Política Fiscal y Formalización de La Mypes en El Distrito de Pillco Marca 2019

UNIVERSIDAD DE HUANUCO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y

FINANZAS
“LA POLITICA FISCAL Y LA FORMALIZACION DE LAS MYPES EN
EL DISTRITO DE PILLCO MARCA 2019”
ELABORADO POR:
PAUL ALEXIS CORNELIO MONTALGO
ASESOR:
Dr. MARTEL CARRANZA, Christian Paolo
Huánuco – Perú
2019

DEDICATORIA
En primer lugar, a Dios por haberme permitido llegar

hasta este punto y por darme lo necesario para seguir
adelante día a día para lograr mis objetivos.
A mi padre (QEPD), por haberme apoyado siempre y por
guiarme hacia el logro de mis metas.
A mi madre por los concejos y el apoyo que me da día a día.
A mi profesor por su gran apoyo y motivación para la
culminación de nuestros estudios profesionales, por su
apoyo ofrecido en este trabajo, por haberme transmitidos
los conocimientos obtenidos y haberme llevado pasó a paso
en el aprendizaje.
2

AGRADECIMIENTO
A mis Padres que siempre confían en mí, y me apoyan en los momentos más
difíciles.
A la Universidad De Huánuco por permitirme realizar mis estudios
superiores y Todos los docentes por impartirnos sus conocimientos y
sabidurías.
Al docente Asesor de tesis Dr. Christian Paolo, Martel Carranza por la
paciencia y sus enseñanzas que me brindo para la elaboración del presente
trabajo de investigación
A todas las mypes del distrito de Pillco Marca que me brindaron las
facilidades y colaboraron con mi trabajo de investigación.
¡Muchas gracias!
3

INDICE Página
DEDICATORIA…………………………………………………………II
AGRADECIMIENTO……………………………………………………III
RESUMEN………………………………………………………………VI
SUMMARY…………………………………………………………… VII
INTRODUCCION………………………………………………………VIII
CAPITULO I………………………………………………………………9
PROBLEMA DE INVESTIGACION……………………………………..9
1.1 Descripción del problema……………………………………….9
1.2 Formulación del problema …………………………………….11
1.3 Objetivos Generales……………………………………………12
1.4 Objetivos específicos…………………………………………..12
1.5 Justificación de la investigación………………………………..12
1.6 Limitaciones de la investigación……………………………….13
1.7 Viabilidad de investigación…………………….........................13
CAPITULO II………………………………………………………14
MARCO TEORICO………………………………………………..14
1.1 Antecedentes del problema…………………………………………14
1.2 Bases teóricas……………………………………………………….20
1.3 Definiciones conceptuales……………………………………....…..34
1.4 Hipótesis………………………………………………………....….37
1.5 Variables: independientes y dependientes…………………………..37
1.6 Operacionalización de variables…………………………………….38
CAPITULO III………………………………………………………39
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN………………….…..39
1.7 tipos de investigación………………………………………………..39
1.7.1 Enfoque………………………………………………………............39
1.7.2 Alcance o nivel………………………………………………………39
1.7.3 Diseño………………………………………………………………..39
1.8 Población y muestra………………………………………………….40
1.9 Técnicas e instrumentos de recolección de datos…………………….43
1.10 Técnicas para el procedimiento y análisis de la
información…………………………………………………………..43
CAPITULO IV………………………………………………………..44
RESULTADOS………………………………………………………..44
4.1 PROCESAMIENTO DE DATOS…………………………………..44
4.2 Contrastación de hipótesis………………………………………..65
CAPITULO V………………………………………………………….69
DISCUSIÓN DE RESULTADOS…………………………………………..69
5.1. SOBRE LA VARIABLE INDEPENDIENTE: POLITICA FISCAL…..69
5.2. SOBRE LA VARIABLE DEPENDIENTE FORMALIZACION………69
5.2.1. SOBRE LA PRIMERA DIMENSION: MECANISMO DE CONTROL.70
4

5.2.2SOBRE LA SEGUNDA DIMENSION: OBLIGACION TRIBUTARIA...70
CONCLUSIONES………………………………………………………………71
RECOMENDACIONES………………………………………………………...72
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………......……73
ANEXOS………………………………………………………………………...75
5

RESUMEN
el presente trabajo de investigación tuvo como finalidad tratar de entender la incidencia y la

relación existente entre POLITICA FISCAL Y la FORMALIZACIÓN DE MYPES en el
distrito de Pillco Marca durante el periodo 2019. el presente trabajo de investigación
perteneció al enfoque cuantitativo utilizo las herramientas del nivel descriptivo
correlacional, tuvo una población muestral de 20 mypes del distrito de Pillco Marca y a
través de un muestreo no probabilístico todos fueron parte del estudio, para recolectar los
datos se utilizó un instrumento que fue la encuesta (cuestionario), y para el procesamiento
de la información se utilizaron métodos y técnicas de la estadística descriptiva e inferencial
representado en cuadros de frecuencia y porcentual para lo cual se utilizó el software de
Excel y SPSS, los datos procesados fueron presentados en cuadros estadísticos y en gráficos
estadísticos de barras compuestas las cuales nos permitieron visualizar el comportamiento
de la variable objeto de estudio y nos permitió analizar e interpretar con mayor precisión.
Producto del análisis de la estadística descriptiva inferencial se pudo entender que hay una
relación positiva alta entre las variables política fiscal y formalización de mypes con una
correlación de (0.874). de esta manera se llegó a la conclusión de que si existe relación entre
la variable de estudio dentro de la localidad del distrito de Pillco Marca ,2019.
PALABRAS CLAVE:
Política fiscal, Formalización, Mypes, Pillco Marca, Relación, Estadística.
6

ASBTRACT
The present work of the research resulted in the relationship between politics and the
relationship between FISCAL POLICY AND FORMALIZATION OF COUNTRIES in the
district of the brand during the 2019 period. The present work of the research belonged to
the focus quantitative use of correlational descriptive level tools, had a sampling population
of 20 mypes from the Pillco district brand and through a non-probabilistic sampling all are
part of the study to collect the data found an instrument that was the survey (questionnaire),
and for the processing of information Use of methods and techniques of descriptive and
inferential statistics in the frequency tables and percentages for which Excel and SPSS
software is, the data processed in the statistical tables and statistical bar graphs composed
the ones that allowed us to visualize the behavior of the Variable object of study and we
classify and interpret with greater precision. Fiscal policy and the formalization of measures
with a correlation of (0.874). in this way it was concluded that if there is a relationship
between the study variable within the district of Pillco Marca, 2019.
KEYWORDS:
Fiscal policy, Formalization, Mypes, Pillco brand, Relationship, Statistics.
7

INTRODUCCIÓN
se puede observar que en el distrito de Pillco Marca al igual que en gran parte del país las
políticas fiscales para la formalización de las mypes no cumplen de gran manera los
propósitos para las que fueron creadas, no están siendo efectivas, por ende, hay una gran
tendencia a la informalidad y falta de compromiso por parte de las mypes a cumplir con las
políticas empleadas por el gobierno. Lo que se desea es determinar por qué las políticas
fiscales no generan un efecto positivo, y de qué manera inciden en la formalización de las
mypes en el distrito de Pillco Marca. Periodo 2019.
Para ello el trabajo de investigación LA POLITICA FISCAL Y LA FORMALIZACION

DE LAS MYPES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA 2019, fue estructurada de la
siguiente manera:
CAPITULO I: trataremos el PROBLEMA DE INVESTIGACION, describiendo y

formulando el problema, así como planteamos los objetivos y determinamos la justificación,
limitación y viabilidad de la investigación.
CAPITULO II: trataremos acerca de los ANTECEDENTES y principales bases teóricas

sobre la variable de estudio y definiciones conceptuales, las hipótesis, las variables y el
cuadro de operación de variables.
CAPITULO III: presentamos la METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION; con el tipo

de investigación que se utilizó para el desarrollo, así como la población y muestra, técnicas
e instrumentos para la recolección y procesamiento de datos.
CAPITULO IV: presentamos los RESULTADOS, procesamiento de datos, y contrastación

de hipótesis.
CAPITULO V: presentamos la discusión de resultados, contrastación del trabajo de campo

con las bases teóricas. Finalmente se presenta las conclusiones y recomendaciones producto
del trabajo de investigación realizado en el distrito de Pillco Marca.
8

CAPITULO I
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Descripción del problema
En la actualidad todos los países del mundo tienen sus propias políticas de
acuerdo a sus realidades, teniendo en cuenta los principios y teorías que
impliquen formas justas y equitativas sobre la formalización de los micros y
pequeñas empresas. Pero, sin embargo, todos ellos no escapan de la
problemática por la falta de conocimientos, lo que trae como consecuencia la
informalidad, siendo ello una preocupación de casi todos los gobiernos del
mundo.
En nuestro país la política fiscal nos define como el uso del gasto público y la
recaudación del impuesto para el crecimiento y mejora del país en lo cual en la
actualidad la gran mayoría de micro y pequeñas empresas no contribuyen al
ingreso de la política fiscal del país ya que la gran mayoría de estas empresas
son informales.
Según datos de la última encuesta realiza por el INEI en el año 2013 las
personas naturales crearon 42,468 empresas a nivel nacional, la cantidad es
importante y demuestra que muchas personas quieren establecer algún tipo de
negocio.
El estado peruano tiene por objetivos principales generar bienestar general para
todos y garantizar la defensa nacional. La Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT) es una de las instituciones del estado
pioneras en realizar actividades para lograr este primer objetivo, en la que con
su accionar, contribuyen de manera importante en el desarrollo del país,
cumpliendo con su función de institución recaudadora de los tributos. En tal
sentido, se dice que la tributación es un elemento clave para alcanzar el
desarrollo económico, porque tiene una función social muy importante en el
proceso de redistribución de la riqueza de una sociedad democrática; por lo
tanto, bajo esta premisa, el cumplimiento de las obligaciones tributarias es
crucial pues constituye la forma más activa de ejercer la ciudadanía.
La política fiscal peruana, entendida como el conjunto de valores que delinean
9

el perfil del ser peruano, ha incorporado a lo largo del tiempo representaciones

sociales, principios y reglas formales y no formales que producen ciudadanos
pasivos respecto a sus derechos y obligaciones.
La SUNAT se ha propuesto contribuir al modelamiento de una nueva

ciudadanía basada en la práctica activa de sus obligaciones y en la adopción de
un mínimo de principios éticos que permitan que en nuestro país exista una
posibilidad de progresar para todos los micros y pequeñas empresas.
La educación, como estrategia de formación en valores y como espacio en

donde confluyen los futuros ciudadanos de nuestro país, así como sus maestros,
es lugar de oportunidades para formar conciencias. Por esa razón, la Política
fiscal del estado se ha propuesto llevar a cabo un importante Programa de
educación, y como parte de las estrategias, ofrece a las empresas
capacitaciones sobre temas de políticas fiscales, que engloban el proceso de
elaboración del presupuesto, recaudación de recursos y del gasto público, como
primer elemento, pero lo enmarca en la cultura ciudadana y en la promoción
de principios éticos que permitan una convivencia solidaria entre los
integrantes de la sociedad peruana.
Y por otro lado también dice el INEI que el 29.5% de las nuevas empresas
declararon que su negocio era el comercio al por menor, un 15% adicional era
para el comercio al x mayor y un 14.6% para otros servicios.
Y por otro lado en ese mismo trimestre hubo una gran cantidad de empresas de
personas naturales dadas de baja, decir salió del mercado.
En la actualidad una gran mayoría de micros y pequeñas empresas son
informales en nuestra región la mayoría se centran en la ciudad de Huánuco ya
que podemos observar a simple vista al dar un recorrido por el mercado central
de la ciudad, en la gran mayoría de estas empresas no emiten comprobantes,
ahí podemos constatar la gran informalidad que existe, ya que no tienen
información de que beneficios les traería la formalización de sus empresas y/o
negocios.
La escasa cultura y conciencia sobre la política fiscal en los contribuyentes,

se origina, entre otras causas, por la ineficacia e ineficiencia de las políticas
10

tributaria y la administración tributaria en nuestro País, para la generación y

ejecución de la información tributaria clara, precisa y de fácil entendimiento
por todos los contribuyentes, reflejándose ello en altos grados de
desconocimiento en el cumplimiento de las obligaciones tributarias, dando
lugar a altos niveles de evasión de impuestos.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1 problema general
¿Cuál es la incidencia de la política fiscal en la formalización de la micro y
pequeñas empresas en el distrito de Pillco Marca - 2019?
1.2.2 problemas específicos
 ¿En qué medida influye la difusión de la política fiscal para la
formalización de los micros y pequeñas empresas en el distrito de Pillco
Marca?
 ¿Cuáles son los procedimientos para la formalización de los micros y
pequeñas empresas en el distrito de Pillco Marca?
 ¿Qué beneficios y obligaciones tiene los micros y pequeñas empresas
en el distrito de Pillco Marca?
1.3. OBJETIVO GENERAL
¿Determinar las incidencias de la política fiscal en la formalización de los
micro y pequeñas empresas en el distrito de Pillco Marca?
1.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 ¿Determinar en qué medida influye la política fiscal en la formalización de
las micros y pequeñas empresas en el distrito de Pillco Marca?
 ¿Describir los procedimientos para la formalización de los micros y pequeñas
empresas en el distrito de Pillco Marca?
 ¿Constatar que beneficios y obligaciones obtienen al formalizarse los micros
y pequeñas empresas en el distrito de Pillco Marca?
11

1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.

