Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Principales resultados
F1 P-07-02 Rev.00
2 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
15 000 000
14 000 000
13 000 000
12 000 000
11 000 000
10 000 000
9 000 000
8 000 000
I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
450 000
420 000
390 000
360 000
330 000
300 000
I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 3
4 500 000
4 000 000
3 500 000
3 000 000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
8 500 000
7 500 000
6 500 000
5 500 000
4 500 000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
4 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Cifras originales
En el siguiente cuadro se presentan los resultados sin ajuste estacional del PIB trimestral
por sector:
Durante el segundo trimestre de 2017, el Producto Interno Bruto (PIB) Total de México
registró un crecimiento de 1.8% con respecto al mismo período de 2016.
0 p/
r/
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2014 2015 2016 2017
r/ Cifras revisadas.
p/ Cifras preliminares.
1/ Los Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI) están
incorporados en las actividades económicas.
FUENTE: INEGI.
4
2.7
2.4 2.3
2.0
2 1.4
0
p/
2012 2013 2014 2015 2016 2017
p/
Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Cabe destacar que el aumento del producto de México se debió al incremento del PIB
de las Actividades Terciarias (3.2%) y de las Actividades Primarias (0.7%). En tanto
las Actividades Secundarias disminuyeron (1.1%).
4 3.2
3
1.8
2
0.7
1
-1 -1.1
-2
PIB Total Actividades Actividades Actividades
Terciarias Primarias Secundarias
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 7
4 3.5
3.3
3 2.3
0
-0.3
-1
PIB Total Actividades Actividades Actividades
Terciarias Primarias Secundarias
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/pib_pconst/pib_pconst2017_08.pdf
8 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Principales resultados
Cifras originales
0.0
-1.0
-1.0
-2.0
PIB Total Actividades Actividades Actividades
Primarias Secundarias Terciarias
FUENTE: INEGI.
10 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
1.5
1.0
0.5
0.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2014 2015 2016 2017
Crecimiento histórico Estimación oportuna
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/pib_eo/pib_eo2017_07.pdf
Por actividad económica, este crecimiento se debió al sólido incremento de 4.1% en las
actividades terciarias (el más alto de los últimos 17 trimestres) y al crecimiento –más
moderado– de 1.0 y de 0.6% en las primarias y secundarias, respectivamente.
3.2
3.0 3.0
2.7 2.8 2.6 2.8 2.6
2.5
2.3 2.3 2.3
2.0
1.6 1.5
1.0 1.1
0.7
T1-2013
T2-2013
T3-2013
T4-2013
T1-2014
T2-2014
T3-2014
T4-2014
T1-2015
T2-2015
T3-2015
T4-2015
T1-2016
T2-2016
T3-2016
T4-2016
T1-2017
T2-2017
FUENTE: INEGI.
1
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/pib_eo/pib_eo2017_07.pdf
12 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
• Importante flujo de remesas3 hacia México. El dinero que enviaron los mexicanos
residentes en el extranjero a sus familias en México continúa en ascenso. A junio de
2
https://www.gob.mx/presidencia/articulos/empleo-nuevo-record-en-junio-2017
3
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/240922/Anuario_Migracion_y_Remesas_2017.pdf
Condiciones Generales de la Economía 13
este año, las remesas sumaron 13 mil 946 millones de dólares (mdd), el mayor nivel
enviado para un primer semestre que se tenga registro.
Las ventas en los establecimientos al menudeo reportan crecimiento real anual de 4.0%
en promedio en los primeros cinco meses del año con cifras originales, y de 4.8% con
datos desestacionalizados; mientras que las ventas en las tiendas departamentales
asociadas a la ANTAD muestran un importante crecimiento nominal anual promedio
de 7.7% en unidades totales y de 4.6% en unidades iguales en el período enero-junio.
Por el lado del gasto, se observa que el favorable desempeño de la economía mexicana
también se explica por la combinación de varios factores que tienen que ver, por una
parte, con la mejoría de la demanda externa:
4
http://multipress.com.mx/mercadotecnia/nissan-anuncia-ventas-de-julio-en-mexico-3/
5
La Reforma Fiscal generó fortaleza frente al descenso de los precios del petróleo; la Reforma Laboral ha
permitido acelerar la generación de nuevos empleos; la Reforma Financiera permite que exista mayor crédito
y más barato; la Reforma de Telecomunicaciones permite un sector con mayor participación y más competitivo;
y la Reforma energética trae tecnología y capital al sector.
14 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
externos, dando una perspectiva muy sólida para el avance de 2017, generando
revisiones al alza en las expectativas de crecimiento del sector privado, como ejemplo
de ello JP Morgan elevó su pronóstico de 1.9 a 2.4%, Citibanamex de 1.7 a 2.0%,
CIBanco de 2.0 a 2.3%, y Bank of America de 1.8 a 2.1 por ciento.
Con base en el desempeño económico durante el primer semestre del año, la SHCP
decidió mantener el rango de crecimiento económico de México para todo 2017, entre
1.5 y 2.5%, con perspectivas al alza. Como en ocasiones anteriores, éste rango podría
revisarse después de que el INEGI publique las cifras del PIB del segundo trimestre de
2017 (22 de agosto).
CIBanco
JP Morgan
Barclays
SHCP
Citibanamex
Banco Mundial
Encuesta Banxico
El Gobierno de la República reconoce que 2017 sigue siendo un año complicado, donde
enfrentaremos incertidumbre y volatilidad por diferentes factores, pero que es alentador
6
http://www.standardandpoors.com/es_LA/delegate/getPDF?articleId=1885568&type=NEWS&subType=RA
TING_ACTION
7
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Com_17516.pdf
Condiciones Generales de la Economía 15
saber que la economía mexicana está dando señales de mayor resistencia y que tiene
elementos que le dan fortaleza, como el contar con la línea de crédito flexible por
aproximadamente 86 mil millones de dólares que el pasado 23 de mayo el Fondo
Monetario Internacional ratificó para México.
Esto, gracias a que México mantiene la fortaleza de sus políticas económicas y a los
sanos fundamentos económicos, que le permiten acelerar su crecimiento, como un nivel
adecuado de reservas, finanzas públicas sanas, inflación baja y estable, y una
implementación ininterrumpida de la agenda de reformas estructurales, entre otros.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/shcp/prensa/iinforme-del-vocero
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/246306/vocero_31_2017.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/RepEsp_17521.pdf
https://www.gob.mx/presidencia/articulos/empleo-nuevo-record-en-junio-2017
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/240922/Anuario_Migracion_y_Remesas_2017.pdf
120
110
100
90
80
70
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Por grandes grupos de actividades, las Primarias avanzaron 4.4%, las Terciarias
presentaron un aumento de 0.4% y las Secundarias de 0.1% en el sexto mes de este año
respecto al mes previo.
120
110
100
90
80
70
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 17
110
100
90
80
70
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
130
120
110
100
90
80
70
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Cifras Originales
4.5
5
4.3
3.9
3.5
3.5
4
3.3
3.3
3.2
3.2
3.1
3.1
3.0
3.0
3.0
2.9
2.8
2.8
2.8
2.5
2.5
2.5
2.5
3
2.4
2.4
2.4
2.3
2.2
2.2
2.2
2.1
1.9
1.9
1.9
1.9
1.7
1.7
1.6
1.6
2
1.4
1.4
1.3
1.3
1.3
1.2
1.2
1.1
0.8
0.8
0.6
1
0.4
0 0.3
-0.4
-0.4
-1
-1.2
-2
E FMAM J J A S ONDE FMAM J J A S ONDE FMAM J J A S ONDE FMAM J J A S ONDE FMAM J p/
2013 2014 2015 2016 2017
p/ Cifras preliminares.
Nota: El IGAE no incluye los subsectores de Aprovechamiento forestal, pesca, caza y captura, ni la
totalidad de las Actividades Terciarias, por lo que su tasa de crecimiento puede diferir de la
que registre el PIB.
FUENTE: INEGI.
Con los datos originales del IGAE y de los tres grandes grupos de actividades que lo
conforman reportaron en junio de 2017, lo siguiente: las Actividades Terciarias
aumentaron 3.9%, las Actividades Primarias se elevaron 2.0% y las Actividades
Secundarias cayeron 0.3 por ciento.
IGAE 2.4
-1 0 1 2 3 4 5
p/ Cifras preliminares.
Nota: El IGAE no incluye los subsectores de Aprovechamiento forestal, pesca, caza y
captura, ni la totalidad de las Actividades Terciarias, por lo que su tasa de
crecimiento puede diferir de la que registre el PIB.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/igae/igae2017_08.pdf
Condiciones Generales de la Economía 19
Cuando el indicador (su componente cíclico) está creciendo y se ubica por arriba
de su tendencia de largo plazo.
Cuando el componente cíclico del indicador está creciendo y se ubica por debajo
de su tendencia de largo plazo.
FUENTE: INEGI.
Cabe destacar que con estos elementos es posible distinguir la etapa del ciclo
económico en la que se encuentra la economía del país, sin embargo no se establece la
magnitud de su crecimiento.
Indicador Coincidente
INDICADOR COINCIDENTE
-Diferencia en puntos respecto al mes inmediato anterior-
2016 2017
jun. jul. ago. sep. oct. nov. dic. ene. feb. mar. abr. may.
0.02 0.02 0.02 0.03 0.04 0.04 0.03 0.02 0.00 -0.02 -0.03 -0.03
FUENTE: INEGI.
104 1981.11
103
1985.05 2000.08 2008.04
102 1994.07
101
100
99
96
1995.08
95
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Nota: La tendencia de largo plazo del Indicador Coincidente está representada por la línea ubicada en 100.
Los números sobre la gráfica (por ejemplo 1981.11) representan el año y el mes en que ocurrió el punto
de giro en la actividad económica: pico o valle.
El área sombreada indica el período entre un pico y un valle en el Indicador Coincidente.
FUENTE: INEGI.
102 102
101 101
100 100
99 99
98 98
97 97
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
ÍNDICE DE INGRESOS POR SUMINISTRO DE BIENES Y ASEGURADOS TRABAJADORES PERMANENTES EN EL IMSS
SERVICIOS AL POR MENOR
103 103
102 102
101 101
100 100
99 99
98 98
97 97
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
102 102
101 101
100 100
99 99
98 98
97 97
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
100.5
100.0
99.5
FUENTE: INEGI.
24 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Indicador Adelantado
La cifra del Indicador Adelantado para junio de 2017, indica que éste se situó por arriba
de su tendencia de largo plazo al observar un valor de 100.2 puntos y un incremento de
0.21 puntos con respecto al pasado mes de mayo.
INDICADOR ADELANTADO
-Diferencia en puntos respecto al mes inmediato anterior-
2016 2017
jun. jul. ago. sep. oct. nov. dic. ene. feb. mar. abr. may. jun.
-0.03 -0.04 -0.06 -0.08 -0.10 -0.10 -0.06 0.00 0.09 0.15 0.19 0.20 0.21
FUENTE: INEGI.
104 1981.01
(-10) 2007.09
1994.02 2000.03
1985.02 (-5) (-5) (-7)
102 (-3) 1987.07 1997.11
2004.03
100
1990.11 2005.05
98 1986.07 1998.11
(-5) 2003.02
(-7)
96
1982.09 2009.02
(-7) 1995.04
(-4) (-4)
94
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Nota: El dato del Indicador Adelantado de junio de 2017 registra un incremento de 0.21 puntos respecto al mes anterior.
La tendencia de largo plazo del Indicador Adelantado está representada por la línea ubicada en 100.
Los números sobre la gráfica (por ejemplo 1981.01) representan el año y el mes en que ocurrió el punto de giro en
el Indicador Adelantado: pico o valle.
Los números entre paréntesis indican el número de meses que determinado punto de giro del Indicador
Adelantado antecede al punto de giro del Indicador Coincidente. Dichos números pueden cambiar a lo largo del
tiempo.
El área sombreada indica el período entre un pico y un valle en el Indicador Coincidente.
FUENTE: INEGI.
102 102
101 101
100 100
99 99
98 98
97 97
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
ÍNDICE DE PRECIOS Y COTIZACIONES DE LA BOLSA TIPO DE CAMBIO REAL BILATERAL MÉXICO
MEXICANA DE VALORES EN TÉRMINOS REALES ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA 2/
103 103
102 102
101 101
100 100
99 99
98 98
97 97
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
26 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA DE EQUILIBRIO 2/ ÍNDICE STANDARD & POOR S 500 (ÍNDICE BURSÁTIL
DE ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA)
103 103
102 102
101 101
100 100
99 99
98 98
97 97
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
1/ Del sector manufacturero.
2/ Serie cuyo comportamiento es inverso al de la Actividad Económica.
FUENTE: INEGI.
101.0
100.5
100.0
99.5
99.0
98.5
Interpretación del indicador coincidente con enfoque del ciclo de negocios o clásico
110
2008.04
2000.09
100
90
1994.07 2003.08
2009.06
80
70
60 1981.11 1995.08
1985.08
50
1986.10
40 1983.04
30
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Nota: Los números sobre la gráfica (por ejemplo 1981.11) representan el año y el mes en que ocurrió el punto
de giro en la actividad económica: pico o valle.
El área sombreada indica el período entre un pico y un valle en el Indicador Coincidente.
FUENTE: INEGI.
En la siguiente gráfica se presenta el Indicador Coincidente bajo los dos enfoques: ciclo
clásico o de negocios y ciclo de crecimiento.
Condiciones Generales de la Economía 29
Ciclo Clásico
Tendencia de
largo plazo
Serie en nivel
Ciclo de Crecimiento
Tendencia de
largo plazo
Desviación
de la tendencia
de largo plazo
(Serie del componente
cíclico)
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
En esta gráfica, el Indicador Coincidente del ciclo clásico (que considera la tendencia
de largo plazo y el componente cíclico en el mismo indicador) se localiza apenas por
arriba de su tendencia; mientras que el Indicador Coincidente del ciclo de crecimiento
(que considera solamente el componente cíclico) se ubica en el nivel de su tendencia
de largo plazo. Cabe señalar que la posición de ambos indicadores con relación a su
tendencia de largo plazo puede diferir debido a los distintos procedimientos de cálculo
utilizados.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/sic_cya/sic_cya2017_08.pdf
30 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Indicador Trimestral de la
Actividad Económica Estatal
(INEGI)
Principales resultados
En cuanto a las variaciones anuales ajustadas por estacionalidad, los estados que
mostraron las alzas más importantes en su actividad económica durante el primer
trimestre de 2017 fueron: Aguascalientes, Baja California Sur, Quintana Roo, Yucatán,
Querétaro, Sonora, Guanajuato, Estado de México y San Luis Potosí,
fundamentalmente.
Condiciones Generales de la Economía 31
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
CHIAPAS CHIHUAHUA
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Condiciones Generales de la Economía 33
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
GUANAJUATO
GUANAJUATO GUERRERO
GUERRERO
I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I
2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017 2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017
HIDALGO
HIDALGO JALISCO
JALISCO
I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I
2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017 2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017
ESTADO
ESTADO DE
DE MÉXICO
MÉXICO MICHOACÁN
MICHOACÁN DE
DE OCAMPO
OCAMPO
II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II
2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017
MORELOS
MORELOS NAYARIT
NAYARIT
II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II
2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017
34 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
NUEVO
NUEVOLEÓN
LEÓN OAXACA
OAXACA
I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I
2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017 2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017
PUEBLA
PUEBLA QUERÉTARO
QUERÉTARO
I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I IIIIIIIIIIIIVIV I I
2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017 2006
2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 20162017 2017
QUINTANA ROO
QUINTANA ROO SAN LUIS
SAN LUIS POTOSÍ
POTOSÍ
II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II
2006 2007
2006 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2006 2007
2006 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017
SINALOA
SINALOA SONORA
SONORA
II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II IIII IIIIII IVIV II
2006 2007
2006 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2006 2007
2006 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017
TABASCO TAMAULIPAS
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
YUCATÁN ZACATECAS
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cifras originales
1/ Las contribuciones se obtienen ponderando las tasas de crecimiento con la participación que cada estado tiene en
el indicador total.
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 37
Actividades Primarias
Por el contrario, los estados que reportaron descensos en sus Actividades Primarias
fueron: Sinaloa 10.8%, Morelos 7.6%, Tlaxcala 5.6%, Campeche 2.5% y Puebla
2.5 por ciento.
1/ Las contribuciones se obtienen ponderando las tasas de crecimiento con la participación que cada estado tiene
en el indicador total.
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 39
Actividades Secundarias
Las entidades que observaron los crecimientos más significativos en el primer trimestre
de 2017, respecto al mismo período del año anterior fueron: Yucatán 12.4%, Quintana
Roo con una variación de 12.3%, Aguascalientes 11.1%, Guanajuato 7.7% y el Estado
de México 9.1%, entre otras.
Por su parte, de los estados que registraron disminuciones anuales en este tipo de
actividades en el primer trimestre de 2017, sobresalen: Tabasco 16.3%, Campeche
11.2%, Guerrero 11.1%, Hidalgo 10.6% y Chiapas 9.2%, principalmente.
40 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
1/ Las contribuciones se obtienen ponderando las tasas de crecimiento con la participación que cada estado tiene en el
indicador total.
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 41
Con el objeto de conocer este impacto, se muestran en las siguientes gráficas los niveles
estatales de las actividades sin considerar minería petrolera.
1/ Las contribuciones se obtienen ponderando las tasas de crecimiento con la participación que cada estado tiene en el
indicador total.
FUENTE: INEGI.
42 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Actividades Terciarias
En el primer trimestre de 2017, las actividades relacionadas con los servicios (comercio;
transportes, correos y almacenamiento; información en medios masivos; inmobiliarios
y de alquiler de bienes muebles e intangibles; profesionales, científicos y técnicos;
alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas, básicamente), se
elevaron en las entidades federativas: Aguascalientes 10.0%, Baja California Sur 8.8%,
Colima 8.0%, Zacatecas 6.0% y San Luis Potosí 5.4% respecto a igual trimestre de un
año antes. En cambio, disminuyeron Campeche en 2.5%, Tabasco en 1.3%, Guerrero
0.8% y Veracruz de Ignacio de la Llave 0.2 por ciento.
Las entidades que más aportaron al crecimiento de las Actividades Terciarias totales
fueron: Ciudad de México, Nuevo León, Estado de México, Jalisco y Guanajuato
fundamentalmente.
Condiciones Generales de la Economía 43
1/ Las contribuciones se obtienen ponderando las tasas de crecimiento con la participación que cada estado tiene en el
indicador total.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/itaee/itaee2017_07.pdf
Subrayó que entre los factores regionales destacan las áreas geográficas estratégicas y
con alto potencial económico y natural; las vías de comunicación marítima, aérea y/o
terrestre; el nivel de industrialización; la vocación productiva regional; la existencia de
un centro internacional de negocios; la extracción de recursos naturales; los servicios
de almacenamiento, logística y de exportación, y los servicios turísticos, entre otros.
El CEFP precisó que México tendrá la importante tarea de rescatar las mejores
experiencias internacionales e implementar esquemas exitosos, considerando el
desarrollo socioeconómico y cultural de cada una de sus regiones, en las cuales se
pretenda crear una ZEE.
Además, continuó, se proyecta una segunda etapa para las zonas económicas donde se
integrarían los estados de Campeche y Tabasco, las cuales, hasta el momento, se
encuentran en proceso de integración de los dictámenes, así como una tercera etapa en
la que se podrían incluir entidades como Hidalgo y Puebla.
Fuente de información:
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Boletines/2017/Agosto/02/3895-Exito-de-Zonas-
Economicas-Especiales-depende-de-interaccion-entre-componentes-regulatorio-y-economico-CEFP
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Boletines/2017/Julio/23/3861-Ampliar-a-16-los-
estados-beneficiados-con-Zonas-Economicas-Especiales
8
http://www.coparmex.org.mx/downloads/ENVIOS/COMPILACION_PROPUESTA_DE_REFORMA_FISC
AL.pdf
Condiciones Generales de la Economía 47
(…)
Resumen ejecutivo:
Se requiere una reforma fiscal que incentive la inversión productiva, que promueva la
competitividad en el país, de tal forma que mantenga y atraiga inversiones,
contribuyendo a detonar el crecimiento económico. El crecimiento económico se
traduce en mayor inversión, creación de empleo, competitividad y fortalecimiento del
mercado interno, lo que repercutirá en mayor recaudación tributaria, pero también en
bienestar social para la población. La mejor política social es la que crea empleos
permanentes.
Es evidente que se requiere mejorar la calidad en el ejercicio del gasto público, ya que,
como se ha señalado, nunca será suficiente una reforma tributaria orientada a aumentar
el ingreso, si no se corrige esta problemática; al mejorar la calidad en el ejercicio del
gasto, se estarán dando señales para que el contribuyente tenga confianza en el sano
uso de los recursos públicos.
2. Impulso a la inversión.
1.1 Prestaciones de previsión social y a las que obliga la Ley Federal del Trabajo
La tasa del impuesto corporativo (i.e., la aplicable a las empresas) es uno de los muchos
factores que hacen que la economía y el sistema fiscal de un país sean atractivos para
la inversión. Sin embargo, es la referencia más común para medir la competitividad del
sistema fiscal de un país.
La retención definitiva para una persona física residente en México que percibe
dividendos le lleva a una carga fiscal mayor que la de otras actividades económicas
(distintas de un accionista). Por lo que, además de reducir la tasa corporativa de las
empresas, entendemos que gravar el pago de dividendos a personas físicas es razonable
solamente cuando se permite el acreditamiento de dicha retención contra su impuesto
del ejercicio.
Desde 2009, no se han ajustado los límites inferiores y superiores ni las cuotas fijas,
afectando así a trabajadores, profesionistas y arrendadores de inmuebles, entre otros.
Para evitar que las personas físicas fácilmente cambien de rango en la tarifa a pesar de
no incrementar su poder adquisitivo con el ingreso que perciben, con el consecuente
incremento en el impuesto a su cargo, proponemos actualizar los montos de límite
inferior, superior y cuota fija de la tarifa del Impuesto sobre la Renta de las personas
físicas.
Fuente de información:
http://coparmex.org.mx/coparmex-presenta-una-propuesta-integral-para-fortalecer-a-mexico/
http://www.coparmex.org.mx/downloads/ENVIOS/COMPILACION_PROPUESTA_DE_REFORMA_FISCAL
.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://coparmex.org.mx/fortaleceramexico-una-nueva-reforma-fiscal-mensaje/
http://coparmex.org.mx/recibe-hacienda-propuesta-de-reforma-fiscal-de-coparmex/
Condiciones Generales de la Economía 53
Se espera que las negociaciones del TLCAN inicien pronto y, aunque existe
incertidumbre respecto al alcance de los ajustes, Fitch opina que es poco probable que
un acuerdo eventual perjudique gravemente el acceso competitivo de México al
mercado estadounidense. Los ciclos políticos en ambos países imponen plazos
ajustados a los dos gobiernos, lo cual podría complicar que las discusiones y el proceso
de aprobación en sus congresos respectivos se realicen de manera oportuna. Un período
prolongado de incertidumbre podría afectar las decisiones de inversión y mermar las
perspectivas de recuperación de corto plazo.
El banco central ha aumentado de forma proactiva las tasas de interés para contener la
inflación y anclar las expectativas respecto a ésta. Lo anterior continúa respaldando la
credibilidad del banco central para mantener la estabilidad macroeconómica y
financiera. La inflación anual alcanzó 6.3% en junio de 2017, cifra que superó el
objetivo de 3%, el cual tiene un intervalo de variabilidad de +/−1%. Fitch pronostica
que la tasa de inflación decrecerá a menos de 4% en 2018, considerando que
desaparecerán los efectos inflacionarios originados por los aumentos en el precio de la
gasolina en enero de 2017 y la depreciación de la moneda.
Las cuentas corrientes de México han probado ser resistentes, en especial durante el
episodio de volatilidad del mercado financiero que siguió a la elección presidencial en
Estados Unidos de Norteamérica, con el apoyo de un tipo de cambio más débil y tasas
de interés más altas para absorber el impacto. El déficit de cuenta corriente se redujo a
2.1% del producto interno bruto (PIB) en el primer trimestre de 2017, en gran parte a
causa de una afluencia en los flujos entrantes de remesas y un superávit en el balance
Condiciones Generales de la Economía 55
México se enfrenta a una flexibilidad fiscal limitada para hacer frente a impactos, dada
su carga de deuda mayor y colchones fiscales modestos. Sin embargo, en el último año,
el país ha demostrado capacidad para adherirse a sus metas de consolidación fiscal de
mediano plazo a pesar de un choque severo en sus ingresos petroleros (tanto por precios
como por producción) y el crecimiento económico que prevalece modesto. Fitch prevé
que el gobierno superará sus metas fiscales en 2017, gracias a los ingresos sustanciales
del remanente de operación del Banco de México (ascendentes a 1.5% del PIB) que
fueron transferidos a la Tesorería. Excluyendo dichos ingresos, la agencia espera que
los resultados fiscales se alineen al objetivo. El gobierno está buscando lograr una
mayor consolidación fiscal en 2018, principalmente por medio de más ajustes en el
gasto. A partir de 2018, la siguiente administración podría requerir implementar otros
ajustes para afrontar presiones de gasto (por ejemplo, pensiones, pagos de interés más
altos) y reducir la restricción en el gasto de capital.
El clima político podría aumentar cada vez más a medida que se aproximen las
elecciones de 2018. Aunque aún es temprano en el ciclo, es probable que estas
elecciones se vuelvan altamente competitivas. La incertidumbre creciente relacionada
con el ciclo electoral podría representar un desafío doméstico para la perspectiva de
inversión y crecimiento en 2018. No se puede descartar un estancamiento legislativo
tras la elección si el partido en turno no logra crear una coalición que permita tener una
mayoría simple en el Congreso. Fitch no espera una desviación importante en las
políticas bajo la nueva administración, considerando el marco institucional de pesos y
contrapesos de México. La calificadora continuará observando los desarrollos fiscales
y la implementación de reformas estructurales bajo la nueva administración para
evaluar el perfil fiscal y de crecimiento del país.
El comité de calificación soberana de México ajustó el resultado del MCS para alcanzar
la calificación final de largo plazo en moneda extranjera, aplicando su AC en relación
con pares calificados como a continuación:
Los principales factores que, de manera individual o en conjunto, podrían detonar una
acción negativa de calificación incluyen:
Factores futuros que, de manera individual o en conjunto, podrían resultar en una acción
positiva de calificación incluyen:
4. Supuestos clave
b) Fitch asume que los cambios en TLCAN no dejarán al sector industrial mexicano
en desventaja en el mercado estadounidense.
c) Fitch asume que los precios del petróleo (Brent) promediarán, por barril,
52.5 dólares en 2017, 55 dólares por barril dólares en 2018 y 60 dólares en 2019.
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Com_17516.pdf
9
https://www.bea.gov/newsreleases/national/gdp/2017/pdf/gdp2q17_adv.pdf
Condiciones Generales de la Economía 59
¿Qué explica este cambio de perspectiva? En opinión del economista en jefe de BBVA
Bancomer, son principalmente dos factores que se relacionan entre sí: el proceso de
consolidación fiscal que está implementando el gobierno federal y la mejora en el perfil
financiero de Petróleos Mexicanos (Pemex). Hay que recordar que el año pasado estos
fueron justamente los factores que llevaron a las calificadoras a reducir la perspectiva
en la calificación de México. La deuda como porcentaje del Producto Interno Bruto
(PIB) mostraba una trayectoria creciente en los últimos años y la situación financiera
de Pemex se veía muy complicada y representaba una importante contingencia para las
finanzas púbicas ya que en la práctica el gobierno otorga una garantía implícita a las
obligaciones de la paraestatal.
En lo que hace a la consolidación fiscal, el presupuesto de este año, que va a buen ritmo
para cumplirse, resultará en un superávit fiscal primario, fenómeno que no se observaba
desde 2009. Hay que recordar que en México desde 1994 hasta 2008, siempre se había
presentado un superávit fiscal primario, es decir el balance fiscal o la diferencia entre
ingresos y gastos, sin considerar el costo de servicio de la deuda gubernamental. Es una
60 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
buena medida para evaluar el desempeño fiscal del gobierno en curso ya que cuando se
considera también el costo financiero, se están también incluyendo obligaciones
financieras adquiridas en el pasado. Y se habían tenido estos superávit ya que desde la
crisis macroeconómica que vivió el país en 1994, se logró un consenso acerca de la
importancia de tener disciplina fiscal para evitar que se repitieran crisis como la vivida
en aquel año.
En 2009 cambió el contexto. Ese año el país sufrió una recesión, resultado de la crisis
financiera de Estados Unidos de Norteamérica y la epidemia de la gripe AH1N1. Por
tanto, se decidió, correctamente, implementar una política fiscal contracíclica, de
manera tal que se adoptara una expansión fiscal que ayudara a mitigar los efectos de
dicha recesión, el problema es que desde entonces no se volvió a regresar a una
situación de superávit fiscal primario. Éste será el primer año en que se logre. Como ha
comentado en otras ocasiones el ejecutivo de BBVA Bancomer, esto debe obligar a
rediseñar la Ley de Responsabilidad Hacendaria de tal suerte que, cuando se tenga la
necesidad de recurrir a una política fiscal expansionista para hacer frente a caídas
importantes en la actividad económica (lo cual solamente debería de ocurrir en
situaciones extraordinarias) se tengan mecanismos claros y explícitos para regresar a
tener políticas fiscales sostenibles.
El superávit fiscal primario que el gobierno logrará este año, aunado al remanente de
operación del Banco de México, significará que la deuda pública como porcentaje del
PIB deje de crecer por primera vez en diez años. Mientras que dicho cociente cerró el
año 2016 en 50%, se estima que en 2017 bajará a 48%. Lo importante es que se trata
de un punto de inflexión en el que se puede comenzar a tener una trayectoria
descendiente de la deuda.
General del año anterior. Pemex no solamente ha llevado a cabo un proceso importante
de reducción de gasto, sino que también ha comenzado a implementar un plan de
negocios que resultará en que la posición financiera de la empresa deje de ser negativa
en un par de años. Dicho par de negocios se basa fundamentalmente en realizar alianzas
con jugadores privados, que le permitan atraer capital y adquirir conocimientos en la
exploración y explotación de campos no convencionales. Esta estrategia ayudará a
combatir las limitantes que Pemex ha tenido desde hace muchos años para poder
invertir. La asociación que se logró para el campo Trión es una primera muestra de lo
que puede lograr dicho plan de negocios.
Sería deseable que los cambios fiscales y la nueva estrategia de Pemex continúen el
próximo año y en el siguiente sexenio. Ello eventualmente significaría que la
calificación de México suba en los próximos años.
Fuente de información:
https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/pdf/67403_179207.pdf
Panorama general
Repunta la inflación
comenzaría a moderar su ritmo de avance hacia un nivel cercano a 4%, con el objetivo
de alcanzar la meta de 3.0% para finales del 2018.
Las cifras más recientes del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
indican que en julio los precios al consumidor tuvieron un incremento mensual de
0.38%, porcentaje que además de superar significativamente el pronóstico de los
especialistas (0.29%), según la encuesta del Banco de México, contribuyó para que la
inflación anual se elevara a 6.44%, lo que significó un nuevo nivel máximo desde
finales del 2008.
Sin embargo, el efecto estacional del aumento de los precios de frutas y verduras
contribuyó para que la inflación anual de la segunda quincena de julio repuntara hasta
6.59%. En conjunto, como ya mencionamos, la variación anual de los precios para todo
el mes fue de 6.44 por ciento.
Este entorno podría llevar a un nuevo ajuste al alza del pronóstico de inflación para el
presente año, alejándolo ligeramente de la línea de 6.0%. La estimación promedio más
reciente de los especialistas del sector privado, según la encuesta del Banco de México
(BANXICO), fue de 6.05 por ciento.
Es claro que la evolución reciente de los precios al consumidor ha tenido una importante
incidencia cíclica y eso podría explicar en parte, el hecho de que las expectativas
inflacionarias no se hayan elevado más allá de lo estadísticamente probable dada la
coyuntura. Además, puede ser un factor relevante en el momento en el que estos efectos
se diluyan, ya que tal situación contribuiría a que el descenso del ritmo de crecimiento
de los precios pueda ser más rápido.
64 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
A pesar de los efectos del incremento de los precios de los combustibles y otras tarifas
públicas a principios del año, así como de la volatilidad que han tenido los precios de
agropecuarios y por supuesto el efecto de la debilidad de la moneda llama la atención
el hecho de que las expectativas inflacionarias no se hayan elevado significativamente.
Las cifras indican que en julio el indicador general de precios al productor sumó dos
meses consecutivos con variaciones negativas, que en esta ocasión fue una disminución
de 0.25%, fortaleciendo su tendencia a la baja en la evolución de su comparación anual.
En julio la inflación anual al productor 5.92%, su nivel más bajo en los últimos doce
meses.
México
De acuerdo con el informe del INEGI, durante junio la actividad industrial del país
mejoró marginalmente al reportar un avance mensual de 0.1%, después de que en mayo
se mantuviese sin cambio y en abril cayera 0.2%. El avance mensual del sector
respondió principalmente al impulso generado por el crecimiento de 0.3% en la
actividad de la construcción, debido a su mayor participación relativa. A este resultado
se sumó la participación del incremento mensual de 1.0% en la generación de
electricidad, agua y gas y de 0.1% en la minería. En conjunto, esa evolución fue
suficiente para compensar la caída de 0.2% que registró la manufactura. En términos
anuales, la actividad industrial sigue mostrando debilidad, ya que respecto a junio del
año pasado se mantuvo sin cambio. A excepción de la actividad manufacturera que
creció 2.7%, respecto a junio del año pasado, el resto de sectores mantuvo variaciones
negativas.
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
-Cifras desestacionalizadas-
4
Variación % anual
0.1%
0
0.0%
Variación % mensual
-1
-2
EFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJ
2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.
66 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
-Cifras desestacionalizadas-
Variación % Variación %
mensual anual
Total 0.1 0.0
Minería 0.1 -7.6
Electricidad, agua y gas 1.0 -0.9
Construcción 0.3 0.0
Manufactura -0.2 2.7
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.
PRECIOS AL CONSUMIDOR
-Variación % anual-
11.27%
11
10
8 No Subyacente
7 6.44%
6
4.94%
5
General
4
2
Subyacente
1
0
EF M AM J J AS OND EF M AM JJ ASON DE FM AM JJ AS ONDE FM AM J J
2014 2015 2016 2017
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.
El Departamento del Trabajo informó que durante julio los precios al consumidor
mostraron un alza de 0.1%, porcentaje ligeramente inferior al pronóstico del mercado,
que anticipaba un avance de 0.2%. Al interior de éste, los precios de alimentos
registraron un aumento de 0.2%, en tanto que los de energía disminuyeron 0.1%.
Respecto al mismo mes del año pasado, la inflación se ubicó en 1.7%, con lo que de
acuerdo con los especialistas, la Reserva Federal querrá esperar más tiempo para
determinar si la inflación está subiendo hacia su objetivo del 2.0 por ciento.
68 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
2.5
Variación % anual
2.0
1.7%
1.5
1.0
0.5
0.1%
0.0
Variación % mensual
-0.5
-1.0
EFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento del Trabajo.
Por su parte, durante julio el indicador general de precios al productor registró una
disminución de 0.1%, contrario a la estimación del mercado que anticipaba un
incremento de 0.2%. De esta manera, la variación anual de este indicador se ubicó en
1.9%, la más baja en los últimos cuatro meses. El informe de precios al productor de
julio fue más débil de lo esperado, ya que el descenso de los precios al productor
presumiblemente mantendrá las expectativas de inflación de los consumidores.
Condiciones Generales de la Economía 69
2.5
1.0
0.5
0.0
-1.0
-1.5
-2.0
EFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJ
2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento del Trabajo.
La Reserva Federal informó que durante junio el crédito al consumo total aumentó en
12 mil 400 millones de dólares, cifra que además de resultar inferior a los 18 mil 300
millones en que aumentó durante junio, estuvo por debajo de la estimación del mercado
que anticipaba un aumento de 16 mil 200 millones de dólares. El resultado de junio fue
impulsado por el crédito no revolvente, que reportó un aumento de 8 mil 200 millones
d dólares y por el incremento de 4 mil 127 millones en el revolvente. Según los
especialistas, este informe puede ser visto como una buena señal para la economía, ya
que la expansión del crédito es un factor que contribuye al crecimiento económico.
70 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
20 000
15 000
10 000
5 000
-5 000
EFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJ
2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento del Trabajo.
Fuente de información:
http://ceesp.org.mx/aeje/AEJE_14Ago17.pdf
10
Santiago Levy es Vicepresidente de Sectores y Conocimiento del Banco Interamericano de Desarrollo, donde
fue anteriormente Economista Jefe. Dani Rodrik es profesor de Economía Política Internacional en la Escuela
de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard. Es el autor de la “Paradoja de la globalización: la
democracia y el futuro de la economía mundial” y las “Reglas de Economía: Los pros y los contras de la ciencia
triste. Su libro más reciente, “Hable en voz alta sobre el comercio: ideas para una sana economía mundial”, se
publicará en el otoño de 2017.
Condiciones Generales de la Economía 71
Pocas economías plantean una paradoja tan grande como la de México. Tras surgir de
una serie de crisis macroeconómicas a mediados de los años 1990, México sobrellevó
reformas audaces que deberían haber encaminado al país hacia un rápido crecimiento
económico. Adoptó una prudencia macroeconómica, liberalizó sus políticas
económicas, firmó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN),
invirtió en educación e implementó políticas innovadoras para combatir la pobreza.
En muchos sentidos, estas reformas rindieron sus frutos. Se alcanzó una estabilidad
económica, la inversión doméstica aumentó dos puntos porcentuales del Producto
Interno Bruto (PIB) y el logro educativo promedio creció casi tres años. Quizá los
beneficios más visibles se puedan ver en el frente externo. Las exportaciones se
dispararon del 5 al 30% del PIB y el porcentaje del PIB que corresponde a la inversión
extranjera directa en el país se triplicó.
Gran parte de la respuesta tiene que ver con el dualismo extremo de la economía
mexicana —un problema que se ha dado en llamar los “dos Méxicos”—. El grueso de
los trabajadores mexicanos sigue estando empleado en empresas “informales”
—especialmente firmas en las que los empleados no son trabajadores asalariados—,
donde la productividad es una fracción del nivel que tienen las firmas grandes y
modernas que están integradas en la economía mundial.
72 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
No resulta del todo claro por qué el cambio estructural ha reducido, de manera negativa,
el crecimiento. Una explicación posible es el sistema paralelo de seguro social de
México. Las empresas y los trabajadores en el sector formal deben pagar por su seguro
médico, sus jubilaciones y otros beneficios para empleados. Pero, como los trabajadores
menosprecian estos beneficios, el resultado es un impuesto neto al empleo formal.
Por el contrario, cuando las empresas y los trabajadores son informales, los trabajadores
reciben un conjunto similar de beneficios de salud y jubilación gratis. El resultado es
que el empleo formal está involuntariamente penalizado, mientras que el empleo
informal está subsidiado.
Condiciones Generales de la Economía 73
Otra posibilidad, que puede acompañar la primera, es que la rápida apertura de México
a las importaciones ha bifurcado su economía entre una cantidad relativamente pequeña
de empresas tecnológicamente avanzadas y globalmente competitivas, y un segmento
creciente de empresas, particularmente en el sector de servicios y de comercio
minorista, que se desempeñan como la fuente residual de empleo. A falta de políticas
de desarrollo productivas del tipo utilizadas en el este de Asia, las empresas modernas
tal vez no hayan podido expandirse lo suficientemente rápido. Los beneficiarios de la
globalización son, por lo general, aquellos países que la complementaron con una
estrategia destinada a promover nuevas actividades, políticas que favorecieron a la
economía real por sobre las finanzas y reformas secuenciales que hicieron hincapié en
el empleo de alta productividad.
Sea cual fuere la historia correcta, parece evidente que el problema de crecimiento de
México no es consecuencia de la inestabilidad macroeconómica, la ausencia de
competencia extranjera o la falta de capital humano. En verdad, los retornos de la
inversión en educación han venido cayendo en parte porque la oferta de trabajadores
capacitados ha superado la demanda, ya que la mayoría de las empresas informales no
los requieren.
Al final de cuentas, los efectos de las reformas pensadas en la eficiencia han sido
compensados por factores —políticas de seguro social e imperfecciones del mercado—
que canalizan sistemáticamente demasiados recursos a las empresas informales y crean
obstáculos para las empresas formales. Dada la retórica incendiaria del presidente de
Estados Unidos de Norteamérica, la discusión en México entendiblemente gira
alrededor de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN). Pero si los responsables de las políticas no quieren fracasar en el intento,
después de concluido este proceso, deben virar su atención a los factores estructurales
que están deprimiendo el crecimiento de México.
74 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Hay dos lecciones importantes aquí para otros países en desarrollo. Primero, durante
demasiado tiempo estas economías han estado obsesionadas con la apertura al comercio
internacional, con atraer inversión extranjera directa, con liberalizar los precios y con
lograr una estabilización macroeconómica. Estas reformas funcionan, normalmente en
conjunto con otras, cuando promueven una transformación estructural que mejore la
productividad. Cuando no es así, o cuando otras políticas las contrarrestan
negativamente, los resultados serán desalentadores.
La segunda lección es que los países tienen que prestar mucha atención a cómo las
políticas de seguro social afectan el comportamiento de las empresas y los trabajadores.
Dejando de lado las buenas intenciones, el resultado puede ser que el segmento de baja
productividad de la economía esté subsidiado, mientras que el segmento de alta
productividad pague impuestos.
Más bien, requieren de reformas bien orientadas y específicas para cada país que
eliminen los obstáculos reales para la expansión de los sectores modernos, y políticas
sociales que sean compatibles con la transformación estructural.
Fuente de información:
https://www.project-syndicate.org/commentary/mexican-paradox-economic-orthodoxy-low-productivity-by-
santiago-levy-and-dani-rodrik-2017-08/spanish
El inicio de las discusiones formales del TLCAN está programado para el 16 de agosto,
la fecha más próxima a partir de que la administración Trump notificó al Congreso su
intención de renegociar el acuerdo en mayo pasado. El Secretario de Relaciones
Exteriores de México declaró en julio que Estados Unidos de Norteamérica y México
buscan lograr un acuerdo en “términos generales” para el cierre de 2017 y que las
elecciones venideras en ambos países (elecciones federales en México el 1 de julio de
2018, seguidas por las elecciones de Congreso en Estados Unidos de Norteamérica en
noviembre de 2018) imponen un plazo político ajustado para la renegociación y
aprobación.
Un posible resultado más positivo sería que el tratado se ampliara para incluir sectores
nuevos, tales como energía y comercio electrónico, así como avances en materia de
administración aduanera y facilitación del comercio (también uno de los objetivos
comerciales estadounidenses difundidos en julio). Reglas de origen actualizadas
podrían beneficiar a México si se incrementara el contenido regional, por ejemplo, en
productos electrónicos (potencialmente a expensas de los productores asiáticos). La
actualización del TLCAN también podría impulsar los esfuerzos del gobierno mexicano
para la reforma estructural económica, por ejemplo, al promover mayor inversión
extranjera y competencia en los sectores de energía y telecomunicaciones.
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Coment_17549.pdf
Condiciones Generales de la Economía 77
SECTOR PRIMARIO
-3 p/
r/
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2014 2015 2016 2017
r/ Cifras revisadas.
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
6
4.3
3.3
4 2.7
1.8
1.1
2
0
p/
2012 2013 2014 2015 2016 2017
p/
Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/pib_pconst/pib_pconst2017_08.pdf
Subsector agrícola
De esta forma, durante este año, el incremento en la producción de café oro fue de un
millón 39 mil 468 sacos, actividad agrícola en la que laboran 500 mil cafeticultores en
todo el país.
Otros importantes estados productores de café son Puebla, Guerrero, Hidalgo, Nayarit
y San Luis Potosí, entidades que participan en la generación nacional de este producto.
La SAGARPA destacó que Chiapas cosechó una superficie de 207 mil 52 hectáreas con
una producción obtenida de un millón 317 mil 11 sacos de 60 kilos de café verde, con
un rendimiento promedio por hectárea de 2.032 toneladas de café cereza.
En Veracruz se cosecharon 115 mil 630 hectáreas y se obtuvieron un millón 29 mil 219
sacos de 60 kilos de café oro, con un rendimiento promedio por hectárea de 2.844
toneladas de café cereza.
En Oaxaca se produjeron 438 mil 130 sacos de 60 kilos de café verde en una superficie
cosechada de 111 mil 754 hectáreas, con un rendimiento promedio de 1.252 toneladas
de café cereza por hectárea.
80 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La dependencia señaló que el rendimiento por hectárea promedio durante este ciclo es
de 1.4 toneladas de café cereza a nivel nacional lo que corresponde a 5.86 quintales por
hectárea.
Por lo que corresponde a las exportaciones; México envía café a 42 países, sin embargo,
más del 50% de las ventas estás dirigidas a Estados Unidos de Norteamérica.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/sagarpa/prensa/se-incrementa-30-por-ciento-produccion-de-cafe-en-2017
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://www.gob.mx/sagarpa/articulos/mexico-importante-productor-de-cafe-organico
PRODUCCIÓN PECUARIA
Enero-junio de 2016-2017
-Toneladas-
Enero-junio Variación
Concepto 2016 2017* %
(a) (b) (b)/(a)
Leche (miles de litros) 5 630 966 5 748 664 2.1
Bovino 5 553 151 5 670 086 2.1
Caprino 77 815 78 578 1.0
Carne en canal 3 139 878 3 226 734 2.8
Bovino 903 984 926 067 2.4
Porcino 661 121 688 957 4.2
Ovino 28 978 29 504 1.8
Caprino 18 701 18 797 0.5
Ave1/ 1 519 360 1 555 181 2.4
Guajolote 7 734 8 229 6.4
Huevo para plato 1 303 684 1 355 576 4.0
Miel 29 601 24 879 -16.0
Cera en greña n.d. n.d. n.d.
Lana sucia n.d. n.d. n.d.
Nota: Los totales de leche y carne en canal podrían no coincidir con la
suma de las cifras por producto debido a que los decimales están
redondeados a enteros.
* Cifras preliminares a enero.
n.d. No disponibles.
1/ Se refiere a pollo, gallina ligera y pesada que ha finalizado su ciclo
productivo.
FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
con información del Servicio de Información Agroalimentaria
y Pesquera (SIAP) con información de las Delegaciones de la
SAGARPA.
Fuente de información:
http://infosiap.siap.gob.mx/repoAvance_siap_gb/pecResumen.jsp
82 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El también presidente del CCNNA indicó que la nueva NOM permitirá a los
productores nacionales competir en mejores condiciones en el mercado interno,
ingresar al de Estados Unidos de Norteamérica y a otros países del mundo, con precios
acordes con la calidad del producto que ofertan.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/sagarpa/prensa/publicara-sagarpa-norma-para-clasificacion-de-carne-de-bovino-119832
11
https://www.gob.mx/se/prensa/aprueban-sagarpa-y-economia-normas-historicas-en-el-tema-de-lacteos-
117429
84 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Cabe destacar que, durante la firma de los acuerdos del referido tratado comercial en
1994, no se incluyó el tema de los lácteos, por lo que estas normas posibilitan una mejor
negociación al contar con reglas más claras en el sector.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/sagarpa/prensa/aprueban-sagarpa-y-economia-normas-historicas-en-el-tema-de-lacteos
https://www.gob.mx/se/prensa/aprueban-sagarpa-y-economia-normas-historicas-en-el-tema-de-lacteos-117429
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://multipress.com.mx/noticias/aprueban-sagarpa-y-economia-normas-historicas-en-el-tema-de-lacteos/
Condiciones Generales de la Economía 87
SECTOR SECUNDARIO
2.0 2.0
2
1.2
1 0.7 0.8
0.5
0.1
0.0
0
-0.1
-1 -0.9 -1.1
-2
r/ p/
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2014 2015 2016 2017
r/ Cifras revisadas.
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
88 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
3.9
4
2.4
2 1.3
0.4
0
-0.3
-0.9
-2
p/
2012 2013 2014 2015 2016 2017
p/
Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Cabe destacar que, en el segundo trimestre de 2017, la disminución del PIB se explicó
por el crecimiento registrado en las Industrias Manufactureras (2.0%). Por el contrario,
la Minería cayó 8.5% lo cual se debió a la reducción en la producción petrolera (8.5%)
y la no petrolera (8.5%), en tanto que la Generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final disminuyó
1.9% y la Construcción disminuyó en 1.5 por ciento.
Condiciones Generales de la Economía 89
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Por otra parte, el PIB de la industria manufacturera creció 2.0% en el segundo trimestre
de 2017 frente a igual lapso de 2016.
4 3.7
3.2 3.0
3 2.7 2.6
2.0 1.9 2.0
2 1.5
1.1
1 0.7
0
r/ p/
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2014 2015 2016 2017
r/ Cifras revisadas.
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 91
5 4.1
3.6
4
2.8
3
2 1.1
1 0.2
0
p/
2012 2013 2014 2015 2016 2017
p/
Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/pib_pconst/pib_pconst2017_08.pdf
92 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Principales resultados
108
106
104
102
100
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
100
90
80
70
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
94 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
130
120
110
100
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
105
100
95
90
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 95
120
115
110
105
100
95
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Cifras originales
4.9
4.0
3.6
3.6
3.1
3.1
4
3.0
2.9
2.3
2.3
2.2
2.1
2.0
1.9
1.7
1.7
1.7
1.6
1.5
1.5
1.3
1.2
2
1.0
0.9
0.6
0.4
0.3
0.2
0.2
0.0
0
0.0
-0.1
-0.1
-0.3
-0.6
-1.0
-1.1
-1.4
-1.4
-2
-2.0
-2.2
-4
-3.9
-6
p/
E FMAM J J A S ON D E F MAM J J A S O N D E FMAM J J A S O N D E F MAM J
2014 2015 2016 2017
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
TOTAL -0.3
Minería -7.5
Generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica, -0.8
suministro de agua y de gas*
Construcción 0.1
-10 -7 -4 -1 2 5
* Por ductos al consumidor final.
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Industrias Manufactureras
Los sectores de las Industrias Manufactureras aumentaron en 2.3% a tasa anual durante
junio de 2017, con relación al mismo mes del año previo.
Condiciones Generales de la Economía 97
9.4
8.1
8
6.2
5.4
5.1
4.7
4.6
4.4
4.4
4.3
4.3
4.2
4.1
3.9
3.7
3.8
3.7
3.4
3.5
3.4
3.1
3.0
3.0
4
2.4
2.3
1.9
1.8
1.7
1.6
1.5
1.5
1.4
1.0
0.7
0.6
0.4
0.3
0.1
0
-0.4
-0.6
-1.3
-1.6
-4
E FMAM J J A S ON D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E FMAM J p/
2014 2015 2016 2017
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Industria de la Construcción
5.4
6
4.7
4.5
4.4
4.1
3.9
3.6
3.6
3.5
3.3
3.3
3.1
3.0
2.3
2.6
2.4
2.4
2.3
1.8
3
1.5
1.4
1.1
1.1
1.0
0.5
0.1
0
-0.1
-0.2
-0.4
-0.6
-1.0
-1.4
-1.7
-1.8
-1.9
-3
-2.0
-3.8
-6
-5.3
-9
E FMAM J J A S ON D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E FMAM Jp/
2014 2015 2016 2017
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
98 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Minería
La Minería cayó 7.5% en el sexto mes de 2017, respecto al mismo mes del año anterior,
como consecuencia de los descensos reportados en la extracción de petróleo y gas de
8.9% y en los servicios relacionados con la minería de 16.1 por ciento.
2
0.2
0
-0.4
-0.6
-0.9
-1.1
-2
-1.5
-1.9
-2.6
-3.0
-4
-3.5
-3.7
-3.9
-4.1
-4.2
-4.2
-4.4
-4.4
-4.4
-4.5
-4.6
-4.8
-4.9
-4.7
-6
-5.6
-6.2
-6.6
-6.8
-6.8
-8
-7.5
-8.4
-8.5
-8.6
-10
-9.3
-9.7
-9.7
-10.0
-10.4
-10.5
-12
-14
-14.7
-16
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
11.7
12
9.7
9.1
8.9
8.9
8.8
8.4
8.2
9
7.0
6.8
6.0
6.2
6.2
6.1
6.1
5.5
5.4
4.3
3.9
3.2
3.3
3.0
2.9
2.7
2.4
2.2
2.2
2.2
1.7
1.6
3
1.4
0.8
0.4
0.3
0
-0.1
-0.3
-0.1
-0.4
-0.8
-1.9
-3
-2.3
-2.9
-6
p/
E FMAM J J A S ON D E FMAM J J A S ON D E F MAM J J A S O N D E F MAM J
2014 2015 2016 2017
p/ Cifras preliminares.
* Suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final.
FUENTE: INEGI.
En los primeros seis meses del año, la Actividad Industrial disminuyó 0.3% en términos
reales con relación a igual período de 2016, producto de la caída en tres de los cuatro
sectores que la integran. La Minería disminuyó 10.1%, la Generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor
final cayó 1.2%, la Construcción se redujo 0.1%. Por el contrario, las Industrias
manufactureras se elevaron 3.6% en el mismo lapso.
100 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
TOTAL -0.3
Minería -10.1
Generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica, -1.2
suministro de agua y de gas*
-0.1
Construcción
-12 -9 -6 -3 0 3 6
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/actind/actind2017_08.pdf
102 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
- Notas sénior por 800 millones de dólares con vencimiento en 2020 en ‘BBB’;
- Notas sénior por 800 millones de dólares con vencimiento en 2022 en ‘BBB’;
- Notas sénior por 800 millones de dólares con vencimiento en 2024 en ‘BBB’;
- Notas sénior por 500 millones de dólares con vencimiento en 2044 en ‘BBB’;
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Coment_17470.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.standardandpoors.com/es_LA/delegate/getPDF?articleId=1888092&type=NEWS&subType=RATI
NG_ACTION
104 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Industria Minerometalúrgica,
cifras a mayo de 2017 (INEGI)
170
160
150
140
130
120
110
100
E FMAMJ J A S ONDE FMAM J J AS ONDE FMAM J J A SONDE FMAMJ J A SONDE FMAM
2013 2014 2015 2016 2017
Serie desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
En su comparación anual13, el índice observó una caída de 2.8% durante mayo de 2017
respecto al mismo mes de un año antes.
12
La gran mayoría de las series económicas se ven afectadas por factores estacionales y de calendario. El ajuste
de las cifras por dichos factores permite obtener las series desestacionalizadas, cuyo análisis ayuda a realizar
un mejor diagnóstico de la evolución de las variables.
13
Variación anual de los datos desestacionalizados.
Condiciones Generales de la Economía 105
9.1
8.8
7.8
7.5
10
6.5
6.4
5.8
4.9
4.6
4.4
3.7
3.5
3.0
2.9
2.9
2.7
5
2.3
2.2
1.9
1.2
0.9
0.9
0.6
0.5
0.4
0.1
0
-0.1
-0.4
-1.2
-1.3
-1.3
-1.5
-1.5
-1.6
-2.1
-2.3
-2.4
-2.5
-2.8
-2.8
-5
-3.5
-3.9
-4.7
-5.3
-5.6
-5.9
-6.8
-7.1
-7.9
-10
-8.6
-9.5
-10.4
-10.8
-15
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM
2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: INEGI.
Cifras originales
PRODUCCIÓN MINEROMETALÚRGICA
-Toneladas1/-
Mayo Variación
Mineral porcentual
2016 2017p/ anual
PRODUCCIÓN MINEROMETALÚRGICA
p/
DURANTE ENERO-MAYO DE 2017
-Variación porcentual anual respecto al mismo período de un año antes-
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/notasinformativas/2017/ind_miner/ind_miner2017_07.pdf
108 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“ProMéxico está rindiendo buenas cuentas: 144 mil millones de dólares de Inversión
Extranjera Directa (IED) en México, con un promedio por encima de los 34 mil
millones de dólares anuales, que es más del 50% de lo que se había experimentado en
los últimos 12 años, desde que se firmó el Tratado hasta el año 2012 el promedio era
de 19 mil millones de dólares. Entonces, sin duda, allí hay un impacto importante”.
14
Es la institución del Gobierno Mexicano que impulsa el comercio de México en el exterior, la
internacionalización de empresas mexicanas y la atracción de inversión extranjera al país. Para lograrlo, los
empresarios mexicanos tienen a su alcance una oficina de ProMéxico que les permite desde su lugar de origen,
estar más cerca de sus compradores potenciales, con oficinas dentro y fuera de México. También, los
inversionistas extranjeros pueden llegar a todas las regiones del país acercándose a las oficinas estratégicamente
colocadas en puntos clave para el comercio en el mundo.
15
https://www.gob.mx/se/prensa/participa-el-secretario-ildefonso-guajardo-en-el-decimo-aniversario-de-
promexico?idiom=es
Condiciones Generales de la Economía 109
Fuente de información:
http://promexico.gob.mx/es/mx/comunicado-60-17
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://www.gob.mx/se/prensa/participa-el-secretario-ildefonso-guajardo-en-el-decimo-aniversario-de-
promexico?idiom=es
110 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Principales resultados
120
110
100
90
80
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
120
110
100
90
80
70
60
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
112 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
120
110
100
90
80
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Cifras originales
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/imcpmi/imcpmi2017_08.pdf
Condiciones Generales de la Economía 113
Principales resultados
110
100
90
80
EFMAMJ J ASONDEFMAMJ J ASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ J ASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Por componentes, los gastos en Maquinaria y equipo total aumentaron 2.5% y los de
Construcción 1.9% en términos reales en el quinto mes de 2017, respecto al mes previo,
según datos ajustados por estacionalidad.
140
120
100
80
60
EFMAMJ J ASONDEFMAMJ J ASONDEFMAMJ J ASONDEFMAMJ J ASONDEFMAMJ JASONDEFMAM
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 115
100
90
80
EFMAMJ J ASONDEFMAMJ J ASONDEFMAMJ J ASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ J ASONDEFMAM
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie desestacionalizada Tendencia-Ciclo
FUENTE: INEGI.
Cifras originales
En su comparación anual y con cifras originales, la Inversión Fija Bruta aumentó 2.3%
durante mayo de 2017, respecto a la de igual mes de 2016.
La Inversión Fija Bruta aumentó 2.3% en mayo de 2017, producto de los resultados por
componentes que fueron los siguientes: los gastos de inversión en Maquinaria y equipo
total aumentaron 9.1% (los de origen importado aumentaron 14.2% y los nacionales
disminuyeron 1.4%) y los de Construcción disminuyeron 2.2% derivado de la caída de
5.3% en la no residencial y del aumento de 1.4% en la residencial.
12
9.1
4 2.3
0
-2.2 -1.4
-4
Total Construcción Nacional Importado
Maquinaria y Equipo
p/
Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
-1.3
-3
-4.3
-6
Total Construcción Nacional Importado
Maquinaria y Equipo
p/
Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/invfibu/invfibu2017_08.pdf
118 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
PRECIOS DE INSUMOS
59
56
53
50
47
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Las Expectativas Empresariales del Sector Construcción durante el séptimo mes de este
año, con datos ajustados por estacionalidad registraron el siguiente comportamiento:
Condiciones Generales de la Economía 121
59 56
56 53
53 50
50 47
47 44
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J*
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017
50 50
47 47
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PERSONAL OCUPADO
59
56
53
50
47
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
*Julio.
FUENTE: INEGI.
Condiciones Generales de la Economía 123
Cifras originales
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/ee/ee2017_08.pdf
por la percepción que tienen los directivos empresariales del sector manufacturero,
de la construcción y del comercio sobre la situación económica que se presenta en
el país y en sus empresas, así como sus expectativas para el futuro. Su periodicidad
es mensual y se elabora con base en los resultados de la Encuesta Mensual de Opinión
Empresarial (EMOE).
16
Con la información disponible a la fecha, los componentes relativos a la situación económica presente y futura
de la empresa del Indicador de Confianza Empresarial del sector Manufacturero no presentan un patrón de
estacionalidad definido, por lo que no se requiere realizar el ajuste por dicho efecto; en estos casos se utiliza la
serie original. En la medida en que se cuente con un mayor número de observaciones, y eventualmente se
detecte un patrón estacional, estas variables se reportarían en dicho formato. El referente a la situación
económica futura del país, si bien no presenta un patrón estacional, sí está influido por el efecto de Semana
Santa, por lo que se utiliza la serie ajustada por dicho efecto.
Condiciones Generales de la Economía 125
60
55
50
45
40
35
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
EFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ J
2012 2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: INEGI.
60
55
50
45
40
FUENTE: INEGI.
17
Con la información disponible a la fecha, el Indicador de Confianza Empresarial de la Construcción y los
componentes relativos a la situación económica presente y futura del país, y a la situación económica presente
y futura de la empresa no observan un patrón de estacionalidad definido, por lo que no se requiere realizar el
ajuste por dicho efecto; en estos casos se utiliza la serie original. En la medida en que se cuente con un mayor
número de observaciones, y eventualmente se detecte un patrón estacional, estas variables se reportarán en
dicho formato.
Condiciones Generales de la Economía 127
18
Con la información disponible a la fecha, el Indicador de Confianza Empresarial del Comercio y sus cinco
componentes no observan un patrón de estacionalidad definido, por lo que no se requiere realizar el ajuste por
dicho efecto; en estos casos se utiliza la serie original. En la medida en que se cuente con un mayor número
de observaciones, y eventualmente se detecte un patrón estacional, se reportarán en dicho formato.
128 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
60
55
50
45
40
FUENTE: INEGI.
Las gráficas siguientes presentan las tendencias de los componentes que integran
al Indicador de Confianza Empresarial a nivel de sector:
Condiciones Generales de la Economía 129
60
50
55
40
50
30
45
40 20
35 10
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Situación económica presente del país Situación económica futura del país
70 70
60
60
50
50
40
40
30
20 30
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017
70 70
60 60
50 50
40 40
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Sector Manufacturero Sector Construcción Sector Comercio
*Julio.
FUENTE: INEGI.
130 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Cifras originales
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/ice/ice2017_08.pdf
Durante el séptimo mes del año en curso, el IPM mostró un descenso mensual de
0.34 puntos con datos ajustados por estacionalidad, al situarse en 51.9 puntos. Con este
132 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
resultado, dicho indicador acumula 95 meses consecutivos ubicándose por arriba del
umbral de 50 puntos.
54
52
50
Las siguientes gráficas muestran la evolución en los últimos años de las series
desestacionalizadas y de tendencia-ciclo de los componentes que integran el IPM:
56 56
54 54
52 52
50 50
48 48
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
134 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
56 50
54 48
52 46
50 44
48 42
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Inventarios de insumos
58
56
54
52
50
48
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J *
2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
*Julio.
FUENTE: INEGI y Banco de México.
En julio de 2017, el IPM se ubicó en 51.9 puntos con datos originales, lo que implicó
un incremento de 0.3 puntos con relación al nivel registrado en igual mes de 2016.
Condiciones Generales de la Economía 135
53.4
53.2
53.1
53.1
52.9
52.8
52.7
52.7
52.7
52.6
52.6
52.5
52.4
52.4
52.2
52.2
52.1
52.0
51.9
51.8
51.8
51.7
51.6
51.6
51.3
51.1
51.0
50.9
50.8
50.7
50.5
50
40
30
p/
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
p/
Dato preliminar.
FUENTE: INEGI y Banco de México.
En el mes que se reporta, tres de los cinco agregados que integran el IPM presentaron
avances anuales con cifras originales, mientras que dos disminuyeron.
Por grupos de subsectores de actividad económica del IPM, con datos originales, en
julio de 2017, el agregado de Alimentos, bebidas y tabaco presentó un nivel similar al
alcanzado en el mismo mes del año anterior; el de Derivados del petróleo y del carbón,
136 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
industria química, del plástico y del hule retrocedió 0.7 punto; el de Minerales no
metálicos y metálicas básicas disminuyó 0.9 punto; el de Equipo de computación,
accesorios electrónicos y aparatos eléctricos aumentó 2 puntos; el de Equipo de
transporte creció 1.2 puntos; el de Productos metálicos, maquinaria, equipo y muebles
se incrementó 1.6 puntos, y el de Textiles, prendas de vestir, cuero y piel, madera, papel
y otras avanzó 0.2 puntos.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/ipm/ipm2017_08.pdf
95
90
85
80
75
70
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
65
E FMAM J J A S ONDE FMAM J J A S ONDE FMAM J J A S ONDE FMAM J J A S ONDE FMAM J J
2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: INEGI y Banco de México.
comparada con la que prevaleció hace doce meses mostró un incremento de 1.9% a tasa
mensual. El indicador que capta las expectativas sobre la condición económica del país
esperada dentro de un año respecto a la situación actual creció 2% con relación al mes
anterior. Finalmente, el componente sobre las posibilidades en el momento actual por
parte de los integrantes del hogar, comparadas con las de hace un año, para efectuar
compras de bienes durables, tales como muebles, televisor, lavadora y otros aparatos
electrodomésticos aumentó 3.9% frente al nivel alcanzado en junio pasado.
40
35
30
95 90
85
90
80
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
85 75
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J * E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J*
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
142 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Posibilidades actuales de comprar ropa, zapatos, Posibilidades económicas para salir de vacaciones de los
alimentos, etcétera comparadas con las de hace un año miembros del hogar durante los próximos 12 meses 1/
110 110
105 105
100 100
95 95
90 90
85 85
80 80
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo Serie Original Tendencia-Ciclo
75 75
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J* E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J*
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Planeación de algún miembro del hogar para comprar un ¿Considera algún miembro del hogar comprar, construir
automóvil nuevo o usado en los próximos 2 años o remodelar una casa en los próximos 2 años? 1/
80 75
75 70
70
65
65
60
60
55
55
50 50
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo Serie Original Tendencia-Ciclo
45 45
E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J* E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J*
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
1/ Con la información disponible a la fecha esta variable no presenta un patrón estacional, razón por la cual para su
comparación mensual se utiliza la serie original.
2/ Índice octubre 2010=100.
*Julio.
FUENTE: INEGI y Banco de México.
144 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/concon/concon2017_08.pdf
Resultados principales
56
54
52
50
48
46
44
42
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: IMEF.
56
54
52
50
48
46
44
42
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Índice Manufacturero Tendencia
FUENTE: IMEF.
148 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
56
54
52
50
48
46
44
42
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Indicador IMEF No Manufacturero Tendencia
FUENTE: IMEF.
150 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Análisis de coyuntura
crecimiento mensual de 0.5 y 3.7% durante el mismo mes. Por otra parte, las ventas al
menudeo mostraron un crecimiento anual real de 4.1% en mayo, el doble que las ventas
de las tiendas totales de Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y
Departamentales (ANTAD), las cuales crecieron a una tasa anual real de 2.1% durante
el mismo período.
En contraste, es probable que el cambio de modelos 2017 a los modelos 2018 haya
ocasionado un dato no favorable en las ventas internas de autos informó la Asociación
Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA), las cuales registraron una caída anual de
5.3% en junio. No obstante, se considera que hay una probabilidad elevada de que esta
caída se revierta en los próximos meses. En contraste, donde continúa el rezago es en
la inversión fija bruta, la cual observó una tasa anual de 8.6% negativa en abril (último
dato disponible). No obstante, al menos en su componente privado se vislumbra un
mejor panorama. En este sentido, el crédito de la banca comercial —al sector privado
no financiero— registró una tasa de crecimiento anual nominal de poco más de 13% en
junio con bajos índices de morosidad. Cabe resaltar que el crédito que se otorgó a las
empresas y personas con actividad empresarial aumentó por arriba de 15% con respecto
a junio del año pasado (en términos nominales).
Durante el segundo trimestre de este año, el Producto Interno Bruto (PIB) observó una
tasa de crecimiento trimestral de 0.6%, principalmente impulsada por el sector servicios
que registró un incremento trimestral de 0.8%. Así, la economía mexicana creció 2.3%
durante el primer semestre del año con respecto al mismo semestre del 2016. Esta tasa
de crecimiento contrasta con lo que varios analistas llegaron a anticipar que podría
ocurrir con el crecimiento de PIB en esta primera mitad del año ante la incertidumbre
relacionada con las políticas que la nueva administración de Estados Unidos de
Norteamérica había comentado instrumentar en relación con México.
152 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Finalmente, a pesar del mejor panorama macroeconómico que se percibe para México,
la mayoría de los miembros del Comité consideran que aún existen riesgos importantes
para la actividad económica nacional durante el resto del año. Además del proceso de
renegociación del TLCAN que ya se mencionó, destaca la posibilidad de que el
aumento de la inflación durante el primer semestre del año y el ciclo de alza de tasas de
interés que ha instrumentado el Banco de México, contribuyan a la desaceleración del
consumo privado.
Comentario Final
Fuente de información:
http://www.iieem.org.mx/
El informe también describe el tipo y nivel educativo asociado con cada puesto, que
van desde un técnico en “tecnología robótica” hasta un doctor en Matemáticas o
Ingeniería.
“Las nuevas funciones que hemos identificado ayudarán a preparar a los trabajadores
estadounidenses para el cambio tecnológico que está en marcha, proporcionando
puestos de trabajo atractivos y bien pagados para la próxima generación de trabajadores
manufactureros”, comenta el Director Ejecutivo (CEO) de UI LABS. “Una empresa
inteligente va a ser muy dependiente de esta nueva fuerza de trabajo,” añade.
“El análisis de la fuerza laboral llevado a cabo por el Instituto de Innovación de Diseño
y Manufactura Digital y ManpowerGroup ofrece una visión emocionante de las nuevas
funciones y habilidades necesarias para que la manufactura estadounidense pueda
avanzar”, comenta el Director de Servicios de Aprendizaje Técnico del Cliente de
Siemens. “El informe prevé un futuro en el que las tecnologías digitales como la
inteligencia artificial y la realidad aumentada son comunes en las fábricas de los
Estados Unidos de Norteamérica”.
Fuente de información:
http://www.manpowergroup.com/media-center/news-
releases/manufacturing+is+dead+think+again.+here+are+165+digital+roles+shaping+nextgen+manufacturing+i
n+the+united+states
Para tener acceso a información relacionada visite:
uilabs.org.
www.manpowergroup.com.
156 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La Semana Nacional del Emprendedor tiene como objetivo brindar a los asistentes
soluciones, herramientas, asesoría y opciones de financiamiento para iniciar su negocio
o consolidar su empresa.
Para esta edición la temática está centrada en dos ejes: “Las Industrias del Futuro” y
“Mujer Emprendedora”.
La principal diferencia este año es que la Semana Nacional del Emprendedor estará
enfocada en la experiencia del usuario, mediante la implementación de visitas guiadas
de emprendimiento. Se utilizará tecnología Big Data para perfilar a cada usuario y
generar una experiencia hecha a la medida para el usuario.
Los asistentes podrán interactuar y conocer los modelos de negocio con base en las
industrias del futuro y las herramientas tecnológicas más innovadoras para
incorporarlas en sus negocios y aumentar su competitividad en el mundo global.
Condiciones Generales de la Economía 157
El evento dirigirá su oferta a través de ocho ecosistemas que podrán ser visitados de
acuerdo con el perfil de los asistentes mediante Emprende Tours, que servirán como
guía para realizar actividades afines a sus intereses y formación empresarial.
Por primera vez, habrá un espacio dedicado a la Generación “Fifty Plus”, todos aquellos
emprendedores que con su experiencia están o han logrado consolidar modelos de
negocios exitosos.
Habrá más de 500 talleres, paneles y conferencias en donde los asistentes podrán
fortalecer sus capacidades y habilidades empresariales guiados de expertos como: el
Director de PyMEs en América Latina, la Directora General de Google México, el
Presidente de Grupo Salinas, el Ceo de General Electric México, analistas económicos,
entre otros.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/se/prensa/presentan-la-semana-nacional-del-emprendedor-que-se-realizara-del-11-al-15-
de-septiembre
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://semanadelemprendedor.gob.mx/
https://www.inadem.gob.mx/presentan-la-semana-nacional-del-emprendedor-2017/
http://semanadelemprendedor.gob.mx/semana-del-emprendedor-ve-al-manana/
http://multipress.com.mx/mercadotecnia/presentan-la-semana-nacional-del-emprendedor/
Se reunió con los cónsules generales de Reino Unido, de Canadá y de México para
hablar sobre los modelos de incubación y aceleración que impulsa el instituto y los retos
que enfrenta el ecosistema emprendedor.
Durante la reunión, el Presidente del INADEM destacó que los tres modelos de
incubadoras impulsados por el INADEM: básico, alto impacto y el programa de
incubación en línea, son apoyados a través de Convocatorias Públicas del Fondo
Nacional del Emprendedor, al respecto, informó que en 2016 en México se
reconocieron 179 incubadoras básicas, de las cuales 44 fueron reconocidas por ser de
Alto Impacto.
Al cierre de actividades del primer día, visitó el Cambridge Innovation Center, dialogó
con sus directivos, conoció sus programas de incubación y exploró posibles alianzas
para su expansión a México.
Fuente de información:
https://www.inadem.gob.mx/se-fortalece-alianza-mexico-boston-para-impulsar-al-ecosistema-
emprendedor/?goal=0_3dffdd1552-9441917781-191955553&mc_cid=9441917781&mc_eid=287413c0d4
“ACUERDO
Aprobado lo anterior, se procedió a desahogar el primer punto del orden del día
En desahogo de este punto del Orden del Día, el lng. Rodrigo Alpizar Vallejo en su
carácter de Presidente de la Asamblea, explicó que de conformidad con la publicación
162 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
ACUERDO
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5492086&fecha=27/07/2017
Condiciones Generales de la Economía 163
SECTOR TERCIARIO
0
p/
I II III IV I II III IV I II III IV I r/ II
2014 2015 2016 2017
r/ Cifras revisadas.
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
2 1.5
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 p/
p/
Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Total 3.2
Servicios financieros y de seguros 9.9
Servicios de alojamiento temporal y de preparación
de alimentos y bebidas 7.6
Información en medios masivos 7.0
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y
otros servicios recreativos 5.0
Servicios de salud y de asistencia social 3.7
Transportes, correos y almacenamiento 3.6
Corporativos 3.2
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de
desechos y servicios de remediación 3.1
Servicios profesionales, científicos y técnicos 3.0
Comercio al por mayor y comercio al por menor 2.6
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 1.8
Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de
justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales 0.3
Otros servicios excepto actividades gubernamentales -0.3
Servicios educativos -0.5
-2 0 2 4 6 8 10
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Total 3.5
Servicios financieros y de seguros 9.7
Información en medios masivos 6.2
Servicios profesionales, científicos y técnicos 5.5
Corporativos 4.2
Servicios de alojamiento temporal y de preparación 4.0
de alimentos y bebidas
Transportes, correos y almacenamiento 3.8
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y
otros servicios recreativos 3.7
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos 3.6
y servicios de remediación
Comercio al por mayor y comercio al por menor 3.0
Servicios de salud y de asistencia social 2.6
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 2.1
Otros servicios excepto actividades gubernamentales 1.6
Servicios educativos 1.3
Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de 0.5
justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales
-2 0 2 4 6 8 10
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: INEGI.
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/pib_pconst/pib_pconst2017_08.pdf
Julio 2017 registra una disminución en ventas de 7.3% comparado con junio
2016, mientras que el acumulado del año crece 1.4 por ciento.
En julio 2017 se exportaron 243 mil 56 vehículos ligeros, 7.8% por encima del
mismo mes de 2016, mejor nivel para un julio.
19
Secretaría de Economía. Extracto de comunicado de prensa publicado el 2 de agosto de 2017.
168 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Guajardo Villarreal señaló que las cuatro prioridades estratégicas para México son: i)
fortalecer la competitividad de América del Norte, ii) avanzar hacia un comercio
regional inclusivo y responsable, iii) aprovechar las economías del siglo XXI; y iv)
promover la certidumbre del comercio y las inversiones de la región.
El secretario Ildefonso Guajardo reiteró a los integrantes del CCENI la disposición del
gobierno mexicano para trabajar de manera conjunta con el sector productivo en la
defensa de los intereses del país en este proceso.
Los analistas señalan como los principales factores que podrían obstaculizar el
crecimiento económico de nuestro país: i) la incertidumbre política interna, ii)
problemas de inseguridad pública, así como iii) la plataforma de producción petrolera.
20
Banco de México. Encuesta sobre las expectativas de los especialistas en economía del sector privado: Julio
de 2017, publicado el 1 de agosto de 2017.
Condiciones Generales de la Economía 169
800
700
Miles de unidades
600
500
400
300
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Enero-julio
Durante el séptimo mes del año se vendieron 122 mil 110 unidades, 7.3% menos que
las unidades vendidas en julio 2016, con esto suman 865 mil 161 vehículos
comercializados en el acumulado 2017, 1.4% superior a las unidades vendidas en el
mismo período del año pasado.
La venta en el mercado mexicano durante los primeros siete meses de 2017 se integró
en 41% con vehículos producidos en nuestro país y 59% de origen extranjero.
170 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La producción de vehículos ligeros alcanza cifras récord tanto para un mes de julio
como para su acumulado. Durante el séptimo mes del presente año se produjeron 286
mil 417 vehículos ligeros, registrando un crecimiento de 0.7% en comparación con
las 284 mil 398 unidades producidas en julio de 2016. En tanto el acumulado
enero-julio 2017 se registran 2 millones 170 mil 732 vehículos producidos, 10.8% por
encima de las unidades manufacturadas en el mismo período del año pasado.
Exportación
La exportación también registra cifras récord, tanto para un julio como para el
acumulado enero–julio. En julio de 2017 se exportaron 243 mil 56 vehículos ligeros,
mostrando un incremento de 7.8% en relación con los vehículos exportados en el
mismo mes del año previo. En el acumulado enero–julio se registran 1 millón 756 mil
390 unidades exportadas, para un crecimiento de 13.1% en comparación al 1 millón
552 mil 893 unidades exportadas en el mismo período 2016.
Durante los primeros siete meses de 2017, los vehículos ligeros que México vendió al
exterior fueron enviados principalmente a Estados Unidos de Norteamérica,
representando el 76.4% del total de las exportaciones, como segundo destino se tuvo a
Canadá con el 8.7%, y en tercer lugar está Alemania con el 2.9 por ciento.
172 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En lo que respecta a la exportación durante el séptimo mes del año, son los mercados
de Estados Unidos de Norteamérica y Canadá los que muestran mayor variación
positiva en términos absolutos.
En julio de 2017, los vehículos mexicanos representaron el 12.8% del total de vehículos
ligeros vendidos en Estados Unidos de Norteamérica, mientras que en acumulado del
año se han exportado 1 millón 342 mil 622 unidades, las cuales representan el 13.7%
del total de las ventas de vehículos ligeros en dicho país.
174 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Brasil 1 926 043 1 983 041 2 033 816 1 865 107 1 491 698 1 127 288 1 172 131
México 481 659 538 615 588 632 596 571 721 539 853 620 865 161
Argentina 477 935 464 489 544 096 360 615 331 447 398 882 487 556
Fuente de información:
http://www.amia.com.mx/
El 26 de julio de 2017, el periódico Reforma publicó la nota del Wall Street Journal
(WSJ) titulada “Pese a Trump, crece en México producción de autos para Estados
Unidos de Norteamérica”. A continuación se presenta el contenido.
Los datos indican que uno de cada cinco autos producidos en la zona del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte proviene de México, entre ellos nuevos
productos populares de General Motors Co. (GMC) y Fiat Chysler Automobiles NV.
Eso se compara con la dependencia de la industria en México durante la crisis
económica, cuando la industria automotriz estadounidense recibió miles de millones de
dólares en rescates que buscaban conservar empleos y mantener a los actores nacionales
a flote.
Trump lanzó varios ataques contra las importaciones de autos mexicanos durante su
campaña y tras su elección, declarando que más empleos de planta automotriz deberían
permanecer en Estados Unidos de Norteamérica. Desde entonces, los productores
automotrices se han comprometido con varias iniciativas, entre ellas una medida de
Ford Motor Co. de cancelar una nueva planta de ensamblaje que se construía en México
e invertir algo del dinero ahorrado en una fábrica en Michigan que sumaría empleos.
GMC y Fiat Chrysler han señalado que tienen la intención de invertir miles de millones
de dólares para agregar empleos en fábricas en años venideros, señalando a políticas
favorables relacionadas con reforma fiscal y otras cuestiones como motivo de
optimismo. En agosto, la Administración Trump iniciará nuevas pláticas con Canadá y
México respecto a una reestructuración del TLC. La industria de manufactura
automotriz —incluida su enorme base de suministros— es un punto central de la
negociación. Los datos más recientes de WardsAuto.com muestran que la producción
Condiciones Generales de la Economía 177
a México. En el curso de los siguientes años, se espera que el productor automotriz más
grande de Estados Unidos de Norteamérica agregue más modelos nuevos a fábricas al
sur de la frontera. La mayor parte del incremento de Fiat Chrysler viene de una decisión
de trasladar la manufactura norteamericana del Jeep Compass de Estados Unidos de
Norteamérica a México. Una versión totalmente nueva de ese SUV pequeño está siendo
construida en la planta de FCA en Toluca, México, que ha visto un aumento en la
producción del 177% en lo que va del año, de acuerdo con WardsAuto.
Fuente de información:
Periódico Reforma, sección negocios pág. 4. 26 de julio de 2017. México.
El 4 de agosto de 2017, la revista elctrónica Sentido Común informó que Toyota Motor,
la principal automotriz japonesa, modificó sus planes de producción de la planta que
construye en México tras firmar una alianza con la también armadora japonesa, Mazda
Motor, para establecer un centro de producción conjunto en Estados Unidos de
Norteamérica.
Las automotrices japonesas invertirán mil 600 millones de dólares, de manera conjunta
a partes iguales, en su nueva armadora estadounidense, donde a partir de 2021 Toyota
Condiciones Generales de la Economía 179
Con los planes para la planta recién anunciada, que aún no tiene ubicación confirmada,
el panorama cambió para las instalaciones que también edifica Toyota en el estado de
Guanajuato. Allí se produciría el Corolla, pero ahora serán camionetas modelo Tacoma
las que se ensamblen.
A la par del decremento en las ventas del mercado automotriz estadounidense, a donde
se embarcan aproximadamente dos de cada tres vehículos hechos en México, otra
dificultad adicional que han tenido que enfrentar las armadoras es el discurso utilizado
por el presidente estadounidense, Donald J. Trump, quien enarboló, como uno de sus
puntos nodales de su campaña que lo llevó a la Casa Blanca, críticas y amenazas contra
empresas que han preferido instalar plantas y contratar mano de obra fuera de Estados
Unidos de Norteamérica para fabricar mercancía para vender en su país.
Hace dos años, Toyota anunció sus planes de invertir mil millones de dólares para
edificar una nueva fábrica en la región cercana a Celaya, Guanajuato, que comenzará a
operar el próximo año y tendrá una capacidad para ensamblar hasta 200 mil vehículos
al año. A diferencia de la estadounidense Ford, que decidió frenar sus planes para
construir una planta en San Luis Potosí, la japonesa se mantuvo firme en su decisión de
fabricar más automóviles en México.
Antes de que Toyota y Mazda oficializaran sus planes, el Presidente Trump celebró el
acuerdo.
“Toyota y Mazda construirán una nueva planta de mil 600 millones de dólares aquí en
los Estados Unidos de Norteamérica y crearán cuatro mil nuevos puestos de trabajo.
¡Una gran inversión para la manufactura americana!”, dijo en su cuenta Twitter.
La nueva alianza de Toyota con Mazda más que agradar o evitar los embates de la Casa
Blanca, busca impulsar sus negocios ante el nuevo panorama tecnológico y comercial
del sector.
Condiciones Generales de la Economía 181
La alianza sellada hoy viene acompañada por un intercambio de acciones bajo el cual
ambas empresas comprarán en títulos el equivalente a 50 mil millones de yenes (450.5
millones de dólares), lo que representará 5% del capital social de Mazda y 0.25% del
de Toyota.
“El mayor fruto de nuestra asociación con Mazda es que hemos encontrado un nuevo
socio que realmente ama a los coches, también ha impulsado el espíritu competitivo de
Toyota, aumentando nuestra sensación de no querer ser superado por Mazda. Esta
alianza busca que apasionados por los coches trabajen juntos para hacer siempre
mejores automóviles”, dijo Akio Toyoda, Presidente de Toyota, en un comunicado.
El acuerdo amplía la alianza firmada por ambas empresas en 2015 para buscar
sociedades de mutuo beneficio.
Fuente de información:
http://www.sentidocomun.com.mx/articulo.phtml?id=45311
Las ventas anualizadas fueron de un millón 615 mil 213 unidades a julio de 2017, es
decir, la suma de los 12 meses de agosto de 2016 a julio de 2017. En esta ocasión se
registra crecimiento de 8.9% respecto al mismo lapso de 2015-2016 cuando se cerró
con un millón 483 mil 729 vehículos.
ene00-dic00
ene01-dic01
ene02-dic02
ene03-dic03
ene04-dic04
ene05-dic05
ene06-dic06
ene07-dic07
ene08-dic08
ene09-dic09
ene10-dic10
ene11-dic11
ene12-dic12
ene13-dic13
ene14-dic14
ene15-dic15
ene16-dic16
FUENTE: Elaborado por AMDA con información de AMIA.
743 051
721 856
609 825
520 447
514 304
500 360
501 987
462 239
413 126
370 967
356 289
59.0 %
66.4%
56.6%
48.0%
51.7%
64.0%
53.2%
55.8%
62.1%
68.2%
65.7%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Unidades financiadas Unidades vendidas % con respecto a ventas
* Incluye información de la mayoría de las instituciones crediticias, por lo tanto es un indicador
de tendencia.
FUENTE: AMDA con información de JATO Dynamics.
Condiciones Generales de la Economía 187
El crédito vigente otorgado por la banca comercial al sector privado del país registró
una variación anual (junio de 2016-junio de 2017) de 5.9%, en tanto que la variación
del crédito vencido fue de 10.8% negativo.
Ene 2012
Ene 2013
Ene 2014
Ene 2015
Ene 2016
Ene 2017
Vigente Vencido (2 eje)
Para el caso del crédito vigente otorgado por la banca comercial al consumo, durante el
período junio de 2017 respecto al mismo mes de 2016, el 0.91% negativo correspondió
a tarjeta de crédito y el 14.6% a los bienes de consumo duradero.
188 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Ene 2015
Ene 2016
Ene 2017
Ene 2012
Ene 2013
Ene 2014
Resto de las
armadoras
21.2
24.5
5.6
5.8
6.6
6.8 16.5
13.0
FUENTE: AMDA.
Los diez modelos de mayor venta en el mercado mexicano durante los meses de enero
a julio de 2017 acumularon 325 mil 609 unidades, lo que significa una cobertura del
37.6% del total de vehículos ligeros comercializados en el lapso de referencia.
Nissan coloca en esta ocasión cinco de los diez modelos más vendidos en el país,
General Motors dos, VW dos y Honda uno.
El volumen de unidades comercializadas de enero a julio de 2017 fue de 865 mil 161
unidades, situándose lo estimado por AMDA para este lapso un 2.1% por encima de la
cifra real, conforme al ajuste realizado en abril, el cual contempla un cierre de 1 millón
648 mil unidades.
194 711
165 382
143 897
139 769
138 850
137 012
132 981
131 464
127 410
126 440
123 260
122 916
122 110
117 976
114 477
Unidades
E F M A M J J A S O N D
Fuente de información:
http://www.amda.mx/images/stories/estadisticas/coyuntura/2017/Ligeros/1707_Reporte_Mercado_Automotor.p
df
192 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Resumen
En esta nota se reportan los resultados de la encuesta de julio de 2017, sobre las
expectativas de los especialistas en economía del sector privado. Dicha encuesta fue
recabada por el Banco de México entre 35 grupos de análisis y consultoría económica
del sector privado nacional y extranjero. Las respuestas se recibieron entre los días
18 y 28 de julio.
Las expectativas de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) real para 2017
y 2018 permanecieron en niveles cercanos a los de la encuesta precedente, si bien
la mediana de los pronósticos para 2018 aumentó.
Las perspectivas sobre el nivel del tipo de cambio del peso frente al dólar
estadounidense para los cierres de 2017 y 2018 disminuyeron con respecto al mes
precedente.
Inflación
Los resultados relativos a las expectativas de inflación general y subyacente anual para
el cierre de 2017, para los próximos 12 meses y para los cierres de 2018 y 2019 se
presentan en el cuadro y en la gráfica Expectativas de inflación anual21. La inflación
general mensual esperada para cada uno de los próximos doce meses y los pronósticos
de inflación subyacente para el mes en que se levantó la encuesta se reportan en el
cuadro Expectativas de inflación mensual.
21
En específico, se muestra en las gráficas la media, la mediana y el intervalo intercuartil. La media representa el
promedio de las respuestas de los analistas en cada encuesta mensual. La mediana es el valor que divide a la
mitad a la distribución de las respuestas obtenidas cada mes, una vez que éstas han sido ordenadas de menor a
mayor; es decir, es el valor en el cual se acumula el 50% de la distribución de los datos. El intervalo intercuartil
corresponde al rango de valores entre el primer y el tercer cuartil de la distribución de respuestas obtenidas de
los analistas cada mes.
Condiciones Generales de la Economía 195
Mayor a 6.0
0.0 a 0.5
0.6 a 1.0
1.1 a 1.5
1.6 a 2.0
2.1 a 2.5
2.6 a 3.0
3.1 a 3.5
3.6 a 4.0
4.1 a 4.5
4.6 a 5.0
5.1 a 5.5
5.6 a 6.0
22
A cada especialista encuestado se le pregunta la probabilidad de que la variable de interés se encuentre en un
rango específico de valores para el período de tiempo indicado. Así, cada especialista, en cada encuesta, le
asigna a cada rango un número entre cero y cien, bajo la restricción de que la suma de las respuestas de todos
los rangos de valores sea igual a cien. En las gráficas correspondientes de este reporte se muestra para cada
rango el promedio de las respuestas de los analistas encuestados, de modo que se presenta una distribución de
probabilidad “promedio”.
198 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
60 A 12 meses A 12 meses 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
Menor a 0.0
Mayor a 6.0
0.0 a 0.5
0.6 a 1.0
1.1 a 1.5
1.6 a 2.0
2.1 a 2.5
2.6 a 3.0
3.1 a 3.5
3.6 a 4.0
4.1 a 4.5
4.6 a 5.0
5.1 a 5.5
5.6 a 6.0
Menor a 0.0
Mayor a 6.0
0.0 a 0.5
0.6 a 1.0
1.1 a 1.5
1.6 a 2.0
2.1 a 2.5
2.6 a 3.0
3.1 a 3.5
3.6 a 4.0
4.1 a 4.5
4.6 a 5.0
5.1 a 5.5
5.6 a 6.0
60 Para el cierre de 2018 60
Para el cierre de 2018
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
Menor a 0.0
Mayor a 6.0
Menor a 0.0
Mayor a 6.0
0.0 a 0.5
0.6 a 1.0
1.1 a 1.5
1.6 a 2.0
2.1 a 2.5
2.6 a 3.0
3.1 a 3.5
3.6 a 4.0
4.1 a 4.5
4.6 a 5.0
5.1 a 5.5
5.6 a 6.0
0.0 a 0.5
0.6 a 1.0
1.1 a 1.5
1.6 a 2.0
2.1 a 2.5
2.6 a 3.0
3.1 a 3.5
3.6 a 4.0
4.1 a 4.5
4.6 a 5.0
5.1 a 5.5
5.6 a 6.0
Mayor a 6.0
0.0 a 0.5
0.6 a 1.0
1.1 a 1.5
1.6 a 2.0
2.1 a 2.5
2.6 a 3.0
3.1 a 3.5
3.6 a 4.0
4.1 a 4.5
4.6 a 5.0
5.1 a 5.5
5.6 a 6.0
Menor a 0.0
Mayor a 6.0
0.0 a 0.5
0.6 a 1.0
1.1 a 1.5
1.6 a 2.0
2.1 a 2.5
2.6 a 3.0
3.1 a 3.5
3.6 a 4.0
4.1 a 4.5
4.6 a 5.0
5.1 a 5.5
5.6 a 6.0
3.8
3.6
3.4
3.2
Media
3.0
Mediana
Intervalo Intercuartil
2.8
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
* De enero a diciembre de 2015 corresponden al período 2016-2019; de
enero a diciembre de 2016 comprenden el período 2017-2020 y a partir
de enero de 2017 corresponde al período 2018-2021.
FUENTE: Banco de México.
Condiciones Generales de la Economía 201
3.8
3.6
3.4
3.2
Media
3.0
Mediana
Intervalo Intercuartil
2.8
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
* De enero a diciembre de 2015 corresponden al período 2020-2023; de
enero a diciembre de 2016 comprenden el período 2021-2024 y a partir
de enero de 2017 corresponde al período 2022-2025.
FUENTE: Banco de México.
3.8
3.6
3.4
3.2
3.0
Media
Mediana 2.8
Intervalo Intercuartil
2.6
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
* De enero a diciembre de 2015 corresponden al período 2016-2019; de
enero a diciembre de 2016 comprenden el período 2017-2020 y a partir
de enero de 2017 corresponde al período 2018-2021.
FUENTE: Banco de México.
202 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
3.8
3.6
3.4
3.2
3.0
Media
Mediana 2.8
Intervalo Intercuartil
2.6
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
* De enero a diciembre de 2015 corresponden al período 2020-2023; de
enero a diciembre de 2016 comprenden el período 2021-2024 y partir de
enero de 2017 corresponde al período 2022-2025.
FUENTE: Banco de México.
3.7
3.2
2.7
2.2
Media 1.7
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.2
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
3.7
3.2
2.7
2.2
Media 1.7
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.2
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
204 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
3.7
3.2
2.7
2.2
Media 1.7
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.2
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
3.7
3.2
2.7
2.2
Media 1.7
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.2
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2014 2015 2016 2017
* De enero a diciembre de 2014 corresponden al período 2015-2024; de
enero a diciembre de 2015 comprenden el período 2016-2025; de enero a
diciembre de 2016 corresponde al período 2017-2026 y a partir de enero
de 2017 corresponden al período 2018-2027.
FUENTE: Banco de México.
Condiciones Generales de la Economía 205
2.47
2.41
2.41
2.39
2.36
2.34
1.86
1.85
1.83
1.79
1.77
1.75
1.66
1.65
2
0
II III IV I II III IV
2017 2018
Encuesta de junio Encuesta de julio
Tasas de interés
60
40
20
0
III IV I II III IV I II
2017 2018 2019
En cuanto al nivel de la tasa de interés del Cete a 28 días, las expectativas para los
cierres de 2017 y 2018 disminuyeron en relación con la encuesta de junio (cuadro y las
tres gráficas siguientes).
En cuanto al nivel de la tasa del Bono M a 10 años, las expectativas para los cierres de
2017 y 2018 también se revisaron a la baja con respecto al mes anterior (cuadro y las
tres gráficas siguientes).
Media 6.0
Mediana 5.5
Intervalo Intercuartil
5.0
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Media 6.0
Mediana 5.5
Intervalo Intercuartil
5.0
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
212 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Media 6.0
Mediana 5.5
Intervalo Intercuartil
5.0
D E F M A M J J
2016 2017
Tipo de cambio
En esta sección se presentan las expectativas sobre el nivel del tipo de cambio del peso
frente al dólar estadounidense para los cierres de 2017, 2018 y 2019 (cuadro
Expectativas del tipo de cambio para el cierre del año y las tres gráficas siguientes),
así como los pronósticos acerca de esta variable para cada uno de los próximos doce
meses (cuadro Expectativas del tipo de cambio para los próximos meses). Como puede
apreciarse, las perspectivas sobre los niveles esperados del tipo de cambio para los
cierres de 2017 y 2018 disminuyeron en relación con la encuesta precedente.
Media 15
Mediana 14
Intervalo Intercuartil
13
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Media 15
Mediana 14
Intervalo Intercuartil
13
F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
214 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Media 15
Mediana 14
Intervalo Intercuartil
13
D E F M A M J J
2016 2017
Mercado laboral
800
700
600
Media 500
Mediana
Intervalo Intercuartil
400
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
800
700
600
Media 500
Mediana
Intervalo Intercuartil
400
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Condiciones Generales de la Economía 217
Finanzas Públicas
Las expectativas referentes al déficit económico del sector público para los cierres de
2017 y 2018 se presentan en el cuadro Expectativas sobre el Déficit Económico y en
las dos gráficas siguientes. Las perspectivas del déficit económico para el cierre de 2017
se mantuvieron en niveles similares a los de junio. Para el cierre de 2018, los
pronósticos sobre dicho indicador aumentaron con respecto al mes precedente, si bien
la mediana correspondiente disminuyó23.
23
A partir de la encuesta de mayo se solicitó explícitamente a los analistas que en sus previsiones sobre el déficit
económico y los requerimientos financieros del sector público correspondientes al cierre de 2017 incluyeran el
Remanente de Operación del Banco de México.
Condiciones Generales de la Economía 219
3.6
3.1
2.6
2.1
Media 1.6
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.1
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
3.6
3.1
2.6
2.1
Media 1.6
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.1
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
En cuanto a los requerimientos financieros del sector público, las expectativas para los
cierres de 2017 y 2018 aumentaron con respecto a la encuesta previa, aunque las
medianas correspondientes permanecieron sin cambio (cuadro y las dos gráficas
siguientes).
220 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
3.6
3.1
2.6
2.1
Media 1.6
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.1
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
3.1
2.6
2.1
Media 1.6
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.1
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Sector Externo
Como se aprecia, para 2017 y 2018 las expectativas de déficit comercial se revisaron al
alza con respecto al mes anterior, si bien las medianas correspondientes se mantuvieron
en niveles similares. En lo que respecta a los pronósticos del déficit de la cuenta
corriente, estos permanecieron en niveles cercanos a los de junio para 2017, al tiempo
que aumentaron para 2018. Por su parte, las expectativas sobre los flujos de entrada de
recursos por concepto de IED para 2017 se mantuvieron en niveles similares a los de la
encuesta precedente, aunque la mediana correspondiente aumentó. Para 2018, las
previsiones sobre dicho indicador se revisaron al alza en relación con el mes anterior,
si bien la mediana correspondiente permaneció en niveles cercanos. Las seis gráficas
siguientes ilustran la tendencia reciente de las expectativas de las variables anteriores
para 2017 y 2018.
222 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
24
20
16
12
8
Media
Mediana 4
Intervalo Intercuartil
0
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Condiciones Generales de la Economía 223
36
31
26
Media 21
Mediana
Intervalo Intercuartil
16
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
35
30
25
Media
Mediana
Intervalo Intercuartil
20
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
224 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
35
30
25
Media
Mediana
Intervalo Intercuartil
20
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
36
31
26
Media 21
Mediana
Intervalo Intercuartil
16
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Condiciones Generales de la Economía 225
24
20
16
12
8
Media
Mediana 4
Intervalo Intercuartil
0
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Además de consultar a los especialistas sobre qué factores consideran que son los que
más podrían obstaculizar el crecimiento económico de México como se mostró en el
cuadro anterior, también se les solicita evaluar para cada uno de ellos, en una escala del
1 al 7, qué tanto consideran que podrían limitar el crecimiento, donde 1 significa que
sería poco limitante y 7 que sería muy limitante. Los factores a los que, en promedio,
se les asignó un nivel de preocupación mayor o igual a 5 en la encuesta actual son los
siguientes (cuadro siguiente): los problemas de inseguridad pública; la plataforma de
producción petrolera; y la incertidumbre política interna.
Condiciones Generales de la Economía 227
Asimismo, a continuación se reportan los resultados sobre la percepción que tienen los
analistas respecto al entorno económico actual (cuadro Percepción del entorno
económico y las tres gráficas siguientes). Se aprecia que:
La fracción de especialistas que opinan que la economía no está mejor que hace
un año aumentó en relación con la encuesta precedente y continúa siendo la
predominante.
80
60
40
20
0
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2014 2015 2016 2017
1/ ¿Cómo considera que evolucione el clima de negocios para las actividades
productivas del sector privado en los próximos seis meses en comparación con
los pasados seis meses?
FUENTE: Banco de México.
80
60
40
20
0
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
80
Mal Momento
60
40
Buen Momento 20
0
E F MAM J J A S O N D E F MAM J J A S O N D E F MAM J J
2015 2016 2017
1/ ¿Cómo considera que sea la coyuntura actual de las empresas para
efectuar inversiones?
FUENTE: Banco de México.
2.8
2.3
1.8
Media
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.3
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
2.8
2.3
1.8
Media
Mediana
Intervalo Intercuartil
1.3
D E F M A M J J
2016 2017
FUENTE: Banco de México.
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/resultados-de-encuestas/expectativas-de-
los-especialistas/%7B0C237E2A-64BD-7C29-E094-0B29F11737CF%7D.pdf
232 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
II.1 Introducción
- El balance primario del Sector Público24 registró un superávit de 416 mil 691.1
millones de pesos, que contrasta con el déficit programado de 27 mil 463.2
millones de pesos para el primer trimestre de 2017 y con el superávit de 126 mil
15.5 millones de pesos observado en el año previo, lo que implicó un crecimiento
real de 213.3% respecto al mismo período de 2016. Lo anterior muestra el
compromiso de alcanzar el primer superávit primario desde 2008.
24
Se define como la diferencia entre los ingresos totales y los gastos distintos del costo financiero.
Condiciones Generales de la Economía 233
- Una aportación por 13 mil 629 millones para el Fondo de Protección contra
Gastos Catastróficos (FPGC) del Fideicomiso del Sistema de Protección
Social en Salud, con el fin de garantizar en la siguiente década la protección
financiera de los servicios de salud a la población no afiliada a las instituciones
de seguridad social. La capitalización de este Fideicomiso constituye un
ahorro con un horizonte de largo plazo, en apego al mandato de la LFPRH, ya
que ha reflejado una acumulación neta de recursos anualmente desde su
creación en 2005 y se espera que siga haciéndolo hasta la siguiente década.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS
-Por ciento del PIB-
24.8
23.3 23.3 23.6 23.1 23.4 22.8
21.8 22.3 22.5 22.5
20.8 20.4 20.6 21.5
18.4 18.7 19.1
12.5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20161/ 2017e/ Ene-jun2/
e/ Estimado.
1/ Incluye recursos por el apoyo del Gobierno Federal vía aportación patrimonial a Pemex y a la CFE por 1.5% del PIB.
2/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
Condiciones Generales de la Economía 235
INGRESOS TRIBUTARIOS
-Por ciento del PIB-
13.9
12.9 13.1
10.5
9.1 9.6 10.0 10.0 9.3 9.5 9.7
8.9 8.6 8.4 8.8 8.9 8.4
8.1
6.9
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
236 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
6.6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
7.9
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
Condiciones Generales de la Economía 237
11.5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
26.8 27.4
25.5 25.1 25.0 25.1 25.9 26.2
23.4 24.1
21.4 20.6 20.7 21.4 21.8
19.3 19.2 20.1
11.9
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20161/ 20172/ Ene-jun3/
1/ Incluye recursos por el apoyo del Gobierno Federal vía aportación patrimonial a Pemex y a la CFE por 1.5% del PIB.
2/ Incluye el uso de hasta 30% del Remanente de Operación del Banco de México que se registra contablemente como
un gasto, pero que económicamente representa un ahorro y una mejora de la posición financiera del Gobierno Federal.
3/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
238 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
4.7
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
BALANCE PRIMARIO
-Por ciento del PIB-
2.5
2.2 2.2 2.2 2.1 2.2
1.9 2.0
1.8
1.5 1.5
-0.1 -0.1
-0.4
-0.6 -0.6
-0.9
-1.1 -1.2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
Condiciones Generales de la Economía 239
RFSP
-Por ciento del PIB-
0.7
-0.8
-1.5 -1.5 -1.7 -1.4
-1.8
-2.4
-2.8
-3.2 -3.3 -3.0 -3.4
-3.8 -3.7
-4.1 -3.9 -4.1
-4.6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017e/ Ene-jun1/
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
SHRFSP
-Por ciento del PIB-
50.1 50.2
47.3 48.0
43.1 43.9
40.4
36.2 36.2 37.5 37.7
34.1 35.6 32.8 33.2
31.9 32.1 31.5 29.8
29.1
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2017e/ Ene-jun1/
CGPE
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
Nota: El SHRFSP de 2016 como porcentaje del PIB se actualizó de 50.2% (publicado en abril de 2017) a 50.1%, por
la revisión que realizó INEGI en mayo al PIB nominal de dicho año.
FUENTE: SHCP.
240 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
DEUDA PÚBLICA
-Por ciento del PIB-
49.6 48.4 48.0
44.7 43.9
40.3
36.9
33.3 34.3
31.4 31.7
23.6 22.2
20.7 20.2 22.2 20.7 21.2
18.8 18.1
1/
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2017e/ Ene-jun
LIF
e/ Estimado.
1/ Como proporción del PIB anual.
FUENTE: SHCP.
