Perfil Seguridad Ciudadana PDF

A
M U N IC IP A L ID A D P R O V IN C IA L D E
C A Y LO M A
PERFIL DE INVERSIÓN PUBLICA:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CHIVAY, PROVINCIA
DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA”
Distrito : CHIVAY
Provincia : CAYLLOMA
Región : AREQUIPA
Especializa e * p rl 474
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa”
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................9
1.1. INFORMACION DEL PROYECTO.................................................................................................... 9
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO...........................................................................................13
1.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA...................................................14
1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS........................................................................ 18
1.5. COSTOS DEL PROYECTO................................................................................................................ 60
1.6. EVALUACIÓN SOCIAL...................................................................................................................... 61
1.7. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD...................................................................................................63
1.8. IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................................... 67
1.9. GESTIÓN DEL PROYECTO.............................................................................................................. 71
1.10. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO........................................................................................... 73
2. ASPECTOS GENERALES..........................................................................................................................75
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN....................................................................... 75
2.1.1. DEFINICIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO............................................................................75
2.1.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO...................................................................................................75
2.2. INSTITUCIONALIDAD...................................................................................................................... 79
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA (PREINVERSIÓN)............................................................................79
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA (INVERSIÓN)............................................................................................ 80
2.2.3. EL ÓRGANO TÉCNICO.......................................................................................................................80
2.2.4. EL OPERADOR (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)..............................................................81
2.3. MARCO DE REFERENCIA................................................................................................................ 82
2.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO..................................................82
2.3.2. PERTINENCIA DEL PROYECTO. Constitución Política del Perú de 1993...................... 85
2.3.3. MATRIZ DE CONSISTENCIA........................................................................................................... 90
2.3.4. NORMATIVA TÉCNICA VINCULADA AL ESTUDIO................................................................. 92
3. IDENTIFICACIÓN.............................................. 94
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL........................................................................... 94
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA:..........................................................................94
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP:
107
3.1.3. ANÁLISIS DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD......................................................................164
3.1.4. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP................................................................................................ 170
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS........................................................178
3.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA..................................................................................................... 178
3.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.......................................................................... 179
3.2.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA........................................................................ 182
3.2.4. EFECTO FINAL.................................................................................................................................. 184
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO........................................................................................ 186
3.3.1. OBJETIVO CENTRAL Y ESPECÍFICOS........................................................................................186
3.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO....................................................................................186
3.3.3. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.................................................................................................. 190
3.3.4. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS...........................193
4. FORMULACION.........................................................................................................................................197
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN..............................................................197
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA............................................ 199
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA......................................................................................................... 199
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA..............................................................................................................211
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA................................................... 216
4.3. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS.............................................................219
4.3.1. LOCALIZACIÓN................................................................................................................................. 219
4.3.2. ALTERNATIVA 1 .............................................................................................................................. 220
4.3.3. ALTERNATIVA 2 .............................................................................................................................. 244
4.4. COSTOS DEL PROYECTO..............................................................................................................263
4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO................................................................................ 263
4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN DEL PROYECTO
| s
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVAY

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO.................................. 265

4.4.4. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO........................................................................ 280
5. EVALUACIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................ 283
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO.................................................................................283
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES................................................................................................................. 283
5.1.2. COSTOS SOCIALES...........................................................................................................................288
5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD.......................................................................................... 289
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.......................................................................................................295
5.2. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO..........................................................................................298
5.2.1. LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO................................................................................................................................................298
5.2.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL PROYECTO EN
SU ETAPA DE EJECUCIÓN Y OPERACIÓN....................................................................................................300
5.2.3. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO...............300
5.2.4. DE LOS RIESGOS...............................................................................................................................302
5.3. IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................................. 303
5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................... 306
5.5. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO............................................................................................. 310
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................................312
6.1. CONCLUSIONES................................................................................................................................312
6.2. RECOMENDACIONES.....................................................................................................................313
LISTA DE CUADROS
Cuadro N ° 1: Centros poblados del distrito de Chivay.............................................................................................. 9
Cuadro N °2 : Código de Ubigeo:................................................................................................................................... 10
Cuadro N ° 3: Límites del distrito ................................................................................................................................. 12
Cuadro N c 4: Balance Oferta - Demanda sin Proyecto .......................................................................................... 14
Cuadro N ° 5: Balance Oferta - Demanda con Proyecto ........................................................................................ 15
Cuadro N ° 6: Equivalencias de las capacidades de los medios de vigilancia ................................................. 15
Cuadro N ° 7: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de Patrullaje a p ie .............................................. 16
Cuadro N ° 8: Requerimiento nivel de vigilancia de motocicleta ........................................................................ 16
Cuadro N ° 9: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de camioneta ........................................................ 17
Cuadro N ° 10: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de caseta de auxilio rápido............................ 17
Cuadro N ° 11: PRIMER PLANTA .................................................................................................................................. 20
Cuadro N ° 12: SEGUNDA PLAN TA .............................................................................................................................. 21
Cuadro N ° 13: TERCERA PLANTA ................................................................................................................................22
Cuadro N ° 14: CUARTA PLANTA .................................................................................................................................. 23
Cuadro N ° 15: CERCO PERIMETRICO ......................................................................................................................... 24
Cuadro N ° 16: SISTEMA DE ALARMAS COMUNITARIAS ....................................................................................... 28
Cuadro N ° 17: SALA D E MONITOREO ......................................................................................................................... 29
Cuadro N ° 18: CENTRO DE CONTROL Y OPERACIONES ....................................................................................... 30
Cuadro N ° 19: CENTRAL TELEFÓNICA ...................................................................................................................... 32
Cuadro N ° 20: FIBRA ÓPTICA ....................................................................................................................................... 33
Cuadro N ° 21. RADIO ENLACE DE BANDA A N C H A ................................................................................................ 33
Cuadro N ° 22: EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN VH F .................................................................. 34
Cuadro N ° 23: SOFTWARE DE GESTIÓN Y MONITOREO ...................................................................................... 34
Cuadro N ° 24: EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y GPS .............................................................................................. 34
Cuadro N °2 5 : unidades móviles para el servido de vigilando .......................................................................... 37
Cuadro N ° 26: ¡mplementadóny equipamiento área administrativa de la Estadón Central..................38
Cuadro N ° 27: Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana ................................................................. 38
Cuadro N ° 28: Implementación De Puesto Móvil De Atención Inmediata ..................................................... 39
Cuadro N °2 9 : MODULO DE CAPACITACIÓN.
Cuadro N ° 30: PRIMER PLANTA ......................
Cuadro N ° 31: SEGUNDA PLANTA ..................
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Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" ü>
Cuadro N °32: TERCERA PLANTA ................................................................................................................................. 44
Cuadro N °33: CUARTA PLANTA .................................................................................................................................... 45
Cuadro N ° 34: CERCO PERIMETRÍCO .......................................................................................................................... 45
Cuadro N °3 5 : SISTEMA DE ALARMAS COMUNITARIAS .......................................................................................47
Cuadro N ° 36: SALA DE MON1TOREO .......................................................................................................................... 48
Cuadro N ° 37: CENTRO DE CONTROL Y OPERACIONES ........................................................................................ 49
Cuadro N° 38: CENTRAL TELEFÓNICA ....................................................................................................................... 51
Cuadro N°39: FIBRA ÓPTICA .........................................................................................................................................52
Cuadro N ° 40: RADIO ENLACE DE BANDA A N C H A ................................................................................................. 52
Cuadro N ° 41: EQUIPAMIENTO RADIOS D E COMUNICACIÓN VHF .................................................................... 53
Cuadro N ° 42: SOFTWARE D E GESTIÓN Y MONITOREO ....................................................................................... 53
Cuadro N ° 43: EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y GPS ............................................................................................... 53
Cuadro N ° 44: unidades móviles para el servicio de vigilancia ............................................................................56
Cuadro N ° 45: Implementacióny equipamiento área administrativa de la Estación Central...................57
Cuadro N ° 46: Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana ..................................................................57
Cuadro N ° 47: Implementación De Puesto Móvil De Atención Inmediata........................................................ 58
Cuadro N ° 48: MODULO DE CAPACITACIÓN..............................................................................................................59
Cuadro N ° 49: RESUM EN DEL MONTO D E INVERSIÓN.......................................................................................... 60
Cuadro N ° 50: RESUMEN DEL MONTO D E INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 ........................................................ 61
Cuadro N ° 51: Indicadores De Rentabilidad .............................................................................................................. 62
Cuadro N ° 52: Gastos De Operación Y Mantenimiento ...........................................................................................65
Cuadro N ° 53: Identificación De Predios Urbanos Y negocios comerciales......................................................66
Cuadro N ° 54: Número de usuarios pagantes Proyectados.................................................................................. 66
Cuadro N ° 55: Ingresos Proyectados.............................................................................................................................66
Cuadro N ° 56: Balance De Ingresos Y Egresos .......................................................................................................... 67
Cuadro N ° 57: Análisis de factores de Impacto Ambiental.................................................................................... 68
Cuadro N ° 58: Mitigación Ambiental........................................................................................................................... 70
Cuadro N ° 59: Cronograma de Ejecución Financiera.............................................................................................. 72
Cuadro N ° 60: Cronograma de Ejecución Física: ......................................................................................................72
Cuadro N° 61: Código de Ubigeo.................................................................................................................................... 75
Cuadro N° 62: Referencias de localización ................................................................................................................. 76
Cuadro N ° 63: Límites del distrito:.................................................................................................................................76
Cuadro N° 64: Macro Localización Del Distrito De Chivay - Caylloma - Arequipa ...................................... 77
Cuadro N ° 65: Centros poblados del distrito de Chivay ..........................................................................................94
Cuadro N ° 66: Código de Ubigeo.................................................................................................................................... 95
Cuadro N ° 67: Límites del distrito................................................................................................................................. 95
Cuadro N ° 68: Ruta De Acceso AI Recurso ..................................................................................................................99
Cuadro N ° 69: Mapa Vial ................................................................................................................................................. 99
Cuadro N ° 70: Resumen Distrito De Chivay ............................................................................................................. 102
Cuadro N ° 71: Distribución De La Población Total Por Área ............................................................................. 103
Cuadro N ° 72: Población Por Grupos De Edad ........................................................................................................103
Cuadro N° 73: Crecimiento Poblacional Del Distrito De Chivay........................................................................ 104
Cuadro N ° 74: Centros De Salud Del Distrito De Chivay.......................................................................................104
Cuadro N ° 75: Personal Centro de salud - Chivay ................................................................................................. 104
Cuadro N ° 76: Instituciones Educativas En El Distrito De Chivay .................................................................... 105
Cuadro N ° 77: Alumnos Por Nivel Educativo En El Distrito De Chivay............................................................ 106
Cuadro N ° 78: Organizaciones Sociales En El Distrito De Chivay..................................................................... 106
Cuadro N c 79: Autoridades Judiciales........................................................................................................................ 107
Cuadro N ° 80: Fiestas Culturales, Y Patronales...................................................................................................... 107
Cuadro N °81: Principales festividades del distrito .............................................................................................. 107
Cuadro N ° 82: ACTA DE ENTREGA DE LOS BIENES Y ENSERES PERTENECIENTES A LA SUB
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA PROV. CAYLLOMA-CHIVAY-2016 OFICINA UBICADA EN
Cuadro N ° 85: DOCUMENTOS ACTIVOS 2016 ....................................................................................................... 112

