Unidad 2: Fase 4 - Realizar proyecto cumplimiento

Por
LUIS EDUARDO RAMIREZ -Código 12122375
JIMMY ALEJANDRO JIMENEZ –Código1078753548
CARLY TATIANA PIMENTEL – Código 1080365252
DIANA MARCELA SILVA TORRES – COD 1081514571
DANIELA BERMEO FIESCO – COD 1081517292

SEMINARIO DE INVESTIGACION
100108_66

Presentado a:
RONALD MIGUEL MARSIGLIA

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

CEAD –PITALITO (H)
06/17/2019
INTRODUCCIÓN

Neiva es una ciudad atrasada en tecnología y estrategias en el manejo integral de los

residuos sólidos, a falta de esto ha acarreado problemas entre el hombre y su entorno
dejando como consecuencia la contaminación de los recursos naturales y la salud
pública. Las políticas ambientales que se han creado para manejar el tema de la
disposición final de los residuos sólidos no han sido eficientes, no han sido bien
planteadas desde el punto de vista del problema para dar soluciones de fondo, no hay
estrategias que optimicen los procesos y minimización del volumen de estos que
permita reducir el consumo de materias primas y de energía, no hay un manejo
sustentable de estos residuos.
El plan de manejo integral para los residuos sólidos nos permite plantear, desarrollar y
llevar a cabo todos los objetivos, metas, estrategias, programas y actividades
necesarias para hacer un verdadero y responsable manejo integral de los mismos,
desde la generación de estos hasta su disposición final de forma que traiga consigo
beneficios económicos, sociales y ambientales.
Hablar de ambiente es hablar de un sistema integrado y complejo, compuesto por
elementos naturales, artificiales –de naturaleza física, química o biológica- y
socioculturales, formamos parte de un sistema integral, donde el hombre y la naturaleza
son un todo.
Las intervenciones que realizamos en el ambiente pueden tener efectos positivos o
negativos, los cuales se evidencian, principalmente, en el desarrollo económico y en el
bienestar de las personas. A estos efectos se les ha llamado impacto ambiental.
Cuando las personas reflexionan acerca de la gravedad de este impacto y reconocen
que sus consecuencias dañinas deben solucionarse, se habla de la existencia de una
problemática ambiental (Sabatini, 1997), es decir, ésta se configura tras un proceso de
toma de conciencia de lo que está sucediendo en nuestro entorno.
Las problemáticas ambientales impactan la calidad de vida de las personas, pues
influyen sobre la situación de éstas en una sociedad, ya que afectan su bienestar
efectivo y sus posibilidades y perspectivas de vida (Pardo y Villavicencio, 1999).
Al concebir la calidad de vida desde esta perspectiva, se entiende que las
problemáticas ambientales no son sólo problemas de nuestro entorno físico, sino que,
por su origen y consecuencias, son problemas fundamentalmente sociales, de la gente,
de su historia en el lugar, de sus relaciones, de la realidad de sus condiciones sociales
y culturales.
 Marco Teórico

A lo largo de la historia, el problema general con los residuos sólidos ha sido su

