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CAPITULO IX SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

¿QUÉ ES UN SISTEMA ADMINISTRATIVO?

Están constituidos por el conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se organizan las actividades de la administración pública y están a cargo de un
ente rector que se constituye en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional; dicta las normas y
establece los procedimientos relacionados con su ámbito; coordina su operación técnica y es
responsable de su correcto funcionamiento en el marco de la ley.

¿QUÉ ES GESTIÓN PÚBLICA?

Es una gerencia de conocimientos, la cual busca superar problemas y facilitar acciones de los
ciudadanos y de sus organizaciones, este proceso requiere contar con un calificado recurso humano,
para anticiparse a los problemas y resolver situaciones, así como para proyectarse a un futuro posible
y diseñar los caminos necesarios que permitan su integración con la sociedad.

CRITERIOS DE DISEÑO Y ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

a) Las funciones y actividades que realice la administración pública a través de sus

dependencias entidades y organismos deben estar plenamente justificadas y amparadas
en sus normas.

b) Las dependencias, entidades, organismos e instancias de la administración pública

no deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya
existentes.

c) En el diseño de la estructura orgánica publica prevalece el principio de especialidad

debiéndose integrar las funciones y competencias afines.

PRINCIPIOS DE FUNCIÓN PÚBLICA

 Respeto

Adecua su conducta hacia el respeto de la constitución política y las leyes, garantizando que
en los procesos de toma de decisiones y cumplimiento de los procedimientos administrativos
se respeten los derechos a la defensa y al debido procedimiento

 Probidad

Actúa con rectitud honradez y honestidad procurando satisfacer el interés general y desechando
todo provecho o ventaja personal obteniendo por sí o por interpósita personal.

Una puno
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 Eficiencia

Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo procurando obtener una capacidad
sólida y permanente.

 Idoneidad

Aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial para el acceso y ejercicio de la función
pública. El servidor público debe propender una formación sólida acorde a la realidad
capacitándose en forma permanente para el debido cumplimiento de sus funciones.

 Veracidad

Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su
institución y con la ciudadanía y contribuye al esclarecimiento de los hechos.

 Lealtad y Obediencia

Involucra la fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institución, cumpliendo

las órdenes que le imparte el superior jerárquico competente, en la medida que reúnan las
formalidades del caso y tengan por objeto la realización de actos de servicio que se vinculen
con las funciones a su cargo.

 Justicia y Equidad

Disposición permanente para el cumplimiento de sus funciones, actuando con equidad en sus
relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con
la ciudadanía en general.

Una puno
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DEBERES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.

El servidor público tiene los siguientes deberes:

 Neutralidad.

Debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el
desempeño de sus funciones demostrando independencia a sus vínculos con personas,
partidos políticos o instituciones.

 Transparencia

Debe ejecutar los actos de manera transparente, brindar y facilitar información fidedigna,
completa y oportuna, ya que dichos actos tienen carácter público y son accesibles al
conocimiento de toda persona natural o jurídica.

 Discreción

Debe guardar reserva respecto a hechos o informaciones de los tenga conocimiento con
motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las
responsabilidades que le corresponden en virtud de las normas que regulan el acceso y la
transparencia de la información.

 Ejercicio adecuado del cargo

El servidor público no debe adoptar represalia de ningún tipo o ejercer coacción alguna
contra otros servidores públicos u otras personas.

EMPLEADO PUBLICO

Es todo funcionario o servidor de las entidades de la administración pública en cualquiera de

los niveles jerárquicos sea este nombrado contratado designado de confianza o electo que
desempeñe actividades o funciones en nombre del servicio del estado.

Una puno
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CALIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA.

La calidad en la gestión pública constituye una cultura transformadora que impulsa a la
administración pública a su mejora permanente para satisfacer cabalmente las necesidades y
expectativas de la ciudadanía con justicia, equidad, objetividad y eficiencia en el uso de los
recursos públicos.

