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Hipólito Yrigoyen.
Capítulo 1.
HISTORIA UNIVERSAL 1
Los gobiernos radicales.
La presidencia de Julio A. Roca.
El candidato presidencial de Roca fue el cordobés y cuñado de él: Juárez Celman, y para la
vicepresidencia se eligió al porteño: Carlos Pellegrini. El oficialismo fue apoyado por Bartolomé
Mitre y esta fórmula presidencial ganó en 1886; Roca dejó el gobierno nacional pero intentó
conservar su poder político en el Partido Autonomista Nacional. Juárez Celman fue el nuevo jefe
del P.A.N. después de asumir como presidente argentino e inició el denominado juarismo para
sustituir a los políticos del liberalismo anterior de Roca. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE.
1992, Vol. 2, pp 190 a 200).
Juárez Celman asumió la presidencia argentina el 12 de octubre 1886 y gobernó hasta 1890.
Dicho presidente otorgó las concesiones ferroviarias a sus socios políticos. La red ferroviaria,
después del gobierno de Roca, era de 6.000 km. Durante el período presidencial de Juárez
Celman se otorgaron 67 concesiones ferroviarias y 24 de ellas lograron una garantía del 5 % por
parte del Estado, respecto al monto económico invertido. Algunos intermediarios fueron
especuladores y consiguieron dichas concesiones ferroviarias para después venderlas a las
empresas británicas. No se concretaron todos estos proyectos ferrocarrileros de 12.200 km
porque resultó perjudicial para la economía pública, ya que la inversión monetaria del Estado
alcanzó el 15 % del presupuesto público. Los plazos convenidos eran de 8 a 50 años.
Desde 1880 y durante la primera mitad de dicha década, la Argentina se caracterizó por:
una ola inmigratoria de 260.000 personas, el incremento en la construcción de los edificios caros,
varias obras públicas, y el intercambio comercial internacional a favor de la Argentina. La
Exposición Universal de París de 1889 contó una representación oficial argentina.
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Los gobiernos radicales.
El Unicato se enfrentó a una gran crisis económica argentina: la suba del oro, el aumento
del costo de la vida, la baja del poder adquisitivo por la devaluación monetaria, y el derrumbe de
la Bolsa de Valores. El gobierno argentino utilizó las reservas de oro del Banco Nacional para
detener la caída de la cotización monetaria pero fracasó y las finanzas privadas se derrumbaron
ante la quiebra económica estatal.
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Los gobiernos radicales.
Capítulo 2.
La biografía de Hipólito Yrigoyen.
Hipólito Yrigoyen.
El nacimiento y la familia.
Hipólito Yrigoyen nació el 13 de julio de 1852, en un hogar ubicado entre las calles
Rivadavia y Matheu de la ciudad de Buenos Aires. Su padre: Martín Yrigoyen Dodagaray, un
vasco de procedencia francesa, humilde y carente de la enseñanza escolar, trabajó en varios
oficios: empleado de una panadería, herrero, y cuidador de los caballos de Rosas. Su madre:
marcelina Alen se casó con el padre de Hipólito el 25 de enero de 1847, en una parroquia de
dicha comunidad cristiana: Nuestra Señora de Balvanera. Hipólito tuvo dos hermanos: Roque y
Martín y dos hermanas: Amalia y Marcelina. Leandro Antonio Alen fue dueño de caballos,
asociándose con Rosas.
H. Yrigoyen fue sobrino de Leandro N. Alem, y el padre de dicho tío: Leandro Antonio
terminó fusilado y ahorcado en la Plaza de Mayo por participar en una sublevación rosista,
dirigida por Hilario Lagos en 1852. Otro personaje, arrestado y ajusticiado junto a Leandro
Antonio, fue un coronel y jefe policial rosista de la época de la Mazorca: Ciriaco Cuitiño. La
viuda de Leandro Antonio: Tomasa Ponce se dedicó a cocinar pasteles y sus hijos, especialmente
Leandro N., se ocuparon de venderlos en los hoteles. Leandro N, Alen cambió su apellido por
Alem, intentando escapar de la discriminación social por el ajusticiamiento de su padre.
La educación secundaria.
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Los gobiernos radicales.
vasca; una congregación religiosa, fundada por San Miguel Garycofts, se encargó de dicho
establecimiento escolar. Carlos Sampay fue el preceptor de H. Yrigoyen. Un año después,
Hipólito continuó en el Colegio de la América del Sur, y egresó posteriormente de la secundaria;
Leandro N. Alem, poeta, abogado y tío de H. Yrigoyen, enseñó en dicha escuela.
La educación universitaria.
...existen datos
Yrigoyen siguió abogacía y el historiador radical Félix Luna escribió: no “
precisos al respecto (…) es muy probable que haya terminado sus estudios de abogado sin
presentar su tesis doctoral” ( 2) (Luna. Hipólito Yrigoyen. 2004, pág. 36).
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abogacía y después de recibido se dedicó a la política; elegido a los 25 años diputado provincial
por el Partido Republicano para el período 1878-1880, Yrigoyen integró la comisión de
presupuesto, pero renunció a la diputación finalizando 1878. Los otros políticos del mismo
partido renunciaron antes de jurar, para volver al Partido Autonomista por su adhesión a la
conciliación de Avellaneda.
Leandro N. Alem.
El trabajo docente.
Desde 1880 y durante dos décadas y media, H. Yrigoyen enseñó las cátedras: Filosofía.
Historia Argentina e Instrucción Cívica en la Escuela Normal de Profesoras; él integró la
comisión escolar de Balvanera, siendo designado por la autoridad del Consejo Nacional de
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Educación: Domingo. F. Sarmiento. Su innovación pedagógica fue utilizar didácticamente el
método del español Francisco Giner de los Ríos: las alumnas se encargaron de exponer los temas
y hacer funcionar las clases, con el docente como observador e interviniendo ocasionalmente.
Dicho método fue parte de la Reforma Universitaria de 1918, y facilitó al pueblo pobre acceder a
la educación universitaria. H. Yrigoyen fue despedido de su cargo docente en 1905 por su
participación en otra revolución radical.
En dicha vida campesina, tuvo tiempo para leer libros de varios autores: Manuel Estrada,
Montesquieu, Platón, Aristóteles, Rousseau, San Agustín, Fenelón, Taine y Proudhon. (LUNA.
Hipólito Yrigoyen. 2004, pp 24 a 29, 35, 35, 36, 39, 52, 53, 149 y 150).
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Las actividades revolucionarias.
La Revolución de 1890.
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La Unión Cívica fue una coalición opositora al oficialismo de Juárez Celman, integrada por
figuras políticas apartadas del Unicato. (LUNA. Hipólito Yrigoyen. 2004, p 62).
Los exportadores y los comerciantes de la ciudad de Buenos Aires fueron defendidos por los
estudiantes universitarios, creadores de la Unión Cívica de la Juventud. En la oposición política
al Unicato se distinguieron Bartolomé Mitre y Leandro N. Alem; los campesinos no tan ricos y la
población urbana pobre estuvieron representados por el segundo de ellos. En el acto cívico del
Frontón de Buenos Aires hablaron Barroetaveña, Bartolomé Mitre, Leandro N. Alem, Aristóbulo
del Valle y los cristianos católicos: Pedro Goyena, Miguel Navarro Viola y José Manuel Estrada
Los opositores exigieron: garantizar las autonomías provinciales y sufragar libremente sin
soportar intimidaciones ni fraudes; los católicos no coincidieron con el gobierno por el
matrimonio civil y la ley de educación laica. Cuatro días después de dicho mitin, la Junta
Ejecutiva de la Unión Cívica se decidió por el levantamiento armado. H. Yrigoyen fue
convencido por Aristóbulo del Valle para participar en la revolución cívica-militar de 1890,
ocupó la jefatura de la Policía del Gobierno Provisorio, y su jefe fue Leandro N. Alem. La
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autoridad militar rebelde correspondió al general mitrista Manuel Campos. (LUNA. Hipólito
Yrigoyen. 2004, pp 63, 65 y 66).
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de la provincia de Buenos Aires. Dichas alternativas militares de ambos políticos fueron
rechazadas. Los mitristas se interesaron más por acordar con Roca, sin intentar terminar con
dicho régimen gobernante, porque no quisieron el triunfo revolucionario de Leandro N. Alem.
Juárez Celman estuvo enterado de dicha revolución, y logró la rendición de la fuerza militar
opositora 36 horas después; pero dicho presidente finalmente renunció y asumió el
vicepresidente Carlos Pellegrini, un político de la confianza de Roca.
Carlos Pellegrini,
Leandro N. Alem logró la presidencia de la Unión Cívica Radical y su doctrina política fue la
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intransigencia. Bernardo de Irigoyen y Juan M. Garro integraron la primera fórmula presidencial
de la U.C.R. Leandro N. Alem recorrió el interior argentino para la campaña política del
radicalismo.
Bernardo de Irigoyen.
La Revolución de 1893.
Hipólito Yrigoyen, con 40 años de edad, ocupó la presidencia del Comité de la U.C.R.
bonaerense, organizó el partido radical, y lo convirtió en el baluarte de su carrera política. La
Unión Cívica Radical de la provincia de Buenos Aires estableció, en su carta orgánica, el
rechazo de cualquier impedimento para el progreso radical, fuera por un acuerdo o transición.
Hipólito Yrigoyen estuvo automarginado de los comités capitalino y nacional del radicalismo.
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Los gobiernos radicales.
La presidencia de Luis Sáenz Peña, la división política y su acercamiento al
radicalismo.
El nuevo presidente asumió en 1892, apoyado por los mitristas, el P.A.N., los ex juaristas y
los católicos. Las rivalidades entre los roquistas y los mitristas minaron los esfuerzos del
gobierno de Luis Sáenz Peña para mantener dicha alianza política. No tardó en sucumbir el
roquista y gobernador de Santiago del Estero; los mitristas derribaron al gobernador de
Corrientes. El presidente argentino intentó atraer a los radicales y designó en el Ministerio del
Interior a un político cercano a la U.C.R.: Aristóbulo del Valle. Hipólito Yrigoyen no aceptó la
cartera de Instrucción Pública y complotó ante la fragilidad del oficialismo.(LUNA, Hipólito
Yrigoyen. 2004, p 71 y 72).
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Los gobiernos radicales.
La insurrección radical del 93.
Leandro N. Alem fue elegido, el 23 de julio, senador por la Capital, ante la pesadumbre de
la población por la realidad del interior argentino, favorable al golpe de estado provincial. Los
radicales iniciaron su revolución en el mes de julio de 1893, el 29 en San Luis, el 30 con los
santafesinos, y llegaron a la población bonaerense entre julio y agosto.(FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992. Vol. 2, pp 223 y 224). Santa Fe, San Luis, Corrientes, Buenos Aires y
Tucumán fueron involucradas en la Revolución Radical de 1893. La dirigencia radical estuvo
dividida entre los alemistas y los yrigoyenistas; el caudillo radical Hipólito Yrigoyen organizó y
coordinó el levantamiento revolucionario en la provincia de Buenos Aires, iniciado al finalizar el
mes de julio. Marcelo T. de Alvear fue acompañado por un grupo de jóvenes radicales para
asaltar una comisaría en Temperley, un lugar ferrocarrilero; cien pueblos fueron tomados por la
U.C.R. bonaerense. La ciudad de La Plata fue ocupada por los radicales en agosto y la recepción
de la población fue entusiasta. Hipólito Yrigoyen no aceptó la gobernación provisoria de Buenos
Aires, y Juan Carlos Belgrano se encargó del nuevo gobierno provincial. La jefatura militar del
gobierno nacional exigió el alejamiento ministerial de Aristóbulo del Valle, la provincia de
Buenos Aires fue intervenida por el Senado y Carlos Tejedor rechazó el cargo de interventor de
dicha provincia. El ministro del Interior renunció y fue sustituido por Manuel Quintana. El
gobernador provisorio de la provincia de Buenos Aires y sus ministros dimitieron.
