FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

RESPONSABILIDAD SOCIAL V

MARCO CONCEPTUAL DEL PROYECTO DE

EXTENSIÓN CULTURAL

I. DATOS GENERALES DEL INFORME

1.1. Nombre del Proyecto: CHARLA INFORMATIVA SOBRE SEGURIDAD

Y GESTIÓN DE RIESGO DURANTE LAS
HORAS LABORALES, A LOS POBLADORES
DEL AA.HH. VILLA ATAHUALPA – NUEVO
CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA 2019”
1.2. Nombre del Estudiante:

 Castillo Pastor José

 Reynaltt Franco Sayuri
 Avalos Ramírez Elmer
 Castillo Rosado claudia Marisol
 Torres Contreras Luis Alberto
 Crisologo Laureano Keyla
 Juan Carlos cuba Silva
 Benites Lucar Jonatan
 Campos Urcia Mariana
 Quinto Soto Elber
 Morante Ruiz Susan

2019
 “SEGURIDAD Y GESTIÓN DE RIESGO DURANTE LAS HORAS
LABORALES”

1. LAS CONDICIONES DE TRABAJO:

Según la ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo el empleador

garantiza en el centro de trabajo, los medios y condiciones que protegen la vida, la
salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no tienen vínculo laboral
pero prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores.

Además, las condiciones del trabajo son elementos materiales como las máquinas, las
herramientas, las sustancias, los equipos de trabajo…, pero también lo son los
elementos de la propia organización del trabajo como el tiempo de trabajo, la
asignación de tareas, la definición de funciones, la colaboración y apoyo para realizar
el trabajo, el grado de autonomía, el término “condiciones de trabajo” hace referencia
a requisitos los requisitos materiales y ambientales que deben reunir los centros de
trabajo.

2. LA PREVENCIÓN DE RIESGOS:
Busca promover la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo,
mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para
prevenir los riesgos derivados de las condiciones del trabajo, teniendo como
herramienta fundamental la evaluación de riesgos desarrollada en cada empresa por
técnicos especialistas en Prevención de Riesgos Laborales.

2.1. RIESGO LABORAL:

Se entiende como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un

determinado daño derivado del trabajo, considerándose daños derivados del trabajo
las enfermedades, patologías o lesiones sufridas consecuencia del trabajo.

Las condiciones de seguridad, de nuestro lugar de trabajo, que son todas aquellas
condiciones materiales que van a tener una relación directa con la posible producción
de accidentes de tipo laboral, como pueden ser los elementos móviles, cortantes,
sometidos a tensión, combustibles, recipientes sometidos a presión, etc.
Agrupándolas en dos grandes categorías se dividirían en:

a) Riesgos estructurales:
 Características constructivas de los lugares de trabajo (resistencia de los
materiales, aplicación de la normativa vigente en cuanto a obras de nueva
construcción, etc.).
 Los pasillos y las superficies de tránsito.
 El espacio de trabajo.
 Escaleras, escalas, aparatos de elevación, rampas, desniveles, muelles de
carga, etc.
  Instalación eléctrica.
 Instalación de gas.
 Instalaciones de prevención y protección contra incendios

La materialización de los riesgos estructurales pueden dar lugar a accidentes de

trabajo tales como:

• Caída de personas al mismo o distinto nivel.

• Caída de objetos.
• Derrumbamientos o desplomes estructurales.
• Choques contra objetos inmóviles.
• Golpes, contusiones y cortes.
• Contactos eléctricos directos e indirectos.
• Atrapamientos por o entre objetos.
• Quemaduras (por calor o por frío).
• Asfixias.
• Incendios.
• Explosiones.

b) Riesgos derivados del uso de los equipos de trabajo y los materiales empleados:
 Elementos fijos o móviles de la maquinaria y equipos de trabajo.
 Manejo de vehículos.
 Manejo de herramientas.
 Manipulación de productos químicos.
 Recipientes a presión.
 Señalización.

La materialización de los riesgos derivados de los equipos de trabajo pueden

provocar accidentes de trabajo tales como:

 Golpes, cortes y atrapamientos.