Este trabajo de investigación se realiza por la necesidad de Dar a conocer los
beneficios y las oportunidades que tendrían los micro y pequeñas empresas en
el distrito de Pillco Marca, toda vez que esta investigación será en beneficio de
la población de la provincia de Huánuco, contribuyendo con el desarrollo
socio-económico de la ciudad y del país.
Cabe señalar que el problema de la las micro y pequeñas empresas, es por
desconocimiento, falta de información y difusión por parte de las autoridades
responsables de difundir sobre los beneficios y obligaciones que trae la
formalización de las micro y pequeñas empresas y el aporte que brindaras a la
política fiscal del país.
1.4.1 JUSTIFICACION PRACTICA:
El estudio tiene la finalidad resolver los problemas que se hallan en el
distrito de Pillco Marca a través del diagnóstico del comportamiento de
las variables de estudio que son, política fiscal y la formalización de la
mypes resolverlo de manera estratégica y organizada para el beneficio de
la sociedad en general.
1.4.2 JUSTIFICACION TEORICA: El presente trabajo posee antecedentes
teóricos amplias que permiten
1.4.3 JUSTIFICACION METODOLOGICA:
para llevar a cabo esta investigación sobre política fiscal y formalización
de mypes, se basó en técnicas que permitirán desarrollar la metodología
de la investigación:
La encuesta: este instrumento se utilizó para analizar la incidencia de la
política fiscal en el cumplimiento de las obligaciones de las mypes.
Con este estudio damos a conocer nuevos conocimientos y nuevas teorías
y estrategias para que las empresas puedan brindar mejor la motivación
necesaria que sus colaboradores necesitan para satisfacer sus
necesidades y puedan ofrecer un buen desempeño laboral, eficiente y
eficazmente.
1.5 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN.

 Complejidad en la obtención de datos primarios y secundarios
 Escasa información estadística especifica por parte de la SUNAT.
12

 Estudios de investigación limitados respecto al tema, lo que no permite

contar con un banco de datos.
1.6 VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN

El presente trabajo de investigación fue posible llevar a cabo gracias al apoyo
de los trabajadores de los micros y pequeñas empresas y tenemos las nociones
básicas elementales sobre las políticas fiscales y la formalización de ellas que
es necesario para un buen desarrollo de nuestro país, El proyecto es viable
porque se cuenta con la información requerida. Se dispone de recursos
económicos y materiales suficientes para realizar el estudio en el tiempo
disponible o previsto.
13

CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1. INTERNACIONAL
A. TEMA: GESTIÓN TRIBUTARIA EN EL MARCO DE LE LEY 1607 DE
2012
 Autor: Andrea Catalina Neira Triana
 País: Bogotá, Colombia
 Universidad: Internacional de Andalucía, España.
 Año: 2014
CONCLUSIONES:
 Es evidente la necesidad de realizar mediciones acerca de los niveles de
evasión y elusión tributaria en el país, así como de tasas efectivas de
tributación, ya que en la actualidad son precarias o inexistentes, con el fin
de encaminar y dirigir políticas serias de fiscalización, así como las nuevas
regulaciones puedan propender en realidad a facilitar esta gestión de parte
de la administración tributaria.
 Se resalta la necesidad de una reforma tributaria estructural, encaminada a
disminuir la gran cantidad de exenciones y desgravaciones existentes que
prevalecen en tributos tan importantes como el de renta e IVA, así como
la unificación de impuestos, como el CREE, el IVA y el consumo.
14

B. TEMA: Evasión Tributaria E Informalidad En El Perú: Una
Aproximación A Partir Del Enfoque De Discrepancias En El Consumo.
 Autor: Jorge De la Roca Manuel Hernández
 Universidad: Universidad de Texas A&M
 Año: Setiembre de 2004
CONCLUSION:
 El presente estudio ha tenido como objetivo central aproximar la evasión
tributaria “pura” en las regiones del Perú bajo un enfoque micro
econométrico de discrepancias en el consumo. Al mismo tiempo, ha
cuantificado el tamaño del sector informal en el país para el año 2000
mediante el método de adiciones.
C. TEMA: la informalidad de las mypes de puebla y su formalización
 Autor: Lozano Castillo, Jessica

 Año: 2003
 Universidad: Deusto, San Sebastián, España.
 País: Puebla - México
CONCLUSION:
 La autoridad municipal le ha pedido a la sociedad su opinión sobre el
comercio informal y esta ha respondido con ideas viables, pero sobre todo
que entienden y buscan el equilibrio entre la necesidad de trabajo de los
informales y la necesidad de la autoridad de preservar los espacios
públicos a favor de la sociedad
15

2.1.2. NACIONAL:
A. TEMA: Las políticas tributarias en la formalización de la micro y

pequeñas empresas en el Perú.
 Autor: Uribe, Y.
 Universidad: San Martin de Porres, Lima
 País: Lima – Perú
 Año: 2016
CONCLUSIÓN:
 las políticas públicas en materia tributaria, inciden favorablemente
en la formalización de las MYPES en el Perú.
 Debe ser necesario el diseño de políticas fiscales que tomen en cuenta
los intereses y necesidades de cada sector para la formalización.
B. Tema: la evasión tributaria y su incidencia en la recaudación fiscal en

el Perú y Latinoamérica
 Autor: Esperanza Quintanilla de la Cruz
 País: Lima – Perú
 Año: 2014
CONCLUSIÓN:
 los datos obtenidos en el trabajo de campo, nos permite establecer que la
evasión de impuestos, ocasiona disminución en el nivel de fondos que
maneja el gobierno.
 Se ha establecido que los datos obtenidos permitieron conocer que el acto
ilícito que afecta al Estado, influye en el nivel de inversión de la
recaudación para atender servicios públicos.
C. TEMA: El impacto que producen los beneficios tributarios en la
formalización de las microempresas. El caso de Lima Cercado, Perú”.
16

 Autor: ALVA GONZALES, Edgar Paul
 Universidad: PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL
PERÚ.
 Año: 2011
CONCLUSION:
 Los beneficios tributarios constituyen incentivos que son otorgados por el
Estado como instrumentos de política fiscal, en función a variables como
nivel de ingresos, tipo de actividad y zona geográfica, entre otras, dentro
de un conjunto de decisiones que adopta el gobierno para conseguir sus
objetivos económicos y sociales, y apuntar al crecimiento y desarrollo del
país.
 Sin embargo, el hecho de que hasta el momento no se evidencia la
efectividad de dichos instrumentos hace poner en tela de juicio la razón y
continuidad de estos como mecanismos de estímulo a la formalidad, que
es uno de sus principales propósitos.
D. TEMA: La política tributaria y su influencia en la cultura tributaria
de los comerciantes del mercadillo Bolognesi de la ciudad de
Tacna.
 Autor: ROJAS CHÁVEZ, Jonnathan
 País: lima – Perú
 Año: 2011
CONCLUSION:
 La tesis es un estudio cualitativo que se realizó en base a la
información obtenida de las percepciones de los comerciantes del
mercadillo Bolognesi sobre la política tributaria y la cultura
17

tributaria. El propósito fundamental es determinar las
características y estructura de la política tributaria y la cultura
tributaria para así proponer una restructuración de la política
tributaria.
2.1.3. LOCAL
A. TEMA: Educación tributaria para desarrollar cultura fiscal de los
alumnos del nivel primario del Perú. 2008
 Autor: Gonzales Reyes Edmundo
 Universidad: Universidad Nacional “Hermilio Valdizan”
 Año: 2008
CONCLUSION:
 Si no existiese la tributación tampoco existirían Estados, ya que no estarían
en la capacidad de cumplir con las funciones que le son propias.
 La Administración Tributaria debe fomentar conocimientos de cultura
tributaria a todos los contribuyentes además de ampliar, así como mejorar
los programas y estrategias que la Sunat ha venido utilizando para
fomentar la Cultura Tributaria.
B. TEMA: Restructuración del sistema tributario del país para mejorar la
recaudación. 2006.
 Autor: Huaynate Delgado Elías.
 Universidad: Universidad Nacional “Hermilio Valdizan”
 Año: 2006
18

CONCLUSION:
 La percepción de que contribuyentes con similares ingresos pueden estar
sometidos a impuestos distintos, no solo afecta los niveles de
cumplimiento, sino que erosiona la moral tributaria de un país.
19

2.2 BASES TEÓRICAS
2.2 POLITICA FISCAL
2.2.1.1 DEFINICIÓN DE POLITICA FISCAL: La política fiscal es una

rama de la política económica que configura el presupuesto del Estado, y sus
componentes, el gasto público y los impuestos, como variables de control para
asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las variaciones de los
ciclos económicos, y contribuyendo a mantener una economía creciente, de
pleno empleo y sin inflación alta.1 El nacimiento de la teoría macroeconómica
keynesiana puso de manifiesto que las medidas de la política fiscal influyen en gran
medida en las variaciones a corto plazo de la producción, el empleo, y los precios
(https://es.wikipedia.org/wiki/pol%c3%politica_fiscal).
Taylor & weerapana (1958), simplemente la política gubernamental que tiene que
ver con los impuestos, los gastos y el endeudamiento se llama política fiscal”.
Padilla(2009), la política fiscal dirige y controla gastos e ingresos, así como la

administración de la deuda publica en una forma que tiene conocimiento del efecto de
estas operaciones sobre la asignación de los recursos y corriente de fondos y, por tanto,
de su influencia sobre los niveles de renta, precios empleo y producción.
El diccionario de ciencias económicas administrativas de cutiño (2008), define

política fiscal como el recurso con el que el gobierno influye en la economía por medio
de su presupuesto al cambiar los impuestos y pagos de previsión o gasto
gubernamental. Consiste en el proceso de orientación de la actividad económica s
través del instrumento tributario, para conseguir determinados objetivos. Se ocupa de
los efectos de los impuestos, gastos y deuda pública sobre los niveles de ingreso
nacional, así como de la posibilidad de usar los programas fiscales para producir
efectos socialmente deseables sobre la economía.
Erias & Sanchez Santos (1998), definen la política fiscal como el conjunto de
decisiones que afectan el nivel o la composición del gasto público, así como el peso,
estructura o formación de pagos impositivos.
20

