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Fernando Isaac Sergio Marcelo Marcos Belaúnde Terry

Fernando Isaac Sergio Marcelo Marcos Belaúnde Terry (Lima, 7


de octubre de 1912 - ibídem, 4 de junio de 2002) fue
un arquitecto, estadista, político y presidente del Perú en dos
mandatos no consecutivos: de 1963 a 1968 y de 1980a 1985.
Perteneciente a una familia tradicionalmente ligada a la política,
cursó su educación secundaria en París y sus estudios
superiores en las Universidades de Miami y Texas en
Austin, Estados Unidos,donde obtuvo el título
de arquitecto en 1935. Al regresar a Lima, fundó la revista El
arquitecto peruano y se dedicó a la docencia en la Universidad
Católica y luego en la Escuela de Ingenieros de Lima que, en 1955,
se convirtió en la Universidad Nacional de Ingeniería, y de cuya
facultad de Arquitectura fue primer decano. Ingresó a la política
en 1944, cuando contribuyó a formar el Frente Democrático
Nacional (FDN), que propició la candidatura y posterior elección
presidencial de José Luis Bustamante y Rivero, en cuya lista fue electo diputado por Lima (1945-48).
Al convocarse las elecciones de 1956 fue lanzado como candidato presidencial por el Frente Nacional de
Juventudes Democráticas (FNJD), grupo que dio origen al partido Acción Popular. Impuso su inscripción ante el
jurado electoral por medio de una célebre protesta en las calles de Lima conocida como «El Manguerazo». No
ganó entonces pero inició una campaña recorriendo todo el país, pueblo por pueblo, bajo el fundamento
ideológico «El Perú como doctrina» y «La conquista del Perú por los peruanos». Postuló por segunda vez en las
elecciones de 1962, que fueron anuladas ante las sospechas de fraude. Volvió a presentarse en las elecciones
de 1963, en alianza con la democracia cristiana, y resultó elegido presidente constitucional para el período
1963-69. Su gestión estuvo orientada a las grandes obras públicas: construcción de carreteras (principalmente
la Marginal de la Selva), aeropuertos, conjuntos habitacionales, reservorios, etc. Asimismo, restituyó el origen
democrático de las autoridades municipales; sin embargo, enfrentó una crisis política al no contar con mayoría
parlamentaria y, en cuanto a política económica, no pudo controlar la inflación.
Al tratar de resolver el asunto del petróleo con la International Petroleum Company (IPC), suscribió el Acta de
Talara que fue calificada por la oposición de entreguista, lo que propició el estallido de la revolución
institucional de la fuerza armada, encabezada por el general Juan Velasco Alvarado, el 3 de octubre de 1968.
Derrocado y desterrado a Buenos Aires, pasó después a los Estados Unidos, donde se dedicó a la docencia
universitaria. Retornó al Perú en 1978, y aunque su partido no participó en la Asamblea Constituyente de 1978,
postuló a las elecciones generales de 1980, en donde fue elegido por segunda vez Presidente Constitucional de
forma no consecutiva, para la primera mitad de la década. De inmediato convocó a elecciones municipales y
restituyó los medios de comunicación expropiados por la dictadura militar a sus propietarios. Debió enfrentar
los efectos desastrosos del Fenómeno del Niño, el surgimiento de los grupos terroristas de Sendero Luminoso y
el MRTA, y el agravamiento de la crisis económica que ocasionó una oleada de huelgas y paros laborales. No
obstante, llevó adelante una política de obras públicas, especialmente en lo referente a la educación, vivienda y
carreteras. Finalizado su segundo gobierno, continuó actuando en la política como líder de Acción Popular. Fue
uno de los propulsores del Frente Democrático (Fredemo), una alianza de fuerzas políticas de derecha de la que
formaba parte su propio partido y que en las elecciones de 1990 lanzó la candidatura del escritor Mario Vargas
Llosa, que fue derrotada por la de Alberto Fujimori. Durante el régimen fujimorista actuó en la oposición. A
inicios del 2001 transfirió la presidencia de su partido a Valentín Paniagua, quien fue presidente del gobierno
transitorio luego de la estrepitosa caída de Fujimori. Ya retirado de la política, falleció al año siguiente.
Fernando Isaac Sergio Marcelo Marcos Belaúnde Terry
El primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry se inició el 28 de julio de 1963 y culminó con el golpe de
estado de Juan Velasco Alvarado el 3 de octubre de 1968.
Este gobierno sufrió una atosigante oposición parlamentaria, de parte de los miembros del APRA y
del UNO, que formaron una Coalición para dejar en minoría a los representantes del gobierno. Esa
oposición bloqueó los intentos de reforma del gobierno y censuró a varios ministros. Se produjeron
además algunos levantamientos de campesinos y brotes guerrilleros en zonas andinas afectadas por la
pobreza y la opresión de los terratenientes y que reprimió rápidamente con ayuda del ejército.
Durante los primeros años de este gobierno, se vivió una época de notable bonanza económica, lo que
se reflejó en la realización de una serie de grandes obras de infraestructura tendientes a mejorar la
existente dejada por sus predecesores, pero financiadas principalmente a base de créditos externos.
Luego sobrevino la crisis, que se manifestó con la brusca devaluación de la moneda en septiembre de
1967, en un 40%. El descontento popular aumentó aún más al destaparse la comisión de algunos casos
de contrabando de los que miembros del gobierno presuntamente se habían beneficiado.
La estocada final a este gobierno sucedió cuando encaró el viejo problema con la International
Petroleum Company (IPC), que durante décadas se había negado a pagar los tributos correspondientes
a la explotación de los yacimientos petrolíferos de La Brea y Pariñas. El gobierno firmó con la IPC el
Acta de Talara (agosto de 1968), por el cual dichos yacimientos pasaban al Estado; a cambio, la IPC
conservaba la refinería de Talara, la exclusividad en la compra del petróleo crudo y el monopolio de la
distribución de combustible. Estalló entonces el escándalo de la "Página Once", una supuesta página del
contrato de la venta de petróleo crudo a la IPC, que se dijo que había sido desaparecida
intencionalmente para ocultar el precio muy por debajo del mercado con que el Estado supuestamente
beneficiaba a dicha compañía. Esto sirvió de pretexto para que un grupo de oficiales del ejército
encabezados por el general Juan Velasco Alvarado dieran un golpe de estado poco después, acusando
al gobierno de “entreguismo”.

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