Una gestión pública se orienta a la calidad cuando se encuentra referenciada a los fines y
propósitos últimos de un gobierno democrático esto es cuando se constituye en:

o Una gestión pública centrada en el servicio al ciudadano

o Una gestión pública para resultados

Principios Inspiradores de una Gestión Pública de Calidad.

a) Principios de servicio público

Las administraciones públicas están al servicio de los ciudadanos y, en

consecuencia, darán preferencia a la satisfacción de sus necesidades y expectativas

La orientación a la calidad de gestión pública supone maximizar la creación de valor

público, por lo que tiene que responder al principio de gestión para resultado. Ello
supone un esfuerzo para optimizar la dirección efectiva e integrada del proceso de
creación de valor público para asegurar la máxima eficacia eficiencia y efectividad
de su desempeño la consecución de los objetivos de gobierno y su mejora continua.

b) Principio de legitimidad democrática

Una gestión pública de calidad tiene que estar inspira en valores democráticos y en tal
sentido, constituirse en una garantía y protección de las libertades públicas
consagradas a los ciudadanos

La legitimidad democrática de la gestión pública proviene de la elección popular de

las autoridades políticas y de la participación y control de la ciudadanía sobre los
asuntos públicos.

Una puno
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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO

Con fines de administración interna se han creado los sistemas administrativos

que tienen por finalidad que las entidades de estado logren niveles adecuados de
eficiencia y eficacia.

Existen los sistemas administrativos de:

a) Planeamiento

b) Presupuesto

c) Abastecimiento

d) Tesorería

e) Contabilidad

f) Personal

g) Inversión pública

h) Endeudamiento.

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Definición:

Sistema nacional de control es el conjunto de órganos de control normas métodos y procedimientos

estructurados e integrados funcionalmente destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control
gubernamental en forma descentralizada.

Su actuación comprende todas las actividades y acciones en los campos administrativos presupuestal
operativo y financiero de las entidades y alcanza al personal que presta servicios en ellas
independientemente del régimen que las regule. (Andia. W. 2012:255)

Conformación del sistema:

El sistema está conformado por los siguientes órganos de control:

a) La controlaría general como ente técnico rector.

b) Todas las unidades orgánicas responsables de la función de control gubernamental de las

entidades, sean estas de carácter sectorial, regional, institucional o se regulen por cualquier
otro ordenamiento organizacional.

Una puno
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c) Las sociedades de auditoria externa independientes, cuando son designadas por la

contraloría general y contratada durante un periodo determinado, para realizar servicios de
auditoria en las entidades: económica, financiera, de sistemas informáticos de medio
ambiente y otros.

SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

Definición.

El sistema nacional de planeamiento estratégico es el conjunto articulado e integrado de órganos,

subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de
planeamiento estratégico nacional para promover y orientar el desarrollo armónico y sostenido
del país. (Andia. W.2012:29)

Estructura del sistema

El sistema nacional de planeamiento estratégico está integrado

a) El centro nacional del planeamiento estratégico, como órgano rector del sistema

b) Los órganos del gobierno nacional y con salvaguardia de su autonomía de los demás poderes
del estado

c) El foro del acuerdo nacional que actúa como instancia de concertación de la planificación
estratégica nacional.

Objetivos del sistema nacional de planeamiento estratégico

Son objetivos del sistema nacional de planeamiento estratégico:

1) Constituir en el espacio institucionalizado para la definición concertada de una visión de

futuro compartida y de los objetivos.

2) Articular e integrar en forma coherente y concertada las diferentes propuestas y opiniones para
la elaboración del plan estratégico de desarrollo nacional y los planes nacionales.

3) Promover y articular los programas de fortaleciendo de capacidades para el planeamiento

estratégico.

4) Desarrollar los procesos y las acciones para el monitoreo.

5) Promover la formulación de planes estratégicos, programas y proyectos con visión.

Una puno
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SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Definición:

El sistema nacional de presupuesto es el conjunto de órganos, normas, técnicas, métodos y

procedimientos que conduce presupuestario de todas las entidades y organismos del sector público
en sus fases de programación, formulación aprobación, ejecución y evaluación. (Andia. W. 2012:77)

Objetivos

Optimizar la gestión administrativa y financiera del estado

Equilibrar los ingresos y egresos

Mejorar la gestión presupuestaria en función a los ejercicios anteriores tomando en cuenta las
perspectivas futuras

Principios

 Equilibrio presupuestario.
 Equilibrio macro fiscal.
 Especialidad cuantitativa.
 Universalidad y unidad.
 Integridad.
 Eficiencia de la ejecución de los fondos públicos.
 Centralización normativa y descentralización operativa.
 Transparencia presupuestal.
 Exclusividad presupuestal.
 Otros complementarios.