Al primer semestre de 2017, el Sector Público presentó un superávit de 141 mil 852.6
millones de pesos, que contrasta con el déficit previsto en el programa 25 de 319 mil
228.6 millones de pesos y al déficit registrado en el mismo lapso de 2016 de 116 mil
593.5 millones de pesos, representando una mejora de 461 mil 81.2 millones de pesos
respecto al mismo período del año pasado. Este resultado obedece al esfuerzo de
consolidación fiscal previsto en el programa económico para el año y la estrategia
multianual de finanzas públicas establecida desde 2013; a la evolución de los ingresos
tributarios; y al entero al Gobierno Federal del remanente de operación del Banco de
México por 321 mil 653 millones de pesos, efectuado el 28 de marzo. Sin considerar el
remanente de operación del Banco de México enterado en ambos años, el balance del
Sector Público registró un déficit de 179 mil 801 millones de pesos, lo que representó
25
Los resultados, ingresos y gasto del programa corresponden la Ley de Ingresos y el Presupuesto de la Federación
aprobados por el Congreso de Unión, así como al Acuerdo por el que se da a conocer el calendario mensual
del pronóstico de los ingresos contenidos en el artículo 1º de la Ley de Ingresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal de 2017 y con base en la metodología utilizada para realizar dicho pronóstico, publicado el
7 de diciembre de 2016 en el Diario Oficial de la Federación (DOF), y a los Calendarios del Presupuesto
Autorizados para el Ejercicio Fiscal 2017, publicados el 14 de diciembre de 2016 en el DOF.
Condiciones Generales de la Economía 241
una mejora de 175 mil 887 millones de pesos con respecto al déficit del mismo período
del año anterior.
133 mil 743.3 millones de pesos registrado en el mismo período de 2016 y contrastando
con el déficit previsto originalmente de 112 mil 936.1 millones de pesos. Entre enero y
junio de 2017, el balance primario del Sector Público, definido como la diferencia entre
ingresos totales y gastos distintos del costo financiero, registró un superávit de 416 mil
691.1 millones de pesos, mientras que se tenía previsto un déficit de 27 mil 463.2
millones de pesos y en el mismo período del año anterior se registró un superávit de
126 mil 15.5 millones de pesos.
El superávit público se compone del superávit del Gobierno Federal por 104 mil 968
millones de pesos, el superávit de los organismos de control presupuestario directo
(Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) e Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)) por 81 mil 209 millones de pesos y
del superávit de las entidades bajo control presupuestario indirecto por 17 mil 424
millones de pesos, que se compensan con un déficit de las Empresas Productivas del
Estado (Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE)) por
61 mil 749 millones de pesos.
Condiciones Generales de la Economía 243
Los RFSP27 registraron un superávit de 158 mil 235 millones de pesos, que contrasta
con el déficit registrado en el mismo período de 2016 de 47 mil 316 millones de pesos.
Excluyendo el remanente de operación del Banco de México enterado en ambos años,
los RFSP se ubican en 163 mil 418 millones de pesos, cifra menor en 45.9% real
respecto al primer semestre de 2016, equivalente a una mejora de 122 mil 992 millones
de pesos.
Los ingresos presupuestarios del Sector Público se ubicaron en 2 billones 655 mil 649.9
millones de pesos durante enero-junio de 2017. Este monto es superior en 477 mil 203.3
millones de pesos a los previstos en el programa para 2017 y superior en 7.6% en
términos reales respecto a enero-junio de 2016.
26
El endeudamiento externo incluye el endeudamiento directo y la variación de los activos financieros que el
Sector Público mantiene para su operación en instituciones financieras del exterior. Por su parte, el
financiamiento interno a valor de colocación incluye el financiamiento neto a través de operaciones de crédito,
de colocación de valores gubernamentales, así como la variación de activos financieros con el fin de administrar
su liquidez. De acuerdo con la normatividad vigente para el registro de los Proyectos de Infraestructura
Productiva de Largo Plazo - Pidiregas, las cifras reportadas en este apartado reflejan, en el pasivo directo, la
amortización de los dos primeros años de los proyectos que entran en operación, lo cual difiere del registro del
gasto presupuestario en donde el efecto se refleja cuando se realiza la amortización del pasivo.
27
Los RFSP miden la diferencia entre los ingresos y los gastos distintos de la adquisición neta de pasivos y activos
financieros, incluyendo las actividades del sector privado y social cuando actúan por cuenta del Gobierno
Federal o de las entidades. Esta medida incluye un ajuste por los ingresos derivados de la venta neta de activos
financieros y por la adquisición neta de pasivos distintos a la deuda pública. Ello en línea con las adecuaciones
a la LFPRH realizadas en 2014 y las guías internacionales en la materia.
244 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Los ingresos no tributarios del Gobierno Federal sumaron 424 mil 257.6
millones de pesos, monto superior en 360 mil 979.3 millones de pesos respecto
Condiciones Generales de la Economía 245
Los ingresos petroleros se ubicaron en 413 mil 792.9 millones de pesos, monto
superior en 30 mil 976.5 millones de pesos respecto a lo aprobado y 24.5%
mayor en términos reales respecto a lo observado en 2016. Esto obedece al
incremento en el precio promedio de exportación de la mezcla mexicana de
petróleo y a la depreciación del tipo de cambio, de 49.9 y 5.8%, respectivamente,
con respecto al mismo período de 2016. Estos efectos fueron contrarrestados en
parte por la disminución en la producción de petróleo de 9.0% en dicho período.
INDICADORES PETROLEROS
-En términos de flujo de efectivo-
Enero-junio
Diferencia
2017 Variación %
Concepto 2016 Nominal
Programa Observado
(1)
(2) (3) (3-1) (3-2) (3/1) (3/2)
Producción de petróleo (mbd) 2 219.4 2 001.1 2 020.0 -199.4 18.9 -9.0 0.9
Plataforma exportación (mbd) 1 119.2 848.7 1 065.5 -53.7 216.8 -4.8 25.5
Precio de petróleo (dpb) 29.2 40.3 43.7 14.6 3.4 49.9 8.5
Precio de referencia del gas natural ($MBTU) 2.2 3.2 3.3 1.1 0.0 50.2 0.8
Partidas informativas
Tipo de cambio (pesos por dólar)*/ 17.8 18.3 19.9 2.1 1.6 5.8 8.8
Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.
*/ Variación real para el tipo de cambio.
FUENTE: SHCP:
Los ingresos propios de la CFE ascendieron a 170 mil 462.4 millones de pesos
y fueron mayores en términos reales en 17.4%, debido al desempeño de la
actividad económica y al ajuste en las tarifas eléctricas asociado a cambios en
costos de producción.
246 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Los ingresos propios del IMSS y el ISSSTE se ubicaron en 174 mil 868.6
millones de pesos, monto superior en 3.3% en términos reales, por mayores
contribuciones al IMSS y productos financieros.
En enero-junio de 2017, el gasto neto pagado se ubicó en 2 billones 531 mil 221.5
millones de pesos, monto superior al previsto en el programa en 33 mil 246.3 millones
de pesos e inferior en 2.7% en términos reales respecto a 2016. En junio, el Gobierno
Federal realizó una transferencia de recursos al Fondo de Estabilización de los Ingresos
Presupuestarios (FEIP) por 79 mil 978 millones de pesos, la cual tiene como fuente de
ingreso el entero del remanente de operación de Banco de México y constituye una
inversión financiera para el Gobierno Federal. Si se excluye esta operación no
recurrente, el gasto neto pagado entre enero y junio fue inferior en 46 mil 731 millones
de pesos y disminuye en 3.0% real respecto a 2016. El gasto programable se ubicó en
1 billón 816 mil 447.0 millones de pesos, cifra menor en 6.7% real respecto a 2016.
Mayor gasto de la CFE por 19 mil 179 millones de pesos, principalmente por
mayores precios de los combustibles utilizados en la generación de electricidad.
Entre los rubros que muestran un menor ejercicio con respecto a lo programado se
encuentran:
Pemex, con un menor gasto por 38 mil 265 millones de pesos, en inversión física,
otros gastos de operación y en pensiones y jubilaciones.
Los ramos 33 y 25, con un menor gasto por 17 mil 829 millones de pesos, debido
a menores recursos ejercidos en el Fondo de Aportaciones para la Nómina
Educativa (FONE), así como en las previsiones salariales y económicas de dicho
Fondo y en los Servicios de Educación Básica en la Ciudad de México.
El IMSS, con menor gasto por 8 mil 865.0 millones de pesos, principalmente en
otros de operación y en pensiones y jubilaciones.
250 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Respecto a enero-junio de 2016, el gasto neto pagado fue menor en 2.7% en términos
reales, resultado de lo siguiente:
14.1% real y las de desarrollo económico 14.4% real, mientras que las funciones
de gobierno disminuyeron en 7.4% real.
A continuación se presenta el análisis del gasto programable con base en cada una de
sus tres clasificaciones: la administrativa, que identifica las erogaciones de acuerdo con
el ramo administrativo, la entidad que ejerce los recursos y los canalizados a los
252 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
GASTO PROGRAMABLE
Clasificación Administrativa
-Millones de pesos-
Enero-junio
Diferencia Variación
Concepto p/ 2017 Nominal % real
2016
Programa Observadop/
(1)
(2) (3) (3-2) (3/1)
TOTAL 1 844 090.8 1 798 482.9 1 816 447.0 17 964.1 -6.7
Ramos Autónomos 40 439.7 57 863.3 42 673.5 -15 189.8 0.0
Legislativo 5 533.1 7 721.6 6 015.6 -1 706.0 3.0
Judicial 21 332.4 35 184.5 24 103.9 -11 080.5 7.1
Instituto Nacional Electoral 7 716.1 7 328.5 6 545.3 -783.2 -19.6
Comisión Nacional de los Derechos Humanos 555.7 841.2 614.2 -227.1 4.7
Instituto Nacional de Estadística y Geografía 2 662.1 3 281.5 2 662.2 -619.3 -5.2
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa 1 006.9 1 267.4 1 096.7 -170.7 3.2
Comisión Federal de Competencia Económica 184.2 253.9 181.0 -72.8 -6.9
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación 310.4 630.8 511.0 -119.8 56.0
Instituto Federal de telecomunicaciones 802.9 905.4 607.2 -298.2 -28.3
Instituto Federal de Acceso a la Infor. Y Protec. De Datos Personales 335.9 448.6 336.4 -112.2 -5.1
Poder Ejecutivo 2 096 385.0 2 075 136.2 2 098 353.2 23 217.0 -5.2
Administración Pública Centralizada 1 350 837.5 1 276 935.0 1 331 022.7 54 087.7 -6.6
Ramos Administrativos 583 005.8 509 284.7 509 436.3 151.6 -17.2
Presidencia de la República 1 858.0 1 005.8 1 889.3 883.5 -3.6
Gobernación 35 898.3 28 157.4 34 260.1 6 102.7 -9.6
Relaciones Exteriores 5 258.2 4 026.9 5 331.7 1 304.8 -3.9
Hacienda y Crédito Público 17 960.1 15 546.7 17 280.1 1 733.4 -8.8
Defensa Nacional 31 595.2 34 458.2 35 061.7 603.5 5.1
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 47 094.7 34 592.6 27 545.2 -7 047.5 -44.6
Comunicaciones y transportes 45 363.4 41 974.8 41 519.2 -455.6 -13.3
Economía 5 930.5 3 242.7 3 013.3 -229.4 -51.9
Educación Pública 145 713.6 149 341.6 147 426.8 -1 914.7 -4.1
Salud 63 672.7 64 214.3 62 648.8 -1 565.5 -6.8
Marina 14 293.9 12 382.7 13 708.7 1 326.0 -9.1
Trabajo y Previsión Social 2 229.1 2 149.9 1 672.6 -477.4 -28.9
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 11 446.1 8 158.9 7 904.4 -254.5 -34.6
Medio Ambiente y Recursos Naturales 21 448.7 15 642.8 14 132.3 -1 510.6 -37.6
Procuraduría General de la República 6 461.9 6 629.6 6 570.3 -59.3 -3.7
Energía 30 882.3 1 360.5 4 004.1 2 643.7 -87.7
Desarrollo Social 56 788.0 57 143.1 54 982.5 -2 160.7 -8.3
Turismo 3 250.7 1 785.6 3 533.2 1 747.7 3.0
Función Pública 541.0 554.6 567.3 12.7 -0.7
Tribunales Agrarios 400.8 372.8 393.4 20.6 -7.0
Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal 61.1 59.9 56.4 -3.5 -12.6
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 20 921.0 16 331.4 15 885.7 -445.7 -28.1
Comisión Reguladora de Energía 195.2 197.2 249.7 52.5 21.2
Comisión Nacional de Hidrocarburos 182.2 185.4 230.7 45.3 20.0
Entidades no Sectorizadas 5 983.2 3 657.9 3 582.6 -75.3 -43.3
Cultura 7 575.9 6 111.3 5 986.1 -125.2 -25.1
Ramos Generales 767 831.7 767 650.3 821 586.4 53 936.1 1.4
Aportaciones a Seguridad Social 310 786.5 339 309.9 336 631.2 -2 678.6 2.6
Provisiones Salariales y Económicas 141 214.5 78 730.2 153 173.7 74 443.5 2.8
Prev. y Aport.p/los Sist.de Educ.Básica, Normal. Tec.v de Adultos 16 270.3 23 038.8 14 673.8 -8 365.0 -14.5
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 299 560.5 326 571.4 317 107.7 -9 463.7 0.3
Empresas productivas del estado 387 274.2 389 734.1 370 648.3 -19 085.8 -9.3
Petróleos Mexicanos 247 031.8 238 467.5 200 203.0 -38 264.5 -23.2
Comisión Federal de Electricidad 140 242.5 151 266.6 170 445.3 19 178.7 15.2
Organismos de control presupuestario directo 358 273.3 408 467.2 396 682.2 -11 784.9 4.9
Instituto Mexicano del Seguro Social 231 833.4 266 512.4 257 647.4 -8 865.0 5.3
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabaj. Del Estado 126 440.0 141 954.7 139 034.8 -2 919.9 4.2
(-) Subsidios, transparencias y aportaciones al ISSSTE 292 733.9 334 516.6 324 579.7 -9 936.9 5.1
Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.
p/ Cifras preliminares.
FUENTE: SHCP.
254 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
28
La estimación del superávit primario como proporción del PIB de 2017 se actualizó de 1.6% (publicado en
abril de 2017) a 1.5% debido a una disminución en la estimación para el costo financiero. Dado que las
estimaciones de cierre se construyen alrededor de la meta para los RFSP, la reducción en el costo financiero
implica una estimación de mayor gasto primario y un menor superávit primario.
Condiciones Generales de la Economía 257
La estimación del tipo de cambio promedio del peso frente al dólar se revisó de
18.62 a 19.10 pesos por dólar, congruente con la trayectoria acumulada y
tendencias recientes. Además, la estimación de la inflación al cierre del año pasó
de 3.0 a 5.8 por ciento.
de 365.7 mil millones de pesos. También se espera que los ingresos propios de los
organismos y empresas distintos de Pemex aumenten en 27.8 mil millones de pesos,
debido primordialmente al reflejo en las tarifas eléctricas de mayores costos de
producción de los energéticos.
Para el gasto neto pagado se estima un incremento de 246.7 mil millones de pesos. El
gasto programable se incrementa en 224.5 mil millones de pesos como resultado de
ampliaciones sustentadas en ingresos excedentes con fin específico, que se desagrega
en 96.5 mil millones de pesos para adquisición de activos financieros con el 30% del
remante de operación del Banco de México, en apego a las disposiciones de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 70.0 mil millones de pesos de
las Empresas Productivas del Estado, vinculadas a mayores costos de producción,
donde destacan los asociados a la generación de energía eléctrica; y el resto para las
dependencias que generarán dichos excedentes.
Por lo que respecta al gasto no programable, se prevé un monto superior en 22.2 mil
millones de pesos al aprobado para 2017, resultado de lo siguiente: un mayor costo
financiero en 4.5 mil millones de pesos, por tasas de interés y tipo de cambio más altos;
mayores participaciones a las entidades federativas en 17.4 mil millones de pesos,
debido a ingresos petroleros y recaudación superiores a los previstos; y un pago de
Adefas más alto por 0.2 mil millones de pesos, resultado de actualizar el monto
estimado al momento de elaborar el Paquete Económico 2017 con el dato de los
diferimientos de pagos efectivamente registrados al cierre de 2016.
Condiciones Generales de la Economía 259
La deuda del Gobierno Federal comprende las obligaciones de los poderes legislativo
y judicial, las dependencias del Poder Ejecutivo Federal y sus órganos desconcentrados,
así como las obligaciones contraídas por entidades que formaron parte de la
Administración Pública Federal paraestatal y que fueron transformadas en órganos
autónomos, en particular, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales, y el Instituto Federal de
Telecomunicaciones. Por su parte, la deuda del Sector Público está integrada por la
deuda del Gobierno Federal más las obligaciones de las entidades de control
presupuestario directo, de las Empresas Productivas del Estado y sus subsidiarias, y de
la Banca de Desarrollo. Finalmente, el SHRFSP está integrado por la deuda del Sector
Público Presupuestario más las obligaciones que, por diversos ordenamientos jurídicos
y prácticas presupuestarias, no se incluyen en la deuda pública. En particular, el
SHRFSP incluye las obligaciones financieras netas del Instituto para la Protección al
264 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Gobierno Federal 36.8 27.6 9.2 34.7 26.0 8.7 32.8 25.3 7.5 33.4 25.7 7.7
Sin Bonos de Pensión 35.3 26.1 9.2 33.3 24.6 8.7 31.4 23.9 7.5 32.0 24.3 7.7
Bonos de Pensión Pemex1/ 0.7 0.7 0.0 0.6 0.6 0.0 0.6 0.6 0.0 0.6 0.6 0.0
Bonos de Pensión CFE2/ 0.8 0.8 0.0 0.8 0.8 0.0 0.8 0.8 0.0 0.8 0.8 0.0
Sector Público 49.6 30.8 18.8 46.7 29.0 17.7 43.9 28.1 15.8 44.5 28.5 16.0
SHRFSP 50.14/ 31.8 18.3 47.2 30.0 17.2 44.96/ 28.5 15.4 44.5 28.8 15.7
Notas:
1/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a Pemex por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las
disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de Pemex y sus empresas subsidiarias”, publicado en
el DOF el 24 de diciembre de 2015.
2/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a CFE por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las
disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de la Comisión Federal de Electricidad”, publicado
en el DOF, el 14 de noviembre de 2016.
3/ Para 2016, se utilizó el PIB promedio anual revisado por INEGI; para 2017, se utilizó el PIB anual estimado, consistente con la última actualización del rango de crecimiento del PIB publicado por la
SHCP el 22 de mayo.
4/ En 2016 el SHRFSP pasó de 50.2% a 50.1% del PIB por la revisión realizada por INEGI del PIB de 2016.
5/ PIB trimestral anualizado de acuerdo con lo que se reportaba en los informes trimestrales anteriores.
6/ Del cierre de 2016 al segundo trimestre de 2017, la reducción en el SHRFSP como porcentaje del PIB anual se explica por los siguientes factores: i) la apreciación del tipo de cambio observada durante
los dos trimestres de 2017 reduce la razón en aproximadamente 2.5 puntos del PIB, ii) el endeudamiento bruto aumenta la razón en 1.4 puntos del PIB, iii) el aumento en los activos disminuye la relación
en 1.4 puntos del PIB y iv) el incremento en el PIB anual entre 2016 y 2017 reducen la razón en 3.7 puntos del PIB.
Cifras preliminares.
FUENTE: SHCP.
Así, al cierre del segundo trimestre de 2017, el Saldo Histórico de los Requerimientos
Financieros del Sector Público (SHRFSP), la medida más amplia de la deuda del sector
público, alcanzó un valor de 9 billones 304 mil 111.8 millones de pesos, cifra menor al
saldo observado al cierre de 2016 (9 billones 797 mil 439.6 millones de pesos). Dicho
saldo está en línea con el proceso de consolidación fiscal el cual tiene el objetivo de
disminuir el SHRFSP de 50.1% del PIB29 al cierre de 2016 a 49.5% del PIB antes de
considerar el efecto del Remanente de Operación del Banco de México (ROBM)
29
En 2016, el SHRFSP pasó de 50.2 a 50.1% del PIB por la revisión realizada por INEGI del PIB de 2016.
266 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
recibido en 2017 por 321 mil 653.3 millones de pesos, y de 48.0% del PIB ya
considerándolo.
En línea con la estrategia de deuda anunciada para este año que busca mejorar la
eficiencia del portafolio del Gobierno Federal, suavizar el perfil de vencimientos,
adecuar las características del portafolio a las condiciones de los mercados financieros
y mejorar la eficiencia de la curva de rendimientos, durante el segundo trimestre de
2017 se realizaron operaciones de manejo de pasivos en el mercado interno.
acciones relacionadas con el uso del ROBM, el cual ascendió a 321 mil 653.3 millones
de pesos y fue recibido por el Gobierno Federal el pasado 28 de marzo.
Así, respecto del 70.0% del ROBM que se determinó para disminuir el endeudamiento
del Gobierno Federal (225.2 mil millones de pesos), el pasado 25 de mayo se llevó a
cabo una operación de recompra de valores gubernamentales en el mercado local por
un monto de 40 mil millones de pesos para suavizar el perfil de amortizaciones del
Gobierno Federal y reducir el monto de la deuda pública bruta. La operación contempló
la recompra de Bonos a Tasa Fija con vencimientos entre 2018 y 2019, disminuyendo
así las necesidades de financiamiento para estos años.
Respecto del restante 30.0% del ROBM, 96 mil 496 millones de pesos, éste se utilizó
de la siguiente manera: i) una aportación de 79 mil 978 millones de pesos para el Fondo
de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP), ii) aportaciones por 13 mil
30
El tipo de cambio utilizado es el aprobado en la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2017, 18.62 pesos
por dólar.
268 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
629 millones para el Fideicomiso del Sistema de Protección Nacional de Salud con el
fin de garantizar la protección financiera de los servicios de salud a la población no
afiliada a las instituciones de seguridad social en la siguiente década, y iii) 2 mil 889
millones de pesos a organismos internacionales de los que México es miembro.
Al cierre del segundo trimestre de 2017, la deuda neta del Gobierno Federal se ubicó
en 6 billones 973 mil 492.2 millones de pesos, mientras que a diciembre de 2016 se
registró un saldo de 7 billones 193 mil 8.9 millones de pesos. La estructura del
portafolio actual de la deuda del Gobierno Federal mantiene la mayor parte de sus
pasivos denominados en moneda nacional, representando al 30 de junio de 2017 el
77.1% del saldo de la deuda neta del Gobierno Federal.
Condiciones Generales de la Economía 269
9.2
7.8
30
7.5
6.6
5.7
5.5
25
5.7
4.9
5.0
4.2
20
3.9
4.1
8.2
7.6
6.2
7.6
27.6
15
26.4
6.9
25.3
25.1
7.6
24.2
22.4
21.4
21.1
20.4
19.0
10
15.7
14.7
12.5
12.0
11.8
11.3
10.1
9.4
5
0
Dic-16
Dic-00
Dic-01
Dic-02
Dic-03
Dic-04
Dic-05
Dic-06
Dic-07
Dic-08
Dic-09
Dic-10
Dic-11
Dic-12
Dic-13
Dic-14
Dic-15
Jun-17
Interna Externa
1/ Para los años de 2000 a 2016, se utilizó el PIB promedio anual; para 2017 se utilizó
el PIB anual estimado, consistente con la última actualización del rango de
crecimiento del PIB publicado por la SHCP el 22 de mayo.
FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
59.5
59.6
59.9
60.9
67.0
75.0
77.1
77.3
78.1
78.9
79.2
79.9
80.3
80.4
81.0
81.3
82.0
44.7
40.5
40.4
40.1
39.1
33.0
25.0
22.9
22.7
21.9
21.1
20.8
20.1
19.7
Dic-09 19.6
Dic-13 19.0
Dic-10 18.7
Dic-08 18.0
Dic-00
Dic-01
Dic-02
Dic-03
Dic-04
Dic-05
Dic-06
Dic-07
Dic-11
Dic-12
Dic-14
Dic-15
Dic-16
Jun-17
Externa Interna
Al cierre del segundo trimestre de 2017, el saldo de la deuda interna neta del Gobierno
Federal ascendió a 5 billones 373 mil 844.1 millones de pesos, cifra menor al saldo
observado al cierre de diciembre de 2016 de 5 billones 396 mil 301.4 millones de pesos.
Condiciones Generales de la Economía 271
La variación del saldo de la deuda interna del Gobierno Federal en el segundo trimestre
de 2017, respecto del cierre de 2016, fue el resultado de:
Un incremento en las disponibilidades del Gobierno Federal por 210 mil 435.2
millones de pesos,
Ajustes contables al alza por 55 mil 754.3 millones de pesos, derivados del
efecto inflacionario de la deuda interna indizada y del ajuste por las operaciones
de permuta y recompra de deuda.
39.5
41.3
41.4
41.9
42.3
42.5
42.6
43.1
44.5
44.7
45.8
50.1
51.6
55.3
60.4
67.1
76.4
85.5
60.5
58.7
58.6
58.1
57.7
57.5
57.4
56.9
55.5
55.3
54.2
49.9
48.4
44.7
39.6
32.9
23.6
Dic-00 14.5
Dic-09
Dic-13
Dic-01
Dic-02
Dic-03
Dic-04
Dic-05
Dic-06
Dic-07
Dic-08
Dic-10
Dic-11
Dic-12
Dic-14
Dic-15
Dic-16
Jun-17
Bonos a Tasa Fija* Resto**
* Incluye Cetes 1 año + Bonos a Tasa Fija.
** Incluye Cetes a plazo menor a un año, Bondes y Udibonos.
FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
VALORES GUBERNAMENTALES
POR TASA FIJA, NOMINAL Y REAL
-Participación porcentual en el saldo-
16.7
17.8
18.0
18.2
18.3
18.7
18.7
19.2
26.0
26.6
32.6
40.2
43.5
47.2
51.6
55.4
63.1
70.3
83.3
82.2
82.0
81.8
81.7
81.3
81.3
80.8
74.0
73.4
67.4
59.8
56.5
52.8
48.4
44.6
36.9
29.7
Dic-09
Dic-13
Dic-00
Dic-01
Dic-02
Dic-03
Dic-04
Dic-05
Dic-06
Dic-07
Dic-08
Dic-10
Dic-11
Dic-12
Dic-14
Dic-15
Dic-16
Jun-17
4.3
3.4
3.0
2.4 2.5
2.1
1.5
Dic-03
Dic-07
Dic-00
Dic-01
Dic-02
Dic-04
Dic-05
Dic-06
Dic-08
Dic-09
Dic-10
Dic-11
Dic-12
Dic-13
Dic-14
Dic-15
Dic-16
Jun-17
FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
274 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
54.0
52.6
Diciembre 2016
Junio 2017
25.0 26.3
12.9 12.7
8.1 8.4
Permutas
RESUMEN PERMUTA
Bonos de Liquidación
Concepto
Mar-26
Jun-21 11 712
Bonos Objetivo Dic-23 4 550
Dic-24 14 090
Total 30 352
FUENTE: SHCP.
Así, se refinanciaron 6 mil 448 millones de pesos que vencían en 2017, 23 mil
375 millones de pesos que vencían en 2018 y 10 mil 800 millones de pesos que
vencían en 2019. En cuanto a la distribución de los Bonos de Liquidación, el
81.0% del total se asignó en bonos con vencimiento en 2020, seguido por 7.0%
en bonos con vencimiento en 2024. Cabe señalar que se recibieron posturas por
63 mil 515 millones de pesos.
Condiciones Generales de la Economía 277
RESUMEN PERMUTA
Bonos de Liquidación
Concepto
Jun-20 Dic-24 Mar-26 Jun-27 May-29 May-31 Nov-38 Nov-42 Total
Dic-17 78 78
Total 32 750 2 800 400 1 595 300 270 400 2 108 40 623
FUENTE: SHCP.
Colocación sindicada
La nueva emisión recibió una demanda total por parte de los inversionistas de
5 mil 731 millones de udis (32 mil 850 millones de pesos), equivalente a
1.9 veces el monto de la colocación. La transacción contó con la participación
de más de 30 inversionistas nacionales y extranjeros. La participación de fondos
de pensión y aseguradoras fue de 60.0%, bancos y casas de bolsa 33.0%, fondos
de inversión 5.0% y tesorerías gubernamentales 2.0 por ciento.
Recompra de deuda
El 25 de mayo, con los recursos del ROBM, se llevó a cabo una operación de
recompra de valores gubernamentales en el mercado local por un monto de
40 mil millones de pesos para suavizar el perfil de amortizaciones del Gobierno
Federal y reducir el monto de la deuda pública bruta.
278 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Al cierre del segundo trimestre de 2017, el saldo de la deuda externa neta del Gobierno
Federal fue de 89 mil 379.3 millones de dólares, mientras que a diciembre de 2016 se
registró un saldo de 86 mil 666 millones de dólares. A pesar de que al cierre de 2017
no se espera incurrir en endeudamiento neto externo, el aumento temporal observado
en el saldo de la deuda externa neta del Gobierno Federal al cierre del segundo trimestre
de 2017, respecto de su valor al cierre de 2016, fue resultado de los siguientes factores:
1 547.5 -1 398.4
-232.6 89 379.3
86 666.0
Al término del segundo trimestre de 2017, el saldo de la deuda con garantía explícita
del Gobierno Federal se ubicó en 247 mil 232.5 millones de pesos, monto superior en
8 mil 121.6 millones de pesos al observado al cierre del año anterior.
282 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Al cierre del segundo trimestre de 2017, el monto de la deuda neta del Sector Público
Federal (Gobierno Federal, empresas productivas del Estado y la banca de desarrollo),
se situó en 9 billones 300 mil 484.8 millones de pesos, mientras que a diciembre de
2016 se registró un saldo de 9 billones 693 mil 217.5 millones de pesos. En los
Apéndices Estadísticos de Finanzas Públicas y Deuda Pública del documento original
se presentan los cuadros del I.42 al I.53 donde se puede consultar en detalle el
comportamiento de la deuda del Sector Público Federal.
18.8
40
15.2
15.8
12.4
35
10.6
10.2
30
10.9
9.7
9.9
25
2.7
20
10.7
10.1
9.8
7.5
3.3
4.8
10.5
30.8
29.5
9.4
28.1
27.9
15
26.3
24.1
22.4
22.0
21.5
18.5
10
14.8
14.0
13.2
12.9
12.4
12.1
10.8
10.2
5
0
Dic-16
Dic-00
Dic-01
Dic-02
Dic-03
Dic-04
Dic-05
Dic-06
Dic-07
Dic-08
Dic-09
Dic-10
Dic-11
Dic-12
Dic-13
Dic-14
Dic-15
Jun-17
1/ Para los años de 2000 a 2016, se utilizó el PIB promedio anual; para 2017 se utilizó
el PIB anual estimado, consistente con la última actualización del rango de
crecimiento del PIB publicado por la SHCP el 22 de mayo.
FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Al cierre del segundo trimestre de 2017, el saldo de la deuda interna neta del Sector
Público Federal se ubicó en 5 billones 947 mil 999.5 millones de pesos, mientras que a
diciembre de 2016 se registró un saldo de 6 billones 9 mil 403.1 millones de pesos. Esta
variación fue resultado de los siguientes factores: i) un endeudamiento interno neto por
84 mil 152.7 millones de pesos; ii) una variación positiva en los activos internos del
Sector Público Federal por 207 mil 84 millones de pesos, y iii) ajustes contables
positivos por 61 mil 527.7 millones de pesos, que reflejan, principalmente, el efecto
inflacionario sobre los pasivos indizados a esta variable.
Con base en el saldo contractual de la deuda interna del Sector Público registrado al 30
de junio de 2017, las amortizaciones durante el resto del año (julio a diciembre de 2017)
serán de 853 mil 636.5 millones de pesos. De este monto, el 94.5% se encuentra
asociado a los vencimientos de valores colocados en los mercados nacionales.
284 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Al término del segundo trimestre de 2017, el saldo de la deuda externa neta del Sector
Público Federal se ubicó en 187 mil 317.9 millones de dólares, mientras que a
diciembre de 2016 se registró un saldo de 177 mil 692.5 millones de dólares.
La evolución de la deuda externa neta del Sector Público Federal fue resultado de los
siguientes factores: a) un endeudamiento externo neto de 4 mil 551.6 millones de
dólares; b) los activos internacionales del Sector Público Federal asociados a la deuda
externa presentaron una variación negativa de 2 mil 170.4 millones de dólares, y c)
ajustes contables positivos por 2 mil 903.4 millones de dólares, que reflejan, por una
parte, los ajustes por las operaciones de manejo de deuda, y por otra parte, la variación
del dólar con respecto a otras monedas en que se encuentra contratada la deuda.
Con base en el saldo contractual de la deuda externa del Sector Público Federal
registrado al 30 de junio de 2017, las amortizaciones durante el resto del año (julio a
Condiciones Generales de la Economía 285
diciembre de 2017), serán por un monto de 4 mil 485.6 millones de dólares. De esta
cifra, 58.8% se encuentra asociado a las amortizaciones proyectadas de los créditos
directos y pasivos Pidiregas, 31.3%, a las amortizaciones de líneas vinculadas al
comercio exterior y a vencimientos de deuda con Organismos Financieros
Internacionales y 9.9% se refiere a los vencimientos de deuda de mercado de capitales.
De enero a junio de 2017, el Sector Público Federal realizó erogaciones por concepto
de costo financiero de su deuda interna por un monto de 182 mil 200.2 millones de
pesos. Por otra parte, durante el mismo período, se efectuaron erogaciones por un monto
de 4 mil 456.1 millones de dólares para cubrir el pago por concepto de intereses,
comisiones y gastos asociados a la deuda pública externa.
Costo Deuda Interna (Millones de pesos) 182 200.2 179 304.9 2 895.3
Nota: Cifras preliminares.
*Cifras sujetas a revisión por cambios y adecuaciones metodológicas.
FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
286 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
COMPARACIÓN INTERNACIONAL DE LA
DEUDA PÚBLICA BRUTA TOTAL
157.4 –Porcentaje de PIB–
124.9
116.9
107.8
99.5
90.3
73.5
45.7 46.9
El SHRFSP representa el acervo neto de las obligaciones contraídas para alcanzar los
objetivos de las políticas públicas, tanto de las entidades adscritas al Sector Público
como de las entidades privadas que actúan por cuenta del Gobierno Federal. Es decir,
pasivos menos activos financieros disponibles, por concesión de préstamos y por
fondos para la amortización de la deuda como reflejo de la trayectoria anual observada
a lo largo del tiempo de los RFSP. El SHRFSP agrupa la deuda neta del Sector Público
presupuestario (Gobierno Federal y Entidades de control directo), las obligaciones
Condiciones Generales de la Economía 287
netas del IPAB, los pasivos del FONADIN, los asociados a los Pidiregas y los
correspondientes a los Programas de Apoyo a Deudores, así como el cambio en la
situación patrimonial de las Instituciones de Fomento; y constituye la medida más
amplia de deuda pública.
Al cierre del segundo trimestre de 2017, el SHRFSP, el cual incluye las obligaciones
del Sector Público en su versión más amplia, se ubicó en 9 billones 304 mil 111.8
millones de pesos, mientras que a diciembre de 2016 se registró un saldo de 9 billones
797 mil 439.6 millones de pesos. Así, el componente interno se ubicó en 6 billones 33
mil 838.3 millones de pesos, mientras que a diciembre de 2016 el saldo fue de 6 billones
217 mil 513.5 millones de pesos. Por su parte, el componente externo fue de 3 billones
270 mil 273.5 millones de pesos, mientras que a diciembre de 2016 el saldo fue de
3 billones 579 mil 926.1 millones de pesos.
Dichas cifras son congruentes con los objetivos de finanzas públicas de disminuir el
nivel de deuda pública a PIB de 50.1% al cierre de 2016 a 49.5% al cierre de 2017 sin
considerar el ROBM. Ya considerándolo, se estima un nivel de 48.0% del PIB al cierre
de 2017.
TOTAL (Millones de 9 797 439.6 6 217 513.5 3 579 926.1 9 304 111.8 6 033 838.3 3 270 273.5
pesos)
De conformidad con lo dispuesto en la Ley del Banco de México, dicha Institución está
obligada a entregar al Gobierno Federal su remanente de operación a más tardar en el
mes de abril del ejercicio inmediato siguiente al que corresponda el remanente, una vez
constituidas las reservas previstas en la misma Ley, las cuales, de acuerdo con el
artículo 53, se refieren a:
Respecto al ROBM del ejercicio fiscal 2016, el 28 de marzo del presente año, el Banco
de México enteró a la Tesorería de la Federación su remanente de operación por un
monto de 321 mil 653.3 millones de pesos, aproximadamente 1.5% del PIB.
de pesos, para la amortización de deuda contraída en años anteriores y/o para reducir el
endeudamiento del año en curso, y el restante 30.0% a fortalecer el Fondo de
Estabilización de los Ingresos Presupuestarios y a incrementar activos que fortalezcan
la posición financiera del Gobierno Federal.
Respecto del 70.0% del ROBM, como se mencionó en el comunicado emitido por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) el pasado 29 de marzo de 2017 31, la
estrategia para su uso tiene como ejes rectores el continuar incrementando la eficiencia
del portafolio de deuda, seguir mejorando el perfil de vencimientos y fortalecer la
posición financiera del Gobierno Federal.
31
Comunicado No. 058. https://www.gob.mx/shcp/prensa/comunicado-no-058-la-secretaria-de-hacienda-y-
credito-publicoanuncia-la-recepcion-del-remanente-de-operacion-2016-del-banco-de-mexico
292 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Monto
Instrumento Distribución
Recomprado
(%)
(mdp)
M 180614 23 500 59
M 181213 8 500 21
M 191211 8 000 20
32
Comunicado No. 115. http://www.gob.mx/shcp/prensa/comunicado-no-115-la-secretaria-de-hacienda-y-
credito-publico-da-aconocer-el-avance-en-el-uso-del-setenta-por-ciento-del-remanente
Condiciones Generales de la Economía 293
33
El tipo de cambio utilizado es el aprobado en la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2017, 18.62 pesos
por dólar.
294 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Respecto del 30.0% del ROBM, 96 mil 500 millones de pesos, éstos se utilizaron de la
siguiente forma: i) una aportación de 79 mil 978 millones de pesos para el Fondo de
Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP), pagados en junio, ii)
aportaciones por 13 mil 629 millones para el Fideicomiso del Sistema de Protección
Nacional de Salud, con el fin de garantizar la protección financiera de los servicios de
salud a la población no afiliada a las instituciones de seguridad social en la siguiente
década, y iii) 2 mil 889 millones de pesos a organismos internacionales de los que
México es miembro, ambos pagados en julio.
Los Pidiregas, que forman parte de la inversión física impulsada por el Sector Público,
se agrupan en: a) los Pidiregas de inversión directa, que comprenden aquellos proyectos
Condiciones Generales de la Economía 295
que en el tiempo constituirán inversión pública y que por tanto suponen adquirir
obligaciones financieras que son registradas de conformidad con el artículo 18 de la
Ley General de Deuda Pública y b) aquellos proyectos propiedad del sector privado y
que implican únicamente compromisos comerciales, salvo que se presenten causas de
fuerza mayor que impliquen su adquisición por el Sector Público.
Con el objeto de ampliar y mejorar la información relativa a los pasivos asociados a los
proyectos de inversión financiada; en particular, se incluye información del pasivo de
los proyectos Pidiregas que, de acuerdo con la normatividad aplicable, han sido
recibidos a satisfacción por la Comisión Federal de Electricidad, reflejándose por lo
tanto en sus registros contables. Cabe mencionar que, derivado del reconocimiento de
los pasivos Pidiregas de Pemex como deuda directa en 2009, la única entidad que
mantiene a la fecha este esquema es la Comisión Federal de Electricidad.
Asimismo, en el rubro que se reporta como saldo del financiamiento obtenido por
terceros, la entidad estimó los compromisos acumulados en dichos proyectos con base
en los avances de obra y en los contratos respectivos. Estos compromisos se reflejarán
en los balances de la entidad conforme los proyectos sean terminados y recibidos a
completa satisfacción.
296 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El IPAB tiene como objetivo hacer frente a sus obligaciones financieras, principalmente
a través de operaciones de refinanciamiento, con el menor impacto posible sobre las
finanzas públicas, conservando el saldo de sus pasivos en una trayectoria sostenible y
por lo tanto, manteniendo expectativas razonables para los mercados financieros sobre
el manejo de su deuda. A fin de instrumentar la estrategia antes planteada, al igual que
en los Ejercicios Fiscales de 2000 a 2016, el Ejecutivo Federal solicitó la asignación,
en el PEF 2017, de los recursos necesarios para hacer frente al componente real
proyectado de la deuda neta del IPAB (deuda bruta menos recursos líquidos),
considerando para ello los ingresos propios esperados del Instituto, por concepto del
75% de las cuotas que se reciben de la banca múltiple y la recuperación de activos.
Asimismo, en el artículo 2o. de la LIF para el Ejercicio Fiscal 2016, el H. Congreso de
la Unión otorgó al Instituto la facultad de contratar créditos o emitir valores con el único
objeto de canjear o refinanciar exclusivamente sus obligaciones financieras, a fin de
hacer frente a sus obligaciones de pago, otorgar liquidez a sus títulos y, en general,
mejorar los términos y condiciones de sus obligaciones financieras.
así como los mayores montos de cuotas recibidas de la banca múltiple (Cuotas) durante
el trimestre.
Por otra parte, el saldo de la deuda neta del IPAB al cierre del segundo trimestre de
2017 representó el 4.15% del Producto Interno Bruto (PIB), dato menor en 0.27 puntos
porcentuales, respecto al presentado al cierre del segundo trimestre de 2016. Esta
disminución se explica en 0.10 puntos porcentuales por el crecimiento estimado de la
economía en términos reales en el período de junio de 2016 a junio de 2017, y en
0.18 puntos porcentuales por la reducción de la deuda del Instituto en términos reales.
10.36
10.29
Obligaciones Bancarias
BPAS
8.46
7.36
6.70
6.37
6.33
5.84
5.81
5.50
5.19
5.16
4.91
4.69
4.42
4.15
Jun-06
Jun-10
Jun-00
Jun-01
Jun-02
Jun-03
Jun-04
Jun-05
Jun-07
Jun-08
Jun-09
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Jun-15
Jun-16
Jun-17
FUENTE: IPAB.
Al cierre del segundo trimestre de 2017, el saldo de los activos totales del Instituto
ascendió a 128 mil 412 millones de pesos, cifra que representó un incremento de
13.33% en términos reales, respecto al cierre de diciembre de 2016.
298 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Por otra parte, cabe destacar que el saldo del Fondo de Protección al Ahorro Bancario
al cierre del mes de junio de 2017 ascendió a 33 mil 548 millones de pesos.
Flujos de Tesorería
Por su parte, los pagos realizados durante el segundo trimestre de 2017 ascendieron a
77 mil 208 millones de pesos, de los cuales 61 mil 650 millones de pesos corresponden
a la amortización de Bonos y 15 mil 558 millones de pesos al pago de intereses de las
obligaciones contractuales del IPAB.
a junio de 2017 al pago de obligaciones financieras del Instituto sumaron 62 mil 427
millones de pesos34.
Al cierre del segundo trimestre de 2017, el plazo promedio de los pasivos del Instituto
fue de 2.58 años, dato 0.10 años menor al observado en el segundo trimestre de 2016
(2.68 años).
Por otra parte, el 29 de junio de 2017, el IPAB dio a conocer al público inversionista
las subastas programadas a realizar durante el tercer trimestre de 2017, informando que
se incrementa 100 millones de pesos el monto objetivo semanal a subastar para quedar
en 4 mil 100 millones de pesos, de acuerdo con lo siguiente: 1 mil 500 millones de
34
Los recursos recibidos a través de las diferentes fuentes de ingresos del Instituto, no presentan necesariamente
una aplicación que refleje en su totalidad el monto ingresado. Lo anterior, en virtud de la acumulación o
aplicación de activos líquidos en el período presentado.
300 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
pesos de BPAG28 a plazo de hasta 3 años; 1 mil 500 millones de pesos de BPAG91 a
plazo de hasta 5 años y 1 mil 100 millones de pesos de BPA182 a plazo de hasta 7 años.
Fuente de información:
http://finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_Publicas/docs/congreso/infotrim/2017/iit/01i
nf/itinfp_201702.pdf
http://finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_Publicas/docs/congreso/infotrim/2017/iit/01i
nf/itindp_201702.pdf
35
http://www.sat.gob.mx/transparencia/transparencia_focalizada/Documents/ITG_2do_trimestre%202017_17
0728.pdf
Condiciones Generales de la Economía 301
recaudados sólo se gastaron 49 centavos, esta cifra es el costo más bajo para un periodo
similar.
Los rasgos más destacados del Informe Tributario y de Gestión al segundo trimestre de
2017 son:
De enero a junio de 2017, se emitieron 3 mil 141.5 millones de facturas, 4.3% más
que al mismo trimestre de 2016. Lo anterior implicó que se emitieran en promedio
201 facturas por segundo.
• El impuesto al valor agregado (IVA) creció 1.3% en términos reales con respecto al
año anterior y superó la meta LIF en 11 mil 646.6 millones de pesos.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/247313/com2017_090.pdf
https://www.gob.mx/sat/prensa/com2017_090?utm_source=Lista+Boletines+Informativos&utm_campaign=daf
3a829a6-EMAIL_CAMPAIGN_2017_08_10&utm_medium=email&utm_term=0_d74bc1d8fc-daf3a829a6-
112417033
http://www.sat.gob.mx/transparencia/transparencia_focalizada/Documents/ITG_2do_trimestre%202017_17072
8.pdf
36
No incluye ISR de contratistas y asignatarios, el cual se clasifica como ingreso petrolero
Condiciones Generales de la Economía 303
CONSIDERANDO
I. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Energía
Secretaría de Economía
306 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Secretaría de Salud
Secretaría de Cultura
SUBTOTAL: 75
310 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Secretaría de Salud
SUBTOTAL: 13
Condiciones Generales de la Economía 311
Secretaría de Energía
SUBTOTAL: 13
Secretaría de Economía
105. Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C.
Secretaría de Salud
Secretaría de Cultura
130. Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana, S.A. de C.V.
Secretaría de Turismo
SUBTOTAL: 37
SUBTOTAL: 6
SUBTOTAL: 2
SUBTOTAL: 18
Secretaría de Economía
167. ProMéxico
Secretaría de Cultura
Secretaría de Turismo
SUBTOTAL: 11
SUBTOTAL: 2
Secretaría de Economía
SUBTOTAL: 6
SUBTOTAL: 2
Petróleos Mexicanos
SUBTOTAL: 16
TOTAL: 201
I. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
SUBTOTAL: 1
TOTAL: 1
Notas:
mayoritaria, toda vez que no se han actualizado los supuestos que prevé el
ordenamiento citado en el Octavo transitorio, apartado B para su transformación a
una empresa filial de la Empresa Productiva del Estado Petróleos Mexicanos, de
conformidad con el artículo 61 de dicha ley.
Fuente de información:
http://www.diariooficial.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5493820&fecha=15/08/2017
Destacó que si bien, del 2008 a la fecha, el gasto destinado a funciones sociales
concentra más del 50% del Gasto Programable de la Federación, “no ha sido suficiente
para reducir la pobreza y propiciar la prosperidad del país planteada en el Plan Nacional
de Desarrollo 2013-2018”.
Indicó que más del 50% del Gasto Programable se concentra en funciones de desarrollo
social. El 46.2% de la población mexicana se encuentra en situación de pobreza y
México tiene el mayor índice de desigualdad del ingreso entre los miembros de la
OCDE.
De acuerdo con el CONEVAL, entre 2012 y 2014 la población vulnerable por ingreso
pasó de 6.2 a 7.1%, lo que en términos absolutos implicó un millón de personas más en
esta situación. Asimismo, destaca el hecho de que las condiciones de pobreza y
desigualdad son aún peores para ciertos grupos de población, como indígenas, mujeres
y adultos mayores.
Fuente de información:
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Boletines/2017/Julio/28/3879-Gasto-destinado-a-
funciones-sociales-no-ha-sido-suficiente-para-reducir-pobreza-y-propiciar-prosperidad-CEFP }
Ante las nuevas disposiciones fiscales para emitir facturas electrónicas en la versión
3.3, la Comisión Fiscal de CAINTRA y el SAT realizaron un taller para los industriales
de Nuevo León, buscando promover el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y
el conocimiento de los nuevos mecanismos para realizarlo.
Dijo que los nuevos mecanismos, los cuales se encuentran en etapa de transición,
dotarán a las empresas de mayor certeza jurídica y de herramientas de apoyo como
guías para el llenado de la información. El funcionario agregó que este nuevo sistema
3.3 cuenta con 46 reglas de validación, 17 nuevos catálogos aplicables a los conceptos
a facturar y una estandarización de los datos capturados.
El SAT indicó que el 30 de noviembre del 2017 concluye la etapa de transición para la
implementación de la Nueva Factura, por lo que el primero de diciembre próximo todos
los contribuyentes deberán facturar bajo estas nuevas condiciones.
A través de eventos como este, CAINTRA busca generar espacios para el diálogo sobre
mecanismos que faciliten el día a día de las empresas y en su competitividad.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/sat/prensa/com2017_087
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.sat.gob.mx/factura/Paginas/default.htm
https://www.gob.mx/sat/prensa/com2017_085#prensa
Condiciones Generales de la Economía 327
37
De conformidad con la “Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México”, consultada en Internet el
27 de julio de 2017, existen en el país 2 mil 440 municipios que integran a los 31 Estados de la República
Mexicana y 16 Delegaciones del Distrito Federal. Lo que da un total de 2 mil 456 unidades político
administrativas. Si son 107 unidades político administrativas que califica Fitch, el ámbito que abarca dicha casa
calificadora es de 4.36 por ciento.
328 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
como fuerte cuentan con una liquidez suficiente para cubrir sus pasivos de corto plazo;
en cambio, para los de estatus débil, la liquidez solo cubre 21.7% de ese pasivo.
Economía neutral y estable: Dentro del grupo de municipios calificados por Fitch
(GMF), 25 entidades tienen una economía fuerte, 54 neutral y 28 débil. La economía
de 14 municipios es positiva y, en cinco municipios con preponderancia petrolera, se
observa una tendencia negativa. Los municipios calificados en AA tienen una economía
fuerte, con una actividad manufacturera relevante, por lo que cuentan con una base de
contribuyentes más amplia y robusta. Para los calificados en A y BBB, se observa un
estatus neutral y, en las entidades en BB, el estatus es débil en mayor grado.
Fitch considera cinco factores clave de calificación para determinar la calidad crediticia
de entidades subnacionales a nivel global: el marco institucional, deuda y otros pasivos
a largo plazo, economía, desempeño presupuestario, y la gestión y administración.
Evalúa a cada uno en un estatus fuerte, neutral o débil y con una tendencia positiva,
estable o negativa, en lo cual confluyen indicadores cualitativos y cuantitativos. Un
estatus neutral o una tendencia estable reflejan la apreciación de la agencia de que los
aspectos positivos y negativos de un factor se encuentran balanceados de manera acorde
al perfil de riesgos de un nivel de calificación en particular.
Cada factor tiene un impacto en los demás factores de calificación. Por ejemplo, el
perfil socioeconómico repercute sobre la base impositiva y las presiones de gasto; los
resultados fiscales impactan en los requerimientos de endeudamiento o de pago del
servicio de la deuda; y la gestión y administración influye en el ingreso, el gasto y el
apetito de riesgo.
Marco institucional
La medición inicial del SA aplicable a los municipios la realizará la SHCP a más tardar
el 31 de octubre de 2017. Sin embargo, de acuerdo con el reglamento del SA, dicha
medición tendrá fines exclusivamente informativos. A más tardar el 31 de julio de 2018
y con información de las cuentas públicas al cierre de 2017, la SHCP publicará los
resultados del SA que determinarán los TFN de los municipios que serán aplicables a
partir del ejercicio fiscal de 2019.