 Vuelco de vehículos.
 Choques contra objetos móviles.
 Proyección de fragmentos o partículas.
 Caída de o desde aparatos elevadores.
 En el próximo post haremos una aproximación a otra de las Técnicas de
Prevención de Riesgos Laborales: la Higiene Industrial.
3. LA SEGURIDAD LABORAL

En el ámbito de la seguridad laboral, la referencia a las condiciones de trabajo se

efectúa con la consideración de que el empresario debe controlar tales condiciones para
que no supongan una amenaza para la seguridad y la salud del trabajador y, al mismo
tiempo, se alcance una calidad de trabajo.

En este sentido, se trata de aquellas características del trabajo que pueden influir
significativamente en la generación de riesgos laborales.

Se incluye en ellas condiciones de seguridad:

• Características generales de los locales como espacios, pasillos, suelos, escaleras,

etc.
• Instalaciones (eléctrica, de gases, de vapor, etc.)
• Equipos de trabajo (máquinas, herramientas, aparatos a presión, de elevación, de
manutención, etc.)
• Almacenamiento y manipulación de cargas u otros objetos, de materiales y de
productos.
• Existencia o utilización de materiales o productos inflamables.
• Existencia o utilización de productos químicos peligrosos en general. -
Condiciones ambientales:
• Exposición a agentes físicos (ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes, radiación
ultravioleta, radiación infrarroja, microondas, ondas de radio, láser, campos
electromagnéticos...)
• Exposición a agentes químicos y ventilación industrial.
• Exposición a agentes biológicos.
• Calor y frío.
• Climatización y ventilación general. Calidad del aire.
• Iluminación. - Carga de trabajo: física y mental. - Organización y ordenación del
trabajo (monotonía, repetitividad, posibilidad de iniciativa, aislamiento,
participación, turnicidad, descansos...).

En el contexto de la seguridad y salud en el trabajo, se define riesgo laboral como la

posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Se
completa esta definición señalando que para calificar un riesgo, según su gravedad, se
valorará conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y su severidad o
magnitud. Se consideran daños derivados del trabajo a las enfermedades, patologías o
lesiones producidas con motivo u ocasión del trabajo. Se trata de lo que en términos
más comunes o tradicionalmente se habla como enfermedades o patologías laborales
o accidentes laborales, aunque con un sentido más amplio y menos estricto. Es decir,
cualquier alteración de la salud, incluidas las posibles lesiones, debidas al trabajo
realizado bajo unas determinadas condiciones.
La salud es un término que todo el mundo asocia al estado o condiciones en que se
encuentra el organismo de la persona con relación a su capacidad o ejercicio de las
funciones que le corresponden normalmente. Cuando se utiliza este término como ese
 estado o condiciones cuando permiten el desarrollo pleno, normal, de las funciones o
potencialidades del organismo, se habla de la salud plena, de la buena salud, se piensa
en la ausencia de enfermedades. Sin embargo, para entendernos hace falta una
referencia o fijar qué se entiende por normalidad. Quizás sirva la definición de la
OMS: La salud no es una mera ausencia de afecciones y enfermedad, sino el estado
de plena satisfacción física, psíquica y social.

4. LOS ACCIDENTES LABORALES

Según cifra del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), se han
registrado 65 accidentes laborales mortales a nivel nacional entre enero y abril del año
2018, los accidentes laborales son sucesos repentinos que sobreviene por causa o con
ocasión del trabajo que interrumpe un proceso normal de trabajo y que produce pérdidas
tales como lesiones personales, daños y pérdidas de materiales, impacto al medio
ambiente e imagen y con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesión orgánica,
perturbación funcional, invalidez o la muerte
Los incidentes, son suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo
requieren cuidados de primeros auxilios.

Se considera accidentes laborales:

 El que sobrevenga durante la ejecución de órdenes del empleador, aun cuando se produzca
fuera del centro y de las horas de trabajo.
 El que se produce antes, durante o después de la jornada laboral o en las interrupciones del
trabajo, si el trabajador se hallara por razón de sus obligaciones laborales, en cualquier centro
de trabajo de la entidad empleadora.
 El que sobrevenga por acción de la entidad empleadora o sus representantes o de tercera
persona, durante la ejecución del trabajo.