La Revolución del 93 finalizó y mostró el poder insurreccional radical pero con sus
limitaciones ante las maniobras del ejército de Luis Sáenz Peña. Dicho presidente argentino
gobernó hasta 1895 y fue sucedido por su vicepresidente: José Evaristo Uriburu. (LUNA.
Hipólito Yrigoyen. 2004, pp 72 a 74).
Los radicales anhelaron el triunfo electoral y no solamente acceder al gobierno con la lucha
armada. Ellos lograron 12 diputados en Buenos Aires; pero en 1896 la U.C.R. se desgastó
electoralmente, después de morir Aristóbulo del Valle y Leandro N. Alem, y terminó derrotada
en Capital Federal. En el mismo año de dichas muertes, Juan B. Justo fundó el Partido Socialista.
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Desde 1897 Hipólito Yrigoyen residió en la calle Brasil, perteneciente al barrio porteño:
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Constitución; él no coincidió con la política de las paralelas y volvió a su vida campesina
arrendando Los Médanos, un campo ubicado en Norberto de la Riestra. Yrigoyen reorganizó la
U.C.R. en 1902; durante el año siguiente, se inició la reconstrucción nacional del radicalismo.
Obrando clandestinamente, Yrigoyen esperó el momento político oportuno y favorable al
radicalismo. Pellegrini denunció el fraude y la corrupción gubernamental, y se alejó
políticamente del presidente Roca. Ante dicha crítica política, por la falta de ética del
oficialismo, el Comité Nacional de la Unión Cívica Radical resolvió la abstención política de los
radicales en 1904.
El gobierno nacional estableció el servicio militar obligatorio en 1901. Un año después,
Joaquín V. González impulsó una reforma electoral, y el socialista Alfredo Palacios fue electo
diputado, el primero de toda América. Recién con la ley Sáenz Peña, el Partido Socialista logró
tener un bloque parlamentario. Los socialistas fueron reformistas e influyentes entre los
conductores ferrocarrileros y la clase obrera mejor posicionada laboralmente.
Con la ley 4.144 de Residencia, concebida por el senador Miguel Cané, y aprobada en 1902,
se expulsó a los agitadores de otros países. La ley de Defensa Social fijó la penalización contra
los intentos para disolver el orden instituido. Desde el comienzo del siglo XX, los trabajadores se
empezaron a organizar, incluyendo a los inmigrantes, algunos con experiencias en las luchas
políticas y sociales europeas. La Federación Obrera de la Región Argentina fue una organización
sindical con muchos anarquistas, creada para atraer a la clase social proletaria; entre sus
miembros estuvieron: los trabajadores de oficios y los artesanos. La F.O.R.A fue reacia a la
integración del proletariado al sistema gobernante, y opuesta a la afiliación partidaria. El
sindicalismo y el anarquismo fueron contrarios a deliberar parlamentariamente. La policía causó
heridos y muertos entre los trabajadores durante 1902 y 1909, ocurridos en los festejos del 1ª de
Mayo.
Hipólito Yrigoyen se entrevistó, clandestinamente, con los dirigentes provinciales y los jefes
militares. Buenos Aires, Córdoba, Rosario y Mendoza fueron los escenarios del estallido
revolucionario; los radicales se rindieron después de 7 días de combates. El levantamiento
cívico-radical fracasó pero consolidó el liderazgo radical de Yrigoyen ante miles de personas en
la Argentina: los inmigrantes, los criollos, los pobres, los intelectuales, y parte de los
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privilegiados económicos. Yrigoyen se convirtió en el abanderado de la democracia con
cualidades de caudillo: valentía cívica, incorruptibilidad y austeridad. La división del régimen
político y la conflictividad social, con sus huelgas, fueron capitalizadas ideológicamente por
Yrigoyen, presentándose como alternativa gubernamental.
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y asumió la presidencia Figueroa Alcorta, acompañado por los pellegrinistas. (LUNA. Hipólito
Yrigoyen. 2004, pp 73 a 75, 79 a 89, 91 a 94, 152 y 153). Bartolomé Mitre y Carlos Pellegrini
murieron en enero y en julio de 1906, respectivamente. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE.
1992. Vol. 2, páginas 245 y 265). Los roquistas y los partidarios de Marcelino Ugarte, un
conservador bonaerense, quisieron hacer un juicio político al presidente Alcorta, pero él clausuró
el Congreso. Córdoba fue intervenida para destruir el poder del roquismo y terminar con la
influencia política del ugartismo. Yrigoyen se entrevistó con dicho presidente argentino y exigió
la libertad en los comicios. Muerto Pellegrini y sin Roca en la escena política, la oportunidad
para lograr la candidatura política favoreció a Roque Sáenz Peña.
Hipólito Yrigoyen rechazó el ofrecimiento del presidente Roque Sáenz Peña, asumido en
1910, para formar parte de su gabinete. El caudillo radical presionó políticamente al presidente
argentino para lograr la ley Sáenz Peña en 1912; dicha ley electoral utilizó el padrón militar y
estableció el voto secreto, obligatorio y universal para los ciudadanos varones mayores de 20
años. (LUNA. Hipólito Yrigoyen. 2004, pp 93 y 153).
Capítulo 3.
Los radicales fueron derrotados electoralmente por los conservadores en Buenos Aires y
ganaron en las provincias de Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos. La fórmula radical: Loza-Borda
contó con la presencia de Yrigoyen para la campaña electoral de 1915, destinada a elegir a las
autoridades cordobesas. El radicalismo se organizó como partido político para las elecciones
nacionales de 1916 y practicó las funciones ejecutivas del Comité Nacional; la Convención
Nacional fue deliberativa; los comités de los distritos provinciales y de Capital Federal tuvieron
comités y subcomités de los departamentos y las parroquias de las provincias. (LUNA. Los
gobiernos radicales. 2003, pp 8 y 9).
La fórmula Yrigoyen-Luna.
La Convención Nacional, con la conducción del doctor Ramón Gómez, votó a favor de la
fórmula presidencial: Yrigoyen-Luna. La comisión de esta convención notificó al caudillo
radical Yrigoyen sobre dicha elección de su partido político; él rechazó, en un primer momento,
la candidatura presidencial pero aceptó después. (LUNA. Los gobiernos radicales. 2003, pp 12 y
13).
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común en las otras provincias. (LUNA. Los gobiernos radicales. 2003, pp 13, 14, 15 y 17).
La Reforma Universitaria de 1918.
Yrigoyen recurrió a las intervenciones federales para favorecer las autonomías políticas de
las provincias, ante sus gobernantes conservadores, y ampliar su base política federal. Los
congresistas opositores no aprobaron la política intervencionista federal de Yrigoyen; varias
provincias argentinas fueron afectadas por las intervenciones: Mendoza, en abril de 1917; La
Rioja, Catamarca y Salta, en abril de 1918; San Luis, Santiago del Estero y San Juan,
sucesivamente en 1919; y Tucumán, en 1920. (LUNA. Los gobiernos radicales. 2003, pp 15 y
20).
Yrigoyen soportó la oposición política de los grupos económicos, vinculados con los
negocios monopólicos extranjeros; él decidió construir nuevas vías férreas, como la proyectada
entre Huayquitrina-Antofagasta para la salida económica del norte argentino en dirección al
Pacífico. El presidente de la Argentina anuló los aumentos tarifarios de los ferrocarriles en 1921.
El año anterior, cuando el Congreso aprobó la ley para la creación de sociedades mixtas,
Yrigoyen vetó dicha ley y el gobierno no entregó los ferrocarriles a las mismas.
Yrigoyen y Victorino de la Plaza eran neutrales; dicha posición política del líder radical
resultó favorable a los británicos para asegurar la provisión de las carnes argentinas sin
dificultades. (LUNA. Los gobiernos radicales. 2003, p 21). Gran Bretaña advirtió al presidente
argentino: Victorino de la Plaza sobre el derecho y la decisión gubernamental de hundir, durante
la Primera Guerra Mundial, todo barco extranjero que se acercara a los puertos alemanes; se
incluyó, en dicha acción bélica, a las naves de los aliados de Alemania. Gran Bretaña utilizó su
poderosa flota de mar para dicho bloqueo. La respuesta militar alemana, el 31 de enero de 1917,
fue su propio bloqueo submarino; dichas máquinas eran los sustitutos de los barcos por la
escasez de los mismos. El bloqueo submarino alemán abarcó un área importante del Atlántico
Norte; cualquier barco mercante, con bandera neutral en dicha zona, afrontó el riesgo de ser
apresado o hundido por los submarinos alemanes.
Estados Unidos de América declaró la guerra a Alemania el 6 de enero de 1917; dicho país
europeo utilizó la guerra submarina para impedir la provisión de las mercancías a los países
beligerantes enemigos. El gobierno norteamericano defendió la solidaridad continental porque el
bloqueo alemán era contrario al comercio de los países americanos. Estados Unidos de América
quiso de la Argentina: la ruptura diplomática con Alemania, el abandono de su neutralidad en la
Primera Guerra Mundial y la pertenencia a su bando. El representante diplomático
norteamericano en Buenos Aires era Mr. Stimson y él entregó una nota con sus pretensiones el 8
de febrero al canciller argentino interino: Honorio Pueyrredón. El objetivo político de Stimson
fue convertir a la Argentina en un ejemplo para los otros países de América; el diplomático de
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U.S.A. no logró convencer a Yrigoyen sobre la importancia de la guerra argentina contra
Alemania; los barcos: Lusitana y Sussex, hundidos por los alemanes, no eran argentinos sino
norteamericanos y el presidente argentino careció de una causa belli para dicha guerra.
Pueyrredón en su nota contra el bloqueo alemán, firmada por Yrigoyen, coincidió con
Norteamérica; el gobierno argentino no aceptó, en dicha nota, el bloqueo submarino:
“Lamenta…que S.M. Imperial se haya creído en el caso de adoptar medida tan extrema y
declara que ajustará su conducta a los principios y normas fundamentales del derecho
internacional” (5) (Rosa. 1981. T. X, p 39) (ROSA. 1981. T X, pp 36 a 40). La oligarquía
argentina primero era neutral pero después se declaró a favor de la ruptura diplomática con
Alemania; el gobierno alemán aplicó su bloqueo submarino y manifestó que “...se impedirá sin
dilación y con todo las armas disponibles el tráfico en las zonas de bloqueo” (6) (Luna. Los
gobiernos radicales. 2003, p 21). (LUNA. Los gobiernos radicales. 2003, p. 21).
Los alemanes hundieron dos barcos argentinos: Monte Protegido en abril de 1917 y Toro en
junio del mismo año. Monte Protegido partió desde Pernambuco el 31 de enero y transportó lino
sin conocer el bloqueo submarino por la fecha de su partida; su hundimiento no causó ningún
muerto. El gobierno argentino protestó diplomáticamente por la vulneración de la soberanía
nacional; las exigencias argentinas a las autoridades de Alemania fueron: el desagravio a su
bandera por parte de la escuadra alemana y la reparación económica por el buque hundido.
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Pero trascendió un hecho diplomático grave: el alemán Luxburg envió desde la Argentina sus
mensajes cifrados a la cancillería de Berlín pero terminaron descifrados por el servicio de
informaciones británicos en septiembre; a través de los mismos, se conoció el informe de dicho
alemán sobre las rutas de los barcos argentinos y su consejo de hundirlos, sin rescatar a los
sobrevivientes para que no se culpe al bloqueo submarino de su país. El temor de Luxburg era el
rompimiento de las relaciones diplomática del gobierno de Yrigoyen con Alemania, después de
conocerse el hundimiento de otro barco argentino. En los Estados Unidos de América se
publicaron dichos cables. Pueyrredón quitó los privilegios diplomáticos al alemán Luxburg; el
gobierno imperial prusiano desaprobó las actividades de su embajador en Buenos Aires.
