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CORPO NAZIONALE DEI VIGILI DEL FUOCO

COMANDO PROVINCIALE VIGILI DEL FUOCO CASERTA


Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile

Controlli e sanzioni in materia di 
Prevenzione Incendi
Il nuovo regolamento 
e l’attività di vigilanza

arch. Salvatore Longobardo Vigili del Fuoco 
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Caserta
Controllo e vigilanza del C.N.VV.F

Nell’attività di Prevenzione Incendi 
i vigili del fuoco rivestono la 
funzione di:

Polizia Polizia 
giudiziaria   amministrativa.

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Fonti normative

L. 1570/1941 
“nell’ esercizio  delle  proprie  funzioni,  il  personale  dei  vigili  del 
fuoco  riveste  la  qualifica  di  ufficiali  ed  agenti  di  polizia 
giudiziaria  (L.  469/1961;  L.  850/1973;  L.  930/1980;  D.  Lgs . 
626/94) 

Art. 19 Dlgvo 139/2006 – Dlvo 81/2008.


Il Corpo nazionale esercita, con i poteri di polizia amministrativa 
e  giudiziaria,  la  vigilanza  sull'applicazione  della  normativa 
di  prevenzione  incendi  in  relazione  alle  attività, 
costruzioni,  impianti,  apparecchiature  e  prodotti  ad  essa 
assoggettati. …
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Polizia amministrativa
Abbiamo rilevato una infrazione 
in materia antincendio!
Art. 19 comma 3 DLgs 139/2006

condizioni di rischio 
inadempimento di 
prescrizioni e obblighi a 
inosservanza della normativa  carico dei soggetti 
di prevenzione incendi responsabili delle attività

Il Comando Provinciale VV.F.
Adotta provvedimenti per la messa in sicurezza delle opere
Dà comunicazione dell'esito degli accertamenti effettuati:
Soggetti interessati; Sindaco; Prefetto; Altre Autorità competenti 
Ai fini degli atti e delle determinazioni da assumere.
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Controllo e Vigilanza del C.N.VV.F

Visite tecniche su richiesta degli 
interessati

Verifiche e controlli disposti di 
iniziativa dallo stesso Corpo

situazioni di potenziale pericolo 
segnalate o comunque rilevate 
(esposti, interventi di soccorso).

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specifici doveri e responsabilità

Art. 16 comma 2 del D.P.R. 139/2006

Obbligo di informativa alle autorità
giudiziarie nell’ipotesi di riscontro 
di dichiarazioni mendaci 

Obbligo di informativa agli ordini 
professionali in caso di errate 
attestazioni rese dai professionisti 
abilitati.
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Sanzioni penali 

Omessa richiesta di rilascio o di rinnovo di CPI 
(Omessa presentazione della SCIA) 

Sanzioni Penali 

per tutte le attività di cui all’Allegato I D.P.R. 151‐2011 
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Sanzioni penali 

Omessa richiesta 
arresto sino ad
di rilascio o di  un anno
rinnovo di CPI 
ammenda da 
258 € a 2.582 €

arresto sino a
Dichiarazioni  Tre mesi
mendaci
Certificazioni non  ammenda da 
vere
103 € a 516 €
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sospensione dell'attività

Ferme restando le sanzioni penali

Il Prefetto

può disporre la
sospensione dell'attività
Omessa richiesta CPI o rinnovo Omessa richiesta vigilanza LL.PP.SS.
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eccezioni

Ove sia possibile
I vigili del fuoco possono 
concedere

Un termine di 45 gg per l’adeguamento alle 
norme di prevenzione incendi
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Polizia Giudiziaria

• Qualora  nell'esercizio  dell'attività di  vigilanza  si 


rilevino  reati  in  materia  di  prevenzione  incendi 
puniti  con  l’arresto  o  con  l’ammenda,    si  da 
applicazione alla procedura della prescrizione di cui 
al Dlgs 758/94.
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Dlgs 758/94 – Modificazioni alla disciplina sanzionatoria in materia 
di lavoro – Trasformazione di reati in illecito amministrativo
L’organo di vigilanza 
Redige il verbale 
nell’attività di P.G. accerta un 
di accertamento
reato

Riferisce al P.M. la notizia di 
reato ai sensi dell’art.347 del 
C.P.P.