TEORÍAS RELACIONADAS CON LA POLÍTICA FISCAL
se presentan a manera de resumen las principales teorías que se relaciona con la

política fiscal:
1. TEORÍA DE LA ECONOMÍA MIXTA
con cambio de paradigma que trajo la revolución keynesiana y bajo el escenario de la

gran depresión de los años 30 se puso en práctica en varios países un nuevo sistema
llamado economía mixta con el propósito de superar la crisis de aquella época. Por
economía mixta se entiende el sistema económico donde la propiedad de los medios
de producción, privada o del estado interactúan entre las empresas y el sector público
para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios, bajo la intervención
regulación y planificación del estado.
2 TEORÍA DEL ESTADO DE BIENESTAR:
el estado de bienestar surge como un concepto que sustituye a la riqueza por el

bienestar que incorpora juicios normativos a la atención de las necesidades sociales,
dando por resultado una política social que asume la responsabilidad de proveer el
bienestar a la sociedad en términos de salud, educación, vivienda, alimentación,
empleo, seguros, etc.
3. TEORÍA DEL ESTADO:

La teoría del estado proporciona un marco teórico a la formulación e implementación
de la política fiscal. El estado se define como una población que forma una comunidad
política asentada en un territorio y organizada con un gobierno soberano.
4. LA TEORÍA DE LA ESTATIDAD:
Esta teoría argumenta la existencia de un proceso constitutivo que se define en los
diferentes componentes que estructuran la organización social hasta adquirir atributos
esenciales entre otros la extensión del poder la institucionalización de las autoridades,
procesos de dirección de control e internalización de una identidad colectiva.
5. TEORÍA DE LOS IMPUESTOS:
Esta teoría se enfoca al estudio de los impuestos, su impacto y efectos en las decisiones
económicas en los contribuyentes, ciudadanos, trabajadores, empresas y en general a
21

la población en variables tales como producción, consumo, precio, ahorros, inversión,

etc. Uno de los principales estudios sobre las principales fundamentos y características
esenciales de los tributos es el realizado por Adam Smith de su libro v de su
investigación de la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. Los principios
siguen siendo fundamentales para el estudio de los impuestos enunciados en términos
de justicia o proporcionalidad, certidumbre o certeza, comodidad y economía.
El principio de justicia consiste en que todos sin excepción tienen la obligación de

pagar sus impuestos en proporción a sus capacidades. (caballero Urdiales 2006)
bajo el principio de certidumbre se desprenden entre otras consideraciones que, de

las personas a pagar impuestos fijos, proporcionen la certeza, respetada con claridad
por los legisladores en todos sus elementos como: el sujeto, objeto, exoneraciones,
sanciones y obligaciones para los obligados.
Bajo el principio de comodidad se prescribe que la recaudación debe hacerse en

forma y tiempo que convengan al contribuyente y a través de mecanismos que
permitan el cumplimiento con facilidad en el momento oportuno, en el lugar adecuado,
y en forma precisa y económica.
El principio de la economía se refiere a la optimización y eficiencia en la

administración de recursos. En los procesos de recaudación se deben considerar la
relación costo-beneficio. (Adam Smith 1936)
afirma keynes(1947) "la ley de Say ("la oferta genera su propia demanda") no se
cumple, ya que puede haber equilibrio económico, aunque exista mucho paro" (pág.
105)
Cree que el Estado es quien debe intentar resolver el problema del paro (a diferencia
de los clásicos y los monetaristas, que creen que se soluciona por sí solo). Para hacerlo,
el estado tiene que controlar la demanda agregada a través de esta política fiscal.
 El estado de pleno empleo es algo transitorio, y la economía es fluctuante.

 Estas teorías revolucionarias dan comienzo a la macroeconomía como ciencia.
También se le conoce finanzas públicas. Es la principal herramienta con la que cuenta
un Gobierno para financiar la adecuada provisión de bienes públicos e influir en la
estabilización del nivel de actividad económica en el corto plazo. La política fiscal está
integrada por las medidas referentes al gasto, la tributación y el endeudamiento. Se
22

produce un cambio en la política fiscal, por ejemplo, cuando el Gobierno cambia sus
programas de gasto o cuando altera las tasas de los impuestos que cobra.
TIPOS DE POLITICA FISCAL
a) política fiscal expansiva: Su objetivo es estimular la demanda agregada,

especialmente cuando la economía está atravesando un período de recesión y necesita
un impulso para expandirse. Como resultado se tiende al déficit o incluso puede
provocar inflación.
Los mecanismos a usar son:
 Aumentar el gasto público, para aumentar la producción y reducir el

desempleo.
 Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas
físicas, lo que provocará un mayor consumo y una mayor inversión de las
empresas, en conclusión, un desplazamiento de la demanda agregada en
sentido expansivo. De esta forma, al haber mayor gasto público, y menores
impuestos, el presupuesto del Estado, genera el déficit. Después se puede
decir que favorece el gasto fiscal en el impuesto presupuestario.
b) política fiscal contractiva: La Política fiscal contractiva es un tipo de política fiscal

en la que tienen cabida la reducción del gasto público y el aumento de la recaudación
fiscal a través de ingresos por impuestos de los ciudadanos. Es decir, es la opción
opuesta a la política fiscal expansiva.
A través de las políticas fiscales contractivas, los estados obtienen mayores

recaudaciones en términos de impuestos en comparación con el gasto público, por lo
que se dice que el déficit presupuestario disminuye. Por otra parte, la reducción de
gasto y la subida de impuestos pueden ser medidas que se tomen conjuntamente o no.
Generalmente la política contractiva suele estar generada por una combinación de
ambas.
La política fiscal contractiva se emplea en periodos de tiempo en los que se persigue

frenar el crecimiento de la demanda agregada, por ejemplo, en tiempos de bonanza
económica a modo de control de la inflación.
23

Para ello, se busca reducir la inversión de las empresas o el consumo a través de la

subida de impuestos que hacen que los ciudadanos dispongan en su bolsillo de menos
dinero. En ese sentido, este tipo de medidas políticas suelen ir de la mano de una mayor
impopularidad desde el punto de vista del ciudadano debido, obviamente, a que las
subidas de impuestos son impopulares por naturaleza. (economipedia), s.f.)
2.2.1.2 LA POLÍTICA FISCAL EN EL PERÚ: La ssituación de la Política Fiscal

en el Perú
El documento que presentamos a continuación (primero de una serie), se refiere al

manejo de la política fiscal, del profesor e investigador Carlos Casas (UP). Ver la
presentación en: Documento de Política Fiscal (2016 – 2021).
El objetivo de este documento es ubicar la política fiscal en el contexto actual. Esto se

refiere principalmente a la desaceleración de la economía peruana y a los espacios de
política fiscal que podrían ayudar a reactivarla y recuperar una mayor tasa de
crecimiento, tanto con medidas de corto como de largo plazo, sin afectar la salud
fiscal.
CUADRO N.1:
Fuente: Documento de Política Fiscal, por Carlos Casas.
En cuanto al mediano plazo, se analiza el gasto público de los últimos años y se indica,
que, si bien ha habido recursos en los gobiernos regionales y se han hecho obras
públicas, deberían hacerse más, y para esto es necesario una evaluación de impacto,
para analizar qué tan beneficiosa han sido estas inversiones para la población.
24

El Perú tiene colchones fiscales muy importantes que llegan a unos 15 puntos
porcentuales sobre el PBI. Además, nuestro nivel de deuda pública es de solo un 20%
del PBI (10% de deuda externa, de la cual una parte se denomina en soles), un nivel
sustancialmente bajo en términos históricos y en relación a los indicadores
internacionales. De estos dos indicadores se puede establecer que tenemos dos
espacios de acción fiscal que podrían dinamizarse, especialmente, para promover las
inversiones en infraestructuras. No podemos dejar de tener presente la imperiosa
necesidad de invertir en infraestructuras económicas y sociales, las que, por supuesto,
debieran complementarse con un mejor manejo de las Asociaciones Público
Privadas(APP).(www.Lampadia-analisis-economicos-de-la-politica-fiscal-
en-el-peru )
2.2.2 FORMALIZACION DE LAS MYPES:
Según Arruñada (2010), la formalización, se tomó como un “proceso productivo ordinario”

que no solamente ocasiona costos sino también otorga acceso a valiosos servicios, privados
y públicos, permite mermar los costos de transacción que soportan las organizaciones y
facilitan las relaciones futuras con otras empresas, reduciendo la incertidumbre de las
transacciones. (p.11)
Para Loayza (2016), se definió la formalización al paso de trabajadores y empresas desde

la informalidad, al margen del marco institucional y regulatorio, a la formalidad, señala el
autor que la informalidad es como un aceite que facilita el movimiento de los engranajes de
la economía para las micro y pequeñas empresas. (p.31)
Según el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN (2016), “Si el

Gobierno efectuara todas las intervenciones de manera conjunta, disminuirá la informalidad
del 19% del PBI a un porcentaje del 1,4% del PBI y disminuirá el empleo informal del 70%
al 11,4% en el año 2050”. (p.43)
Según la Organización Internacional del Trabajo - OIT (2013), si bien el crecimiento o

sostenibilidad económica es un elemento que puede conducir o mantener a las empresas en
la formalidad, los datos empíricos indican que no hay una relación automática entre ambos,
sin embargo, un factor determinante clave de la forma en que ese crecimiento puede
repercutir en la reducción de la informalidad son las políticas públicas de apoyo a las micro
25

y pequeñas empresas ya que se relacionan con la formalización. La OIT refiere que las
políticas de apoyo al crecimiento económico y a las micro y pequeñas empresas, es un factor
determinante para incentivar a la formalización. (pp. 21-30)
Gran parte de la esencia de la naturaleza de la formalización ha sido discutida bajo el tema
del modelo Weberiano de burocracia. Las normas y procedimientos diseñados para manejar
las contingencias enfrentadas por la organización, son parte de los que se llama
formalización. El grado en que las normas y procedimientos están presentes varía.
Formalización Máxima: las reglas pueden variar desde altamente rígidas a extremadamente
laxas. Estas variaciones existen sobre toda la gama de comportamientos cubiertos por las
reglas organizacionales. Las mismas clases de variaciones existen en términos de
procedimientos. Formalización Mínima: en el otro extremo del continuo de formalización
de procedimientos estarán los casos que son únicos, para los cuales no se han desarrollado
procedimientos. En estos casos, los miembros de la organización utilizan su propia
discrecionalidad para decidir cómo proceder. Históricamente las MYPES han surgido en
parte como consecuencia del creciente desempleo en el país, pero, primordialmente, como
una manifestación clara del espíritu emprendedor y deseos de independencia laboral y
económicas tantos empíricos, tecnólogos profesionales que han tenido que enfrentar tan
grandes desafíos a pasar de la multiplicidad de factores de riesgo que se identifican en el
mercado. La coyuntura que atraviesan las Mypes en el Perú es decisiva para su futuro. Por
un lado, ha demostrado resistencia a la crisis y una capacidad de reacción superior a la que
esperaba de ellas. En el Perú las MYPES tienen un papel predeterminante en la creación de
empleo ya que están distribuidas en las principales actividades económicas que presenta
nuestro país
Los intentos por formalizar las empresas en el país no han dado los resultados que se
esperaban. Tal es el caso de la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
Empresa (más conocida como Ley Mype). (historia de la política fiscal en el Perú 2009-2014,
pp. 125-126).
Y por otro lado la razón también probablemente esté en que los incentivos que le otorga a
las Mype no son vistos como tales por los mismos micro y pequeños empresarios, frente a
las ‘ventajas’ que consiguen siendo informales: no pagar ningún tipo de impuesto ni
beneficios sociales (o muy pocos).
La Ley Mype creó un régimen laboral especial para este tipo de empresas que se orienta
básicamente a disminuir de manera sustancial el costo del empleo formal para los
26

empleadores Mype. Una nueva iniciativa, impulsada por el Gobierno (Produce) y su partido
(Gana Perú) en el Congreso agrega incentivos de tipo tributario.
Otro tema que impide la formalización es que, más allá de las probablemente justas razones
para establecer un salario mínimo digno, el hecho es que el mercado establece para el gran
sector informal un salario menor a ese mínimo (lo cual está explicado en buena parte por la
baja productividad del trabajo y la falta de oferta de empleo no calificado), por lo que
formalizarse implicaría para las Mype, de entrada, un aumento sustancial de su costo en
planillas.
Hay otros factores que también parecen estar detrás de la informalidad y que tienen relación
con la evasión tributaria. ¿Todo lo que el sector formal le vende en insumos o bienes al sector
informal es declarado, es decir, es formal?
La tarea de formalizar a los microempresarios es muy compleja, claro está, pero quizás pase
por crear un sistema de estímulos o beneficios reales para ellos (por ejemplo, capacitación
gratuita y acceso a otros servicios que se orienten a aumentar su productividad y ventas en
el mercado), combinado con mayores riesgos para aquellos proveedores de las Mype que las
usan para evadir impuestos. (gestion)
2.2.2.1 QUE ES UNA MYPE?
La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una persona natural o
jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la
legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o servicios.
a) ¿A quiénes está dirigido?
Aquellos contribuyentes cuyos ingresos netos no superen las 1700 UIT, asimismo es
requisito no tener vinculación directa o indirectamente en función del capital, con otras
personas naturales o jurídicas, cuyos ingresos netos anuales.
b) ¿Cómo se accede al Régimen MYPE Tributario?
La Sunat incorporará de oficio a los contribuyentes que al 31.12.2016 hubieren estado

tributando en el Régimen General y cuyos ingresos netos del ejercicio 2016 no superaron las
1700 UIT, salvo que se hayan acogido al Nuevo RUS o Régimen Especial, con la declaración
correspondiente al mes de enero del año 2017.
27