eliminación, pues su presencia es más evidente que la de otro tipo de residuos su
proximidad a los núcleos poblacionales resulta molesta.
Con el paso de los años en el Municipio de Neiva se han venido presentando
algunas no conformidades con relación a la recolección, transporte, tratamiento y
disposición final de los residuos sólidos que se generan diariamente. Para desafiar esta
situación los habitantes de los barrios se organizaron y movilizaron, sin embargo, el
gran poder que ostentan las empresas, la falta de apoyo por parte del Gobierno
departamental. Hacia el final del estudio se discute acerca de las problemáticas
ambientales como problemas sociales y la poca importancia de esto en las políticas
públicas.
Hace 35 años, la generación de residuos sólidos en Colombia, era de 200 a 500
gramos por habitante/día, mientras hoy en día se estima entre 500 y 1200 gramos por
habitante/día. En los países desarrollados, esta cifra es dos o cuatro veces mayor. El
problema no radica solamente en la cantidad sino también en su composición, que pasó
de ser densa y con un alto porcentaje orgánico, a ser voluminosa, parcialmente no
biodegradable y con porcentajes crecientes materiales tóxicos. La cantidad diaria de
residuos sólidos urbanos generada en 1.995 en América latina asciende a 275.000
toneladas. Se estima que solo el 75% es recolectada y de ello solo el 30% se dispone
adecuadamente en rellenos sanitarios; predominan los botaderos a cielo abierto con
quema indiscriminada de desechos y sin tratamiento de lixiviados, situados muchas
veces en áreas densamente pobladas.
Por otro lado, la mano de obra calificada del aseo urbano conforma un 10% del
total del personal que entienden los servicios de saneamiento básico, lo que traduce en
serias deficiencias en el campo técnico y gerencial. Los factores limitantes tales como la
explosión demográfica, la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la sociedad,
la crisis económica, que ha obligado a reducir el gasto público y a mantener tarifas
bajas (las tarifas pagadas por los usuarios no cubren el 50% de los costos
operacionales y el aseo urbano puede consumir de 15 a 20% del presupuesto
municipal), la debilidad institucional, la falta de educación sanitaria y de participación
comunitaria, han conducido a esta situación de manejo inadecuado de los residuos
sólidos municipales que aflige a los municipios.
Así mismo la falta de cultura ambiental y ciudadana, sumado a la no aplicabilidad
del concepto de responsabilidad extendida del productor, en el cual los fabricantes e
importadores de productos son responsables de establecer canales de devolución de
residuos pos consumo; donde los consumidores pueden devolver dichos productos,
tales como: llantas, pilas, aceites, baterías, bombillas, medicamentos, computadores,
envases plaguicidas, etc.
En la actualidad del ser humano experimenta una crisis ambiental globalizada,
esto debido a las practicas usadas para la obtención de recursos de su entorno, según
(López Betanzos y Santiago Lastra 2012) desde los modelos obsoletos de educación
en donde no se considera un aspecto central al medio ambiente nace la falta de
conciencia ambiental, esta generación de residuos va ligada directamente al consumo y
al crecimiento poblacional que se da dentro de los grandes centros urbanos, ya que con
el comienzo de la industrialización se ha visto aumentada. (Moreno Ávila y Rincón
Salazar 2011).
Somos conscientes el grado de contaminación que posee Neiva y a las
enfermedades que nos exponemos diariamente, entonces es importante una gestión
integrada de residuos sólidos, con el fin de controlar la generación, almacenamiento,
recogida, trasferencia y transporte, procesamiento y evaluación de estos residuos, a
través de este trabajo de campo lograremos concientizar en los pobladores las formas y
técnicas que uno debería de usar para protegerse de la contaminación ambiental.

◦ Calidad Ambiental

[ CITATION Her08 \l 9226 ] definen que la calidad de nuestro ambiente es básica en la

satisfacción del ciudadano, no es posible sustituir la calidad ambiental del aire que
respiramos o de la accesibilidad peatonal a los espacios de uso diario con ningún valor
económico; antes o después las carencias se harían explícitas y los efectos sobre
nuestra salud o vida cotidiana irreversibles. La degradación de las condiciones de vida
del entorno de las ciudades industriales fue uno de los primeros avisos de que los
beneficios del crecimiento económico no eran suficientes para satisfacer las
necesidades del ciudadano.
Cuando hablamos de calidad ambiental incluimos lo construido y la relación entre sus
partes. Su evaluación deberá atender a distintas escalas, yendo desde la más próxima,
la vivienda, hasta la forma en que la ciudad se relaciona con el territorio y percibe su
huella ecológica; las escalas básicas para su análisis serán:
 El ámbito doméstico, la vivienda y el vecindario: calidad y accesibilidad.

 El barrio, como entorno próximo, representativo de lo local.

 La ciudad, como el espacio de máxima complejidad accesible.

  La huella ecológica, síntesis de la relación de lo urbano con el medio del que
depende (próximo y global).