Impartisce al contravventore la prescrizione  fissando  L’organo di vigilanza può 
un tempo non superiore a quello tecnicamente  dettare specifiche  misure 
necessario per eliminare la violazione atte a far cessare il pericolo

Alla scadenza del termine 
effettua il sopralluogo per la  Ammette il contravventore al 
Con  il  pagamento 
verifica della prescrizione pagamento  di  una  ammenda 
pari  a  ¼ dell’ammenda  dell’ammenda  il 
massima stabilita dal reato reato si estingue.

il contravventore ha  SI
ottemperato alla 
prescrizione Informa  il  P.M. 
NO dell’inadempienza

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ELENCO ESEMPLIFICATIVO DELLE VIOLAZIONI DI COMPETENZA VV.F 
Dlgs 81/2008
• art.17 .1 lett a
• Il datore di lavoro non può delegare le seguenti attività:
• a) la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del 
documento previsto dall’articolo 28”
• Art. 18 lett. b
…..designare preventivamente i lavoratori incaricati dell'attuazione delle misure 
di  prevenzione  incendi  e  lotta  antincendio,  di  evacuazione  dei  luoghi  di 
lavoro in caso di pericolo grave e immediato, di salvataggio, di primo soccorso 
e, comunque, di gestione dell'emergenza;
• Art. 37 .capoverso 9
• I lavoratori incaricati dell’attività di prevenzione incendi e lotta antincendio, 
di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave ed immediato, di  
salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell’emergenza 
devono ricevere un’adeguata e specifica formazione e un aggiornamento 
periodico; in attesa dell’emanazione delle disposizioni di cui al comma 3 
dell’articolo 46, continuano a trovare applicazione le disposizioni di cui al 
decreto del Ministro dell’interno in data 10 marzo 1998

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adeguata e specifica formazione

• Attestato di frequenza corrispondente al livello di 
rischio di incendio.
• Attestato di idoneità tecnica per attività allegato X 
DM 10/03/98.
• Verificare obbligo derivante da deroghe ex art. 7 del 
D.P.R. n. 151 del 1 agosto 2011
• Verificare obbligo derivante da regole tecniche (es. 
misure alternative negli alberghi ex DM 09/04/94 
ove è prevista formazione per rischio elevato e 
verifica biennale c/o Comandi Provinciali).

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ELENCO ESEMPLIFICATIVO DELLE VIOLAZIONI DI COMPETENZA VV.F 
Dlgs 81/2008

• Art. 43.1 lett e bis
• garantisce la presenza di mezzi di estinzione idonei alla classe di  incendio ed 
al livello di rischio presenti sul luogo di lavoro, tenendo anche conto delle 
particolari condizioni in cui possono essere usati. L’obbligo si applica anche 
agli impianti di estinzione fissi, manuali o automatici, individuati in relazione 
alla valutazione dei rischi.”

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ELENCO ESEMPLIFICATIVO DELLE VIOLAZIONI DI COMPETENZA VV.F 
Dlgs 81/2008

• Art. 46.2
• Nei luoghi di lavoro soggetti al presente decreto legislativo devono essere 
adottate idonee misure per prevenire gli incendi e per tutelare l’incolumità
dei lavoratori

Le idonee misure da adottare per prevenire gli incendi e per tutelare l’incolumità dei
lavoratori sono quelle:
a) dettate da specifiche regole tecniche di prevenzione incendi
b) dettate da prescrizioni del Comando VVF;
Nel caso di aziende e lavorazioni non soggette al controllo del CNVVF e non
regolamentate da specifica regola tecnica, la valutazione della idoneità delle misure
adottate per prevenire gli incendi e per tutelare l’incolumità dei lavoratori deve essere
effettuata tenendo conto dei
contenuti previsti dal DM 10/03/98, che va considerato un dispositivo cogente solo nei
punti espressamente richiamati da altri dispositivi cogenti (ad esempio: caratteristiche
delle vie ed uscite). Il presente punto deve essere applicato tenendo conto del “principio
di specialità” ex art. 298 del t.u.

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http://www.vigilfuoco.it/sitiVVF/caserta/

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