CAUSAS INMEDIATAS:

• Operar sin autorización.

• Usar equipo defectuoso.
• No usar el EPP.
• Operar a velocidad inadecuada.
• No respetar señalización.
• Levantar cargas incorrectamente.
• Abuso de alcohol y/o drogas.
• Adoptar posición incorrecta.
• Ubicar objetos inadecuadamente. Es la violación de un procedimiento aceptado como seguro
 CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES:

 Económicas
 Humanas (físicas y psíquicas)
 Sociales

5. INDEMNIZACIONES POR DISCAPACIDAD

El 20 de agosto de 2011 se promulgó la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo (en adelante LSST), que a la fecha se encuentra vigente y de la cual derivan las
principales obligaciones del empleador en prevención de riesgos. Sobre ello, conviene
recordar que el antecedente normativo de la referida LSST fue el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-2005-TR;
donde ya se establecían de forma general, obligaciones del empleador respecto al
ámbito de seguridad y salud en el trabajo de sus dependientes. Un elemento que
quisiéramos resaltar es que ambas normas han sido organizadas de la misma forma;
constan de un Título preliminar donde se identifican nueve (09) principios rectores; y
posteriormente se desarrollan las obligaciones del empleador y del trabajador de forma
más específica, se precisó que la atribución de responsabilidad al empleador sólo se
generará cuando se verifique que un trabajador ha sufrido un daño a su salud o
integridad física y éste daño se haya generado a raíz del incumplimiento de una
obligación de seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador.
El artículo 1970 del Código Civil establece que “Aquel que mediante un bien riesgoso
o peligroso, o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa, causa un daño a
otro, está obligado a repararlo”
En la actualidad, muchos de los criterios laborales vienen de decisiones judiciales,
establecidas por precedentes judiciales, más que por ley.

1. Indemnización por despido arbitrario: Procede el pago de la indemnización

por despido arbitrario, una vez que el trabajador haya superado el periodo de
prueba, y no se haya expresado o comprobado una causa justa para despedir.
Equivale a 1.5 sueldos por año de servicios, o 1.5 sueldos por meses faltantes para
que concluya el contrato, en caso de contrato a plazo fijo, en ambos casos con un
tope de 12 sueldos mensuales.
2. Indemnización por daños y perjuicios: En casos de despidos fraudulentos o
incausados, los precedentes judiciales han admitido el pago de indemnizaciones
por daños y perjuicios, que incluyen diversos derivados.
2.1. Indemnización por daño moral: Para que esta indemnización proceda, se
debe acreditar de manera fehaciente que el despido, le causó al trabajador
gran aflicción o sufrimiento y posible deterioro de imagen (Casación Laboral
No. 139- 2014-La Libertad/ Casación Laboral No. 699-2015-Lima).
2.2. Indemnización por lucro cesante: Incluye el pago de los beneficios que el
trabajador dejó de percibir por haber sido despedido, aunque puede
 disminuirse en caso se verifique que realizó otras actividades remuneradas.
Procede solo en caso el trabajador no haya cobrado la indemnización por
despido arbitrario.
Mediante el V Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral, se ha
señalado que, junto con la demanda de reposición por despido incausado o
fraudulento, los trabajadores pueden acumular la pretensión de
indemnización por daños y perjuicios, incluidos el daño moral, lucro cesante
y daño emergente.
Aunque este último no es común que se otorgue, pues el trabajador tendría
que demostrar que el despido le causó un daño específico con motivo del
despido, distinto del daño moral. Anteriormente los trabajadores debían
primero iniciar un proceso de reposición y en otro proceso posterior solicitar
la indemnización.
2.3. Indemnización al proyecto de vida: es la indemnización por la frustración
del plan profesional, por ejemplo, en caso se despida a un trabajador en el
periodo de prueba, pero a quien previamente se le hizo renunciar de un
anterior trabajo.
2.4. Daños punitivos: El V Pleno también destacó que en caso de que a los
trabajadores se le reconozca una indemnización por daños y perjuicios
derivados de despidos incausados y fraudulentos, el Juez ordenará además el
pago de daños punitivos, a fin de que se pueda evitar que los empleadores vuelvan
a incurrir en dicha conducta ilícita.