Fitch considera que la efectividad del SA dependerá de los límites de los rangos de los
indicadores con los que se medirá el nivel de endeudamiento de los municipios. La
agencia estará atenta a los límites que establezca la SHCP para los municipios. El 30
de junio de 2017, la SHCP publicó los valores que determinan los límites de estos
rangos aplicables a las entidades federativas. Fitch opina que estos rangos son muy
holgados y que el SA podría ser poco efectivo para establecer límites prudenciales sobre
332 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En la evaluación del factor de deuda y otros pasivos de largo plazo, Fitch trata de
determinar el grado y la naturaleza de los pasivos actuales y las perspectivas a futuro
con énfasis en la capacidad y flexibilidad financiera de un GLR. En el análisis, la
agencia evalúa la sostenibilidad de la deuda, las necesidades de inversión y los
requerimientos de deuda, la planeación de capital de largo plazo, las características de
la deuda y el uso de coberturas financieras. Asimismo, analiza la deuda indirecta de las
entidades del sector público (ESP), la liquidez disponible, los requerimientos de deuda
de corto plazo y los pasivos contingentes, tales como los pensionales.
Entre otras características, los municipios con el factor de deuda clasificado como fuerte
son entidades con endeudamiento bajo y sostenibilidad elevada, acordes a su capacidad
financiera. Además, cuentan con una liquidez suficiente para cubrir sus pasivos de corto
plazo. En general, la deuda (en relación con sus ingresos disponibles) de los municipios
con estatus fuerte es una tercera parte que la de las entidades con estatus débil. Para la
información con corte a 2015, la mediana de la razón de deuda directa de largo plazo
Condiciones Generales de la Economía 333
(DDLP) sobre los ingresos fiscales ordinarios (IFOs; ingresos de libre destinación) de
los municipios con factor de deuda fuerte es de 0.14 veces. Para aquellos con factor
neutral es de 0.26 veces y para las entidades con este factor débil es de 0.45 veces.
80
60
40
20
0
Situación Tendencia
FUENTE: Fitch.
Dentro del GMF, la agencia cataloga el factor de deuda como fuerte para 29 municipios,
neutral para 59 municipios y débil para 19. Dentro de la categoría fuerte, se encuentran
Chihuahua, San Pedro Garza García y Puebla, los tres con tendencia estable. En neutral,
están clasificados Guadalajara (tendencia positiva), Tijuana (tendencia estable) y
Carmen (tendencia negativa). En cambio, dentro del estatus débil, se encuentran
334 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Cuernavaca y Mexicali, ambos con tendencia estable, y Puerto Vallarta con tendencia
negativa. Por otro lado, la calificadora ubica a ocho municipios con tendencia positiva,
85 con tendencia estable y 14 con tendencia negativa.
Economía
Los municipios con este factor catalogado como fuerte tienen un producto bruto total
(PBT) per cápita siete veces más alto y cerca de la mitad del porcentaje de pobreza de
su población en respecto a otras entidades con estatus débil. Además, el comercio con
el exterior (medido a través de sus exportaciones) es mayor, lo que favorece el
dinamismo económico y los niveles de recaudación local. Las entidades con economía
fuerte contaron con un PBT per cápita de 130 mil 2 pesos en 2014; en cambio, en los
municipios con el estatus débil, este indicador fue de 17 mil 206 pesos per cápita. La
mediana del porcentaje de pobreza de 2010 es de 30.1% para los municipios con estatus
fuerte y 53.5% para los de estatus débil. Por su parte, las exportaciones representaron
35% del PBT en los municipios con economía fuerte y 6.3% en los de estatus débil.
Condiciones Generales de la Economía 335
ECONOMÍA
-En por ciento-
80
60
40
20
0
Situación Tendencia
FUENTE: Fitch.
Desempeño presupuestario
La mediana de los ingresos propios sobre los ingresos totales es de 41.1% para los
municipios con un estatus fuerte y de 20.5% para los catalogados en débil. El GO para
los municipios con estatus fuerte representó 80.3% de los IFOs y, para los municipios
con desempeño presupuestario débil, fue de 98.8%. Así, la mediana del AI para los de
estatus fuerte y débil fue de 19.8 y 0.3% respectivamente. Un AI superior permite contar
con recursos mayores para el servicio de la deuda o realizar inversión con ingresos
propios.
DESEMPEÑO PRESUPUESTAL
-En por ciento-
80
60
40
20
0
Situación Tendencia
FUENTE: Fitch.
Gestión y administración
La agencia evalúa las prácticas y acciones en materia de gestión que pueden ejercer una
influencia tanto positiva como negativa sobre los demás factores crediticios. La gestión
y administración impactan, por ejemplo, en el ingreso, el gasto y el apetito de riesgo de
un GLR. Entre otros factores, la agencia examina la institucionalización de las políticas,
el proceso de toma de decisiones, la cooperación dentro de una administración pública
y con los diferentes poderes y niveles de gobierno, las políticas financieras y de manejo
de la deuda, el proceso presupuestario, la transparencia, la rendición de cuentas y el
entorno político.
338 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
-En por ciento-
80
60
40
20
0
Situación Tendencia
FUENTE: Fitch.
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/RepEsp_17468.pdf
El gasto público como porcentaje del PIB es mayor en Francia (56.5% en 2016),
seguido de Finlandia (56.1%) y Dinamarca (53.6%). El gasto es más bajo en 2015 (el
dato más reciente) México (24.5%), Irlanda (29.5%) y Corea (32.4%)39.
38
http://www.oecd.org/gov/government-at-a-glance-22214399.htm
39
Para consultar los datos de gasto público de 2015 y 2016 visite: http://dx.doi.org/10.1787/888933531820
340 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Los datos de encuestas de 2016, en el informe, sobre los sueldos en el gobierno central
muestran una tendencia a recompensar las responsabilidades directivas sobre la
especialización técnica. En promedio, los directores del más alto nivel ganan 27% más
que los altos directivos, 72% más que los mandos medios, 2.6 veces más que los
expertos de nivel superior y cuatro veces más que el personal de apoyo. Ajustado por
el PIB per cápita para explicar las diferencias en desarrollo económico, los directores
del más alto nivel y los mandos medios ganan más en México y Colombia y ganan
menos en Islandia y Noruega. La diferencia salarial entre los directores del más alto
nivel y los mandos medios es la más alta en Australia, Chile, Canadá y Reino Unido.
• Dinamarca, Noruega y Suecia tienen los niveles más altos de empleo público, casi
el 30% del empleo total. Los países asiáticos dependen menos del personal del
sector público, los puestos en el gobierno solo constituyen el 6% del empleo en
Japón y el 7.6% en Corea.
• Los países de la OCDE más descentralizados son Suiza —más del 90% del personal
gubernamental trabaja en el nivel subcentral—, luego Alemania y Japón. Los más
centralizados son Turquía e Irlanda con alrededor del 90% empleado en el nivel
central del gobierno.
342 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
• El uso de las revisiones del gasto aumentó desde la crisis, 23 países de la OCDE las
utilizaron en 2016 a diferencia de 16 en 2011. Diez países afirman que las revisiones
del gasto los ayudaron a cumplir con el 90% o un porcentaje mayor de sus objetivos
fiscales (Canadá, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Luxemburgo, Suecia, Suiza,
México y el Reino Unido), pero nueve no pudieron evaluar su éxito (Australia,
Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Japón, Polonia, Portugal y Estados
Unidos de Norteamérica).
• Las mujeres conforman el 53% de los jueces en los países de la OCDE, pero solo el
29% de los parlamentarios y el 28% de los ministros. En 2017, Canadá, Francia,
Eslovenia y Suecia tienen igualdad de género en los puestos del gabinete; pero las
mujeres solo ocupan un puesto en Turquía y ninguno en Hungría.
• Desde 2006, se ha triplicado el uso de los servicios de gobierno digital en los países
de la OCDE; en 2016, aproximadamente el 36% de los ciudadanos de la OCDE
entregaron formularios en los sitios web de las autoridades públicas.
Condiciones Generales de la Economía 343
Resumen
El déficit fiscal promedio llegó a ‑2.8% del PIB entre los países de la OCDE en
2015, en comparación con ‑8.4% en 2009, conforme los países estabilizaban sus
finanzas públicas después de la crisis financiera.
344 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El saldo estructural mejoró de ‑6.3% del PIB potencial en 2009 a ‑2.4% en 2015 en
todos los países de la OCDE, lo que marcó una vuelta a las tendencias de largo
plazo.
En 2015, la deuda pública bruta promedio llegó a 112% del PIB en todos los países
de la OCDE, los niveles de endeudamiento de once países fueron iguales o
superiores al PIB.
La inversión gubernamental promedió 3.2% del PIB en 2015, varió entre 6.7% en
Hungría y 1.5% en Israel. Esto es menor al promedio de 4.1% en 2009, cuando se
introdujeron ampliaciones fiscales. Una tercera parte de la inversión pública se
dirige a asuntos económicos, sobre todo al transporte, seguido del rubro de defensa
(15.2%).
o Al tener en cuenta que una tercera parte de los gastos de contratación pública se
dedican a servicios de salud, la transparencia y eficiencia de la contratación pública
de productos farmacéuticos, tecnología y suministros médicos son decisivas para
brindar mejores servicios de salud a menor costo.
el empleo en las administraciones públicas como porcentaje del empleo total en los
países de la OCDE aumentó un poco entre 2007 y 2015, de 17.9% a 18.1 por ciento.
Este promedio oculta la variación entre los países. En Reino Unido e Israel, el
empleo de la administración pública como porcentaje del empleo total fue el que
tuvo una mayor disminución (más de 2.5 puntos porcentuales) entre 2007 y 2015.
En cambio, la República Checa, Estonia, Hungría, Eslovenia y España tuvieron
incrementos iguales y superiores a 2 puntos porcentuales durante el mismo período.
En promedio, los directores D1 (mayor jerarquía) ganan 27% más que los directores
D2, 72% más que los mandos medios (D3), más del doble que los gerentes D4 y 2.6
veces más que los expertos de nivel superior. Esto indica que la prima por las
responsabilidades directivas es considerablemente mayor que la de especialización
técnica. Las secretarias ganan en promedio cuatro veces menos que los directores
D1.
• En promedio, las mujeres integran solo el 29% de los parlamentarios y solo el 28%
de los ministros de gobierno en los países de la OCDE en 2017.
Casi todos los países tienen evaluaciones de desempeño obligatorias para los
empleados del gobierno central. Relacionar el desempeño con los premios sigue
siendo un desafío, y el uso de la remuneración por rendimiento se ha mantenido
estable desde el 2010.
La revisión del gasto se utiliza cada vez más en los países de la OCDE para controlar
mejor las erogaciones y optimizar la priorización. Veintidós países de la OCDE
efectuaron por lo menos una revisión del gasto en el período 2008‑2016, en
comparación con solo cinco entre 2000 y 2007.
o Los países institucionalizan cada vez más los principios de gobierno abierto sobre
transparencia, rendición de cuentas y participación. Alrededor de la mitad de los
países de la OCDE (17 de 35) ya aplican una estrategia nacional de gobierno abierto.
o La mayoría de los países de la OCDE aplican una política “abierta por defecto”,
mediante la cual todos los datos públicos son abiertos a menos que existan
justificaciones legítimas para no hacerlo.
Condiciones Generales de la Economía 347
o Sin embargo, varía mucho la medida en que los países promueven la reutilización
de datos fuera del gobierno (como hackatones [maratón de programadores para
desarrollo colectivo de software] y actividades de creación conjunta) y dentro del
gobierno (mediante capacitación y sesiones informativas).
o Pocos países evalúan si las iniciativas de gobierno abierto logran los efectos
económicos, sociales, de productividad o rendición de cuentas deseados en el sector
público.
Los gobiernos también deberían evitar que surjan nuevas formas de “exclusión
electrónica”. Aunque una proporción creciente de ciudadanos utilizan canales
digitales para interactuar con el gobierno, persisten diferencias en el nivel de
aceptación de la tecnología ya sea por preparación académica, zona de residencia o
edad.
Fuente de información:
http://www.oecd.org/centrodemexico/medios/elsectorpubliconecesitamasahorroseneficienciaymayoresinversion
essealalaocde.htm
Para tener acceso al Resumen:
http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/governance/government-at-a-glance-
2017/summary/spanish_1aa8e3f4-es#.WW_qxElK2cw#page1
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.oecd.org/governance/govataglance.htm
http://www.oecd.org/gov/government-at-a-glance-2017-executive-summary.pdf
http://stats.oecd.org/Index.aspx?QueryId=78406
Para el caso México: http://www.oecd.org/gov/gov-at-a-glance-2017-mexico.pdf
Hace ya varios años que no se oye una discusión política seria de los méritos de la
austeridad fiscal. Se han acallado los debates sobre las ventajas potenciales del uso de
medidas de estímulo para impulsar el crecimiento económico a corto plazo, o sobre la
amenaza de que la deuda pública alcance niveles que inhiban el crecimiento a mediano
plazo.
Es evidente qué lado ganó y por qué. La austeridad ya es cosa del pasado. Y es probable
que, para seguir repeliendo a advenedizos populistas, los políticos convencionales
adopten una mayor flexibilidad fiscal (o al menos eviten medidas restrictivas) con el
40
James McCormack es Director General y Jefe Global del Grupo Soberano y Supranacional de Fitch Ratings.
Condiciones Generales de la Economía 349
A fines de 2012, en el clímax del debate sobre la austeridad posterior a la crisis, las
economías avanzadas llevaban varios años de un ajuste equivalente a más de un punto
porcentual del PIB en forma anual, según datos sobre equilibrio presupuestario primario
(con ajuste cíclico) del Fondo Monetario Internacional.
Pero, así como entonces había ajuste fiscal cuando las condiciones del ciclo económico
parecían pedir flexibilización, hoy hay flexibilización cuando las condiciones parecen
350 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En 2013, Japón era la única economía avanzada que flexibilizó la política fiscal. Pero
este año, el Reino Unido parece ser la única que se dispone a un ajuste (suponiendo que
los recientes quiebres políticos no hayan modificado su orientación fiscal, algo que se
verá en la declaración de otoño “boreal” del ministerio de finanzas británico).
En última instancia, el desapalancamiento del sector público tiene que ver con la
relación entre el crecimiento económico y los tipos de interés. Cuanto mayor sea el
cociente entre el índice de crecimiento y el tipo de interés, menor el nivel de
consolidación fiscal que se necesita para estabilizar o reducir la deuda como porcentaje
del PIB.
Tras las recientes elecciones en los Países Bajos y Francia, cada vez más analistas
proclaman que el “pico de populismo” ya pasó. Pero podría decirse con igual razón que
las ideas populistas se están incorporando a los programas políticos y económicos más
Condiciones Generales de la Economía 351
convencionales. Esto lleva a que las autoridades, sobre todo en Europa, no tengan otra
opción que promover políticas de crecimiento inclusivo y estudiar cuidadosamente el
efecto que una medida cualquiera puede tener sobre la distribución de ingresos.
Este clima político es poco favorable a la consolidación fiscal. Para evitar una
contrarreacción populista, cualquier aumento de impuestos o recorte de gastos tendrá
que diseñarse excepcionalmente bien (tal vez inalcanzablemente bien). Una
consolidación fiscal siempre perjudica a algunos más que otros, y elegir a los
desafortunados nunca es un ejercicio placentero.
Hasta ahora, esas decisiones se postergaron por motivos políticos. Pero las
consecuencias económicas de un alto endeudamiento público no pueden ignorarse para
siempre. La política monetaria ya comienza a cambiar en Estados Unidos de
Norteamérica, y es posible que esté a punto de cambiar en todo el mundo. De un modo
u otro, las autoridades fiscales tendrán que enfrentarse a difíciles dilemas el año que
viene.
Fuente de información:
https://www.project-syndicate.org/commentary/fiscal-policy-austerity-in-advanced-economies-by-james-
mccormack-2017-07/spanish
352 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
De los tres billones de pesos, un billón 669 mil 372 millones de pesos corresponden a
las aportaciones tripartitas que patrones, trabajadores y gobierno han realizado a lo
largo de los más de 20 años de operación del sistema de pensiones, mientras que el
resto, un billón 346 mil 193 millones de pesos, corresponden a los rendimientos netos
de comisiones que se han generado a través de las inversiones que realizan diariamente
las AFORE (45% del saldo de los trabajadores).
2 000
1 500
1 000
500
0
*
dic-16
dic-08
dic-97
dic-98
dic-99
dic-00
dic-01
dic-02
dic-03
dic-04
dic-05
dic-06
dic-07
dic-09
dic-10
dic-11
dic-12
dic-13
dic-14
dic-15
jul-17
Al sistema de pensiones le tomó 4 mil 304 días (12 años) llegar al primer billón de
pesos, 836 días sumar 1.5 billones, 593 días alcanzar los 2 billones, 855 días los 2.5
billones y 741 días alcanzar 3 billones.
4 000
2 500.2
3 500
3 000 2 002.0
2 754.1
2 541.0
2 500 2 373.4
1 566.2
25 de julio de 2017
2 050.8
2 000 1 903.2
1 566.2
1 500 1 007.2 1 384.9
1 151.2
500.1 937.4
1 000 831.7
724.3
587.5
500 402.1 478.5
247.8 322.5
108.5 163.6
56.7
0
dic-09
dic-97
dic-98
dic-99
dic-00
dic-01
dic-02
dic-03
dic-04
dic-05
dic-06
dic-07
dic-08
dic-10
dic-11
dic-12
dic-13
dic-14
dic-15
dic-16
FUENTE: CONSAR.
En México, como se sabe, el nivel actual de aportación obligatoria establecido por Ley
es bajo. En retrospectiva, se estima que si la aportación hubiera sido de 11.5% (en lugar
del 6.5%), el saldo acumulado en la cuenta de los trabajadores sería hoy 65% mayor, lo
354 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
que implicaría que hoy las AFORE estarían administrando aproximadamente 4.95
billones de pesos.
250 000
200 000
100 000
50 000 Aportaciones
0
ago-01
nov-06
jul-11
feb-12
oct-16
jul-97
feb-98
sep-98
abr-99
nov-99
jun-00
ene-01
mar-02
oct-02
may-03
dic-03
jul-04
feb-05
sep-05
abr-06
jun-07
ene-08
ago-08
mar-09
oct-09
may-10
dic-10
sep-12
abr-13
nov-13
jun-14
ene-15
ago-15
mar-16
may-17
EVOLUCIÓN DEL SALDO ACUMULADO DE UN
TRABAJADOR “TIPO” CON APORTACIÓN DEL
11.5% 1997-2017
500 000 -Pesos-
450 000
400 000
350 000
300 000
250 000 Rendimientos
200 000
150 000
100 000
Aportaciones
50 000
0
ago-01
nov-06
jul-11
feb-12
oct-16
jul-97
feb-98
sep-98
abr-99
nov-99
jun-00
ene-01
mar-02
oct-02
may-03
dic-03
jul-04
feb-05
sep-05
abr-06
jun-07
ene-08
ago-08
mar-09
oct-09
may-10
dic-10
sep-12
abr-13
nov-13
jun-14
ene-15
ago-15
mar-16
may-17
FUENTE: CONSAR.
Condiciones Generales de la Economía 355
01-jul-11
01-may-17
01-jul-97
01-feb-98
01-sep-98
01-abr-99
01-nov-99
01-ene-01
01-ago-01
01-mar-02
01-oct-02
01-may-03
01-dic-03
01-jul-04
01-feb-05
01-sep-05
01-abr-06
01-nov-06
01-jun-07
01-ene-08
01-ago-08
01-mar-09
01-oct-09
01-may-10
01-dic-10
01-feb-12
01-sep-12
01-abr-13
01-nov-13
01-jun-14
01-ene-15
01-ago-15
01-mar-16
01-oct-16
Nota: Supuestos del ejercicio: Un trabajador con un ingreso equivalente a 5 salarios mínimos, habría acumulado
250 mil 125 pesos de ahorro pensionario entre 1997 y junio de 2017. Densidad de cotización 100%,
rendimientos netos de comisión observados en el período (Precios de Bolsa, Índice de SIEFORE Básicas).
FUENTE: CONSAR.
Los años por venir serán críticos en la etapa de acumulación del Sistema de Ahorro
para el Retiro (SAR), por lo que resulta conveniente seguir insistiendo sobre la
necesidad de elevar el monto de ahorro de los mexicanos. En un ejercicio hipotético
(con supuestos hipotéticos), si la aportación a la cuenta AFORE se incrementará de 6.5
a 11.5%, el ahorro acumulado en el SAR en el año 2030 sería de 11.4 billones de pesos
en lugar de 9.4 billones, una diferencia de 21 por ciento.
356 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
FUENTE: CONSAR.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/consar/articulos/alcanza-3-billones-de-pesos-el-ahorro-pensionario-en-el-sar?idiom=es
I. Introducción
Durante las primeras dos décadas del Sistema, a pesar de haber experimentado períodos
de volatilidad relevantes (la gran crisis financiera del 2008, la crisis europea del 2011,
el temor de aumentos en tasas de interés en Estados Unidos de Norteamérica en mayo
del 2013 y la elección presidencial en 2016), el ahorro de los trabajadores se ha
mantenido seguro y en constante ascenso (a pesar de esporádicos períodos de
minusvalías que han sido resarcidas en su totalidad en cada uno de los episodios). La
seguridad del ahorro se explica por una regulación prudente en materia de inversiones,
por una supervisión diaria por parte de la CONSAR, por una mayor diversificación del
portafolio y por un manejo profesional del ahorro por parte de las AFORE.
La supervisión de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR) constituye una de las
funciones sustantivas de la CONSAR, misma que se encuentra consagrada en la Ley de
los Sistemas de Ahorro para el Retiro (en adelante LSAR) y de cuyo desarrollo y
desempeño depende la adecuada operación y funcionamiento del SAR.
Por su parte la vigilancia se efectúa por medio del análisis de la información económica,
contable y financiera, a fin de medir posibles efectos en los Participantes en los SAR y
en el SAR mismo. De igual forma a través de la vigilancia se cuida que los Participantes
en los SAR, cumplan con el marco normativo aplicable al SAR.
La supervisión operativa y financiera que lleva a cabo esta Comisión está basada en la
detección oportuna de riesgos con el fin de cumplir los siguientes objetivos:
a. Inspección operativa
Esta Comisión, ejerce sus facultades de inspección según el programa anual de visitas,
mediante el cual se lleva a cabo de forma calendarizada la revisión de sistemas, equipos,
registros y demás elementos objeto de supervisión, en el domicilio de los Participantes
en el SAR con lo cual se verifica que se dé cumplimiento cabal a la normatividad
aplicable.
En 2013, la inspección de los Participantes en los SAR tuvo como principal objetivo la
evaluación de procesos relacionados con el cumplimiento de la atención, servicio e
información a los Trabajadores, así como la verificación de los procesos operativos que
tienen impacto en la administración de las cuentas individuales y la evaluación de los
riesgos operativos de los Participantes. Durante 2013 se realizaron inspecciones en sitio
a los 14 Participantes del SAR (en ese año se incluyen visitas a la Administradora de
Fondos para el Retiro Bancomer, S.A. de C.V. que posteriormente se fusionó con
AFORE XXI Banorte, S.A. de C.V., así como el de la Afore Afirme Bajío, S.A. de C.V.
que posteriormente fue adquirida por Profuturo Afore, S.A. de C.V.). Durante 2014 se
concluyeron inspecciones a 11 participantes del SAR. Es importante mencionar que a
partir del año 2014 se implementó el nuevo formato de Visitas Integrales, el cual es de
mayor alcance y profundidad que las visitas por proceso operativo implementadas en
362 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
b. Vigilancia operativa
Es importante destacar que el tipo de información que esta Comisión recibe en ejercicio
de sus facultades de vigilancia, se encuentra prevista en la “CIRCULAR CONSAR 19-
8, Reglas generales a las que deberá sujetarse la información que las administradoras
de fondos para el retiro, las sociedades de inversión especializadas de fondos para el
retiro, las entidades receptoras y las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional
SAR, entreguen a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro” (en
adelante Circular 19-8). Esta Circular, contiene un extenso catálogo de información que
las AFORE, las SIEFORE, las Empresas Operadoras de la Base de Datos Nacional SAR
y las Entidades Receptoras, deben entregar continuamente a CONSAR, detallando las
características de la información, los tiempos de entrega y demás detalles útiles que son
necesarios para llevar a cabo un adecuado proceso de vigilancia.
Es importante mencionar que en ningún sector del sistema financiero se llevan a cabo
labores de supervisión diaria como sucede en el SAR, dada la naturaleza de los fondos
previsionales que son administrados en este sector.
En ese sentido la Circular 19-8, establece que en materia de Traspasos, las Empresas
Operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, deberá entregar a la CONSAR lo
siguiente:
41
Anexo 13 de la Circular 19-8.
42
Anexo 30 de la Circular 19-8.
43
Anexo 31 de la Circular 19-8.
364 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
los servicios de administración e inversión del ahorro para el retiro de los mexicanos.
Por el lado de la demanda, el consumo del producto “ahorro para el retiro” es
obligatorio dado que la afiliación y la contribución a este sistema son automáticas una
vez que un trabajador formal cotiza a la seguridad social. Asimismo, la obligatoriedad
del consumo propicia que los ahorradores no distingan fácilmente las diferencias entre
las AFORE, por lo que los consumidores suelen no responder al precio y a la calidad
del producto de la misma manera que lo harían en otros mercados.
Los trabajadores del sector formal están obligados por Ley a tener una cuenta individual
y a cotizar al SAR. Ello les permite generar un ahorro para su futuro que de lo contrario
difícilmente tendrían. Ahora bien, la obligatoriedad del producto se traduce en una
reacción distinta por parte de los “consumidores” de AFORE, respecto al de un
producto tradicional. Por ejemplo, los consumidores que compran un producto
tradicional generalmente lo hacen porque ellos así lo deciden voluntariamente, ya sea
por precio y/o por calidad. En el caso del SAR, los trabajadores “consumen” una
AFORE de manera obligatoria y, en el camino, suelen desdeñar los factores de precio
y calidad.
de tener una AFORE no serán visibles hasta el momento del retiro del trabajador, puede
ocasionar cierto desapego de los ahorradores con su cuenta, al menos durante las
primeras décadas de cotización del trabajador.
Si bien la CONSAR ha realizado múltiples esfuerzos durante los últimos años para
ofrecer información a los ahorradores respecto al funcionamiento del sistema, la
realidad es que el funcionamiento del Sistema no deja de ser complejo. Conceptos
económicos y financieros suelen no ser entendidos por un segmento amplio de la
población y a ello debe sumarse la complejidad del Sistema y el arreglo legal en el que
operaran simultáneamente dos leyes (IMSS e ISSSTE) con beneficios y condiciones
muy distintas para dos generaciones diferentes.
44
Ver por ejemplo: Calderón, R., Domínguez, E. E., y Schwartz, M. J. (2008). Consumer confusion: the choice
of AFORE in Mexico. International Monetary Fund e Impavido, G., y Lasagabaster, E. (2010). New policies
for mandatory defined contribution pensions: Industrial organization models and investment products. World
Bank Publications.
366 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
de mejor calidad y menor precio. Sin embargo, la evidencia muestra que el mercado de
las AFORE no funciona así. De hecho, se estima que 9 de cada 10 traspasos son
“promovidos” por agentes promotores.
FUENTE: CONSAR.
8 000
9 864
8 456
7 238
6 501
6 460
6 419
4 000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
FUENTE: CONSAR.
368 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
c) Gasto comercial de las AFORE en ascenso (el gasto comercial no beneficia a los
ahorradores).
GASTO COMERCIAL
-Miles de millones de pesos-
7.9
8 7.4
6.2
6
4.1 4.2
4
0
2010 2011 2012 2013 2014
FUENTE: CONSAR.
44 000
42 183
39 000
38 500
34 000
33 356
29 000 30 070
26 421 26 077
24 000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
FUENTE: CONSAR.
Adicionalmente, se entregó toda la información requerida por esa Autoridad así como
la que CONSAR consideró relevante y que fue determinante para que la COFECE,
analizara y resolviera sobre la práctica colusoria de las AFORE involucradas, tal como
lo refiere COFECE en la página 32 de la resolución publicada en su página de internet
en los términos siguientes:
Condiciones Generales de la Economía 371
• La responsabilidad total del traspaso por parte de la Afore Receptora con sanciones
ejemplares.
En materia de traspasos:
10. Se modificó la circular de agentes promotores para crear una base de datos única.
374 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
12. Obligatoriedad de contar con biométricos para agentes promotores y toda el área
comercial.
En materia de supervisión
14. Se realizó una reingeniería integral del proceso de supervisión operativa orientando
ésta a un enfoque de riesgos y vulnerabilidades, principalmente en materia de
traspasos.
En materia de sanciones:
17. Se agravaron las sanciones por traspasos indebidos y fallas en el proceso del
traspaso.
GASTO COMERCIAL
-Miles de millones de pesos-
TACC1/
-1.7% -20.62/
-7.22/
8 7.9
7.4
6.9
6.6
6.2
6
0
2012 2013 2014 2015 2016
TACC = Tasa Anual Compuesta de Crecimiento.
1/ TACC real.
2 TACC Crecimiento real anual.
FUENTE: CONSAR.
AGENTES PROMOTORES
-Número-
51 000
47 406
46 000
42 183
41 000
38 500 38 365
36 000
31 000
29 572
26 000
2012 2013 2014 2015 2016
FUENTE: CONSAR.
378 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
f) Mejor supervisión.
1 925
1 108
899
113
301
529 200
101
2013 2014 2015 2016
Jul-dic
CUO 2015 CUO anterior
FUENTE: CONSAR.
• Traspaso Indebido.
• Certificación de Traspaso.
• Liquidación de Traspaso.
VIII. Conclusiones
Como se ha expuesto a lo largo del presente, esta Comisión detectó las inconsistencias
sancionadas por la COFECE antes de que uno de los Agentes Económicos (Sura, XXI
380 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En este sentido, toda vez que el Agente Económico solicitante decidió acogerse al
beneficio de la reducción de las sanciones establecidas en la Ley Federal de
Competencia Económica, así como a la información que fue proporcionada por esta
Comisión mediante escritos de fecha 23 de marzo de 2015 y 9 de diciembre de 2015,
es que la COFECE reunió los elementos necesarios para sancionar hasta por un importe
que suman alrededor de mil 100 millones de pesos.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/241517/Informe_Punto_de_Acuerdo_SAR_2017.pdf
Durante el evento, dijo que con un sistema de pensiones como el que tenemos, el país
cuenta con un mecanismo sustentable a largo plazo para el pago de pensiones, que
además favorece el desarrollo del sistema financiero, potencia la inversión en proyectos
productivos, y es catalizador de las reformas estructurales que generan crecimiento.
La Reforma a la Ley del Seguro Social de 1995 significó un logro trascendente. “Esta
reforma dio a los trabajadores plena propiedad de sus recursos, alta rentabilidad de los
mismos, además de total transparencia respecto al destino y evolución del monto
ahorrado para su retiro”, dijo la funcionaria.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/shcp/prensa/ahorro-para-el-retiro-permite-pensiones-sostenibles-es-pilar-en-desarrollo-y-
estabilidad-macroeconomica-del-pais-rubio-marquez-118017
Condiciones Generales de la Economía 383
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5490421&fecha=17/07/2017
El 17 de julio de 2017, la casa calificadora Fitch Ratings comunicó que las AFP
Explotan a Plenitud su Régimen Amplio; las Afores, moderadas ante régimen sin
mínimos. A continuación, los rasgos más sobresalientes.
El Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) comenzó en julio de 1997 como emulación
del sistema de pensiones de Chile (AFP), con diferencias en sus pilares. Con la
adopción del modelo, el SAR estipuló la tasa y forma en que habría de ser la
contribución de los afiliados, así como el régimen bajo el que se invertirían los recursos.
El sistema se reconfiguró con los años para seguir amoldado al chileno y adoptó el
criterio de separar a los trabajadores en un esquema multifondos (FP), aunque no por
Condiciones Generales de la Economía 385
elección, sino según la vida laboral restante. El principio delinea que las Siefores
Básicas (SB) para trabajadores con más tiempo laboral futuro asuman mayor dosis de
riesgo que las diseñadas para quienes están cercanos al retiro, en congruencia con el
concepto ampliamente aceptado de que los inversionistas más jóvenes están dispuestos
a tomar más riesgo por la expectativa de rendimientos superiores.
El régimen del SAR estipula a cada SB máximos opcionales para las clases de activos
de más riesgo, establece para todas el mismo tope de inversión en VE y no define límites
para los valores de deuda, con excepción del mínimo de inversión en instrumentos
indexados a la inflación para la SB1. Se propicia así que las administradoras ejerzan
alrededor de la mitad de lo posible (algunas poco menos) de instrumentos de RV y VE.
Se motiva también a que distribuyan con homogeneidad el dinero de las SB 4, 3 y 2,
como si no hubiera estratos de edad de afiliados para los que fueron constituidas o las
tres tuvieran parámetros idénticos.
45
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/RepEsp_17446.pdf
386 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El conjunto de los FP invertía menos de una cuarta parte de los recursos del sistema
en títulos gubernamentales; las SB, más de la mitad.
Cada uno de los FP de todas las administradoras, desde el más riesgoso (A) hasta el
más conservador (E), explotaba casi 100% del potencial de RV. En el SAR, el
conjunto de las SB 3 y 2 aprovechaba 64%; el grupo de las SB4, que habría de hacer
un consumo mayor, reflejaba 57.7% del potencial. Tanto el aprovechamiento
Condiciones Generales de la Economía 387
Las SB mantenían la inversión en cada uno de los activos del régimen en porcentajes
muy diferentes a las de sus pares de otras Afores: la SB4 con mayor uso de RV era
la de Citibanamex, con 29.5% de los recursos; la de menor, Pensionissste, con
14.5%. La SB2 de mayor inversión en VE era la de Profuturo, con 17.5%; la de
tenencia más baja, Inbursa, con 4.0% (no llegaba a la cuarta parte de la primera).
En Chile, en congruencia con las estipulaciones del régimen, los porcentajes invertidos
en renta fija aumentan y los de RV disminuyen gradualmente entre el conjunto de
fondos “A” y “E”. Cada clase de FP se administra de manera diferente a los de otras,
con inversión en toda la gama de activos, con aprovechamiento elevado del potencial.
Fitch Ratings considera que el SAR podría enfocarse en la diferenciación por perfiles
de riesgo, para hacerlos consistentes con el principio de distribución de afiliados por
cada grupo de SB. Así, los gestores tenderían a hacer distintas las tenencias de los
activos autorizados en cada conjunto de fondos. Con ello se podría evitar que las SB 4,
388 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/RepEsp_17446.pdf
Su utilidad neta,
Desde el inicio de esta administración se han adoptado diversas medidas para incentivar
la baja de comisiones en las AFORE lo que ha permitido observar una reducción de
éstas de 20% al pasar de 1.29 a 1.03 por ciento.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/consar/articulos/nuevos-criterios-para-evaluar-las-comisiones-de-las-afore-
118663?idiom=es
Para conocer los cambios del Acuerdo visite:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5491468&fecha=21/07/2017
Para conocer los criterios de evaluación que evalúa la Junta de Gobierno de la CONSAR (véase boletín de 25
de noviembre de 2015) https://www.gob.mx/consar/prensa/evaluara-junta-de-gobierno-de-la-consar-
propuesta-de-comisiones-2016-de-las-afore?idiom=es)
Condiciones Generales de la Economía 391
De 2012, al cierre del primer semestre del 2017, la participación de las AFORE en el
Sistema de Ahorro para el Retiro ha tenido una evolución importante tanto en recursos
como en cuentas administradas.
PARTICIPACIÓN DE MERCADO EN
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS 2012-2017
-Porcentaje-
AFORE 2012 2017*
Azteca 0.6 1.7
Banamex 17.2 17.8
Coppel 3.4 5.6
Inbursa 5.1 3.7
Invercap 5.3 6.0
Metlife 2.9 2.4
PensionISSSTE 5.5 6.0
Principal 6.7 5.1
Profuturo GNP1/ 12.0 13.5
SURA 13.6 15.0
XXI Banorte2/ 27.9 23.1
Total 100.0 100.0
*Cifras al cierre de junio de 2017.
1/ Incluye cuentas y recursos de Afirme Bajío.
2/ Incluye cuentas y recursos de Afore Bancomer.
FUENTE: Consar.
Condiciones Generales de la Economía 393
• Por su parte, las cuentas individuales con recursos invertidos en SIEFORE pasaron
de 43.3 millones en diciembre 2012 a 50.5 millones en junio 2017, esto es
7.2 millones de nuevas cuentas, un crecimiento de 16.7%. La Tasa Media de
Crecimiento Anual ha sido de 3.5%, consistente con el crecimiento del empleo
formal durante la presente administración.
PARTICIPACIÓN DE MERCADO EN
CUENTAS 2012-2017
-Porcentaje-
AFORE 2012 2017*
Azteca 0.6 3.8
Banamex 18.3 20.4
Coppel 9.2 16.6
Inbursa 2.5 2.1
Invercap 6.8 4.9
Metlife 2.5 1.4
PensionISSSTE 2.3 4.1
Principal 9.0 5.4
Profuturo GNP1/ 7.3 7.7
SURA 14.3 14.6
2/
XXI Banorte 27.2 19.0
Total 100.0 100.0
* Cifras al cierre de junio de 2017.
1/ Incluye cuentas y recursos de Afirme Bajío.
2/ Incluye cuentas y recursos de Afore Bancomer.
FUENTE: Consar.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/consar/articulos/participacion-del-mercado-de-las-afore-2012-2017-118819?idiom=es
I. Introducción
La conclusión más relevante que surge de las proyecciones de población del país es que
se avecina una transformación demográfica sin precedentes en nuestra historia lo que
generará desafíos notables para el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR).
46
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio Demográfico, 2016
(LC/PUB.2017/3-P), Santiago, 2016. Recuperado de http://www.cepal.org/en/node/41629.
47
De acuerdo con la CEPAL: “Se considera población económicamente activa (PEA) al conjunto de personas
de 15 años o más, de uno u otro sexo, que están dispuestas a aportar su trabajo para la producción de bienes y
servicios económicos”.
Condiciones Generales de la Economía 397
• Mientras que en 1950 la edad promedio de los habitantes del país era de 18.7
años, para 2015 alcanzó 27.3 años y se espera que en 2050 ésta sea de 38.1.
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
1950 1975 2000 2025 2050 2075 2100 1950 1975 2000 2025 2050 2075 2100
FUENTE: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio Demográfico, 2016 (LC/PUB.2017/3-P),
Santiago, 2016. Hasta 2015 los datos son observados, la información posterior es proyectada.
48
Véase “Envejecimiento: el tsunami demográfico que se avecina” y “El tsunami demográfico que se avecina
(II): el Reporte de Envejecimiento de la Población Mundial 2015 de la ONU. En
http://www.gob.mx/consar/articulos/envejecimiento-el-tsunami-demografico-que-se-avecina y en
http://www.gob.mx/consar/articulos/el-tsunami-demografico-que-se-avecina-ii-el-reporte-de-envejecimiento-
de-la-poblacion-mundial-2015-de-la-onu respectivamente.
398 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
80 80
60 60
40 40
20
20
0
0
1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
FUENTE: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio Demográfico, 2016 (LC/PUB.2017/3-P),
Santiago, 2016. Hasta 2015 los datos son observados, la información posterior es proyectada.
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
2100
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
2100
FUENTE: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio Demográfico, 2016 (LC/PUB.2017/3-P),
Santiago, 2016. Hasta 2015 los datos son observados, la información posterior es proyectada.
Condiciones Generales de la Economía 399
Esta situación puede leerse desde dos ópticas: por un lado, el potencial productivo de
la economía será mayor; por el otro, el país deberá ser capaz de generar suficientes
empleos para atender la demanda creciente, incluyendo la de los adultos mayores que
deseen o requieran seguir trabajando.
Para el caso de un trabajador que decidiera extender su período laboral más allá de los
65 años, los efectos sobre su ahorro en la AFORE serían relevantes. Por ejemplo,
postergar la edad para jubilarse de los 65 a los 67 años incrementaría la pensión en 14
por ciento51.
49
Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Bases de datos: Sistema de información de Mercados Laborales y
Seguridad Social. Recuperado de: http://www.iadb.org/es/bases-de-datos/sims/sistema-de-informacion-de-
mercados-laborales-y-seguridad-social,20137.html el 12 de junio de 2017.
50
Actualmente la ayuda no contributiva (65+) es de 580 pesos mensuales, mientras que la línea de bienestar
mínimo urbano es de un mil 400 pesos al mes.
51
Actualmente la Ley del IMSS prevé que los trabajadores puedan pensionarse a partir de los 65 años por vejez
o desde los 60 años en el caso de cesantía en edad avanzada.
400 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Pensión mensual
6 5.7
5.4
5.1
4.8
4.5
4.2
4
0
65 66 67 68 69 70
Edad de retiro
FUENTE: Cálculos de la Consar. Supuestos del ejercicio: Trabajador masculino que
percibe 5 salarios mínimos vigentes en 2017 e ingresa al mercado laboral formal
a los 25 años; carrera salarial plana; densidad de cotización 100%; cuota social
vigente en el período mayo-junio de 2017; aportaciones a la Subcuenta de
Retiro, Cesantía en edad avanzada y Vejez (RCV) de 6.5%; rendimiento anual
neto antes de comisión de 4%; comisión promedio vigente en 2017.
20 18 18
17 17
16 16
14 14
13 13 13
12
11 11
10 10 10 10 10
10 9 9 9
8
7 7
6 6 6
5 5
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
FUENTE: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio Demográfico, 2016
(LC/PUB.2017/3-P), Santiago, 2016. Hasta 2015 los datos son observados, la información posterior es
proyectada.
Condiciones Generales de la Economía 401
4.2
Pensión mensual
Pensión mensual
4 3.4 4
2 2
0 0
19 años 25 años 30 años 19 años 30 años
Entrada al mercado laboral formal Entrada al mercado laboral formal
FUENTE: Cálculos de la Consar. Supuestos: Trabajador masculino que percibe 5 salarios mínimos mensuales vigentes en
2017; carrera salarial plana; densidad de cotización 100%; cuota social vigente en el período mayo- junio de 2017;
aportaciones a la Subcuenta de Retiro, Cesantía en edad avanzada y Vejez (RCV)de 6.5%; rendimiento anual neto
antes de comisión de 4%; comisión promedio vigente en 2017. En la gráfica Pensiones en función de la edad de
afiliación el supuesto de ingreso al mercado laboral es a los 19, 25 y 30 años respectivamente. En la gráfica
Diferencias salariales y pensiones el supuesto de ingreso mensual es de 5 salarios mínimos para la persona que
entra al sistema a los 19 años, mientras que para la persona que ingresa a los 30 años al mercado laboral su
percepción mensual es de 8.5 salarios mínimos.
Ahora bien, con frecuencia los jóvenes posponen su incorporación a una actividad
productiva con el objetivo de alcanzar una mayor educación. Al respecto existe
evidencia empírica contundente de la alta correlación entre mayor educación mayores
salarios52; así para efectos pensionarios, una carrera salarial favorable podría compensar
la entrada tardía al mercado laboral. Se estima que la desventaja pensionaria de iniciar
52
Evidencia sobre estos puntos se puede encontrar en: Amaral, Ernesto; Potter, Joseph; Hamermesh, Danial y
Rios-Nieto, Eduardo (2013), “Age, education, and earnings in the course of Brazilian development: does
composition matter?”. Demographic Research Vol. 28. Alemania; y, Elman, Cheryl y O’Rand Angela (2004),
“The Race Is to the Swift: Socioeconomic Origins, Adult Education, and Wage Attainment”. American Journal
of Sociology. Estados Unidos de Norteamérica
402 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
a cotizar tardíamente (a los 30 años en lugar de iniciar a los 19) podría ser compensada
con un salario 70% más elevado.
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Hombres Mujeres
FUENTE: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio Demográfico,
2016 (LC/PUB.2017/3-P), Santiago, 2016. Hasta 2015 los datos son observados, la
información posterior es proyectada.
La mayor incorporación de las mujeres al mercado laboral representa una buena noticia
desde el punto de vista de las pensiones, ya que una proporción mayor estará en mejores
condiciones de ahorrar para su futuro. No obstante, las mujeres enfrentan retos muy
significativos en materia pensionaria:
Condiciones Generales de la Economía 403
• Las mujeres tienen una esperanza de vida mayor que los hombres. Eso significa
que el saldo pensionario de sus cuentas individuales deberá ser suficiente para
subsidiar un mayor número de años.
20
10
1950-1955
1960-1965
1970-1975
1980-1985
1990-1995
2000-2005
2010-2015
2020-2025
2030-2035
2040-2045
2050-2055
2060-2065
2070-2075
2080-2085
2090-2095
FUENTE: Organización de las Naciones Unidas (ONU). Recuperado de:
https://esa.un.org/unpd/wpp/Download/Standard/Population/
el 12 de junio de 2017.
53
Actualmente la ley del IMSS exige un mínimo de mil 250 semanas de cotización para tener derecho a pensión.
Por su parte, el tiempo requerido por el ISSSTE es de 25 años.
404 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
DENSIDAD DE COTIZACIÓN
100 -Por ciento-
90
80
70
60 53
50 46
40
30
20
10
0
Hombres Mujeres
• Las carreras salariales de las mujeres son más precarias que las de los hombres.
Se estima que únicamente por el efecto de obtener salarios más altos, el monto
previsional acumulado al retiro de los hombres sería 14% mayor que el de las
mujeres.
TRAYECTORIAS SALARIALES
14 -Miles de pesos-
12
Salario mensual (miles de pesos)
10
0
15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65
Edad
Hombres Mujeres
V. Consideraciones finales
• En materia pensionaria, los desafíos son enormes. Dado que las personas vivirán
un mayor número de años y los saldos pensionarios que acumulen deberán ser
suficientes para financiar períodos más largos, existe un reto de elevar el ahorro
previsional. Ello supone temas como el monto de aportación a la cuenta
individual, el monto de ahorro voluntario, las densidades de cotización etcétera.
• Por su parte, los jóvenes deberán estar conscientes que posponer su entrada al
mercado laboral podría limitar el nivel del saldo acumulado en sus cuentas
individuales. Ello podría compensarse con mayor educación y mejores salarios.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/consar/articulos/el-tsunami-demografico-que-se-avecina-iii-las-nuevas-proyecciones-
demograficas-de-la-cepal?idiom=es
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/244363/14_Cambio_Demogra_fico_y_pensiones__CEPAL.
pdf
Resumen
Los resultados muestran que la trayectoria salarial tiene una forma de arco, es decir,
que los salarios aumentan desde el inicio de la carrera laboral hasta un punto en el que
alcanzan un máximo —alrededor de los 47 años— y a partir de ese momento comienzan
a disminuir. Asimismo se encontró que existe una brecha salarial entre hombres y
mujeres; también se observa que los trabajadores asignados y con bajas densidades de
cotización tienen carreras salariales limitadas.
Este estudio valúa el impacto que tendrían distintas trayectorias salariales sobre el nivel
de pensión de los trabajadores al final de su carrera laboral. Los resultados confirman
que aquellos trabajadores con carreras salariales favorables, como es el caso de los
hombres y trabajadores registrados, tendrán mayores montos previsionales acumulados
y pensiones más altas.
1. Introducción
54
Los trabajadores asignados son aquellos cotizantes al IMSS que, al no haber firmado un contrato de registro en
alguna AFORE, fueron asignados a una por la CONSAR de conformidad con la normatividad aplicable.
55
La densidad de cotización se define como la proporción de períodos con aportación que un trabajador ha
realizado al sistema de pensiones respecto del total del tiempo que ha permanecido en el mercado laboral.
Condiciones Generales de la Economía 409
Conocer más sobre las trayectorias salariales de los ahorradores del sistema de
pensiones permitirán, por tanto, permite proyectar la cuantía del saldo para el retiro que
tendrán los trabajadores en la jubilación, el valor esperado de las pensiones y el nivel
de las tasas de reemplazo. Es en ese tenor que se condujo el presente estudio que se
presenta a continuación, y que resulta un valioso insumo para evaluar el desempeño y
las posibles acciones para fortalecer al sistema de pensiones de cuentas individuales.
56
La CONSAR ha publicado diversos documentos que ahondan sobre los determinantes del saldo previsional
acumulado, el nivel de pensión y la TR. Ver “¿Qué factores determinan mi pensión? Una visión sobre las
tasas de reemplazo” en http://www.gob.mx/consar/articulos/que-factores-determinan-mi-pension-una-
vision-sobre-las-tasas-de-reemplazo y “Cambios en los determinantes pueden mejorar la Tasa de
Reemplazo” en http://www.gob.mx/consar/articulos/cambios-en-los-determinantes-puedenmejorar-la-tasa-
de-reemplazo.
57
En México se requiere un mínimo de un mil 250 semanas de cotización para tener derecho a pensión por
retiro, cesantía en edad avanzada o vejez (RCV).
Condiciones Generales de la Economía 411
3. Revisión de la Literatura
máximo entre los 40 y 50 años de edad está dentro del contexto de la teoría del capital
humano, la cual establece que los salarios reflejan el nivel de productividad58.
Respecto a la brecha salarial por género, se pueden citar estudios como el de Meza
(2001), quien manifiesta que dicha brecha en México disminuyó entre 1988 y 1996,
pero que incrementó entre 1996 y 1998. Razo (2003) afirma que entre 1994 y 2001
incrementó la diferencia salarial entre hombres y mujeres en México, explicándolo
principalmente por conductas discriminatorias. Acevedo y Martínez (2004) analizan el
caso mexicano estimando ecuaciones tipo Mincer59 para medir la diferencia entre los
salarios de hombres y mujeres que no puede ser explicada por características personales
como educación y habilidad, atribuyéndolas a factores como discriminación. Manning
y Swaffield (2005) develan que en Gran Bretaña los salarios al inicio de la carrera
laboral para hombres y mujeres son prácticamente iguales, pero después de diez años
existe una brecha salarial significativa. Blau y Khan (2004) examinan la desaceleración
de la convergencia de los salarios de hombres y mujeres en Estados Unidos de
Norteamérica, concluyendo que los factores más importantes que la explican incluyen
selectividad de la fuerza de trabajo, características no medibles en las diferencias de
género y discriminación hacia las mujeres en el mercado laboral. Por su parte, Blackaby
et al. (2002) atribuyen también a discriminación el hecho de que las mujeres reciben
menos promociones y ofertas de trabajo en Reino Unido. Light y Ureta (1995) para
Estados Unidos de Norteamérica, así como Hébert y Luong (2009) para Canadá,
estudian posibles motivos por los que las mujeres acumulan una menor experiencia
laboral, afirmando que son menos propensas que los hombres a tener carreras laborales
continuas, explicándolo en buena medida por la maternidad.
58
Los modelos de Becker (1993), Ben-Porath (1967) y Mincer (1974) predicen que la productividad de los
trabajadores se aplana y eventualmente declina conforme se acerca la edad de retiro.
59
Mincer (1974) explica las diferencias en el nivel de ingreso como una consecuencia de las asimetrías en la
dotación de capital humano de los trabajadores. Para ello formuló una ecuación cuadrática en la que los
ingresos están en función de los años de capacitación teórica (escolaridad), los años de capacitación práctica
(experiencia laboral) y el cuadrado de los años de experiencia potencial.
Condiciones Generales de la Economía 413
Por otro lado, diversos autores han estudiado la desigualdad salarial entre trabajadores
formales e informales. Destacan, por ejemplo, las investigaciones de Alcaraz et al.
(2011), quienes valúan las diferencias salariales entre los diferentes segmentos del
mercado laboral urbano en México, encontrando que los salarios de los trabajadores
formales son significativamente mayores que los de los informales. CONSAR-INEGI
(2015) encuentran que el ingreso promedio en la informalidad es 37% menor que en la
formalidad. Maurizio (2014) evalúa la incidencia de la informalidad en América Latina
sobre los salarios destacando que los más jóvenes, los adultos mayores, las mujeres y
los trabajadores menos calificados se insertan con mayor probabilidad en puestos
informales; describe que existe una brecha salarial entre trabajadores formales e
informales que ronda entre 34 y 20% para diferentes países60. Daza y Gamboa (2013)
señalan que los trabajadores formales en Colombia perciben salarios entre 30 y 60%
mayores que los informales.
4. Metodología
4.1 Datos
La información sobre los salarios de los trabajadores del SAR cotizantes al IMSS
utilizada en este estudio se obtuvo tomando una muestra aleatoria de 3.4 millones de
trabajadores de la Base de Datos Nacional del SAR (BDNSAR) con corte a diciembre
de 201561. Dicha muestra se diseñó de forma tal que fuera representativa por
generación62 (AFORE o transición), estatus de registro (registrado o asignado), género
60
En Argentina y Ecuador es de 34%, en Uruguay del 28% y en el resto de los países analizados (Bolivia, Brasil,
Chile, Costa Rica, México, Perú, entre otros) de aproximadamente 20 por ciento.
61
La base de datos contiene información de 52.8 millones de trabajadores y para cada uno de ellos se tiene su
historial salarial desde julio de 1997 hasta diciembre de 2015.