También serán incorporados de oficio aquellos contribuyentes que al 31.12.2016 hubieran

estado acogidos al Nuevo RUS en las categorías 3, 4 y 5 o tengan la condición de EIRL
acogidas a dicho régimen, siempre que no hayan optado por acogerse en enero del 2017 al
NRUS (categorías 1 y 2), Régimen Especial o Régimen General.
Asimismo, de acuerdo a la norma también pueden acogerse de manera voluntaria los

contribuyentes que se encuentren en cualquiera de los regímenes ya existentes.
IMPUESTOS A PAGAR
Se deberá pagar los impuestos siguientes:
a) Impuesto a la Renta
Pagos a cuenta, se determina conforme a lo siguiente:
CUADRO N.2:
Además, deberá presentar declaración jurada anual para determinar el impuesto a la

renta, de acuerdo con tasas progresivas y acumulativas que se aplican a la renta neta:
 El Código del Tributo es 3121

 Pueden suspender sus pagos a cuenta y/o modificar su coeficiente conforme lo señala
el artículo 85° de la Ley del Impuesto a la Renta.
Además, deberá presentar declaración jurada anual para determinar el impuesto a la

renta, de acuerdo con tasas progresivas y acumulativas que se aplican a la renta neta:
CUADRO N.3:
28

Los sujetos del RMT determinarán la renta neta de acuerdo a las disposiciones del
Régimen General contenidas en la Ley del Impuesto a la Renta y sus normas reglamentarias,
por lo que tienen gastos deducibles.
b) Impuesto General a las Ventas
Este impuesto grava todas las fases del ciclo de producción y distribución, está orientado a
ser asumido por el consumidor final, encontrándose normalmente en el precio de compra
de los productos que adquiere. Se aplica una tasa de 16% en las operaciones gravadas con
el IGV. A esa tasa se añade el 2% del Impuesto de Promoción Municipal (IPM)
IGV = Valor de Venta X 18%
Valor de Venta + IGV = Precio de Venta
 ¿Qué libros contables se está obligado a llevar en el Régimen MYPE Tributario?
Los libros contables que deberán llevar los contribuyentes de éste régimen son: Con
ingresos netos anuales hasta 300 UIT:
 Registro de Ventas,
 Registro de Compras y
 Libro Diario de Formato Simplificado.
– Con ingresos netos anuales superiores a 300 UIT
 Están obligados a llevar los libros conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del
artículo 65°de La Ley del Impuesto a la Renta.
(https://pymex.pe/emprendedores/tramites/que-es-el-regimen-mype-tributario)
2.2.2.2 QUE ES FORMALIZACION?
La formalización representa el uso de normas en una organización.

La codificación de los cargos es una medida de la cantidad de normas que definen
las funciones de los ocupantes de los cargos, en tanto que la observancia de las normas es
una medida de su empleo.
29

La formalización aparece naturalmente cuando las organizaciones crecen, sea por el estilo
de gestión o por condiciones de su entorno, algunas instituciones desarrollan características
extremas, perdiendo flexibilidad. Las sucesivas generaciones de dirigentes que la
organización pone al frente crean condiciones de distorsión de la formalización. En resumen,
la formalización es una técnica organizacional de prescribir como, cuando y quien debe
realizar las tareas.
1. Inicio de actividades
Cualquier persona puede iniciar un pequeño negocio o empresa en forma individual o
asociada.
CUADRO N.4:
Fuente: (www.sunat.gob.pe)
2. El RUC
Se obtiene ante la SUNAT, y se le entrega conjuntamente con su Clave SOL, la cual es una
contraseña que le servirá para realizar trámites, declaraciones, pagos y consultas por Internet
ingresando a SUNAT Virtual y también para actualizar los datos iniciales, ante cualquier
modificación o cambio.
3. Regímenes tributarios y sus requisitos
Hay tres opciones para tributar y cada régimen establece ciertos requisitos o condiciones
para poder acogerse, salvo el régimen general, conforme se señala:
CUADRO N.5:
30

4. Comprobantes de pago
Los negocios y empresas emiten comprobantes de pago autorizados, siendo los más
utilizados: Boletas de venta, facturas, tickets emitidos por máquinas registradoras,
Liquidaciones de Compra (para ciertas operaciones con personas que no tengan RUC).
Trámite y procedimiento para emitir: Para obtener los comprobantes de pago se debe
presentar el Formulario N° 816 ante una imprenta autorizada por la SUNAT, que las
encuentra en SUNAT Virtual (www.sunat.gob.pe).
5. Libros y registros contables:

-Formato físico, los cuales deben ser legalizados ante un Notario Público.
El detalle de los libros y registros es el siguiente:
CUADRO N.6:
6. Declaración y pago de impuestos

Se presentan y pagan cada mes por Internet o ante bancos autorizados, de acuerdo a un
cronograma anual aprobado por la SUNAT en función al último dígito del RUC.
Nota:
o En el Nuevo RUS se paga una cuota mensual según una tabla de ingresos por categoría.
31

o En el RER se paga una cuota mensual de 1.5 % sobre los ingresos netos por Impuesto a la
Renta y el IGV.
o En el Régimen General se realiza un pago a cuenta mensual no menor al 1.5% sobre los
ingresos y un pago de regularización anual del 30% sobre las utilidades por Impuesto a la
Renta y además del 18% del IGV sobre los ingresos mensuales.
o Para formalizar a sus trabajadores cualquier negocio o empresa debe inscribirse por Internet
en el T- Registro de la SUNAT y pagar mensualmente los aportes y retenciones de impuestos
a través de la Planilla Mensual (PLAME), con lo cual se completa la llamada Planilla
Electrónica. (www.sunat.com).
2.2.3 La formalización de las Mype en el Perú: Una de las principales razones por las
que las MYPE no se formalizan es por la complejidad del proceso en sí, procedimientos
largos y muy complicados, muchas instituciones a las cuales se debe acudir para obtener
licencias y permisos, generándoles altos costos por el tiempo que tienen que invertir en
informarse, acudir a cada institución para hacer los trámites necesarios. Todo ello las
desalienta ya que no perciben los beneficios ante tales esfuerzos, es decir, el cumplimiento
de los requisitos para la formalización distrae al pequeño inversionista, restándole
competitividad y, lo que es peor, ganas de formalizarse. Actualmente, la firma de Tratados
de Libre Comercio (TLC) con diversos países se presenta como una oportunidad no sólo
para las medianas y grandes empresas, sino también para el micro y pequeñas empresas, pero
los TLC exigen como requisito fundamental el respeto por los derechos laborales de los
trabajadores y, eso es la formalización laboral. La presente Guía de Constitución y
Formalización de Empresas, sea como Persona Natural o Jurídica, se constituye en un
instrumento fundamental y de uso obligatorio para todos los promotores, asesores y
funcionarios públicos y privados que se articulan con las MYPE, ya que les brinda
información clara y precisa sobre todos los pasos que las MYPE deben dar -de cualquier
sector económico- para lograr formalizarse, acto que de seguro llevará a la MYPE a la
sostenibilidad de su negocio. Por ello, si te desempeñas como promotor o asesor de micro y
pequeñas empresas, ya sea llevándoles servicios de micro finanzas o servicios de
capacitación o asistencia técnica, encontrarás en este material que el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo pone a tu disposición, las pautas fundamentales para poder orientar
a tus clientes o público objetivo en su proceso de constitución y formalización empresarial.
Deseo expresar mi agradecimiento a las entidades que colaboraron y revisaron esta guía.
Esperamos que, con este esfuerzo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en
32

donde se suma a otros aliados estratégicos, se contribuya al gran desafío planteado por este
gobierno: Ser, para el 2011, el país líder en el Pacífico Sur.
2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS CONCEPTUALES:

33

1. BIENESTAR SOCIAL. - Conjunto de factores culturales, económicos y

sociales que contribuyen a que un individuo alcance un determinado nivel de
calidad de vida y que se manifiesta en la satisfacción de las necesidades básicas
fundamentales de la sociedad.
2. CONTRIBUYENTE. - Persona física o jurídica sobre la que incurre el pago
de un impuesto o tributo.
3. COMERCIANTE. - Todo individuo que, teniendo capacidad legal para
contratar, ejerce por cuenta propia actos de comercio, haciendo de ello su
profesión habitual. Toda persona que hace profesión de la compra o venta de
mercaderías. El que compra y hace fabricar mercaderías para vender por
mayor o menor. Denominase también como negociante.
4. EDUCACIÓN TRIBUTARIA. - Es transmitir ideas, valores y actitudes
favorables a la responsabilidad fiscal y contrarios a las conductas
defraudadoras.
5. EMPRESA. - Unidad económica generadora de rentas de tercera categoría
conforme a la Ley del Impuesto a la Renta, con una finalidad lucrativa.
6. FORMALIZACIÓN. - Es seguir lo que la ley nos manda para poder
desarrollar determinada actividad económica, para que la misma sea
considerada legal y además formal, y por lo tanto se pueda hacer uso de los
beneficios que la misma ley otorga.
7. FORMALIZACIÓN DE EMPRESAS. - Significa acreditar tu negocio ante
distintas organizaciones estatales de un determinado país, formalizar es
conseguir identidad jurídica ante el estado, contar con derechos y con deberes
tanto comerciales como mercantiles.
8. INFORMALIDAD. - Es la no inclinación a la ley, basada en diversos factores
influyentes que Determinan que un sujeto realice actividades
clandestinamente, Extralegalmente y por lo tanto su 147 actividad será
considerada como informal, trayendo consecuencias que influirán en sus
resultados
9. IMPUESTO. - Es aquel tributo cuyo hecho imponible se caracteriza por su
desvinculación de cualquier actuación previa de la Administración, al tiempo
que pone de manifiesto la capacidad económica del contribuyente. Como
tributo que es constituye una obligación coactiva, de carácter pecuniario a
favor del ente público.
34