Cuadro N ° 86: Área administrativa de Seguridad Ciudadana (Palacio Municipal).................................. 115
Cuadro N° 87: Relación del Personal de seguridad ciudadana del distrito de Chivay............................... 128
Cuadro N ° 88: Cantidad de Efectivos Policiales..................................................................................................... 133
Cuadro N ° 89: Indicadores De La Situación Actual De Las Incidencias Delictivas 2008 - 2016
Comisaría PNP De Chivay ............................................................................................................................................ 135
Cuadro N ° 90: ¿Cuáles son, las medidas que darían mejores resultados para disminuir o combatir la
delincuencia en lo inmediato? ................................................................................................................................... 141
Cuadro N ° 91: Intersección Con Mayor Incidencia Delictiva ............................................................................. 148
Cuadro N ° 92: Identificación de peligros................................................................................................................. 164
Cuadro N ° 93: Identificación de peligros y valoración........................................................................................ 165
Cuadro N° 94: VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD 0 RESILENCIA DEL PROYECTO ....................................................................................................... 167
Cuadro N ° 95: Relación de los Sub Prefectos de la Provincia de Caylloma - 2016 ....................................175
Cuadro N° 96: Matriz de involucrados..................................................................................................................... 176
Cuadro N° 97: Evidencia de causas del problema................................................................................................. 180
Cuadro N° 98: Ciclo de Proyecto ................................................................................................................................ 197
Cuadro N ° 99: Horizonte De Tiempo De Las Alternativas 01 Y 02 .................................................................. 199
Cuadro N ° 100: Servicios de Seguridad Ciudadana.............................................................................................. 200
Cuadro N a 101: Análisis intercensal de la población ........................................................................................... 201
Cuadro N ° 102: Análisis demográfico del distrito de Chivay ............................................................................. 201
Cuadro N° 103: Proyección de la Población ............................................................................................................202
Cuadro N°104: Flujo de Turistas nacionales y extranjeros, proyectada año 2017.................................... 202
Cuadro N ° 105: Población Demandante .................................................................................................................. 203
Cuadro N ° 106: Proyección de la Población de la Población de Referencia ................................................. 203
Cuadro N ° 1 0 7 : Población Demandante Potencial.............................................................................................. 204
Cuadro N ° 108: Población Demandante Efectiva ................................................................................................. 204
Cuadro N ° 109: Demanda de Mobiliario y Equipos .............................................................................................. 205
Cuadro N ° 110:: Demanda de Equipos del Sistema De Video Vigilancia ...................................................... 206
Cuadro N° 111: Demanda Recursos Humanos ....................................................................................................... 208
Cuadro N ° 112: Numero de instituciones educativas en el distrito de Chivay y usuarios involucrados
............................................................................................................................................................................................... 209
Cuadro N ° 113: Número de viviendas promedio por manzanas...................................................................... 210
Cuadro JV° 114: Número de manzanas, viviendas y personas involucradas en área de riesgo y zona
frecuente de delitos......................................................................................................................................................... 210
Cuadro N ° 115: Incrementos En La Cantidad De Puntos Geográficos De Inseguridad En El Distrito...210
Cuadro N °116: Número personal que requiere capacitación y entrenamiento técnico operativo ...... 211
Cuadro N ° l l 7: Análisis de la oferta de personal Policía Nacional del Perú ................................................ 212
Cuadro N ° 118: Análisis de la oferta de personal Unidad de Seguridad Ciudadana .................................. 212
Cuadro N °119: Proyección de la Oferta existente sin proyecto ....................................................................... 213
Cuadro N ° 120: Nivel de vigilancia de Patrullaje a pie ........................................................................................ 213
Cuadro N ° 121: Nivel de vigilancia de Patrullaje en motocicleta ..................................................................... 214
Cuadro N ° 122: Nivel de vigilancia de Patrullaje en camioneta ....................................................................... 214
Cuadro N ° 123: Nivel de vigilancia de casetas de auxilio rápido...................................................................... 214
Cuadro N ° 124: Oferta optimizada de servicio de Seguridad Ciudadana...................................................... 215
Cuadro N ° 125: Oferta optimizada deservicio de Seguridad Ciudadana...................................................... 215
Cuadro N ° 126: Oferta o de servicio de Seguridad Ciudadana con proyecto ............................................... 215
Cuadro N ° 127: Oferta optimizada de servicio de Seguridad Ciudadana..................................................... 216
Cuadro N ° 128: Balance Oferta - Demanda sin Proyecto.................................................................................... 216
Cuadro N c 129: Balance Oferta - Demanda con Proyecto ................................................................................. 217
Cuadro N ° 130: Equivalencias de las capacidades de los medios de vigilancia .......................................... 217
Cuadro N ° 131: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de Patrullaje a p ie ........................................ 218
Cuadro N ° 132: Requerimiento nivel de vigilancia de motocicleta..................................................................218
Cuadro N ° 133: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de camioneta .................................................. 219 <■ Ù
Cuadro N ° 134: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de caseta de auxilio rápido........................ 219 /
_____________________ _________________ _______________________________________________________________fon
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVA Y

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonítoreo De Seguridad
Cuadro N ° 135: PRIMER PLANTA ................................................................................................................... ...221

Cuadro N ° 136: SEGUNDA PLANTA ............................................................................................................... ...222
Cuadro N ° 137: TERCERA PLANTA ................................................................................................................ ...223
Cuadro N ° 138: CUARTA PLANTA .................................................................................................................. ...224
Cuadro N ° 139: CERCO PERIMETRICO ......................................................................................................... ...225
Cuadro N ° 140: SISTEMA D E ALARMAS COMUNITARIAS ...................................................................... ...230
Cuadro N ° 141: SALA DE MONI TOREO ......................................................................................................... ...231
Cuadro N ° 142: CENTRO D E CONTROL Y OPERACIONES ....................................................................... ...232
Cuadro N ° 143: CENTRAL TELEFÓNICA ....................................................................................................... ...234
Cuadro N ° 144: FIBRA ÓPTICA ........................................................................................................................ ...235
Cuadro N°145. RADIO ENLACE DE BANDA AN CH A ................................................................................. ...236
Cuadro N ° 146: EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN VHF................................................... ...236
Cuadro N ° 147: SOFTWARE D E GESTIÓN YM ONITOREO ...................................................................... ...236
Cuadro N ° 148: EQUIPOS D E COMUNICACIÓN Y G P S .............................................................................. ...237
Cuadro N ° 149: unidades móviles para el servicio de vigilancia........................................................... ...240
Cuadro N ° 150: Impiementacióny equipamiento área administrativa de la Estación Central.. ...240
Cuadro N°151: Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana................................................. ...241
Cuadro N ° 152: Impiementación DePuesto Móvil De Atención Inmediata ...................................... ...241
Cuadro N°153: MODULO D E CAPACITACIÓN ............................................................................................ ...243
Cuadro N ° 154: PRIMER PLANTA ................................................................................................................... ...245
Cuadro N ° 155: SEGUNDA PLANTA ............................................................................................................... ...246
Cuadro N ° 156: TERCERA PLANTA ................................................................................................................ ...247
Cuadro N ° 157: CUARTA PLANTA .................................................................................................................. ...248
Cuadro N°158: CERCO PERIMETRICO ......................................................................................................... ...248
Cuadro N° 159: SISTEMA D E ALARMAS COMUNITARIAS ...................................................................... ...250
Cuadro N°160: SALA DEM ONITOREO ......................................................................................................... ...251
Cuadro N°161: CENTRO DE CONTROL Y OPERACIONES ....................................................................... ...252
Cuadro N ° 162: CENTRAL TELEFÓNICA ....................................................................................................... ...254
Cuadro N° 163: FIBRA ÓPTICA ........................................................................................................................ ...255
Cuadro N ° 164: RADIO ENLACE D E BANDA ANCHA ................................................................................ ...255
Cuadro N ° 165: EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN VHF................................................... ...256
Cuadro N ° 166: SOFTWARE D E GESTIÓN YM ONITOREO ...................................................................... ...256
Cuadro N ° 167: EQUIPOS D E COMUNICACIÓN Y GPS .............................................................................. ...256
Cuadro N ° 168: unidades móviles para el servicio de vigilancia........................................................... ...259
Cuadro N ° 169: Impiementación y equipamiento área administrativa de la Estación Central. ....260
Cuadro 1Vo170: Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana................................................ ...260
Cuadro N ° 171: Impiementación De Puesto Móvil De Atención Inmediata ...................................... ....261
Cuadro N ° 172: MODULO DE CAPACITACIÓN ............................................................................................ ....262
Cuadro N ° 173: RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN ........................................................................ ....263
Cuadro N ° 174: RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 ...................................... ....264
Cuadro N ° 175: RESUMEN D E REPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN ALTERNATIVA 1 ......................... ....265
Cuadro N ° 176: RESUMEN DE REPOSICIÓN D E LA INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 ........................ ....265
Cuadro N ° 177: Costos De Operación Y Mantenimiento - Sin Proyecto............................................. ....266
Cuadro N ° 178: Detalle de Costos De Operación Y Mantenimiento - Sin Proyecto ........................ ....267
Cuadro N ° 179: Costos De Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 1 ................ ....270
Cuadro N ° 180: : Costos De Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 1.............. ....271
Cuadro N°181: Costos De Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 2 ................ ....275
Cuadro N ° 182 : Costos De Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 2 ................ ....276
Cuadro N ° 183,; Costos Increméntales del Proyecto ................................................................................. ....281
Cuadro N°184:: Costos Incrementóles del Proyecto ................................................................................. ....282
Cuadro N ° 185:: Identificación de tipo de delitos...................................................................................... ....286
Cuadro N°186 : Valoración de pérdidas o perjuicios............................................................................... ....286
Cuadro N ° 187:: Beneficios por ahorro de pérdidas por robo ............................................................... ....287
Cuadro N ° 188. Costos A Precios Sociales - Alternativa 1...................................................................... ....288
Cuadro N a189.: Costos A Precios Sociales - Alternativa 2...................................................................... ....289
fCOf1 Hu¡

Cuadro N ° 190: Indicadores De Rentabilidad.........................................................................................................289