El diario La Nación del 20 de octubre de 1917 publicó las declaraciones del ministro inglés
en la Argentina: Reginald Tower, sobre las preferencias comerciales del Reino Unido para
favorecer a los países amigos; él reclamó la ruptura diplomática argentina con Alemania, como
muestra de amistad entre la Argentina y el Reino Unido. Yrigoyen exigió al embajador inglés la
explicación del hecho y su disculpa. (ROSA. 1981, T.X., pp 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50 y
51).
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1913, cuando totalizaron 154 millones. Los salarios disminuyeron perjudicando el poder
adquisitivo de la familia argentina.. (ROSAS. 1981. T. X, p 91).
Para José Panettieri el desarrollo industrial argentino fue posible por la disminución del
40% de los productos industriales importados durante 1913–1915, debido la Primera Guerra
Mundial. La industria de la alimentación fue lucrativa con los frigoríficos y otras economías
industriales, como las textiles, porque utilizaron las materias primas locales y las derivadas de la
utilización del cuero. El crecimiento industrial fue desparejo y otras actividades económicas,
entre ellas el transporte y la edificación, disminuyeron; la metalurgia fue afectada negativamente;
pero sobre todo dicha economía perjudicó a los pequeños talleres artesanales, a pesar de los
subsidios estatales. El progreso económico no fue muy significativo y finalizó en 1923, cuando
llegaron las importaciones europeas y las industrias argentinas decayeron de nuevo. (LUNA. Los
gobiernos radicales. 1981, p 39).
Desde la Federación Obrera Regional Argentina, los trabajadores de los más importantes
frigoríficos exigieron en 1917 algunas mejoras laborales: el pago de las horas extras, el respeto
por las jornadas laborales de 8 horas, el incremento salarial en forma gradual, y la aplicación del
feriado por el Primero de Mayo, el día de los trabajadores. Los directivos de los frigoríficos
norteamericanos: Armour y Swift no aceptaron dichos reclamos; ellos despidieron a los
descontentos y sus empleados iniciaron una huelga, apoyada por los trabajadores portuarios. Los
estancieros, los directivos de los frigoríficos y la Sociedad Rural elevaron un petitorio a
Yrigoyen para impedir las huelgas y detener a los agitadores de las mismas. Dicho presidente fue
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presionado por los diplomáticos de dos potencias: Norteamérica y Gran Bretaña, “...invocando
las carestías de las provisiones para las tropas aliadas” (8) (Floria y García Belsunce. 1992,
Vol. 2, p 302); la Marina fue enviada contra los huelguistas. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE.
1992, Vol. 2, p 302).
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negó a enviar a los militares contra lo huelguistas; no obstante, su gobierno reprimió en las
huelgas más conflictivas, ocurridas durante la Semana Trágica y la Patagonia Sublevada. En el
putsch anarquista de 1919, la policía reprimió y ocasionó “...centenares de muertos y
heridos…sin provocación obrera” (9) (Floria y García Belsunce. 1992, Vol 2, p 303). El
gobierno nacional afrontó los hechos de la Forestal en 1921. La Liga Patriótica Argentina
(LUNA. Hipólito Yrigoyen. 2004, p 110), una organización civil de la derecha ideológica
fascista, se aprovechó de la tolerancia gubernamental frente los conflictos sociales y persiguió a
los obreros. Ante las huelgas violentas en Santa Cruz, el gobierno argentino envió a los militares
y ellos fusilaron a los huelguistas. (LUNA. Hipólito Yrigoyen. 2004, p 110).
En enero de 1919, los obreros de los Talleres Metalúrgicos Vasena hicieron una huelga
y ocuparon dicha fábrica. El ministerio de Guerra ordenó desalojar la fábrica ocupada y encargó
dicha tarea a dos compañías del Arsenal; pero resultaron muertos cuatro obreros y otros veinte
terminaron heridos, incluyendo a los soldados. Ante esta represión sangrienta, la F.O.R.A.
(Federación Obrera Regional Argentina) y la U.G.T. (Unión General de Trabajadores) optaron
por una huelga general. Los activistas políticos y otros trabajadores se indignaron por dichos
crímenes; ellos causaron disturbios cuando se enterraron a las víctimas, atacaron los templos y
los edificios religiosos, incendiaron la fábrica de Vasena, volcaron los carros y los tranvías para
formar barricadas y resistieron la ofensiva policial. No se trabajó en el comercio y la falta de
periódicos favoreció el rumor. El estado de sitio fue aprobado por la Cámara de diputados pero
fracasó en el Senado. La población se quedó en sus hogares y los militares se ocuparon de la
seguridad. A la represión de la policía, se agregó la persecución de los huelguistas por la guardia
blanca, integrada por los jóvenes de la derecha ideológica. (ROSA. 1981, T.X, páginas 94, 96 y
98).
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Video en YouTube:
https://www.youtube.com/watch?v=9gxjsv6QcjM
La primera huelga patagónica duró desde octubre de 1920 hasta febrero de 1921; entre
setiembre y diciembre de 1921, sucedió la segunda huelga. Varias fueron las causas de la
tragedia social en la Patagonia::
- La marginalidad de la Patagonia y la pobreza de su infraestructura.
- Las condiciones laborales miserables del trabajador rural en la Patagonia, muy similares a otros
obrajes en la Argentina.
- La lucha violenta del sindicalismo anarco-socialista contra los terratenientes.
- El gobierno radical fue paternalista; no obstante, reprimió a los huelguistas por temor a los
agitadores violentos; los militares enviados fusilaron a los huelguistas.
- El argumento nacionalista y patriótico de Varela fue demasiado extremista; para defender a la
Argentina contra las ambiciones expansionistas chilenas, él causó el genocidio de millares de
huelguistas en la Patagonia.
- La prensa de Buenos Aires, preocupada por el anarquismo y la revolución bolchevique,
incentivó la represión militar de Varela.
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- Los ex presidiarios de Ushuaia aplicaron la violencia y desvirtuaron la huelga pacífica.
- La policía del gobernador de la provincia de Santa Cruz fue corrupta y sus integrantes
temieron a los huelguistas.
Los terratenientes crearon la Liga Patriótica y la Asociación Pro Patria para la eficacia de la
represión con las gu ardias blancas. La huelga se hizo general entre octubre de 1920 a febrero de
1921 y abarcó: Río Gallegos, San Julián, Puerto Deseado y Puerto Santa Cruz; los patrones y los
capataces se convirtieron en rehenes de los huelguistas anarquistas, después de ocupar las
estancias.
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Los propietarios se negaron a pagar los salarios, acordados en el pliego de los reclamos
sindicalistas, porque bajó el precio de la lana; los anarquistas volvieron a luchar e iniciaron la
segunda huelga entre septiembre y diciembre de 1921. Otra vez Yrigoyen envió al Décimo de
Caballería y el 10 de febrero llegó a Río Gallegos; en dicha ciudad, Varela se enteró de los
comercios cerrados y los rumores de los asesinatos de los capataces, ocurridos en las estancias
ocupadas e incendiadas; ante la agravación del conflicto sindical, él decidió fusilar a los
huelguistas. Cefali, un secretario interino de la gobernación de dicha provincia patagónica, ocupó
el cargo de gobernador; el capitán Iza se marchó por estar enfermo; y el juez letrado Viña viajó
a Buenos Aires, siendo sometido a un juicio político.
Fueron fusilados 1500 huelguistas de una población de 7.000, dejando prácticamente sin
varones a dicho lugar. Soto escapó a Chile; y Facón Grande, vencedor del Combate de
Tehuelches, terminó fusilado cuando se entregó a los militares intentando negociar. Varela
recibió una medalla al mérito, otorgada la Sociedad Patriótica; pero él fue asesinado por el
anarquista Kurt Wilckens con una bomba y un arma de fuego. (ROSA. 1981, T. X, pp 98 a 112).
Diversos intentos se hicieron para unir a los sindicalistas; los revolucionarios y los reformistas
lucharon para prevalecer; el anarcosindicalismo no permitió un primer intento de la F.O.R.A para
HISTORIA UNIVERSAL 31
Los gobiernos radicales.
la unificación sindical. Un presidente del sindicalismo reformista dirigió la Unión Sindical
Argentina (U.S.A.), creada en 1922; tres años después, la Confederación Obrera Argentina logró
sindicalizar a 81 afiliados, siendo la mayoría ferroviarios en una cantidad de 75.000. Finalmente,
la Federación Obrera Poligráfica Argentina creó la Confederación General del Trabajo en 1929 y
reunió a todos los sindicalistas, excepto a los anarquistas. (Rosa. 1981, T. X. pp 112, 115 y 117).
Después del golpe de estado que derribó a Yrigoyen en 1930, el secretario de la C.G.T. envió
una nota para apoyar políticamente al general Uriburu por “...la gran obra de renovación
administrativa del gobierno provisional y (…) su acción de justicia institucional y social” (12)
(Rosa. 1981, T. X, p 117). (ROSA. 1981, T. X, p 117).
La candidatura presidencial.
HISTORIA UNIVERSAL 32
Los gobiernos radicales.
conspirativa y de tomas de distancia para no quedar atrapado por el pueblo y el comité” ( 14)
(Floria y García Belsunce. 1992, Vol. 2, p 308). ( FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992, Vol.
2, p 308). Alvear, alejado de la política nativa desde 1917, era neutral en la disputa partidista
radical entre el personalismo yrigoyenista y el antipersonalismo; él no acostumbró a ostentar
públicamente su riqueza y se casó con una artista de teatro de Lisboa (Portugal): Regina Pacini;
ella no fue muy aceptada en el círculo social alto del argentino. (LUNA, Félix. Los gobiernos
radicales. 2003, p 28). Los revisionistas Floria y García Belsunce, confrontando con David Viñas
y su libro: Literatura argentina y realidad política (Buenos Aires, Jorge Álvarez, 1964),
destacaron la militancia del nuevo presidente, perteneciente al patriciado argentino, en un partido
popular “…guardando identidad de estilo con el élite social de la época y abierta comunicación
con el establishment” (15) (Floria y García Belsunce. 1992, Vol. 2, p 310). (FLORIA y
GARCÍA BELSUNCE. 1992, Vol. 2, p 310).
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Los gobiernos radicales.
Alvear no se caracterizó por su fervor radical, excepto por el yrigoyenista y ministro de Obras
Públicas Eufrasio Loza; Manuel Domecq fue designado en Marina; el Ministerio de Hacienda
fue encargado a Rafael Herrera Vega; Agustín P. Justo se ocupó del Ministerio de Guerra; Ángel
Gallardo ejerció la titularidad del titular de Relaciones Exteriores; Celestino J. Marcó fue el
ministro de Justicia; Tomás L. Bretón quedó a cargo de Agricultura; José M. Matienzo fue
elegido para el Ministerio del Interior. (LUNA, Félix. Hipólito Yrigoyen. 2004, p 116). El
gobierno de Alvear disgustó a los yrigoyenistas porque favoreció a los políticos de los sectores
sociales opositores al personalismo; Justo reemplazó al yrigoyenista Dellepiane como ministro
de Guerra. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992, Vol. 2, p 313).
HISTORIA UNIVERSAL 34
Los gobiernos radicales.
educativa.
La Argentina fue miembro de la Liga de las Naciones. El ministro de Relaciones Exteriores
de Alvear no se interesó políticamente por la invasión militar de los Estados Unidos de América
a Nicaragua, defendida por el general nicaragüense Augusto César Sandino. El gobierno
argentino combatió los aspectos negativos de la Reforma Universitaria en la educación argentina.
(LUNA, Félix. Hipólito Yrigoyen. 2004, páginas 119 y 120).
La economía.