10. LA MORAL TRIBUTARIA. - La Moral Tributaria se define como el grado

de compromiso o ajuste de las actuaciones en materia tributaria desarrolladas
tanto por la Administración Tributaria como por el ciudadano contribuyente.
11. LEY. - La ley es una norma jurídica dictada por una autoridad pública
competente
12. LICENCIAS. - Son mecanismos con los que cuentas para demostrar la
formalidad de tu negocio y son requeridas por los grandes compradores a la
hora de adquirir productos o servicios.
13. MICRO EMPRESA. - Unidad económica que comprende de uno (1) hasta
(10) trabajadores, y ventas anuales hasta el monto máximo de 150 unidades
impositivas tributarias (UIT).
14. MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA-MYPE. - Es la unidad económica
constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de
organización o gestión empresarial contemplada en la legislación vigente.
15. NORMAS. - Es toda aquella ley o regla que se establece para ser cumplida
por un sujeto Específico en un espacio y lugar también específico.
16. PEQUEÑA EMPRESA. - Unidad económica que comprende de uno (1)
hasta (100) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto máximo
de 1700 unidades impositivas tributarias (UIT).
17. POLÍTICA FISCAL. - Es un conjunto de medidas diseñadas para recaudar
los ingresos necesarios para el funcionamiento del Estado y cumplimiento a
su fin social.
18. POLÍTICA MONETARIA. - Es un conjunto de medidas diseñadas para
controlar y regular el sistema financiero, la banca y el sistema monetario, con
el fin de conseguirla estabilidad del valor del dinero, evitar una balanza de
pagos adversa y garantizar la liquidez.
19. RECAUDACIÓN FISCAL. - Proceso mediante el cual las autoridades
tributarias cobran a los causantes y contribuyentes todo tipo de impuestos,
derechos, productos, aprovechamientos, y contribuciones establecidos en la
Ley.
20. RUC. - Sus siglas significan Registro Único del Contribuyente y es el
sistema de Identificación por el que se asigna un número a las personas
naturales y sociedades que realizan actividades económicas, que generan
obligaciones tributarias.
35

21. TASAS. - Son aquellos tributos que se exigen como consecuencia de la

realización de un servicio por parte de la Administración. Su hecho
imponible consiste precisamente en una actuación de la Administración que
se refiere o afecta, directa e indirectamente al sujeto pasivo 148.
22. TRIBUTO. - Prestación monetaria coactiva regida por los principios de
legalidad y de Capacidad contributiva, de la cual se sirve el Estado y otro
Ente Público por él Autorizado para obtener los medios económicos
necesarios para el cumplimiento de sus fines. Estos se clasifican en tres
categorías tasas, impuestos y contribuciones especiales.
36

2.4 HIPOTESIS Y VARIABLES
2.4.1 HIPOTESIS GENERAL
La política fiscal influye significativamente en la formalización de las MYPES en el

distrito de Pillco Marca 2019
2.4.2 HIPOTESIS ESPECÍFICAS
HE1: La política fiscal influye significativamente en la formalización de las MYPES

en el distrito de Pillco Marca 2019.
HE2: Una buena aplicación de los mecanismos de control influye significativamente en

la formalización de las MYPES en el distrito de Pillco Marca 2019
HE3: una correcta información sobre obligaciones tributarias influye significativamente

en la formalización de las MYPES en el distrito de Pillco Marca 2019.
2.5 VARIABLES:
2.5.1 Variable Dependiente:
Y = FORMALIZACION
2.5.2 Variable Independiente:
X = POLITICA FISCAL
37

2.6 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
VARIABLES DIMENSIO INDICADOR ÍTEMS

NES ES
V.D Conocim Nivel de 1.-¿Realiza la gestión tributaria en su negocio?
FORMA ientos conocimie 2.-¿Conoce usted en qué utiliza el gobierno el
LIZACIO tributario ntos dinero proveniente de los tributos?
N DE s tributarios 3.-¿Su establecimiento de negocio está afecto a
MYPES algún tributo?
4.-¿Conoce usted los procedimientos para el pago de sus
tributos?
Orient Nivel 5.-¿Asiste a las capacitaciones realizadas por la SUNAT?

ación de 6.-¿Acude a un profesional para que lo oriente en
tributa Orienta determinar sus obligaciones tributarias?
ria ción 7.-¿Sintoniza Usted algún programa televisivo o radial
recibi tributari sobre temas tributarios, contables o relacionados al
da a tema?
recibida 8.-¿Ha participado de charlas sobre tributación en la
Municipalidad de Pillco Marca?
Beneficios Nivel de 9.-¿ Cree que los beneficios tributarios inciden en los
tributarios beneficios costos de sus productos?
tributarios. 10.- ¿Cree que los incentivos tributarios inciden en una mayor
formalización?
11.-¿Cómo las exoneraciones tributarias inciden en los precios
de sus productos?
V.I Cumpli Mecanismo 12.-¿Ha recibido usted la visita del personal de fiscalización
miento s de control SUNAT?
POLITIC
de las 13.-¿Ha recibido usted la visita del personal de fiscalización
A
politicas de la Municipalidad de Pillco Marca en su establecimiento?
FISCAL
fiscales 14.-¿Considera usted que los mecanismos de control empleados
por la SUNAT son efectivos?
15.-¿Considera usted que los mecanismos de control empleados
por la Municipalidad de Pillco Marca son efectivos?
Obligacion 16.-¿Emite usted comprobantes de pago de manera
es voluntaria?
tributarias
17.-¿Cumple con declarar sus tributos en los plazos
establecidos?
18.-¿El pago de sus tributos los efectúa en las fechas
establecidas?
19.-¿Cumple con el pago de tributos según los
procedimientos establecidos por la SUNAT y/o
Municipalidad?
38

CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN:

3.1.1 Enfoque de la investigación: La investigación a realizar es cuantitativa porque
tiene que ver con la medición de las variables y del mismo modo busca probar las
hipótesis, el tratamiento de los datos, que se basa en la sistematización, es decir en el
uso de las cifras estadísticas para llegar a los resultados y conclusiones.
3.1.2 Alcance o nivel: El presente trabajo de investigación corresponde a un estudio

correlacional porque vamos a determinar la relación que existe entre dos variables; es
decir comprobar la relación entre la variable independiente y la variable dependiente.
3.1.3 Diseño: Descriptivo correlacional. - este diseño se emplea para determinar la
medida en que dos variables se relacionan entre sí, es decir, el grado en que las
variaciones que se produce en un factor si corresponde con la que experimenta el otro:
 Determinar la muestra a estudiar.
 Determinar las variables a estudiar.
 Observar las variables para recoger la información deseada.
 Relacionar la información obtenida de la primera variable con la información
de la segunda.
Ox
Oy
39

 Dónde:
 M = Muestra.
 Ox = Observación a la variable X.
 Oy = Observación a la variable Y.
 R = Relación existente entre las variables.
3.2 POBLACIÓN Y MUESTRA
POBLACION: La población del presente trabajo de investigación está
conformado por todas las mypes del distrito de Pillco Marca.
CUADRO N° 1
POBLACION DE MYPES DEL DISTRITO DE PILLCO MARCA 2019:
N.º NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DIRECCIÓN RUC
1 CAR WASH JUAREZ E.I.R.L. AV. UNIVERSITARIA N.3095 10224622584
2 COMERCIAL EMMY JR. ANCASH CUADRA 4 20362427798
3 MERLIT CANTEÑO ANDRES “UNIQUE” AV. VIA COLECTORA URB. LOS 20489550530

SAUCES
4 GRUPO JHEPLIBE AV. JUAN VELASCO N.312 20447380154
5 PILLKO GYM JR. LAS FRESAS N.312 10225084551
6 SERVICIOS ELECTROMECANICOS JR. LAS FRESAS N. 180 20542409534
7 MULTISERVICIOS PELA JR. YUNGAY N. 160 20573041209
8 CAFÉ GOMEZ JR. HERMILO VALDIZAN N. 548 20489402000
9 RECREO LA GRANJA JR. 5 DE MAYO 2DA CUADRA 20120692195
10 SALON RECREATIVO CHOZA DE TARZAN JR LAS CASUARINAS N. 172 20489657687
11 BODEGA ELEUTERIO JR. RICARDO PALMA N. 135 20528910271
12 RECREO LAS PALMAS JR. LOS CIPRECES N. 548 10224458967
13 HOSPEDAJE SAN JUAN JR. SAN JUAN N.135 10224092038
14 SALON DE EVENTOS CORI SONQO JR. LOS OLIVOS N. 236 20489658900
15 PIÑATERIA YULIZA JR. MIRAFLORES 104 20133932659
16 RECREO WADO AV. UNIVERSITARIA N.4638 20447360986
17 RECREO BAMBU AV. UNIVERSITARIA 3257 20489625483
18 SANI CERAMIC AV. UNIVERSITARIA N. 1468 20321435395
40

19 VIDRIERIA HUATUCO AV. UNIVERSITARIA N. 807 10249945051
20 GOLOSINAS ROSARIO AV. UNIVERSITARIA N. 794 20600672712
21 GRAN HOTEL DE LA VEGA AV. UNIVERSITARIA 2535 20489419581
22 HOTEL HCO‐PILLCO MARCA AV. UNIVERSITARIA N.2527 20489675073
23 FERRETERIA TREJO V. UNIVERSITARIA N.2108 20447357683
24 MONTERREY HOSTAL VIA COLECTORA PILLCO MARCA N. 20489603757

169
25 LUCERNA PRODUCTION JR. SANTA ROSA N, 224 20489564247
26 HOTEL LA LUNA CALLE LOS CEREZOS MZ‐B 10224017672
27 MADERERA PABLITO V. UNIVERSITARIA N.807 20489329914
28 FERROBRAS V. UNIVERSITARIA MZ‐A 20573281005
29 POLLERIA BRAVO S V. UNIVERSITARIA N.800 20544123585
30 LUCHIN MULTISERVICIOS MONSEÑOR SARDINAS N. 118 20145587963
FUENTE: CAMARA DE COMERCIO
MUESTRA:
en el presente trabajo se empleó el tipo de muestreo no probabilístico del

tipo criterial ya que se seleccionó a 20 mypes del distrito de Pillco Marca:
CUADRO N.º 2
cuadro de los colaboradores de las mypes en Pillco Marca:
N.º NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DIRECCIÓN RUC
1 CAR WASH JUAREZ E.I.R.L. AV. UNIVERSITARIA N.3095 10224622584
2 COMERCIAL EMMY JR. ANCASH CUADRA 4 20362427798
3 MERLIT CANTEÑO ANDRES “UNIQUE” AV. VIA COLECTORA URB. LOS 20489550530

SAUCES
4 GRUPO JHEPLIBE AV. JUAN VELASCO N.312 20447380154
5 PILLKO GYM JR. LAS FRESAS N.312 10225084551
6 SERVICIOS ELECTROMECANICOS JR. LAS FRESAS N. 180 20542409534
7 MULTISERVICIOS PELA JR. YUNGAY N. 160 20573041209
8 CAFÉ GOMEZ JR. HERMILO VALDIZAN N. 548 20489402000
9 RECREO LA GRANJA JR. 5 DE MAYO 2DA CUADRA 20120692195
10 SALON RECREATIVO CHOZA DE TARZAN JR LAS CASUARINAS N. 172 20489657687
11 BODEGA ELEUTERIO JR. RICARDO PALMA N. 135 20528910271
41

12 RECREO LAS PALMAS JR. LOS CIPRECES N. 548 10224458967
13 HOSPEDAJE SAN JUAN JR. SAN JUAN N.135 10224092038
14 SALON DE EVENTOS CORI SONQO JR. LOS OLIVOS N. 236 20489658900
15 PIÑATERIA YULIZA JR. MIRAFLORES 104 20133932659
16 RECREO WADO AV. UNIVERSITARIA N.4638 20447360986
17 RECREO BAMBU AV. UNIVERSITARIA 3257 20489625483
18 SANI CERAMIC AV. UNIVERSITARIA N. 1468 20321435395
19 VIDRIERIA HUATUCO AV. UNIVERSITARIA N. 807 10249945051
20 GOLOSINAS ROSARIO AV. UNIVERSITARIA N. 794 20600672712
FUENTE: ELABORACION: propia

n = muestra = 20 colaboradores.
42

3.3 Técnicas e instrumentos para la recolección de datos:

Técnicas e instrumentos de recolección de datos: las técnicas e instrumentos que se
utilizaron en el presente trabajo de investigación con la finalidad de recoger datos
relacionados con el presente trabajo fueron:
Encuestas: Este medio de recolección de datos se aplicará a las mypes del distrito de
Pillco Marca. El cuestionario estará diseñado con preguntas claras, concisas, concretas
elaborados considerando los indicadores de las variables.
INSTRUMENTOS
Cuestionario: uso de una lista de preguntas dirigido al encuestado referente al tema
en investigación.
3.4 Técnicas de procesamiento de la información.