Cuadro N° 191: Evaluación social de ¡a Alternativa 2 ........................................................................................ 293
Cuadro N ° 192:: Sensibilidad a la inversión........................................................................................................... 295
Cuadro N ° 193: Sensibilidad a los costos de operación y mantenimiento..................................................... 296
Cuadro N ° 194: Sensibilidad a los beneficios..........................................................................................................297
Cuadro N ° 195: Gastos De Operación Y Mantenimiento .................................................................................... 300
Cuadro N ° 196: Identificación De Predios Urbanos Y negocios comerciales................................................ 301
Cuadro N ° 197: Número de usuarios pagantes Proyectados............................................................................. 301
Cuadro N ° 198: Ingresos Proyectados ......................................................................................................................302
Cuadro N ° 199: Balance De Ingresos Y Egresos.................................................................................................... 302
Cuadro N ° 200: Análisis de factores de Impacto Ambiental............................................................................. 303
Cuadro N°201: Mitigación Ambiental..................................................................................................................... 305
Cuadro N °202: Cronograma de Ejecución Financiera ....................................................................................... 308
Cuadro N ° 203: Cronograma de Ejecución Física:................................................................................................ 309
LISTA DE IMAGENES
Imagen N ° 1: Macro Localización Del Distrito De Chivay - Caylloma - Arequipa........................................ 10
Imagen N °2 : Micro Localización del Proyecto - C.P. CHIVAY ............................................................................ 11
Imagen N ° 3: Centro Poblado Del Distrito De Chivay ............................................................................................ 11
Imagen N °4 : Ubicación del proyecto .......................................................................................................................... 18
Imagen N ° 5: Primera Planta ........................................................................................................................................ 19
Imagen N ° 6: Primera Planta ........................................................................................................................................ 20
Imagen N ° 7: Segunda Planta ....................................................................................................................................... 21
Imagen N ° 8: Tercera Planta......................................................................................................................................... 22
Imagen N ° 9: Cuarta Planta .......................................................................................................................................... 23
Imagen N °10: PLANIMETRIA GENERAL Y ELEVACIÓN PRINCIPAL:...............................................................24
Imagen N ° 11: ELEVACIÓN PRINCIPAL ...................................................................................................................... 24
Imagen N ° 12: EQUIPAMIENTO DEL OBSERVATORIO D E VIDEO VIGILANCIA ............................................. 25
Imagen N ° 13: infraestructura de seguridad ciudadana ....................................................................................... 41
Imagen N ° 14: Primera Planta ....................................................................................................................................... 42
Imagen N ° 15: Segunda planta....................................................................................................................................... 43
Imagen N °1 6 : Tercera Planta ........................................................................................................................................44
Imagen N ° 17: Cuarta Planta ..........................................................................................................................................45
Imagen N ° 18: PLANIMETRIA GENERAL Y ELEVACIÓN PRINCIPAL:................................................................ 46
Imagen N ° 19: PLANIMETRIA GENERAL .................................................................................................................... 46
Imagen N °20: Macro Localización del Proyecto - C.P. CHIVAY ........................................................................ 78
Imagen N ° 21: Micro Localización del Proyecto - C.P. CHIVAY.......................................................................... 78
Imagen N ° 22: Organigrama de la Municipalidad Provincial de Caylloma ................................................... 81
Imagen N ° 23: plan de seguridad ciudadana urbana y rural en la provincia de caylloma "ojo de
cóndor"................................................................................................................................................................................... 90
Imagen N ° 24: Ubicación Geográfica Del Distrito De Chivay - Caylloma - Arequipa .................................. 96
Imagen N ° 25: Identificación de Centros Poblados del Proyecto ........................................................................ 97
Imagen N °26: Centro Poblado Del Distrito De Chivay ......................................................................................... 97
Imagen N °27: Micro localización del Proyecto ....................................................................................................... 98
Imagen N °28: Identificación De Componentes Del Proyecto .............................................................................. 98
Imagen N ° 2 9 :: Ubicación De La Central De Operación Y Monitoreo .............................................................. 99
Imagen N°30: Acta de entrega de bienes .............................................................................................................. 108
Imagen N °31: Estado de los mueblesy la infraestructura ................................................................................ 116
Imagen N ° 32: Área administrativa (La Montera - Coliseo) ............................................................................. 117
Imagen N ° 33: Equipos e implementos...................................................................................................................... 120
Imagen N ° 34: Servicios Higiénicos ............................................................................................................................ 122
Imagen N ° 35: Características del terreno .............................................................................................................. 124
Imagen N ° 36: Vista del terreno, durante el estudio de suelos......................................................................... 124
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad
Imagen N ° 37: Vista frontal del terreno.................................................................................................................... 125

Imagen N°38: estado de las unidades móviles existentes .................................................................................. 125
Imagen N ° 39: Actividades de sensibilización ........................................................................................................ 129
Imagen N ° 40: Sede de la Comisaria - Chivay ......................................................................................................... 132
Imagen N ° 4 l: Grupo de Ed a d ..................................................................................................................................... 136
Imagen N°42: GÉNERO ................................................................................................................................................. 136
Imagen N°43: LUGAR D E RESIDENCIA .................................................................................................................... 136
Imagen N ° 44: ¿Cuáles son los cinco principales problemas que afectan la ciudad de Chivay en este
momento? 137
Imagen N ° 45: ¿Qué tan seguro se siente usted cuando está caminando por ¡as noches en la ciudad?137
Imagen N ° 46: ¿Cuáles son los cinco delitos o problemas de seguridad más frecuente en su localidad?
............................................................................................................................................................................................... 138
Imagen N ° 47: En los últimos 12 meses:.................................................................................................................. 138
Imagen N° 48: ¿Cuantas veces fue víctima de robo?............................................................................................ 139
Imagen N ° 49: ¿De implementar de manera eficiente el servicio de video vigilancia cuanto estaría a
pagar por este servicio al mes? .................................................................................................................................. 139
Imagen N ° 50: ¿Usted ha protegido su c a s a y / o ha tomado alguna de las siguientes medidas de
seguridad? ........................................................................................................................................................................ 139
Imagen N ° 51: ¿Cuáles deberían ser, las cinco acciones más importantes del gobierno con respecto a ¡a
delincuencia?..................................................................................................................................................................... 140
Imagen N° 52: ¿Cómo calificaría usted el trabajo que ha realizado la Policía Nacional? ....................... 140
Imagen N°53: Mapa del delito ................................................................................................................................... 147
Imagen N ° 54: Puente Inca ........................................................................................................................................... 148
Imagen N ° 55: Terminal Terrestre (exterior)......................................................................................................... 149
Imagen N ° 56: Terminal Terrestre (Interior) ......................................................................................................... 150
Imagen N °57:A v. 22 de Agosto y Ladislao Espinar............................................................................................. 151
Imagen N°58: Calle Antonio José de Sucre y la Calle Piérola.............................................................................152
Imagen N ° 59: Calles Manco Capacy Mariano Melgar........................................................................................ 153
Imagen N ° 60: La Calera - Playa de Estacionamiento......................................................................................... 154
Imagen N ° 61: Plaza de Armas, calles Miguel Grau y Antonio José de Sucre 1............................................. 155
Imagen N° 62: Calles Salaverryy Ramón Castilla.................................................................................................. 156
Imagen N ° 63: PPJJ Mirador del Coica, Principal y Prolong. 9 de Diciembre ................................................ 157
Imagen N ° 64: PP.JJ. Sacsayhuaman, vía de ingreso a Chivay ............................................................................ 158
Imagen N ° 65: Calle 9 con Calle 28 de Julio ............................................................................................................. 159
Imagen N ° 66: Calle 2 de Mayo con Av. Ladislao Espinar................................................................................... 160
Imagen N ° 67: Calle 10 con la Calle Francisco Bolognesi................................................................................... 161
Imagen N ° 68: Garita de Ingreso (Chivay)............................................................................................................... 162
Imagen N ° 69: Canocota Centro Poblado (No Cámara)...................................................................................... 163
Imagen N ° 70: Árbol de Causas................................................................................................................................... 182
Imagen N ° 71: Árbol de efectos ................................................................................................................................... 184
Imagen N ° 72: Árbol de medios................................................................................................................................... 187
Imagen N ° 73: Árbol de fines ........................................................................................................................................ 188
Imagen N ° 74: Medios fundamentales ordenados numéricamente ................................................................. 190
Imagen N ° 75: Alternativa 1......................................................................................................................................... 194
Imagen N ° 76: Alternativa 2 ......................................................................................................................................... 195
Imagen N° 77: Ubicación del proyecto ...................................................................................................................... 220
Imagen N ° 78: Primera Planta .................................................................................................................................... 221
Imagen N° 79: Primera Planta .................................................................................................................................... 222
Imagen N ° 80: Segunda Planta ................................................................................................................................... 223
Imagen N° 81: Tercera Planta ..................................................................................................................................... 224
Imagen N °82: Cuarta Planta ....................................................................................................................................... 225
Imagen N ° 83: PLANIMETRIA GENERAL Y ELEVACIÓN PRINCIPAL: ............................................................ 226
Imagen N ° 84: ELEVACIÓN PRINCIPAL .................................................................................................................. 226
Imagen N ° 85: EQUIPAMIENTO DEL OBSERVATORIO D E VIDEO VIGILANCIA ........................................... 227
Imagen N ° 86: infraestructura de seguridad ciudadana ........................................................................... ...244
Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De CayUoma, Región Arequipa" t ¿ *
CMtUVU
Imagen N ° 87: Primera Planta .................................................................................................................................... 245
Imagen N ° 88: Segunda planta .................................................................................................................................... 246
Imagen N °89: Tercera Planta ..................................................................................................................................... 247
Imagen N ° 90: Cuarta Planta ....................................................................................................................................... 248
Imagen N ° 91: PLANIMETRIA GENERAL Y ELEVACIÓN PRINCIPAL: ............................................................. 249
Imagen N ° 92: PLANIMETRIA GENERAL ................................................................................................................. 249
Imagen N ° 93: Sensibilidad a variación de costos de inversión.........................................................................296
Imagen N ° 94: Sensibilidad a variación de costos d e O & M .............................................................................. 297
Imagen N °9 5 : Sensibilidad a variación de beneficios......................................................................................... 297
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa” m
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. INFORMACION DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina: "Mejoramiento Del Servicio De Seguridad Ciudadana En

El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa".
El presente proyecto implica el desarrollo de un conjunto de actividades

organizadas y articuladas para el fortalecimiento de las juntas vecinales de
seguridad ciudadana, implementación y equipamiento del área de servicio de
Seguridad Ciudadana, formación en temas de seguridad, sensibilización y
capacitación, con el propósito de disminuir el riesgo de la inseguridad Ciudadana
en el Distrito de Chivay.
LOCALIZACIÓN
Chivay es uno de los diecinueve distritos que conforman la Provincia de Caylloma

en Arequipa. Se encuentra ubicada a 3 651 msnm, este distrito es el nexo entre
ambos lados del cañón, teniendo el único puente sobre el río, está dividido en tres
zonas Ccapa, Urinsaya y Hanansaya, esta zona es de carácter ganadero y agrícola.
El área de estudio está comprendida por el Distrito de Chivay, área que bajo
aspectos geográficos, es donde se ubica la población demandante del servicio de
seguridad ciudadana, es decir el nivel de demanda corresponde a la
circunscripción territorial del distrito. El distrito de Chivay se encuentra a 164 km
de Arequipa.
Cuadro N ° 1: Centros p o blados del distrito de Chivay

Sector Característica Distancia a la Ciudad Población
Chivay Ciudad capital 0 km. 95,352
Canocota Centro Poblado 18.4 km 370
Pasma Anexo 42.2 km. 125
Achacota Anexo 66 km. 43
Queparani Centro Poblado 3.8 km. 56
Mirador del Coica Pueblo Joven 1.40 km. 312
San Andrés Pueblo Joven 2.2 km. 94
Honorato Caceres Pueblo Joven 1.5 km. 125
Sol de Sacsayhuaman Pueblo Joven 1.5 km. 936
La Calera Complejo 3.8 km. 35

Cuadro N°2: Codicio de Ubiaeo:

Localidad Código
Departamento Arequipa 4
Provincia Caylloma 405
Distrito Chivay 40501
El distrito de Chivay es uno de los diecinueve distritos que conforman la Provincia

de Caylloma en Arequipa. Se encuentra ubicada a 3,651 msnm, este distrito es el
nexo entre ambos lados del cañón, teniendo el único puente sobre el río, está
dividido en tres zonas Ccapa, Urinsaya y Hanansaya, esta zona es de carácter
ganadero y agrícola.
Imagen N° 1: Macro Localización Del Distrito De Chivay - Caylloma - Arequipa
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Provincia Caylloma

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Imagen N°2: Micro Localización del Proyecto - C.P. CHIVAY
Imagen N° 3: Centro Poblado Del Distrito De Chivay