62
En el sistema de pensiones en México conviven dos generaciones de trabajadores: la Generación de Transición,
que corresponde a los cotizantes que se afiliaron al IMSS antes de que la reforma a la Ley del IMSS entrara en
vigor (1 de julio de 1997); y la Generación AFORE, a la que pertenecen los cuentahabientes que empezaron a
cotizar al IMSS después de la reforma antes mencionada.
414 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
4.3 Metodología
Las curvas salariales son una representación gráfica del nivel de ingresos de una
persona o grupo de personas a lo largo del tiempo. En la literatura se encuentra que
éstas usualmente se construyen con dos enfoques: perfiles de edad-ingreso y perfiles de
experiencia-ingreso65, utilizando generalmente muestras de tipo transversal o
longitudinal66.
Los datos de tipo transversal se pueden describir como una fotografía, es decir,
comparan a un grupo o grupos de personas en un único momento del tiempo. Cuando
se lleva a cabo una encuesta, la muestra es representativa de la población en ese
momento. Al siguiente año se puede recolectar el mismo tipo de información, pero para
63
Se desconoce el género de los trabajadores asignados, ya que no se han registrado en una AFORE.
64
Los trabajadores activos son aquellos quienes realizaron por lo menos una cotización en los últimos 36 meses
al cierre de 2015.
65
Hébert y Luong (2009) discuten las ventajas y desventajas de ambos enfoques.
66
Por ejemplo, Saint-Pierre (1996) muestra que las carreras salariales tienen una forma de arco en Canadá a partir
de una muestra transversal que obtuvo de un censo poblacional, mientras que Myck (2007) utiliza dos muestras
longitudinales para comparar las trayectorias salariales de Gran Bretaña y Alemania.
Condiciones Generales de la Economía 415
una muestra diferente, que también es representativa de la población en ese año. Dado
que la población cambia año con año, por razones como migración o muertes, los datos
transversales son muy útiles para comparar poblaciones similares a lo largo del
tiempo67. No obstante, al construir cohortes con este tipo de información, hay que tomar
en cuenta que los individuos pueden entrar o salir de la población en estudio con
facilidad de un período a otro. Esto significa que en la medida que el período examinado
sea más largo, la probabilidad de que el grupo estudiado al final del período sea
exactamente el mismo que al principio es muy baja.
Las muestras longitudinales siguen a un grupo con los mismos individuos a lo largo de
un período de tiempo, utilizando intervalos específicos. Es decir, cuentan con más de
una observación de un mismo grupo de personas, por lo que son muy útiles para estudiar
patrones de un conjunto de variables a través del tiempo. Sin embargo, tienen algunas
desventajas importantes como pueden ser que al depender del mismo grupo de
personas, con el paso de los años el panel se va desgastando, ya que algunos individuos
del grupo que se está estudiando dejan de participar -ya sea por rechazo, cambio de
residencia, muerte, etcétera- y ello reduce el número de datos útiles; para efectuar un
análisis de largo plazo, se requiere mucho tiempo para recopilar la información
necesaria y dado que se compila información en intervalos específicos de tiempo, no se
puede evaluar lo que sucede entre los períodos de observación.
Como se mencionó previamente, para efectos de este análisis, se tienen disponibles los
salarios de cotización de un grupo de 3.4 millones de trabajadores del SAR a lo largo
de 111 bimestres. Sin embargo, no todos los trabajadores necesariamente han hecho
cotizaciones a su cuenta individual durante el período de estudio completo68. En este
sentido, al utilizar datos longitudinales, se obtendrían varios millones de carreras
salariales individuales con diferentes longitudes —dependiendo de cuándo empezó a
67
Por ejemplo, se puede comparar la población de 45 años en 1997 con la población de 45 años en 2015.
68
Únicamente para los cuentahabientes que se afiliaron al IMSS en julio de 1997 o antes y que han cotizado cada
bimestre desde esa fecha se tienen 111 observaciones.
416 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
cotizar cada cuentahabiente— y con varios huecos —en los momentos que cada
trabajador no hizo cotizaciones—. En tanto que si se usara una muestra transversal se
estarían tomando los ingresos de los trabajadores en un único momento del tiempo y
no se estaría usando toda la riqueza de la información de la BDNSAR69.
Dado lo anterior y con la finalidad de poder evaluar la evolución de los salarios de los
trabajadores del SAR aprovechando todos los datos que se tienen disponibles, se utilizó
una técnica que de manera secuencial compara varias cohortes —de distintas edades o
años de experiencia— a lo largo del tiempo.
Transversal Secuencial
FUENTE: CONSAR.
69
Los datos transversales pueden revelar cuántas personas cotizaron al IMSS durante un bimestre, y a su vez, los
datos longitudinales permiten saber si las mismas personas cotizaron bimestre tras bimestre.
Condiciones Generales de la Economía 417
Se identificó que la tendencia de los salarios promedio, en términos reales, por edad se
mantiene relativamente estable a través del tiempo70. Esto se traduce en que,
independientemente del año que se esté analizando, los salarios promedio de
trabajadores de la misma edad son comparables, hecho que permite usar la técnica
secuencial de comparación de cohortes para realizar un estudio descriptivo.
6 000 30
25
4 000
20
2 000 15
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
FUENTE: CONSAR.
70
Este es un hallazgo preocupante desde un punto de vista macroeconómico, ya que nos habla de un estancamiento
de los salarios de los trabajadores mexicanos en términos reales. CEPAL (2015) ahonda sobre este fenómeno.
418 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
2015— los salarios nominales con los que cotizaron los trabajadores en cada
bimestre desde julio de 1997 hasta diciembre de 2015.
• Dado que se les dio representatividad a todos los estratos de la población, los
salarios fueron ponderados por el peso que cada trabajador representa utilizando
los factores de expansión correspondientes.
Vale la pena destacar que no se consideraron para los promedios de cada período a los
trabajadores que no realizaron cotizaciones, ya sea porque aún no se habían afiliado al
IMSS o bien porque no estuvieron trabajando en la formalidad en ese período.
5. Principales resultados
En línea con la literatura, para el total de trabajadores del SAR cotizantes al IMSS, la
trayectoria salarial por edad tiene una forma de arco y alcanza su punto más alto en un
ingreso mensual de alrededor de 9 mil 500 pesos a los 47 años de edad71. Vale la pena
destacar que la tasa de crecimiento de los salarios entre los 15 y los 47 años no es
constante. Al inicio de la carrera laboral, los salarios aumentan a tasas crecientes. A
partir de los 27 y hasta los 47 años siguen creciendo, pero se desaceleran.
Después de alcanzar el nivel salarial máximo, se observa que los ingresos de los
trabajadores comienzan a declinar. Como se comentó, este fenómeno puede obedecer
al vínculo entre la edad y los niveles de productividad.
8 000
7 000 7 909
Salario mensual
6 000
5 000
4 000
3 000 3 026
2 000
1 000
0
15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65
Edad
Nota: Salario mensual promedio ponderado por factores de expansión en pesos constantes
de diciembre de 2015 de una muestra representativa con la misma fecha de corte.
FUENTE: CONSAR.
71
Es importante recordar que la información salarial se homogeneizó a pesos de diciembre de 2015.
420 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Para los trabajadores del SAR, se observa una relación positiva entre los salarios y los
años de experiencia potencial72. Esto es, los ingresos aumentan conforme incrementa la
experiencia potencial alcanzando un máximo cuando los trabajadores tienen 27 años de
experiencia. Este hallazgo está en línea con lo reportado por otros autores en diferentes
países73.
10 000 9 649
8 000
Salario mensual
6 000
4 000 4 507
2 000
0
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
Experiencia Potencial
Nota: Salario mensual promedio ponderado por factores de expansión en pesos constantes
de diciembre de 2015 de una muestra representativa con la misma fecha de corte.
FUENTE: CONSAR.
72
Los años de experiencia potencial se definen como los años transcurridos desde el momento de la afiliación
al IMSS.
73
Como ya se dijo en la revisión de la literatura, Hébert y Luong (2009) lo encontraron para Canadá y Lagakos
et al. (2016) analizaron el caso para países desarrollados (Alemania, Estados Unidos de Norteamérica, Canadá
y Gran Bretaña) y países emergentes (Brasil, Chile, México y Jamaica).
Condiciones Generales de la Economía 421
Para los trabajadores cotizantes al IMSS, los salarios de hombres y mujeres tienen un
comportamiento creciente y similar desde el inicio de la carrera laboral y hasta cerca
de los 29 años de edad. Sin embargo, a partir de ese momento comienzan a separarse y
la brecha alcanza un máximo a los 47 años, cuando el salario de los hombres es 24%
mayor que el de las mujeres (véase Grafica siguiente).
Entre los 21 y los 29 años tanto hombres como mujeres observan un incremento salarial
de cerca de 85%. Después de ese momento, sin embargo, la tasa de crecimiento
disminuye sustancialmente para las mujeres, logrando un crecimiento salarial de 15%
hasta llegar a los 47 años. Mientras tanto, la historia es relativamente mejor para los
hombres, debido a que sus salarios continúan creciendo después de los 30 años, y a la
edad de 47 años sus salarios son 33% mayores respecto al que tenían a los 29 años.
La brecha salarial entre hombres y mujeres, así como los elementos que la explican, ha
sido ampliamente documentada75.
74
Se desconoce el género de un conjunto importante de trabajadores en el SAR (trabajadores asignados). Este
tipo de cuentahabientes no está incluido en las estadísticas que se presentan en este apartado.
75
Acevedo y Martínez (2004), Meza (2001) y Razo (2003) encontraron este resultado para México, mientras que
para otros países, se pueden mencionar los estudios de Manning y Swaffield (2005) en Gran Bretaña, Blau y
Khan (2004), así como Light y Ureta (1995) en Estados Unidos de Norteamérica.
422 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
9 918
Salario mensual 10 000
8 000
6 000
4 000
2 000 Hombres
Mujeres
0
15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65
Edad
Nota: Salario mensual promedio ponderado por factores de expansión en pesos constantes
de diciembre de 2015 de una muestra representativa con la misma fecha de corte.
FUENTE: CONSAR.
10 000 11 175
Salario mensual
8 000
6 000
4 000
2 000 Hombres
Mujeres
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Experiencia Potencial
Nota: Salario mensual promedio ponderado por factores de expansión en pesos constantes
de diciembre de 2015 de una muestra representativa con la misma fecha de corte.
FUENTE: CONSAR.
El efecto de que los salarios de las mujeres sean menores es uno de los factores que
determinan que sus pensiones sean, por lo general, más pequeñas que las de los
hombres. Si a esto se le añade que la esperanza de vida para las mujeres es mayor que
la de los hombres, se concluye que sus pensiones podrían ser sustancialmente menores.
76
El Artículo 76 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro establece que “Las cuentas individuales de
los trabajadores que no hayan elegido administradora y que hayan recibido cuotas y aportaciones durante al
menos seis bimestres consecutivos, serán asignadas a las administradoras que hayan registrado un mayor
Rendimiento Neto, de conformidad con los criterios que para tales efectos determine la Junta de Gobierno. El
proceso de asignación se realizará una vez al año conforme al calendario que determine la Comisión mediante
disposiciones de carácter general”.
424 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
representan el 66% del total de los trabajadores que alguna vez han cotizado al IMSS,
mientras que el resto corresponde a cuentas asignadas.
10 000
Salario mensual
8 000
6 785
6 000
4 000
2 000
0
15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65
Edad
Nota: Salario mensual promedio ponderado por factores de expansión en pesos
constantes de diciembre de 2015 de una muestra representativa con la misma
fecha de corte.
FUENTE: CONSAR.
Existe evidencia de que los trabajadores asignados permanecen muy poco tiempo en la
formalidad -véase Castañón y Ferreira (2017)-; más aún, en la medida en que aumenta
la experiencia potencial, su permanencia en la formalidad disminuye. La trayectoria
salarial mostrada para este tipo de trabajadores sugiere que cuando reingresan a la
77
Vale la pena recordar que los trabajadores asignados pueden registrarse en una AFORE en cualquier momento,
por lo que la cohorte de trabajadores registrados puede incluir a cuentahabientes que en períodos previos fueron
asignados. En este sentido, no siempre están los mismos individuos en cada conjunto. Adicionalmente, como
se describe en la metodología, se consideran únicamente los períodos en los que los cuentahabientes cotizaron
a su cuenta individual, es decir, cuando formaron parte del mercado laboral formal.
Condiciones Generales de la Economía 425
formalidad y cotizan al sistema de pensiones (SAR) lo hacen con salarios muy bajos,
independientemente de su edad y experiencia. Lo anterior se vuelve un círculo vicioso,
ya que los bajos ingresos obtenidos en la formalidad los obligan a buscar mejores
oportunidades en la informalidad.
Durante los primeros dos años de carrera laboral, los salarios de ambos grupos se
comportan de una forma relativamente similar. No obstante, con el paso de los años,
los trabajadores se van decantando. Es decir, quienes se registran en una AFORE
permanecen más tiempo en la formalidad y pueden alcanzar mayores salarios, mientras
que los que no lo hacen tienen una alta tasa de transición entre la formalidad y la
informalidad, lo que provoca que tengan una menor densidad de cotización y menores
salarios.
Registrados 11 859
12 000
Asignados
10 000
Salario mensual
8 000
5 837
6 000
4 000
2 000
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Experiencia Potencial
Nota: Salario mensual promedio ponderado por factores de expansión en pesos constantes
de diciembre de 2015 de una muestra representativa con la misma fecha de corte.
FUENTE: CONSAR.
únicamente por efectos de sus trayectorias salariales, serán menores respecto a las de
los registrados.
La densidad de cotización (DC) se refiere al tiempo que los trabajadores han cotizado
al SAR durante su carrera laboral, es decir, la proporción de períodos en los que un
afiliado ha realizado aportaciones al SAR respecto del total de períodos transcurridos
desde su afiliación78.
TRAYECTORIA SALARIAL POR EDAD Y POR TRAYECTORIA SALARIAL POR AÑOS DE EXPERIENCIA
DENSIDAD DE COTIZACIÓN POTENCIAL Y POR DENSIDAD DE COTIZACIÓN
-Miles de pesos- -Miles de pesos-
14 000 14 000
12 000 12 000
10 000
Salario mensual
10 000
Salario mensual
8 000 8 000
6 000 6 000
4 000 4 000
2 000 2 000
0 0
15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 63 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29
Edad Experiencia Potencial
Densidad de Cotización
(80-100)
(60-80)
(40-60)
(20-40)
(00-20)
Nota: Salario mensual promedio ponderado por factores de expansión en pesos constantes de diciembre de 2015 de una
muestra representativa con la misma fecha de corte.
FUENTE: CONSAR.
Se encontró que los trabajadores que tienen mayores densidades de cotización tienen
salarios más elevados y sus trayectorias salariales son crecientes, en tanto que los
trabajadores que han pasado largos períodos en la informalidad –densidades de
cotización menores al 40% -, muestran trayectorias salariales prácticamente planas79.
78
Véase Castañón y Ferreira (2017) para una discusión más amplia sobre densidades de cotización.
79
Aproximadamente el 20% de los cuentahabientes del SAR tienen densidades de cotización entre 80 y 100%,
mientras que un 40% de la población tiene densidades menores al 40 por ciento.
Condiciones Generales de la Economía 427
El efecto de las carreras salariales, sin considerar cuestiones adicionales, incidirá para
que el monto pensionario de los trabajadores con alta DC sea más elevado en
comparación con aquellos con baja DC.
En este apartado se evalúa el alcance que tienen las trayectorias salariales de distintos
grupos de trabajadores en la determinación de las pensiones. Si bien se reconoce que el
monto pensionario acumulado, así como el nivel de pensión, dependerá de múltiples
factores80, en el análisis que se presenta se llevaron a cabo estimaciones donde el único
componente que se modifica es la carrera salarial de cada grupo evaluado.
Los supuestos de los ejercicios son comunes a todos los escenarios, aun cuando esto no
ocurre en la práctica. Por ejemplo, se asume en todos los casos que los trabajadores
cotizarán durante 43 años, siendo que existe una gran varianza en este indicador. No
obstante, los supuestos generales se mantienen con la finalidad de valuar únicamente el
80
Como se mencionó previamente, CONSAR ha publicado diversos documentos que ahondan sobre los
determinantes del saldo previsional acumulado, el nivel de pensión y la TR.
428 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
impacto de las trayectorias salariales, sin que se vea contaminado con otros efectos. Los
resultados indican lo siguiente:
Como se mostró, las carreras salariales de los hombres tienen un mejor desempeño que
las de las mujeres. Lo anterior se traduce en que, en promedio, los hombres acumularían
un saldo pensionario al retiro 14% mayor que el de las mujeres. Adicionalmente,
tomando en cuenta que las mujeres tienen una mayor esperanza de vida, tendrán que
financiar más años de pensión con un menor saldo previsional acumulado. Ello
provocará que, acumulado ambos efectos –carreras salariales y mayor esperanza de
vida-, en promedio las pensiones de los hombres sean 22% mayores que las de las
mujeres.
FUENTE: CONSAR.
Las carreras salariales de los trabajadores que pasen períodos prolongados dentro del
mercado laboral formal se traducirán en mejores pensiones. Se estima que, derivado de
la evolución salarial, los trabajadores registrados tendrán un saldo previsional
acumulado y un nivel de pensión 53% mayores que en el caso de los asignados.
Condiciones Generales de la Economía 429
Sin embargo, otro efecto de las carreras salariales un tanto contra intuitivo es que las
tasas de reemplazo (TR) de los trabajadores registrados podrían resultar menores que
las de los asignados. Este resultado se explica por la forma de definir la TR -la
proporción que representa la pensión obtenida sobre el último salario percibido por el
trabajador-. Conviene destacar que la trayectoria salarial de los trabajadores registrados
es creciente, en contraste con la de los asignados. Así al calcular la TR del primer grupo,
se compara el nivel de pensión con un nivel salarial más alto -su último salario-,
mientras que en el caso de los asignados ocurre lo opuesto.
FUENTE: CONSAR.
FUENTE: CONSAR.
En resumen: los hombres, los trabajadores registrados, así como los trabajadores que
pasan un mayor tiempo en la formalidad y tienen densidades de cotización altas, tienen
mejores carreras salariales y están en condiciones de acumular un mayor saldo
previsional en su cuenta individual como se detalla a continuación:
Tipo de trabajador
Proyección
Hombre Mujer Registrado Asignado DC Baja DC Media DC Alta
1/
Saldo acumulado (mp) 814 641 715 028 782 018 510 217 498 499 637 766 884 488
Pensión (mp)1/ 4 210 3 448 4 042 2 637 2 576 3 296 4 571
Tasa de Reemplazo (%) 42 39 42 49 42 39 40
1/ mp= miles de pesos
FUENTE: Consar.
Los hallazgos descritos en este apartado sugieren que las trayectorias salariales de los
trabajadores resultan un componente fundamental de análisis y evaluación de los
sistemas de pensiones.
7. Consideraciones finales
El presente análisis muestra que la evolución de los salarios de los trabajadores del SAR
cotizantes al IMSS tiene una forma de arco. En este sentido, los salarios van
Condiciones Generales de la Economía 431
Por último, cualquier diagnóstico sobre pensiones deberá incluir en sus evaluaciones,
análisis y recomendaciones de mejoras, la carrera salarial que tendrán distintos tipos de
trabajadores ya que representa un factor determinante en el monto previsional
acumulado al momento del retiro y, por tanto, en el nivel de pensión que finalmente
obtendrán los trabajadores del país.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/246682/Trayectorias_salariales_de_los_trabajadores_del_S
AR.pdf
Este instrumento financiero que lanzó por primera vez el Gobierno Federal en 2015
tiene como objetivo otorgar financiamiento a las Entidades Federativas para el
desarrollo y modernización de la infraestructura educativa del país. El programa
contempla el mejoramiento de más de 33 mil planteles escolares: 31 mil 588 de
educación básica, 928 de educación media superior y mil 233 de educación superior,
de acuerdo con datos de la Secretaría de Educación Pública (SEP).
La participación de las AFORE en este instrumento alcanza ya los 19 mil 403 mdp
equivalentes al 75.6% del total en circulación. Las AFORE que han participado en la
emisión inicial y sus reaperturas son: Azteca, Banamex, Coppel, Metlife,
PensionISSSTE, Profuturo, SURA y XXI-Banorte.
Si bien los certificados bursátiles emitidos al amparo del programa podrán ser
adquiridos por cualquier persona física o moral mexicana, dado el carácter de mediano
y largo plazos, las AFORE son uno de los potenciales inversionistas en estos
instrumentos. La vigencia del programa es de cinco años, por un monto total autorizado
por 50 mil millones de pesos.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/247117/2017-44-
_Tercera_reemisi_n_de_Bonos_Educativos.pdf
434 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Advirtió que en un lapso de entre 15 y 20 años, el gobierno en sus tres niveles deberá
incorporar, en la legislación en la materia y en las políticas públicas de salud y sociales,
acciones para atender situaciones propias de la tercera edad, así como crear
circunstancias que les permitan contar con una vida digna.
Entre los factores que han influido para que se presente esta situación se encuentra la
esperanza de vida, la que a partir de los 60 años es de 22.9 años para las mujeres y de
20.9 años para los hombres, es decir, se prevé que las mujeres alcancen la edad de 83
años y los hombres de 81.
Ante tales escenarios, tanto México como otros países han establecido diversos
instrumentos y mecanismos de protección hacia este sector.
Condiciones Generales de la Economía 435
Además, se cuenta con la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas
Mayores, la cual tiene por objeto garantizar su ejercicio para beneficio de esta
población.
La SEDIA mencionó que existen otras leyes, como la de Salud, de Asistencia Social y
la Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, que contienen disposiciones
relativas a los adultos mayores, dentro de sus respectivos ámbitos.
Fuente de información:
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Boletines/2017/Agosto/12/3928-Mexico-vive-
proceso-de-envejecimiento-acelerado-se-deben-crear-politicas-publicas-para-atenderlo-SEDIA
436 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El rendimiento del sistema durante el período 1997-2017 (julio) fue de 11.53% nominal
anual promedio y 5.59% real anual promedio.
Por su parte, el Índice de Rendimiento Neto (IRN) por horizonte de inversión de cada
Sociedad de Inversión Especializada en Fondos para el Retiro (Siefore) cerró en:
El IRN permite conocer el rendimiento que otorgan las Administradoras del Sistema de
Ahorro para el Retiro (Afore) ya descontada la comisión. Es una herramienta sencilla
y clara que da mayor transparencia al Sistema y busca incentivar que las AFORE
Condiciones Generales de la Economía 437
orienten sus esfuerzos a lograr una mejor gestión de los recursos pensionarios con una
visión de mediano y largo plazos.
Para ofrecer más información a los ahorradores se publica el rendimiento nominal a 24,
36 y 60 meses.
Rendimiento Nominal
AFORES -Por ciento-
2 años 3 años 5 años
Azteca 6.04 6.07 6.13
Banamex 4.48 5.02 6.33
Coppel 6.98 7.06 7.33
Inbursa 6.18 5.22 5.62
Invercap 4.39 4.03 4.67
MetLife 5.11 5.30 5.70
PensionISSSTE 3.81 3.96 5.69
Principal 5.49 5.65 5.44
Profuturo 6.66 6.96 7.20
SURA 3.92 4.63 6.81
XXI-Banorte 4.15 4.25 5.27
Promedio del Sistema 4.88 5.11 6.12
Cifras al cierre de julio de 2017.
FUENTE: Consar.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/consar/prensa/actualizacion-mensual-de-recursos-y-rendimientos-del-sar-al-cierre-de-
julio-del-2017?idiom=es
Al cierre de julio de 2017, el total de las cuentas individuales que administran las
Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) sumaron 58 millones 587 mil 247.
Cabe destacar que a partir de 2012, las cuentas se integran por cuentas de trabajadores
registrados y las cuentas de trabajadores asignados que a su vez se subdividen en
cuentas con recursos depositados en las Sociedades de Inversión de las Administradoras
de Fondos para el Retiro (Siefores) y en cuentas con recursos depositados en el Banco
de México (Banxico).
Condiciones Generales de la Economía 441
Fuente de información:
http://www.consar.gob.mx/gobmx/aplicativo/siset/CuadroInicial.aspx?md=5
442 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:
http://www.consar.gob.mx/gobmx/aplicativo/siset/CuadroInicial.aspx?md=2
El Rendimiento Neto se refieren a la resta simple del rendimiento bruto que otorga la
Administradora de Fondos para el Retiro (AFORE) menos la comisión que cobra. Es
un indicador que permite comparar a las AFORES entre sí.
Condiciones Generales de la Economía 443
SIEFORE Básica 1
SIEFORE Básica 2
SIEFORE Básica 3
SIEFORE Básica 4
Fuente de información:
https://www.gob.mx/consar/articulos/siefore-basica-0?idiom=es
https://www.gob.mx/consar/articulos/siefore-basica-1
https://www.gob.mx/consar/articulos/siefore-basica-2
https://www.gob.mx/consar/articulos/siefore-basica-3
https://www.gob.mx/consar/articulos/siefore-basica-4
Condiciones Generales de la Economía 449
En junio de 2017, del total del financiamiento, el otorgado al sector privado fue de
3 billones 999 mil 300 millones de pesos, con una participación de 76.0% del total, y
presentó un aumento de 6.1%. La tenencia de valores y el saldo del crédito directo total
otorgado al sector público federal que representan 15.3% del financiamiento otorgado
por la banca comercial, se situaron en 803 mil 900 millones de pesos, que implicó un
decremento de 8.1%. El saldo del financiamiento a los estados y municipios, que
conforma 6.3% del financiamiento otorgado por la banca comercial, ascendió a
332 mil 900 millones de pesos y registró una disminución de 3.8%. Por último, el saldo
del financiamiento a otros sectores, que comprende el financiamiento al Instituto para
la Protección al Ahorro Bancario (IPAB), Pidiregas de la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) y el Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin), y que representa
2.5% del total, se ubicó en 129 mil 300 millones de pesos, lo que implicó un incremento
de 38.8 por ciento.
450 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El crédito vigente de la banca comercial al sector privado, las variaciones en por ciento
del financiamiento otorgado por la banca comercial, así como de sus componentes,
expresados en términos reales anuales, ascendió en junio de 2017 a 3 billones 999 mil
300 millones de pesos, siendo su expansión de 6.1% anual en términos reales. De este
saldo, 952 mil millones de pesos fueron destinados al crédito al consumo, lo que
implicó un aumento de 4.0%. El saldo del crédito a la vivienda fue de 733 mil 800
millones de pesos y creció 2.8%. Por su parte, el crédito a empresas y personas físicas
con actividad empresarial tuvo un saldo de 2 billones 158 mil 100 millones de pesos,
que representó un incremento, a tasa anual, de 7.8%. Finalmente, el saldo del crédito
otorgado a intermediarios financieros no bancarios se ubicó en 108 mil 700 millones de
pesos, registrando un aumento de 18.8% en términos reales.
saldo del crédito directo total al sector público federal, que conforman el 19.9% del
financiamiento total, se situaron en 172 mil 100 millones de pesos, lo que implicó una
reducción de 14.8%. Finalmente, el saldo del financiamiento a otros sectores, que
comprenden el financiamiento al IPAB, Pidiregas de CFE y Fonadin, y que representa
6.1% del mencionado financiamiento, se ubicó en 52 mil 800 millones de pesos,
registrando una disminución de 13.2 por ciento.
452 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/sector-financiero/agregados-
monetarios/%7B730F0909-963A-D391-DA6B-0CB9B331A0DA%7D.pdf
Condiciones Generales de la Economía 453
Con relación a las fuentes de financiamiento utilizadas por las empresas del país
en el trimestre que se reporta, 74.6% de las empresas encuestadas señaló que
utilizó financiamiento de proveedores, 36.0% usó crédito de la banca comercial,
17.6% señaló haber utilizado financiamiento de otras empresas del grupo
corporativo y/o la oficina matriz, 6.2% de la banca de desarrollo, 5.7% de la
banca domiciliada en el extranjero y 2.5% por emisión de deuda82.
81
Esta encuesta la realiza el Banco de México entre empresas establecidas en el país y es de naturaleza cualitativa.
82
El uso del crédito bancario incluye tanto líneas de crédito preexistentes como nuevo crédito bancario.
454 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Los resultados de la encuesta indican que las dos fuentes de financiamiento más
utilizadas por las empresas son los proveedores y la banca comercial. En el segundo
trimestre de 2017 en particular, se observó una reducción tanto en la proporción de
empresas que utilizaron el financiamiento de proveedores (de 75.9% de las empresas
en el trimestre previo a 74.6% en el trimestre que se reporta) como en aquella que usó
crédito de la banca comercial (de 36.5% de las empresas en el trimestre previo a 36.0%
en el trimestre que se reporta). En lo que toca a otras fuentes de financiamiento, 17.6%
de las empresas encuestadas reportó haber utilizado financiamiento de otras empresas
del grupo corporativo y/o la oficina matriz (18.8% en el trimestre previo), 6.2% de la
banca de desarrollo (5.1% en el trimestre previo), 5.7% de la banca domiciliada en el
extranjero (5.3% en el trimestre previo), y 2.5% de las empresas reportó haber emitido
deuda (1.3% en el trimestre previo) (Ver la gráfica Fuentes de Financiamiento
utilizadas por las empresas en el trimestre y el cuadro Resultados de la Encuesta de
Evaluación Coyuntural del Mercado Crediticio)83.
Por tamaño de empresa, los resultados del segundo trimestre muestran que 74.8% de
las empresas que emplean entre 11 y 100 empleados recibió financiamiento por parte
de proveedores, mientras que para el conjunto de empresas de más de 100 empleados,
dicha proporción fue de 74.5%84. En lo que se refiere al crédito de la banca comercial,
el porcentaje de empresas de hasta 100 empleados que lo señaló como fuente de
83
La suma de los porcentajes puede ser superior a 100 ya que las empresas pueden elegir más de una opción.
84
De aquí en adelante, cuando se mencionen empresas de hasta 100 empleados, se referirá a aquellas empresas
que emplean entre 11 y 100 empleados.
Condiciones Generales de la Economía 455
80
Proveedores
Banca comercial
60 Empresas del grupo corporativo/oficina matriz
Banca de desarrollo
Banca domiciliada en el extranjero
Emisión de deuda
40
20
0
II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
1/ Estas cifras se refieren a la proporción de las empresas que utilizó la
fuente de financiamiento mencionada, no a la estructura del
financiamiento de las empresas.
FUENTE: Banco de México.
Crédito Bancario
Los resultados para el segundo trimestre de 2017 muestran que 47.9% del total de las
empresas encuestadas contaba con créditos bancarios al inicio del trimestre (47.6% en
456 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
85
La opción “lo rechazó porque era muy caro” se introdujo en la encuesta a partir del levantamiento
correspondiente al cuarto trimestre de 2010.
Condiciones Generales de la Economía 457
Para el total de las empresas encuestadas que utilizaron nuevos créditos bancarios
(27.0%), los índices de difusión que miden la percepción acerca de las condiciones de
acceso al mercado de crédito bancario en el trimestre actual respecto del trimestre
previo indican condiciones más accesibles en términos de los plazos ofrecidos
86
Debido a la naturaleza cualitativa de algunas preguntas en la encuesta, este reporte presenta varios de sus
resultados en términos de índices de difusión, los cuales se definen como la suma del porcentaje de empresas
que mencionó que hubo un aumento más la mitad del porcentaje de empresas que indicó que no registró
cambios. Bajo esta métrica, cuando el valor del índice de difusión es superior (inferior) a 50 significa que un
mayor número de empresas señaló haber observado un aumento (una disminución) en la variable relevante,
con respecto de la situación observada en el trimestre previo. De esta forma, un índice por encima (debajo) de
50 es equivalente a un balance de respuestas positivo (negativo) dentro del conjunto de empresas encuestadas.
458 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
(53.3 puntos). Por su parte, los montos ofrecidos (47.8 puntos), las condiciones para
refinanciar créditos (45.3 puntos), los requerimientos de colateral (44.6 puntos), los
tiempos de resolución del crédito (44.1 puntos) y otros requisitos solicitados por la
banca (41.1 puntos) fueron percibidos por las empresas encuestadas como menos
favorables respecto del trimestre anterior (Gráfica Percepción sobre las condiciones
generales de acceso y costo del mercado de crédito bancario: a) Condiciones de acceso
y cuadro Resultados de la encuesta de evaluación coyuntural del mercado crediticio).
Por su parte, las empresas de más de 100 empleados percibieron condiciones más
favorables en términos de los montos ofrecidos (53.8 puntos). Por otro lado, los montos
ofrecidos (49.8 puntos) se mantuvieron prácticamente sin cambio. Finalmente, las
condiciones para refinanciar créditos (46.3 puntos), los tiempos de resolución del
crédito (45.2 puntos), los requerimientos de colateral (44.2 puntos) y otros requisitos
solicitados por la banca (41.4 puntos) resultaron menos favorables respecto del
trimestre anterior de acuerdo con las empresas de más de 100 empleados encuestadas.
Respecto de las condiciones de costo del crédito bancario en el trimestre actual respecto
del trimestre previo según la percepción del total de las empresas encuestadas, estas
presentaron un balance menos favorable en términos tanto de las comisiones y otros
gastos asociados al crédito bancario (35.2 puntos) como de las tasas de interés
(15.8 puntos) (Gráfica Percepción sobre las condiciones generales de acceso y costo
Condiciones Generales de la Economía 459
Por tamaño de empresa, aquéllas de hasta 100 empleados percibieron condiciones más
costosas en las comisiones y otros gastos asociados al crédito bancario (31.6 puntos) y
en las tasas de interés (12.0 puntos). De igual forma, el conjunto de empresas de más
de 100 empleados consideró que las condiciones respecto de las comisiones y otros
gastos asociados al crédito bancario y las tasas de interés resultaron más costosas con
relación al trimestre previo (35.9 y 16.5 puntos, respectivamente).
90 90
Más accesibles
Menos costosas
80 80
70 70
60 60
50 50
Menos accesibles
40 40
Más costosas
30 30
20 20
10 10
II III IV I II III IV I II II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017 2015 2016 2017
Montos ofrecidos
Plazos ofrecidos Tasas de interés bancarias
Requerimiento de colateral Comisiones y otros gastos
Tiempo de resolución del crédito
Condiciones para refinanciar o
reestructurar créditos
Otros requisitos solicitados por la banca
FUENTE: Banco de México.
460 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Factores Limitantes según las Empresas para Utilizar Nuevos Créditos Bancarios
En esta sección se enlistan los principales factores limitantes para utilizar nuevos
créditos bancarios según la opinión de las empresas encuestadas. Estos factores fueron
señalados por las empresas que no utilizaron nuevos créditos bancarios (73.0%) durante
el trimestre87.
Las limitantes señaladas por las empresas, en orden de importancia, fueron: las tasas de
interés del mercado de crédito (51.7%), la situación económica general (50.2%), los
montos exigidos como colateral (49.3%), las condiciones de acceso al crédito bancario
(45.5%), el acceso a apoyo público (42.3%), las ventas y rentabilidad de la empresa
(39.9%), la capitalización de la empresa (39.2%), la disposición de los bancos a otorgar
crédito (38.3%), las dificultades para pagar el servicio de la deuda vigente (29.4%) y la
historia crediticia de la empresa (23.9%) (Gráfica Principales Factores Limitantes para
Tener Acceso al Crédito Bancario y cuadro Resultados de la encuesta de evaluación
coyuntural del mercado crediticio)88.
87
El 94.1% de estas empresas no solicitaron crédito bancario. Por lo tanto, las limitantes consideradas en esta
sección corresponden, en su mayor parte, a las limitantes que llevaron a las empresas a no solicitar crédito.
88
Del conjunto de posibles limitantes, cada empresa califica el grado de cada factor (muy limitante, relativamente
limitante o nada limitante), por lo que la suma de los porcentajes de todos los factores puede ser superior a
100. Además, el porcentaje de cada factor incluye la suma de las calificaciones muy limitante y relativamente
limitante.
Condiciones Generales de la Economía 461
Lo solicitaron y está en proceso de autorización 5.9 2.7 1.7 3.6 2.7 2.5 2.8 2.2 3.1 1.8
Lo solicitaron y fue rechazado 0.6 1.7 1.7 1.5 1.3 1.0 1.5 0.0 1.6 3.7
Lo solicitaron, pero lo rechazaron porque es muy caro 0.3 0.0 0.0 0.6 0.4 0.9 0.0 0.0 0.6 0.0
No solicitaron 72.6 69.3 70.8 71.7 68.7 82.0 60.7 68.6 68.4 70.7
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/sector-financiero/financiamiento-
empresas/%7B322A8DFB-A67E-FC60-7C16-42B28A372236%7D.pdf
un ciclo sostenido del aumento de las tasas de interés podrían presionar el crecimiento
de la cartera crediticia de los bancos comerciales mexicanos y su calidad de los activos
en ciertos segmentos de crédito en el segundo semestre de 2017 (2S17). Sin embargo,
bajo el escenario base de crecimiento económico moderado, aunque positivo, la agencia
espera que la rentabilidad continúe mejorando gradualmente. Los bancos
probablemente se mantendrán bien capitalizados con una capacidad de absorción de
pérdidas robusta y resistente.
Los riesgos macroeconómicos para el entorno operativo de los bancos persistirán para
la segunda mitad del año, esto a pesar del desempeño sólido a principios de año. La
464 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
inflación elevada, los efectos del alza sostenida de las tasas de interés en 2016 y en el
primer semestre de 2017, así como la incertidumbre económica persistente derivada de
la renegociación del TLCAN podrían presionar la calidad de los activos y el crecimiento
del crédito, particularmente para el sector de consumo. La incertidumbre sobre la
relación comercial crítica entre México con Estados Unidos de Norteamérica sigue
siendo un reto potencial clave que podría afectar la confianza de los consumidores y los
inversionistas.
La elevada inflación sostenida y los aumentos sucesivos de 2016 y del primer semestre
de 2017 en las tasas de interés también podrían presionar a los créditos al consumo, así
como a los créditos a las pequeñas y medianas empresas (PyMEs). No obstante, Fitch
cree que el ciclo alcista de las tasas de interés ha llegado a su fin, pues el Banco Central
ha elevado la tasa de interés interbancaria de equilibrio en 400 puntos base desde
diciembre de 2015 y realizó su último aumento en junio de 2017 en 25 puntos base. La
inflación subió significativamente este año también, dado que el índice de precios al
consumidor ha aumentado de manera anual a 6.3% en junio, frente al registrado el
mismo mes de 2016 de 2.5 por ciento.
El crecimiento crediticio fuerte y la calidad de los activos han sido factores clave para
apoyar la rentabilidad de los bancos, junto con el aumento de los márgenes netos de
interés y los gastos controlados. Las utilidades sólidas y recurrentes han sido un factor
importante que ha favorecido la capitalización robusta de los bancos mexicanos; a
Condiciones Generales de la Economía 465
marzo de 2017, el indicador de Capitalización Base según Fitch para los bancos
comerciales fue de 15 por ciento.
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Coment_17496.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.banxico.org.mx/sistema-financiero/publicaciones/reporte-de-tasas-de-interes-efectivas-de-tarjetas-
/%7B55032D65-2A86-C1D0-B3E7-4F3D7F79330B%7D.pdf
Las acciones de calificación de Fitch sobre las IFs mexicanas pueden ser agrupadas en
tres categorías:
466 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Grupo 1: Entidades cuyo IDR, calificación por soporte (SF) y piso de soporte (SRF)
están impulsadas por un soporte explícito (Bancomext, Banobras y Nafin) o soporte
implícito (Infonavit e IPAB) por parte del soberano, donde el Gobierno Federal es el
accionista y fuente de cualquier soporte potencial en caso de ser requerido.
Grupo 3: Bancos cuya IDR está impulsada por un soporte institucional igual o por
encima del nivel del soberano (Citibanamex y HSBC México) o que su IDR está
impulsada por una calificación de viabilidad que está por encima de la calificación del
soberano (BBVA Bancomer).
Fitch publicó comentarios con acción de calificación para cada uno de los bancos y uno
para las IF relacionadas a Gobierno, los cuales están disponibles en la página web
www.fitchratings.mx. Para mayor información sobre los factores clave de cada acción
de calificación, favor de referirse a los comunicados de prensa individuales.
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Coment_17545.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Com_17544.pdf
El pasado mes de abril, el Banco de México puso a disposición del público esta
herramienta que actualmente muestra información de créditos personales, créditos de
nómina y, a partir de 17 de julio de 2017, créditos automotrices.
La herramienta permite analizar diversas variables relacionadas con los créditos, tales
como la tasa de interés, los plazos, los aforos y los montos de crédito, a nivel del sistema
y para instituciones específicas. Los datos provienen de las instituciones reguladas que
proveen los créditos. La herramienta genera estadísticas de series de tiempo y de
dispersión, de forma que el usuario pueda diseñar las búsquedas de información que
requiera con distintos niveles de agregación y de segmentación.
Esta herramienta está disponible a través del sitio de Internet del Banco de México en
la siguiente ruta:
Condiciones Generales de la Economía 469
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/miscelaneos/boletines/%7BA0C01338-
1C57-EF51-92C0-4136C4D4986C%7D.pdf
La cartera total del crédito automotriz consolidado de bancos y SOFOM, E.R. fue a
diciembre de 2016 de 235 mil 273 millones de pesos, siendo la participación de las 10
470 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
entidades evaluadas el 57%, en tanto que los bancos financian el 47%; 102 mil 202
millones.
Por ser el crédito automotriz uno de los productos más demandados por los usuarios y
a la participación en él, de las SOFOM E.R., CONDUSEF realizó la SUPERVISIÓN
solicitando a las entidades financieras expedientes de sus clientes, a fin de verificar que
los documentos e información que utilizan con los usuarios previo y en la contratación,
así como durante la vida del crédito, cumplan con la normatividad aplicable.
Como se puede observar, todas las SOFOM E.R. obtuvieron calificación reprobatoria.
GM Financial de México y NR Finance México concentran el 70% de la cartera de
crédito automotriz, y obtuvieron calificaciones de 5.4 y 3.9, respectivamente.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/condusef/prensa/la-condusef-evalua-a-sofomes-e-r-en-el-producto-credito-de-auto
Al afirmar que México tiene un gran interés por estrechar las relaciones financieras y
comerciales con China, el Director General del Bancomext dio a conocer que la
institución prevé ampliar los apoyos crediticios a más empresas mexicanas que deseen
exportar sus productos al país asiático.
Expuso que si bien los envíos de productos mexicanos a China, principalmente los
relacionados a las rubros automotriz, electrónica y agroindustrial, crecieron a un ritmo
de 17% en el último año, se busca que este porcentaje se incremente de manera
considerable.
Condiciones Generales de la Economía 473
Expuso que, dada la buena comunicación existente entre México y China, así como la
relación comercial histórica, México debe exponerse más en ese importante mercado
del mundo, ya que las exportaciones al país asiático representan apenas el 2% de los
envíos totales de México, cuyo principal cliente sigue siendo Estados Unidos de
Norteamérica, con el 80% de sus exportaciones.
Entre los rubros que podrían significar nichos para las empresas de ambas naciones se
encuentran los insumos industriales, así como los sectores de la química, automotriz,
eléctrico-electrónico, naves industriales, equipamiento médico y el turismo.
Aseveró que el apoyo financiero de Bancomext en el país asiático, que ronda los 300
millones de dólares, se centra en cartas de garantía, factoraje y créditos a las empresas.
Aseguró que Bancomext está en continuas conversaciones con los más importantes
bancos de China para ampliar la cartera de productos mexicanos.
474 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“Tenemos una serie de convenios con una decena de entidades como el Banco Industrial
y Comercial de China, el Banco de China, Banco de Desarrollo de China, Exim Bank o
Sinosure, para apoyar a las empresas mexicanas que están vendiendo a firmas chinas”,
subrayó.
Hay una complementariedad muy importante, dijo, entre México y China, sobre todo
en proyectos verdes, de cuidado al medio ambiente, por lo que Bancomext buscará
ampliarla.
Fuente de información:
http://www.bancomext.com/comunicados/16914
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://www.gob.mx/se/prensa/realizara-secretario-de-economia-visita-de-trabajo-a-japon?idiom=es
https://www.gob.mx/se/prensa/actividades-en-japon-del-secretario-de-economia-ildefonso-guajardo?idiom=es
https://www.gob.mx/sre/articulos/se-reune-el-secretario-luis-videgaray-con-el-ministro-de-asuntos-exteriores-
de-japon-fumio-kishida-119447?idiom=es
https://www.gob.mx/sre/prensa/expone-el-secretario-luis-videgaray-oportunidades-comerciales-y-de-inversion-
entre-mexico-y-japon?idiom=es
Condiciones Generales de la Economía 475
1. Introducción
Este reporte forma parte de la serie de Reportes de Indicadores Básicos (RIB) dedicados
a divulgar información que permite comparar las condiciones en que se otorgan las
tarjetas de crédito, de conformidad con la Ley para la Transparencia y el Ordenamiento
de los Servicios Financieros. El reporte incluye indicadores de las tarjetas de crédito
que otorgan los bancos comerciales y otras entidades financieras reguladas asociadas a
un banco. No se analizan oferentes de tarjetas de crédito no regulados porque el Banco
Central actualmente no dispone de información sobre ellos.
89
Artículo 4 Bis 2: “Con el objeto de incrementar la competencia en el sistema financiero, el Banco de México
publicará bimestralmente información e indicadores sobre el comportamiento de las tasas de interés y
comisiones correspondientes a los diferentes segmentos del mercado, a fin de que los usuarios cuenten con
información que les permita comparar el costo que cobran las instituciones de crédito, sociedades financieras
de objeto limitado y sociedades financieras de objeto múltiple reguladas en los diferentes productos que
ofrecen”.
476 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
de clientes totaleros y “no totaleros”, tanto para el sistema como para las instituciones
individuales. La cuarta sección incluye gráficos de la distribución del saldo por niveles
de tasas de interés de cada una de las instituciones incluidas en el reporte. Finalmente,
se presenta un apéndice con información metodológica.
El saldo total del crédito otorgado a través de tarjetas se elevó en 2016 a una tasa de
5.4% real, lo que representa un aumento mayor que el observado en el año previo, de
2.7%; sin embargo, éste es el tipo de crédito al consumo que menos ha crecido en los
últimos dos años (gráfico siguiente, sección a). A pesar de ello, a diciembre de 2016
las tarjetas de crédito representaron el 39.5% de la cartera total de crédito al consumo
(gráfica sección b)90.
90
Existen otorgantes no bancarios de tarjetas de crédito que no están incluidos en estas cifras.
Condiciones Generales de la Economía 477
Jun-14
Jun-15
Jun-16
Sep-14
Sep-15
Sep-16
Mar-14
Mar-15
Mar-16
Dic-13
Dic-14
Dic-15
Dic-16
0
Personales Nómina Tarjeta Automotriz
de
crédito * La cartera total es igual a la suma de la
* Tasa de crecimiento real entre los meses de vigente y la vencida. La categoría “Otros
diciembre de cada año créditos” considera adquisición de bienes
FUENTE: CNBV. muebles, operaciones de arrendamiento
capitalizable y otros créditos de consumo.
FUENTE: CNBV.
La morosidad de tarjetas de crédito (4.9% en diciembre de 2016) está entre las más
elevadas de los créditos al consumo. Sin embargo, desde octubre de 2015 ha mostrado
un comportamiento estable alrededor de 5% (gráfico siguiente, sección a). Al ajustar
el índice de morosidad con las quitas y castigos que realizan las instituciones,
obteniendo así el “índice de morosidad ajustado” (IMORA), la tendencia a la baja es
evidente desde mayo de 2015; a pesar de ello, el valor de este indicador es el más alto
entre los créditos al consumo y a la vivienda (gráfica, sección b).
478 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Jun-14
Jun-15
Jun-16
Sep-15
Sep-14
Sep-16
Jun-14
Jun-15
Jun-16
Mar-14
Mar-15
Mar-16
Sep-14
Sep-15
Sep-16
Dic-16
Dic-13
Dic-14
Dic-15
Mar-14
Mar-15
Mar-16
Dic-14
Dic-13
Dic-15
Dic-16
* El índice de morosidad es la razón de cartera vencida entre la cartera total. El índice de
morosidad ajustado es la razón de cartera vencida más la cartera castigada en los doce meses
inmediatos anteriores, entre la cartera total más la cartera castigada en los doce meses
previos.
FUENTE: CNBV. Cifras a diciembre de 2016.
91
El índice de Herfindahl-Hirschman (IHH) se obtiene de sumar las participaciones de mercado de todos los
oferentes elevado al cuadrado; en el análisis de fusiones en México, la Comisión Federal de Competencia
Económica ha establecido límites del IHH para autorizar una fusión: el nivel resultante debe ser menor a 2 mil
puntos o el incremento menor a 75 puntos (DOF, 24 de julio de 1998).
Condiciones Generales de la Economía 479
Tarjeta de crédito
1 500 60
CR2
50 1 000
Automotriz
Personales
1 000
Nómina
40
500 500
30
0 20 0
Dic-13
Abr-14
Ago-14
Dic-14
Abr-15
Ago-15
Dic-15
Abr-16
Ago-16
* IHH corresponde al índice de Herfindahl, CR2 es la participación acumulada de los dos
bancos predominantes y CR5 es la participación acumulada de los 5 bancos predominantes.
FUENTE: CNBV, cifras a diciembre de 2016.
Las que hayan sido otorgadas a empleados o clientes relacionados con el emisor,
porque no se ofrecen en los mismos términos que los productos dirigidos al público
en general;
Las que sólo pueden utilizarse en comercios específicos porque el reporte se centra
en tarjetas de aceptación generalizada;
Las tarjetas empresariales porque el objetivo del reporte es analizar las condiciones
en las que se otorgan tarjetas a personas físicas;
92
En el apéndice metodológico del documento original se describen en mayor detalle los criterios seguidos para
conformar el universo de tarjetas de crédito que aquí se analizan.
Condiciones Generales de la Economía 481
93
Las tarjetas básicas fueron introducidas al mercado en el año 2010 y, de acuerdo con el artículo 48 Bis 2 de la
Ley de Instituciones de Crédito, su finalidad es, únicamente, la adquisición de bienes y servicios. Estas tarjetas
tienen las siguientes características:
I. Su límite de crédito será de hasta doscientas veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito
Federal;
II. Estarán exentas de comisión por anualidad o cualquier otro concepto; y
III. Las instituciones no están obligadas a incorporar atributos adicionales a la línea de crédito de dicho
producto básico.
94
La tasa efectiva se obtiene de anualizar el cociente de los intereses generados en el período entre el saldo
correspondiente de cada tarjeta. Para obtener la tasa efectiva promedio ponderado por saldo, se multiplica la
tasa efectiva de cada tarjeta por su participación en el saldo total y se agrega a través de todas las tarjetas.
482 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
otorgado (millones de
Anualidad promedio
Anualidad promedio
Número de tarjetas
Número de tarjetas
Límite de crédito
Límite de crédito
Saldo de crédito
Saldo de crédito
promedio
promedio
pesos)
pesos)
Total 17 789 508 304 921 24.9 50 252 747 9 189 042 230 043 33.0 46 312 727
Clásica 10 570 000 122 449 28.4 33 204 493 5 538 421 90 754 38.3 30 038 487
Oro 5 346 214 104 433 26.1 55 591 701 2 724 745 79 272 34.4 52 092 696
Platino 1 860 204 77 986 17.7 132 068 2 325 920 318 59 985 23.0 127 371 2 263
Básica 13 090 52 31.1 8 549 0 5 558 32 50.0 8 330 0
Las tarjetas básicas constituyen el 0.07% del total de tarjetas vigentes a diciembre de 2016, por lo
que se consideran no representativas para los fines de este reporte.
FUENTE: Elaborado con datos a diciembre de 2016, proporcionados por las instituciones de crédito al
28 de febrero de 2017. Cifras sujetas a revisión.
