscal Provincial de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Puno, a través del escrito de fecha 20 de noviembre del 2009 a fs. 258/260,
interpone recurso de apelación en contra de la Resolución Nro. 04-2009 de fecha
05 de noviembre del 2009 de fs. 254/255, fundamentando, que en el presente
caso se tiene que se ha formalizado Denuncia Penal con anterioridad a la entrada
en vigencia del NCPP, pero contrariamente a ello, en la resolución materia de
apelación se desprende textualmente: “...las denuncias formalizadas, por el Fiscal
Provincial que aún no han sido calificadas por el Juez SERÁN DEVUELTAS A LA
FISCALÍA A EFECTO DE QUE SE ADECUEN A LAS NORMAS DE ESTE
CÓDIGO...”, asimismo alega que el titulo Preliminar del Nuevo Código Procesal
Penal, prevé que la ley penal es de aplicación inmediata, incluso al proceso en
trámite y que sin embargo continúan rigiéndose por la ley procesal anterior: 1). Los
medios impugnatorios ya interpuestos, 2. Los actos procesales con principios de
ejecución, y 3. Los plazos que hubieran empezado, “último supuesto que si da en el
presente caso”, toda vez, dicha formalización fue efectuado mucho antes de la
entrada en vigencia el Nuevo Código Procesal Penal en Puno, y cuyo plazo ya
empezó a computarse, por lo que el Órgano Jurisdiccional de no haber emitido
pronunciamiento dentro del plazo legal de quince días, estaría incurriendo en
dilación indebida, hecho que constituiría inconducta funcional. Que los argumentos
expuestos en ningún modo justifican la emisión de la resolución recurrida, por
cuanto en caso de normas procesales rige el principio “tempus regit actum”, que
establece que la ley procesal aplicable en el tiempo es la que se encuentra vigente
al momento de resolver, mas que a través de ella se regulen actos procesales ya
cumplidos; es decir que el Juzgado debió de pronunciarse respecto de la
formalización de la denuncia, con la ley procesal penal vigente al momento de
interponerse la denuncia.

En la Resolución materia de impugnación, el Juez fundamenta

“Que de la revisión de lo actuado en el presente caso, se desprende que éste se
encuentra en periodo de calificación de denuncia, toda vez que aún no se ha
emitido auto apertorio de instrucción; asimismo la inobservancia de las normas
legales citadas en el primer considerando vulneraría el principio de aplicación
temporal de la ley procesal penal, consagrado en el Titulo Preliminar del Nuevo
Código Procesal Penal, según el cual la ley procesal penal es de aplicación
inmediata, incluso al proceso en trámite, y que sin embargo continúan
rigiéndose por la ley procesal anterior (es decir de Código de Procedimientos
Penales de 1940 y el Código Procesal Penal de 1991 vigente parcialmente): 1). Los
medios impugnatorios ya interpuestos, 2. Los actos procesales con principios de
ejecución, y 3. Los plazos que hubieran empezado; supuestos que no se dan el
presente caso, toda vez que formalmente no ha iniciado el proceso penal, el cual
se da con la emisión del correspondiente auto apertorio de instrucción, con lo cual
se concluye que los autos deben de ser DEVUELTOS a la Fiscalía Penal
correspondiente, a efecto que proceda a realizar su correspondiente adecuación a
las normas del Nuevo Código procesal Penal (vigente en el distrito judicial de Puno,
desde el primero de octubre del presente año...).

El Decreto Legislativo Nº 958 que regula el Proceso de

Implementación y Transitoriedad del Nuevo Código Procesal Penal, en su
artículo 18, contempla la Adecuación de denuncias y conclusión de procesos en
etapa de investigación-modificado por el Artículo 1º de la Ley N° 28994, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 01 abril 2007-, en su numeral 18.2 establece que “
Las denuncias que, al entrar en vigencia el nuevo Código Procesal Penal, se
encuentren en el Ministerio Público, pendientes de calificar o en
investigación preliminar, se adecuarán a sus disposiciones. Asimismo, las
denuncias formalizadas por el Fiscal Provincial, que aún no han sido
calificadas por el Juez, serán devueltas a la Fiscalía a efecto de que se
adecuen a las normas de este nuevo Código.”

Se advierte que la Denuncia Nº 135-2009-MP-PFPP-PUNO de

fecha 02 de julio del 2009, recepcionada por la mesa de Partes Única de la
Corte Superior de Justicia de Puno en fecha 14 de julio del 2009, como es de
verse de fs. 242/1245, y por Resolución Nº 04-2009 de fecha 05 de noviembre
del 2009 de fs. 254/255 emitida por el Juez del Primer Juzgado Penal
Liquidador de la Corte Superior de Justicia de Puno, se resuelve DEVOLVER
los actuados al Ministerio Público, amparando su decisión en la Segunda
Disposición Complementaria del Decreto Legislativo Nº 957 (29/07/04), que
promulga el Nuevo Código Procesal Penal, y en el artículo 18º numeral 18.2 del
Decreto Legislativo 958 que regula el Proceso de Implementación y Transitoriedad
del Nuevo Código Procesal Penal, modificado por la Ley Nº 28994 (01/04/07); y
siendo que en el presente caso el Juez, ha procedido como contempla el referido
numeral 18.2 del artículo 18º del Decreto Legislativo 958, modificado por la Ley Nº
28994, corresponde que la Fiscal Provincial proceda adecuar el presente caso a
las normas del Nuevo Código Procesal Penal.

Por lo que en OPINIÓN de esta Primera Fiscalía Superior es

de que se CONFIRME la Resolución Nro 04-2009 de fecha 05 de noviembre del
2009 de fs. 254/255, debiendo disponerse que la Representante del Ministerio
Público, proceda conforme a ley.

Puno, 16 de marzo del 2010.

clml/fcp