TALLER DE TASAS RETRIBUTIVAS

1. Que beneficios (sociales, económicas y políticas) y desventajas ha traído la implementación de la tasa

retributiva según diferentes autores mostrados en el documento.

2. ¿De acuerdo a lo plasmado en el artículo, la tasa retributiva puede considerarse un instrumento

económico o un mecanismo de control?

3. ¿Considera usted que los dineros recaudados por el cobro de la tasa retributiva son invertidos
efectivamente en la recuperación del recurso hídrico? ¿Esto se materializa en la realidad?
4. ¿Considera usted que las autoridades ambientales tienen la capacidad institucional, técnica y
financiera para ejecutar el cobro de la tasa retributiva?

La autoridad ambiental no posee en su totalidad las capacidades para ejecutar el cobro de la tasa retributiva,
es decir, si tiene ciertas competencias para realizar el cobro, sin embargo, faltan desarrollar algunas mucho
más para hacer un buen trabajo. Para la autoridad ambiental es muy difícil tener todos los sujetos pasivos
registrados, llevar un buen control y seguimiento de estos, muchas veces no poseen los recursos monetarios
para realizar todas sus actividades, a veces no cuentan con el personal adecuado, no se cuenta con
información necesaria para tener una línea base ni con la tecnología que exige la ley para determinar la calidad
de agua para cada cuerpo de agua o tramo de cuenca donde se quiere implementar la TR, entre otros factores
que dificultan su trabajo.

5. ¿De qué manera la autoridad ambiental verifica que un sujeto pasivo es objeto de pago de tasa
retributiva por ser un generador de vertimientos?

6. ¿Qué dificultad se presenta para el cálculo de TR y específicamente del FR que los usuarios
generadores de vertimientos no se registren ante las autoridades ambientales?

7. ¿Qué opinión le merece la metodología para el cálculo de las metas regionales de descontaminación?

Considero que la metodología de las metas de descontaminación es una buena herramienta, pues, le exigen
a la autoridad ambiental a realizar mediciones y monitoreos de las fuentes contaminantes, también, a
recopilar y evaluar información sobre la calidad de los cuerpos de agua del país, obligando a mantener un
seguimiento, a tener información necesaria sobre aguas e ir actualizándolas cada cierto tiempo. Además, las
metodologías tienen una parte de carácter educativo, donde se involucran los sujetos pasivos a una
participación y concientización sobre el recurso, de esta manera las mismas personas identifican objetivos
ambientales, llegan a acuerdos entre ellos, con la comunidad y las autoridades para así lograr en comunidad
el objetivo.

Sin embargo, la ley exige procedimientos para realizar mediciones puntuales, detalladas y periódicas, donde
se requiere de tecnologías y personal que muchas veces no se posee, asimismo, se requiere de mucha
vigilancia y evaluación de cada fuente, esto quiere decir que los costos que el sistema propone pueden llegar
a ser muy altos, en conclusión, la metodología aún no se logra cumplir en su totalidad, cada autoridad
ambiental fija sus metas con las herramientas que posee y cada cierto tiempo va actualizando y mejorando.

8. ¿Considera usted que los parámetros DBO y los SST, son suficientes para el cálculo de la tasa
retributiva? que otros parámetros consideran deben tenerse en cuenta.

No, los parámetros para el cálculo de la tasa retributiva se deben calcular según el tipo de actividad realizada,
cada actividad tiene residuos diferentes que contaminan el agua. Por ejemplo, en aguas residuales industriales
se desarrollan diferentes actividades, entre estas están:
 La explotación minera donde se debe incluir los sólidos sedimentables, mercurio, cianuro, ya que
esta actividad genera estos contaminantes.
 Producción de comidas, se debe tener en cuenta grasas y aceites, sustancias activas al azul de
metileno (SAAM).
 Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos se deben considerar cianuros, plomo, zinc, níquel,
y cobre.
En conclusión, el agua no está contaminada simplemente por materia orgánica, ni por solidos suspendidos, es
pertinente calcular la tasa retributiva según el uso que se le da al agua para comprender que contaminantes
podría contener y así determinar con cuales parámetros se va a hacer el cálculo de la TR.