El análisis de los clientes no-totaleros (sección clientes no-totaleros del cuadro anterior)
es relevante porque son los que efectivamente pagan intereses; la cartera comparable
de los clientes no-totaleros estuvo conformada, a diciembre de 2016, por 9.2 millones
de tarjetas con un saldo de crédito de 230.0 miles de millones de pesos que
representaron el 51.7% del número y el 75.4% de la cartera comparable total. La
composición de la cartera por tipo de tarjeta fue similar a la de todos los clientes. La
TEPP de los clientes no-totaleros fue 810 puntos base más alta que la de todos los
clientes; este efecto provino de que los clientes totaleros no pagaron intereses por lo
que tuvieron una tasa de interés efectiva de cero por ciento. La diferencia en TEPP entre
las tarjetas Clásicas y Platino en el grupo de clientes no totaleros fue de mil 530 puntos
base.
del cuadro siguiente se refiere a la toma de promociones, ya sea a meses sin intereses o
con intereses a tasas preferenciales, que hace el total de clientes (totaleros y
no-totaleros); se observa que el 19.5% del crédito de estos clientes fue contratado a
meses sin intereses; el 20.3% mediante promociones con tasa de interés preferencial y
el 60.2% restante, sin promoción alguna. La mitad inferior del cuadro se refiere a la
toma de promociones de los clientes no-totaleros, que son quienes sí pagan intereses;
el 9.3% del saldo de los clientes no-totaleros fue otorgado mediante promociones a
meses sin intereses, el 26.0% mediante promociones con tasa de interés preferencial y
el restante 64.7% fue concedido sin promoción alguna. Estos datos indican que los
clientes que pagan intereses son los que menos aprovechan las promociones a meses
sin intereses.
Para la elaboración del presente cuadro se segmentó el universo de tarjetas en dos grandes grupos: las tarjetas de los
clientes que habían tomado promociones a meses sin intereses y las tarjetas de los clientes que no tomaron promociones
a meses sin intereses. Para cada uno de estos grupos se calcularon los distintos tipos de saldo que se muestran en las
columnas que componen el cuadro.
FUENTE: Elaborado con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras sujetas revisión
484 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En diciembre de 2016, la TEPP de las tarjetas de crédito comparables para los clientes
totaleros y no-totaleros fue de 24.9%, es decir, 190 puntos base mayor a la
correspondiente a diciembre de 2015. La mitad del saldo se otorgó a tasas menores a
24.1 por ciento.
0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70+
Tasa de interés
Tasa efectiva promedio ponderada de clientes no-totaleros en diciembre de 2015.
Tasa efectiva promedio ponderada de clientes no-totaleros en diciembre de 2016.
FUENTE: Banco de México, con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras
sujetas a revisión. La distribución del saldo correspondiente únicamente a clientes
no-totaleros.
70
Diciembre de 2015
60
Diciembre de 2016
50
40
30
20
10
0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70+
Tasa de interés
Tasa efectiva promedio ponderada de clientes no-totaleros en diciembre de 2015.
Tasa efectiva promedio ponderada de clientes no-totaleros en diciembre de 2016.
FUENTE: Banco de México, con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras
sujetas a revisión. La distribución del saldo correspondiente únicamente a clientes
no-totaleros.
40
30
TEPP clientes totaleros y no-totalero
25
20
Dic-14
Oct-16
Dic-13
Feb-14
Abr-14
Jul-14
Ago-14
Oct-14
Feb-15
Abr-15
Jul-15
Ago-15
Oct-15
Dic-15
Feb-16
Abr-16
Jul-16
Ago-16
Dic-16
TEPP = Tasa de interés efectiva promedio ponderada
FUENTE: Banco de México con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras
sujetas a revisión.
80 75.5 75.4
Dic-2015 Dic-2016
70
60 52.7 51.7
50
40
30
20
10
0
Estructura del saldo de crédito Estructura del número de tarjetas
otorgado
La TEPP para los clientes no-totaleros desciende conforme aumenta el límite de crédito
de la tarjeta; en la gráfica siguiente se observa que las tarjetas con límite de crédito de
hasta 5 mil pesos registraron una TEPP de 50.1%, mientras que la TEPP
correspondiente a las tarjetas con límite de crédito mayor a 500 mil pesos fue de sólo
20.4%. Respecto a la distribución del número y saldo de las tarjetas de acuerdo con el
límite de crédito, las tarjetas con límite de hasta 70 mil pesos representaron el 81.6%
del número total de tarjetas y el 48.6% del saldo, mientras que las tarjetas con límite de
crédito mayor a 70 mil pesos concentraron el 18.4% del número y el 51.4% del saldo.
(200 -250]
(300 -350]
(400 -450]
(10 -15]
(20 -25]
(30 -35]
(40 -45]
(50 -55]
(60 -65]
(70 -75]
(80 -85]
(90 -95]
Hasta 5
Mayor a 500]
no-totaleros. En los cuadros presentados se hace una distinción de los bancos que tienen
menos de 100 mil tarjetas totales por considerarse de menor relevancia dentro del
mercado de tarjetas de crédito.
1/ Los bancos están ordenados respecto a la tasa efectiva promedio ponderado por saldo en diciembre
de 2016.
2/ En mayo de 2016 Banorte adquirió la cartera total de Banorte-Ixe Tarjetas, de modo que en
diciembre de 2016 Banorte-Ixe Tarjetas ya no reportó información al Banco de México. La
información mostrada para Banorte en diciembre de 2015 corresponde a la reportada por Banorte-
Ixe Tarjetas en ese período.
FUENTE: Banxico, con datos proporcionados por las instituciones de crédito; cifras sujetas a revisión.
En diciembre de 2016, los bancos con más de 100 mil tarjetas que presentaron la
TEPP más baja fueron Santander (19.6%), Banamex (20.9%) y American Express
(21.2%).
Entre las instituciones con más de 100 mil tarjetas, las únicas que presentaron
decrementos en su TEPP fueron Banco Invex (disminución de 930 puntos base) y
BanCoppel (disminución de 160 puntos base).
Entre las instituciones con más de 100 mil tarjetas, las que presentaron los mayores
incrementos en su TEPP fueron Inbursa (aumento de 470 puntos base), Banamex
(aumento de 430 puntos base) y Scotiabank (incremento de 260 puntos base).
o Durante 2016 (de diciembre de 2015 a diciembre de 2016), la TEPP aumentó 250
puntos base pasando de 30.5 a 33.0% en la última fecha.
o El número de clientes no totaleros aumentó 4.1% en el último año, así como el saldo
de crédito que subió 7.4% en términos reales durante el mismo lapso.
490 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
o En diciembre de 2016, los bancos con más de 100 mil tarjetas totales que
presentaron la TEPP más baja fueron Santander (25.5%), Banco Invex y HSBC
(31.6%) y Banamex (32.4%).
o La única institución con más de 100 mil tarjetas totales que presentó un decremento
en su TEPP en ese lapso fue Banco Invex (disminución de 1000 puntos base).
o Entre las instituciones con más de 100 mil tarjetas, las que presentaron los mayores
incrementos en su TEPP fueron Inbursa (aumento de 940 puntos base), Banamex
(aumento de 670 puntos base) y Scotiabank (incremento de 410 puntos base).
ESTRUCTURA DEL SALDO Y TASAS DE INTERÉS EFECTIVAS PARA LOS CLIENTES NO-
TOTALEROS DE ACUERDO CON EL OTORGAMIENTO DE PROMOCIONES 1/
-Datos en porcentaje a diciembre de 2016-
Tasa efectiva promedio ponderada
Participación del saldo de crédito otorgado:
asociada al saldo:
Con Con Con
Sin Sin
promociones a promociones promociones a
promociones promociones
tasa preferencial sin intereses tasa preferencial
Sistema 64.7 26.0 9.3 42.6 20.8
Santander 55.3 39.1 5.6 30.7 21.8
1/ Las promociones a tasa preferencial son aquéllas otorgadas a una tasa menor a la ordinaria, pero mayor que cero. La tasa
asociada a las promociones a meses sin intereses es cero. Los bancos están ordenados respecto a la tasa efectiva promedio
ponderado por saldo asociada al saldo sin promociones en diciembre de 2016.
2/ En mayo de 2016 Banorte adquirió la cartera total de Banorte-Ixe Tarjetas, de modo que en diciembre de 2016 Banorte-
Ixe Tarjetas ya no reportó información al Banco de México.
n.a.: No aplica. La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo.
FUENTE: Banxico, con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras sujetas a revisión.
492 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Entre las instituciones con más de 100 mil tarjetas totales, Santander (30.7%),
HSBC (40.0%) y Scotiabank (41.3%) fueron las que ofrecieron la menor TEPP a
sus clientes no totaleros que no tomaron promociones.
Los bancos que ofrecieron una mayor proporción de su saldo a compras a meses sin
intereses fueron American Express (17.5% del saldo), Banco Invex (15.5%) y
Banamex (14.0%).
Los bancos con más de 100 mil tarjetas que ofrecieron las tasas preferenciales más
atractivas fueron Scotiabank (19.2%), Banamex (20.1%), y BBVA Bancomer
(20.3%).
1/ Los bancos están ordenados respecto a la TEPP de los clientes totaleros y no-totaleros en diciembre
de 2016.
2/ En mayo de 2016 Banorte adquirió la cartera total de Banorte-Ixe Tarjetas, de modo que en
diciembre de 2016 Banorte-Ixe Tarjetas ya no reportó información al Banco de México. La
información mostrada para Banorte en diciembre de 2015 corresponde a la reportada por Banorte-
Ixe Tarjetas en ese período.
FUENTE: Banxico, con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras sujetas a revisión.
b) Información por institución y por tipo de tarjeta: Clásicas, Oro y Platino, para
todos los clientes
La TEPP de las tarjetas tipo Clásicas para todos los clientes fue de 28.4% en diciembre de
2016, lo que representó un aumento de 160 puntos base respecto a diciembre de 2015. En 2016
se ofrecieron en el mercado 86 diferentes productos de tarjeta tipo Clásica, lo que refleja la
amplitud de las alternativas que los consumidores tuvieron para elegir. El número de tarjetas
Clásicas que conformaron la cartera comparable se elevó 2.8% en el período, alcanzando los
494 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
10.6 millones. La anualidad promedio ponderada95 de las tarjetas Clásicas aumentó 23 pesos
al pasar de 470 a 493, lo que representa un aumento de 1.5% en términos reales, en ese mismo
lapso (cuadro siguiente).
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Sistema 10 274 10 566 87 86 470 493 32 33 26.8 28.4 11.4 11.6
Santander 928 1 218 6 6 435 443 35 36 19.4 18.6 16.4 17.6
Banamex 2 586 2 517 27 27 571 614 42 43 18.0 22.5 14.1 13.8
Inbursa 964 1 284 9 8 346 398 16 17 19.8 24.9 6.5 8.1
Scotiabank 155 205 5 5 555 564 27 30 27.7 28.6 8.9 9.2
HSBC 428 434 2 3 548 565 30 29 26.6 30.0 11.0 10.8
Banorte 2/ 557 548 6 4 539 569 27 28 32.7 34.1 10.6 11.1
BBVA Bancomer 3 296 2 983 16 16 572 614 39 42 34.0 36.0 11.9 11.8
BanCoppel 1 155 1 168 1 1 0 0 11 11 50.4 48.8 5.4 5.6
Banco Invex 30 40 4 4 1 066 1 029 36 28 63.1 50.7 15.6 12.6
Instituciones con menos de cien mil tarjetas totales
Banregio 11 22 2 2 0 0 17 33 20.4 15.6 5.0 11.4
1/ La anualidad aquí presentada refleja la comisión registrada en el Banco de México; por lo tanto, no se incluyen casos
en los que no se cobre anualidad debido a promociones especiales. Cuando un banco ofrece varias tarjetas tipo
“Clásica”, el ponderador de la comisión es la fracción del número de tarjetas que representa el producto en cuestión en
el total del segmento. Las instituciones están ordenadas respecto a su tasa efectiva promedio ponderado por saldo en
diciembre de 2016.
2/ En mayo de 2016 Banorte adquirió la cartera total de Banorte-Ixe Tarjetas, de modo que en diciembre de 2016 Banorte-
Ixe Tarjetas ya no reportó información al Banco de México. La información mostrada para Banorte en diciembre de
2015 corresponde a la reportada por Banorte-Ixe Tarjetas en ese período.
FUENTE: Elaborado con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras sujetas a revisión.
95
Se presenta la anualidad promedio ponderada por número de tarjetas, debido a que las instituciones tienen
diversos productos con distintas anualidades y, de esta forma, se da más peso a las anualidades de productos
que presentan mayor cantidad de tarjetas.
Condiciones Generales de la Economía 495
Las instituciones con las tasas más bajas para tarjetas Clásicas en diciembre de 2016 fueron
Santander (18.6%), Banamex (22.5%) e Inbursa (24.9%).
La TEPP de las tarjetas tipo Oro para todos los clientes aumentó 250 puntos base,
pasando de 23.6 en diciembre de 2015 a 26.1% en diciembre de 2016. El número de
tarjetas tipo Oro aumentó 13.1% en el último año y se ofrecieron 38 productos dentro
de este segmento. La anualidad promedio ponderada de las tarjetas tipo Oro aumentó
60 pesos pasando de 641 a 701, lo que representa un aumento de 5.9% en términos
reales, de diciembre de 2015 a diciembre de 2016 (cuadro siguiente).
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Sistema 4 725 5 346 36 38 641 701 54 56 23.6 26.1 18.9 19.5
Santander 1 468 1 459 10 10 128 116 40 41 19.0 20.5 16.5 19.8
American Express 141 146 3 3 1 190 1 189 38 41 24.7 22.2 14.6 16.2
Banco Invex 19 52 3 3 800 1 159 41 43 31.0 22.5 16.6 14.7
Inbursa 108 120 3 3 7 7 38 40 20.3 23.1 16.6 17.0
Banamex 1 090 1 231 4 4 953 1 025 62 62 18.4 23.3 20.9 20.3
HSBC 306 298 1 2 850 899 53 56 25.0 26.8 19.0 20.2
Scotiabank 139 154 3 3 822 823 45 46 24.4 28.4 15.0 14.2
Banorte 2/ 551 631 4 5 800 831 52 54 29.1 29.9 21.7 22.9
BBVA Bancomer 880 1 229 2 2 904 939 77 73 32.6 34.3 20.2 18.2
Instituciones con menos de cien mil tarjetas totales
Banco del Bajío 3 3 1 1 600 600 43 44 16.9 17.6 19.1 19.1
1/ La anualidad aquí presentada refleja la comisión registrada en el Banco de México; por lo tanto, no se incluyen casos
en los que no se cobre anualidad debido a promociones especiales. Cuando un banco ofrece varias tarjetas tipo “Oro”,
el ponderador de la comisión es la fracción del número de tarjetas que representa el producto en cuestión en el total
del segmento. Las instituciones están ordenadas respecto a su tasa efectiva promedio ponderado por saldo en
diciembre de 2016.
2/ En mayo de 2016 Banorte adquirió la cartera total de Banorte-Ixe Tarjetas, de modo que en diciembre de 2016
Banorte-Ixe Tarjetas ya no reportó información al Banco de México. La información mostrada para Banorte en
diciembre de 2015 corresponde a la reportada por Banorte-Ixe Tarjetas en ese período.
FUENTE: Elaborado con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras sujetas a revisión.
496 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Las instituciones con las tasas más bajas para tarjetas Oro en diciembre de 2016 fueron
Santander (20.5%), American Express (22.2%) y Banco Invex (22.5%).
La TEPP de las tarjetas tipo Platino para todos los clientes aumentó 140 puntos base en
diciembre de 2016 con respecto al mismo mes del año previo, colocándose en 17.7%.
El número de tarjetas tipo Platino aumentó en el último año 7.5%, ubicándose en más
de mil 860 mil tarjetas. La anualidad promedio aumentó 272 pesos, pasando de 2 mil
53 a 2 mil 325 pesos, lo que representa un incremento de 9.6% en términos reales.
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Dic-15
Dic-16
Sistema 1 730 1 860 37 37 2 053 2 325 123 132 15.7 17.7 39.5 41.9
Banco Invex 81 90 4 4 1 302 1 601 56 54 14.8 12.8 10.4 16.1
Inbursa 6 7 2 2 780 806 90 93 13.3 13.3 36.3 37.2
Banorte 2/ 98 105 6 5 2 194 2 331 129 145 14.5 15.3 53.4 60.6
Banamex 663 651 6 6 2 313 2 480 114 124 12.9 16.6 37.8 40.5
HSBC 176 194 5 5 1 252 2 610 134 137 16.8 16.8 35.7 34.8
Santander 111 111 5 5 1 686 1 728 124 127 16.3 18.4 43.1 53.2
Scotiabank 51 63 2 2 1 991 1 990 96 104 15.3 18.4 26.5 28.3
BBVA Bancomer 318 396 2 2 2 132 2 209 181 192 18.6 19.1 55.8 54.6
American Express 207 223 2 2 2 381 2 716 83 87 18.5 20.8 30.9 31.1
Instituciones con menos de cien mil tarjetas totales
Banco del Bajío 4 4 0 1 1 500 1 500 85 87 12.1 14.4 35.4 36.0
Banregio 12 14 1 1 0 0 75 86 15.6 17.4 20.7 21.3
Banca Afirme 2 3 2 2 2 442 2 403 126 131 20.3 20.7 30.0 37.4
1/ La anualidad aquí presentada refleja la comisión registrada en el Banco de México; por lo tanto, no se incluyen casos en los
que no se cobre anualidad debido a promociones especiales. Cuando un banco ofrece varias tarjetas tipo “Platino”, el
ponderador de la comisión es la fracción del número de tarjetas que representa el producto en cuestión en el total del
segmento. Las instituciones están ordenadas respecto a su tasa efectiva promedio ponderado por saldo en diciembre de 2016.
2/ En mayo de 2016 Banorte adquirió la cartera total de Banorte-Ixe Tarjetas, de modo que en diciembre de 2016 Banorte-Ixe
Tarjetas ya no reportó información al Banco de México. La información mostrada para Banorte en diciembre de 2015
corresponde a la reportada por Banorte-Ixe Tarjetas en ese período.
FUENTE: Elaborado con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras sujetas a revisión.
Las instituciones con las tasas más bajas para tarjetas Platino en diciembre de 2016
fueron Banco Invex (12.8%), Inbursa (13.3%) y Banorte (15.3%).
Condiciones Generales de la Economía 497
90
Oro o equivalentes
75
Platino o equivalentes
60
45
30
15
0
0
De 1 a 200
De 201 a 400
De 401 a 600
De 801 a 1 000
Más de 1 251
De 601 a 800
De 1 001 a 1 250
Anualidad (pesos)
* Los porcentajes están calculados respecto al total de tarjetas en cada segmento. La anualidad aquí
presentada refleja la comisión registrada en Banco de México; por lo tanto, no se toman en cuenta
casos en los que no se cobre anualidad debido al ofrecimiento de promociones especiales.
FUENTE: Banco de México, con datos proporcionados por las instituciones de crédito, cifras sujetas a
revisión.
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/sistema-financiero/publicaciones/reporte-de-tasas-de-interes-efectivas-de-tarjetas-
/%7B55032D65-2A86-C1D0-B3E7-4F3D7F79330B%7D.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.banxico.org.mx/sistema-financiero/publicaciones/reporte-de-tasas-de-interes-efectivas-de-tarjetas-
/%7BCF0C14B8-A026-593F-C22B-0E33F843A38B%7D.pdf
http://www.banxico.org.mx/sistema-financiero/publicaciones/indicadores-basicos-de-creditos-automotrices-
/%7B65DFF000-3447-4984-4857-373979A04747%7D.pdf
96
Las tarjetas con anualidad cero, corresponden a productos que tienen registrada una anualidad cero en Banco
de México.
498 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En promedio el Buró de Entidades Financieras recibe 500 mil visitas al año. Los
principales países en donde más lo han consultado son: Estados Unidos de
Norteamérica, España, Perú y Brasil.
97
https://www.gob.mx/condusef#665
Condiciones Generales de la Economía 499
98
https://www.gob.mx/condusef#665
500 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Además, durante este mismo período, el 90% de las multas impuestas se concentraron
en cuatro sectores: SOFOMEs con 64% (902 multas), Bancos 19% (276), Aseguradoras
5% (65) y SOCAPs con 3% (46).
Fuente de información:
https://www.gob.mx/shcp/prensa/informe-semanal-del-vocero-119402
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/243267/300717_Informe_del_Vocero_No.30.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://www.gob.mx/condusef#665
La agencia calificadora Standard and Poor’s Global Ratings, una de las tres más
importantes del mundo, ratificó la calificación del Banco Nacional de Obras y Servicios
Públicos (Banobras) en BBB+/A-2 (escala global) y mxAAA/mxA-1 (escala nacional)
con “perspectiva” estable, al igual que la calificación soberana de México.
Esta calificación refleja la probabilidad casi cierta de apoyo extraordinario del Gobierno
de la República, en caso necesario, por la garantía explícita de los pasivos del Banco.
En su análisis, Standard and Poor's Global Ratings confirmó que Banobras es el Banco
de Desarrollo más importante en México y el quinto más relevante del sistema
financiero mexicano, lo anterior conforme a sus activos y cartera de crédito.
502 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Standard and Poor’s Global Ratings añadió que la estructura de fondeo del Banco es
estable y con una profunda flexibilidad financiera, además de que su cartera vencida es
baja (menor a uno por ciento), con una cobertura de 2.7 veces.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/banobras/articulos/informe-semanal-del-vocero-s-p-global-ratings-confirma-calificacion-
estable-de-banobras?idiom=es
https://www.gob.mx/shcp/prensa/informe-semanal-del-vocero-118636
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/241521/230717_Informe_vocero_2017.pdf
Para tener acceso al documento de S&P Global Ratings visite:
http://www.standardandpoors.com/en_US/web/guest/article/-/view/type/HTML/id/1887345
manera recurrente, emplea estrategias nuevas y específicas que traen consigo una mejor
gestión del portafolio y logran contener que la cartera migre a criterios de mora mayor.
Además, la calificación se sustenta en la experiencia amplia para administrar los
portafolios de activos propios y de terceros y cuenta con una plataforma tecnológica
robusta para administrar el portafolio actual y el soporte operativo del Grupo Financiero
Banorte (GF Norte).
2. Sensibilidad de la calificación
Al cierre de 2016, Banorte RA administraba 1 millón 708 mil 27 casos (2015: 1 millón
471 mil 264 casos). El monto de los activos en gestión ascendía a 136 mil 610.00
504 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
millones de pesos (2015: 125 mil 127.0 millones de pesos), este rubro considera el
segmento del portafolio de consumo, con potencial en caer en mora. Dicho volumen se
integra de diferentes tipos de activos. Por cartera originada por el banco y activos
adquiridos de terceros. Los tipos de activos que conforman el portafolio en gestión son
hipotecas y similares (44.2%), consumo (33.9%), empresas (16.3%) y automotriz
(5.7%).
Banorte reportó saldo de cartera vencida de 10 mil 312 millones de pesos que equivale
a 1.8% de su cartera crediticia (2015: 2.2%). Esto resultó de disminuciones en cartera
vencida corporativa, comercial, así como de vivienda y automotriz.
La entidad busca mejorar de manera constante el desempeño que tiene cada una de sus
áreas de negocio. Muestra de lo anterior es la búsqueda de maximizar y potencializar
de manera eficiente los procesos legales. En 2015 redefinió el enfoque del área jurídica
al contar con un modelo orientado hacia la segmentación del activo. Durante 2016 se
continuó con el seguimiento a la estrategia, dando un mayor énfasis y segregación de
las actividades de jurídico, de cada una de las áreas de negocio, con base en una
estructura más eficiente, con un enfoque por etapas e impulsos procesales, con
indicadores de seguimiento, niveles de servicio y juntas semanales. Esto refleja la
importancia que ha tomado los procesos jurídicos de recuperación de Banorte RA, al
ser un apoyo importante y fundamental para la recuperación de los activos.
Fitch considera que año tras año la entidad contribuye de manera positiva a los
resultados del banco ya que tiene una posición proactiva, muestra de manera recurrente
Condiciones Generales de la Economía 505
estrategias nuevas y específicas que traigan consigo una mejor gestión del portafolio,
así como al contener que la cartera migre a criterios de mora mayor. Esta labor
constante, se refleja en la mejora de indicadores de calidad de activos del banco, por
ejemplo, la reducción de estimaciones preventivas y de cartera vencida. Además, la
agencia resalta la proactividad que tiene Banorte RA, al siempre buscar mejorar los
procesos internos que beneficien la operación y rentabilidad de cada una de las áreas
de negocio.
A finales de 2016, Banorte RA se integraba por mil 145 personas, incluye personal de
cobranza del centro telefónico (2015: mil 89 personas). Del personal total, 56.2% está
asignado directamente a la entidad y el resto corresponde al personal del centro
telefónico. Para el período analizado la rotación de personal, incluyendo el del
corporativo y del centro de contacto se situó en 18.5%. Al analizar el indicador de
manera segmentada, la rotación del corporativo se situó en 6.1% (2015: 7.0%) y la del
centro telefónico en 35.8% (2015: 42.0%). Cada empleado recibió 21.4 horas de
capacitación, en promedio (2015: 19.1 horas). Fitch considera que esto es positivo
porque refleja el compromiso de la entidad por mejorar la calidad y tiempo de
capacitación brindado a su personal.
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Com_17465.pdf
506 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
CONSIDERANDO
Que, adicionalmente resulta necesario precisar los requisitos de los eventos aislados
que están fuera del control de las sociedades financieras populares, para que cuando se
actualicen y las sociedades financieras populares vendan o reclasifiquen los títulos a
vencimiento, puedan continuar clasificándolos en esa categoría, a fin de lograr un
mayor apego y consistencia con la normatividad internacional establecida en las
Normas Internacionales de Información Financiera, ha resuelto expedir la siguiente:
Condiciones Generales de la Economía 507
Anexos A a D . . .
Anexos F a X . . .
TRANSITORIOS
Objetivo y alcance
El presente criterio tiene por objetivo definir las normas particulares relativas al
reconocimiento, valuación, presentación y revelación en los estados financieros de las
operaciones con inversiones en valores que realicen las entidades.
a) reportos;
d) bienes adjudicados.
Definiciones
Costo amortizado. Para los efectos de este criterio, es el monto al que se valúa un activo
financiero que resulta de ajustar el valor al que se reconoce inicialmente por i) los pagos
del principal, ii) más o menos la amortización acumulada, usando el método de interés
efectivo, de cualquier diferencia entre el valor al que se reconoce inicialmente y el valor
a su vencimiento y iii) menos cualquier reducción en valor por deterioro.
Costos de transacción. Para los efectos de este criterio, son aquellos costos
incrementales directamente atribuibles a la adquisición o disposición de un activo
financiero. Un costo es incremental si éste no se hubiera incurrido de no haberse
adquirido o dispuesto un instrumento financiero. Por ejemplo, comisiones pagadas a
agentes, consultores, negociadores, así como cargos por parte de bolsas de valores,
entre otros.
510 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Riesgo de crédito. Es aquel riesgo de que una de las partes de un instrumento financiero
cause una pérdida financiera a la otra parte por incumplir una obligación.
Condiciones Generales de la Economía 511
Riesgo de mercado. Es aquel riesgo de que el valor razonable o los flujos futuros de un
instrumento financiero puedan fluctuar como consecuencia de las variaciones en los
precios de mercado. El riesgo de mercado comprende tres tipos de riesgos: riesgo de
tipo de cambio (originado por variaciones en el tipo de cambio), riesgo de tasa de interés
(proveniente de variaciones en las tasas de interés de mercado) y otros riesgos de
precios (causados por factores particulares del instrumento financiero en concreto o de
su emisor, o bien, por factores que afecten a todos los instrumentos financieros similares
negociados en el mercado).
Títulos conservados a vencimiento. Son aquellos títulos de deuda, cuyos pagos son fijos
o determinables y con vencimiento fijo (lo cual significa que un contrato define los
montos y fechas de los pagos a la entidad tenedora), respecto de los cuales la entidad
tiene tanto la intención como la capacidad de conservar hasta su vencimiento. No se
podrá clasificar un título como conservado a vencimiento, si durante el ejercicio en
curso o durante los dos ejercicios anteriores, la entidad vendió títulos clasificados en la
categoría de conservados a vencimiento, o bien reclasificó títulos desde la categoría de
conservados a vencimiento hacia la de disponibles para la venta, salvo que el monto
vendido o reclasificado durante los últimos 12 meses no represente más del 15% del
importe total de los títulos conservados a vencimiento a la fecha de la operación. Lo
anterior, con independencia de que los títulos por clasificar, los previamente vendidos
512 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
b) ocurran después de que la entidad haya devengado o, en su caso, cobrado más del
85% de su valor original en términos nominales; o
c) sean atribuibles a un evento aislado que está fuera del control de la entidad, que no
sea recurrente y que no podría haber sido razonablemente previsto por la entidad.
Títulos de deuda. Son aquellos instrumentos que, en adición a que constituyen para una
parte un derecho y para la otra una obligación, poseen un plazo conocido y generan al
poseedor de los títulos, flujos de efectivo durante o al vencimiento del plazo de los
mismos.
Títulos para negociar. Son aquellos valores que las entidades adquieren con la intención
de enajenarlos, obteniendo ganancias derivadas de las diferencias en precios que
Condiciones Generales de la Economía 513
resulten de las operaciones de compraventa en el corto plazo, que con los mismos
realicen como participantes del mercado.
Clasificación
La clasificación entre las categorías de títulos para negociar y títulos disponibles para
la venta, la hará la administración de la entidad, tomando como base la intención que
al momento de adquirir determinado instrumento tenga referente al mismo. Para poder
clasificar un instrumento en la categoría de títulos conservados a vencimiento, se
deberá:
Normas de reconocimiento
Para la baja del balance general de las inversiones en valores deberá atenderse a los
lineamientos previstos para tales efectos en el criterio C-1, así como a lo señalado en el
párrafo 30.
Normas de valuación
Los títulos para negociar y los títulos disponibles para la venta se valuarán a su valor
razonable.
Intereses devengados
Dividendos
El resultado por valuación de los títulos para negociar se reconocerá en los resultados
del ejercicio.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta se reconocerá en otras
partidas de la utilidad integral dentro del capital contable. Tratándose de un entorno
inflacionario, el resultado por posición monetaria correspondiente al resultado por
valuación de los títulos disponibles para la venta, deberá reconocerse en otras partidas
de la utilidad integral dentro del capital contable.
516 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El resultado por valuación de los títulos para negociar que se enajenen, que haya sido
previamente reconocido en los resultados del ejercicio, se deberá reclasificar como
parte del resultado por compraventa en la fecha de la venta. Asimismo, el resultado por
valuación acumulado de los títulos disponibles para la venta que se enajenen, que se
haya reconocido en otras partidas de la utilidad integral dentro del capital contable, se
deberá reclasificar como parte del resultado por compraventa en la fecha de la venta.
Reclasificaciones
d) La modificación de las regulaciones a que puede estar sujeta una entidad y que
afecten la relación de activos y capital contable.
Aquellos títulos de deuda que hubieran sido autorizados para efectuar la reclasificación
desde la categoría de títulos disponibles para la venta a la de conservados a vencimiento,
el resultado por valuación correspondiente a la fecha de la transferencia se continuará
reportando en el capital contable de la entidad, debiendo ser amortizado con base en la
vida remanente de dicho título.
Cuentas liquidadoras
Las entidades deberán evaluar si a la fecha del balance general existe evidencia objetiva
de que un título está deteriorado.
Se considera que un título está deteriorado y, por lo tanto, se incurre en una pérdida por
deterioro, si y solo si, existe evidencia objetiva del deterioro como resultado de uno o
más eventos que ocurrieron posteriormente al reconocimiento inicial del título, mismos
que tuvieron un impacto sobre sus flujos de efectivo futuros estimados que puede ser
determinado de manera confiable. Es poco probable identificar un evento único que
individualmente sea la causa del deterioro, siendo más factible que el efecto combinado
de diversos eventos pudiera haber causado el deterioro.
b) es probable que el emisor del valor sea declarado en concurso mercantil u otra
reorganización financiera;
Condiciones Generales de la Economía 519
e) que exista una disminución medible en los flujos de efectivo futuros estimados de
un grupo de valores desde el reconocimiento inicial de dichos activos, aunque la
disminución no pueda ser identificada con los valores individuales del grupo,
incluyendo:
de riesgo, tal como la tasa de interés relativa a los certificados de tesorería emitidos por
el Gobierno Federal).
Debido a que los títulos para negociar se valúan a valor razonable, reconociendo el
resultado por valuación inmediatamente en los resultados del ejercicio, la pérdida por
deterioro que, en su caso, se fuera generando respecto de dichos títulos, ya estaría
implícita en el mencionado resultado por valuación, por lo que no se requiere realizar
la evaluación de deterioro a que hace referencia esta sección.
Si existe evidencia objetiva de que se incurrió en una pérdida por deterioro respecto de
un título conservado a vencimiento, el monto de la pérdida se determinará por la
diferencia entre el valor en libros del título y el valor presente de los flujos de efectivo
futuros estimados, descontados a la tasa de interés efectiva original del título (por
ejemplo, la tasa de interés efectiva calculada en el reconocimiento inicial). El valor en
libros del título se deberá reducir, reconociendo la pérdida por deterioro en los
resultados del ejercicio.
Normas de presentación
Balance general
Las inversiones clasificadas como títulos para negociar, títulos disponibles para la venta
y títulos conservados a vencimiento, se presentarán por separado en el rubro de
inversiones en valores, manteniendo ese mismo orden.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta, así como el resultado
por posición monetaria correspondiente a dicha valuación, en caso de un entorno
inflacionario, se presentarán en el rubro de resultado por valuación de títulos
disponibles para la venta como parte de las otras partidas de la utilidad integral dentro
del capital contable
Estado de resultados
El resultado por valuación a valor razonable de los títulos para negociar, el resultado
por compraventa de las inversiones en valores, el importe de la pérdida por deterioro
de títulos disponibles para la venta y conservados a vencimiento, o bien, el efecto por
reversión del deterioro de títulos de deuda clasificados como títulos disponibles para la
venta o conservados a vencimiento cuyo valor fue previamente ajustado por deterioro,
así como los costos de transacción de títulos para negociar, se incluirán dentro del rubro
de resultado por intermediación.
Condiciones Generales de la Economía 523
Normas de revelación
e) El valor razonable de las inversiones en valores que hayan sido otorgados como
colateral, incluyendo aquellas que hubieran sido reclasificadas como restringidas de
conformidad con lo establecido en el criterio C-1.
l) El monto del deterioro por cada categoría de títulos disponibles para la venta y
conservados a vencimiento.
m) El monto y origen del efecto por reversión del deterioro de títulos disponibles para
la venta y conservados a vencimiento.
q) Revelación cualitativa.
ii. sus objetivos, políticas y procesos para administrar el riesgo y los métodos
usados para medirlo, y
r) Revelación cuantitativa.
ii. la revelación cuantitativa para cada tipo de riesgo (de crédito y de mercado)
que se detalla en los incisos t) y u), al grado en que no haya sido
proporcionada de acuerdo con el inciso i) anterior, a menos de que el riesgo
no sea material, y
ii. con respecto al monto revelado en el inciso i) anterior, una descripción del
colateral recibido o de otro tipo de mejoras crediticias;
iv. el valor en libros de las inversiones en valores, cuyos términos han sido
renegociados, y que de otra forma estarían deterioradas;
vi. con respecto a los montos revelados en el inciso v) anterior, una descripción
del colateral recibido por la entidad y de otras mejoras crediticias y, a menos
que sea impráctico, una estimación de su valor razonable.
u) Con relación al riesgo de mercado, un análisis de sensibilidad por cada tipo de riesgo
de mercado al que la entidad esté expuesta al final del período, mostrando:
ii. una explicación del objetivo del método utilizado y de las limitaciones que
pudieran resultar en la información al no reflejar completamente el valor
razonable de las inversiones en valores, y
iii. cambios en los métodos y supuestos utilizados en el período anterior, así como
las razones de dichos cambios.
Las inversiones en valores distintas a títulos gubernamentales, que estén integradas por
títulos de deuda de un mismo emisor y que representen más del 5% del capital neto de
la entidad, indicando las principales características de estas (emisión, plazo promedio
ponderado para el vencimiento y tasa promedio ponderada). El capital neto se
determinará conforme a los requerimientos de capital establecidos por la CNBV
mediante disposiciones de carácter general.
Intención y capacidad
b) está sujeta a una restricción de carácter legal o de otro tipo que puede frustrar su
intención de conservar la inversión hasta el vencimiento.
Casos específicos
Los títulos de deuda con tasa de interés variable pueden cumplir con las condiciones
para ser clasificados como títulos conservados a vencimiento.
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5491640&fecha=24/07/2017
CONSIDERANDO
Que, adicionalmente resulta necesario precisar los requisitos de los eventos aislados
que están fuera del control del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores y del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, para que cuando se actualicen y estas entidades vendan
o reclasifiquen los títulos a vencimiento, puedan continuar clasificándolos en esta
categoría, a fin de lograr un mayor apego y consistencia con la normatividad
internacional establecida en las Normas Internacionales de Información Financiera, ha
resuelto expedir la siguiente:
Anexos 1 a 37 . . .
Anexos 39 a 44 . . .
TRANSITORIOS
Objetivo y alcance
El presente criterio tiene por objetivo definir las normas particulares relativas al
reconocimiento, valuación, presentación y revelación en los estados financieros de las
operaciones con inversiones en valores que realicen el Fovissste e Infonavit.
b) bienes adjudicados.
Definiciones
Costo amortizado. Para los efectos de este criterio, es el monto al que se valúa un activo
financiero que resulta de ajustar el valor al que se reconoce inicialmente por i) los pagos
del principal, ii) más o menos la amortización acumulada, usando el método de interés
efectivo, de cualquier diferencia entre el valor al que se reconoce inicialmente y el valor
a su vencimiento y iii) menos cualquier reducción en valor por deterioro.
Costos de transacción. Para los efectos de este criterio, son aquellos costos
incrementales directamente atribuibles a la adquisición o disposición de un activo
financiero. Un costo es incremental si éste no se hubiera incurrido de no haberse
adquirido o dispuesto un instrumento financiero. Por ejemplo, comisiones pagadas a
agentes, consultores, negociadores, así como cargos por parte de bolsas de valores,
entre otros.
Precio pactado. Es aquel derecho a recibir los valores contra la entrega de efectivo,
acordados al inicio de la operación.
Reportada. Aquella entidad que cede la propiedad de valores por medio de una
operación de reporto, a cambio del precio pactado, con la obligación de readquirirlos al
término de la operación al precio al vencimiento.
Riesgo de crédito. Es aquel riesgo de que una de las partes de un instrumento financiero
cause una pérdida financiera a la otra parte por incumplir una obligación.
Riesgo de mercado. Es aquel riesgo de que el valor razonable o los flujos futuros de un
instrumento financiero puedan fluctuar como consecuencia de las variaciones en los
precios de mercado. El riesgo de mercado comprende tres tipos de riesgos: riesgo de
tipo de cambio (originado por variaciones en el tipo de cambio), riesgo de tasa de interés
(proveniente de variaciones en las tasas de interés de mercado) y otros riesgos de
precios (causados por factores particulares del instrumento financiero en concreto o de
su emisor, o bien, por factores que afecten a todos los instrumentos financieros similares
negociados en el mercado).
Títulos conservados a vencimiento. Son aquellos títulos de deuda, cuyos pagos son fijos
o determinables y con vencimiento fijo (lo cual significa que un contrato define los
montos y fechas de los pagos a la entidad tenedora), respecto de los cuales Fovissste e
Infonavit tienen tanto la intención como la capacidad de conservar hasta su
vencimiento. No se podrá clasificar un título como conservado a vencimiento, si
durante el ejercicio en curso o durante los dos ejercicios anteriores, Fovissste e
Infonavit vendieron títulos clasificados en la categoría de conservados a vencimiento,
o bien reclasificó títulos desde la categoría de conservados a vencimiento hacia la de
Condiciones Generales de la Economía 537
disponibles para la venta, salvo que el monto vendido o reclasificado durante los
últimos 12 meses no represente más del 15% del importe total de los títulos conservados
a vencimiento a la fecha de la operación. Lo anterior, con independencia de que los
títulos por clasificar, los previamente vendidos o los reclasificados tengan
características similares o no. A este respecto, se considerará que se ha mantenido tanto
la intención como la capacidad de conservar los títulos hasta su vencimiento cuando se
hayan efectuado previamente ventas o reclasificaciones que se encuentren en cualquiera
de las siguientes circunstancias:
c) sean atribuibles a un evento aislado que está fuera del control de la entidad, que no
sea recurrente y que no podría haber sido razonablemente previsto por la entidad.
Títulos de deuda. Son aquellos instrumentos que, en adición a que constituyen para una
parte un derecho y para la otra una obligación, poseen un plazo conocido y generan al
poseedor de los títulos, flujos de efectivo durante o al vencimiento del plazo de los
mismos.
Títulos para negociar. Son aquellos valores que Fovissste e Infonavit adquieren con la
intención de enajenarlos, obteniendo ganancias derivadas de las diferencias en precios
que resulten de las operaciones de compraventa en el corto plazo, que con los mismos
realicen como participantes del mercado.
Clasificación
La clasificación entre las categorías de títulos para negociar y títulos disponibles para
la venta, la hará la administración del Fovissste e Infonavit, tomando como base la
intención que al momento de adquirir determinado instrumento tenga referente al
mismo. Para poder clasificar un instrumento en la categoría de títulos conservados a
vencimiento, se deberá:
Normas de reconocimiento
Para la cancelación del balance general de las inversiones en valores deberá atenderse
a los lineamientos previstos para tales efectos en el criterio C-1, así como a lo señalado
en el párrafo 35.
Normas de valuación
Los títulos para negociar y los títulos disponibles para la venta se valuarán a su valor
razonable.
540 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Intereses devengados
Dividendos
El resultado por valuación de los títulos para negociar se reconocerá en los resultados
del ejercicio.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta se reconocerá en otras
partidas de la utilidad integral dentro del patrimonio contable. Tratándose de un entorno
Condiciones Generales de la Economía 541
El resultado por valuación de los títulos para negociar que se enajenen, que haya sido
previamente reconocido en los resultados del ejercicio, se deberá reclasificar como
parte del resultado por compraventa en la fecha de la venta. Asimismo, el resultado por
valuación acumulado de los títulos disponibles para la venta que se enajenen, que se
haya reconocido en otras partidas de la utilidad integral dentro del patrimonio contable,
se deberá reclasificar como parte del resultado por compraventa en la fecha de la venta.
Reclasificaciones
mantener otras inversiones hasta el vencimiento, siempre que sean atribuibles a alguna
de las siguientes circunstancias:
d) La modificación de las regulaciones a que puede estar sujeta una entidad y que
afecten la relación de activos y capital contable.
Aquellos títulos de deuda que hubieran sido autorizados para efectuar la reclasificación
desde la categoría de títulos disponibles para la venta a la de conservados a vencimiento,
el resultado por valuación correspondiente a la fecha de la transferencia se continuará
reportando en el patrimonio contable de Fovissste e Infonavit, debiendo ser amortizado
con base en la vida remanente de dicho título.
Condiciones Generales de la Economía 543
Cuentas liquidadoras
Fovissste e Infonavit deberán evaluar si a la fecha del balance general existe evidencia
objetiva de que un título está deteriorado.
Se considera que un título está deteriorado y, por lo tanto, se incurre en una pérdida por
deterioro, si y solo si, existe evidencia objetiva del deterioro como resultado de uno o
más eventos que ocurrieron posteriormente al reconocimiento inicial del título, mismos
que tuvieron un impacto sobre sus flujos de efectivo futuros estimados que puede ser
determinado de manera confiable. Es poco probable identificar un evento único que
individualmente sea la causa del deterioro, siendo más factible que el efecto combinado
de diversos eventos pudiera haber causado el deterioro.
b) es probable que el emisor del valor sea declarado en concurso mercantil u otra
reorganización financiera;
e) que exista una disminución medible en los flujos de efectivo futuros estimados de
un grupo de valores desde el reconocimiento inicial de dichos activos, aunque la
disminución no pueda ser identificada con los valores individuales del grupo,
incluyendo:
Debido a que los títulos para negociar se valúan a valor razonable, reconociendo el
resultado por valuación inmediatamente en los resultados del ejercicio, la pérdida por
deterioro que, en su caso, se fuera generando respecto de dichos títulos, ya estaría
implícita en el mencionado resultado por valuación, por lo que no se requiere realizar
la evaluación de deterioro a que hace referencia esta sección.
Si existe evidencia objetiva de que se incurrió en una pérdida por deterioro respecto de
un título conservado a vencimiento, el monto de la pérdida se determinará por la
diferencia entre el valor en libros del título y el valor presente de los flujos de efectivo
futuros estimados, descontados a la tasa de interés efectiva original del título (por
ejemplo, la tasa de interés efectiva calculada en el reconocimiento inicial). El valor en
libros del título se deberá reducir, reconociendo la pérdida por deterioro en los
resultados del ejercicio.
Este apartado aplica a los títulos recibidos en reporto que el Fovissste o el Infonavit
adquieran con el fin de invertir sus excedentes de liquidez, es decir, actuando como
reportadora.
Normas de reconocimiento
Normas de valuación
El reconocimiento del premio se efectuará con base en el valor presente del precio al
vencimiento de la operación, afectando la valuación de los títulos objeto de la misma,
así como los resultados del ejercicio. El valor presente del precio al vencimiento, se
obtendrá descontando dicho precio a la tasa de rendimiento obtenida considerando el
valor razonable que corresponda a títulos de la misma especie de aquéllos objeto del
reporto, cuyo término sea equivalente al plazo restante de la misma operación.
Cancelación de valores
El Fovissste e Infonavit deberán llevar a cabo la cancelación parcial o total de sus títulos
en el balance general cuando:
a) realicen en forma parcial o total los derechos o los beneficios inherentes a éstos;
548 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Normas de presentación
Balance general
Las inversiones clasificadas como títulos para negociar, títulos disponibles para la
venta, títulos conservados a vencimiento y títulos recibidos en reporto, se presentarán
por separado en el rubro de inversiones en valores, manteniendo ese mismo orden.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta, así como el resultado
por posición monetaria correspondiente a dicha valuación, en caso de un entorno
inflacionario, se presentarán en el rubro de resultado por valuación de títulos
disponibles para la venta como parte de las otras partidas de la utilidad integral dentro
del patrimonio contable.
Estado de resultados
El resultado por valuación a valor razonable de los títulos para negociar, el resultado
por compraventa de las inversiones en valores, el importe de la pérdida por deterioro
de títulos disponibles para la venta y conservados a vencimiento, o bien, el efecto por
reversión del deterioro de títulos de deuda clasificados como títulos disponibles para la
Condiciones Generales de la Economía 549
venta o conservados a vencimiento cuyo valor fue previamente ajustado por deterioro,
así como los costos de transacción de títulos para negociar, se incluirán dentro del rubro
de resultado por intermediación.
Normas de revelación
revelar el valor en libros y el valor razonable de los títulos a la fecha de los estados
financieros, cuando éstos hayan sido transferidos hacia la categoría de títulos
conservados a vencimiento, o el efecto de la valuación a valor razonable a esa fecha
si la transferencia ha sido de la categoría de títulos para negociar a la de disponibles
para la venta.
e) El valor razonable de las inversiones en valores que hayan sido otorgados como
colateral, incluyendo aquellas que hubieran sido reclasificadas como restringidas
de conformidad con lo establecido en el criterio C-1.
ii. títulos disponibles para la venta, mostrando de manera separada el resultado por
valuación reconocido en las otras partidas de la utilidad integral dentro del
patrimonio contable durante el período y el monto reclasificado a resultados del
ejercicio, y
k) El monto del deterioro por cada categoría de títulos disponibles para la venta y
conservados a vencimiento.
Condiciones Generales de la Economía 551
l) El monto y origen del efecto por reversión del deterioro de títulos disponibles para
la venta y conservados a vencimiento.
p) Revelación cualitativa.
ii. sus objetivos, políticas y procesos para administrar el riesgo y los métodos
usados para medirlo, y
q) Revelación cuantitativa.
552 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
ii. la revelación cuantitativa para cada tipo de riesgo (de crédito y de mercado) que
se detalla en los incisos r) y s), al grado en que no haya sido proporcionada de
acuerdo con el inciso i) anterior, a menos de que el riesgo no sea material, y
ii. con respecto al monto revelado en el inciso i) anterior, una descripción del tipo
de mejoras crediticias;
iii. información sobre la calidad crediticia de las inversiones en valores que no están
deterioradas;
Condiciones Generales de la Economía 553
iv. el valor en libros de las inversiones en valores, cuyos términos han sido
renegociados, y que de otra forma estarían deterioradas;
vi. con respecto a los montos revelados en el inciso v) anterior, una descripción de
otras mejoras crediticias y, a menos que sea impráctico, una estimación de su
valor razonable.
ii. cuando los activos no sean inmediatamente convertibles en efectivo, las políticas
para vender dichos activos, o bien, utilizarlos en la operación.
ii. una explicación del objetivo del método utilizado y de las limitaciones que
pudieran resultar en la información al no reflejar completamente el valor
razonable de las inversiones en valores, y
iii. cambios en los métodos y supuestos utilizados en el período anterior, así como
las razones de dichos cambios.
El apéndice A es parte integral del criterio B-2. Su contenido ilustra la aplicación del
presente criterio, con la finalidad de aclarar su significado.
Condiciones Generales de la Economía 555
Intención y capacidad
b) está sujeta a una restricción de carácter legal o de otro tipo que puede frustrar su
intención de conservar la inversión hasta el vencimiento.
Casos específicos
Los títulos de deuda con tasa de interés variable pueden cumplir con las condiciones
para ser clasificados como títulos conservados a vencimiento.
Si el emisor de un título tiene la opción de recompra, este cumple con las condiciones
para clasificarse como conservado a vencimiento, si Fovissste e Infonavit tienen la
intención y capacidad de mantenerlo hasta la fecha en que el emisor lo pueda recomprar
o hasta su vencimiento, y éstos recuperen substancialmente su valor en libros. La opción
de recompra del emisor simplemente acelera el vencimiento del título.
Un título con opción de venta no puede ser clasificado como conservado a vencimiento,
debido a que el hecho de pagar una prima por dicha opción es inconsistente con la
intención de conservarlo a vencimiento.
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5491644&fecha=24/07/2017
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5487946&fecha=23/06/2017
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5487946&fecha=23/06/2017
CONSIDERANDO
Que se estima conveniente ajustar los criterios de contabilidad aplicables a las uniones
de crédito, respecto a la clasificación de sus inversiones en títulos conservados a
vencimiento, ampliando el plazo por el que podrán venderse o reclasificarse dichos
títulos antes de su vencimiento, sin afectar la capacidad de utilizar dicha categoría, y
558 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Que, adicionalmente resulta necesario precisar los requisitos de los eventos aislados
que están fuera del control de las uniones de crédito, para que cuando se actualicen y
las uniones de crédito vendan o reclasifiquen los títulos a vencimiento, puedan
continuar clasificándolos en esta categoría, a fin de lograr un mayor apego y
consistencia con la normatividad internacional establecida en las Normas
Internacionales de Información Financiera, ha resuelto expedir la siguiente:
Anexo 1 a 3 . . .
Anexos 5 a 27 . . .
Condiciones Generales de la Economía 559
TRANSITORIOS
Objetivo y alcance
El presente criterio tiene por objetivo definir las normas particulares relativas al
reconocimiento, valuación, presentación y revelación en los estados financieros de las
operaciones con inversiones en valores que realicen las entidades.
a) reportos;
e) bienes adjudicados.
Definiciones
Costo amortizado. Para los efectos de este criterio, es el monto al que se valúa un activo
financiero que resulta de ajustar el valor al que se reconoce inicialmente por i) los pagos
del principal, ii) más o menos la amortización acumulada, usando el método de interés
efectivo, de cualquier diferencia entre el valor al que se reconoce inicialmente y el valor
a su vencimiento y iii) menos cualquier reducción en valor por deterioro.
Condiciones Generales de la Economía 561
Costos de transacción. Para los efectos de este criterio, son aquellos costos
incrementales directamente atribuibles a la adquisición o disposición de un activo
financiero. Un costo es incremental si este no se hubiera incurrido de no haberse
adquirido o dispuesto un instrumento financiero. Por ejemplo, comisiones pagadas a
agentes, consultores, negociadores, así como cargos por parte de bolsas de valores,
entre otros. Los costos de transacción no incluyen el descuento o sobreprecio recibido
o pagado por títulos de deuda, costos de financiamiento o costos administrativos
internos.
redención anticipados), con el valor neto en libros de dicho activo financiero o pasivo
financiero.
Riesgo de crédito. Es aquel riesgo de que una de las partes de un instrumento financiero
cause una pérdida financiera a la otra parte por incumplir una obligación.