Cuadro N° 3: Límites del distrito

Limite Localidad
Por el Norte Con Sibayo
Por el Noreste Con Tuti
Por el Sur Con Yanque
Por el Este Con Callalli
Por el Oeste Con Coporaque
La central de operaciones se encuentra ubicada en terreno ubicado en Sector
Urinsaya Manzana Y, Lote 7; en el centro Poblado Chivay.
INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Provincial de Caylloma
Nombre : Sub Gerencia De Estudios Y Proyectos
Responsable De La U. F. : Econ. Franklin Maxon Valdivia Chavez
Dirección : Plaza De Armas 104
Teléfono :(054)203010
Autor Formulador del PIP : Manuel Huamani Pacheco
Unidad Ejecutora
Órgano Técnico : Gerencia De Desarrollo Urbano
Responsable de la U. E. : Dr Rómulo Tinta Cáceres
El Órgano Técnico
La secretaria Técnica del CODISEC, como órgano técnico, ejecutivo y de

coordinación encargado de proponer los planes, programas y proyectos, de
seguridad ciudadana para su aprobación, así como realizar el seguimiento y
evaluación de la ejecución de las acciones aprobadas a nivel distrital. Constituye el
órgano técnico que se encargara de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del
presente proyecto en su etapa de ejecución.
El operador (Operacióny Mantenimiento)
El órgano técnico responsable de la coordinar la ejecución y operación del

Proyecto de Inversión Pública será la Sub Gerencia de Comercio, Policía
Municipal y Seguridad Ciudadana, que depende de la Gerencia de Servicios
Comunales y Sociales, quien en la etapa de ejecución hará los requerimientos
necesarios para que se haga la adquisición de todos los equipos, materiales e
¿ A -i
indumentaria pertinente. Asimismo de llevar adelante las actividades de óptimo

funcionamiento de las actividades de seguridad ciudadana.
Personal Responsable de los Órganos de Gestión:

Gerente de Servicios Comunales y Sociales
Sub Gerente Comercio, Policía Municipal y Seguridad Ciudadana - Secretario

Técnico
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO CENTRAL.
En los análisis efectuados anteriormente, se identificó el problema central como la

"INADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
CHIVAY", por lo que el objetivo central será lograr una: "ADECUADO SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CHIVAY”
Se trata de recuperar la tranquilidad y el clima de paz en el Distrito de Chivay,

siendo éste un lugar donde prime la seguridad en cada centro Poblado, con las
familias unidas y organizadas, que permita el desenvolvimiento de la población
con suma libertad en el uso de sus derechos como ciudadano. Este Objetivo Central
se ha obtenido de la problemática (Árbol de Causas y Efectos] y está asociado con
la solución del problema central.
ANÁLISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO
Para lograr el objetivo central se plantea como medios los siguientes:
Medios De Primer Nivel 1: Suficientes recursos acciones de control, prevención y

asistencia ante la ocurrencia de actos delictivos y faltas
Se logrará mediante la construcción e implementación de infraestructura que

permita articular los agentes y los comité de vigilancia de las comunidades donde
exista personal capacitado, para poder asistir algún conflicto en el menor tiempo
posible. También se considera la adquisición de medios de transporte que
permitan distribuir el servicio de seguridad ciudadana hacia todos los lugares del
distrito. Con la implementación de un sistema de monitoreo y de comunicaciones
que permita estar enterados de todos los problemas que ocurren dentro de cada
comunidad, además se requiere saber cuáles son los lugares más delictivos y, el
tipo de problema que más frecuencia tienen para poder intervenir de una manera
adecuada, por lo cual se requiere un sistema de monitoreo.
Medios Fundamentales: Se han identificado los siguientes medios fundamentales:
> Existente y adecuada infraestructura para la prestación de los servicios de

seguridad ciudadana.
> Apropiada implementación de equipamiento moderno para la atención de
seguridad.
> Suficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia.
> Suficientes equipos, materiales y accesorios de seguridad.
Medio de primer Nivel 2: Oportuna prevención y participación de involucrados en

las acciones de seguridad ciudadana
Se plantea desarrollar un programa de especialización técnica operativa al

personal de seguridad ciudadana, en coordinación con una institución de
formación profesional técnica de prestigio.
Se logrará mediante una adecuada capacitación al recurso humano; es decir al
personal encargado de brindar seguridad ciudadana en el Distrito de Chivay,
instituciones públicas, privadas, organización de juntas vecinales, Policía Nacional
del Perú, Ministerio del interior, y todos los involucrados buscando un impacto
positivo que permita la tranquilidad y de esta manera disminuirá la inseguridad
ciudadana en el Distrito de Chivay.
Medios Fundamentales: Se han identificado los siguientes medios fundamentales:
> Suficiente capacitación y entrenamiento técnico operativo del Personal de

> Existencia de un plan y acciones de articulación de instituciones
involucradas con la seguridad ciudadana.
> Adecuado nivel de participación y articulación de los involucrados en
acciones de seguridad ciudadana.
1.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

La determinación de la brecha se realiza bajo el punto de vista actual con el resultado
del análisis de la oferta optimizada y la demanda sin proyecto y bajo el punto de
vista "con proyecto" en donde se analiza la oferta con proyecto y la demanda con
proyecto. A continuación se realiza el análisis de la brecha.
Balance Oferta Demanda Sin Proyecto
-
La comparación de la oferta actual y la demanda nos muestra la existencia de un

déficit en la capacidad de servicio de vigilancia y patrullaje de Seguridad Ciudadana
(ocurrencias de Incidencias Delictivas) que permita brindar una mayor seguridad y
protección al vecino
Cuadro N° 4: Balance Oferta - Demanda sin Provecto
Año Año Año Año Año Año AñoAño Año Año Año
2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
2,024 2,025 2,026 2,027
Total —
Población 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
Referential
Total Oferta 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521
Balance
10,335 10,705 11,087 11,481 11,888 12,308 12,741 13,188 13,650 14,127 14,619
Fuente: Elaboración Propia
Como se puede apreciar, existe un déficit significativo de cobertura del área

geográfica y por ende la población.
Balance Oferta Demanda Con Proyecto

-
El balance oferta - demanda en la situación "con proyecto" resulta positiva, siendo

adecuado el planteamiento técnico de las alternativas que se detallas en el siguiente
ítem, si bien la implementación de los mecanismos como los recursos humanos y
tecnológicos de seguridad ciudadana, están orientados a disuadir y disminuir los
índices de delitos, haciendo más efectiva las intervenciones identificando como más
frecuentas las de disturbios, peleas (alcoholismo, otros), robos a establecimiento,
comerciales, robo a Persona, Robos de Autopartes y Accesorios, Robo en domicilio,
fren Manuelg
#w l Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
[Casa-Habitación), Robo en domicilio, Robo a Transeúnte, Robo de Vehículos

Mayores, Hurto Simple, Operativo Erradicación de la Prostitución y
Homosexualismo, Captura de delincuentes puestos a disposición de la Comisaría,
Accidentes de Tránsito, Emergencias Médicas y Operativos Conjuntos con la PNP.
En base a los criterios establecidos en los ítems anteriores, se esperan impactos en
la cobertura del servicio, logrando de los ciudadanos recuperen la sensación de
seguridad en el distrito; y el alcanzar los objetivos planteados dependerá de la
capacidad de gestión administrativa que el presente proyecto también plantea
intervenir.
La comparación de la oferta actual y la demanda, nos muestra la cobertura de la
oferta proyectada que permita brindar una mayor seguridad y protección al vecino.
Cuadro N°5: Balance Oferta - Demanda con Provecto
Año Año Año Año Año Año Año Año Ano Año Año
2 ,0 1 7 2 ,0 1 8 2 ,0 1 9 2 ,0 2 0 2 ,0 2 1 2 ,0 2 2 2 ,0 2 3 2 ,0 2 4 2 ,0 2 5 2 ,0 2 6 2 ,0 2 7
Total
Población 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
Refercncial
Total Oferta 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022
Balance 1 2 ,1 6 7 1 1 ,7 9 7 11,415 1 1 ,0 2 1 1 0 ,6 1 4 1 0 ,1 9 4 9 ,7 6 1 9 ,3 1 3 8 ,8 5 1 8 ,3 7 5 7 ,8 8 2
Como se puede apreciar, déficit identificado es ampliamente cubierto con la

implementación del proyecto.
Dimensionamiento de los requerimientos del proyecto
Considerando la brecha del servicio de seguridad ciudadana, a continuación se
realizara el dimensionamiento de los requerimientos de medios de vigilancia en el
marco de las competencias municipales.
Para tal fin se estimará los niveles críticos de vigilancia preventivo en función a la
brecha de población que no está siendo atendida con el servicio.
Adicionalmente utilizaremos las equivalencias de las capacidades de los medios de
vigilancia estimados por el centro de información y educación para prevención del
abuso de drogas CEDRO que se presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 6: Equivalencias de ¡as capacidades de los medios de vigilancia
Unidad De
Medio De Vigilancia Sigla
Vigilancia ( Uv)
Patrullaje Motorizado o Radio patrulla RP 1.00
Patrullaje a pié PP 0.20
Puesto Fijo PF 0.10
Patrullaje policial en motocicleta POLMOT 0.45
Policía montada POLMON 0.30
Guía con perro policial GPP 0.30
Comisaría móvil CM 1.20
Servido en Comisaría SC 1.30
Vehículo de Serenazgo con personal policial VS 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta SERMOT 0.40
Puesto de Auxilio del Serenazgo PS 0.45
Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana - Distritos Seguros (2007-2008) - CEDRO
De lo expuesto, podemos medir objetivamente el nivel de vigilancia que las unidades

de vigilancia ejercen en una zona cualquiera en un momento dado, a partir de la
cantidad de medios de vigilancia que las componen.
—sasar~
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" lyt
Patrullaje a pie.
Los sectores más sensibles están representados fundamentalmente por las
instituciones educativas nacionales y públicas, ya sea de nivel inicial, primario y
secundario; así en el distrito de Chivay se identifican 32 instituciones educativas
entre privadas y públicas con un total de 201 docentes y 2,469 alumnos, los cuales
requieren un control más personalizado fundamentalmente en horarios de ingreso
y salida de los diferentes turnos de estas, y un patrullaje adecuado durante el día
para mitigar el problema de alumnos que evaden el horario escolar para realizar
acciones que muchas veces riñen contra la moral y el orden público.
Para la obtención del número de personal adicional que se requiere para realizar las
actividades de vigilancia y actividades de articulación, se tomaron en cuenta los
parámetros escritos, obteniéndose en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 7: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de Patrullaie a pie

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Personal patrulla a pie 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
DEMANDA DEL SERVICIO 13,856 14,226 ; 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
OFERTA DEL SERVICIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A B R E C H A D EL SE R V IC IO 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA DE
B COBERTURA RP 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912
NCVP=RADIO PATRULLA
C=A/B (8 HORAS] 3.54 3.64 3.73 3.83 3.94 4.05 4.16 4.27 4.39 4.51 4.64
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.45 DE AUXILIO 17.7 18.2 18.7 19.2 19.7 20.2 20.8 21.4 21.9 22.6 23.2
j
OFERTA DEL SERVICIO 24 24 24 24 24. 24 24 24 24 24 24
BRECHA DEL SERVICIO Ó.3 5.8 5.3 4.8 4.3 3.8 3.2 2.6 2.1 1.4 0.8
Como podemos observar el personal adicional necesario es contar con 3 miembros
más de la unidad de serenazgo, a lo largo de la vida útil del proyecto, siempre y
cuando se implementen las demás medidas o equipos implementados que se
detallan.
Patrullaje en motocicleta.
Para la obtención del número de unidades motorizadas de tipo motocicleta que se
requiere para realizar las actividades de vigilancia y actividades de articulación, se
tomaron en cuenta los parámetros escritos, obteniéndose en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 8: Requerimiento nivel de vigilancia de motocicleta