En dicha década del 20, Alvear gobernó una época de progreso para la ciudad de Buenos
Aires y su infraestructura se diferenció de otras urbes argentinas como Córdoba, Mar del Plata,
Rosario y Mendoza; fueron terminadas las obras de la Catedral y del Correo Central; sa
ampliaron los hospitales: Muñiz y de Clínicas. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p.
HISTORIA UNIVERSAL 35
Los gobiernos radicales.
31).
Correo Central.
Autor de la imagen: Albano Azarian.
HISTORIA UNIVERSAL 36
Los gobiernos radicales.
11.228 de agosto de 1923. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p 32). Le Bretón no
intentó perjudicar el negocio privado de la carne; no obstante, fue creado un frigorífico estatal en
Buenos Aires; el gobierno nacional supervisó gubernamentalmente el valor monetario de la carne
y fijó los precios: uno máximo para la venta local y otro mínimo aplicado a la exportación; se
utilizó el precio del kilo vivo para la venta del ganado (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992,
Vol. 2, p 312), acorde con la ley 11.228 de marzo de 1924. (LUNA, Félix. Los gobiernos
radicales. 2003, p. 32). El denominado Pool frigorífico presionó al gobierno argentino para
obligarlo a desistir de dichas políticas y los yrigoyenistas se enojaron. (LUNA, Félix. Hipólito
Yrigoyen. 2004, p 123). Los intercambios comerciales fueron favorables a los argentinos y
mejoró la economía durante cinco años por una muy buena producción agrícola. La tasa de
crecimiento de la inversión económica bajó porque faltaron las inversiones monetarias de los
países extranjeros en la Argentina; dicha tasa fue incluida en una publicación por Guido Di Tella
y Manuel Zymelman: “Etapas del desarrollo económico argentino”, en: Argentina sociedad de
masas. Luis F. Duhau ocupó la presidencia de la Sociedad Rural en 1926; en un documento de
Raúl Prebisch, escrito en el año siguiente, se destacó la importancia de la intervención estatal en
el pool de los frigoríficos; la Sociedad Rural optó por comprar solamente a los clientes de los
productos argentinos y mejoraron las relaciones comerciales con Gran Bretaña. (FLORIA y
GARCÍA BELSUNCE. 1992, Vol. 2, pp 312 y 313). José Panettieri, en su libro: Proteccionismo,
liberalismo y desarrollo industrial, escribió sobre el crecimiento económico industrial argentino
durante la Primera Guerra Mundial; dicha economía favoreció a los frigoríficos y un poco menos
a la producción textil; este incipiente desarrollo industrial argentino fue consecuencia de la
disminución de las importaciones; faltaron las maquinarias importadas y los insumos; se
perjudicaron la edificación y el transporte; otra actividad económica afectada negativamente fue
la industria metalúrgica, compuesta por los talleres chicos, a pesar de los subsidios estatales. En
1923 volvieron los productos importados y el gobierno nacional no aplicó ningún proteccionismo
a la industria local. Alvear obligó al industrial argentino, con la ley 11.275 de 1923, la
identificación de su producción porque era costumbre en la industria nativa el falseamiento del
origen de la fabricación, debido al mayor prestigio de la manufactura extranjera en la Argentina.
La falta de innovación tecnológica perjudicó la economía productiva británica después de la
Primera Guerra Mundial, explicó Mario Rapoport en su libro titulado De Pellegrini a Martínez
de Hoz: el modelo liberal. Ante estas dificultades económicas, Gran Bretaña no pudo proveer los
electrodomésticos, los automóviles y los derivados del petróleo, necesitados por los argentinos.
Estados Unidos de América fue el nuevo proveedor industrial y financista de la Argentina;
aumentaron los capitales económicos norteamericanos invertidos en dicha década del 20. El
comercio triangular argentino con ambos países inició otra época hasta la crisis económica
liberal (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, pp 39 y 42) de 1929 (FLORIA y GARCÍA
HISTORIA UNIVERSAL 37
Los gobiernos radicales.
BELSUNCE. 1992, Vol. 2, p 325).
a influencia cultural británica en la sociedad argentina era notable por sus inversiones
L
económicas, realizadas en otra época anterior; fue el comprador más importante de los productos
agropecuarios argentinos. Las compras de dicha producción primaria estuvieron restringidas por
el gobierno norteamericano para proteger la economía campesina de su país. (LUNA, Félix. Los
gobiernos radicales. 2003, p 42). La cultura británica fue importante en la Argentina hasta 1940.
Las inversiones de los capitales económicos extranjeros, mayormente de los Estados Unidos de
América y en menor cantidad de Alemania, se diversificaron e n la Argentina en dicha década del
20; estos capitales monetarios importados permitieron los frigoríficos, las empresas eléctricas,
las máquinas de oficinas y las armadoras de los automóviles; llegaron a la Argentina las firmas:
Palmolive, Otis (LUNA, Félix. Hipólito Yrigoyen. 2004, pp 124 y 125), RCA Victor, Silvania,
Iram y Colgate. En 1923, la Compañía de Fósforo o Tame fue otra empresa muy exitosa en la
Argentina; en América Latina, la misma se dedicó a la gran producción metalúrgica. En 1928 la
producción de caña de azúcar fue de 700 mil toneladas; aunque, el consumo local apenas alcanzó
a 365 mil toneladas. La Argentina fue el país de Latinoamérica con más vías férreas construidas
porque se extendieron a través de 36 mil kilómetros en 1928; casi todos los trenes pertenecieron
a los británicos, excepto los Ferrocarriles del Estado. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales.
HISTORIA UNIVERSAL 38
Los gobiernos radicales.
2003, pp 35 y 36).
HISTORIA UNIVERSAL 39
Los gobiernos radicales.
Los candidatos antipersonalistas para elegir la fórmula presidencial de la UCR fueron:
Leopoldo Melo y Vicente Gallo; el primero, era un político de la preferencia de Alvear; el
segundo, ocupó la titularidad del Ministerio del Interior hasta su reemplazo por una crisis en el
gabinete presidencial. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992, Vol. 2, páginas 316 y 318). En
1927, dichos políticos antipersonalistas fueron apoyados por los partidos provinciales,
pertenecientes a la Confederación de las derechas; al año siguiente, ellos realizaron una intensa
campaña propagandística en la Argentina a través de los actos públicos, los diarios y las radios.
(LUNA, Félix. Hipólito Yrigoyen. 2004, p 127). El partido Socialista se dividió por los
enfrentamientos ideológicos de sus integrantes y el Socialismo Independiente apoyó
políticamente a la alianza de los antipersonalistas con los conservadores. (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992, Vol. 2, p 318). Yrigoyen ganó en la Convención de la Unión Cívica Radical
y fue acompañado por Francisco Beiró como vicepresidente en la fórmula presidencial. (LUNA,
Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p 44). En las elecciones nacionales del 1º de abril de 1928
(LUNA, Félix. Hipólito Yrigoyen. 2004, p 127), los candidatos de la UCR: Yrigoyen-Beiró
ganaron por 838.583 votos, más del doble de los votos favorables a sus opositores políticos del
Frente Único (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p 44); triunfó electoralmente el
movimiento popular seguidor del Peludo, el apodo de Hipólito (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992, Vol. 2, pp 319 y 320); el vicepresidente de Yrigoyen murió en julio y
Enrique Martínez fue designado por el Colegio Electoral para dicho puesto público. (LUNA,
Félix. Hipólito Yrigoyen. 2004, p 129).
El gabinete.
La economía.
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Los gobiernos radicales.
Yrigoyen creó el Instituto de Nutrición. Ante la crisis económica de 1929, él aplicó la
reducción del gasto público despidiendo a la cantidad necesaria de empleados estatales; no
obstante, se hicieron muchas críticas a la administración pública; un grupo político exigió la
intervención militar porque temió la pasividad del líder radical frente al pánico económico del
29; el caudillo presidencial afrontó dicha crisis: sus ministros, los dirigentes sindicales y el
empresariado privado fueron recibidos por Yrigoyen para atender sus consultas, a pesar de la
lentitud burocrática de la administración estatal. El gobierno nacional: invirtió en las obras
públicas, incrementó la red ferroviaria estatal e inauguró cerca de dos mil establecimientos
educativos de la primaria (LUNA, Félix. Hipólito Yrigoyen. 2004, pp 130, 133 y 134); aunque,
los historiadores revisionistas Floria y García Belsunce disminuyeron a 1.700 la cantidad de las
escuelas fundadas. El Instituto del Petróleo fue creado por Yrigoyen en enero de 1929 (FLORIA
y GARCÍA BELSUNCE. 1992, Vol. 2, p 340). Al finalizar 1929 llegó a la Argentina la misión
comercial británica de Lord d’Abernon para negociar entre ambos países un crédito mutuo por
$100 millones. Gran Bretaña se comprometió a proveer los materiales ferroviarios para
Huaytiquina; su objetivo fue comprar los cereales y otros productos agrarios argentinos. Dicho
acuerdo comercial fue aprobado por los diputados en el Congreso; no obstante, el mismo terminó
encarpetado en el Senado. Otra negociación argentina fracasada fue con una empresa petrolera
estatal de la U.R.S.S.: la Yuyamtorg. La Argentina quiso importar nafta de la U.R.S.S. a un
precio más bajo; se ofrecieron los toros de pedigrees y las barricas de tanino a los soviéticos, en
la cantidad deseada por los argentinos. Yrigoyen fue reacio al acuerdo comercial con la Unión
Soviética porque la Argentina no reconoció oficialmente a dicho país; sin embargo, la
producción naftera estatal argentina era insuficiente y apenas cubrió la mitad de la demanda
local; los rusos compraron los toros a los norteamericanos. Las ventas de la gasolina en el
mercado argentino, para satisfacer el 50% del consumo local, fueron realizadas por dos empresas
privadas: la estadounidense Standard Oil y la británica Shell (ROSA. 1981, T. X, pp 312 y 313);
en 1929; el querosene (kerosene) y la nafta disminuyeron sus precios y dichas petroleras hicieron
una campaña contra la estatal Y.P.F. y el gobierno de Yrigoyen. (LUNA, Félix. Hipólito
Yrigoyen. 2004, p 134). El 16 de diciembre de 1929, la Caja de Conversión fue cerrada por el
gobierno argentino (ROSA. 1981, T. X, p 318) para no favorecer la especulación (LUNA, Félix.
Hipólito Yrigoyen. 2004, p 130) ni la fuga del oro; dicho mineral bajó su cantidad acumulada de
641 millones en 1958 a 259 millones durante el año siguiente. El pánico económico del mundo
capitalista perjudicó económicamente las exportaciones, los créditos y los precios de varios
productos agrícolas en la Argentina. (ROSA. 1981, T. X, p 318).
El Congreso y la legislación.
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Los gobiernos radicales.
HISTORIA UNIVERSAL 42
Los gobiernos radicales.
fue cambiada. En abril de 1929, otras intervenciones federales fueron para Santa Fe y Corrientes;
el 19 se intervinieron el Poder Legislativo y el Poder Judicial por el enfrentamiento político entre
el vicegobernador de Santa Fe y la legislatura provincial; la provincia de Corrientes fue
intervenida el 24 a través de un decreto presidencial y se tardó un poco en designar a su
interventor. (ROSA. 1981, T. X, pp 303, 309, 310 y 318. (Aviso para los lectores de dicho libro:
verifiquen los interventores de dos provincias argentinas: Mendoza y San Juan).
HISTORIA UNIVERSAL 43
Los gobiernos radicales.
caudillo Yrigoyen era contrario al intervencionismo de U.S.A. tanto en América Central como en
el Caribe; un grupo de manifestantes locales defendió políticamente a Nicaragua y al líder de
dicho país: Augusto César Sandino, sin dejar de vitorear al presidente argentino (LUNA, Félix.
Hipólito Yrigoyen. 2004, pp 130 y 131).