Para la recopilación, organización y presentación de los datos de las variables
utilizaremos la estadística descriptiva como:
Tablas de frecuencia: son herramientas de Estadística donde se colocan los datos en
columnas representando los distintos valores recogidos en la muestra y las frecuencias
(las veces) en que ocurren.
Graficas: un gráfico o representación gráfica es un tipo de representación de datos,
generalmente numéricos, mediante recursos gráficos (líneas, vectores, superficies o
símbolos), para que se manifieste visualmente la relación matemática o correlación
estadística que guardan entre sí. nos apoyaremos en el uso de:
Software: SPSS es la herramienta estadística más utilizada a nivel mundial en el
entorno académico. Puede trabajar con bases de datos de gran tamaño. . Además, de
permitir la recodificación de las variables y registros según las necesidades del usuario.
Excel: es un programa informático desarrollado y distribuido por Microsoft Corp. Se
trata de un software que permite realizar tareas contables y financieras gracias a sus
funciones, desarrolladas específicamente para ayudar a crear y trabajar con hojas de
cálculo.
43

CAPÍTULO IV
RESULTADOS:
4.1. PROCESAMIENTO DE DATOS
TABLA N. 01:
PREGUNTA N°01: ¿realiza la gestión tributaria de su negocio?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0
Válidos SI 12 60,0 60,0 100,0

Total 20 100,0 100,0
Fuente: Encuesta, 2019.
Elaboración: El investigador.
GRÁFICO N°1
Fuente: Tabla N° 1
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 01 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Realiza Usted la

Gestión Tributaria en su negocio?, al respecto el 60% menciona que si realiza la gestión
tributaria de su negocio y un 40% opina que no realiza la gestión tributaria en su negocio.
Se muestra que en un 60% de las mypes realizan la gestión tributaria en su negocio.
Tabla Nº 02:
44

PREGUNTA N°02: ¿conoce Ud. en que utiliza el gobierno el dinero procedente de los
tributos?

válido acumulado
NO 12 60,0 60,0 60,0
Válidos SI 8 40,0 40,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°2
Fuente: Tabla N° 2
Interpretación: La
tabla y el gráfico N° 02 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Conoce usted en que
utiliza el gobierno el dinero proveniente de los tributos?, al respecto un 60% menciona que
sí, mientras que un 40% opina que no conoce en que utiliza el gobierno el dinero proveniente
de los tributos. Se muestra que solo un 40% afirman que conocen en que utiliza el estado el
dinero proveniente de los tributos.
45

Tabla Nº 03:
¿su establecimiento de su negocio esta afecta a algún tributo?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje
acumulado
NO 16 80,0 80,0 80,0
Válidos SI 4 20,0 20,0 100,0

Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°3
Fuente: Tabla N° 3
Interpretación: La
tabla y el gráfico N° 03 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Su establecimiento de
negocio esta afecta a algún tributo?, al respecto el 20% menciona que si esta afecta a algún
tributo mientras que el 80% menciona que no. Se observa que del 100% de las mypes
encuestadas solo el 20% esta acogida a algun tributo y los demás están en proceso de
formalización o prefieren operar de manera escondida.
46

Tabla Nº 04:
¿conoce Ud. los procedimientos para los pagos de los tributos?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje
acumulado
NO 4 20,0 20,0 20,0
NO SABE NO OPINA 4 20,0 20,0 40,0

Válidos
SI 12 60,0 60,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°4
Fuente: Tabla N° 4
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 04 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Conoce usted los
procedimientos para el pago de sus tributos?, al respecto un 60% menciona que, si conoce
los procedimientos para el pago de sus tributos, mientras que un 40% afirma que
desconoce el procedimiento para el pago de sus tributos.
47

Tabla Nº 05:
¿asiste a las capacitaciones realizadas por la sunat?

válido acumulado
NO 16 80,0 80,0 80,0
Válidos SI 4 20,0 20,0 100,0

Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°5
Fuente: Tabla N° 5
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 05 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Asiste Usted a las
capacitaciones realizadas por la SUNAT?, al respecto un 20% menciona que, si asiste a las
capacitaciones sobre tributación realizadas por la SUNAT, un 80% opina que no asiste a las
capacitaciones sobre tributación realizadas por la SUNAT. Se muestra que casi en su
totalidad de las mypes encuestadas no asiste a las capacitaciones realizadas por la SUNAT.
48

Tabla Nº 06:
¿acude a un profesional para que le oriente en el pago de los

tributos?
válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0

Válidos SI 12 60,0 60,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°6
Fuente: Tabla N° 6
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 06 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Acude a un profesional

para que lo oriente en determinar sus obligaciones tributarias?, al respecto un 40% menciona
que, si acude a un profesional para que le oriente en determinar sus obligaciones tributarias,
un 60% opina que no acude a un profesional para determinar sus obligaciones. Se observa
que más de la mitad afirma que no acuden a un profesional para que lo oriente en determinar
sus obligaciones tributarias.
49

tabla N.º 07:
¿sintoniza Ud. algún programa televisivo o radial que hable sobre temas
tributarios?
válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0
NO SABE NO OPINA 8 40,0 40,0 80,0
Válidos
SI 4 20,0 20,0 100,0
Total 20 100,0 100,0

GRÁFICO N°7
Fuente: Tabla N° 7
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 07 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Sintoniza usted

algún programa televisivo o radial sobre temas tributarios, contables o relacionados al
tema?, al respecto un 20% menciona que, si sintoniza un programa televisivo o radial sobre
temas tributarios, un 40 % afirma que no sintoniza ningún programa televisivo o radial y
un 40% dice que desconoce de la existencia de esos programas. Se muestra que solo un
20% tiene interés por temas tributarios.
50

Tabla N.º 08:
¿Ha participado de charlas tributarias en la municipalidad de Pillco Marca?

válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0
NO SABE NO OPINA 4 20,0 20,0 60,0

Válidos
SI 8 40,0 40,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°8
Fuente: Tabla N° 8
Interpretación:
La tabla y el grafico N° 08 nos muestran los resultados a la pregunta ¿A participado de

charlas sobre tributación en la Municipalidad de Pillco Marca?, al respecto un 40% menciona
que, si ha participado en las charlas tributarias realizadas por la Municipalidad de Pillco
Marca, y un 40% también opina que nunca ha participado de charlas realizadas por la
Municipalidad, mientras que el 20% ni sabe que se dan estar charlas. Se manifiesta que un
20% desconocen de las charlas que se dan debido a estar localizados por zonas alejadas del
distrito.
51

Tabla N.º 09:
considera Ud. que los beneficios tributarios inciden en el costo de sus

productos?
válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0
NO SABE NO OPINA 4 20,0 20,0 60,0
Válidos
SI 8 40,0 40,0 100,0
Total 20 100,0 100,0

GRÁFICO N°9
Fuente: Tabla N° 9
Interpretación:
De la tabla número 9 se puede ver que un 40% considera que los beneficios tributarios si
inciden en el costo de su producto y en un 40% manifiestan que no y 20% no opina sobre el
tema. Se puede ver que del 100%, el 40% consideran que los beneficios tributarios inciden
de alguna forma u otra en sus precios, esto debido a que se encuentran formalizados.
52

Tabla N. 10:
¿considera Ud. que los incentivos tributarios inciden en una

mayor formalización?
válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0
Válidos SI 12 60,0 60,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°10
Fuente: Tabla N° 10
Interpretación:
De la tabla número 10 se puede ver que un 60% considera incentivos tributarios si inciden
en la formalización o creen que puede incidir en una mayor formalización, y un 40% no cree
que los incentivos puedan ayudar a que más mypes se formalicen.
53

Tabla N. 11:
¿considera Ud. que las exoneraciones tributarias inciden en los

precios de sus productos?
válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0

Válidos SI 12 60,0 60,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°11
Interpretación:
De la tabla número 11 se puede ver que un 60% considera que las exoneraciones tributarias
si inciden en el precio de sus productos y en un 40% manifiestan que no. Esto se debe a que
el 60% realizan compras a gran escala.
54

Tabla N. 12:
¿ha recibido Ud. la visita de algún fiscalizador de la sunat?

válido acumulado
NO 12 60,0 60,0 60,0

Válidos SI 8 40,0 40,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°12
Interpretación:
La tabla y gráfico N° 12 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Ha recibido usted la
visita del personal de Fiscalización SUNAT?, Al respecto el 40% de las mypes encuestadas
opinan que, si han recibido la visita del personal de Fiscalización SUNAT a sus
establecimientos, mientras que el 60% opina que no.
El 60% no recibió visitas de la sunat debido a que recién se están iniciando o están en zonas
un poco alejadas.
55

Tabla N. 13:
¿Ha recibido usted la visita del personal de fiscalización de la

Municipalidad de Pillco Marca en su establecimiento?
válido acumulado
NO 14 70,0 70,0 70,0
Válidos SI 6 30,0 30,0 100,0
Total 20 100,0 100,0

GRÁFICO N°13
Interpretación:
La Tabla y gráfico N° 13 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Ha recibido Usted la
visita del personal de fiscalización de la Municipalidad de Pillco Marca en su
establecimiento de negocio? Al respecto el 30% afirman que, si ha recibido la visita del
personal de fiscalización de la Municipalidad en su establecimiento de negocio, mientras
que el 70% opina que no.
Solo el 30% recibió la visita del personal de fiscalización de la municipalidad debido a que
solo ellos se encuentran inscritos legalmente.
56

Tabla N. 14:
¿Considera usted que los mecanismos de control empleados por
la SUNAT son efectivos?
válido acumulado
NO 12 60,0 60,0 60,0

Válidos SI 8 40,0 40,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
Fuente: Encuesta, 2019. Elaboración:
El investigador.
GRÁFICO N°14
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 14 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Considera Usted que
los mecanismos de control empleados por la SUNAT son efectivos? Al respecto el 40%
opina que los mecanismos de control empleados por la SUNAT si son efectivos, un 60%
opina que los mecanismos empleados por la SUNAT no son efectivos. Se muestra que más
del 50% tienen una opinión negativa respecto de los mecanismos empleados por la
SUNAT debido a que piensan que hay más negocios informales.
57

Tabla N. 15:
¿Considera usted que los mecanismos de control empleados por la

Municipalidad de Pillco Marca son efectivos?
válido acumulado
NO 8 40,0 40,0 40,0

NO SABE NO OPINA 4 20,0 20,0 60,0
Válidos
SI 8 40,0 40,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°15
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 15 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Considera Usted que
los mecanismos de control empleados por la Municipalidad de Pillco Marca son efectivos?
Al respecto el 40% de los encuestados opinan que los mecanismos de control empleados por
la Municipalidad de Pillco Marca si son efectivos, el otro 40% opina que no y un 20% no
opina.
58

Tabla N. 16:
¿Emite usted comprobantes de pago de manera voluntaria?

válido acumulado
NO 16 80,0 80,0 80,0

Válidos SI 4 20,0 20,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
Fuente: Encuesta, 2019
GRÁFICO N°16
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 16 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Emite Usted

comprobantes de manera voluntaria? Al respecto el 20% de los encuestados opinan que, si
emiten los comprobantes de pago de manera voluntaria, el 80% no lo hace de manera
voluntaria. Se muestra que solo el 20% de los encuestados emiten comprobantes de pago
manera voluntaria y al resto de los encuestados no les nace emitir sus comprobantes de pago
o esperan a que le pidan.
59

Tabla N. 17:
¿Cumple con declarar sus tributos en los plazos establecidos?

válido acumulado
NO 16 80,0 80,0 80,0

Válidos SI 4 20,0 20,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°17
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 17 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Cumple con Declarar
sus tributos en los plazos establecidos? Al respecto el 20% de los encuestados opinan que,
si cumplen con declarar sus tributos en los plazos establecidos, y un 80% opinan que no
cumplen con declarar sus tributos en los Plazos establecidos. Hay una tendencia
mayoritariamente en el no cumplimiento con sus declaraciones en los plazos establecidos.
60