BRECHA DE SERVICIOS Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
POR MOTOCICLETAS 2,017 2,018 2,019 2 ,0 2 0 2 ,0 2 1 2 ,0 2 2 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
DEMANDA DEL SERVICIO 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
OFERTA DEL SERVICIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A BRECHA DEL SERVICIO 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA DE
B COBERTURA RP 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447
NCVP=RADI0 PATRULLA
C=A/B (8 HORAS) 1.03 1.06 1.09 1.12 1.15 1.18 1.21 1.24 1.28 1.31 1.35
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.40 DE AUXILIO 2.6 2.6 2.7 2.8 2.9 2.9 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4
B R E C H A D E L S E R V IC IO -1 .6 - 1 .6 - 1 .7 -1 .8 - 1 .9 - 1 .9 -2 .1 -2.2 -2,3 -2 .4
Como podemos observar el número de motocicletas necesarias para la prestación
del servicio es de 02 unidades en promedio, siempre y cuando se implementen las
demás medidas o equipos implementados que a continuación se detallan.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento De) Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chívay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
Patrullaje en camioneta.
Para la obtención del número de unidades motorizadas de tipo camioneta que se
Cuadro N° 9: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de camioneta

BRECHA DE SERVICIOS
POR VEHICULOS Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
SERENAZGO 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
OFERTA DEL SERVICIO 0 0 0 0 0 0 0 V 0 0 0
— ------------ 1
A B R ECH A D E L SER VICIO 1 3,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA DE
B COBERTURA RP 11,002 11,002 11,002 11,002 11,002 11,002 11.002 11,002 11,002 11,002 11,002
NCVP=RADIO PATRULLA '
C=A/B (8 HORAS! 1.26 1.29 1.33 1.36 1.40 1.44 1.48 1.52 1.56 1.60 1.65
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.80 DE AUXILIO 1.6 1.6 1.7 1.7 1.8 1.8 1.8 1.9 2.0 2.0 2.1
OFERTA DEL SERVICIO 0 0 0 0 o 1 0 0 0 0 0 0
B R E C H A D H L S E R V IC IO -1 .6 -.1.6 -1 .7 -1 .7 -1 .8 - 1 .8 - 1 .8 -1.9 - 2 .0 - 2 .0 -2 .1
Como podemos observar el número de camionetas necesarias para la prestación del

servicio es de 02 unidades, siempre y cuando se implementen las demás medidas o
equipos implementados que a continuación se detallan.
Caseta de auxilio rápido.
Para la obtención del número de casetas de auxilio rápido que se requiere para
realizar las actividades de vigilancia y actividades de articulación, se tomaron en
cuenta los parámetros escritos, obteniéndose en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 10: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de caseta de auxilio

rápido
BRECHA DE
SERVICIOS POR
PUESTOS DE AUXILIO Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
RAPIDO 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
DEMANDADEL
SERVICIO 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
------ ---------
B R ECH A D EL
A SER V ICIO 1 3,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA
B DE COBERTURA RP 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934
NCVP=RADIO '
C=A/B PATRULLA (8 HORAS 1 0.82 0.84 0.86 0.89 0.91 0.93 0.96 0.99 1.01 1.04 1.07
1
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.45 DE AUXILIO 1.8 1.9 1.9 2.0 2.0 2.1 2.1 2.2 2.3 2.3 2.4
B R E C H A D E L S E R V IC IO - 1 .8 - 1 .9 - 1 .9 - 2 .0 - 2 .0 •2.1 -2.1 - 2 .2 -2 .3 -2 .3 - 2 .4
Fuente: ElaboraciónPropia
Como podemos observar el número de casetas necesarias para la prestación del
servicio es de 02 unidades, siempre y cuando se implementen las demás medidas
o equipos implementados que a continuación se detallan.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monítoreo De Seguridad
1.4. ANÁLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
Para alcanzar el objeto del proyecto antes mencionado, se realizará el planteamiento
técnico de las alternativas, que buscan dar solución a la problemática de la oferta del
servicio de seguridad ciudadana.
LOCALIZACIÓN
La sede central de seguridad ciudadana se encontrará ubicada en el Sector Urinsaya

Manzana U, Lote 1; en el centro Poblado Chivay; según registro en SUNARP
P06154515, el cual consta de un área total de 385.39 m2. Se ha proyectado la
construcción de infraestructura para el desarrollo de las acciones de central de
monitoreo de las actividades de video vigilancia mediante cámaras.
Al realizar el levantamiento topográfico se ha determinado las características
geomorfológicas, y se ha hecho la ubicación de los ambientes recomendados por
norma; sin encontrar ningún problema para construir la infraestructura.
Además en este ambiente se plantea construir un garaje con capacidad para albergar
las dos unidades vehiculares Camionetas 4x4 doble cabina y las motocicletas.
Además de un ambiente para albergar el personal de seguridad ciudadana y
ambiente para realizar actividades de capacitación y coordinación con los agentes
de comités de vigilancia, Policía Nacional y agentes involucrados.
Imagen N° 4: Ubicación del proyecto
Los ambientes a construirse están dimensionados para cumplir con los

requerimientos técnicos necesarios y suficientes para el desarrollo de actividades
de labor diaria. El número de unidades móviles se han determinado en función a
la demanda encontrada las cuales son propias del mercado.
El sistema de comunicación está en función de la necesidad de ofrecer el servicio

al 100% de la población, por lo que se requieren de medios que permitan la
comunicación ininterrumpida entre las comunidades y autoridades.
Econ Manoe,1g

$ Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
ALTERNATIVA 1
Construcción de infraestructura para la prestación de los servicios de seguridad

ciudadana
Construcción de Infraestructura:
A. Infraestructura:
Construcción de infraestructura de seguridad ciudadana, para usos de Jefatura,

Recepción y espera, Almacén de Implementos, Almacén de útiles de escritorio -
Sala de monitoreo. Data Center, Sala de Monitoreo, Dormitorio Damas y Varones y
un Salón de Usos Múltiples con servicios higiénicos.
La construcción e implementación de infraestructura se desarrollara en un área de

385.39 m2, ubicado en la calle Nicolás de Piérola - Manzana "U", lote "1", Chivay.
(3 niveles).
Imagen N° 5: Primera Planta
ELEVACIÓN PRINCIPAL
PRIMERA PLANTA
La primera planta, contiene: Recepción y Espera, Jefatura, Almacén de

Implementos, Servicios Higiénicos Varones, Servicios Higiénicos Damas, así como
también cuenta con ambientes de hall, un ambiente para el grupo electrógeno y
gradas que conectan al segundo nivel.
Cuadro N° 11: PRIMER PLANTA

AM BIENTES AREAS:
RECEPCIÓN Y ESPERA 20.000 m2
JEFATURA 16.185 m2
ALMACÉN DE IMPLEMENTOS 17.015 m2
SERVICIO HIGIENICOS VARONES 12.443 m2
SERVICIO HIGIENICOS DAMAS 9.875 m2
Otros:
HALL 13.533 m2
GRUPO ELECTROGENO 1.523 m2
GRADAS 7.375 m2
MUROS Y CIRCULACIÓN 13.051 m2
AREA TECH ADA PRIM ERA
PLANTA 111.000 m2
SEGUNDA PLANTA
La segunda planta, contiene: Almacén de útiles de escritorio - Sala de monitoreo.

Sala de Monitoreo, Data Center, Servicios Higiénicos Varones, Servicios
Higiénicos Damas, así como también cuenta con ambientes de hall, y gradas que
conectan al tercer nivel.
Ciudadana En El Distri to De Chívay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
A continuación se detalla las áreas de los ambientes que contiene la segunda

planta:
Cuadro N ° 12: SE G U N D A P LA N T A
AM BIENTES AREAS:
ALMACÉN DE UTILES DE
ESCRITORIO - SALA DE
MONITOREO 16.600 m2
SALA DE MONITOREO 41.750 m2
DATA CENTER 17.015 m2
Otros:
HALL 7.813 m2
GRADAS 6.750 m2
AREA TECH ADA SEGUNDA
PLANTA 111.000 m2
Imagen N° 7: Segunda Planta
TERCERA PLANTA
La tercera planta, contiene: Dormitorio Varones con Servicio Higiénico,

Dormitorio Damas con Servicio Higiénico, Servicios Higiénicos Varones, Servicios
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Moni toreo De Seguridad
conectan al cuarto nivel.
A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la tercera

planta:
Cuadro N° 13: TERCERA PIANTA

AMBIENTES AREAS:
DORMITORIO VARONES 13.135 m2
SS.HH. 2.820 m2
DORMITORIO DAMAS 13.415 m2
SS.HH. 2.940 m2
S.U.M. 41.750 m2
Otros:
HALL 6.125 m2
GRADAS 6.750 m2
Volado 0.80 m. 33.920 m2
AREA TECHADA TERCERA
PLANTA 141.610 m2
Imanen N° 8: Tercera Planta

lyi Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
CUARTA PLANTA
La cuarta planta, contiene: contiene: Azotea, y gradas que vienen del tercer nivel,
dicha grada tiene una Losa Aligerada de C°A°.
En el techo se ubicará la antena.
A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la cuarta planta:
Cuadro N° 14: CUARTA PLANTA
AM BIENTES AREAS:
AZOTEA S/TECHO 12.75 m2
GRADAS C/TECHO 18.24 m2
AREA TECHADA CUARTA
18.24 m2
PLANTA
Imagen N° 9: Cuarta Planta
CORTES
A continuación se presenta las vistas laterales de la infraestructura.

CERCO PERIMÈTRICO
Este ítem contiene todas las partidas referidas al cerco perimètrico como son los
muros, puertas metálicas, áreas verdes, garaje de camionetas, garaje de motos,
rampas y veredas.
Cuadro N ° 75; C ER CO P E R IM E T R ICO

AREAS AREAS:
AREA VERDE 128.755 m2
GARAJES, VEREDAS Y RAMPAS 132.844 m2
MUROS 12.791 m2
TOTAL AREA 274.390 m2
Imagen N° 10: PLANIMETRIA GENERAL Y ELEVACIÓN PRINCIPAL:
Imagen N° 11: ELEVACIÓN PRINCIPAL

Proyecto de Inversión Publica: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" Ig!
Equipamiento para la prestación de los servicios de seguridad ciudadana
Implementación de sistema de cámaras de vigilancia
Adquisición e implementación del sistema de comunicación y monitoreo mediante

la implementación del Observatorio de video vigilancia para seguridad ciudadana.
Implementación de un centro de control y operaciones (data center observatorio

de video vigilancia), equipamiento de un sistema de comunicaciones (fibra óptica
y radio enlace de banda ancha), equipamiento de un sistema de cámaras de video
vigilancia (16 cámaras domo ptz,, todas IP), equipamiento de un sistema de radio
comunicación VHF, equipamiento de un sistema de alarma comunitaria,
equipamiento de una de central telefónica digital, todos estos subsistemas deberán
poder integrar con sistemas de PNP y Serenazgo.
Las cámaras IP serán elementos de captura de imágenes en tiempo real de las

zonas de cobertura. Estas cámaras IP transmitirán su información a través del
subsistema de comunicación por fibra óptica y radio enlace de banda ancha.
La solución tecnológica para la administración, grabación, control y visualización

del sistema de Video Vigilancia IP será completamente digital, los equipos
considerados en el presente Estudio, deberán ser suministrados o canalizados por
los mismos representantes de los fabricantes y/o marcas de los bienes de las
respectivas sedes en Perú. (Cámaras IP, Almacenamiento, Software de Grabación,
Equipos Informáticos, fibra óptica, radio comunicaciones y Radioenlaces de banda
ancha).
El equipamiento y diseño de la solución, deberá permitir un crecimiento a mediano

plazo, inclusive estar preparados para un mayor incremento de cámaras de video
vigilancia con sus debidos postes y nodos de concentración. Así mismo, deberá
permitir la integración a otras aplicaciones colaterales y complementarias de
Video Vigilancia (Video Inteligente, Herramientas de Control de Calidad, etc.). En
cuyo caso, solo se harían compras de aplicaciones en forma gradual y según la
Municipalidad lo requiera.
¡maaen N° 12: EQUIPAMIENTO DEL OBSERVATORIO DE VIDEO VIGILANCIA

