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EDITORA PERU
Fecha: 15/06/2019 04:29:26
Decreto Supremo N° 013-2019-SA, a fin de fortalecer involucradas el mismo día de la publicación de la presente
la dotación de bienes y servicios para enfrentar la norma en el Diario Oficial “El Peruano”.
emergencia sanitaria y la atención inmediata de casos;
Que, en virtud a lo señalado por la Dirección Artículo 6.- Refrendo
General de Operaciones en Salud, con Memorándum N° El presente Decreto Supremo es refrendado por la
220-2019-DVMPAS/MINSA, el Despacho Viceministerial Ministra de Salud y la Ministra de Trabajo y Promoción
de Prestaciones y Aseguramiento en Salud ha solicitado del Empleo.
al Despacho Viceministerial de Salud Pública modificar el
Decreto Supremo N° 013-2019-SA, a efecto de ampliar Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce
los alcances de la precitada declaratoria; días del mes de junio del año dos mil diecinueve.
Que, es responsabilidad del Estado reducir el
impacto negativo en la población ante la existencia de MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los Presidente de la República
pobladores, así como mejorar las condiciones sanitarias
y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES
destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven Ministra de Salud
a la configuración de éstas;
Que, el Comité Técnico conformado mediante SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Resolución Ministerial Nº 354-2014/MINSA y modificada Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
por Resolución Ministerial Nº 723-2016/MINSA, a través
del Informe Nº 022-2019-COMITÉ TÉCNICO DS Nº 007- 1779615-3
2014-SA, ha emitido opinión favorable para la modificatoria
del Decreto Supremo N° 013-2019-SA, por cuanto, de lo
informado por la Dirección General de Operaciones en Decreto Supremo que modifica el
Salud, el Centro Nacional de Epidemiología, Prevención Reglamento de la Ley Nº 30021, Ley de
y Control de Enfermedades, la Dirección General de Promoción de la Alimentación Saludable
Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, la Dirección
General de Gestión de Riesgos de Desastres y Defensa para niños, niñas y adolescentes, y el
Nacional y el Seguro Social de Salud, se advierte el Manual de Advertencias Publicitarias
incremento inusual de casos de Síndrome Guillain Barré,
así como bienes y servicios necesarios insuficientes para DECRETO SUPREMO
el manejo de casos; N° 015-2019-SA
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
modificado por Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función CONSIDERANDO:
rectora del Ministerio de Salud; el Decreto Legislativo Nº
1156, Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas Que, el artículo 10 de la Ley N° 30021, Ley de
a garantizar el servicio público de salud en los casos en Promoción de la Alimentación Saludable para niños, niñas
que exista un riesgo elevado o daño a la salud y la vida de y adolescentes, establece que, en la publicidad, incluida
las poblaciones; y su Reglamento, aprobado por Decreto la que se consigna en el producto, de los alimentos y
Supremo N° 007-2014-SA; bebidas no alcohólicas con grasas trans y alto contenido
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; de azúcar, sodio y grasas saturadas, se debe consignar
en forma clara, legible, destacada y comprensible
DECRETA: las siguientes frases, según el caso: “Alto en (Sodio-
azúcar-grasas saturadas): Evitar su consumo excesivo”,
Artículo 1.- Modificación del artículo 1 del Decreto “Contiene grasas trans: Evitar su consumo”. Dicha
Supremo N° 013-2019-SA advertencia publicitaria será aplicable a los alimentos y
Modificase el artículo 1 del Decreto Supremo N° 013- las bebidas no alcohólicas que superen los parámetros
2019-SA, comprendiendo dentro de su ámbito a las zonas técnicos establecidos en el reglamento;
geográficas afectadas por el Síndrome de Guillain Barré. Que, el artículo 13 del Reglamento de la Ley
N° 30021, aprobado por Decreto Supremo N° 017-
Artículo 2.- Modificación de las entidades 2017-SA, dispone que las advertencias publicitarias
intervinientes contempladas en el artículo 10 de la Ley, son de
Adiciónase como entidades intervinientes establecidas aplicación a todos los alimentos procesados que superen
en el Decreto Supremo N° 013-2019-SA, al Instituto los parámetros técnicos señalados en el artículo 4 del
Nacional de Salud y al Seguro Social de Salud. Reglamento independientemente de la forma o medio de
comercialización;
Artículo 3.- Modificación del artículo 5 del Decreto Que, la Primera Disposición Complementaria Final
Supremo N° 013-2019-SA del citado Reglamento señala que las disposiciones