El director del Colegio Militar y el jefe de la aviación del Palomar fueron más prudentes
ante la revolución, no obstante, la misma fue apoyada por la oficialidad joven. El jefe de
investigaciones: comisario E. Santiago vigiló las actividades conspirativas de los dos militares
más revolucionarios: Félix Uriburu y Justo; él informó al jefe de la policía Granero y al ministro
del Interior González pero no logró interesar a los mismos. E. Santiago no desistió y acudió al
titular del Ministerio de Guerra: general Dellepiane; el 27 de agosto dicho ministro se acompañó
por Oyhanarte, Cantilo, Crovetto y González para advertir a Yrigoyen sobre la conspiración
militar, después de la marcha revolucionaria de los opositores políticos; sin embargo, el
presidente argentino no ordenó arrestar a los involucrados en dicha conspiración. Elpidio
González se entrevistó con Yrigoyen el 30 de agosto; los generales: Álvarez y Marcilese
acompañaron a dicho militar para exigir el cese de las persecuciones, en el ámbito castrense, por
parte del ministro de Guerra Dellepiane; el 2 de septiembre, la aceptación presidencial de dicho
reclamo castrense causó la renuncia del ministro cuestionado. (ROSA. 1981, T. X, pp 342, 343 y
344).
HISTORIA UNIVERSAL 45
Los gobiernos radicales.
Un poco antes de la llegada de Uriburu, los capitanes y otros oficiales del Colegio Militar se
plegaron e intimaron al coronel Reynolds para movilizar a los cadetes. La sublevación de Campo
de Mayo era esperada; la marina y la aeronáutica prometieron unirse a los revolucionarios; los
aviones arrojaron la proclama revolucionaria. Los oficiales y los mecánico del regimiento del
Palomar se comprometieron con la revolución militar, arrestaron a su jefe e impidieron la
reacción de otros militares legalistas de dicho lugar. (ROSA. 1981, T. X, p 345).
Capítulo 4.
La industrialización y el autoabastecimiento
HISTORIA UNIVERSAL 46
Los gobiernos radicales.
Las leyes del gobierno de Perón fueron utilizadas por él para: hostigar a otros partidos
políticos, dificultar la representación política de los legisladores opositores y discriminarlos en
los medios de comunicación. Muchos dirigentes de la oposición política terminaron presos y
otros se exiliaron. El peronismo oficialista expulsó del Congreso a varios diputados de otros
partidos políticos, trabó sus campañas electorales e impidió la libertad de expresión de la
democracia. Ricardo Balbín perdió sus fueros de diputado nacional en septiembre de 1949; un
año después, él fue el candidato de la UCR para gobernador de la provincia de Buenos Aires;
durante los comicios, realizados el 12 de marzo, Balbín fue detenido y trasladado primero a
Rosario, posteriormente a San Nicolás y finalmente a la Plata, él terminó procesado por
desacatos reiterados y condenado a cinco años de cárcel; aunque, Perón indultó a dicho líder
radical el 2 de enero de 1951 (LUNA, Félix. Los gobiernos peronistas. 2003, p 77). La
persecución política peronista afectó la unidad partidaria opositora hasta (LUNA, Félix. Los
gobierno radicales. 2003, p 46) la caída del segundo gobierno de Perón en 1955, cuando asumió
el gobierno militar de la Revolución Libertadora. El 9 de julio de 1956, los peronistas más
conspirativos hicieron huelgas, sabotajes y una sublevación militar, liderada por los generales:
Del Valle y Tanco e integrada por un grupo de oficiales, varios sindicalistas y otros adherentes.
El levantamiento militar: fracasó en Buenos Aires (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992.
HISTORIA UNIVERSAL 47
Los gobiernos radicales.
Vol. 2, p 434); el coronel Oscar Cogorno copó el Regimiento 7 de Infantería de La Plata, con la
colaboración del capitán del capitán Jorge Morganti; otro éxito de la rebelión militar, aunque
breve, fue en Santa Rosa con el capitán E. Philippeaux como jefe (CHÁVEZ, Fermín y otros.
Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, pp 82 y 83). Los sublevados fueron derrotados el 10
de junio; el general Del Valle, otros 17 militares y 9 civiles terminaron fusilados; se aplicó la ley
marcial (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 434) a través del Decreto-Ley Nº
10.362, publicado en el Boletín Oficial y firmado por Aramburu (CHÁVEZ, Fermín y otros.
Historia Argentina; el antiperonismo. T. V, p 81) antes de viajar a Rosario (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 434); el vicepresidente Rojas se ocupó de la represión
gubernamental. Miles de argentinos se manifestaron en la Plaza de Mayo para apoyar el gobierno
de Aramburu; el radical Arturo Frondizi y el socialista Américo Ghioldi solicitaron clemencia
para el grupo sublevado; el presidente argentino culpó del intento golpista a una minoría sin
patriotismo y ansiosa por recuperar las prebendas, recibidas durante el régimen peronista
(CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, pp 81, 86 y 87).
HISTORIA UNIVERSAL 48
Los gobiernos radicales.
la Unión Cívica Radical en marzo de 1956; el MIR hizo una encuesta política, destinada a
escoger al candidato presidencial de la UCR; Balbín exigió la votación de todos los afiliados del
radicalismo para elegir al mismo. En el mes de septiembre de 1956, los seguidores de Frondizi
votaron en la Convención Nacional de la UCR, realizada en Tucumán; no estuvieron los
unionistas, los sabattinistas ni los balbinistas; se eligió la fórmula presidencial: Arturo Frondizi y
Alejandro Gómez. Varios comités radicales fueron intervenidos por la dirigencia nacional de la
UCR porque los balbinistas no aceptaron a dichos candidatos; Balbín, Zavala Ortiz, Sabattini,
Crisólogo Larralde y Santiago Nudelman fundaron la Junta Reorganizadora de la UCR; el
radicalismo terminó dividido en: la UCR de los intransigentes, integrada por los partidarios de
Frondizi y la UCR del Pueblo. (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, pp 47, 48, 49 y 51).
Pedro A. Aramburu firmó el decreto para (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, p 55)
elegir a los convencionales constituyentes (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p
435) el 28 de julio de 1957 y reformar la Constitución Nacional; la sede designada para la
Convención Constituyente fue la ciudad de Santa Fe y extendió sus sesiones desde el primero de
septiembre hasta el inicio de noviembre (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, p 57). En
dichos comicios, la UCRI totalizó 1.847.603 votos y sumó dos bancas más que la UCRP;
aunque, esta última logró más de dos millones de votantes porque se utilizó el sistema de
representación proporcional D’Hont (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 435). El
electorado peronista obedeció a su líder exiliado en Venezuela (LUNA, Félix. Los gobierno
radicales. 2003, p 58) y votó en blanco en una cantidad de 2.115.861 ciudadanos (FLORIA y
GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 435). El 30 de agosto se reunieron los convencionales
constituyentes en la ciudad de Santa Fe, el bloque de la UCRI, dirigido por Oscar Alende,
terminó por dejar el recinto destinado a deliberar. La Constitución de 1853 fue declarada vigente,
incluyendo las reformas de los años 1860, 1866 y 1898; los derechos del trabajador y las
obligaciones sociales estatales fueron agregados al artículo 14. La Constitución de 1949 fue
derogada (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, p 55).
HISTORIA UNIVERSAL 49
Los gobiernos radicales.
La elección presidencial del 23 de febrero de 1958 enfrentó electoralmente a Balbín con otro
radical: Frondizi; el voto peronista a favor del líder de la UCRI fue conveniente para vencer a su
rival de la UCRP; varios ministerios y las intervenciones federales de la Revolución Libertadora
fueron favorables a los balbinistas; el pensamiento político de Frondizi fue más aceptado por el
electorado peronista. Alejandro Leloir, Jorge Antonio y Juan Atilio Bramuglia aconsejaron votar
en blanco o formar un neoperonismo; la popularidad de Frondizi aumentó entre los peronistas al
inicio de 1958. Rogelio Frigerio viajó a Caracas en enero de dicho año (LUNA, Félix. Los
gobierno radicales. 2003, pp 61 y 62) para hacer un pacto político con Perón y conseguir el voto
peronista a favor de la UCRI (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 435). El
historiador revisionista Fermín Chávez argumentó con dos viajes de Rogelio Frigerio a
Venezuela: él quiso ajustar los contenidos ideológicos de dicho pacto y conformar tanto a Perón
como a Frondizi. En 1969, Raúl B. Fierro publicó su libro: De Perón a Onganía, los acuerdos de
ambos líderes argentinos. Perón prohibió las candidaturas peronistas y neoperonistas; él resolvió
que el voto peronista fuera para repudiar al gobierno militar. Los compromisos de Frondizi
fueron: normalizar la CGT, aumentar los salarios, terminar con las persecuciones políticas contra
los peronistas, cambiar la Suprema Corte y reformar la Constitución Nacional. Un poco antes de
concluir dicho pacto, Perón se exilió en la embajada de la República Dominicana por la caída del
gobierno de Pérez Jiménez; el argentino dejó Venezuela porque fue acusado por los opositores
locales de colaborar con la represión del dictador depuesto. El 5 de febrero tuvo en sus manos el
texto definitivo de dicho pacto, acercado por Prieto en la ciudad de Trujillo; aunque, recién el 10
de febrero Perón ordenó a sus seguidores votar por Frondizi (CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia
Argentina; el antiperonismo. T.V, pp 136, 137 y 138). Cualquier pacto con Perón fue negado por
Frondizi (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, pp 61 y 62).
El gabinete. La legislación.
El 44 % del electorado votó por Frondizi; la UCRP logró el 28 % del mismo; los socialistas
apenas alcanzaron el 2 % de los votos; cada uno de los otros partidos políticos fueron votados
por menos de dicho porcentaje. La UCRI fue representado en el Congreso por la totalidad de los
senadores y la mayoría de los diputados. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p
437). Después de asumir Frondizi el 1 de mayo de 1958, Estévez Huerto y Solanas Pacheco
continuaron como ministros; el nuevo presidente envió un proyecto al Congreso para reformar la
Ley de Ministerios, sancionada el 11 de junio, y formar un nuevo gabinete. El unionista Alfredo
Roque Vítolo ocupó el Ministerio del Interior durante toda la gestión de Frondizi (CHÁVEZ,
Fermín y otros. Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, pp 147 y 151); los otros ministros
HISTORIA UNIVERSAL 50
Los gobiernos radicales.
duraron menos (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, pp 437 y 438); los
intransigentes Héctor Noblía, Luis Mac Kay y Emilio Donato del Carril se encargaron de los
ministerios de Salud Pública, Educación y Hacienda respectivamente; Carlos Florit fue
designado como canciller y se creó la Secretaría de Relaciones Económicas y Sociales. El
presidente argentino designó a los secretarios; en Enlace y Coordinación, fue elegido el coronel
Guglialmelli; en Ejecutivo, se nombró a Samuel Shmuckler; en Técnico, la designación recayó
en Nicolás Babini. En defensa, fue designado el radical Gabriel del Mazo y tres militares
estuvieron subordinados a él; Justo Villar se ocupó del Ministerio de Obras y Servicios Públicos;
Alfredo Allende fue el titular de la cartera de Trabajo. El 5 de mayo Frondizi envió al Congreso
su proyecto de ley de amnistía general; los políticos y los sindicalistas peronistas fueron
incluidos en dicha legalidad; se homenajeó a las Fuerzas Armadas. El 4 de junio fueron
ascendidos los militares: Aramburu y Rojas, el primero a teniente general y el segundo a la
jerarquía de almirante. El Decreto Nº 4.161 fue derogado y el partido peronista no fue habilitado
pero su simbología fue permitida; Perón siguió procesado e inhabilitado para la política local. La
CGT solamente reunió a 32 gremios antes de finalizar el gobierno de Aramburu y fue creada la
Comisión Administrativa Provisional (C.A.P.) pero no agrupó mayoritariamente a los
sindicalizados. Los peronistas de las 62 contaron con 52 organizaciones y 1.200.000
trabajadores, los independientes con 11 gremios y 500.000 afiliados y los comunistas con 19
gremios y 55.000 miembros. La CGT fue intervenida por el gobierno nacional y se designó a su
interventor: Alfredo Isaurralde. En agosto, se sancionó la Ley 14.445 de Asociaciones
Profesionales para impedir, argumentó Allende, la atomización sindical y la proliferación de los
sindicatos libres izquierdistas (CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el antiperonismo.