EQUIPAMIENTO DEL OBSERVATORIO DE VIDEO VIGILANCIA
El proyecto consiste en un sistema de video vigilancia IP, basado en
el uso de tecnología de última generación de CCTV IP, altamente
confiable, escalable, robusta y de alto desempeño. Las señales de
CÁMARAS DE VIDEO
vídeo se transmitirán al Centro de Control de Operaciones donde se
VIGILANCIA
dispondrá del equipo adecuado para el despliegue visual de las
imágenes: monitores, sistemas de gestión de vídeo y puestos de
operación para el control remoto de las cámaras.
• Sensor de imagen CMOS de 1/2.8” o mejor
• Funcionamiento diurno/nocturno, Iluminación mínima
Color: 1 lux, B/N: 0,03 lux a 50 IRE
• Compresión de vídeo H265, H.264 y MJPEG
Cámara Domo IP Outdoor
• Zoom óptico: 30x en mínimo 1280x720p
Ful! HD PTZ
• Zoom digital mínimo: 12x en 1280x720p
• Resoluciones: 1280x720p a 60fps en H.264, con sensor de
1.2 Mega pixel o mejor
• Más de 250 posiciones predefinidas
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa” ¿Él
Rotación 360° continuos, y Elevación: 220°
Protocolos compatibles IPv4, IEEE802.1x, QoS DSCP,
HTTPS, SNMPv3, TCP, UDP, DHCP, DNS, ARP, ICMP, IGMP,
SMTP, NTP, RTCP y RTSP.
Detección de movimiento por vídeo
Control de estabilización de imagen
Alarma anti manipulación
Audio bidireccional interno, con jack para conexión de
micrófono y parlantes, incluido en la cámara
Interfaces: 01 puerto 10/100 BaseT, 04 entrada y 02 Salida
de alarmas, 01 salida BNC Video, Puerto RS485 (Protocolo
Peleo D]
Debe incluir un housing IP66 e IK10 de la misma marca de
la cámara
Equipo que permite la conmutación de impulsos de luz para ser
Convertidor de Medios para
trasportada por fibra óptica y decodificador LAN para integrar las
FO
cámaras de video.
Este tipo de tableros se instalarán en los postes donde se ubicarán las
cámaras de video vigilancia, por lo que deben de trabajar en la
Tablero en poliéster IP 66 intemperie en ambientes corrosivos. En este se instalarán los
equipos de comunicaciones activos a si la distribución eléctrica y
empalme de fibra óptica
El UPS de por lo menos 500va se alojará en un tablero IP66, este a su
vez se fijara en postes de concreto de 15m de altura, servirá para
UPSSOO VA
proveer de energía a las cámaras de video a falta del fluido comercial
de por lo menos 2 horas de autonomía.
Interruptor Termo Este interruptor termo magnético tiene por finalidad proteger la
magnético (220VAC / 10A) carga del sistema de video vigilancia donde se ubica cada cámara.
El alta voz instalados en las cámaras señaladas deberán cumplir con
Altavoz para exteriores la función de transmitir mensajes de voz y audio desde los centros de
IP66 monitoreo, para ello estos deberán contar con potencia de salida de
35 vatios.
Este equipo permite la conmutación del audio transmitido por la
Módulo de Audio /Ethernet
cámara de video y el alta voz externo.
El software debe ser de plataforma abierta y compatible
con driver específico (adicional a ONVIF] con cámaras IP y
encoders de diferentes fabricantes, mínimo 100 marcas
diferentes de fabricantes y más de 2,000 modelos, esto
permitirá la libertad de crecimiento.
El sistema debe ser un sistema escalable, multiservidor con
ilimitada cantidad de cámaras por Servidor/NVR, ilimitada
cantidad de servidores en un sistema, ilimitado número de
Software de Gestión de usuarios clientes.
video El software debe estar licenciado inicialmente para el total
de las cámaras a suministrarse.
Las licencias de estaciones clientes no deben tener costo
alguno y ser ilimitadas
Tres niveles de seguridad como mínimo (administrador,
supervisor, operador]
Almacenamiento y registro de errores y alarmas del
sistema
Capacidad de operar con cámaras mega píxel IP.
• Manejar formatos de compresión: MJPEG, MPEG4, H.264 y

H265
• Soporte multi/dual stream y multi network
• Detección automática de dispositivos conectados
• Soportar múltiples vistas, desde l x l hasta 100 vistas
[cámaras] por monitor.
La totalidad de cámaras de video deberán contar con licencia para la
Licencia de software para gestión del software de administración de tal manera que puedan
cámara de video integrarse sin ningún problema a los despachadores de la sala de
operaciones.
Joystick para gestión de Este dispositivo permite la manipulación de las funciones de las
video cámaras desde la estación de control
Las normas que deberán cumplir para la instalación del kit a pozo a
tierra DE 5 Y 10 OHM son:
ITINTEC 370.042 conductores de cobre recosido para el uso
eléctrico.
Pozo a tierra05 Ohm
UNE 21-056 electrodos de pozo a tierra.
ABNT N R T13571 hasta de aterramiento ACO-Cobre e accesorios.
ANSI C135.14 Staples with rolled of slash points for overead line
construction.
Serán 15/300/120/345 - long-carga-diamet vértice mm- diámetro
de base, deben cumplir con lo especificado en la NTC1329, Ingeniería
Poste de concreto 15 Civil y Arquitectura: Postes de hormigón armado para líneas aéreas
metros de energía y telecomunicaciones. Fabricados por vibrado
centrifugado en concreto reforzado. Su forma es de tronco cónico o
tronco piramidal.
Este equipo consiste en un vehículo aéreo de transporte no
Equipo de Video vigilancia
tripulado (DROM), que lleva una cámara de video de alta resolución
aérea
el cual permite visualizar aéreas inaccesible al ojo humano.
Consiste en todos los materiales de ferretería y accesorios que
Ferretería para montaje permitan el montaje y puesta en operación de los equipos
involucrados.
Comprende todos los trabajos de ingeniería, diseño, instalación y
puesta en marcha del sistema de video vigilancia. Esta mano de obra
Ingeniería y obras civiles
deberá ser calificada y con amplia experiencia en la implementación
de sistemas similares a los de este proyecto.
Implementación de sistema de alarmas comunitarias
El sistema de Alarmas comunitarias permitirá conectar de forma inmediata a 30

juntas vecinales, puesto que cada vecino que forme parte de una junta vecinal
contara con acceso vía telefónica hacia la central para activar y solicitar ayuda, esta
solicitud será notificado de forma inmediata al centro de control y monitoreo,
desde este punto el servicio de serenazgo podrá tomar acciones inmediatas para
debida atención, de la misma forma se podrá re direccionar el llamado auxilio a
otras aéreas involucradas tales como la policía nacional, bomberos, defensa civil
etc. Este sistema permitirá el almacenamiento de las gestiones realizadas para
temas administrativos y de auditoría.
fi* Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
J
m
CAYU.O*»
Cuadro N° 16: SISTEMA DE ALARMAS COMUNITARIAS

El sistema de alarmas a considerar en este proyecto es una
nueva tecnología anti-delincuencia vecinal cuya labor es la
SISTEMA DE ALARMAS
disponibilidad permanente de un equipo electrónico en
COMUNITARIAS
cualquier zona del distrito, en el caso de Chivay en juntas
vecinales los 365 días del año, 24 horas al día.
El sistema de alarmas vecinales requiere un software de
gestión donde se registre toda notificación de las centrales de
alarma instalados en los diferentes puntos del distrito, este
Software de monitoreo
deberá ser instalado en un servidor de rack y monitoreado
de Alarmas
desde una estación de trabajo con aplicación para monitoreo,
el cual deberá mostrar la ubicación física de cada una de las
centrales de alarma mediante un mapa satelital del distrito.
Consta de un conjunto de accesorios que permite el
funcionamiento del sistema integral de alarmas comunitarias:
> Caja de protección
> Sirena
Kit de Panel de alarma > Tarjeta electrónica de recepción inalámbrica
comunitaria > Tarjeta de telecomunicaciones
> Baterías de Respaldo
> Comunicación con la Plataforma de Monitoreo y
Administración
> Certificaciones
Comprende todos los trabajos de ingeniería, diseño,
instalación y puesta en marcha del sistema de alarmas
Instalación y puesta en
comunitarias. Esta mano de obra deberá ser calificada y con
producción.
amplia experiencia en la implementación de sistemas
similares a los de este proyecto.
Implementación de sistema de monitoreo e información integrado (software,

hardware y GPS]
Implementación de Central de Monitoreo
El Centro de Control y Operaciones, este centro consta de 02 ambientes: Data

Center y Sala de Monitoreo, estos ambientes serán acondicionados para albergar
todos los equipos electrónicos activos y pasivos que tienen que concentrar la
información procesada por los diferentes subsistemas considerados en este
proyecto (sistema de video vigilancia, sistema de alarmas comunitarias, sistema
de radio comunicación, central telefónica digital ], asimismo permitirán el
monitoreo, control y administración de los mismos, poniendo en línea la
información procesada a los funcionarios del municipio y todos los servicios
involucrados en la seguridad ciudadana, por ejemplo la policía nacional, defensa
civil, postas, bomberos etc.
Cuadro N° 17: SALA DE MONITOREO