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

El abastecimiento como la actividad de apoyo del funcionamiento interno de la organización, debe
contribuir al racional empleo y combinación de bienes y servicios (eficiencia), así como a conseguir
los objetivos propuestos (eficacia) del menor modo posible. Para que la contribución sea real y
efectiva es necesario orientarla mediante criterios, reglas, pautas o condiciones previamente
establecidas, formando todo ello el Sistema de Abastecimiento.

En todas las entidades de administración pública existirá un órgano responsable básicamente del
desarrollo y conducción de los procesos técnicos para el abastecimiento tanto de bienes como
servicios. El órgano se denomina “Abastecimiento” en el abastecimiento interviene todas las
unidades orgánicas que conforman una entidad pública de uno u otro modo.

Una puno
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Integridad de administración del abastecimiento

El planeamiento, organización, dirección y control del abastecimiento abarcara tanto a los bienes
como a los servicios y se ejecutara a través de los procesos técnicos.

Son procesos técnicos de abastecimiento:

Catalogación
Registro de proveedores
Programación
Registro y control
Adquisición
Recuperación de bienes
Almacenamiento
Mantenimiento
Seguridad

SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA

Definición
Sistema nacional de tesorería es el conjunto de órganos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos orientados a la administración de los fondos públicos en las entidades y organismos del
sector público, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los mismos. (Andia. W.
2012:121)

Principios
Unidad de caja: administración centralizada de los fondos públicos en cada entidad u órgano.

Economicidad: maneja disposición de los fondos públicos viabilizando su óptima aplicación.

Veracidad: las autorizaciones y el procedimiento de operaciones en el nivel central se realizan

presumiendo que la información registrada por la entidad se sustenta documentadamente respecto de
los actos y hechos administrativos legalmente autorizados y ejecutados.

Oportunidad: percepción y acreditación de los fondos públicos en los plazos señalados, de forma
tal que se encuentren disponibles en el momento y lugar en que se requiere proceder a su utilización

Una puno
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SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

Definición

El sistema nacional de contabilidad es el conjunto de órganos políticas principios normas y

procedimientos de contabilidad de los sectores público y privado de aceptación general y aplicados
a las entidades y órganos que los conforman y que contribuyen al cumplimiento de sus bienes y
objetivos. (Andia. W. 2012:155)

Objetivos

El sistema nacional de contabilidad tiene los objetivos siguientes:

Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores públicos y privado

mediante la aprobación de la normativa contable

Elaborar la cuenca general de la republica a partir de las rendiciones de cuentas de las

entidades del sector público.

SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA

Definición
Sistema nacional de tesorería es el conjunto de órganos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos orientados a la administración de los fondos públicos en las entidades y
organismos del sector público, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los
mismos. (Andia. W. 2012:121)

Principios
Unidad de caja: administración centralizada de los fondos públicos en cada entidad u
órgano.

Economicidad: maneja disposición de los fondos públicos viabilizando su óptima aplicación.

Veracidad: las autorizaciones y el procedimiento de operaciones en el nivel central se

realizan presumiendo que la información registrada por la entidad se sustenta
documentadamente respecto de los actos y hechos administrativos legalmente autorizados y
ejecutados.

Oportunidad: percepción y acreditación de los fondos públicos en los plazo señalados, de

forma tal que se encuentren disponibles en el momento y lugar en que se requiere proceder a
su utilización

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

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Definición

El sistema nacional de contabilidad es el conjunto de órganos políticas principios normas

y procedimientos de contabilidad de los sectores publico y privado de aceptación
general y aplicados a las entidades y órganos que los conforman y que contribuyen al
cumplimiento de sus bienes y objetivos. (Andia. W. 2012:155)

Objetivos

 El sistema nacional de contabilidad tiene los objetivos siguientes:

 Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores públicos y privado mediante la

aprobación de la normativa contable

 Elaborar la cuenca general de la republica a partir de las rendiciones de cuentas de las entidades
del sector público.

 Elaborar y proporcionar a las entidades responsables la información necesaria para la

formulación de las cuencas nacionales cuentas fiscales y al planeamiento.

 Proporcionar información contable oportuna para la toma de decisiones en la entidad del sector
público y del sector privado.
Principios

Uniformidad
Integridad
Oportunidad
Transparencia
Legalidad

Integrantes del Sistema

El sistema nacional de contabilidad está conformado por:

 La Dirección Nacional de Contabilidad pública órgano

rector del sistema
 El Consejo Normativo de Contabilidad
 Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces para las personas
jurídicas de derecho público y de las entidades del sector público y
 Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, parar las personas naturales
o jurídicas del sector privado.