◦ Residuos Sólidos

Según [ CITATION HON11 \l 9226 ] “reciben el nombre de residuos aquellos objetos que
han dejado de desempeñar la función para la cual fueron creados, se considera que ya
no sirven porque no cumplen su propósito original; y, por tal motivo, son eliminados”.
La cuestión de los residuos afecta en general y de forma horizontal a todas las
actividades, personas y espacios, convirtiéndose en problema no sólo por lo que
representa en términos de recursos abandonados sino por la creciente incapacidad
para encontrar lugares que permitan su acomodo correcto desde un punto de vista
ecológico. Esta incapacidad viene determinada no sólo por la excesiva cantidad de
residuos que generamos sino por su extraordinaria peligrosidad en determinados casos:
radiactivos, algunos organoclorados, entre otros. A pesar de generar más residuos que
bienes útiles, debido a nuestra baja eficiencia en las actividades económicas, no se
conoce ni la cuantía ni la peligrosidad de los mismos [ CITATION Del96 \l 9226 ].

◦ Clasificación de Residuos Sólidos

Según [ CITATION HON11 \l 9226 ] para poder tratar los residuos y obtener buenos
resultados es importante saber que hay distintos tipos y que se agrupan de diferentes
maneras.
Según su estado físico se clasifican en:
 Sólidos

 Líquidos

 Gaseosos

Según su procedencia se clasifican en:

 Industriales: provienen de los procesos de producción, transformación,
fabricación, utilización, consumo o limpieza.

 Agrícolas: son los que proceden de la agricultura, la ganadería, la pesca,

las explotaciones forestales o la industria alimenticia.
  Sanitarios: son aquellos relacionados con el área de salud, están
compuestos por residuos generados como resultado del tratamiento,
diagnóstico o inmunización de humanos o animales.

 Residuos sólidos urbanos: son los que están compuestos por basura
doméstica.

Según su peligrosidad se clasifican en:

 Residuos tóxicos y peligrosos: son los que por su composición química u
otras características requieren tratamiento especial.

◦ Generación de Desechos

No es gratuito que lo que en otro momento histórico ha sido calificado como basura,
hoy pase a ser reconocido como residuo sólido. La basura es un término usado
comúnmente por las personas para referirse a lo que resulta como excedente de la
actividad diaria; también se conoce como desperdicio. Se considera basura todo lo que
la gente bota o desecha [ CITATION Mor \l 9226 ].
El manejo que la gente le dé a los residuos es lo que los convierte en basura, lo que
para una persona es residuo para otra puede ser materia útil. En contraposición al
término basura, se encuentra el de residuo sólido, expresión amplia en la que se
incluyen: residuos sólidos, semi sólidos, orgánicos, inorgánicos, peligrosos y no
peligrosos. Los residuos sólidos son considerados parte de la vida del hombre sobre la
tierra, “son una consecuencia de la vida” [ CITATION Tch03 \l 9226 ].
La necesidad de controlar y construir una cultura alrededor del manejo de los residuos
sólidos que dé cuenta de la disminución, aprovechamiento, tratamiento, transformación
y disposición final, ha mostrado la importancia de adelantar una gestión integral en el
manejo de los residuos, lo que se ha constituido en un imperativo en el contexto actual.
[ CITATION Rui18 \l 9226 ].
◦ Gestión de Residuos Sólidos

La gestión de residuos se suele definir como el conjunto de operaciones encaminadas a

dar a los residuos producidos en una zona determinada el destino más adecuado desde
el punto de vista económico y ambiental, según sus características, volumen,
procedencia, posibilidades de recuperación y comercialización, coste de tratamiento y
normativa legal [ CITATION And06 \l 9226 ].
Según [ CITATION And06 \l 9226 ]:
 La gestión propiamente dicha se puede dividir en cuatro fases diferenciadas: pre-
recogida, recogida, transporte y tratamiento. La pre-recogida consiste en el
debido almacenamiento, manipulación, clasificación y presentación de los
residuos en condiciones adecuadas para su recogida y traslado. Esta fase es
esencial para el correcto funcionamiento de las siguientes y por ello se ha
mejorado y adaptado considerablemente en los últimos años con la instalación
de contenedores y con campañas de sensibilización ciudadana. Las fases de
recogida y transporte suelen ser las más costosas y requieren una cuidada
planificación. Los residuos pueden ser transportados directamente a los puntos
de tratamiento o a plantas de transferencia donde se compactan y se cargan en
camiones más grandes y adecuados para el transporte hasta su destino
definitivo.
Lo que se busca en relación con el manejo de los residuos sólidos es que se dé una
reducción en el volumen de los mismos teniendo en cuenta que los estilos de vida de la
población han llevado a que cada vez se consuman más enlatados, se compren
bebidas en envases no retornables, mayor utilización de empaques tetra pack, entre
otros, trayendo como consecuencia un aumento desmesurado de residuos [ CITATION
Mor \l 9226 ].
 METODOLOGÍA PRELIMINAR
Tipo de Investigación Entrevista Estructurada, formal o con cuestionario
Los materiales que se necesitan para esta
investigación son:
Un equipo portátil para realizar registro de datos a
través del programa Excel.
Materiales y Métodos
Una grabadora de reportero para realizar entrevistas a
los informantes.
Lapiceros y hojas para recolectar información extra
suministrada por los participantes de las entrevistas.
Presentación del entrevistador con el entrevistado,
informando que la entrevista trata sobre buenas
prácticas de manejo de Residuos sólidos y que tendrá
una duración aproximada de 5 minutos.
La entrevista consta de las siguientes preguntas:
1. ¿Contribuye desde su casa para dar un manejo
adecuado de los residuos sólidos?, si su
respuesta es sí, ¿cómo?, si su respuesta es no,
¿por qué?