SALA DE MONITOREO
En el CCO se dispondrán de estaciones de trabajo de tipo torre
Estaciones de Control
24X7 que estarán instaladas en los muebles de los operadores
para video vigilancia, GPS
de video vigilancia.
Monitor de 23" FullHD Los monitores de 23” FULL HD, serán para el monitoreo del
para video vigilancia sistema de video vigilancia.
Se instalarán monitores de visualización en un arreglo de una
matriz de pantallas en la Sala de Monitoreo del CCO, estas
Monitor full HD, LED 40”,
pantallas permitirán proyectar las imágenes del Sistema de
para video Wall
Video Vigilancia, radio comunicaciones (GPS) y alarmas
comunitarias.
Estructura metálica Consiste en una estructura metálica que soportara el montaje
soporte video Wall del array de monitores de 40".
Funciones: impresión, escaneado, copiado
Color blanco y negro
Resolución de impresión B/N 600x600 ppp.
Impresora laser
Resolución de impresión COLOR 600x600 ppp.
Velocidad de impresión 17 (negro) páginas por minuto
Velocidad de impresión 4 (color) páginas por minuto
Comprende la provisión e instalación de escritorios dobles
ergonométricos para el personal de monitoreo y las
centralistas. Los escritorios serán de tableros de melanina de
25mm con canto PVC de 3mm, cada estación tendrán
Mueblería pasacables, porta CPU y tablero porta teclado de melanina de
18mm (con riel), además en la parte posterior se colocarán
faldones de MDF de 5mm enchapado y acabado al duco,
además de su silla giratoria con brazos fijos y regulador
neumático con base estrella cromada, tapizada.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño y puesta en
marcha de todos los equipos involucrados en la sala de
Obras civiles e ingeniería monitoreo de este proyecto. Esta mano de obra deberá ser
calificada y con amplia experiencia en la implementación. de
sistemas similares a los de este proyecto.
Implementation de Data center
El sistema de comunicaciones permitirá trasportar la información generada por

las cámaras de video full hd, para ello se debe considerar un ancho de banda
necesario para la trasmisión de la totalidad de información generada por estas,
asimismo se deberá considerar ancho de banda backup para soluciones futuras.
Para el cumplimiento de esta meta se debe considerar una topología con 01 anillo
de fibra óptica multimodo dentro de la zona urbana, un enlace de fibra óptica mono
modo para la calera y radio enlace de banda ancha para la última milla. Todos los
equipos a considerar en este subsistema deberán cumplir con la normativa y estar
homologados por el MTC.
Sistema de Video vigilancia para la cobertura de zonas vulnerables de delincuencia

en el distrito. Según la evaluación realizada, concluimos que la mejor forma de dar
respuesta ante la necesidad de afrontar los actos delictivos es a través de una
vigilancia digital, en la cual menciona que los planteamientos tecnológicos son ar
nuel
-fcorrMa
través de subsistema que de comunicaciones por fibra óptica y radio enlace de

banda ancha, estas dos tecnologías, de igual forma han sido usadas con éxito en
otros municipios del país.
Cuadro N° 18: CENTRO DE CONTROL Y OPERACIONES

:ENTRO DE CONTROL Y OPERACIONES
D A TA C E N T E R :
Baldosas de carcasa metálica electro soldada estampada multiforme
con relleno inyectado de argamasa homogénea, fibra de celulosa y
Piso Técnico agregado naturales en formato de medida de 600 x 600 x 32 mm
con cubiertas de HPL (High Pressure Laminate) o PVC (Conductive
Vinyl Tile].
Se deberá considerar las condiciones para la distribución de ductos

Falso techo
para luminarias, aire acondicionado y drenajes de ser el caso.
El sistema eléctrico constará de un tablero general con

interruptores termo magnéticos correctamente dimensionados
Infraestructura eléctrica para el alumbrado, para salida de fuerza para equipos de aire
acondicionado y tomacorrientes, las cuales estarán interconectadas
a la UPS para la estabilización.
Será en categoría 6A y topología estrella para los puntos necesarios
del sistema de Comunicaciones en general.
Cableado estructurado Es el utilizado para el tendido del cableado horizontal, el cual no
categoría 6A deberá exceder de 90 metros desde el área de trabajo al closet de
comunicaciones. De igual forma no deberá exceder de 90 metros
desde el gabinete ubicado en el piso correspondiente al closet de
comunicaciones.
Controlar el ingreso a los ambientes del centro de datos y sala de
operaciones, es una tarea diaria que debe ser efectuada de una
manera eficiente, confiable y segura. Para lograr este objetivo, se
Control de accesos
necesita un sistema que no permita el ingreso de personas no
autorizadas y, a la vez, lleve un registro del tiempo en que
estuvieron dentro del lugar los distintos usuarios autorizados.
La central de alarma se implementará en el interior de la sala de
Central de Alarma y servidores, con la finalidad de alertar ante la presencia de: Apertura
Detección de Incendio de puerta, Temperatura alta, incendio. La central de alarma deberá
activar una sirena.
Estructura: Acero Laminado al Frío, 2.00mm de espesor.
Acabado: Pintura Color Negro en Polvo Electrostática.
Acceso en la parte superior e inferior para el ingreso de cables.
Ranuras para la circulación de aire.
Perforación superior para la instalación del Kit de Ventilación.
Gabinete metálico 42 RU Puerta Frontal: De 1 Hoja con Centro de Vidrio o Micro-Perforado +
Chapa Especial tipo Palanca.
Puerta Posterior: De 1 o 2 Hojas con Centro Micro-Perforado + Chapa
Simple.
Puerta Lateral: Ambas desmontables a presión.
Soportes de seguridad horizontal para su estabilidad.
Este equipo se instalará en el gabinete donde se ubican los servidores
y permitirá operar como una consola centralizada. Combina un
Kvm de 08 puertos
multiplexor KVM de 8 puertos, teclado, monitor de 17" y touchpad
para ser rackeable en 1UR. \
ITINTEC 370.042 conductores de cobre recosido para el uso
eléctrico.
Pozo a tierra de 05 Ohm
ABNT N R T13571 hasta de aterramiento ACO-Cobre e accesorios.
ANSI C135.14 Staples with rolled of slash points for overead Une
construction.
Pozo a tierra de 10 Ohm
El UPS debe permitir una autonomía automática ante un corte de
Ups true on Une 10 Kva
energía eléctrica de 11 minutos mínimo a full carga.
Transformador de Permitirá aislar la fuerza de corriente externa comercial con la
Aislamiento 25 Kva energía estabilizada para el centro de control y operaciones.
Grupo electrógeno de 25 El Grupo Electrógeno tiene por finalidad brindar la autonomía
Kva eléctrica de los sistemas involucrados en el proyecto.
En el centro de control y monitoreo se instalará equipos de aire
acondicionado tipo Split de 36K BTU. Deberá de tener las
Aire acondicionado tipo
certificaciones UL, CCC. Estos equipos deberán climatizar el
spliter 36K BTU
ambiente para el correcto funcionamiento de los equipos
involucrados en el presente proyecto.
Tiene por finalidad interconectar y administrar el tráfico de
Switch 48 puertos (4 SFP]
información generado por todos los subsistemas considerados en
Fo
este proyecto.
Tiene por finalidad interconectar y administrar el tráfico de
Switch 16 puertos (Ports
información generado por todos los equipos instalados en los
SFP)
diferentes nodos de concentración, considerados en este proyecto.
Este equipo permitirá gestionar los servicios del Sistema de Video
Servidor para software
Vigilancia, a través del software de gestión que es instalado en dicho
gestión de video
servidor.
El storage es un equipo de almacenamiento de video, que permitirá
Storage para al Sistema de Video Vigilancia almacenar la grabación de la
almacenamiento de video totalidad de cámaras de video por un periodo no menor de 30 días a
su máxima resolución FULL HD.
Sistema de respaldo
Este equipo permite grabar externamente en cintas de
externo por cintas
almacenamiento los videos del Sistema Video Vigilancia.
magnéticas
Es una caja fuerte que permitirá albergar y guardas las cintas
Videoteca magnéticas con contenido de grabación de video y otros datos
relevantes al proyecto.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño y puesta en
marcha de todos los equipos involucrados en el data center de este
Ingeniera y obras civiles proyecto. Esta mano de obra deberá ser calificada y con amplia
experiencia en la implementación de sistemas similares a los de
este proyecto.
Central Telefónica
El sistema de Video Vigilancia requerido para este proyecto deberá provenir de la

industria CCTV para Seguridad Publica, la cual aplica para uso del servicio de
seguridad ciudadana. Compuesto por Cámaras Digitales nativas IP y equipos de
Radio Comunicación electrónica, con características de trabajo a intemperie, deA
fácil programación, con seguridad en las comunicaciones, robusto, flexible,
escalable y de alto desempeño. I 1
Econ Ma^e/G HuamafiiPathPr
LLOMA CHIVAY
Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento De) Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
El equipamiento de comunicación de video y sus componentes de control /

administración, monitoreo, grabación de cámaras de video; estarán ubicadas e
instaladas en el centro de control y operaciones de la Municipalidad.
Cuadro N ° 19: C E N T R A L T E LE F Ó N IC A
CENTRAL TELEFÓNICA
El sistema podrá escalar bajo una misma administración, hasta 300
usuarios en una sola sede y hasta 1,500 usuarios en varias sedes
conectadas por 1P a través de la red WAN.
Central Telefónica Análoga El sistema ofertado deberá ser del tipo modular, es decir deberá
Digital crecer con módulos de hardware o unidades de expansión
adicionales que se conectan entre sí, sin cambiar la unidad de
procesamiento original para re aprovechar la inversión inicial a
futuro.
> Funcionalidad de Cali Center con capacidad nominal
máxima de hasta ciento cincuenta [150) agentes y treinta
(30) supervisores.
> Capacidad de generar hasta cien (100) diferentes tipos de
reportes históricos basados en plantillas (templates).
> Monitorear la actividad del Cali Center en tiempo real y
Aplicación Cali Center
medir la calidad de servicio de la operación.
> Revisar visualmcnte y escuchar sus mensajes de voz
(voicemail).
> Revisar su historial de llamadas.
> Mostrar estados de presencia a otros usuarios de
comunicaciones unificadas.
> Teléfono IP con soporte para H.323 y/o S1P.
> Debe ser de la misma marca que el sistema ofertado.
> Soporte para PoE (IEEE 802.3aí)
> Fuente de poder externa (opcional).
> CODECs: G.711, G.726 y G.729 a/b.
> Soporte para 802.1Q, 802.lp y Diffserv.
> Switch con dos (02) puertos ethernet 10/100 Mbps, para
conexión de PC.
> Pantalla monocromática con luz de fondo, 2 filas por 16
Equipos de telefonía 10
caracteres.
terminales Lie.
> Tres (03) botones de línea o de funciones con LEDs duales
(rojo, verde).
> Botones para funciones fijas:
> Volumen.
> Mudo y Altavoz.
> Retener, Conferencia, Transferir, Abandonar y Remarcar.
> Menú o Inicio (Home)
> Micrófono y altavoz para manos libres.
> Indicador de Mensaje en Espera
Sistema De Radio Comunicación E Intercomunicación
El sistema de radio comunicación digital permitirá la comunicación de voz y datos

entre todos los agentes de serenazgo, vehículos, policía y otros individuos
considerados en la seguridad ciudadana, asimismo este sistema permitirá la
ubicación georeferencial de cada equipo, los cuales serán monitoreados desde el
centro de control y operaciones, esta información deberá ser almacenada y
resguardada para gestiones administrativas y de auditoría.
Econ ManufrfG Huamani Pachán
i Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" « & >
icjfnw»
La central telefónica digital permitirá interactuar a los operadores del centro de
control y operaciones con los vecinos del distrito y las distintas áreas involucradas
en la seguridad ciudadana, asimismo este componente deberá contar con
unsoftware cali center que permitirá la gestión de llamadas, almacenamiento,
seguimiento y auditoria de todo el tráfico de llamadas de emergencia que ingresan
hacia el centro de control y monitoreo.
La capacitación considerada en el presente Estudio, está orientado al personal

operativo de todos los turnos del Centro de Control de Seguridad Ciudadana, que
permitan un adecuado uso y operación del equipamiento adquirido. Así mismo, se
realizarán talleres de capacitación al personal administrativo de la Gerencia de
Servicios Públicos y Locales.
Implementación del equipamiento tecnológico del servicio de seguridad

ciudadana en el Distrito de Chivay, estará compuesto por:
Fibra óptica
Cuadro N ° 20: FIB R A ÓPTICA