T.V, páginas 147, 151, 152, 153 y 155); con esta ley, el gobierno nacional pretendió la unidad
sindical para representar a todos los trabajadores argentinos (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE.
1992. Vol. 2, p 438). La Ley 14.473, destinada al Estatuto del Docente, fue sancionada durante el
primer año del gobierno de Frondizi; el artículo 28 del Decreto-Ley 6.403, ratificado por el
gobierno nacional, permitió a las universidades privadas otorgar títulos. (CHÁVEZ, Fermín y
otros. Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, p 173). Risieri Frondizi, hermano del presidente
argentino y rector de la Universidad de Buenos Aires, fue el defensor del monopolio educativo
estatal. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 438).
La economía.
A pesar de los paliativos económicos de la Revolución Libertadora no se logró salir de la
crisis, después de la ruina económica dejada por dos gobiernos peronistas. El presidente
HISTORIA UNIVERSAL 51
Los gobiernos radicales.
argentino Frondizi se encontró en 1958 con una economía nacional quebrada y sin ninguna
alternativa de crecimiento, la balanza comercial con pérdidas, la producción agropecuaria
prácticamente estancada y la falta de la infraestructura adecuada para apoyar a una industria
liviana muy desprotegida; otros problemas de dicha época fueron: los ferrocarriles obsoletos,
deficitarios y descuidados, un sistema eléctrico sin poder atender la demanda energética tanto de
la ciudad como de la actividad industrial y el sector automotriz carente de modernidad. (LUNA,
Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p 60).
Los éxitos económicos liberales no duraron en los países como la Argentina porque
carecieron de una economía con una buena articulación, al yuxtaponer los sectores modernos con
las estructuras arcaicas, privilegiadas y difíciles de reformar. Muy pocos capitales económicos
nacionales para trabajar, invertidos más en las especulaciones y en el juego, mientras la
productividad fue escasa. La crisis capitalista de la exportación en 1958 causó: la recesión
económica, la crisis financiera, la inflación monetaria, los incrementos del costo de la vida, las
huelgas y los conflictos sociales, especialmente con los sindicalistas. Los economistas liberales
aconsejaron austeridad estatal, dejar las nacionalizaciones, atraer los capitales monetarios
extranjeros y conseguir los créditos del exterior. Frondizi siguió dichas políticas liberales; la
Compañía de Electricidad y los frigoríficos pasaron a los capitales económicos privados
(CROUZET, Maurice. 1981. Vol. VII, p 168).
El petróleo.
La política petrolera del segundo gobierno de Perón no fue aprobada por los radicales
seguidores de Frondizi; la polémica argentina sobre la explotación económica del petróleo fue un
tema de gran importancia para la carrera política de dicho líder radical. (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992. Vol. 2, pp 419 y 420). La energía utilizada por los argentinos en 1948 fue
mayormente petrolera y alcanzó el 80% de la totalidad energética consumida; el 60 % del
petróleo fue extranjero y su precio de importación fue de 300 millones de dólares; el petróleo y
sus derivados importados tuvieron un costo total de 350 millones de la moneda norteamericana.
En 1958, otra preocupación del gobierno argentino fue la crisis de la economía estatal porque la
deuda externa fue de mil millones; las reservas de oro y divisas apenas sumaron cerca de 180
millones de la misma moneda. (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, pp 60 y 68).
Frondizi sorprendió a los argentinos con su política gubernamental aplicada al petróleo, debido a
sus antecedentes políticos y las ideas expresada por él en su libro: “Petróleo y Política”,
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Los gobiernos radicales.
publicado en 1954. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p. 438); dicho presidente
argentino argumentó sobre la capacidad económica de Y.P.F. para el autoabastecimiento
petrolero de la Argentina, sin acudir al dinero extranjero; sin embargo, él firmó contratos con las
empresas petroleras norteamericanas. (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, pp 68 y 69).
El gobierno nacional firmó contratos con otras petroleras europeas y una empresa local: Astra
para la extracción de cinco mil pozos. (CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el
antiperonismo. T. V., p 169); dichos contratos desencadenaron una oposición muy férrea del
nacionalismo extremista, la dirigencia de la U.C.R.P. y los militares revolucionarios; otro grupo
opositor sindical, interesado en la política gubernamental petrolera, se preocupó más en defender
a “...un único sindicato por ramo” (19) . (Floria y García Belsunce. 1992. Vol. 2, p 438).
(FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 438). Frondizi explicó sobre la falta del
dinero necesario para la explotación estatal petrolera; él soportó otras dos críticas opositoras: una
porque los contratos petroleros no fueron elevados al Congreso, a pesar de la magnitud de dichos
negocios, y la otra debido al precio más caro del petróleo argentino, extraído por la explotación
económica extranjera, con respecto al importado. (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003,
pp 68 y 69). Varios contratos petroleros fueron firmados sin recurrir a ninguna licitación pública
(CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, p 174). El gobierno de
Frondizi logró el autoabastecimiento petrolero y la producción subió de 5 millones de toneladas
de dicha energía en 1958 a 15 millones en 1962; muchos capitales económicos favorecieron la
región petrolera patagónica (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003, pp 68 y 69) e
incrementaron su población. Perón criticó dicha locación de obras porque la consideró una
concesión petrolera. (CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, pp
174 y 176).
HISTORIA UNIVERSAL 53
Los gobiernos radicales.
llegó mayormente de los Estados Unidos de América. La designación de Álvaro Alsogaray, líder
del Partido Cívico Independiente, como ministro de Economía y la aplicación del Plan de
Estabilización y Desarrollo, dieron resultados positivos y permitieron la estabilidad del costo de
la vida; la moneda argentina se estabilizó. Las obras viales agregaron otros diez mil kilómetros a
la red de caminos; aumentaron los automóviles, los camiones y los tractores, fabricados en
Córdoba; la siderurgica General Savio, ubicada en San Nicolás, fue otra inauguración importante
del gobierno de Frondizi (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, pp 73, 74 y 78).
Frondizi soportó las huelgas desde el primer año de su gobierno; en octubre, las 62
Organizaciones decidieron un paro general por 24 horas, los empleados petroleros pararon por
una semana y los ferroviarios hicieron una huelga. El 11 de noviembre de 1958, Frondizi
decretó el estado de sitio por un mes ante los conflictos sociales (LUNA, Félix. Los gobiernos
radicales. 2003, pp 71 y 152); en diciembre, el mismo fue prolongado por tiempo indeterminado;
muchos peronistas fueron detenidos (CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el
antiperonismo. T.V, pp 175 y 176). El 14 de marzo de 1960, el gobierno nacional aplicó el Plan
Conintes (conmoción interna del Estado) contra el terrorismo (LUNA, Félix. Los gobiernos
radicales. 2003, p 152).
Los ferrocarriles estatales eran obsoletos, deficitarios, con excesiva cantidad de empleados y
necesitaron de la modernización; en un discurso realizado el 1° de mayo, el presidente argentino
habló de su intención de reducir cerca de un 50 % las vías ferroviarias y despidió al personal
innecesario. Desde el gobierno se consideró la aplicación del plan Larkin, acordado con el Banco
Mundial. La Unión Ferroviaria y los maquinistas de la Fraternidad iniciaron una huelga muy
violenta con muchos tiros, atentados y sabotajes; los huelguistas fueron apoyados por: la C. G.
T., las 62 Organizaciones y los radicales del Pueblo; dicho conflicto se prolongó hasta la
mediación del cardenal Caggiano. (CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el
antiperonismo. T.V, pp 173 y 174). La solución de la huelga ferroviaria de 1961, sin demasiadas
concesiones por parte del gobierno de Frondizi, afirmó la autoridad de dicho presidente
argentino. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p 152).
HISTORIA UNIVERSAL 54
Los gobiernos radicales.
Las renuncias de Frigerio y del vicepresidente Gómez.
HISTORIA UNIVERSAL 55
Los gobiernos radicales.
La diplomacia del gobierno de Frondizi.
El presidente argentino visitó los Estados Unidos en 1959 y allí proclamó, ante el presidente
Eisenhower, la solidaridad de su país con el bloque occidental; la neutralidad fue abandonada por
la Argentina. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, pp 152 y 153).
Frondizi negó ser comunista y tener algún compromiso político con el peronismo.
(CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, p 138). En 1961, el
ministro de Industrias de Cuba: Ernesto Che Guevara visitó la Argentina (LUNA, Félix. Los
gobiernos radicales. 2003, pp 80 y 153); desde el gobierno de Frondizi se consideró no
conveniente alejar al nuevo gobierno de Cuba de las decisiones políticas de la O.E.A. La
oposición política aprovechó para desprestigiar ideológicamente a Frondizi y confundir a la
opinión pública, acusándolo de comunista. El presidente argentino viajó por segunda vez a los
Estados Unidos para mostrar su adhesión a la Alianza para el Progreso (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 439) y encontrarse con Kennedy el 25 de septiembre de 1961.
Canadá, la India y el Japón fueron otros países visitados por Frondizi en noviembre de 1961
(LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p 153).
HISTORIA UNIVERSAL 56
Los gobiernos radicales.
provinciales neoperonistas participaron como otros candidatos; el peronismo ocupó el tercer
lugar con el 17,8 % de los votos y triunfó en nueve distritos; los neoperonistas se quedaron con
cinco distritos; los enemigos políticos del justicialismo se preocuparon ante el peligro de una
nueva dictadura peronista. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 440).
El 23 de junio de 1959, renunciaron todos los ministros del gabinete de Frondizi por una
crisis militar y al año siguiente, después de aplicar el Plan Conintes (Conmoción Interna del
Estado), el Partido Justicialista fue proscripto por el decreto del 5 de diciembre de 1960. (LUNA,
Félix. Los gobiernos radicales. 2003, páginas 152 y 153).
El comandante en jefe del ejército: Carlos Toranzo Monteros no fue relevado en octubre de
1960, a pesar de exigir la renuncia de Frondizi (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2,
p 439). Monteros fue un militar radical, enemigo tanto del peronismo como del comunismo
(CHÁVEZ, Fermín y otros. Historia Argentina; el antiperonismo. T.V, p 146); él renunció y se
retiró al año siguiente ante el fracaso de su nuevo planteo militar. Muchos militares se
preocuparon ideológicamente ante el paso del electorado argentino, especialmente del voto
peronista con su resentimiento social contra los ricos, hacia la izquierda socialista y el
comunismo; otros temores de ellos fueron: el intento de Perón por mantener su liderazgo desde
el exilio y la elección de Alfredo Palacio como senador por la Capital Federal en 1961, después
de su campaña electoral influenciada por la ideología de Castro. Los militares se dividieron en
dos grupos enfrentados: los azules y los colorados; ambos grupos castrenses no simpatizaron con
los peronistas; el militarismo colorado fue antagónico con el peronismo. Los azules consideraron
más peligroso el comunismo a pesar de la demagogia, los excesos y los abusos de poder del
peronismo; los colorados caracterizaron al peronismo como un movimiento sectario, subversivo
y favorable al ascenso gubernamental del comunismo. Estas posiciones políticas de ambos
grupos militares fueron escritas por Alain Rouquié en su libro: Poder militar y sociedad política
en la Argentina, 1943-1973. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, pp 52, 54, 80 y 93).
HISTORIA UNIVERSAL 57
Los gobiernos radicales.