Modifícase el artículo 5 del Decreto Supremo N° 013- establecidas en su artículo 4, sobre los parámetros
2019-SA, de acuerdo a lo siguiente: técnicos de los alimentos procesados referentes al
contenido de azúcar, sodio, grasa saturada, grasa trans, no
“Artículo 5.- Financiamiento aplican a los alimentos y bebidas no alcohólicas en estado
La implementación de lo establecido en el presente natural no sometidos a procesos de industrialización,
Decreto Supremo se financia con cargo al presupuesto los alimentos de procesamiento primario o mínimo, los
institucional del Pliego 011: Ministerio de Salud, Pliego alimentos de preparación culinaria y los sucedáneos de
131: Instituto Nacional de Salud y el Pliego Seguro Social la leche materna;
de Salud, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Que, mediante Decreto Supremo N° 012-2018-SA
Público”. se aprueba el Manual de Advertencias Publicitarias en
el marco de lo establecido en la Ley N° 30021, Ley de
Artículo 4.- Modificación de los Anexos I y II del promoción de la alimentación saludable para niños,
Decreto Supremo N° 013-2019-SA niñas y adolescentes, y su Reglamento aprobado por
Modificase los Anexos I y II del Decreto Supremo Nº Decreto Supremo Nº 017-2017-SA, cuya finalidad es
013-2019-SA, de acuerdo a los Anexos I y II, que forman establecer las especificaciones técnicas para consignar
parte integrante del presente Decreto Supremo. las advertencias publicitarias en los alimentos
procesados que superen los parámetros técnicos
Artículo 5.- Publicación establecidos y en los medios de comunicación según el
Los Anexos I y II del presente Decreto Supremo se Reglamento de la Ley Nº 30021;
publican en el Portal Web del Estado Peruano (www. Que, el numeral 8 del citado Manual establece
peru.gob.pe) y en el portal institucional de las entidades disposiciones complementarias referidas al rotulado de
El Peruano / Sábado 15 de junio de 2019 NORMAS LEGALES 23
las advertencias y el plazo para el uso de adhesivos con Con relación a los alimentos infantiles colados, picados
las advertencias publicitarias que correspondan; y procesados a base de cereales para niños mayores de
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso dos (2) años se exceptúan siempre y cuando no tengan
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, adición de azúcares.”
aprobado por Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE,
dispone que el Estado promueve un entorno favorable Artículo 2.- Modificación del numeral 8 del Manual
para la creación, formalización, desarrollo y competitividad de Advertencias Publicitarias aprobado por el Decreto
de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a Supremo N° 012-2018-SA
través de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales; Modifícase el numeral 8 del Manual de Advertencias
y establece un marco legal e incentiva la inversión Publicitarias aprobado por el Decreto Supremo N° 012-
privada, generando o promoviendo una oferta de servicios 2018-SA, en el marco de lo establecido en la Ley N°
empresariales destinados a mejorar los niveles de 30021, Ley de promoción de la alimentación saludable
organización, administración, tecnificación y articulación para niños, niñas y adolescentes, y su Reglamento
productiva y comercial de las MYPE, estableciendo aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2017-SA, el
políticas que permitan la organización y asociación mismo que queda redactado de la forma siguiente:
empresarial para el crecimiento económico con empleo
sostenible; “8. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Que, la Ley N° 30877, Ley General de Bodegueros,
tiene por objeto reconocer el valor social de la actividad 8.1 Las advertencias publicitarias deben rotularse de
del bodeguero, a través del expendio o venta de productos forma indeleble en la etiqueta y no deben estar cubiertas
de primera necesidad, como micro o pequeñas empresas de forma parcial o total por ningún otro elemento.
generadoras de empleo directo e indirecto, constituyéndose 8.2 En el caso de los ingredientes culinarios no
en una unidad económica básica y esencial para el desarrollo resultan aplicables las disposiciones del presente Manual.
de las comunidades. La bodega en el Perú se refiere al 8.3 Todos los alimentos y bebidas deben consignar las
negocio que se dedica a la venta al por menor de productos advertencias publicitarias, de corresponder. Se permite el
de primera necesidad, predominantemente alimentos uso de adhesivos con las advertencias publicitarias por
y bebidas, destinados preferentemente a satisfacer los un (1) año a partir de la entrada en vigencia del presente
requerimientos diarios de los hogares; Manual.