Riesgo de mercado. Es aquel riesgo de que el valor razonable o los flujos futuros de un
instrumento financiero puedan fluctuar como consecuencia de las variaciones en los
precios de mercado. El riesgo de mercado comprende tres tipos de riesgos: riesgo de
tipo de cambio (originado por variaciones en el tipo de cambio), riesgo de tasa de interés
(proveniente de variaciones en las tasas de interés de mercado) y otros riesgos de
precios (causados por factores particulares del instrumento financiero en concreto o de
su emisor, o bien, por factores que afecten a todos los instrumentos financieros similares
negociados en el mercado).
Títulos conservados a vencimiento. Son aquellos títulos de deuda, cuyos pagos son fijos
o determinables y con vencimiento fijo (lo cual significa que un contrato define los
montos y fechas de los pagos a la entidad tenedora), respecto de los cuales la entidad
tiene tanto la intención como la capacidad de conservar hasta su vencimiento. No se
podrá clasificar un título como conservado a vencimiento, si durante el ejercicio en
curso o durante los dos ejercicios anteriores, la entidad vendió títulos clasificados en la
Condiciones Generales de la Economía 563
b) ocurran después de que la entidad haya devengado o, en su caso, cobrado más del
85% de su valor original en términos nominales, o
c) sean atribuibles a un evento aislado que está fuera del control de la entidad, que no
sea recurrente y que no podría haber sido razonablemente previsto por la entidad.
Títulos de deuda. Son aquellos instrumentos que, en adición a que constituyen para una
parte un derecho y para la otra una obligación, poseen un plazo conocido y generan al
poseedor de los títulos, flujos de efectivo durante o al vencimiento del plazo de los
mismos.
decir, se adquieren con una intención distinta a la de los títulos para negociar o
conservados a vencimiento, respectivamente.
Títulos para negociar. Son aquellos valores que las entidades adquieren con la intención
de enajenarlos, obteniendo ganancias derivadas de las diferencias en precios que
resulten de las operaciones de compraventa en el corto plazo, que con los mismos
realicen como participantes del mercado.
Clasificación
La clasificación entre las categorías de títulos para negociar y títulos disponibles para
la venta, la hará la administración de la entidad, tomando como base la intención que
al momento de adquirir determinado instrumento tenga referente al mismo. Para poder
clasificar un instrumento en la categoría de títulos conservados a vencimiento, se
deberá:
Condiciones Generales de la Economía 565
Normas de reconocimiento
Para la baja del balance general de las inversiones en valores deberá atenderse a los
lineamientos previstos para tales efectos en el criterio C-1, así como a lo señalado en el
párrafo 30.
Normas de valuación
Los títulos para negociar y los títulos disponibles para la venta se valuarán a su valor
razonable.
566 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Intereses devengados
Dividendos
El resultado por valuación de los títulos para negociar se reconocerá en los resultados
del ejercicio.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta se reconocerá en otras
partidas de la utilidad integral dentro del capital contable. En el caso de que un título
Condiciones Generales de la Economía 567
clasificado como disponible para la venta constituya una partida cubierta en una
cobertura de valor razonable, en términos de lo establecido en el criterio B-4
“Derivados y operaciones de cobertura”, el resultado por la valuación de dicho título
deberá reconocerse en los resultados del ejercicio. Tratándose de un entorno
inflacionario, el resultado por posición monetaria correspondiente al resultado por
valuación de los títulos disponibles para la venta, deberá reconocerse en otras partidas
de la utilidad integral dentro del capital contable.
El resultado por valuación de los títulos para negociar que se enajenen, que haya sido
previamente reconocido en los resultados del ejercicio, se deberá reclasificar como
parte del resultado por compraventa en la fecha de la venta. Asimismo, el resultado por
valuación acumulado de los títulos disponibles para la venta que se enajenen, que se
haya reconocido en otras partidas de la utilidad integral dentro del capital contable, se
deberá reclasificar como parte del resultado por compraventa en la fecha de la venta.
Reclasificaciones
d) La modificación de las regulaciones a que puede estar sujeta una entidad y que
afecten la relación de activos y capital contable.
Aquellos títulos de deuda que hubieran sido autorizados para efectuar la reclasificación
desde la categoría de títulos disponibles para la venta a la de conservados a vencimiento,
el resultado por valuación correspondiente a la fecha de la transferencia se continuará
Condiciones Generales de la Economía 569
Cuentas liquidadoras
Las entidades deberán evaluar si a la fecha del balance general existe evidencia objetiva
de que un título está deteriorado.
Se considera que un título está deteriorado y, por lo tanto, se incurre en una pérdida por
deterioro, si y solo si, existe evidencia objetiva del deterioro como resultado de uno o
más eventos que ocurrieron posteriormente al reconocimiento inicial del título, mismos
que tuvieron un impacto sobre sus flujos de efectivo futuros estimados que puede ser
determinado de manera confiable. Es poco probable identificar un evento único que
individualmente sea la causa del deterioro, siendo más factible que el efecto combinado
de diversos eventos pudiera haber causado el deterioro.
570 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
b) es probable que el emisor del valor sea declarado en concurso mercantil u otra
reorganización financiera;
e) que exista una disminución medible en los flujos de efectivo futuros estimados de
un grupo de valores desde el reconocimiento inicial de dichos activos, aunque la
disminución no pueda ser identificada con los valores individuales del grupo,
incluyendo:
Títulos para negociar: Debido a que los títulos para negociar se valúan a valor
razonable, reconociendo el resultado por valuación inmediatamente en los resultados
del ejercicio, la pérdida por deterioro que, en su caso, se fuera generando respecto de
dichos títulos, ya estaría implícita en el mencionado resultado por valuación, por lo que
no se requiere realizar la evaluación de deterioro a que hace referencia esta sección.
Si existe evidencia objetiva de que se incurrió en una pérdida por deterioro respecto de
un título conservado a vencimiento, el monto de la pérdida se determinará por la
diferencia entre el valor en libros del título y el valor presente de los flujos de efectivo
futuros estimados, descontados a la tasa de interés efectiva original del título (por
ejemplo, la tasa de interés efectiva calculada en el reconocimiento inicial). El valor en
libros del título se deberá reducir, reconociendo la pérdida por deterioro en los
resultados del ejercicio.
Normas de presentación
Balance general
Las inversiones clasificadas como títulos para negociar, títulos disponibles para la venta
y títulos conservados a vencimiento, se presentarán por separado en el rubro de
inversiones en valores, manteniendo ese mismo orden.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta, así como el resultado
por posición monetaria correspondiente a dicha valuación, en caso de un entorno
inflacionario, se presentarán en el rubro de resultado por valuación de títulos
disponibles para la venta como parte de las otras partidas de la utilidad integral dentro
del capital contable.
Estado de resultados
El resultado por valuación a valor razonable de los títulos para negociar, el resultado
por compraventa de las inversiones en valores, el importe de la pérdida por deterioro
de títulos disponibles para la venta y conservados a vencimiento, o bien, el efecto por
reversión del deterioro de títulos de deuda clasificados como títulos disponibles para la
venta o conservados a vencimiento cuyo valor fue previamente ajustado por deterioro,
así como los costos de transacción de títulos para negociar, se incluirán dentro del rubro
de resultado por intermediación.
574 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Normas de revelación
e) El valor razonable de las inversiones en valores que hayan sido otorgados como
colateral, incluyendo aquellas que hubieran sido reclasificadas como restringidas
de conformidad con lo establecido en el criterio C-1.
l) El monto del deterioro por cada categoría de títulos disponibles para la venta y
conservados a vencimiento.
m) El monto y origen del efecto por reversión del deterioro de títulos disponibles para
la venta y conservados a vencimiento.
q) Revelación cualitativa.
ii. sus objetivos, políticas y procesos para administrar el riesgo y los métodos
usados para medirlo, y
r) Revelación cuantitativa.
ii. la revelación cuantitativa para cada tipo de riesgo (de crédito y de mercado) que
se detalla en los incisos t) y u), al grado en que no haya sido proporcionada de
acuerdo con el inciso i) anterior, a menos de que el riesgo no sea material, y
ii. con respecto al monto revelado en el inciso i) anterior, una descripción del
colateral recibido o de otro tipo de mejoras crediticias;
iv. el valor en libros de las inversiones en valores, cuyos términos han sido
renegociados, y que de otra forma estarían deterioradas;
vi. con respecto a los montos revelados en el inciso v) anterior, una descripción del
colateral recibido por la entidad y de otras mejoras crediticias y, a menos que
sea impráctico, una estimación de su valor razonable.
ii. cuando los activos no sean inmediatamente convertibles en efectivo, las políticas
para vender dichos activos, o bien, utilizarlos en la operación.
ii. una explicación del objetivo del método utilizado y de las limitaciones que
pudieran resultar en la información al no reflejar completamente el valor
razonable de las inversiones en valores, y
iii. cambios en los métodos y supuestos utilizados en el período anterior, así como
las razones de dichos cambios.
El apéndice A es parte integral del criterio B-2. Su contenido ilustra la aplicación del
presente criterio, con la finalidad de aclarar su significado.
580 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Intención y capacidad
b) está sujeta a una restricción de carácter legal o de otro tipo que puede frustrar su
intención de conservar la inversión hasta el vencimiento.
Casos específicos
Los títulos de deuda con tasa de interés variable pueden cumplir con las condiciones
para ser clasificados como títulos conservados a vencimiento.
Si el emisor de un título tiene la opción de recompra, este cumple con las condiciones
para clasificarse como conservado a vencimiento, si la entidad tiene la intención y
capacidad de mantenerlo hasta la fecha en que el emisor lo pueda recomprar o hasta su
vencimiento, y esta recupere substancialmente su valor en libros. La opción de
recompra del emisor simplemente acelera el vencimiento del título.
Un título con opción de venta no puede ser clasificado como conservado a vencimiento,
debido a que el hecho de pagar una prima por dicha opción es inconsistente con la
intención de conservarlo a vencimiento.
o bien, porque los montos que la entidad pudiera recibir variarían de manera no
predeterminada. Asimismo, si los términos de un título de deuda perpetuo contemplan
pagos de intereses por un tiempo indefinido, el título no puede ser clasificado como
conservado a vencimiento.
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5491643&fecha=24/07/2017
Con dicha cancelación, los trabajadores al servicio del Estado tienen seguridad sobre
su inmueble, dado que queda liberado del gravamen a favor del FOVISSSTE y ahora
pueden disponer libremente de la vivienda que adquirieron.
Con estas acciones, el FOVISSSTE contribuye a que cada vez más mexicanos tengan
una casa digna, así como a reducir el rezago habitacional tal como lo señala la Política
Nacional de Vivienda que impulsa el Gobierno de la República.
Para mayores informes los interesados pueden llamar al número 01 800 3684 783,
través de las redes sociales en Facebook: FovisssteMX, Twitter: @FOVISSSTEmx,
Instagram: FovisssteMX, y Youtube: FOVISSSTE o ingresar directamente a la liga
http://www.gob.mx/fovissste/acciones-y-programas/tramites-y-servicios-del-
fovissste?idiom=es
Fuente de información:
https://www.gob.mx/fovissste/prensa/fovissste-cancela-mas-de-117-mil-hipotecas-y-con-ello-otorga-certeza-
juridica-a-sus-derechohabientes-en-esta-administracion-118657
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://outlook.live.com/owa/?mkt=es-es&path=/mail/inbox/rp
http://multipress.com.mx/noticias/fovissste-cancela-mas-de-117-mil-hipotecas-y-otorga-certeza-juridica-a-sus-
derechoahabientes/
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5491644&fecha=24/07/2017
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5487946&fecha=23/06/2017
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5487946&fecha=23/06/2017
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5488135&fecha=27/06/2017
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5488369&fecha=28/06/2017
1. Aspectos generales
2. Principales resultados
En el año 2015, el producto interno bruto (PIB) de las actividades vinculadas con la
vivienda registró un monto de un billón 4 mil 31 millones de pesos, a precios básicos99,
lo que significó el 5.9% del PIB del país. Por finalidad de la producción, el 60.2% del
PIB de la vivienda correspondió a la producción de bienes y servicios para el mercado,
el 38.7% a la producción para uso final propio de los hogares100, y el restante 1.1% a la
producción no de mercado101.
99
Son los precios de los bienes o servicios valorados en el establecimiento del productor. Se excluyen los gastos
de transporte y los impuestos netos a los productos como el IVA.
100
La producción para uso final propio en vivienda corresponde a los bienes y servicios generados por los hogares
para su propio consumo y se incluyen: la autoconstrucción, ampliación y el mejoramiento de vivienda, la
autoproducción y la supervisión e inspección de la autoproducción.
101
La producción no de mercado se refiere a los bienes y servicios que se ofrecen a precios no significativos o
que no inciden en las decisiones de productores o compradores; éstos generalmente los provee el gobierno o
las instituciones sin fines de lucro.
102
Actividades económicas según el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)
2007.
586 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
23 Construcción, 63.9
Otros, 0.7
52 Servicios financieros
y de seguros, 4.2
53 Servicios inmobiliarios y de
alquiler de bienes muebles e
intangibles 31.2
El PIB de la vivienda en 2015, a precios constantes, mostró una variación real anual de
3.4%. Este comportamiento se explica, fundamentalmente, por el crecimiento
registrado en las actividades de servicios financieros y de seguros (6.6%), la
construcción (3.2%) y en los servicios inmobiliarios y de alquiler (3.1%).
Otro enfoque, a través del cual se puede entender la composición de este sector, es por
medio de la clasificación funcional de las actividades de vivienda103. Bajo este
esquema, la composición del PIB de la vivienda del año 2015 (que como se mencionó
fue de un billón 4 mil 31 millones de pesos, a precios básicos), de acuerdo con sus
cuatro ámbitos generales, mostró que las actividades relacionadas con la edificación
participaron con el 64.2%, destacando la autoproducción de los hogares y la producción
de unidades económicas. Por su parte, en el ámbito relacionado con el uso de la vivienda
se generó el 30.5% de dicho PIB, esencialmente derivado del alquiler efectivo. La
103
La clasificación funcional de las actividades de vivienda integra las recomendaciones realizadas por el Sistema
de Cuentas Nacionales (SCN) en su versión 2008 y los acuerdos alcanzados por el grupo técnico de trabajo
de vivienda en el cual participan diferentes representantes del sector en México. En este sistema se agrupan
las actividades de vivienda en cuatro ámbitos generales: Edificación, Adquisición, Uso y Regulación, y
Fomento.
Condiciones Generales de la Economía 587
Autoproducción, 36.3%
Edificación Unidades económicas, 24.3%
64.2% Autoconstrucción, ampliación
3.8% del y mejoramiento, 2.0%
PIB total
Otras actividades de
edificación 1/, 1.5%
104
Se refiere a los sectores económicos de acuerdo con el SCIAN 2007.
590 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
105
El número de puestos de trabajo equivalente de los hogares se obtiene al equiparar el tiempo que destinan los
hogares a trabajos relativos a la vivienda con empleos de tiempo completo.
106
Este valor representa el monto que los hogares tendrían que pagar si alquilaran las viviendas que habitan de
su propiedad, con las mismas características físicas y de ubicación.
Condiciones Generales de la Economía 591
3. Nota metodológica
Otra información que proporciona la cuenta es aquella relacionada con el ámbito del
financiamiento de la vivienda, considerando la relación del sector de los hogares con
diversas instituciones financieras y no financieras debido a las necesidades en materia
de vivienda. Es posible observar varios aspectos de esta relación como son las fuentes
de financiamiento o inversión, los agentes que se involucran y los destinos de la misma.
La información que se presenta en este documento constituye sólo una muestra del
acervo informativo que proporciona la Cuenta Satélite de Vivienda de México (CSVM)
2008-2015, la cual puede ser consultada en el sitio del Instituto
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/cn/vivienda/default.aspx
Fuente de información:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/csvm/csvm2017_07.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://www.gob.mx/conavi#prensa
https://www.gob.mx/conavi/acciones-y-programas/vivienda-sustentable
https://www.gob.mx/conavi/acciones-y-programas/comision-nacional-de-vivienda
Condiciones Generales de la Economía 593
Resumen
Tras esta acción, S&P Global Ratings revisó la perspectiva a estable de negativa
de sus calificaciones en escala global sobre cinco aseguradoras basadas en
México tras una acción similar en el soberano. Se confirman, también, las
calificaciones en escala global de estas aseguradoras.
Acción de calificación
AXA Seguros;
Allianz México;
AXA Seguros;
AXA Salud;
GNP;
Condiciones Generales de la Economía 595
AIG Seguros;
ABA Seguros;
ACE Seguros;
Seguros Atlas;
Seguros Banamex;
Pensiones Banamex;
HDI Seguros;
MetLife México;
MetLife Más;
MetLife Pensiones;
Seguros Inbursa;
Fundamento
Las calificaciones en escala global de las cinco aseguradoras mexicanas están limitadas
por las calificaciones soberanas de México, por lo tanto, su perspectiva refleja la del
soberano. En consecuencia, la revisión de la perspectiva de México a estable de
negativa tiene el mismo efecto sobre la perspectiva de las siguientes aseguradoras:
Allianz México Compañía de Seguros, AXA Seguros, Grupo Nacional Provincial
(GNP), Sompo Seguros México y Kot Insurance Company.
S&P Global Ratings limita las calificaciones en escala global de estas compañías al
nivel de las calificaciones soberanas dado que considera que no resistirían un escenario
de incumplimiento soberano debido a la alta concentración de sus inversiones en bonos
respaldados por el gobierno federal. La casa calificadora considera la calificación
soberana en moneda extranjera de ‘BBB+’ de México como la calificación de
referencia para las aseguradoras locales que no cuentan con apoyo externo de una
matriz con operaciones globales, como es el caso de GNP. Por otra parte, limita las
calificaciones de las subsidiarias de grandes grupos internacionales de seguros (Allianz,
AXA y Sompo) a la calificación en moneda local de México de ‘A’ para reflejar, por
un lado, el potencial apoyo externo de su compañía controladora pero, por otro lado,
sin desestimar el efecto incremental adverso que un incumplimiento de los instrumentos
107
Vea “S&P Global Ratings revisa a estable de negativa la perspectiva de las calificaciones soberanas en escala
global de México; confirma calificaciones”, publicado el 18 de julio de 2017:
http://www.standardandpoors.com/es_LA/delegate/getPDF?articleId=1885568&type=NEWS&subType=R
ATING_ACTION
Condiciones Generales de la Economía 597
en moneda local del soberano podría detonar sobre la liquidez y las posiciones de
inversión de la entidades tenedoras de dichos instrumentos. Fijamos tales restricciones
sobre las compañías cuya calificación tendría el potencial para recibir una calificación
igual o mayor a la del soberano de su país de residencia antes de tomar en cuenta un
escenario de estrés derivado de un incumplimiento soberano.
Perspectiva
Se mantiene la perspectiva negativa de AIG Seguros México dado que, aunque sus
calificaciones no están limitadas por la perspectiva del soberano, continúa reflejando la
perspectiva de su controladora American International Group Inc. (AIG;
BBB+/Negativa/A-2), revisada a negativa de estable el 6 de junio de 2017.
598 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Una baja de calificación sobre las calificaciones en escala nacional podría suceder si
bajan las calificaciones soberanas de México en escala nacional, lo cual es poco
probable en los próximos 24 meses.
Escenario positivo
Podrían subir las calificaciones de KOT Insurance si suben las calificaciones soberanas
de México. Subirían las calificaciones de Allianz y AXA si se incrementan las
calificaciones soberanas y si la evaluación como compañías estratégicamente
importantes para sus controladoras permanece sin cambio. Un alza en la calificación de
Sompo es altamente improbable dentro de los siguientes 12 a 24 meses dado que
involucraría un alza de calificación del soberano de México, Japón y de su controladora
Condiciones Generales de la Economía 599
Fuente de información:
http://www.standardandpoors.com/es_LA/delegate/getPDF?articleId=1886391&type=NEWS&subType=RATI
NG_ACTION
32.5 27 118
58%
104% (58%), 22% (28%),
18.9 17 142 7 581
54%
15.9 14 065
(18%), 3 105
(42%), (14%), 1 998 (72%),
10.3
6.7 (82%), 19 537
(36%), 3.7 (42%), (86%),
(58%), 14 037
(64%), 6.6 13.6 12 067
9.2
T1 2015 T1 2016 T1 2017 T1 2015 T1 2016 T1 2017
En cuanto a los montos de gasto, la relación es contraria, toda vez que de los 27 mil
118 millones de pesos que representaron las compras del primer trimestre, 19 mil 537
millones se pagaron con tarjeta de crédito, es decir el 72% y 7 mil 581 millones con
tarjeta de débito (28%). Esto indica que 6 de cada 10 compras se realizan con tarjeta de
débito pero 70 de cada 100 pesos pagados, fueron con cargo a una tarjeta de crédito.
Índice de reclamación
Compras
Período Producto Reclamaciones (Por cada 10 mil
autorizadas
compras autorizadas)
Tarjeta de crédito 232 548 9 194 684 253
Primer
Tarjeta de débito 163 582 6 708 074 244
trimestre de
Tarjeta prepagada 10 — —
2016
Total 396 140 15 902 758 249
Primer Tarjeta de crédito 390 827 13 640 488 287
trimestre de Tarjeta de débito 188 801 18 922 095 100
2017 Tarjeta prepagada 21 — —
Total 579 649 32 562 583 178
FUENTE: CONDUSEF.
Las reclamaciones con importe monetario reportadas por las instituciones financieras,
a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) durante el primer trimestre de
2017, alcanzaron los 2 millones 60 mil 960, de las cuales el 28% corresponden a
operaciones de comercio electrónico (579 mil 649), mismas que ascendieron a 663
millones de pesos. El 84% fue abonado al usuario con una resolución favorable del 93
por ciento.
Enero-marzo de:
2016 2017
Institución Tiempo
Incremento Resolución
Total Total de
(%) favorable (%)
respuesta
Banamex 73 472 174 124 137 98.0 6
Santander 69 363 139 519 101 89.8 13
Banorte 41 173 118 647 188 99.3 3
BBVA Bancomer 52 880 68 541 30 92.4 2
Inbursa 6 017 19 711 228 83.6 4
Banco Azteca 125 583 18 498 -85 71.7 4
American Express 11 915 12 877 8 91.0 4
BanCopel 5 301 10 994 107 78.9 10
HSBC 3 124 5 840 87 91.5 12
Scotiabank 4 045 5 366 33 84.9 7
Banregio 936 2 841 204 59.5 10
Invex 1 384 1 205 -13 50.9 12
Bajío 707 901 27 93.5 11
Otras 237 585 147 — —
Total 396 140 579 649 46 93.0 7
FUENTE: CNBV, Reporte Regulatorio R27. Con base en las reclamaciones con impacto
monetario presentadas por los clientes de la banca en México. CONDUSEF, con
datos de la CNBV.
602 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
porcentaje significante superior al mismo período del 2016 de apenas el 2.5%, es decir,
un incremento del 314 por ciento.
Nunca ingreses tus contraseñas, sobre todo bancarias, en sitios que te llegaron
por correo electrónico.
Fuente de información:
https://www.gob.mx/condusef/prensa/actualiza-condusef-el-micrositio-de-comercio-electronico-al-primer-
trimestre-de-2017
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://antad.net/aumentan-46-quejas-de-e-commerce-condusef/
“Estrechar nuestro relacionamiento con OXXO nos permitirá ampliar la brecha que
tenemos frente a otros competidores que no están conectados con ninguna tienda de
proximidad, parte de nuestro compromiso es aumentar las facilidades de pago y la
experiencia del usuario”, comenta el Director General de Mercado Pago, la plataforma
de pago de Mercado Libre en México.
Por su parte, el Director General de Mercado Libre México agregó: “En Mercado Libre
nuestra misión es acercar a la gente al comercio electrónico, y en especial, al sector de
la población que no está bancarizada –de acuerdo con el Banco de México, solo 44%
de los mexicanos tiene una cuenta bancaria– por ello, invertimos e innovamos con
alianzas como la que hoy anunciamos”.
Este convenio con OXXO impactará de manera positiva brindando mejores beneficios
a los más de 23.5 millones de usuarios de Mercado Libre en México, al mismo tiempo
que agilizará el tiempo de respuesta ante dudas y aclaraciones relacionadas a temas de
acreditación.
“En OXXO nos esforzamos día a día en mejorar la propuesta de valor para nuestros
clientes, por ello decidimos fortalecer nuestra alianza con Mercado Libre. Esto tendrá
como resultado que los pagos a través de OXXO-Mercado Libre sean rápidos, sin
necesidad de un código de barras y con confirmación de pago en tiempo real”, añadió
el Director de Negocios Electrónicos y Financieros de OXXO.
Fuente de información:
http://multipress.com.mx/internet-2/mercado-libre-y-oxxo-se-unen-para-agilizar-el-procesamiento-de-pagos/
Condiciones Generales de la Economía 607
Fuente de información:
https://www.gob.mx/condusef/prensa/resultados-de-la-evaluacion-del-producto-tarjeta-de-credito?idiom=es
reclamaciones por fraude registrados durante el primer trimestre del año ascendió a
1.5 millones de casos. Así, el fraude cibernético aumentó al registrar 639 mil 857
reclamaciones e implica un monto por mil 167 millones de pesos (mdp)108. A
continuación se presenta la información.
El monto reclamado en el período citado asciende a 3 mil 244 mdp, del cual únicamente
se abonó el 53% al usuario, registrando un 82% de resolución favorable.
Las instituciones que registraron un mayor número de quejas por posibles fraudes en el
primer trimestre fueron Bancomer, con el 28.2%; CitiBanamex, 22.1%; Santander,
19.4%; Banorte IXE, 9.7% e Inbursa con 5.6%, principalmente.
108
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/240895/RECLAMACIONES_IMPUTABLES_A_UN_P
OSIBLE_FRAUDE_2011-2017_ver5.pdf
Condiciones Generales de la Economía 611
Cabe destacar que el banco que más bonifica a los usuarios, es Banorte IXE con 85.6%,
seguido de American Express con 80.3% y HSBC con 73.3%, entre otros. Banco
Azteca, por su parte, es el que menos abona (33.8%).
612 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fraude cibernético
Durante el primer trimestre del año 2011, el fraude cibernético pasó de 7% (38 mil 539
quejas) de las reclamaciones por posible fraude, a 42% (639 mil 857 quejas) en el
mismo período de 2017.
El monto reclamado en el primer trimestre de 2017 asciende a mil 167 mdp, del cual se
abonó el 53 y 90% de los asuntos se resolvieron a favor del usuario.
Al respecto, son cuatro los bancos que concentran casi el 90% de las quejas por fraudes
cibernéticos: CitiBanamex con 177 mil 516 reclamos (28%), Santander con 140 mil
285 (22%), Bancomer con 124 mil 254 (19%) y Banorte IXE con 118 mil 822 (19%).
En cuanto al canal por donde más se presenta el fraude cibernético, el 91% es por
comercio electrónico y llama la atención el incremento de las operaciones por internet
para personas físicas y de banca móvil (167 y 74% respectivamente) respecto al año
anterior.
Condiciones Generales de la Economía 613
Participación
de respuesta
porcentual
porcentual
Porcentaje
Porcentaje
reclamado
Monto ($)
Variación
favorable
de abono
Total
Total
Concepto
Ante ello, la CONDUSEF ofrece las siguientes recomendaciones para evitar ser víctima
de un fraude:
Nunca ingreses tus contraseñas, sobre todo bancarias, a algún sitio al que se llegó
por un correo electrónico o chat.
Si acudes a algún centro vacacional, no proporciones los datos de tus tarjetas cuando
te ofrecen tiempos compartidos o períodos vacacionales a lo largo del año.
Cabe destacar que la CONDUSEF ha realizado acciones que beneficien a los usuarios
y sepan protegerse del fraude financiero, por ejemplo: una campaña nacional sobre robo
de identidad; la creación de los Micrositios: Robo de Identidad, Comercio Electrónico
Condiciones Generales de la Economía 615
Fuente de información:
https://www.gob.mx/condusef/prensa/1-5-millones-de-reclamaciones-por-fraude-se-registran-en-el-primer-
trimestre-del-ano?idiom=es
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/240895/RECLAMACIONES_IMPUTABLES_A_UN_POSI
BLE_FRAUDE_2011-2017_ver5.pdf
https://www.gob.mx/condusef/prensa/alerta-condusef-por-caso-de-vishing-117925?idiom=es
https://www.gob.mx/condusef/prensa/alerta-condusef-por-nuevo-caso-de-phishing-ahora-de-hsbc?idiom=es
CONSIDERANDO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TERCERA. El RECA tiene como objetivo difundir al público en general los modelos
de Contratos de Adhesión respecto de los productos y servicios financieros que las
Entidades Financieras utilizan en la comercialización y formalización de los mismos.
Condiciones Generales de la Economía 619
CAPÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL RECA Y DE LAS
OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS
a) Contrato de Adhesión;
b) Carátula, y
c) Cualquier otro documento que forma parte integrante del Contrato de Adhesión.
SÉPTIMA. Las Entidades Financieras deben crear un registro por cada Contrato de
Adhesión, el cual se tendrá por concluido cuando se haya completado la carga de todos
los documentos que conformen el Contrato de Adhesión correspondiente, y para hacer
constar la recepción de la información, la Comisión Nacional generará un acuse de
recibo electrónico.
OCTAVA. El Número de Registro está conformado por seis series numéricas con las
siguientes características:
Ejemplo: 0003-001-000055/01-00001-0416
En el cual:
En caso de que la Comisión Nacional detecte, en el ejercicio de sus funciones, que una
Entidad Financiera se ubica en alguno de los supuestos referidos en el párrafo que
antecede, hará la anotación correspondiente en el RECA, a fin de que los usuarios
tengan conocimiento de que dicha Entidad Financiera dejará de operar los productos y
servicios que tiene registrados.
La baja del registro de algún Contrato de Adhesión, no afecta la validez del mismo, ya
que sus efectos legales concluyen al término de la vigencia del producto o servicio
contratado; por lo que, dichos Contratos de Adhesión podrán ser consultados en la
sección historial ubicada en el RECA.
CAPÍTULO III
DE LAS CONSULTAS PARA LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES
CAPÍTULO IV
DE LAS SANCIONES
TRANSITORIAS
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5492493&fecha=01/08/2017
Para tener acceso a información relacionada visite:
https://www.gob.mx/condusef/prensa/la-condusef-presenta-el-registro-de-contratos-de-adhesion-de-seguros-
recas
Pese a que las condiciones de los consumidores, en general, han mejorado desde el
último Cuadro de Indicadores, los niveles de confianza, conocimiento y protección
siguen variando considerablemente entre países.
Condiciones Generales de la Economía 625
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Última compra en línea durante los últimos 3 y 12 meses.
Última compra en línea durante los últimos 3 meses.
FUENTE: Eurostat, Encuesta comunitaria sobre el uso de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) en los hogares y por persona (isoc_ec_ibuy). ¿Cuándo compró o
encargó bienes o servicios para uso privado a través de internet?
Más confianza en el comercio electrónico, pero se mantienen las barreras para los
minoristas
En cuanto a los minoristas que venden actualmente por Internet, solo 4 de cada 10
afirman que están considerando la posibilidad de vender tanto nacionalmente como
fuera de sus fronteras el próximo año. Siguen teniendo preocupaciones en cuanto a la
venta en línea en otros países, a saber: el mayor riesgo de fraude, las diferencias en las
normativas fiscales nacionales o en las normas del Derecho contractual y en las normas
sobre consumo.
Por este motivo, la Comisión ha presentado una propuesta para armonizar las normas
contractuales digitales modernas en materia de venta en línea de bienes y para fomentar
el acceso al contenido digital y las ventas en línea en la UE.
40.9% de los croatas están expuestos a estas prácticas, en comparación con el 3.4% de
los austriacos.
Mientras que los consumidores encuentran menos motivos para reclamar, los que lo
han hecho están más satisfechos con la manera en que sus reclamaciones han sido
tramitadas.
No obstante, casi una tercera parte de los consumidores decidió no reclamar, ya que
consideraban que la cuantía implicada era insignificante (34.6%), o que el
procedimiento habría conllevado demasiado tiempo (32.5 por ciento).
Antecedentes
Hay dos tipos de indicadores, que se publican en años alternos, a partir de encuestas a
gran escala:
1. conocimiento y confianza;
2. cumplimiento y ejecución;
Fuente de información:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-2109_es.htm
Para tener acceso a información relacionada, visitar:
http://ec.europa.eu/newsroom/just/item-detail.cfm?item_id=117250
630 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Para 2018 y años subsecuentes, los mercados esperan aumentos moderados y graduales
de la tasa de fondos federales, así como una estrategia gradual y pasiva de reducción de
su balance. En la Eurozona y Japón siguió observándose una recuperación de la
actividad económica, si bien la inflación continúa en niveles bajos. De esta forma, se
mantiene la perspectiva de políticas monetarias acomodaticias en el futuro inmediato,
tornándose lentamente a neutrales, en particular en lo que respecta al Banco Central
Europeo. En las economías emergentes, la actividad económica también se ha venido
recuperando, beneficiándose de las condiciones financieras globales benignas, mientras
que la inflación ha venido disminuyendo en la mayoría de los casos. Adicionalmente,
durante el año este grupo de países ha observado un influjo de capitales sostenido y un
aumento en los niveles de endeudamiento tanto del sector privado como del público. El
Condiciones Generales de la Economía 631
Desde la última decisión de política monetaria (22 de junio de 2017), las condiciones
en los mercados financieros nacionales han continuado siendo favorables. Si bien la
cotización del peso frente al dólar mostró cierta volatilidad, mantuvo la apreciación que
registró en meses pasados. Por su parte, las tasas de interés de corto plazo aumentaron,
en línea con la acción de política monetaria adoptada en junio pasado, en tanto que las
de mediano y largo plazo mostraron un comportamiento mixto, presentando cierto
incremento las de mayor plazo.
En concordancia con lo anterior, los diferenciales de las tasas de interés entre México
y Estados Unidos de Norteamérica para horizontes de corto y largo plazo se han
mantenido estables, si bien en niveles elevados, en particular las de menor plazo.
Los elevados niveles que ha venido presentando la inflación general anual durante el
año en curso reflejan el efecto de diversos choques de oferta, como la depreciación que
desde finales de 2014 ha acumulado la moneda nacional, así como los efectos del
proceso de liberalización de los precios de algunos energéticos y del incremento al
salario mínimo en enero pasado. En los últimos meses, la inflación general tuvo un
impulso adicional, como consecuencia de incrementos en los precios de ciertos
elementos del índice no subyacente, como fueron los aumentos en las tarifas de
autotransporte en algunas ciudades del país y, más recientemente, en los precios de
algunos productos agropecuarios.
Condiciones Generales de la Economía 633
Aun cuando se espera que en los próximos meses la inflación general anual seguirá
ubicándose por encima de 6.0%, ésta parece estarse acercando a su techo. De hecho, se
prevé que en los últimos meses de este año la inflación general retome una tendencia a
la baja y que esta se acentúe durante el año siguiente, conduciendo a la convergencia al
objetivo de 3.0% hacia finales de 2018. Para la inflación subyacente anual, se anticipa
que en 2017 permanezca por encima de la cota superior del intervalo de variación del
Banxico, si bien significativamente por debajo de la trayectoria de la inflación general
anual; para finales de 2018 se estima alcance niveles cercanos de 3.0 por ciento.
Esta previsión está sujeta a riesgos. Al alza, ante la simultaneidad y magnitud de los
choques descritos, se podrían presentar efectos de segundo orden sobre la inflación, lo
cual no ha sucedido a la fecha. También continúan los riesgos de que se revierta la
apreciación que ha registrado la moneda nacional y de que persistan incrementos en los
precios de los bienes agropecuarios, aunque el impacto de estos últimos sobre la
inflación sería transitorio. Finalmente, considerando que las condiciones en el mercado
laboral han venido estrechándose, la evolución de los costos unitarios de la mano de
obra podría empezar a reflejarse en la inflación. En cuanto a los riesgos a la baja, la
apreciación de la moneda nacional podría consolidarse e inclusive reforzarse, además
634 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
de que los precios de los energéticos podrían disminuir, en línea con sus referencias
internacionales. También en los próximos meses se podría presentar una reversión
mayor a la anticipada de los incrementos en los precios de productos agropecuarios que
han afectado a últimas fechas a la inflación general, además de que podrían registrarse
reducciones en diversos precios de la economía como consecuencia de las reformas
estructurales. Finalmente, existe la posibilidad de que la actividad económica nacional
presente una desaceleración mayor a la anticipada, lo que dificultaría el surgimiento de
presiones inflacionarias por el lado de la demanda agregada y el mercado laboral. Dada
la actual postura de política monetaria, se considera que el balance de riesgos para la
inflación no presentó cambios con respecto al reportado en el comunicado anterior.
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/politica-
monetaria/boletines/%7BD20532E1-81D4-FB5B-E1A7-022CE61ED615%7D.pdf
109
Las opiniones y puntos de vista expresados en este documento son responsabilidad del autor y no
necesariamente representan la postura institucional del Banco de México o de su Junta de Gobierno.
636 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“Las economías emergentes ante un nuevo ciclo global: una perspectiva de banca
central.
Tras haber alcanzado en 2016 su nivel más bajo desde 2009, la actividad económica
global parece estar transitando hacia una trayectoria de mayor crecimiento, si bien
todavía moderado, a partir de este año. Dicha recuperación está siendo impulsada por
el repunte del comercio mundial de mercancías, en especial de bienes de capital, y por
un mayor dinamismo del sector industrial, particularmente de la industria
manufacturera. Las condiciones económicas de las economías avanzadas han mejorado
de manera notable. Naturalmente, esto ha elevado la confianza en las perspectivas
económicas mundiales y ha disminuido la percepción de riesgos derivados de
escenarios extremos, aunque éstos no pueden ser completamente descartados.
Para empezar, la evolución futura de la economía mundial está sujeta a un alto nivel de
incertidumbre derivado de la falta de claridad y detalles sobre la conducción de la
política económica en Estados Unidos de Norteamérica, particularmente en los ámbitos
fiscal, regulatorio y comercial.
amenaza con detener, y en algunos casos incluso revertir, el progreso alcanzado durante
las últimas décadas en materia de integración económica y financiera de la economía
mundial.
Por último, debe tenerse en cuenta que las perspectivas a mediano y largo plazo para el
crecimiento potencial tanto en las economías avanzadas como en las emergentes,
pudieran deteriorarse debido a tendencias persistentemente débiles en la productividad,
la fuerza laboral y en la inversión en capital físico.
¿Qué acciones deben emprenderse para que las economías emergentes prosperen en un
entorno externo tan complejo?
respecto, sólo me gustaría señalar que a pesar del importante avance logrado en los
últimos años, todavía se requiere de mayores esfuerzos, ya que en muchas de estas
economías continúan observándose elevados desequilibrios tanto fiscales como en
cuenta corriente, así como niveles excesivos de deuda. Además, las medidas de reforma
estructural en las economías emergentes se han estancado e incluso revertido en los
últimos años, y sólo algunas de ellas han anunciado planes integrales de reforma.
Sin embargo, por muy importantes que estos esfuerzos sean, es indudable que la
magnitud de los retos enfrentados exige una mayor cooperación por parte de la
comunidad internacional. Y es en este ámbito, especialmente en el tema de la
cooperación monetaria internacional, en el que quisiera centrar mis observaciones.
110
Véase, por ejemplo, Friedman, Milton (1953): “The Case for Flexible Exchange Rates”, Essays in Positive
Economics, pp. 157-203.
Condiciones Generales de la Economía 639
111
Véase Rey, Hélène (2015): “Dilemma not Trilemma: The Global Financial Cycle and Monetary Policy
Independence”, NBER Working Paper N° 21162, May; y Rogoff, Kenneth (1985): “Can International
Monetary Policy Cooperation Be Counterproductive?”, Journal of International Economics 18:199-217,
May.
112
Por ejemplo, el Banco de Pagos Internacionales estima que una variación de 100 puntos base en la tasa
interbancaria a 3 meses en Estados Unidos de Norteamérica induce una variación de 34 puntos base, en la
misma dirección, en la correspondiente tasa de interés en el exterior, mientras que el efecto es casi dos veces
mayor en el caso de las tasas de bonos gubernamentales a 10 años. En cuanto a los efectos indirectos
derivados estrictamente de la política monetaria, las tasas de referencia fuera de Estados Unidos de
Norteamérica también responden a cambios en la postura de política monetaria en ese país, ya que una
variación de un punto porcentual en la tasa de fondos federales está asociada con variaciones de entre 25 y
50 puntos base en otros países. Véase Hofmann, Boris y Előd Takáts (2015): “International Monetary
Spillovers”, BIS Quarterly Review, September.
640 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
¿Cuáles son las posibles áreas de mejora para la cooperación monetaria internacional?
113
Véase Chen, Q., A. Filardo, D. He y F. Zhu (2016): “Financial Crisis, US Unconventional Monetary Policy
and International Spillovers”, Journal of International Money and Finance 67:62-81, October.
114
Véase, por ejemplo, Caselli, F. y A. Roitman (2016): “Non-Linear Exchange Rate Pass-Through in Emerging
Markets”, IMF Working Paper N° 16/1, January; y Jašová, M., R. Moessner y E. Takáts (2016): “Exchange
Rate Pass-Through: What Has Changed Since the Crisis?”, BIS Working Paper N° 583, September.
Condiciones Generales de la Economía 641
Paradójicamente, existen acciones que las economías avanzadas pueden llevar a cabo a
nivel nacional y, al mismo tiempo, considerarse como una forma de cooperación
internacional, en virtud de sus potenciales repercusiones a nivel global.
La segunda tiene que ver con la combinación de políticas en las economías avanzadas.
Es bien sabido que la respuesta de política en estos países a la crisis financiera mundial
ha descansado excesivamente en la política monetaria, sin el apoyo adecuado de
medidas de ajuste fiscal y, en especial, estructural. En ausencia de fuentes alternativas
de apoyo para la actividad económica por el lado de la demanda y de la oferta, las tasas
de interés han alcanzado niveles más bajos a lo que se habría observado bajo una
respuesta de política más balanceada, generándose así efectos indirectos hacia el
exterior de una intensidad mayor.
No obstante, más allá de estas acciones a nivel nacional, existen muchas posibles
opciones para fortalecer la cooperación desde un punto de vista estrictamente
642 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
115
Para un resumen de los efectos que las políticas monetarias no convencionales de las economías avanzadas
han tenido sobre los países emergentes en años posteriores a la crisis financiera mundial véase, por ejemplo,
Özatay, Fatih (2016): “The Policy Response in Emerging Market Economies in the G-20”, Capítulo 8 de
“Managing Complexity: Economic Policy Cooperation after the Crisis”, Brookings Institution Press.
Condiciones Generales de la Economía 643
Es necesario contar con una red de seguridad financiera global fuerte, eficiente
y con fondos adecuados. Aunque podría argumentarse que ésta ya se ha
fortalecido como resultado de los esfuerzos individuales de algunos países, sobre
todo en las economías emergentes, para acumular reservas internacionales, la
dependencia exclusiva en esta estrategia podría ser costosa, ineficiente y
potencialmente distorsionante117. Un enfoque más balanceado para la mejora de
la red de seguridad financiera global debe considerar varias acciones adicionales.
Primero, el Fondo Monetario Internacional debe consolidar su posición como el
componente central de la red de seguridad financiera global, con base en una
mayor disponibilidad de recursos propios, mismos que pueda movilizar a través
del establecimiento de mayores y mejores mecanismos de financiamiento para
116
Véase, por ejemplo, Chen, Q., A. Filardo, D. He y F. Zhu, Op. Cit.; International Monetary Fund (2014):
“2014 Triennial Surveillance Review—Overview Paper”, IMF Policy Paper, July; Blanchard, Olivier (2017):
“Currency Wars, Coordination, and Capital Controls”, International Journal of Central Banking 13(2):283-
308, June; y Rogoff, Kenneth (2013): “Comment on ‘International policy coordination: present, past and
future’ by John B Taylor”, en BIS Working Paper N° 437, December.
117
Además de los costos financieros asumidos por cada país asociados a las operaciones de esterilización
requeridas, posiblemente exacerbados por la incertidumbre sobre su nivel óptimo y el consecuente exceso en
el uso de esta medida, la acumulación de reservas internacionales puede tener efectos significativos en el
exterior, incluyendo el aumento de desequilibrios globales en las cuentas externas, presiones a la baja sobre
las tasas de interés internacionales, distorsiones en la valuación de activos y estrategias de inversión con un
mayor énfasis en la búsqueda de rendimientos.
644 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
118
Los emisores de monedas de reserva, en particular, siguen mostrándose renuentes incluso a restablecer la red
de líneas de crédito recíproco introducida en el contexto de la crisis. Lo anterior se debe, principalmente, a
las preocupaciones relativas al mayor riesgo moral que dicha red puede generar entre las economías
emergentes, además de otros riesgos que no son fáciles de disminuir a través del uso de garantías.
119
Ciertamente, los acuerdos financieros regionales enfrentan otros retos, tales como un acceso desigual entre
los países, una limitada disponibilidad de recursos, criterios rígidos para otorgar financiamiento e
incertidumbre ante la falta de evidencia relevante en relación con su confiabilidad más allá de períodos de
corto plazo.
120
Por ejemplo, la 14a Revisión General de Cuotas del FMI consideró, dentro del contexto de la duplicación de
los recursos del Fondo provenientes de cuotas, un incremento en la participación correspondiente a las
economías emergentes y en desarrollo de alrededor de 3 puntos porcentuales, a 42.4%. Sin embargo, dicha
asignación continúa en niveles bajos al tomar en cuenta la participación de casi 60% de estas economías en
el total de la producción global (con base en el PIB ajustado por paridad del poder de compra).
Condiciones Generales de la Economía 645
Los retos para la supervisión se ven acentuados por las dificultades para inducir a los
países participantes a adherirse a las propuestas de política y cooperación. Para este fin,
la presión de pares, aunque deseable y en efecto útil, ha demostrado ser insuficiente por
sí sola. Por otro lado, un enfoque prescriptivo sería naturalmente rechazado en virtud
de sus implicaciones para la soberanía de un país. El uso de sanciones previamente
acordadas en regiones con un fuerte compromiso político hacia la integración ya ha
121
Entre éstos, vale la pena destacar el Proceso de Evaluación Mutua del G-20; el Procedimiento de Desequilibrio
Macroeconómico de la Unión Europea; el mayor énfasis puesto por el FMI sobre los efectos indirectos, así
como sobre la supervisión financiera tanto por parte de esta Institución como de otras, incluyendo el Banco
de Pagos Internacionales y el Consejo de Estabilidad Financiera; y otros mecanismos de supervisión
plasmados en acuerdos regionales como la Iniciativa Chiang Mai de Asia del Este.
646 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
sido probado. Sin embargo, como es bien sabido, incluso en estos casos aislados y
difíciles de replicar, los resultados distan de ser satisfactorios. Las dificultades ligadas
a los esfuerzos para dotar a la función de supervisión de facultades más vigorosas, han
quedado demostradas por la renuencia por parte de algunas instituciones multilaterales
de utilizar herramientas legalmente a su disposición, pero con implicaciones
potencialmente controversiales122. Este es claramente un tema de alta complejidad, pero
debemos seguir buscando mecanismos eficientes para la ejecución de las medidas
resultantes, y al menos incentivar a las instituciones internacionales a utilizar todos los
instrumentos a su disposición siempre que sea necesario.
Para concluir, sólo quisiera destacar que, en el contexto de una economía mundial que
está mejorando pero que aún enfrenta enormes retos, la necesidad de complementar los
esfuerzos de política en las economías emergentes con una mayor cooperación
internacional no debería, en mi opinión, ser motivo de mayor debate. Existen muchas
vías posibles para avanzar en esta dirección, aunque con un grado variable de
complejidad. Desafortunadamente, a pesar de las medidas implementadas como
resultado de la crisis financiera mundial, como en episodios previos el impulso hacia la
cooperación ha perdido fuerza. Los consecuentes riesgos son evidentes. Espero que no
estemos presenciando nuevamente la experiencia histórica de vaivenes en la
cooperación internacional, que nos haga esperar hasta que otra crisis se presente para
avanzar de manera perceptible hacia los resultados que necesitamos.”
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-discursos/discursos-y-presentaciones/discursos/%7B45493035-
F0F4-5B6C-FCE8-8B230C36D854%7D.pdf
122
Por ejemplo, el FMI ha recurrido a procedimientos especiales de supervisión bilateral (actualmente bajo la
forma de consultas ad hoc del Artículo IV) sólo en muy pocas ocasiones, a pesar de tratarse de una disposición
que ha estado vigente durante casi 40 años.
Condiciones Generales de la Economía 647
Con este telón de fondo, el 23 de julio tuvo lugar la última reunión de política monetaria
del BCE antes del receso de verano. Parece que premeditadamente el banco central
evitó dar sorpresas al mercado. El consejo de gobierno no alteró las medidas monetarias
y, sobre todo, el presidente del BCE no dio ninguna nueva pista sobre los siguientes
movimientos. Sí confirmó, como cabía esperar, que la discusión sobre la estrategia de
salida de las muy acomodaticias condiciones monetarias actuales se hará en otoño,
aunque fue lo suficientemente ambiguo como para no atarse sobre la reunión concreta
en que se tomarán nuevas medidas —probablemente será en septiembre o, como tarde,
en octubre—. Por tanto, los meses de verano no serán precisamente de inactividad para
el BCE. En las próximas semanas se terminará de perfilar en Frankfurt la estrategia de
retirada del programa de compra de activos, un primer paso del proceso de
648 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Por tanto, el BCE afronta a partir de otoño un reto importante: ajustar gradualmente las
condiciones monetarias al entorno económico más favorable y evitar una
sobrerreacción en los mercados; en particular, un fuerte movimiento del euro. Muy
probablemente la retirada del programa de compra de activos no se empiece a
implementar hasta enero del año que viene pero, con cierta antelación, el BCE tendrá
que comunicar cómo visualiza esta salida, y se da por hecho que será muy gradual, es
decir, que el programa no se acabará de un día para otro. Se están barajando distintas
opciones. Una, la más probable, imitaría lo que hizo la Reserva Federal en 2014, esto
es, ir recortando el volumen de compras de reunión en reunión hasta llevarlo a cero.
Otra es optar por ajustar las compras trimestralmente (lo que el BCE llamaría
“recalibración” del programa). Sea como fuere, con toda seguridad, la estrategia estará
condicionada por la situación económica y, en particular, por la evolución de la
inflación. Superada esta fase, la siguiente será el alza de tipos de interés, pero esto queda
todavía lejos en el tiempo.
Fuente de información:
https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/pdf/67403_179110.pdf
Condiciones Generales de la Economía 649
En los últimos años, los bancos centrales de las economías emergentes han enfrentado
un entorno externo complicado. Las políticas monetarias implementadas por las
economías avanzadas tras la crisis financiera mundial, en conjunto con episodios de
turbulencia en los mercados financieros internacionales, a su vez derivados de una
combinación de factores, han resultado en un incremento sustancial de la volatilidad de
los flujos de capital. Asimismo, las economías emergentes han tenido que hacer frente
a un entorno económico mundial caracterizado por tasas de crecimiento potencial más
bajas, una disminución de los precios de las materias primas, un creciente sentimiento
antiglobalización y acontecimientos de naturaleza geopolítica. La combinación de
dichos factores ha generado una situación de gran incertidumbre. Por si ello fuera
insuficiente, la crisis financiera mundial ha erosionado la confianza en nuestro
entendimiento tanto de la ciencia económica como sobre la manera adecuada de
implementar la política monetaria bajo las circunstancias actuales.
123
Las opiniones y puntos de vista expresados en este documento son responsabilidad del autor y no
necesariamente representan la postura institucional del Banco de México o de su Junta de Gobierno.
650 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
mediados de 2014, el país ha sido afectado por una combinación de choques externos.
En buena medida, la evolución actual de la economía ha estado determinada por el
impacto de dichos choques, así como por la política económica que se ha implementado
en respuesta a ellos. Permítanme referirme brevemente a algunos de los más relevantes:
2. Tras un prolongado período con tasas de interés cercanas a cero, la Reserva Federal
comenzó a incrementar el objetivo para la tasa de fondos federales a fines de 2015.
Si bien este choque afecta a las economías emergentes en general, sus implicaciones
para México son particularmente importantes, en virtud tanto de la estrecha relación
económica entre ambos países, como de la apertura de México a los flujos de capital
del exterior.
El PIB en México ha crecido de manera moderada pero sostenida en los últimos años,
implicando un cierre gradual de una brecha del producto negativa. Al primer trimestre
de 2017, un conjunto de indicadores sugiere una brecha del producto de alrededor de
cero. Sin embargo, en buena medida como resultado de los choques que han afectado a
la economía, y especialmente la incertidumbre sobre la futura relación económica con
Estados Unidos de Norteamérica, se observan señales de desaceleración, aunque de
menor magnitud que lo originalmente previsto. En consecuencia, se anticipa que en los
próximos meses la brecha del producto se torne nuevamente negativa.