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SISTEMA NACIONAL DE PERSONAL.

El sistema de personal es el conjunto principios, lineamientos, normas y criterios

entrelazados entre sí que deben propiciar el desarrollo armónico y sostenido de las acciones
administrativas. (Andia. W. 2012:277).

9.3.7.1. Principios

Los principios que rigen el empleo público son:

Legalidad.
Modernidad imparcialidad.
Transparencia y rendición de cuentas.
Principio de eficiencia.
Probabilidad y ética pública.
Mérito y capacidad.
Derecho laboral.
Preservación de la continuidad de políticas del estado.
Principio de provisión presupuestaria.

9.3.7.2. Finalidad de la ley Marco del Empleo Público

La presente ley tiene como finalidad establecer los lineamientos generales para
promover consolidar y mantener una administración publica moderna, jerárquica,
profesional, unitaria descentralizada y desconcentrada, basada en el respeto al estado
de derecho, los derechos fundamentales y la dignidad de la persona humana, el
desarrollo de los valores morales y éticos y el fortalecimiento de los principios
democráticos, para obtener mayores niveles de eficiencia del aparato estatal y el logro
de ua mejor atención a la personas.

9.3.8. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

9.3.8.1. Definición:

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El sistema nacional de inversión pública (SNIP) es aquel que regula la administración de los
proyectos de inversión en el sector público, mediante el establecimiento de principios, normas,
procedimientos y metodologías, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos públicos.
(Andia. W. 2012:167).

1.Gestión de Recursos humanos (PCM – SERVIR)

(Presidencia del Consejo de ministros-Ley servicio civil, reforma).

2. Abastecimiento (MEF – OSCE)

(Ministerio de Economía y Finanzas, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado)

3. Presupuesto Público (MEF – DNPP)

(Ministerio de Economía y Finanzas, Direccion Nacional de Presupuesto Público)

4. Tesorería (MEF – DNTP)

(Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección Nacional del Tesoro

Público)

5. Endeudamiento Público (MEF – DENEP)

(Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección Nacional de Endeudamiento Público)

6. Contabilidad (MEF – CONTADURÍA PÚBLICA)

7. Inversión Pública (MEF – DGPM)

(Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Programación Multianual).

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8. Planeamiento Estratégico (PCM – CEPLAN)

(Presidencia del Consejo de ministros, El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico)

9. Defensa Judicial del Estado (MINJUS – CNDJE)

(Ministerio de Justicia, Defensa Judicial del Estado)

10.Control (CONTRALORIA)

11. Modernización de la Gestión Pública (PCM – SGP)

(Presidencia del Consejo de ministros, Centro de Gestión Personalizado)

DEFINICIÓN DE SISTEMA SOCIALISTA

El sistema socialista alcanzaría su máximo apogeo durante el siglo pasado en el bloque comunista
europeo, la Unión Soviética y los estados comunistas de Asia y el Caribe. Actualmente países
como China, Cuba, Corea del Norte, Vietnam y Libia se encuentran gobernados bajo un sistema
socialista.

Uno de los ejemplos de esto que estamos diciendo es sin dudas la Isla de Cuba, una nación que apostó
por el sistema socialista desde la Revolución Cubana allá por el año 1959 cuando Fidel Castro tomó
el poder y que al día de la fecha se encuentra en el más absoluto atraso y ni hablar de las problemáticas
económicas que lo acechan, aún con la apertura que ha comenzado a dar en los últimos años tras el
alejamiento de Castro y la llegada de su hermano Raúl al poder.

Sistema de organización socio económica basado en la intervención plena del estado y la desaparición
de las clases

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1.1 FILÓSOFOS EN EL SOCIALISMO

Desarrollado por el filósofo alemán Karl Marx Para el Socialismo, el estado, debe desempeñar un
rol predominante y por eso es que sostiene que todos los sectores importantes de la economía de una
nación deben ser controlados por el estado. A esta situación se la conoce como intervencionismo
también y está justamente en las antípodas del pensamiento capitalista donde mandará la ley de la
oferta y la demanda y se relega la participación del estado en el aspecto económico.