Que, el Codex Alimentarius define por alimentos 8.4 Todos los alimentos y bebidas comprendidos
para regímenes especiales a los alimentos elaborados o en el segundo plazo del Cuadro 1 del numeral 1 del
preparados especialmente para satisfacer necesidades presente Manual, deben consignar las advertencias
particulares de alimentación, determinadas por publicitarias conforme a los parámetros técnicos
condiciones físicas o fisiológicas particulares y/o establecidos, para lo cual, se pueden utilizar adhesivos
enfermedades o trastornos específicos y que se presentan con las advertencias publicitarias durante el plazo de
como tales. La composición de tales alimentos, debe ser seis (6) meses posteriores a la vigencia del respectivo
fundamentalmente diferente de la composición de los parámetro.
alimentos ordinarios de naturaleza análoga, en caso que 8.5 Para el cumplimiento del presente Manual y en
tales alimentos existan; el marco del Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
Que, teniendo en consideración lo antes expuesto, al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial,
corresponde modificar la Primera Disposición se permite a las micro y pequeñas empresas el uso
Complementaria Final del Reglamento de la Ley N° de adhesivos con las advertencias publicitarias que
30021, Ley de Promoción de la Alimentación Saludable correspondan hasta el 31 de marzo de 2022.
para niños, niñas y adolescentes, aprobado por Decreto 8.6 Para el caso de sujetos acogidos al Nuevo
Supremo N° 017-2017-SA, así como el numeral 8 del Régimen Único Simplificado, la micro empresa o aquellos
Manual de Advertencias Publicitarias en el marco de lo con ventas anuales que no superen las 150 Unidades
establecido en la Ley N° 30021, Ley de promoción de la Impositivas Tributarias que comercialicen o suministren
alimentación saludable para niños, niñas y adolescentes, alimentos y bebidas en las instituciones educativas
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº públicas y privadas de educación básica regular, el
017-2017-SA, a efecto de regular los vacíos normativos cumplimiento del presente Manual es obligatorio a partir
respecto a la aplicación de los parámetros técnicos de su vigencia; en los demás casos, las disposiciones del
a los alimentos para regímenes especiales y dictar Manual le son exigibles a dichos sujetos a partir del 17 de
disposiciones referidas al uso de autoadhesivos con las junio de 2020.
advertencias publicitarias con el objetivo de cumplir la 8.7 A partir de la vigencia del presente Manual, en
finalidad de la Ley N° 30021; la fabricación de envases retornables para alimentos
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 y bebidas, es obligatorio consignar en la etiqueta las
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el advertencias publicitarias respectivas, de corresponder.
numeral 3 del artículo 11 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica En el caso de los envases retornables fabricados antes
del Poder Ejecutivo; de la vigencia del presente Manual, las advertencias
publicitarias pueden consignarse en la tapa o chapa,
DECRETA: o utilizarse adhesivos o cintillos en los envases
retornables.
Artículo 1.- Modificación de la Primera Disposición
Complementaria Final del Reglamento de la Ley Artículo 3.- Publicación
N° 30021, Ley de Promoción de la Alimentación El presente Decreto Supremo es publicado en el
Saludable para niños, niñas y adolescentes, aprobado Diario Oficial El Peruano y en los Portales Electrónicos
por Decreto Supremo N° 017-2017-SA de la Presidencia del Consejo de Ministros, de los
Modifícase la Primera Disposición Complementaria Ministerios de Economía y Finanzas, Salud, Educación,
Final del Reglamento de la Ley N° 30021, Ley de Agricultura y Riego, Producción, Desarrollo e Inclusión
Promoción de la Alimentación Saludable para niños, niñas Social y Comercio Exterior y Turismo, así como en el
y adolescentes, aprobado por Decreto Supremo N° 017- Portal Electrónico del Instituto Nacional de Defensa
2017-SA, la misma que queda redactada de la siguiente de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
manera: Intelectual – INDECOPI.