124
Específicamente, el aumento de los precios de los productos agrícolas, el incremento del salario mínimo y el
ajuste al alza de las tarifas del transporte público.
Condiciones Generales de la Economía 653
lado, no se perciben presiones significativas sobre los precios por el lado de la demanda,
al tiempo que las perspectivas apuntan a un debilitamiento de la actividad económica.
2. El impacto potencial de la depreciación del peso sobre los precios. En vista de los
rezagos con que opera la política monetaria y de la apertura de la economía
mexicana al comercio internacional, la mayoría de las acciones de política
monetaria durante 2016 fueron de naturaleza preventiva y orientadas a contener el
efecto del traspaso del tipo de cambio a los precios.
de corto plazo en México ha desincentivado el uso del peso para la cobertura de riesgos
en otras economías emergentes.
Quiero hacer notar que, a pesar de los resultados observados hasta la fecha, los riesgos
inflacionarios persisten. Las expectativas de inflación para el largo plazo con base en
encuestas han permanecido relativamente estables, aunque se encuentran por arriba del
objetivo. De igual modo, el diferencial entre los rendimientos nominales y reales de los
bonos gubernamentales permanece en niveles superiores a los observados en 2016, lo
que sugiere preocupación sobre la evolución de la inflación en México a mediano y
largo plazo.
Quisiera aclarar que cualquier comentario al respecto debe tomarse como preliminar,
puesto que el proceso de ajuste a los retos enfrentados no ha concluido. También debe
tenerse en cuenta que la experiencia de un país no puede considerarse, de manera
automática, adecuada para otras economías. Con estas salvedades, destacaría lo
siguiente:
656 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
3. Con frecuencia, los bancos centrales deberán hacer frente a presiones inflacionarias
aun en presencia de un crecimiento débil del PIB. Los costos de las acciones de
política monetaria para la actividad económica deben considerarse en comparación
con la alternativa. Indudablemente, dichos costos serán mayores de surgir efectos
de segundo orden sobre los precios. Por otra parte, la definición del período para
lograr la convergencia al objetivo de inflación es un elemento crucial.
4. El tipo de cambio puede tener un efecto significativo sobre los precios internos en
economías muy abiertas al comercio exterior. No es posible afirmar a priori si esto
justifica una acción de política monetaria. Sin embargo, es importante tener en
cuenta que el tamaño del coeficiente de traspaso puede estar muy relacionado con
la respuesta de política monetaria y que, después de cierto umbral, la depreciación
del tipo de cambio puede tener efectos no lineales.
7. Un esquema de tipo de cambio flexible puede jugar un papel crucial para suavizar
el proceso de ajuste a choques externos. Sin embargo, un tipo de cambio flotante
también puede ir acompañado de gran volatilidad y acarrear otros costos y, por
tanto, frecuentemente será necesario buscar mecanismos apropiados para propiciar
un funcionamiento ordenado del mercado cambiario.
10. Bajo una situación de incertidumbre mayor a la usual, generalmente será preferible
errar por el lado de la cautela.”
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-discursos/discursos-y-presentaciones/discursos/%7BCDFB8D20-
90BB-4F36-F683-EA99BD85530E%7D.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-discursos/discursos-y-presentaciones/discursos/%7B45493035-
F0F4-5B6C-FCE8-8B230C36D854%7D.pdf
658 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Este apoyo ha formado parte de la labor desplegada por el FMI a lo largo de casi dos
décadas: desde las actividades de análisis y asesoramiento sobre políticas, hasta las
evaluaciones de los países con respecto a las normas ALD/LFT y el fortalecimiento de
las capacidades institucionales y operativas.
En primer lugar, debemos ayudar a los países a intensificar la lucha contra la corrupción
y la evasión fiscal. Pronto daremos a conocer un nuevo análisis que muestra cómo la
corrupción sistémica puede deteriorar seriamente la capacidad de un país de lograr un
crecimiento sostenible e inclusivo.
La evasión fiscal a gran escala también es problemática porque suele redundar en una
menor inversión en salud, educación y otros servicios públicos. También supone una
mayor desigualdad económica porque cuando disminuye el gasto social los sectores
más vulnerables de la población son los más afectados.
Las medidas ALD/LFT pueden ayudar a interrumpir este círculo vicioso en la economía
de un país. Un buen ejemplo es Grecia, donde el fortalecimiento del marco ALD, con
la ayuda del FMI, facilitó la incautación de cientos de millones de euros provenientes
de delitos fiscales.
Pero esto no es suficiente. Los gobiernos deben aprovechar cada vez más el poderío de
la tecnología financiera. Aunque esta tecnología puede ser abusada —como por
ejemplo a través del anonimato de las monedas virtuales—, también puede ser una
poderosa herramienta para fortalecer nuestras defensas contra el financiamiento del
terrorismo.
660 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Tercero, debemos contribuir a asegurar que las economías pequeñas y frágiles tengan
acceso a los servicios de banca corresponsal que las conecten al sistema financiero
mundial. Existe gran preocupación de que los bancos internacionales reduzcan sus
actividades de banca corresponsal de forma indiscriminada para minimizar el riesgo de
infringir las normas ALD/LFT.
Sin duda, este tema tiene muchas facetas relacionadas con los organismos de
regulación, el sector financiero y los propios países afectados. La mejor respuesta es
promover un esfuerzo concertado por parte de todos los interesados.
Por su parte, el FMI ha trabajado denodadamente para reunir a los bancos nacionales,
los bancos internacionales y otras partes interesadas fundamentales con el fin de idear
soluciones prácticas, más recientemente en el Caribe, Oriente Medio y Norte de África,
y las Islas del Pacífico.
Condiciones Generales de la Economía 661
A nivel más general, el FMI sigue respaldando una amplia gama de actividades
ALD/LFT. Por ejemplo:
Hemos trabajado con Costa Rica, Perú y Uruguay para crear estrategias
nacionales de ALD/LFT.
Como dijo una vez el novelista y poeta Sir Walter Scott: “Oh, qué enmarañada red
tejemos cuando primero practicamos el engaño”.
es algo que favorece la integridad financiera y el crecimiento inclusivo, algo que nos
beneficia a todos.
Fuente de información:
https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=8179
El prestigiado Grupo de los Treinta (G-30) que reúne, como cuerpo consultivo, a
distinguidos líderes internacionales del sector público, del sector privado y de la
academia, anunció hoy en Washington que Agustín Carstens, Gobernador del Banco de
México, aceptó la invitación a ser miembro de ese selecto grupo.
El Grupo de los Treinta (G-30) fue fundado en 1978, como una institución privada, sin
fines lucrativos, para desempeñarse como un cuerpo internacional compuesto de
personalidades destacadas del sector público, del sector privado y de la academia. Su
propósito es promover un entendimiento profundo de los asuntos más relevantes de la
economía y las finanzas internacionales y explorar las repercusiones internacionales de
las decisiones tomadas por los sectores público y privado en el mundo.
desde su liderazgo actual en el Banco de México, como Presidente del IMFC del Fondo
Monetario Internacional, así como gracias a su anterior trabajo como Secretario de
Hacienda de México, entre otras responsabilidades que ha desempeñado”.
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/miscelaneos/boletines/%7BE31C3CC9-
B0A3-DF75-6F4A-F1E49A47398B%7D.pdf
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://group30.org/members
- La compra de dólares del gobierno Federal al banco de México por 239 millones
de dólares.
664 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Egresos por operaciones del Gobierno Federal por 3 mil 471 millones de
dólares.
125
Incluye las subastas de venta de dólares al mercado. No considera la venta de divisas pendientes de liquidación,
que se realiza el segundo día hábil bancario siguiente. Estas operaciones pendientes de liquidar constituyen un
pasivo a menos de seis meses y se incluyen en el renglón (C).
Condiciones Generales de la Economía 665
RESERVA INTERNACIONAL1/
-Cifras en millones de dólares-
2016 2017 Variación
%
Concepto
30/Dic. 31/May. 30/Junio 31/Julio 11/Agosto 11/ago./2017
30/dic./2016
(A) Reserva internacional
176 542 174 944 174 246 173 347 173 129 -1.93
(dólares)2/
(B) Reserva Bruta 178 025 176 115 175 396 175 282 175 194 -1.59
(C) Pasivos a menos de seis meses3/ 1 483 1 171 1 150 1 935 2 065 39.24
1/ Cifras preliminares. La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo.
2/ Según se define en el artículo 19 de la Ley del Banco de México. La reserva internacional se obtiene como la diferencia
entre la reserva bruta y los pasivos a menos de seis meses.
3/ Se refiere a los pasivos en moneda extranjera a un plazo menor a seis meses y se componen principalmente por las cuentas
corrientes en moneda extranjera del Gobierno Federal y Pemex.
FUENTE: Banco de México.
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/banco-de-mexico/edo-cuenta-
semanal/%7B5E91AB1E-A8C0-4619-7536-E7888B58C9D6%7D.pdf
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/banco-de-mexico/edo-cuenta-
semanal/%7B448DAC83-D782-BEC9-2783-35A7CBCE6CC9%7D.pdf
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/banco-de-mexico/edo-cuenta-
semanal/%7B5E91AB1E-A8C0-4619-7536-E7888B58C9D6%7D.pdf
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/banco-de-mexico/edo-cuenta-
semanal/%7B448DAC83-D782-BEC9-2783-35A7CBCE6CC9%7D.pdf
Por su parte, las tasas de interés de corto plazo aumentaron, en línea con la acción de
política monetaria adoptada en junio pasado, en tanto que las de mediano y largo plazo
mostraron un comportamiento mixto, presentando cierto incremento las de mayor
plazo.
En concordancia con lo anterior, los diferenciales de las tasas de interés entre México
y Estados Unidos de Norteamérica para horizontes de corto y largo plazo se han
mantenido estables, si bien en niveles elevados, en particular las de menor plazo.
668 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Hacia adelante, la Junta de Gobierno del Banxico seguirá muy de cerca la evolución de
todos los determinantes de la inflación y sus expectativas de mediano y largo plazo, en
especial del traspaso potencial de las variaciones del tipo de cambio a los precios, así
como la evolución de la brecha del producto. También evaluará la posición monetaria
relativa entre México y Estados Unidos de Norteamérica. En todo caso, ante los
diversos riesgos que siguen presentes, la Junta estará vigilante para asegurar que se
mantenga una postura monetaria prudente, de manera que se fortalezca el anclaje de las
expectativas de inflación de mediano y largo plazo y se logre la convergencia de esta a
su objetivo.
Así, en julio de 2017, los Cetes a 28 días registraron una tasa de rendimiento de 6.99%,
porcentaje superior en 15 centésimas de punto porcentual al reportado en junio pasado
(6.84%), mayor en 1.38 puntos con relación a diciembre pasado (5.61%) y superior en
2.78 puntos con relación a julio de 2016 (4.21%); mientras que en el plazo a 91 días, el
promedio de rendimiento en julio pasado fue de 7.08%, cifra superior en tres centésimas
de punto porcentual con relación a junio pasado (7.05%), 1.24 puntos porcentuales con
respecto a diciembre anterior (5.84%) y cifra mayor en 2.69 puntos porcentuales con
relación a julio de 2016 (4.39%).
Finalmente, durante las tres primeras subastas de agosto de 2017, los Cetes a 28 días
registraron en promedio una tasa de rendimiento de 6.95%, porcentaje menor en cuatro
centésimas de punto porcentual respecto al observado en el mes inmediato anterior
(6.99%) y mayor en 1.34 puntos respecto diciembre pasado (5.61%) y 2.70 puntos
porcentuales más si se le compara con agosto de 2016 (4.25%); mientras que en el plazo
a 91 días, el promedio de rendimiento en las tres primeras subastas de agosto fue de
7.12%, cifra mayor en cuatro centésimas de punto con relación al mes inmediato
anterior (7.08%), y superior en 1.28 puntos con respecto a diciembre pasado (5.84%) y
2.75 puntos porcentuales más si se le compara con agosto de 2016 (4.37%).
Condiciones Generales de la Economía 669
28 días 4.25 4.24 4.70 5.37 5.61 5.84 6.15 6.34 6.50 6.59 6.84 6.99 6.95
91 días 4.37 4.41 4.86 5.74 5.84 6.28 6.38 6.60 6.66 6.87 7.05 7.08 7.12
* A la tercera subasta.
FUENTE: Banco de México.
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/stdview.html?url=/portal-mercado-valores/informacion-oportuna/subasta-y-
colocacion-de-valores/resultados/primarias-de-valores-gubernamentales/ResuSubaPrimaNew-1.html
http://www.banxico.org.mx/stdview.html?url=/portal-mercado-valores/informacion-oportuna/subasta-y-
colocacion-de-valores/resultados/primarias-de-valores-gubernamentales/ResuSubaPrimaNew-1.html
http://www.banxico.org.mx/portal-mercado-valores/index.html
Estabilidad financiera
Nuestro estudio confirma y explaya el análisis inicial efectuado por José Viñals, ex
Director del Departamento de Mercados Monetarios y de Capital del FMI, y algunos
de sus colegas. Éstas son algunas de nuestras conclusiones: la mecánica del efecto de
la política monetaria en la economía es similar por encima y por debajo de la tasa cero,
y hasta ahora el impacto global en las utilidades y los préstamos de los bancos ha sido
reducido. Pero la política tiene sus límites.
Condiciones Generales de la Economía 671
¿Por qué analizar los efectos de las tasas negativas ahora que se empieza a hablar de la
normalización de las tasas? Por dos razones. Primero, ahora ya contamos con suficiente
experiencia para medir los efectos con mayor certeza: en la mayoría de los casos, una
experiencia de dos años, y de más en otros. Segundo, como se espera que las tasas en
general se sitúen en niveles más bajos en el contexto de la “nueva normalidad”, es más
probable que lleguen a cero si volviera a ser necesario distender la política monetaria.
El temor es que las tasas negativas podrían perjudicar las utilidades de los bancos. Los
bancos ganan dinero al cobrar a los prestatarios más que lo que pagan los depositantes.
Ese margen podría comprimirse si las tasas pasivas no se reducen tan rápido como las
tasas activas, o si a la larga llegan a bajar hasta cero. Este escenario podría poner en
riesgo la estabilidad financiera porque las menores utilidades minarían la capacidad de
resistencia de los bancos a los shocks. Y también podría menoscabar el efecto de la
política monetaria en los préstamos, el crecimiento y la estabilidad de precios.
Los bancos se lo pensarán dos veces antes de aplicarles tasas negativas a depositantes
que tienen la opción de retirar su dinero y guardarlo bajo el colchón. Almacenar,
movilizar y asegurar efectivo es costoso, pero podría resultar más barato que pagar a
un banco para que guarde dinero si las tasas bajan mucho más allá de cero. ¿Dónde está
el punto de inflexión? Nadie lo sabe a ciencia cierta. Los depositantes con saldos
cuantiosos y mayores necesidades de liquidez —como las empresas— tolerarán en
mayor medida las tasas negativas antes de hacer la transición al efectivo. Es decir, los
bancos tienen margen para aplicar tasas negativas a algunos de sus clientes, y lo han
hecho.
Para proteger sus márgenes, los bancos también pueden reducir las tasas activas en un
monto menor que el recorte de la tasa de política monetaria. Esto ocurrirá
automáticamente si sus carteras se componen principalmente de préstamos a largo
672 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
plazo y a tasa fija y otros activos. (Al mismo tiempo, este traspaso más limitado
moderará el impacto del recorte de la tasa de política monetaria.) Los bancos que
dependen más de los depósitos en grandes cantidades y del financiamiento mayorista
pueden ganarles terreno a los que dependen primordialmente de los depósitos
minoristas.
La etapa inicial
En términos generales, la política parece haber surtido efecto: las tasas en el mercado
monetario y los rendimientos de los bonos se redujeron en todos los países estudiados.
Las monedas también se debilitaron en cierta medida, al menos temporalmente. Las
tasas pasivas en su mayoría permanecieron en terreno positivo, excepto las de grandes
empresas. Las tasas activas disminuyeron algo, pero menos que las tasas de política
monetaria. Los bancos aprovecharon los costos más bajos del financiamiento
mayorista, y algunos encarecieron las comisiones. Las utilidades de los bancos en
general han sido resistentes. La concesión de préstamos se ha mantenido firme.
Condiciones Generales de la Economía 673
Pero algunos bancos han atravesado problemas. Como se previó, las tasas negativas
mellaron las utilidades de los bancos con mayores proporciones de financiamiento
mediante depósitos, clientes minoristas pequeños, préstamos a corto plazo y préstamos
indexados a la tasa de política monetaria (por ejemplo, en algunos países miembros del
sur de la zona del euro). Los bancos que se enfrentaban a la competencia más intensa
de los prestamistas de más bajo costo y los mercados de capital también se vieron
perjudicados.
Panorama incompleto
Hasta ahora, las cosas han ido bien. Las políticas de tasas negativas parecen haber
apuntalado en cierta medida las condiciones monetarias internas, sin mayores efectos
secundarios en las utilidades de los bancos, los sistemas de pago o el funcionamiento
del mercado.
Fuente de información:
https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=8199
674 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarCuadro&idCu
adro=CF101§or=18&locale=es
Condiciones Generales de la Economía 675
El Banco de México informó que el Costo Porcentual Promedio (CPP), que incluye
depósitos bancarios a plazo, pagarés con rendimiento liquidable al vencimiento, otros
depósitos (excepto vista y ahorro), aceptaciones bancarias y papel comercial con aval
bancario, y que se considera un parámetro del mercado que representa el costo
porcentual promedio de captación, reportó, en julio de 2017, una tasa de interés anual
de 4.33%, cifra mayor en dos centésimas de punto porcentual a la observada en junio
pasado (4.31%), superior en 1.05 puntos porcentuales respecto a diciembre pasado
(3.28%) y superior en 1.66 puntos con relación a julio de 2016 (2.67%).
Cabe destacar que durante el período enero-julio de 2017, el CPP se ubicó en 4.02%,
porcentaje superior en 1.58 puntos porcentuales respecto al mismo lapso del año
anterior (2.44%).
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarCuadro&idCuad
ro=CF112§or=18&locale=es
676 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El CCP-pesos incluye las tasas de interés de los pasivos a plazo en moneda nacional a
cargo de la banca múltiple, excepto los pasivos que se derivan de obligaciones
subordinadas susceptibles de conversión a capital, del otorgamiento de avales y de la
celebración de operaciones entre instituciones de crédito.
El CCP denominado en pesos registró, en julio de 2017, una tasa de rendimiento anual
de 6.00%, porcentaje superior en 10 centésimas de punto porcentual respecto a junio
pasado (5.90%), mayor en 1.31 puntos porcentuales con relación a diciembre anterior
(4.69%) y 2.25 puntos más si le compara con julio de 2016 (3.75%).
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarCuadro&idCuad
ro=CF112§or=18&locale=es
Condiciones Generales de la Economía 677
Cabe puntualizar que durante el lapso enero-junio de 2017, el promedio del CCP-Udis
se ubicó en 4.40%, cifra superior en cuatro centésimas de punto porcentual respecto a
la observada en el mismo período del año anterior (4.36%).
678 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarCuadro&idCuad
ro=CF112§or=18&locale=es
En julio de 2017, el CCP en dólares registró una tasa de rendimiento anual de 4.10%,
cifra mayor en 12 centésimas de punto porcentual respecto al mes inmediato anterior
Condiciones Generales de la Economía 679
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarCuadro&idCuad
ro=CF112§or=18&locale=es
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/sector-financiero/agregados-
monetarios/%7B730F0909-963A-D391-DA6B-0CB9B331A0DA%7D.pdf
El saldo nominal del medio circulante que se reportó en los Agregados Monetarios del
Banco de México, en junio de 2017, fue de 3 billones 809 mil 400 millones de pesos,
cantidad en términos nominales 1.76% menor respecto al mes inmediato anterior y
mayor en 10.61% en relación con junio de 2016.
Hasta junio de 2009, este último rubro presentaba únicamente las cifras de Sociedades
de Ahorro y Préstamo (SAP’s); a partir de septiembre de 2009, se le incorporan las
cifras de las Sociedades Financieras Populares (Sofipos) y Sociedades Cooperativas de
Ahorro y Préstamo (SCAP).
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/informacion-para-la-prensa/comunicados/sector-financiero/agregados-
monetarios/%7B730F0909-963A-D391-DA6B-0CB9B331A0DA%7D.pdf
682 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Durante el período enero-agosto de 2017, las bolsas internacionales han registrado una
tendencia mixta, aunque se han logrado récord históricos. Sin embargo, en lo que va de
junio y julio, los indicadores bursátiles han reportado alzas moderados debido en a un
mayor flujo de capitales a nivel mundial y al aumento de los rendimientos accionarios.
El IPyC de la BMV, durante los primeros 14 días de agosto de 2017, registró una
tendencia ascendente y se mantuvo en niveles récord por encima de los 50 mil puntos
en línea con los incrementos en los mercados de Estados Unidos de Norteamérica. De
hecho, el índice accionario alcanzó el máximo de 51 mil 389.27 puntos (día 7) para
684 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
mantener una tendencia lateral durante el octavo mes del año. No obstante, el día 11
cayó a 50 mil 645.10 unidades, lo que anticipa una toma de utilidades moderada.
IPyC mensual
En julio de 2017, el IPyC registró una utilidad de capital de 2.32% con respecto a junio
pasado; mientras que del 1º al 14 de julio de 2017, reportó una ganancia de 0.31% con
relación al cierre julio de 2017.
Condiciones Generales de la Economía 685
Índices sectoriales
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarCuadro&idCuad
ro=CF103§or=7&locale=es
Periódico Reforma, 15 de agosto de 2017, sección negocios, página 2, México.
CONSIDERANDO
Que se estima conveniente ajustar los criterios de contabilidad aplicables a las casas de
bolsa, respecto a la clasificación de sus inversiones en títulos conservados a
vencimiento, ampliando el plazo por el que podrán venderse o reclasificarse dichos
títulos antes de su vencimiento, sin afectar la capacidad de utilizar dicha categoría, y
Que, adicionalmente resulta necesario precisar los requisitos de los eventos aislados
que están fuera del control de las casas de bolsa, para que cuando se actualicen y las
casas de bolsa vendan o reclasifiquen los títulos a vencimiento, puedan continuar
clasificándolos en esta categoría, a fin de lograr un mayor apego y consistencia con la
normatividad internacional establecida en las Normas Internacionales de Información
Financiera, ha resuelto expedir la siguiente:
Anexos A a D . . .
Anexos 1 a 4 Bis . . .
Anexos 6 a 19 . . .
TRANSITORIOS
Objetivo y alcance
El presente criterio tiene por objetivo definir las normas particulares relativas al
reconocimiento, valuación, presentación y revelación en los estados financieros de las
operaciones con inversiones en valores que realicen las entidades.
Definiciones
Costo amortizado. Para los efectos de este criterio, es el monto al que se valúa un activo
financiero que resulta de ajustar el valor al que se reconoce inicialmente por i) los pagos
del principal, ii) más o menos la amortización acumulada, usando el método de interés
efectivo, de cualquier diferencia entre el valor al que se reconoce inicialmente y el valor
a su vencimiento y iii) menos cualquier reducción en valor por deterioro.
Costos de transacción. Para los efectos de este criterio son aquellos costos
incrementales que están directamente relacionados con la adquisición de un título, es
decir, que no hubieran sido erogados de no haberse adquirido el título (por ejemplo,
comisiones pagadas a agentes, consultores, negociadores, así como cargos por parte de
bolsas de valores, entre otros). Los costos de transacción no incluyen el descuento o
sobreprecio recibido o pagado por títulos de deuda, costos de financiamiento o costos
administrativos internos.
en los activos de una entidad, después de deducir todos sus pasivos, como podrían ser
las acciones, partes sociales, intereses residuales, entre otros.
Riesgo de crédito. Es aquel riesgo de que una de las partes de un instrumento financiero
cause una pérdida financiera a la otra parte por incumplir una obligación.
Riesgo de mercado. Es aquel riesgo de que el valor razonable o los flujos futuros de un
instrumento financiero puedan fluctuar como consecuencia de las variaciones en los
precios de mercado. El riesgo de mercado comprende tres tipos de riesgos: riesgo de
tipo de cambio (originado por variaciones en el tipo de cambio), riesgo de tasa de interés
(proveniente de variaciones en las tasas de interés de mercado) y otros riesgos de
precios (causados por factores particulares del instrumento financiero en concreto o de
su emisor, o bien, por factores que afecten a todos los instrumentos financieros similares
negociados en el mercado).
692 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Títulos conservados a vencimiento. Son aquellos títulos de deuda, cuyos pagos son fijos
o determinables y con vencimiento fijo (lo cual significa que un contrato define los
montos y fechas de los pagos a la entidad tenedora), respecto de los cuales la entidad
tiene tanto la intención como la capacidad de conservar hasta su vencimiento. No se
podrá clasificar un título como conservado a vencimiento, si durante el ejercicio en
curso o durante los dos ejercicios anteriores, la entidad vendió títulos clasificados en la
categoría de conservados a vencimiento, o bien reclasificó títulos desde la categoría de
conservados a vencimiento hacia la de disponibles para la venta, salvo que el monto
vendido o reclasificado durante los últimos 12 meses no represente más del 15 % del
importe total de los títulos conservados a vencimiento a la fecha de la operación. Lo
anterior, con independencia de que los títulos por clasificar, los previamente vendidos
o los reclasificados tengan características similares o no. A este respecto, se considerará
que se ha mantenido tanto la intención como la capacidad de conservar los títulos hasta
su vencimiento cuando se hayan efectuado previamente ventas o reclasificaciones que
se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias:
b) ocurran después de que la entidad haya devengado o, en su caso, cobrado más del
85% de su valor original en términos nominales, o
c) sean atribuibles a un evento aislado que está fuera del control de la entidad, que no
sea recurrente y que no podría haber sido razonablemente previsto por la entidad.
Títulos de deuda. Son aquellos instrumentos que, en adición a que constituyen para una
parte un derecho y para la otra una obligación, poseen un plazo conocido y generan al
poseedor de los títulos, flujos de efectivo durante o al vencimiento del plazo de los
mismos.
Títulos para negociar. Son aquellos valores que las entidades adquieren con la intención
de enajenarlos, obteniendo ganancias derivadas de las diferencias en precios que
resulten de las operaciones de compraventa en el corto plazo, que con los mismos
realicen como participantes del mercado.
Clasificación
La clasificación entre las categorías de títulos para negociar y títulos disponibles para
la venta, la hará la administración de la entidad, tomando como base la intención que
al momento de adquirir determinado instrumento tenga referente al mismo. Para poder
clasificar un instrumento en la categoría de títulos conservados a vencimiento, se
deberá:
Normas de reconocimiento
Para la baja del balance general de las inversiones en valores deberá atenderse a los
lineamientos previstos para tales efectos en el criterio C-1, así como a lo señalado en el
párrafo 30.
Normas de valuación
Los títulos para negociar y los títulos disponibles para la venta se valuarán a su valor
razonable.
Intereses devengados
Dividendos
El resultado por valuación de los títulos para negociar se reconocerá en los resultados
del ejercicio.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta se reconocerá en otras
partidas de la utilidad integral dentro del capital contable a que se refiere el Boletín B-
4 “Utilidad integral” de las NIF. En el caso de que un título clasificado como disponible
para la venta constituya una partida cubierta en una cobertura de valor razonable, en
términos de lo establecido en el criterio B-5 “Derivados y operaciones de cobertura”,
el resultado por la valuación de dicho título deberá reconocerse en los resultados del
ejercicio. Tratándose de un entorno inflacionario, el resultado por posición monetaria
correspondiente al resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta,
deberá reconocerse en otras partidas de la utilidad integral dentro del capital contable a
que se refiere el Boletín B-4.
El resultado por valuación de los títulos para negociar que se enajenen, que haya sido
previamente reconocido en los resultados del ejercicio, se deberá reclasificar como
Condiciones Generales de la Economía 697
parte del resultado por compraventa en la fecha de la venta. Asimismo, el resultado por
valuación acumulado de los títulos disponibles para la venta que se enajenen, que se
haya reconocido en otras partidas de la utilidad integral dentro del capital contable a
que se refiere el Boletín B-4, se deberá reclasificar como parte del resultado por
compraventa en la fecha de la venta.
Reclasificaciones
d) La modificación de las regulaciones a que puede estar sujeta una entidad y que
afecten la relación de activos y capital contable.
Aquellos títulos de deuda que hubieran sido autorizados para efectuar la reclasificación
desde la categoría de títulos disponibles para la venta a la de conservados a vencimiento,
el resultado por valuación correspondiente a la fecha de la transferencia se continuará
reportando en el capital contable de la entidad, debiendo ser amortizado con base en la
vida remanente de dicho título.
Cuentas liquidadoras
Las entidades deberán evaluar si a la fecha del balance general existe evidencia objetiva
de que un título está deteriorado.
Se considera que un título está deteriorado y, por lo tanto, se incurre en una pérdida por
deterioro, si y solo si, existe evidencia objetiva del deterioro como resultado de uno o
más eventos que ocurrieron posteriormente al reconocimiento inicial del título, mismos
que tuvieron un impacto sobre sus flujos de efectivo futuros estimados que puede ser
determinado de manera confiable. Es poco probable identificar un evento único que
individualmente sea la causa del deterioro, siendo más factible que el efecto combinado
de diversos eventos pudiera haber causado el deterioro.
b) es probable que el emisor del valor sea declarado en concurso mercantil u otra
reorganización financiera;
700 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
e) que exista una disminución medible en los flujos de efectivo futuros estimados de
un grupo de valores desde el reconocimiento inicial de dichos activos, aunque la
disminución no pueda ser identificada con los valores individuales del grupo,
incluyendo:
de riesgo, tal como la tasa de interés relativa a los certificados de tesorería emitidos por
el Gobierno Federal).
Debido a que los títulos para negociar se valúan a valor razonable, reconociendo el
resultado por valuación inmediatamente en los resultados del ejercicio, la pérdida por
deterioro que, en su caso, se fuera generando respecto de dichos títulos, ya estaría
implícita en el mencionado resultado por valuación, por lo que no se requiere realizar
la evaluación de deterioro a que hace referencia esta sección.
Si existe evidencia objetiva de que se incurrió en una pérdida por deterioro respecto de
un título conservado a vencimiento, el monto de la pérdida se determinará por la
diferencia entre el valor en libros del título y el valor presente de los flujos de efectivo
futuros estimados, descontados a la tasa de interés efectiva original del título (por
ejemplo, la tasa de interés efectiva calculada en el reconocimiento inicial). El valor en
libros del título se deberá reducir, reconociendo la pérdida por deterioro en los
resultados del ejercicio.
Normas de presentación
Balance general
Las inversiones clasificadas como títulos para negociar, títulos disponibles para la venta
y títulos conservados a vencimiento, se presentarán por separado en el rubro de
inversiones en valores, manteniendo ese mismo orden.
El resultado por valuación de los títulos disponibles para la venta, así como el resultado
por posición monetaria correspondiente a dicha valuación en caso de un entorno
inflacionario, se presentarán en el rubro de resultado por valuación de títulos
disponibles para la venta como parte de las otras partidas de la utilidad integral dentro
del capital contable a que se refiere el Boletín B-4.
Estado de resultados
El resultado por valuación a valor razonable de los títulos para negociar, el importe de
la pérdida por deterioro de títulos disponibles para la venta y conservados a
vencimiento, o bien, el efecto por reversión del deterioro de títulos de deuda
clasificados como títulos disponibles para la venta o conservados a vencimiento cuyo
valor fue previamente ajustado por deterioro, se incluirán dentro del rubro de resultado
por valuación a valor razonable. El resultado por compraventa de las inversiones en
valores, así como los costos de transacción de títulos para negociar se presentarán
dentro de los rubros de utilidad o pérdida por compraventa, según corresponda.
704 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Normas de revelación
e) El valor razonable de las inversiones en valores que hayan sido otorgados como
colateral, incluyendo aquéllas que hubieran sido reclasificadas como restringidas
de conformidad con lo establecido en el criterio C-1.
l) El monto del deterioro por cada categoría de títulos disponibles para la venta y
conservados a vencimiento.
m) El monto y origen del efecto por reversión del deterioro de títulos disponibles para
la venta y conservados a vencimiento.
q) Revelación cualitativa.
ii. sus objetivos, políticas y procesos para administrar el riesgo y los métodos
usados para medirlo, y
r) Revelación cuantitativa.
Para cada tipo de riesgo que surge de las inversiones en valores:
ii. la revelación cuantitativa para cada tipo de riesgo (de crédito y de mercado) que
se detalla en los incisos t) y u), al grado en que no haya sido proporcionada de
acuerdo con el inciso i) anterior, a menos de que el riesgo no sea material, y
ii. con respecto al monto revelado en el inciso i) anterior, una descripción del
colateral recibido o de otro tipo de mejoras crediticias;
iv. el valor en libros de las inversiones en valores, cuyos términos han sido
renegociados, y que de otra forma estarían deterioradas;
vi. con respecto a los montos revelados en el inciso “v” anterior, una descripción
del colateral recibido por la entidad y de otras mejoras crediticias y, a menos
que sea impráctico, una estimación de su valor razonable.
ii. cuando los activos no sean inmediatamente convertibles en efectivo, las políticas
para vender dichos activos, o bien, utilizarlos en la operación.
ii. una explicación del objetivo del método utilizado y de las limitaciones que
pudieran resultar en la información al no reflejar completamente el valor
razonable de las inversiones en valores, y
iii. cambios en los métodos y supuestos utilizados en el período anterior, así como
las razones de dichos cambios.
Intención y capacidad
b) está sujeta a una restricción de carácter legal o de otro tipo que puede frustrar su
intención de conservar la inversión hasta el vencimiento.
Casos específicos
Los títulos de deuda con tasa de interés variable pueden cumplir con las condiciones
para ser clasificados como títulos conservados a vencimiento.
Si el emisor de un título tiene la opción de recompra, éste cumple con las condiciones
para clasificarse como conservado a vencimiento, si la entidad tiene la intención y
capacidad de mantenerlo hasta la fecha en que el emisor lo pueda recomprar o hasta
su vencimiento, y ésta recupere substancialmente su valor en libros. La opción de
recompra del emisor simplemente acelera el vencimiento del título.
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5491641&fecha=24/07/2017
La perspectiva es “estable”.
negativa). Fitch proyecta que la compañía mantendrá una posición financiera sólida en
2017 y 2018 con un nivel de apalancamiento bruto ajustado cercano a una vez.
Industria cíclica:
Los resultados operativos de Bachoco han mantenido una tendencia positiva a pesar de
las presiones en costos asociadas a la depreciación del tipo de cambio y a las variaciones
en los precios de los productos avícolas. Para los últimos doce meses (UDM) al 30 de
Condiciones Generales de la Economía 715
junio de 2017, los ingresos de la compañía se incrementaron 15% a 55.6 mil millones
de pesos comparado con las mismas cifras del año anterior. Este aumento estuvo
relacionado principalmente con el alza en los precios promedio de venta, el crecimiento
de los volúmenes en la línea de pollo y efectos positivos de tipo de cambio de las
operaciones de Estados Unidos de Norteamérica.
Apalancamiento Bajo:
La expectativa de Fitch para 2017 y 2018 incorpora que la deuda total a EBITDA y
deuda total ajustada por arrendamientos a EBITDAR de Bachoco se mantendrán en
niveles cercanos a 0.5 y 1.0 veces, respectivamente, mientras que su deuda neta
continuará en rangos negativos al tener efectivo en caja mayor a su deuda total.
Además, dentro de la categoría de las calificaciones actuales, la compañía cuenta con
flexibilidad para llevar a cabo adquisiciones que fortalezcan su posición de negocio.
Para los últimos 12 meses (UDM) al 30 de junio de 2017, los indicadores de deuda total
a EBITDA y deuda total ajustada a EBITDAR fueron 0.6 veces y 0.9 veces,
respectivamente. Al 30 de junio de 2017, la deuda total en balance de la compañía
ascendió a 3.8 mil millones de pesos.
industria más volátil como es la avícola en comparación con otros emisores con
calificaciones ‘AAA(mex)’ como Coca-Cola FEMSA, S.A.B. de C.V., Arca
Continental, S.A.B. de C.V. y Kimberly Clark de México, S.A.B. de C.V. es
compensada por su posición financiera conservadora que mantiene una deuda neta
negativa a través del ciclo de negocio.
3. Supuestos clave
Los supuestos clave de Fitch dentro de su caso base de calificación incluyen:
Inversión en activos (capex) alrededor de 2.7 mil millones de pesos en 2017 y 2018;
o Indicador de deuda total a EBITDA y deuda total ajustada a EBITDAR mayor a 1.0
y 1.5 veces de manera constante;
5. Liquidez
Al 30 de junio de 2017, la compañía tenía una posición de liquidez fuerte con 15.8 mil
millones de pesos de efectivo disponible en caja y 3.7 mil millones de pesos de deuda
de corto plazo. Fitch anticipa que la compañía refinanciara una parte de la deuda de
corto plazo en el tercer trimestre incluyendo la emisión BACHOCO 12 que vence en
agosto de 2017. Asimismo, la agencia prevé que Bachoco mantenga una generación de
flujo de fondos libre (FFL) positiva de aproximadamente 720 millones de pesos en 2017
y 2018 después de cubrir el capex por alrededor de 2.7 mil millones de pesos y el pago
de dividendos por 780 millones de pesos.
Fuente de información:
http://www.fitchratings.mx/ArchivosHTML/Com_17519.pdf
Los mercados accionarios internacionales han registrado una tendencia mixta a nivel
mundial, en particular los mercados estadounidenses que han reportado altibajos debido
a los flujos de capital transfronterizo que buscan acciones o bonos con mayores
rendimientos, lo cual ha alentado la volatilidad de los mercados bursátiles en el mundo.
de información:
Periódico Reforma, 15 agosto de 2017, sección negocios, página 2. México.
http://economia.terra.com.mx/mercados/indices/
Argentina el índice accionario de Merval reportó una utilidad de capital de 33.23% con
respecto al 30 de diciembre de 2016.
Por su parte, al cierre de las actividades bursátiles del 14 agosto de 2017, la bolsa de
Chile (IGPA) reportó una utilidad de 21.90%; en tanto el mercado accionario de Brasil
(Bovespa) registró una ganancia de capital de 13.38 por ciento.
Fuente de información:
Periódico Reforma, 15 de agosto de 2017. Sección negocios, página 2. México.
MERCADO CAMBIARIO
CIRCULAR 15/2017
Por lo anterior, con fundamento en los artículos 28, párrafos sexto y séptimo, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2, fracciones I, IV y VIII, y 6
de la Ley de Sistemas de Pagos, 22 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de
los Servicios Financieros, 4, párrafo primero, 8, párrafos cuarto y séptimo, 10, párrafo
primero, 15, primer párrafo en relación con el 20, fracción XI, 17, fracción I, y 25 Bis
1, fracción IV, del Reglamento Interior del Banco de México, que le otorgan la
atribución de expedir disposiciones a través de la Dirección General de Sistemas de
Pagos y Servicios Corporativos, Dirección de Disposiciones de Banca Central y
Dirección de Regulación y Supervisión, respectivamente, así como Segundo, fracciones
I, VIII y X, del Acuerdo de Adscripción de las Unidades Administrativas del Banco de
México, ha resuelto modificar la Regla 27a. de la Circular 4/2016 modificada por la
Circular 10/2017 “Modificación a la Circular 4/2016 (Reglas del Sistema de Pagos
Interbancarios en Dólares)”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de
mayo de 2017, de las “Reglas del Sistema de Pagos Interbancarios en Dólares”,
contenidas en la Circular 4/2016, para quedar en los términos siguientes:
722 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“27a. Horarios de operación del SPID. El horario de operación del SPID iniciará a las
08:00:00 horas y terminará a las 17:14:59 horas de cada Día Hábil Bancario. Los
Participantes deberán permitir que sus Clientes Emisores presenten Solicitudes de
Envío en el horario entre las 8:00:00 y las 15:59:59 horas; sin perjuicio de lo anterior,
los Participantes podrán optar por permitir que sus Clientes Emisores presenten
Solicitudes de Envío en el horario entre las 16:00:00 y las 16:59:59. Por su parte, el
horario de 17:00:00 a 17:14:59 horas será exclusivo para que los Participantes reciban,
y en su caso acrediten, Órdenes de Transferencia Aceptadas por SPID y envíen Órdenes
de Transferencia correspondientes al tipo devolución”.
TRANSITORIO
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5492499&fecha=01/08/2017
Para tener acceso a información relacionada visite:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5492500&fecha=01/08/2017
CONSIDERANDO
Que en línea con lo anterior resulta conveniente que desde el momento de la solicitud
para registrarse como centro cambiario o transmisor de dinero se presente la
certificación vigente en materia de prevención de operaciones con recursos de
procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo que deben tener los oficiales de
cumplimiento que se nombren en tales sociedades en términos de la Ley de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores y sus disposiciones de carácter general; dicho requisito
también se estima necesario que se observe cuando se trate de renovaciones de los
mencionados registros;
Que a fin de cumplir con el “Acuerdo que fija los lineamientos que deberán ser
observados por las dependencias y organismos descentralizados de la Administración
Pública Federal, en cuanto a la emisión de los actos administrativos de carácter general
a los que les resulta aplicable el artículo 69-H de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo”, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores pretende emitir diversas
resoluciones modificatorias a instrumentos normativos para ampliar el plazo para la
venta y reclasificación de títulos conservados a vencimiento, en beneficio de entidades
financieras; ha resuelto expedir la siguiente:
“Artículo 2. . . .
I. ...
a) a d) ...
Condiciones Generales de la Economía 725
e) La cancelación de la Inscripción;
f) Renovación de la Inscripción;
g) Fusión;
h) Escisión, o
i) Disolución y liquidación.
II. a V. ...
XIII. Propietario Real, a aquella persona o grupo de personas físicas que ejerzan el
Control sobre una persona moral, así como, en su caso, a las personas que puedan
726 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
XIV. a XVII. . . .”
“Artículo 4. . . .
I. ...
a) a d) . . .
...
Condiciones Generales de la Economía 727
...
XI. ...
XIII. El documento suscrito por cada uno de los administradores, así como de los
accionistas que mantengan, directa o indirectamente, el cinco por ciento o más
del capital social del Interesado y de los Propietarios Reales del Interesado, que
contenga la manifestación bajo protesta de decir verdad en la que señalen que:
728 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
a) No han sido condenados por sentencia irrevocable por delito doloso que les
imponga pena por más de un año de prisión. Tratándose de delitos patrimoniales
dolosos, cualquiera que haya sido la pena.
XVI. Documento suscrito por las personas que directa o indirectamente tienen o
pretendan tener una participación del cinco por ciento o más en el capital social
del Interesado, de los Propietarios Reales del Interesado, así como del cónyuge,
concubina o concubinario, que contenga, bajo protesta de decir verdad, su
situación patrimonial de los últimos tres años, la cual deberá comprender:
a) Bienes y derechos.
1. Bienes inmuebles.
Condiciones Generales de la Economía 731
2. Bienes muebles.
b) Deudas y obligaciones.
4. Patrimonio (resta de inciso a), numeral 6 menos inciso b), numeral 3).
6. Pólizas de seguros.
732 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
c) Especificar el origen de los recursos, si son propios o no y que estos son lícitos.
XVII. Copia de las declaraciones fiscales anuales de los tres últimos ejercicios de los
Propietarios Reales y de las personas que mantengan o pretendan mantener,
directa o indirectamente, una participación del cinco por ciento o más en el
capital social.
Artículo 7 Bis. Los Centros Cambiarios y Transmisores de Dinero deberán dar aviso a
la Comisión del cambio de administradores, comisarios, gerentes o administrador
único, director general o directivos de las dos jerarquías inmediatas inferiores a la de
Condiciones Generales de la Economía 735
aquel en un plazo de diez días hábiles a partir del nuevo nombramiento, acompañando
la información y documentación señalada en las fracciones XI a XV del artículo 4 de
estas disposiciones, según corresponda. Estas modificaciones no serán consideradas
como Anotaciones.
I. ...
II. ...
a) a g) . . .
TRANSITORIOS
Fuente de información:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5491467&fecha=21/07/2017
Durante junio, julio y agosto de 2017, la cotización del peso redujo su volatilidad y
registró una apreciación considerable. Es de subrayarse la significativa apreciación de
la moneda nacional frente al dólar, siendo éste uno de los canales más importantes de
transmisión de la política monetaria.
No obstante, persisten los riesgos de que se dé una reversión en la apreciación del peso
frente al dólar si la volatilidad en los mercados financieros y cambiarios cambia en el
exterior tomen un rumbo hacia la incertidumbre respecto a la trayectoria de crecimiento
de los Estados Unidos de Norteamérica. A lo que se adiciona el proceso de
renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
Condiciones Generales de la Economía 737
Asimismo, la cotización promedio del peso interbancario a 48 horas frente al dólar del
1º al 15 de agosto de 2017 registró un promedio de 17.8640 pesos por dólar, lo que
representó una depreciación de 0.26% con relación a julio pasado (17.8171 pesos por
dólar), una apreciación de 13.00% con relación a diciembre pasado (20.5326 pesos por
dólar) y recuperación de 3.40% si se le compara con el promedio de agosto de 2016
(18.4930) pesos por dólar).
126
Para operaciones al mayoreo entre bancos, casas de bolsa, casas de cambio, particulares. Este tipo de cambio
es aplicable para liquidar operaciones el segundo día hábil bancario inmediato siguiente a la fecha de su
concertación. Los valores son los prevalecientes en el mercado a las horas referidas. Los niveles máximo y
mínimo son posturas de venta durante el período de observación (9:00-13:30 hrs). El Banco de México da a
conocer estos tipos de cambio a las 13:30 horas todos los días hábiles bancarios. Fuente: Reuters Dealing
3000 Matching.
738 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:
http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarCuadroAnalitico
&idCuadro=CA91§or=6&locale=es
http://www.banxico.org.mx/portal-mercado-cambiario/index.html
Condiciones Generales de la Economía 741
El 1º de agosto de 2017, la revista electrónica Sentido Común informó que mientras los
bonos globales se han visto afectados por la retórica agresiva de aumentos en las tasas
de interés de los principales banqueros centrales, AllianceBernstein y Amundi Asset
Management dicen que las monedas de los mercados emergentes capearán mejor la
tormenta que en 2013.
Las mejoras en los saldos externos, sus reservas más abundantes y la inflación
moderada están entre los factores que hacen que las economías de las naciones en
desarrollo desde India hasta México parezcan menos vulnerables al riesgo de ver fugas
de capitales cuando sus similares avanzados comiencen a disminuir sus medidas de
estímulo. La estabilidad reciente de los tipos de cambio y un indicador de las
oscilaciones en los precios que está cerca de su menor nivel en tres años son muestras
de su capacidad de recuperación.
“Es improbable que este episodio de aumento en los rendimientos de los mercados
desarrollados sea tan negativo como lo fue en la rabieta de liquidación por la
disminución de activos de 2013”, dijo Abbas Ameli-Renani, un gestor de cartera de
bonos y monedas de los mercados emergentes con sede en Londres de Amundi, que
supervisa mil 200 millones de dólares en activos. “Seguimos estando tranquilos con
nuestra exposición a las divisas de los mercados emergentes que tienen un mayor
rendimiento ante el reequilibrio externo actualmente en proceso, como el peso
mexicano y el real brasileño”.
Los bancos centrales liderados por la Reserva Federal de Estados Unidos se están
preparando para revertir las políticas de crédito fácil a medida que sus economías se
recuperan y aumentan los costos de los préstamos.
742 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Canadá subió sus tasas recientemente por primera vez desde 2010, convirtiéndose en el
primer país del Grupo de los Siete en unirse a Estados Unidos de Norteamérica en
hacerlo, mientras que el Banco Central Europeo (BCE) y el Banco de Inglaterra han
insinuado la necesidad de endurecer su política monetaria.
La eliminación del estímulo es un desafío sin precedentes que puede ser más
perturbador de lo que piensa la gente, dijo el mes pasado Jamie Dimon, presidente de
JPMorgan Chase. El Consejo de Gobierno del BCE se reunió en Fráncfort del 19 al 20
de julio, y ratificó el compromiso de aumentar la flexibilización cuantitativa en caso de
ser necesario.
Aun así, el índice MSCI Emerging Markets Currency Index subió en julio, y a un mayor
nivel que al que llegó el mes anterior, cuando Banco de Canadá sorprendió a los
inversionistas con una fuerte señal de que está preparado para aumentar las tasas.
Un indicador del dólar cayó a un mínimo de 10 meses en ese momento, cerrando así su
peor semana registrada desde mayo, luego que la inflación de Estados Unidos de
Norteamérica y los datos de ventas al menudeo no cumplieran con las estimaciones,
provocando dudas sobre la posibilidad de un endurecimiento adicional de la Reserva
Federal (Fed) este año. Eso impulsó los aumentos en la mayoría de las tasas de cambio
de las naciones en vías de desarrollo asiáticas, de las cuales Corea del Sur lideró el
avance.
Las monedas de los mercados emergentes han sido un punto brillante para los
inversionistas ante la cacería de rendimientos a escala global. Tasas más altas han
provocado flujos de capital proveniente del extranjero, ayudando a mejorar los saldos
Condiciones Generales de la Economía 743
HSBC Holdings dijo ser optimista con los bonos del gobierno local de México,
Sudáfrica, India, Indonesia, Malasia y Rusia, citando el descenso esperado en las
sobretasas de riesgo de inflación que probablemente provocarán curvas de rendimiento
más planas. Las monedas asiáticas encabezaron una encuesta reciente de Bloomberg
sobre los observadores de los mercados emergentes por su resistencia a los riesgos que
se avecinan en el futuro.
“Lo que realmente es diferente hoy en día es que la vulnerabilidad de los emergentes
está más concentrada en un limitado conjunto de países que no constituyen grandes
partes de los principales índices de capital o deuda”, dijo Morgan Harting, un gestor de
cartera de Alliance Bernstein en Nueva York.
Brasil, Turquía, Indonesia, India y Tailandia, que estuvieron entre los más afectados
durante 2013, han mejorado sus fundamentos, acotó.
Las crecientes reservas de divisas extranjeras han permitido a los países en desarrollo
tener una “mayor capacidad de resistencia” que hace cuatro años para absorber las crisis
globales, dándoles a los inversionistas una “mayor confianza en la estabilidad
macroeconómica de un país o región de los mercados emergentes”, dijo Viraj Patel que
tiene su sede en Londres y que trabaja en ING Groep.
Aun así, los administradores de dinero y los estrategas no esperan que los activos de
los mercados emergentes estén completamente aislados cuando los bancos centrales
comiencen a endurecer sus medidas.
Fuente de información:
http://www.sentidocomun.com.mx/articulo.phtml?id=45123
744 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Cabe destacar que el número neto de contratos que apuestan a una apreciación mayor
del peso mexicano en el Chicago Mercantile Exchange (CME) se ubicó en 106 mil 437
al pasado 8 de agosto, apenas por debajo de los 113 mil 549 registrados una semana
antes, de acuerdo con cifras compiladas por Bloomberg.
Condiciones Generales de la Economía 745
Las cifras en el CME son un indicador clave, debido a que muestran los sentimientos
de los inversionistas con respecto al peso mexicano en el mercado de derivados,
instrumentos que sirven para poder cubrir o transferir riesgos.
“Mantenemos una postura neutral de corto plazo en el peso, a la espera del inicio de la
negociación del TLCAN la próxima semana. En nuestra opinión, las noticias en este
frente podrían inducir mayor volatilidad en los mercados locales, lo que se ha unido al
escalamiento de las tensiones entre Estados Unidos y Corea del Norte como un factor
de riesgo para los mercados”, explicó el estratega de tipo de cambio para Banorte-Ixe.
“Si bien dichas noticias podrían ser positivas o negativas, los actuales niveles de
volatilidad nos parecen bajos”, agregó.
COTIZACIONES DE FUTUROS EN EL
MERCADO DE CHICAGO (CME)
2017 Peso/dólar
Septiembre 17.9211
Diciembre 18.1488
Marzo 2018 18.4162
FUENTE: CME-Diario Reforma, sección Negocios, pág. 2
del 16 de agosto de 2017.
Fuente de información:
Periódico Reforma, Sección Negocios, pág. 2, 16 de agosto de 2017.
http://www.elfinanciero.com.mx/mercados/divisas/apuestas-alcistas-sobre-el-peso-resisten-turbulencia.html