él cambió su gabinete tres días después. La mediación de Aramburu fracasó; Frondizi fue
depuesto por los militares (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, pp 440 y 441) y
trasladado el 29 de marzo desde Olivos hasta la isla Martín García. El presidente provisional del
Senado: José María Guido fue el nuevo presidente argentino (LUNA, Félix. Los gobiernos
radicales. 2003, p 153), acorde con la ley de acefalía; el peronismo y el comunismo fueron
proscritos por su gobierno (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 441). El 4 de
septiembre se disolvió el Congreso Nacional. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003, p
153).
Capítulo 5.
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Los gobiernos radicales.
La guerra entre los militares azules y los colorados.
Los militares colorados y sus aliados civiles coincidieron con la prohibición política del
peronismo por parte del gobierno de Guido; ellos predominaron políticamente en agosto de 1962.
El pronunciamiento del general Juan C. Onganía, realizado en Campo de Mayo para defender la
legalidad y la subordinación del ejército al gobierno civil, causó la guerra entre los dos grupos
militares; los colorados, con sus aliados los marinos, atacaron a los azules y los aviones navales
bombardearon a los blindados ubicados en Magdalena. El general Lanusse y el coronel López
Aufranc pertenecieron a los azules; dichos militares vencedores hicieron conocer su posición
política en el comunicado 150: la prescindencia política del ejército y su subordinación al
gobierno civil, el profesionalismo militar y su disciplina, y el derecho de la ciudadanía a votar sin
exclusión política. La participación política terminó muy restringida por los militares azules; no
obstante, se permitió el peronismo sin Perón. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992, Vol. 2,
pp 441 y 442). La posición políticas de los azules fue muy diferente el comunicado 200 de la
Marina, derrotada en dicha guerra; los marinos acusaron a Perón de aplicar un plan sistemático
contra la población argentina, para: alterar el estilo de vida tradicional, corromper
intelectualmente, perjudicar la moralidad y atacar las instituciones cívicas de la Argentina, sin
respetar las libertades ciudadanas; otra imputación, atribuida al dictador depuesto, fue la
eliminación de los opositores con la extorsión, la cárcel y la violencia física. (LUNA, Félix. Los
gobiernos radicales. 2003, p 90).
Para las elecciones de 1963 se unieron los frondizistas, los conservadores populares,
la Unión Popular y otros grupos políticos en el Frente Nacional y Popular; ellos postularon al
conservador popular: Vicente S. Lima (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p. 443).
Un juez reconoció a Alende como única autoridad de la UCRI, tres días antes de dichas
elecciones; la división política entre los frondizistas y los seguidores de Alende aumentó. El
decreto 4784, elaborado para completar el decreto 4046, prohibió aceptar a ningún peronista en
las listas oficializados por los jueces. Vicente Solano Lima renunció a su candidatura
presidencial y su frente político se abstuvo de participar siete días antes de las elecciones
presidenciales, previo acuerdo de su líder con Perón. Palacios se postuló por el Partido Socialista
y Orgaz fue el candidato del Partido Socialista Democrático (LUNA, Félix. Los gobierno
radicales. 2003. pp 90 y 94). Balbín no aceptó la candidatura presidencial de la UCRP; Arturo
HISTORIA UNIVERSAL 59
Los gobiernos radicales.
Illia y Perette integraron la fórmula para presidente y vicepresidente, respectivamente, de dicho
partido político. La UCRP ganó con 2.403.451 votos; la candidatura de Alende en la UCRI
logró atraer a 1.563.996 votantes; 1.326.855 ciudadanos votaron a favor de Aramburu; los votos
en blanco totalizaron 1.700.00; dichas elecciones mostraron la declinación política peronista y
afectaron negativamente a los neoperonistas no vetados por el gobierno argentino. (FLORIA y
GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 443); la organización de UDELPA, La Unión del Pueblo
Argentino, fue realizada por los amigos de Aramburu (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales.
2003. p 94) y alcanzó el 13,7% del total de votos; el 18% de la ciudadanía votó a otros partidos
políticos más chicos. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 443).
El radicalismo fue elegido en trece provincias argentinas; el peronismo triunfó en Chaco; los
neoperonistas ganaron en dos provincias: Neuquén y Salta; los conservadores vencieron en tres:
Corrientes, Mendoza y San Luis; Jujuy y La Pampa tuvieron a dos caudillos, anteriormente
frondizistas, como los ganadores.
Los oficialistas prevalecieron con 71 bancas en la Cámara de Diputados del Congreso; los
frondizistas y los alendistas juntos metieron 45 diputados; los legisladores conservadores fueron
18; UDELPA logró meter otros 18; los demoprogresistas alcanzaron a 13 diputados; los 20
restantes pertenecieron a otros sectores políticos. (LUNA, Félix. Los gobiernos radicales. 2003.
pp 95 y 97).
El médico de la provincia de Buenos Aires, también de Córdoba, con una gran reputación de
hombre honesto, Arturo Umberto Illia fue el nuevo presidente argentino el 12 de octubre de
1963. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p. 443). Su gabinete estuvo integrado
por las figuras de su partido político; M. A. Zavala Ortiz ocupó la titularidad del Ministerio de
Relaciones Exteriores; el ministro de Educación fue Juan Palmero; Carlos Alconada Aramburú
fue designado en Educación (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003. p 95); en Economía,
Eugenio Blanco y después Juan Carlos Pugliese trabajaron como ministros (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 444), con un equipo económico radical integrado por Bernardo
Grinspun, Roque Carranza, Alfredo Concepción, Carlos García Tudero y el presidente del Banco
Central Félix Elizalde. Illia fue asesorado por el Comité Nacional de la UCRP y el equipo
HISTORIA UNIVERSAL 60
Los gobiernos radicales.
formado por Germán López; los radicales balbinistas: Antonio Tróccoli y Raúl Alfonsín
participaron en dicho gobierno..
El gobierno de Illia afrontó dos problemas importantes: la expectativa crítica del militarismo
de Onganía y el plan de lucha peronista de la Confederación General del Trabajo. (FLORIA y
GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 443).
La diplomacia.
El ministro de Relaciones Exteriores de la Argentina: Zavala Ortiz apoyó la posición política
norteamericana ante Cuba y su intervención en la República Dominicana en 1965, pero se
abstuvo con respecto al envío de militares. La diplomacia argentina se ocupó de los límites
argentinos con Chile; en las Naciones Unidas, con la resolución 2065 del 18 de diciembre de
1965, logró incluir a las islas Malvinas en el proceso de descolonización y fomentar las
relaciones directas entre el Reino Unido y la Argentina para solucionar dicha disputa territorial.
Otra resolución de la OEA, mantuvo la negociación por las Malvinas exclusivamente entre
ambas naciones, no permitió a otro país litigar al respecto, y quedó excluido un futuro estado
político malvinense independiente. El gobierno argentino elaboró un acuerdo con la Santa Sede,
aunque su concreción tardó más tiempo. (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p
444).
La economía.
La gestión de Illia mejoró la economía pública (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992.
Vol. 2, p 444) a pesar de la crisis económica argentina, causada (LUNA, Félix. Los gobierno
radicales. 2003. p 95) por varias décadas negativas de administración estatal. (FLORIA y
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Los gobiernos radicales.
GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 444). Los dos planes económicos quinquenales de Perón
fracasaron (CROUZET. 1981. Vol. VII, p 611) y la economía argentina quedó improductiva;
dicha crisis fue verificada por la evaluación económica de Raúl Prebisch (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 420). El gobierno de Perón gastó casi la totalidad de las reservas
del Banco Central por la corrupción y la dirigencia muy mala del IAPI (LUNA. Juan Domingo
Perón. 2004, p 73). Frondizi asumió como presidente argentino en 1958 y no pudo pagar la
deuda externa por la crisis económica heredada. Los norteamericanos aportaron económicamente
a través de la Alianza para el Progreso; la Argentina aumentó su industrialización y concretó
varios contratos petroleros con las empresas de U.S.A. para permitir el autoabastecimiento
energético local. Dicho progreso económico argentino no bastó y la economía pública presentó
características muy negativas al inicio del gobierno de Illia: la deuda externa, el déficit fiscal, las
deudas con sus proveedores, la dificultad del empleado público para cobrar su salario, la
desocupación, el incremento en el costo de la vida y la conflictiva situación laboral. La
agricultura mejoró con la terminación de la sequía pampeana (LUNA, Félix. Los gobierno
radicales. 2003. pp 74, 78, 95 y 96) Y aumentó la producción de los cereales; los salarios
subieron el 6,4%. El Ministerio de Economía estimuló las exportaciones, reformó los cambios
para permitir la flexibilidad de los mismos y liberó los precios. Illia anuló los contratos con las
empresas petroleras extranjeras y la gestión pública de Y.P.F. fue buena, pero no existió un
progreso significativo del sistema energético argentino (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE.
1992. Vol. 2, p 444). El 15 de noviembre de 1963, se conoció la anulación de las contratos de
Y.P.F. con 13 empresas petroleras extranjeras; el gobierno de los Estados Unidos de América
mostró preocupación por las pérdidas de dichos contratos, suscriptos entre el primero de mayo de
1958 y el 12 de octubre de 1963. El embajador de U.S.A. fue a la residencia presidencial de
Olivos y presionó políticamente con la suspensión de la financiación norteamericana ante dicha
política petrolera de Illia; 48 horas después, el presidente argentino convenció al norteamericano:
Averell Harriman, enviado especial de Kennedy, sobre los motivos para la nacionalización
energética argentina, Un poco antes de ser asesinado en Dallas (Estados Unidos), Kennedy dijo
que la decisión presidencial de Illia se tomó aplicando la soberanía económica argentina y
consideró justo el reembolso de la inversión norteamericana.
HISTORIA UNIVERSAL 62
Los gobiernos radicales.
El gobierno de Illia ofreció a los empresarios industriales pagar con facilidades sus
maquinarias, importadas durante la gestión presidencial de Guido y retenidas en el puerto por las
dificultades cambiarias. Juan José Sebreli en su libro: “Buenos Aires, vida cotidiana y
alienación” explicó el cambio de la mentalidad del pequeño burgués en la segunda mitad del
siglo XX; el hijo de la vieja clase media, muy ahorrativa, fue conocido como “petitero” porque
se reunió con sus pares en el Petit Café de la ciudad de Buenos Aires, ubicado entre Callao y la
avenida Santa Fe; dicho personaje incentivó el consumismo de la economía industrial; no
obstante, él fue despreciado por “el niño bien” a pesar de su ostentación económica. (LUNA,
Félix. Los gobierno radicales. 2003. pp 81, 98 y 100).
HISTORIA UNIVERSAL 63
Los gobiernos radicales.
laborales más localizados y violentos, ocurridos entre la finalización de 1965 y el inicio de 1966.
Bajó el precio del azúcar porque la producción azucarera tucumana fue abundante y afectó
negativamente el sueldo de los empleados; con el liderazgo de la FOTIA, ellos lucharon por sus
reivindicaciones laborales y agredieron tanto la Casa de Gobierno como la Compañía Azucarera
Tucumana.
Juan Domingo Perón comunicó desde Madrid, en agosto de 1964, su decisión de regresar a
la Argentina; él, Framini, Delia Parodi, Vandor y Jorge Antonio viajaron en diciembre hacia
Buenos Aires en un vuelo de línea; durante una escala en Brasil, ellos fueron detenidos por las
autoridades de dicho país por una solicitud del gobierno argentino. Antes de finalizar 1965,
María Estela Martínez de Perón fue enviada por Perón para apoyar a José Alonso en la
conducción de la C.G.T., contra Vandor; Lorenzo Pepe del sindicalismo ferroviario y Amado
Olmos del sindicato de sanidad acompañaron al dirigente Alonso en dicha intervención; Vandor
expulsó de la Confederación General del Trabajo al candidato de Isabel y Perón, con las
adhesiones de los gremialistas independientes. (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003. pp
99, 101, 102. 105 y 107).