2. ¿Considera que sus vecinos posean buenos

hábitos y comportamientos en relación con el
adecuado manejo de los residuos sólidos?

3. ¿Cree que las entidades encargadas de dar

manejo a los residuos sólidos en su ciudad
hacen una buena gestión con respecto a este
tema?

4. ¿Cuál cree que es la mejor estrategia para dar

un buen manejo de los residuos sólidos en su
ciudad? (Ver tabla 1).

5. ¿Qué es necesario tener en su comunidad para

dar un manejo adecuado de residuos sólidos y
Procedimientos procesos de reciclaje en su hogar?

6. ¿Cómo llevar adelante una gestión responsable

para el correcto manejo de los residuos sólidos
de su barrio?

7. ¿Qué proyecto le propondría a su alcalde para

tener un adecuado manejo de residuos sólidos
de su comuna?

8. ¿Tiene conocimiento de que residuos sólidos se

pueden reciclar?

9. ¿Alguna vez ha recibido capacitación sobre

manejo y disposición de residuos sólidos? ¿Lo
Tabla 1 Formulación de estrategias para la pregunta 4 de la Encuesta

ESTRATEGIAS ENCUESTADO ENCUESTADO ENCUESTADO

1 2 3
CAPACITACION
MAS
CONTENEDORE
S
MAS VEHICULOS
RECOLECTORES
MAYOR
PERSONAL DE
ASEO
CANECAS
COMUNITARIAS
COMPARENDOS
AMBIENTALES
MAYOR
COBERTURA
RECOLECCION

PRESUPUESTO

Tabla 2 Presupuesto global de la propuesta por fuentes de financiación (en miles de $).

RUBROS VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

PERSONAL 1.500.000 7.500.000
EQUIPOS 2.000.000 2.000.000
SOFTWARE 400.000 400.000
MATERIALES 1.000.000 1.000.000
SALIDAS DE CAMPO 500.000 500.000
MATERIAL BIBLIOGRÁFICO 100.000 100.000
PUBLICACIONES Y PATENTES 400.000 400.000
SERVICIOS TÉCNICOS 1.000.000 1.000.000
VIAJES 200.000 1.000.000
CONSTRUCCIONES 0 0
MANTENIMIENTO 1.000.000 1.000.000
ADMINISTRACION 2.000.000 2.000.000
TOTAL 16.900.000
Tabla 3 Descripción de los gastos de personal (en miles de $).

INVESTIGADOR / EXPERTO/ FORMACIÓN FUNCIÓN DENTRO DEDICACIÓN

VALOR
AUXILIAR ACADÉMICA DEL PROYECTO Horas/semana
2 investigadores Especialistas en Investigador 6 200.000
Investigación
3 auxiliares Digitación Auxiliar 6 300.000
TOTAL 500.000

Tabla 4 Descripción de los equipos que se planea adquirir (en miles de $).

EQUIPO JUSTIFICACIÓN VALOR

Sistematización de la
Computador (0) 0
Información
TOTAL 0

Tabla 5 Descripción y cuantificación de los equipos de uso propio (en miles de $)

EQUIPO VALOR
1 computador 1.000.000
TOTAL 1.000.000

Tabla 6 Descripción del software que se planea adquirir (en miles de $).