1.2. ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

 Preámbulo de la constitución

El pueblo boliviano, de composición plural, desde la profundidad de la historia, inspirado en las

luchas del pasado, en la sublevación indígena anticolonial, en la independencia, en las luchas
populares de liberación, en las marchas indígenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y de
octubre, en las luchas por la tierra y territorio, con la memoria de nuestros mártires, construimos un
nuevo Estado…

 Sistema de gobierno

Bolivia se constituye como Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional, Comunitario

libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías.
Además, adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y
comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres. Democracia
participativa y representative La nueva constitución de 2009 define un sistema de democracia
presidencialista directa que se ejerce de las siguientes formas:

 Participativa: Por medio del referéndum, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria

de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa.

 Representativa: Por medio de la elección de representantes por voto universal, directo y

secreto. Los bolivianos tienen derecho al voto a partir de los 18 años.

 Comunitaria: Por medio de la elección, designación o nominación de autoridades y

representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos.
La Constitución puede ser reformada totalmente a través de la Asamblea Constituyente

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convocada por referéndum ya sea por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el 20%
del electorado, por mayoría simple de la Asamblea Legislativa Plurinacional, o por la
Presidencia de Estado. La reforma parcial puede llevarse a cabo por iniciativa ciudadana
(firmas de al menos 20% del electorado) o mediante ley de reforma aprobada por dos tercios
del Legislativo. Las reformas deben ser refrendadas a través de un referéndum aprobatorio.

 Organización territorial

Bolivia se organiza territorialmente en nueve departamentos que a la vez se dividen en 112

provincias, y estas en 339 municipios y territorios indígena originario campesinos:

 Gobierno Departamental: Constituido por una Asamblea Departamental, con facultad

deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el ámbito departamental. El Órgano Ejecutivo
Departamental está dirigido por el Gobernador que es elegido por sufragio universal
.
 Gobierno Municipal: Constituido por un Consejo Municipal, con facultad deliberativa,
fiscalizadora y legislativa en el ámbito municipal. Su órgano ejecutivo está presidido por el
Alcalde que es elegido por sufragio universal.
 Gobierno Regional: Conformado por varias provincias o municipios con continuidad
geográfica y sin trascender límites departamentales. Se constituye por una Asamblea
Regional con facultad deliberativa, normativo-administrativa y fiscalizadora en el ámbito
regional.

 Gobierno Indígena Originario Campesino: Autogobierno de pueblos indígenas en

territorios ancestrales que actualmente habitan.

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CAPITALISMO O SOCIALISMO, ¿DÓNDE ESTÁ EL EQUILIBRIO?

Por: Daniel McBride González.

Uno se pregunta si después de tantos experimentos con distintos modelos llevados a cabo por
diferentes naciones a lo largo de más de un siglo, no debiéramos haber aprendido algo. Pues parece
que no. El debate continúa, y si bien es cierto que la confrontación de ideas es siempre positiva, no
lo es la aplicación de cambios constantes en nuestros modelos de desarrollo.

Tras la caída del muro de Berlín, se impuso en gran parte del mundo la democracia y la economía de
libre mercado como sistemas base para el desarrollo de la sociedad y sus individuos.

A pesar de que el sistema ha demostrado generar mejoras en la calidad de vida, la exclusión de gran
parte de la población, la inestabilidad del sistema monetario y financiero, la cultura consumista y
superficial que ha generado, el daño ocasionado al medio ambiente y más de fondo, la base ideológica
fundada en el individualismo y el beneficio propio; han propiciado siempre fuertes críticas desde
diferentes escenarios.

Intelectuales, artistas, académicos - hasta la misma industria de Hollywood, donde los villanos son
siempre empresarios sin principios que sólo buscan su propio interés - han criticado consistentemente
al sistema de libre de mercado y su natural proceso de globalización. Hasta le acuñaron un nombre
que hoy tiene una connotación negativa: "neoliberalismo".

Por otro lado, los defensores del capitalismo basados en la idea de que los incentivos del sistema
producen emprendimiento, innovación, mejora constante y por lo tanto riqueza, estuvieron siempre a
favor de la reducción del tamaño del Estado y la disminución de impuestos, apuntando siempre al
"gran objetivo": el crecimiento económico, el santo grial del modelo "neoliberal" como lo llaman
burlonamente sus más fieros críticos.

