La Pobreza

 La pobreza también viene asociada a fenómenos como la exclusión social de aspectos

económicos, sociales, políticos y culturales. Desde esta perspectiva, la persona está
excluida de los principales sistemas que dominan la integración social como son: el
sistema democrático y jurídico, el mercado de trabajo, el sistema de protección social, y la
familia y la comunidad.

 Así también, el concepto de pobreza está asociado a la privación de derechos humanos de

índole económica y social; contrariamente, las garantías de estos derechos facultan a los
pobres a reivindicar sus derechos económicos y sociales, que pasan por gozar de
alimentos, vivienda, educación, atención de salud, un trabajo digno y adecuadamente
remunerado, seguridad social y participación en la toma de decisiones.

Enfoques de la pobreza
 La forma como se ha abordado el estudio de la pobreza es a partir de enfoques o
perspectivas, que han tenido como denominador común, clasificaciones operativas de
carácter dicotómico, sin desarrollar una teoría que dé explicaciones y cuáles son las
causas de la pobreza.

 Este enfoque amplio y comprensivo de la pobreza, que va más allá del ingreso e
incorpora otras dimensiones, permite desentrañar y entender mejor sus causas, para
orientar eficazmente la definición de políticas y elevar el impacto del combate a la
pobreza.

 Se puede afirmar, que no existe una teoría económica sobre la pobreza, tanto la teoría
microeconómica como la macroeconómica, no contemplan teorización alguna sobre la
pobreza, en los distintos tópicos bajo su dominio.

Los Activos de los Pobres

 Se considera que todos los hogares pobres son propietarios de diversas formas de
activos (privados, públicos y sociales). Más aún, varios de los atributos de los pobres
se convertirían en capital, de tal suerte que la propiedad del capital, ya no sería
exclusiva de las empresas. Todas las personas serían propietarias de capital, sin
considerar las diferencias entre propietarios, derivadas de la estructura económica y
de la estructura de propiedad. De acuerdo con esta racionalidad, los pobres que
mejor utilicen sus activos o capital, podrían salir de la pobreza.

 La conclusión más relevante a partir de este estudio es que "una mejor distribución
de los activos que incluya a los pobres, no solo aumentaría sus ingresos, reduciendo
 la pobreza directamente, sino que también aumentaría el crecimiento agregado,
reduciendo el efecto negativo del crecimiento sobre la desigualdad.

Titularidad de Derechos y Capacidades

 La propiedad es un tipo de relación que se basa en el reconocimiento del derecho a
tener, o la titularidad de un derecho, y por lo tanto, es necesario entender el sistema
de reconocimiento de derechos para analizar la pobreza así como la hambruna.

 La pobreza significa que las personas no tienen acceso a los recursos o que cuando
acceden a estos son insuficientes o de mala calidad, que sus capacidades son muy
limitadas o no cuentan con los recursos necesarios para utilizarlas eficientemente, así
también que los derechos no alcanzan a todos de manera homogénea.

_ La pobreza se debería a la combinación de un desigual acceso a recursos, a la lenta

expansión de capacidades y a la limitada capacidad del sistema institucional de convertir
recursos y capacidades en derechos

Causa Patológicas
 Agrega que, los resultados de algunos estudios indican que niños provenientes de
hogares pobres no reproducen el ciclo, vale decir, no reeditan la situación de
pobreza de sus familias de origen. Esto sugiere que la explicación radica en la
creación del contexto - los cambios sociales - y no tan solo el comportamiento de
los individuos en él.

 Dentro de la corriente que atribuye a causas patológicas, la pobreza es vista como

resultado de la debilidad, ineficiencia o irresponsabilidad de los individuos. Es
decir, como las causas de la pobreza reposan en ciertos atributos de los mismos
individuos, entonces las respuestas en términos de política, se enfocarán en los
propios individuos, buscando cambiar sus actitudes y comportamiento.

Causa Estructurales
 La pobreza resultante de los bajos salarios que reciben una parte de los trabajadores
ocupados, la derivada del retiro temprano de la fuerza laboral y de las bajas
pensiones.

 La pobreza sería funcional al sistema capitalista y con la cual se hace más eficiente. En
el sentido que la amenaza de caer en ella, por falta de empleo actuaría como factor
disciplinario de la fuerza laboral ocupada, elevando su rendimiento productivo o
productividad laboral.
 Exclusión Social
 Hablar de Exclusión social es expresar y dejar constancia de que el tema no es tanto la
pobreza, es más cercana pero tampoco igual a las desigualdades en la pirámide social.

 La exclusión social a diferencia de la pobreza es multidimensional y existe exclusión en

aspectos económicos, sociales, políticos, culturales, etc. Asimismo, existe exclusión
social en todas las esferas y estratos de la sociedad.

 Si bien se ha dicho que el análisis se orientaba principalmente a determinar el nivel de

exclusión para los más pobres de la población, resulta importante reiterar que este
fenómeno tiene la característica de no ser exclusivo de los estratos de bajos ingresos.

 Por lo tanto, se debe tomar en cuenta que una parte importante de la sociedad ha
sido excluida socialmente por contar o no contar con características particulares
respecto al resto de la sociedad sea este su estrato u otros estratos (relatividad).

¿Cómo identificar a los grupos excluidos?

 Las causas de la exclusión social varían en cada sociedad de acuerdo con las relaciones
o lazos sociales que se desarrollan en ésta.

• Desempleo en países desarrollados

• Desigualdad de oportunidades (acceso a servicios básicos) en países en desarrollo

 Identificar a los grupos excluidos contribuye a conocer aquellos segmentos de una

población que son más vulnerables que otros. Con lo cual son mas propensos a caer
en pobreza.

LAS MEDIDAS DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL EN EL PERÚ,

APROXIMACIONES DISTRITALES
 Medir la exclusión social se presenta como una alternativa para reducir los riesgos
futuros de caer en pobreza. Señalan asimismo que la revisión teórica ha dejado en
claro que una persona puede estar excluida de uno o más aspectos de la vida social,
política, económica o cultural, de su sociedad.

 Lo cual consideramos que, si bien es posible y necesario calcular y analizar cada uno
de sus componentes, el contar con una medida agregada (con las limitaciones que ello
implica) es importante y necesario para reflejar de manera cuantitativa la integralidad
del fenómeno.