SOFTWARE JUSTIFICACIÓN VALOR

Software de sistematización Ingreso y Registro de Datos 400.000
TOTAL 200.000

Tabla 7 Descripción y justificación de los viajes (en miles de $)

Lugar /No. De Total,

Justificación** Pasajes ($) Estadía ($) Total
viajes días
5 Barrios de Neiva Realización de 100.000 200.000 5 1.500.000
encuestas
TOTAL 500.000 1.000.000 5 1.500.000

Tabla 8 Valoración salidas de campo (en miles de $)

Item Costo unitario # Total

Realización de encuestas 100.000 5 500.000
TOTAL 500.000

Tabla 9 Materiales y suministros (en miles de $)

Materiales* Justificación Valor

Papelería Toma de encuestas (impresiones) 10.000
TOTAL 10.000

Tabla 10 Bibliografía (en miles de $)

Ítem Justificación Valor

Material bibliográfico Material para la investigación 500.000
TOTAL 500.000

Tabla 11 Servicios Técnicos (en miles de $)

Tipo de servicio Justificación Valor

Instalación de software Para el ingreso y recopilación de la 200.000
información
TOTAL 200.000

Nota: Formato utilizado por Colciencias.

CRONOGRAMA
RESULTADOS ESPERADOS

RESULTADO/PRODUCTO
INDICADOR BENEFICIARIO
ESPERADO
Relacionados con la generación de conocimiento y/o nuevos desarrollos
tecnológicos
Se logra el
Entender y percibir la desarrollo de un
conciencia sobre gestión diagnóstico sobre el Habitantes
integral de sólidos que tienen mal manejo de tradicionales de los
los habitantes de algunos Sólidos en algunos barrios de Neiva Huila.
barrios de Neiva Huila. Barrios de Neiva
Huila.
Conducentes al fortalecimiento de la capacidad científica nacional.
Habitantes
Desarrollar una investigación Se desarrolla un
tradicionales de los
que sirva como referente de trabajo de
barrios de Neiva Huila.
trabajos en los que se investigación que
Futuros investigadores
involucre la comunidad de logra la participación
interesados en el tema
barrios disturbados por el mal activa de los
de manejo de residuos
manejo de sólidos. habitantes.
sólidos.
Dirigidos a la apropiación social del conocimiento
Se identifica el
cambio de las
Generar una conciencia de prácticas dañinas al
Habitantes del
calidad ambiental en los medio en los
Municipio de Neiva
habitantes de algunos de los habitantes de
Huila.
barrios de Neiva Huila algunos de los
barrios de Neiva
Huila.
 Fuentes bibliográficas consultadas

Las fuentes encontradas para el desarrollo de la problemática detectada se citan a

continuación, pero se referencian al final del documento. Las fuentes encontradas son
las siguientes:
1. [ CITATION Vil16 \l 9226 ].

2. [ CITATION Her15 \l 9226 ].

3. [ CITATION Gon06 \l 9226 ].

4. [ CITATION Ing10 \l 9226 ].

5. [ CITATION Sal10 \l 9226 ].

6. [ CITATION Mor04 \l 9226 ].

7. [ CITATION Gid06 \l 9226 ].

8. [ CITATION Sav02 \l 9226 ].

9. [ CITATION Dia06 \l 9226 ].

10. [ CITATION Gal16 \l 9226 ].

11. [ CITATION Val161 \l 9226 ].

12. [ CITATION Mor \l 9226 ].

13. [ CITATION CAM12 \l 9226 ].

14. [ CITATION Per17 \l 9226 ].

15. [ CITATION Álv14 \l 9226 ].

16. [ CITATION Ton18 \l 9226 ].

17. [ CITATION Gus12 \l 9226 ]

18. [ CITATION Her09 \l 9226 ].

19. [ CITATION Gut15 \l 9226 ].

20. [ CITATION Pra13 \l 9226 ].

21. [ CITATION San18 \l 9226 ].

22. [ CITATION Yıl17 \l 9226 ].

23. [ CITATION DeB70 \l 9226 ].

24. [ CITATION Oze16 \l 9226 ].

25. [ CITATION Rui18 \l 9226 ].

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 Referencias bibliográficas

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