Tabla N. 18:
¿El pago de sus tributos los efectúa en las fechas establecidas?

válido acumulado
NO 12 60,0 60,0 60,0
NO SABE NO OPINA 4 20,0 20,0 80,0

Válidos
SI 4 20,0 20,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
Fuente: Encuesta, 2019
GRÁFICO N°18
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 18 nos muestran los resultados a la pregunta ¿El pago de sus tributos
los efectúa en las fechas establecidas? Al respecto solo el 20% de los encuestados opinan
que, si realizan el pago de sus tributos en las fechas establecidas. Mientras que el 60% no lo
hace en dichas fechas, esto debido a la mala costumbre que han adquirido de aplazar el pago
de sus tributos.
61

Tabla N. 19:
¿Cumple con el pago de tributos según los procedimientos

establecidos por la SUNAT y/o Municipalidad?
válido acumulado
NO 16 80,0 80,0 80,0
Válidos SI 4 20,0 20,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
GRÁFICO N°19
Interpretación:
La tabla y el gráfico N° 19 nos muestran los resultados a la pregunta ¿Cumple con el pago
de sus tributos según los procedimientos establecidos por la SUNAT y/o Municipalidad?
Al respecto el 20% de los establecimientos encuestados opinan que, si cumplen con el
pago de sus tributos según lo procedimientos establecidos por la SUNAT y/o
Municipalidad, y un 80% de los encuestados opinan que no cumplen con el pago de sus
tributos según lo procedimientos establecidos por la SUNAT y/o Municipalidad. Hay una
tendencia negativa en el cumplimiento con el pago de sus tributos según los
procedimientos establecidos por la SUNAT y/o Municipalidad.
62

TABLA N° 20: RESUMEN DE POLITICA FISCAL
POLITICA FISCAL
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válido DEFICIENTE 7 35,0 35,0 35,0
REGULAR 11 55,0 55,0 90,0
BUENO 2 10,0 10,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
IMAGEN N° 20: RESUMEN DE POLITICA FISCAL
Fuente: Tabla N°20

Interpretación:
Los encuestados de la investigación responden que a un 55% saben poco

sobre la política fiscal, un 10% si practican cultura tributaria y un 35%
desconocen sobre política fiscal, esto se debe a que la mayoría de los
negociantes tienen poco conocimiento e interés por la política fiscal.
63

Tabla N° 21: FORMALIZACION DE MYPES
FORMALIZACION DE MYPES
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válido REGULAR 8 40,0 40,0 40,0
BUENO 12 60,0 60,0 100,0
Total 20 100,0 100,0

IMAGEN N° 21: FORMALIZACION DE MYPES
Fuente: Tabla N°21.

Interpretación:
Los encuestados de la investigación responden que a un 60% consideran que la

formalización es importante y son conscientes de los pagos que se deben de cumplir y
un 40% evaden sus impuestos y les interesa poco el tema de formalización.
64

4.3. Contrastación de la Hipótesis.
Hipótesis General:
Para comprobar la hipótesis, planteamos la hipótesis estadística siguiente:
HG: Existe relación estadísticamente significativa entre política fiscal y

formalización de mypes.
Calculando el Coeficiente rxy de Correlación de Pearson:
N  xy    x  y 
rxy 
N  x    x N  y    y  
2 2 2 2
Donde:
x = Puntajes obtenido de la política fiscal.
y = Puntajes obtenidos de la formalización de mypes.
rx. y= Relación de las variables.
N = Número de Administradores.
65

TABLA N° 22: CORRELACION DE PEARSON
Correlaciones
VI VD
VI Correlación de Pearson 1 ,874**
Sig. (bilateral) ,000
N 20 20
VD Correlación de Pearson ,874** 1
N 20 20

IMAGEN N° 22: CORRELACION DE PEARSON

Interpretación:
Se obtuvo un valor relacional de 0.874, el cual manifiesta que hay una relación muy
alta entre las variables de estudio: política fiscal y formalización de mypes. De esta
forma se acepta la hipótesis específica.
66

Hipótesis Específicas:
Para comprobar las hipótesis específicas, planteamos las siguientes hipótesis estadísticas:
HE1: Existe relación estadísticamente significativa entre los puntajes obtenidos de la
política fiscal (mecanismos de control) y formalización de las mypes.
Correlaciones
VI D1
N 20 20
D1 Correlación de Pearson ,971** 1
N 20 20


Interpretación:
alta entre las variables de estudio: política fiscal (mecanismos de control) y
formalización de mypes. De esta forma se acepta la hipótesis específica.
67

HE2: Existe relación estadísticamente significativa entre los puntajes obtenidos de la

política fiscal (obligaciones tributarias) y formalización de mypes.
Correlaciones
VI D2
N 20 20
D2 Correlación de Pearson ,936** 1
N 20 20


Interpretación:
alta entre las variables de estudio: política fiscal (obligaciones tributarias) y
formalización de mypes. De esta forma se acepta la hipótesis específica.
68

CAPÍTULO V
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
5.1 contrastación de resultados del trabajo de investigación:
La propuesta de la investigación de relacionar las variables política

fiscal y la formalización de las MYPES, es muy importante para el
distrito de Pillco Marca y para el país en general debido a la
problemática existente alrededor de la informalidad de muchos
negocios, los cuales, pueden estar inscritos como empresa, tener RUC,
entre otras características, pero no están cumpliendo o cumplen
parcialmente la normativa tanto laboral, tributario y municipal que
corresponde.
Con los resultados obtenidos, se ha observado que la informalidad se

encuentra en un mayor porcentaje, en el incumplimiento de las normas
laborales, ya que la mayoría de las microempresas, no tienen a su
personal, dentro de planilla, tampoco emiten los comprobantes de pago
de manera voluntaria. Se ha demostrado, que existe relación entre las
políticas públicas y la formalización de las MYPES en el distrito de
Pillco Marca, 2019, estos resultados permiten establecer nexos entre
ambas variables, señalando una relación positiva alta, que es decir, si
aumentan o se mejoran las políticas fiscales, también influye en un
aumento de la formalización de mypes en el distrito de Los Pillco Marca,
el porcentaje de relación se refleja en un alto coeficiente con una
correlación de Pearson de (0.874), como se puede mostrar en la tabla
N° 22, este resultado se aproxima a lo que verificó Uribe (2016) que
señaló que existe incidencia favorable de las políticas en la
formalización de las MYPES en el Perú. Asimismo, el resultado
obtenido se relaciona con lo que menciona CEPLAN (2016), “Si el
Gobierno efectuara todas las intervenciones de manera conjunta,
disminuirá la informalidad”, o lo que es lo mismo, aumentará la
formalidad.
69

Con respecto al objetivo específico 1: Con respecto a la relación

encontrada entre políticas Fiscal (mecanismos de control) y la
formalización de mypes en el distrito de Pillco Marca, también se
observó una relación positiva, lo que reafirma el resultado obtenido con
respecto a la relación entre las variables. Se encontró una correlación
alta, como se muestra en la tabla N° 23, la correlación de Pearson arrojo
como resultado (0.971), tomando en cuenta los indicadores que
corresponde a esta dimensión, este resultado coincide con Quintanilla
(2011), al determinar que la evasión de impuestos y el bajo
cumplimiento de mecanismos de control, ocasiona disminución en el
nivel de fondos que maneja el gobierno. También establece que el acto
ilícito que afecta al Estado, influye en el nivel de inversión de la
recaudación para atender servicios públicos. Por su parte la OIT (2014)
indica que la implementación de estas políticas, permite reducir la
informalidad o aumentar la formalidad.
Con respecto al objetivo específico 2, se establece que, si existe una

relación entre la política fiscal (obligación tributaria) con la
formalización. Como se muestra en la tabla N° 24 la correlación de
Pearson equivalente a (0.936), el cual manifiesta que la asociación de
las variables es directamente proporcional y con un nivel de asociación
alta. esta dimensión tiene que ver con las obligaciones tributarias para
combatir la informalidad, los resultados tienen concurrencia con Rojas
(2011), que en su trabajo de investigación titulado: La política tributaria
y su influencia en la cultura tributaria de los comerciantes del mercadillo
Bolognesi de la ciudad de Tacna, determina las características y
estructura de la política tributaria y la cultura tributaria para así proponer
una restructuración de la política tributaria. Por su parte Huaynate
(2006), en su investigación titulada: Restructuración del sistema
tributario del país para mejorar la recaudación, concluye que las
opiniones sobre contribuyentes con similares ingresos, pero están
sometidos a impuestos distintos; no solo afecta los niveles de
cumplimiento, sino que erosiona la moral tributaria de un país.
70

CONCLUSIONES
1. Se ha determinado que la política fiscal se relaciona significativamente con la

formalización de las mypes en el distrito de Pillco Marca 2019, luego de someterse
al coeficiente de Pearson arrojo como resultado un valor de (0.874), por lo que se
concluye que existe una relación positiva alta entre estas variables de estudio.
2. Se ha determinado la relación entre la política fiscal (mecanismos de control) y

formalización de las mypes del distrito de Pillco Marca 2019, luego de someterse
al coeficiente de Pearson arrojo como resultado un valor de (0.971), el cual
manifiesta que hay una correlación positiva alta entre las variables de estudio.
Aunque solo el 40% de los encuestados consideran que los mecanismos de control
van por buena rienda.
3. Se ha determinado la relación entre la política fiscal (obligaciones tributarias) y
formalización de las mypes del distrito de Pillco Marca 2019, luego de someterse
al coeficiente de Pearson arrojo como resultado un valor de (0.936), el cual
manifiesta que hay una correlación positiva alta entre las variables de estudio. Esto
debido a que un 60% consideran que la formalización y cumplir con las
obligaciones tributarias es importante y son conscientes de los pagos que se deben
de cumplir y un 40% evaden sus impuestos y les interesa poco el tema de
formalización.
71

RECOMENDACIONES
1. Se recomienda a los investigadores ampliar el tema sobre la relación

entre política fiscal y formalización de las MYPES donde se puede
tomar en cuenta dimensiones como las políticas de educación,
infraestructura y seguridad ciudadana, así como aplicar la
investigación en otros distritos y a nivel país.
2. Para que se perfeccionen las políticas del Estado, se sugiere que el

Gobierno realice estrategias efectivas de la difusión de información
sobre las facilidades y beneficios que, al formalizarse una MYPE,
respecto al cumplimiento de sus obligaciones y en lo referente a las
sanciones por encontrarse en la informalidad. Asimismo, se
recomienda brindar capacitación personalizada a los micro y
pequeños empresarios de acuerdo al rubro de su negocio, ya que
pueden existir instituciones que se encargan de brindar asesoría y
capacitación, pero no se recurre a ellas por desconocimiento.
3. Al gerente de fiscalización del distrito de Pillco Marca, se recomienda

Gestionar mejor las medidas preventivas y los operativos realizados a
fin de combatir la informalidad, ya que, según los resultados obtenidos,
se puede observar aún existe demasiada informalidad.
4. A los micro y pequeños empresarios, se recomienda, tomar en

cuenta los beneficios de encontrarse en la formalidad y las
sanciones a los que están expuestos en la informalidad. Se sugiere
que, si el Estado no hace llegar la información necesaria para el
crecimiento de su negocio y a qué instituciones recurrir, se busque la
información por medios propios, actualmente, internet es una muy
buena herramienta de búsqueda y también puede utilizar los canales
de servicios (orientación presencial, telefónica o vía CHAT) que se
encuentran disponibles en la mayoría de instituciones públicas.
72

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
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formalización de las microempresas. El caso de Lima Cercado, Perú (Tesis
de doctorado). Universidad de Deusto, San Sebastián, España.
 Arruñada, B. (2010). Formalización de las empresas: Costes frente a

eficiencia institucional. Recuperado de
http://www.arrunada.org/files/research
/ARRU%C3%91ADA_2010_Extractos_Formalizaci%C3%B3n_de_empres
a s.pdf
 Cárdenas Cutiño G. A. (2008), El diccionario de ciencias económicas