El importe de los daños punitivos será equivalente a lo que hubiera aportado

el trabajador a la ONP o AFP durante el periodo de despido y no será
indispensable que el trabajador los demande, pudiendo otorgarlo el juez de
oficio.

6. AUSENTISMO LABORAL
El ausentismo laboral es el conjunto de ausencias de los empleados a su trabajo,
justificadas o no. Es uno de los puntos que más preocupan a las empresas y que más
tratan de controlar y reducir.
El ausentismo laboral es considerado un factor que reduce seriamente la productividad.
Para disminuirlo las empresas han acudido a diversos tipos de sanciones, a estimular a
los trabajadores que cumplen regularmente con sus obligaciones o a flexibilizar los
horarios, reduciendo de este modo los motivos que los empleados tienen para faltar.
El ausentismo es uno de las cuestiones que más preocupan a las empresas por los
problemas organizativos que suscita y los costes que genera.

6.1. Diagnóstico de las causas

Según Cosio Peralta, las causas del ausentismo son varias, no siempre ocurre por
causa del empleado; también pueden causarlo la organización, la eficiente
supervisión, la súper especialización de las tareas, la falta de motivación y
estimulo, las desagradables condiciones de trabajo, la escasa integración de
empleado en la organización y el impacto psicológico de una dirección deficiente.
Algunas de las causas son:

 Enfermedad comprobada.
 Enfermedad no comprobada.
 Diversas razones de carácter familiar.
 Tardanzas involuntarias por motivos de fuerza mayor.
 Faltas voluntarias por motivos personales.
 Dificultades y problemas financieros.
 Problemas de transporte.
 Baja motivación para trabajar.
 Clima organizacional insostenible.
 Falta de adaptación del trabajador a su puesto de trabajo.

6.2. Las principales de estas causas son:

 Enfermedad no comprobada.
 Razones familiares.
 Retardos involuntarios por fuerza mayor.
 Faltas voluntarias por motivos personales.

6.3. Tipos de ausentismo:

Se pueden distinguir tipos de ausentismo diferentes:

a) Ausentismo previsible y justificado: es aquel que puede ser controlado porque la

empresa está informada previamente de la ausencia (permisos legales retribuidos,
enfermedades comunes con baja de incapacidad laboral transitoria, accidentes
de trabajo con baja laboral, permisos no retribuidos para asuntos personales.
b) Ausentismo no previsible y sin justificación que suponen una falta o abandono del
puesto de trabajo sin autorización de la empresa.

6.4. Costos

El ausentismo laboral excesivo genera costos directos e indirectos

perjudiciales para la empresa. Estos pueden ser:
 Costos directos incluyen:
 Pago completo de salario
 Pago de beneficios
 Aumento en la prima de seguro
 Gastos administrativos en el manejo del ausentismo
 Costos indirectos incluyen:
 Contratación de personal suplente
 Tareas inconclusas
 Retrasos en la entrega de productos
 Pérdida de producción
 Reprogramación de procesos
 Pérdida de clientes
 Baja productividad
Además de los costos, esto también genera estrés en los demás
colaboradores, ya que deben asumir las tareas de sus compañeros ausentes.
7. BIBLIOGRAFIA

 COSSIO PERALTA, André Jorge. “El derecho a la intimidad en la

vigilancia de la salud de los trabajadores”. Tesis para optar el grado
académico de Magíster en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
por la Pontificia Universidad Católica del Perú; Lima, 2016, pág.
65 http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/8159

 Propuesta de Directiva del Consejo sobre la ordenación del tiempo de

trabajo de los trabajadores móviles que realizan actividades de transporte
por carretera y de los conductores autónomos. * Propuesta de Directiva
COM(98) 662 final - 98/0319 (SYN)

 SALCEDO BELTRÁN, Carmen. “El Deber de Protección Empresarial

de la Seguridad y Salud de los Trabajadores. Tirant Lo Blanch, Valencia,
2000, pág. 27.