Si bien es cierto que el sistema produce crecimiento y efectivamente "chorrea", abriendo un poco más
los ojos, sabemos que ello no es suficiente para lograr el desarrollo. Esto no significa - y he aquí la
clave - que debamos cambiar el modelo económico y entonces estatizar sectores "estratégicos",
traspasar las propiedades de unos a otros, proteger a las empresas nacionales, o generar puestos de
trabajo de manera artificial. Entonces, ¿qué hay que cambiar?

Debemos comprender que en países en vías de desarrollo como el nuestro, el modelo de libre mercado
debe estar siempre complementado con un gobierno que garantice el correcto funcionamiento del
sistema (justicia, seguridad, estabilidad económica y legal) y la igualdad de oportunidades para todos
(educación, salud, servicios básicos). Si a esto le añadimos un sector empresarial inmerso en una

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verdadera cultura de responsabilidad social corporativa y una ciudadanía más consciente y

responsable de sus decisiones, otros serían los resultados.

El gobierno no genera trabajo, crecimiento económico, ni elimina pobreza, sólo crea las condiciones
para que ello suceda. Gastar menos de lo que ingresa y mantener una inflación baja no es para un
nobel. Un buen gobierno es el que actuando de manera eficiente, transparente y ética mejora el acceso
y calidad de la educación, la salud y los servicios básicos, cierra las brechas de infraestructura,
garantiza seguridad ciudadana y un sistema de justicia que funcione.

No necesitamos que un grupo de intelectuales "diseñen" con modelos econométricos y medidas

artificiales un nuevo modelo de desarrollo. Necesitamos un sector público eficiente, eficaz y
transparente que garantice el funcionamiento del sistema de mercado y la igualdad de oportunidades.
No solicitamos una gran transformación del modelo económico, lo que necesitamos es una gran
transformación del gobierno y su sistema burocrático buscando la adopción de una gestión y cultura
orientada a resultados.

¿Qué es el Capitalismo? Según google

El capitalismo es el sistema económico fundado en el capital como relación social básica de

producción. El capital es un factor de producción constituido por inmuebles, maquinaria o
instalaciones de cualquier género, que, en colaboración con otros factores, principalmente el trabajo
y bienes intermedios, se destina a la producción de bienes de consumo. Es la cantidad de recursos,
bienes y valores disponibles para satisfacer una necesidad o llevar a cabo una actividad definida y
generar un beneficio económico o ganancia particular. A menudo se considera a la fuerza de trabajo
parte del capital. También el crédito, dado que implica un beneficio económico en la forma de interés,
es considerado una forma de capital (capital financiero).}

El capitalismo es un orden o sistema social y económico que se encuentra en constante movimiento,

derivado del usufructo de la propiedad privada sobre el capital como herramienta de producción, que
se encuentra mayormente constituido por relaciones empresariales vinculadas a las actividades de
inversión y obtención de beneficios, así como de relaciones laborales, tanto autónomas como
asalariadas subordinadas libres, con fines mercantiles

En el capitalismo los individuos privados y las empresas, empleando trabajadores asalariados, llevan
a cabo la producción y el intercambio de bienes o de servicios, con el propósito de producir y acumular
ganancias u otro beneficio de interés propio.

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También se denomina capitalismo o sociedad capitalista a todo el orden social, político y jurídico
originado en la civilización occidental y basado en aquél sistema económico. El orden capitalista se
distingue de los anteriores por su movilidad social y por la regulación formal de las relaciones sociales
mediante el contrato libre.

Existen diferentes apreciaciones sobre la naturaleza del capitalismo según la perspectiva social e
ideológica desde la cual se lo analice.

Que dice Marx sobre el capitalismo (El capital).

El progreso de la industria, del que la burguesía, incapaz de oponérsele, es agente involuntario,

sustituye el aislamiento de los obreros, resultante de la competencia, por su unión revolucionaria
mediante la asociación. Así, el desarrollo de la gran industria socava bajo los pies de la burguesía las
bases sobre las que estas produce y se apropia lo producido. La burguesía produce, ante todo, sus
propios sepultureros. Su hundimiento y la victoria del proletariado son igualmente inevitables… De
todas las clases que hoy se enfrentan con la burguesía, solo el proletariado es una clase
verdaderamente revolucionaria. Las demás clases van degenerando y desaparecen con el desarrollo
de la gran industria; el proletariado, en cambio es su producto más peculiar.

Y también Lenin dijo que “el imperialismo es la antesala al socialismo”.

Una puno