En marzo de 1965, se eligieron los diputados nacionales; los peronistas participaron con la
Unión Popular y ocuparon el primer lugar con 2.848.000 votos; 2.600.000 ciudadanos votaron
por la UCRP; el MID alcanzó 587 mil votos; la UCRI de Oscar Eduardo Alende logró atraer a
411 mil votantes; la Democracia Progresista consiguió 288 mil votos; la democracia cristiana fue
elegida por 248 mil ciudadanos; UDELPA apenas juntó 183 mil votos favorables; los socialistas
argentinos fueron apoyados por 181 votantes; los socialistas democráticos captaron los votos de
172 mil electores. (LUNA, Félix. Los gobierno radicales. 2003. p 103).
HISTORIA UNIVERSAL 64
Los gobiernos radicales.
El gobierno nacional envió al Congreso un proyecto para reintegrar a los perjudicados en
1963. El brigadier Medardo Gallardo Valdés, designado como titular del Secretaría de Estado de
Informaciones, fue uno de los pocos colorados más afín con el gobierno argentino; los militares
azules se molestaron por el acercamiento de la UCRP hacia los colorados.
El teniente general Onganía solicitó su retiro en noviembre de 1965 por falta de coincidencia
con la designación del secretario de Guerra; él fue sustituido por su amigo el general Pistarini.
(FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 445).
En junio de 1964, los militares argentinos firmaron con sus colegas norteamericanos un
tratado de asistencia militar por una cantidad de 18 millones de dólares. Marcelo Cavarozzi en su
libro: Autoritarismo y democracia (1985-1983) escribió sobre la doctrina de la seguridad
nacional, expuesta por el comandante en jefe del Ejército: Juan Carlos Onganía en la academia
norteamericana de West Point; dicho militar en su discurso, publicado por el diario La Nación el
7 de agosto de 1964, dijo: “. ..El sometimiento de las instituciones armadas a los poderes
constituidos hace a la esencia de la organización política americana, toda vez que sus gobiernos
reposen sobre el principio de la soberanía del pueblo y que los poderes republicanos son los
únicos en que la voluntad popular ha delegado el ejercicio de la autoridad.(…) La
subordinación es debida a la autoridad del gobierno en cuanto ésta emana de la soberanía
popular, en cuyo nombre ejerce, conforme a los preceptos constitucionales. El acatamiento es
debido y referido en última instancia a la Constitución y a sus leyes, nunca a los hombres o a los
partidos políticos que circunstancialmente pudiese detentar en poder público (…). Está claro
entonces, que tal deber de obediencia habrá dejado de tener vigencia absoluta, si se produce, al
amparo de ideologías exóticas, un desborde de autoridad que signifique la conculcación de los
principios básicos del sistema republicano de gobierno, o un violento trastocamiento en el
HISTORIA UNIVERSAL 65
Los gobiernos radicales.
equilibrio e independencia de los poderes, o un ejercicio de la potestad constitucional que
presuponga la cancelación de las libertades y derechos de los ciudadanos. En emergencia de
esa índole, las instituciones armadas, al servicio de la Constitución, no podrían, ciertamente
mantener impasibles” (20) (Luna. Los gobiernos radicales. 2003, pág. 105).
El general Onganía realizó una gira por diversos países europeos en junio de 1965; durante su
vuelta a la Argentina pasó por el Brasil y habló con el general y ministro de Defensa: Costa e
Silva sobre la importancia de trabajar unidos para derrotar a la subversión; los militares de otros
países latinoamericanos: Perú y Chile coincidieron con Onganía. (LUNA. Los gobiernos
radicales. 2003, pp 104 105 y 106).
Las fábricas ocupadas y otros hechos violentos de los huelguistas enojaron a los empresarios
argentinos y de otros países. Economic Survey hizo conocer, en febrero de 1966, la queja del
empresariado por la violación de la propiedad privada en la Argentina y la pasividad
gubernamental ante dichos huelguistas peronistas del Plan de Lucha.
Pero el golpe militar.no tardó en suceder. Los militares y el presidente Illia se reunieron el 29
de mayo para celebrar día de dicha fuerza y el comandante en jefe del Ejército Pascual Pistani
habló de la carencia de una autoridad nacional por un vacío de poder. El militarismo fue
presentado como la solución política ante la crisis de la sociedad argentina. No solamente los
militares se mostraron disconformes con el gobierno nacional; el 7 de junio la Confederación
General del Trabajo, acompañada por los gremios independientes, hicieron una huelga general y
HISTORIA UNIVERSAL 66
Los gobiernos radicales.
los dirigentes: Frondizi y Alende tampoco apoyaron políticamente a Illia. (LUNA, Félix. Los
gobierno radicales. 2003. pp 109 y 110).
El general Alsogaray y el coronel Perlinger obedecieron las órdenes de los jefes de las tres
armas y llegaron a la Casa de Gobierno el 25 de junio. El comandante en jefe del Ejército fue el
general Pistarini; dicho jefe militar, el almirante Benigno Varela de la Armada y el brigadier
Teodoro Álvarez de las Fuerzas Aérea iniciaron la Revolución Argentina, con el golpe militar al
gobierno de Illia. El 29 de junio de 1966, asumió como presidente argentino el teniente general
Juan Carlos Onganía. El 2 de julio, se disolvieron los partidos políticos. (LUNA, Félix. Los
gobierno radicales. 2003. pp 110 y 155).
Alfonsín.
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Los gobiernos radicales.
extremistas, estuvieron los totalitarios de la izquierda peronista, integrantes de la organización
política Montonero (FLORIA y GARCÍA BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 482). Con el golpe
militar de 1976, asumió Videla como presidente argentino del Proceso de Reorganización
Nacional; en 1981, fue sustituido por Viola. El gobierno del Proceso no permitió legalmente las
actividades de los partidos políticos en los ámbitos: nacional, provincial y municipal; dicha
prohibición fue más estricta con la izquierda ideológica, integrada por: Socialista de los
Trabajadores, Comunista Revolucionario y otros militantes comunistas, marxistas leninistas y
trotskistas. Los gremios empresariales, profesionales y de los trabajadores fueron suspendidos. El
Partido Comunista no tuvo mayormente conflicto con dicho gobierno militar porque la URSS fue
el cliente más importante de la Argentina.
En junio, medio centenar de dirigentes radicales pidieron al presidente del Comité Nacional
de la UCR: Balbín unir a la clase política con los sectores intelectuales, espirituales y militares
de la sociedad local para exigir la salida electoral; Balbín convocó a elaborar conjuntamente una
estrategia y reclamar al gobierno militar volver al estado de derecho y a un gobierno civil
argentino, elegido con la soberanía popular. La respuesta a dicha convocatoria, fue la creación de
la Asamblea Multipartidaria para reunir a los justicialistas con el Movimiento de Integración y
Desarrollo, el Partido Intransigente y la Democracia Cristiana. La primera asamblea fue el 21 de
julio de 1981; el 12 de diciembre, emitió un documento para exponer: la inviabilidad del
gobierno de facto, el rechazo de la clase política a la tutela militar con su permanente estado de
sitio y el respeto de los derechos humanos de los argentinos; otras críticas fueron: la cantidad de
un millón y medio de desocupados y la exigencia de la libertad de expresión de la ciudadanía.
Ricardo Balbín murió el 19 de septiembre de 1981.
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Los gobiernos radicales.
El gobierno militar no estuvo de acuerdo con el documento de la Multipartidaria. El nuevo
presidente argentino: Leopoldo Fortunato Galtieri asumió el 22 de diciembre de 1981; en febrero
de 1982 del año siguiente, él concurrió a un gran asado realizado en Victorica, ubicada en la
provincia de la Pampa, y anunció su intención de crear una fuerza política representativa de una
opinión más independiente. Dicho gobierno militar no fue muy tolerante con el sindicalismo.
El 2 de abril de 1982, estalló la guerra de las Malvinas con la invasión militar argentina en
Port Stanley; tuvo un eco favorable en la clase política porque sus miembros no quisieron pasar
públicamente por antipatriotas, ante la recuperación de dicha soberanía territorial argentina. Los
militares se rindieron el 14 de junio en Puerto Argentino. La Multipartidaria se negó a negociar
políticamente con la Junta Militar porque quiso una pronta salida electoral. Rogelio Frigerio y
Frondizi criticaron el hecho bélico; Alfonsín exigió las elecciones nacionales. (LUNA. Los
gobiernos radicales. 2003, pp 112, 115, 116, 117, 118, 157 y 158). Después del pase a retiro de
Galtieri en junio de 1982, Cristino Nicolaides fue su sucesor en la Junta Militar y él designó a
Reynaldo Bignone para asumir como nuevo presidente argentino (FLORIA y GARCÍA
BELSUNCE. 1992. Vol. 2, p 482), el 1 de julio del mismo año.
Los peronistas: Carlos Saúl Menem, Pedro Arrighi y Juan Labaké defendieron la lealtad a
Isabel Perón, radicada en Madrid (España); Vicente L. Saadi no estuvo de acuerdo. Ángel
Robledo de la Coordinadora Nacional Justicialista y Raúl Matera del Movimiento de
Reafirmación Doctrinaria no aceptaron dicha imposición política; ellos quisieron las elecciones
en el Partido Justicialista para decidir sobre el liderazgo de la viuda de Perón.. En agosto, la
Multipartidario emitió un documento para oponerse a la vuelta del Movimiento de Opinión
Nacional, sugerido por el brigadier Lami Dozo y causante de su pase a retiro. En diciembre, el
candidato radical del Movimiento de Renovación y Cambio: Alfonsín reunió a 25 mil personas
en el Luna Park; en el mismo mes, una gran manifestación de la Multipartidaria fue reprimida.
Illia murió el 18 de enero de 1983. El 28 febrero, Bignone anunció los comicios para el 30 de
octubre; triunfó electoralmente el radicalismo de Alfonsín. (LUNA. Los gobiernos radicales.
2003, páginas 119 y 158).
CITAS:
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Los gobiernos radicales.
1).- Luna, Félix. Hipólito Yrigoyen. 1ra. ed., Buenos Aires, Planeta, 2004, p 36.
2).- Ibídem, p 36.
3).- Ibídem, p 9.
4).- Luna, Félix. Los gobiernos radicales. 1ª ed., Buenos Aires, Planeta, 2003, p 21.
5).- Rosa, José María. Historia Argentina. El radicalismo (1916-1930). Buenos Aires, Oriente,
1981. T. X, p 39.
6).- Luna, Félix. Los gobiernos radicales, “Obra citada.”, p 21.
7).- Floria, Carlos Alberto y García Belsunce, César A. Historia de los argentinos. Buenos Aires,
Larousse, 1992. Vol. 2, p 302.
8).- Ibídem, p 302.
9).- Ibídem, p 303.
10).- Ibídem, p 303.
11).- Rosa, José María. Historia Argentina. El radicalismo (1916-1930) .“Op. cit.”, p 112.
12).- Ibídem, p 117.
13).- Luna, Félix. Los gobiernos radicales. “Op. cit.”, p 28.
14).- Floria, Carlos Alberto y García Belsunce, César A. Historia de los argentinos. “Op. cit”, p
308.
15).- Ibídem, p 310.
16).- Luna, Félix. Los gobiernos radicales, “Op. cit.”, pp 28 y 29.
17).- Floria, Carlos Alberto y García Belsunce, César A. Historia de los argentinos. “Op. cit”, p
310.
18).- Rosa, José María. Historia Argentina. El radicalismo (1916-1930).“Op. cit.”, p. 313.
19).- Floria, Carlos Alberto y García Belsunce, César A. Historia de los argentinos. “Op. cit”, p
438.
20).- Luna, Félix. Los gobiernos radicales, “Op. cit.”, p 105.
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Aires, Larousse, 1992. Vol. 2, 515 p.
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