(quinta edición). México: CUCEA, centro universitario de ciencias
económicas administrativas.
 Casanova P., María Antonia (2006). Diseño curricular e innovación

educativa. Editorial La Muralla, Madrid.
 Código Tributario. D. S N.º 135-99-EF, publicado en el Diario Oficial el

peruano el 19/08/1999
 Constitución Política del Perú, Art. 74º, 193º y 195º
 Córdova Padilla, M. (2009). finanzas públicas, soporte para el desarrollo

del estado. (segunda edición) Colombia: EOOE Ediciones.
 Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (2016). Economía informal

en el Perú: Situación actual y perspectivas. Recuperado de:
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_en_peru_11-05-2016.pdf.
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 DE SOTO, Hernando. “El Otro Sendero”, Lima- Perú, Editorial Leoncio

Prado, 1981.
 Elizabeth, Nima. Et al. Aplicación Práctica Del Impuesto a la Renta,

Gaceta Jurídica. Pp559.
73

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edición, 2004, Pp. 461.
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fiscal. Madrid, España: Pirámide, serie económica y gestión internacional.
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saben por qué tributar. SUNAT, Lima.
 Ley Marco del Sistema Tributario Nacional, D. LEG. 771, publicado en el

diario Oficial El Peruano el 30/12/1993.
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el desarrollo en el Perú y el mundo. Revista Estudios Económicos Banco
Central de Reserva del Perú (31), 9-28. Recuperado de:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-
Económicos/31/ree-31-loayza.pdf.
 Ministerio de educación del Perú (2005). Diseño curricular nacional. Lima.
 Organización Internacional del Trabajo (2013). La Economía informal y

el trabajo decente: Una guía de recursos sobre políticas apoyando la transición
hacia la formalidad. Recuperado de: http://www.ilo.org/wcmsp5/
groups/public/@ed_emp/@emp_policy/documents/publication/wcms_22942
9.pdf.
 Ruíz Pérez, Juan Manuel (2001). Perú: Gastos tributarios 2009. SUNAT,
Lima.
 Sánchez Vecorena, Jorge (2001). El sistema tributario nacional. SUNAT,

Lima.
 Taylor, J. y weerapana, A. (2011), principios de economia (septima

edicion). Mexico Cengage Learning.
 Uribe, Y. (2016). Las políticas tributarias en la formalización de la micro y

pequeñas empresas en el Perú (Tesis doctoral). Universidad de San Martín
de Porres, Lima, Perú. Recuperada de: http://www.repositorioacademico.
74

FUENTES ELECTRÓNICAS
 hhttp://es.wikipedia.org/wiki/Inmueble
 http://www.sat.gob.pe/website/contenidos/tri-PredyArbit-info.aspx
 http://www.eco-finanzas.com/diccionario/T/TRIBUTACION.htm
 URI: http://repositorio.upao.edu.pe/handle/upaorep/142
 www.sunat.gob.pe
 www.gestiopolis.com
75

76

MATRIZ DE CONSISTENCIA
TITULO. “LA POLITICA FISCAL Y LA FORMALIZACION DE LAS MYPES EN EL DISTRITO DE PILLCO MARCA
PERIODO 2019”
Problema Objetivos Hipótesis Variables metodología
Problema Objetivo Hipótesis Variable TIPO DE INVESTIGACIÓN

General General General Dependiente
 ¿Cuál es la  Determinar las  La política fiscal Descriptivo correlacionar.
incidencia de la incidencias de influye Y=
política fiscal la política significativamente FORMALIZACION ENFOQUE
en la fiscal en la en la
formalización formalización formalización de Variable cuantitativa
de los micros y de los micros y las MYPES en el Independiente:
pequeñas pequeñas distrito de Pillco DISEÑO:
X = POLITICA
empresas en el empresas en el Marca 2019.
FISCAL
distrito de distrito de Hipótesis
Pillco Marca? Pillco Marca. Especifico
DIMENSIONES
Objetivo
Problema Especifico  La política fiscal  Conocimiento
Especifico  Determinar en influye tributario
qué medida significativamente  Orientación
 ¿En qué
influye la en la tributaria recibida
medida influye Dónde:
política fiscal formalización de  Beneficios
la difusión de
en la las MYPES el tributarios
la política M = Muestra.
formalización distrito de Pillco  Cumplimiento de
fiscal para la
de las micros y Marca 2019. las políticas fiscales
formalización Ox = Observación a
pequeñas  Una buena
de los micros y
empresas en el información INDICADORES la variable X.
pequeñas
distrito de acerca de la  Nivel de
empresas en el
Pillco Marca. política fiscal conocimientos OyG = Observación
distrito de
 Describir los influye tributarios a la variable Y.
Pillco Marca?
procedimientos significativamente  Nivel de orientación
para la en la tributaria
77

 ¿Cuáles son los formalización formalización de  Nivel de beneficios R = Relación
procedimientos de los micros y las MYPES en el tributarios existente entre las
para la pequeñas distrito de Pillco  Mecanismos de
formalización empresas en el Marca 2019. control variables.
de los micros y distrito de  ¿La  Obligaciones
pequeñas Pillco Marca. Implementación tributarias
empresas en el  Constatar que de charlas influye  exoneraciones
distrito de beneficios y significativamente  beneficios
Pillco Marca? obligaciones en el desarrollo de  incentivos
obtienen al la formalización
 ¿Qué de las MYPES en
formalizarse
beneficios y el distrito de
obligaciones los micros y
pequeñas Pillco Marca
tiene los 2019?
micros y empresas en el
pequeñas distrito de
empresas en el Pillco Marca.
distrito de
Pillco Marca?
78

UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. CONTABILIDAD Y FINANZAS
CUESTIONARIO
INTRODUCCION:
El presente instrumento tiene como objeto obtener información confiable acerca de
la política fiscal y la formalización de la mypes en el distrito de Pillco Marca, para
ello le solicito que responda con sinceridad el siguiente cuestionario. De antemano
agradezco su colaboración.
I. Información general
1.1. Condición laboral:
1.2. Tiempo de servicio:
1.3. Sexo:
1.4. Edad (años cumplidos):
II. Variable independiente: política fiscal
1.1. Conocimientos tributarios
N° INDICADORES VALORACION
SI NO AVECES
01 ¿Realiza Usted la gestión tributaria en su
negocio? ¿Quién?
02 ¿Conoce usted en qué utiliza el gobierno el
dinero proveniente de los tributos?
03 ¿Su establecimiento de su negocio está
afecto a algún tributo?
04 ¿Conoce usted los procedimientos para el
pago de sus tributos?
1.2. Orientación tributaria
SI NO AVECES
05 ¿Asiste Usted a las capacitaciones
realizadas por la SUNAT?
06 ¿Acude a un profesional para que lo oriente
en determinar sus obligaciones tributarias?
07 ¿Sintoniza Usted algún programa televisivo o
radial sobre temas tributarios, contables o
relacionados al tema?
08 ¿Ha participado Usted de charlas sobre
tributación en la Municipalidad de Pillco
Marca?

1.3. Beneficios tributarios
SI NO AVECES
09 ¿ Considera Ud. que los beneficios
tributarios inciden en los costos de sus
productos?
10 ¿ Considera Ud. que los incentivos
tributarios inciden en una mayor
formalización?
11 ¿ Considera Ud. que las exoneraciones
tributarias inciden en los precios de sus
productos?
III. Variable dependiente: formalización de mypes
3.1. Mecanismos de control
SI NO NO SABE
12 ¿Ha recibido usted la visita del personal de
fiscalización SUNAT?
13 ¿Ha recibido usted la visita del personal de
fiscalización de la Municipalidad de Pillco
Marca en su establecimiento?
14 ¿Considera usted que los mecanismos de
control empleados por la SUNAT son
efectivos?
15 ¿Considera usted que los mecanismos de
control empleados por la Municipalidad de
Pillco Marca son efectivos?
3.2. Obligaciones tributarias
SI NO NO SABE
16 ¿Emite usted comprobantes de pago de
manera voluntaria?
17 ¿Cumple con declarar sus tributos en los
plazos establecidos?
18 ¿El pago de sus tributos los efectúa en las
fechas establecidas?
19 ¿Cumple con el pago de tributos según los
procedimientos establecidos por la Sunat y/o
Municipalidad?

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Política Fiscal y Formalización de La Mypes en El Distrito de Pillco Marca 2019

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UNIVERSIDAD DE HUANUCO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y

PAUL ALEXIS CORNELIO MONTALGO

Dr. MARTEL CARRANZA, Christian Paolo

En primer lugar, a Dios por haberme permitido llegar

el presente trabajo de investigación tuvo como finalidad tratar de entender la incidencia y la

Para ello el trabajo de investigación LA POLITICA FISCAL Y LA FORMALIZACION

CAPITULO I: trataremos el PROBLEMA DE INVESTIGACION, describiendo y

CAPITULO II: trataremos acerca de los ANTECEDENTES y principales bases teóricas

CAPITULO III: presentamos la METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION; con el tipo

CAPITULO IV: presentamos los RESULTADOS, procesamiento de datos, y contrastación

CAPITULO V: presentamos la discusión de resultados, contrastación del trabajo de campo

La política fiscal peruana, entendida como el conjunto de valores que delinean

el perfil del ser peruano, ha incorporado a lo largo del tiempo representaciones

La SUNAT se ha propuesto contribuir al modelamiento de una nueva

La educación, como estrategia de formación en valores y como espacio en

La escasa cultura y conciencia sobre la política fiscal en los contribuyentes,

tributaria y la administración tributaria en nuestro País, para la generación y

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.

1.5 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN.

 Estudios de investigación limitados respecto al tema, lo que no permite

1.6 VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN

 Autor: Andrea Catalina Neira Triana

 País: Bogotá, Colombia

 Universidad: Internacional de Andalucía, España.

 Es evidente la necesidad de realizar mediciones acerca de los niveles de

evasión y elusión tributaria en el país, así como de tasas efectivas de

tributación, ya que en la actualidad son precarias o inexistentes, con el fin

de encaminar y dirigir políticas serias de fiscalización, así como las nuevas

regulaciones puedan propender en realidad a facilitar esta gestión de parte

 Se resalta la necesidad de una reforma tributaria estructural, encaminada a

disminuir la gran cantidad de exenciones y desgravaciones existentes que

prevalecen en tributos tan importantes como el de renta e IVA, así como

la unificación de impuestos, como el CREE, el IVA y el consumo.

B. TEMA: Evasión Tributaria E Informalidad En El Perú: Una

Aproximación A Partir Del Enfoque De Discrepancias En El Consumo.

 Autor: Jorge De la Roca Manuel Hernández

 Universidad: Universidad de Texas A&M

 Año: Setiembre de 2004

 El presente estudio ha tenido como objetivo central aproximar la evasión

tributaria “pura” en las regiones del Perú bajo un enfoque micro

econométrico de discrepancias en el consumo. Al mismo tiempo, ha

cuantificado el tamaño del sector informal en el país para el año 2000

mediante el método de adiciones.

C. TEMA: la informalidad de las mypes de puebla y su formalización

 Autor: Lozano Castillo, Jessica

 Universidad: Deusto, San Sebastián, España.

 País: Puebla - México

 La autoridad municipal le ha pedido a la sociedad su opinión sobre el

que entienden y buscan el equilibrio entre la necesidad de trabajo de los

informales y la necesidad de la autoridad de preservar los espacios

públicos a favor de la sociedad

A. TEMA: Las políticas tributarias en la formalización de la micro y

 las políticas públicas en materia tributaria, inciden favorablemente

en la formalización de las MYPES en el Perú.

 Debe ser necesario el diseño de políticas fiscales que tomen en cuenta

los intereses y necesidades de cada sector para la formalización.

B. Tema: la evasión tributaria y su incidencia en la recaudación fiscal en

C. TEMA: El impacto que producen los beneficios tributarios en la

formalización de las microempresas. El caso de Lima Cercado, Perú”.

 Autor: ALVA GONZALES, Edgar Paul