FIBRA ÓPTICA
La fibra óptica es un medio de transmisión utilizado habitualmente
en redes de datos, un hilo muy fino de material transparente, vidrio
(Si) o materiales plásticos, por el que se envían pulsos de luz que
representan los datos a transmitir. El haz de luz queda
completamente confinado y se propaga por el interior de la fibra con
un ángulo de reflexión por encima del ángulo límite de reflexión total,
en función de la ley de Snell. La fuente de luz puede ser láser o un
Planta externa de fibra
LED.
óptica monomodo 10 Km
Las fibras se utilizan ampliamente en telecomunicaciones, ya que
permiten enviar gran cantidad de información a una gran distancia,
con velocidades similares a las de radio o cable. Son el medio de
transmisión por excelencia al ser inmune a las interferencias
electromagnéticas, también se utilizan para redes locales, en donde
se necesita provechar las ventajas de la fibra óptica sobre otros
medios de transmisión.
Comprende todos los accesorios necesarios para el montaje de fibra
Accesorios de
óptica en poste, así mismo los componentes de conectorizacion por
Conecto rizacion
fusión, tales como patch cord, pigtail, conectores etc.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño, instalación y puesta
en marcha del sistema de comunicaciones por fibra óptica. Esta mano
de obra deberá ser calificada y con amplia experiencia en la
implementación de sistemas similares a los de este proyecto.
Radio Enlace De Banda Ancha
Cuadro N ° 21. RAD IO E N L A C E D E RAN D A AN CH A

RADIO ENLACE DE BANDA ANCHA
Se requiere implementar un Sistema de Comunicación de Datos en
Banda Ancha Punto a punto por lo que se requiere una plataforma
segura y confiable que al mismo tiempo pueda permitir crecimientos
futuros.
Radio enlace PTP tipo 1
Así mismo los sistemas a proponer deben ser de aplicación en misión
crítica por tanto deben contar con numerosas alternativas de
redundancia, crecimiento, corrección de errores, confiabilidadj,
gestión de espectro, alternativas de fuente redundante, etc.
JL
fon ManM £L¿
bamámFai
No se aceptara equipamiento de radios enlaces de la misma marca y

frecuencia que usan los operadores de telecomunicaciones para
proveer servidos de Internet, telefonía y otros servicios en la banda
donde se pretende implementar la plataforma de radio para
Radio enlace PTP tipo 11
puesta en marcha del sistema de comunicaciones por radio enlace de
Ingeniería y obras Civiles banda ancha. Esta mano de obra deberá ser calificada y con amplia
experiencia en la implementación de sistemas similares a los de este
proyecto.
Hardware
Cuadro N ° 2 2 : E Q U IP A M IE N T O R A D IO S D E C O M U N IC A C IÓ N V H F
EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN VHF
HARDWARE
Se requiere un servidor para la administración del software de
gestión de sistema de radiocomunicaciones:
> Procesador (Ghz] Intel XEON E3-1220 o superior
Servidor derack para
> Memoria 2 Gb DDR3 instalado
software
> Número De Ranuras de expansión: 4
> Capacidad Máxima Hasta 16 Gb.
> Disco Duro 1 TB SAS 2.5”.
Se requiere un monitor de 40" el cual será instalado en un arreglo de
una matriz de pantallas en la Sala de Monitoreo del CCO, esta pantalla
Monitor de 40" LCD
permitirán proyectar las imágenes de operación comunicación y GPS
del Sistema de, radio comunicaciones.
Software De Gestión Y M onitoreo
Cuadro N ° 2 3 : SO F T W A R E D E G E ST IÓ N Y M O N IT O R E O
SOFTWARE DE GESTIÓN Y MONITOREO
El sistema debe incluir un Software de Localización que permita la
visualización en el computador del área de cobertura del sistema de
comunicación de cada unidad equipada con GPS.
Software de gestión radio y
Características:
GPS
Respecto al SOFTWARE se requiere que sea basado en el concepto
Cliente - Servidor y desarrollado especialmente para los radios con
tecnología digital que se proponga instalar.
El sistema debe incluir licencia para todos los equipos de radio con
Licencia GPS
---------------------------------------- 1aplicación de GPS
Equipos De Comunicación Y GPS
Cuadro N ° 2 4 : E Q U IP O S D E C O M U N IC A C IÓ N Y G P S
EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y GPS
> Número de canales 1000
> Frecuencia de operación: 136 - 174 MHz
Radio base Móvil VHF con > Integra voz y datos para aumentar la eficiencia operativa
GPSy pantalla para > Total compatibilidad con sistemas análogos actuales para
vehículos permitir una fácil migración de analógico a digital
> Que permita funciones mejoradas de administración de
llamadas incluyendo alerta de llamada, llamada de emergencia,
monitoreo remoto por GPS, identificación de llamada (Ij*TT-I|t¡)),

verificación de radio, soporte de enrolado de accesorios

Bluetooth, llamada privada e inhabilitación de radio, etc.
> Rango de Operación 144-174 Mhz
> Potencia hasta 100 Watts
Antena Omnidireccional
> Ganancia mínima 3 dB
para VHF y GPS
> Montaje y cable RG-58U, típico completo
> Conectar BNC macho
> Número de canales: 1000
> Batería de Li-on de larga duración
> Potencia de salida: alta 5 Vatios, baja 1W
monitoreo remoto por GPS, identificación de llamada (PTT-ID),
Radio portátil VHF con GPS Bluetooth, llamada privada e inhabilitación de radio, etc.
con pantalla > Total compatibilidad con sistemas análogos actuales para
permitir una fácil migración de analógico a digital
> Cumplir con normas militares 810C, D, E y F.
> Especificaciones IP 55 ó mejores
> Deberá incluir: [ lj Antena, (1 Batería Litio-Ion (1) Clip de
sujeción, (1) Cargador (1] Manual de usuario y 01 PTT y
micrófono parlante externo diseñado para seguridad de la
misma marca del radio portátil.
Batería Adicional para radio Una batería adicional por equipo de radio comunicación para el
VHF respaldo de operación 24X7
Este equipo es un accesorio que permite al sereno interactuar con un
Micrófono PTT externo petete montado en el pecho, de tal manera que el equipo de radio
para radio portátil siempre está alojado en la cintura ofreciendo flexibilidad para actuar
en sus labores diarias.
> Máximo número de canales: hasta 30
> Frecuencia: 136-174 MHz
> Rango operativo de temperatura: -30fi a +602C
> Ciclo máximo de trabajo 1:100%
Repetidor analógico y/o > Distorsión de audio en transmisor: 3% o mejor
digital > Con leds que indiquen claramente los modos de transmisión y
recepción en ambos segmentos de canal, así como la operación
en modo analógico y digital.
> Integra voz y datos para aumentar la eficiencia operativa.
> Deberá incluir licencia para integración con otras repetidoras
> Características Funcionales:
> Con Pantalla Alfanumérica
> Rango de Frecuencia 136 - 174 MHz / VHF
> Superior a 100 Canales Análogos y/o Digitales
Transceptores digitales > Puerto de Accesorios Externos con función de TELEMETRIA
para VHF y GPS > Accesorios Incluidos:
> (lj Micrófono
> (1) Antenas de VHF para estación base fija ( Ganancia Mínima
de 3 dB) con cable coaxial cada una y conectares PL-259
> (1) Cable para conexión con PC
> V. Entrada : 220 V AC
Fuente de alimentación
> Salida: 12 o 13.5 V DC
para transceptores 23 Amp
> Capacidad mínima: 20 Amperios ( y,
lili
Manuel
Ciudadana En El Distrito De Chívay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa”
> Potencia máxima :150 Watts

> Ganancia máxima :7 DBI
> Impedancia de entrada :50 OHM
> Rango de frecuencia :135-174
Antena con dirección a la
base > Protección de descarga ¡Irradiante a masa
> Tipo de conector :UHF hembra
> Construcción :Tubos de aluminio
templado
> Tornillo de bronce niquelado
> Duplexor compacto helical VHF, para full dúplex, radios móviles
o repetidores de baja potencia.
Duplexor
> Con cavidades, de aluminio extruido (templado).
> Las líneas son alambres de cobre estañado helicoidal
Cable Coaxial RG 8/U. para la instalación de las antenas Base para
Cable Coaxial RG8
recepción de Posicionamiento global GPS y comunicación radial.
El UPS de 3KVA tiene por finalidad de proveer de autonomía y
UPS para Repetidora 3Kva protección eléctrica al equipamiento del sistema de radio
comunicaciones instalado en el data center y despachador.
La Torre de Telecomunicaciones será instalada en el centro de control
Torre de comunicaciones 1 y monitoreo, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones según ASI222-F
Equipamiento para la entrega de fuerza eléctrica que permita la
Sistema de Energía eléctrica operación del sistema de radiocomunicaciones en el centro de control
y operaciones.
La Torre de Telecomunicaciones será instalada en el nodo de
Torre de Comunicaciones 2 concentración para iluminar aéreas donde no es posible con torre
Backbone principal, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
Equipamiento para la generación de energía alternativa a través de
una solución eólica la cual entregara de fuerza eléctrica que permita la
Sistema de Energía Eólica
operación del sistema de radiocomunicaciones instalado en el nodo de
concentración.
LICENCIAS DE USO ELECTROMAGNÉTICO
El proveedor deberá realizar y entregar el expediente técnico de todo
el equipamiento de radio comunicaciones involucrado en su propuesta
Tramite de licencia por uso técnica económica, para la obtención de las licencias por uso de la
de frecuencia para el frecuencia, asimismo deberá realizar el trámite respectivo ante el
municipio Ministerio de Transporte y Comunicaciones, hasta ser aprobado por
esta entidad.
MANO DE OBRA
CALIFICADA
puesta en marcha del sistema de radio comunicaciones. Esta mano de
obra deberá ser calificada y con amplia experiencia en la
Funciones principales del sistema de video vigilancia
El sistema deberá ser capaz de:
La arquitectura del sistema debe ser abierta, flexible y escalable, y estará

construida sobre estándares aceptados por la industria que facilitan la integración
con las infraestructuras de la tecnología de la información (IT) facilitando el

soporte de DNS y DHCP, P2P para los servidores.
> El software estará diseñado para los sistemas operativos Microsoft® Windows®
2003 ,2008 Server, Sistema operativo Linux, para los servidores de
gerenciamiento y Grabación, Windows XP Vista y Windows 7, Windows 10, linux
para las estaciones de trabajo.
> Manejar servidores redundantes con la capacidad de funcionamiento en backup.
Este debe soportar un mecanismo de duplicación online. Tendrá la capacidad de
"ponerse al día” luego de un período de inactividad del servidor: si un servidor
debe salir temporalmente de servicio por mantenimiento, conserva en línea el
video designado y la configuración. Cuando se restablece el servidor, transferirá
los datos al primero.
> Soportar una arquitectura de servidores distribuidos, que a su vez puedan
compartir información de datos, videos, etc. Vinculándose entre sí. De esta forma
el operador debería poder ver datos o videos remotos en su estación local con la
misma interface que está utilizando.
> El sistema debe ser capaz de soportar enlaces de comunicación completamente
duplicados hacia Estaciones de Trabajo de Operaciones que provean este tipo de
conexiones.
> Aceptará múltiples dispositivos de almacenamiento de largo plazo.
> La red de servidores y clientes deberá ser una red Ethernet de protocolo TCP/IP
100/1000Mbps estándar [IEEE 802.3).
> El sistema debe tener la capacidad de gestionar y limitar el ancho de banda
utilizado.
> El sistema deberá contar con clientes WEB y/o clientes específicos de la aplicación.
Para ambos casos el cliente debe ser capaz de conectarse a los servidores a través
de la red TCP/IP, copiar videos, alarmas, etc. Sin límite por licencia o por
SOFTWARE en estas variables.
> El sistema deberá tener una tecnología de regulación de flujo que facilite el soporte
de video streaming a través de conexiones VPN ya sean basadas en hardware o
software para conexión de un cliente.
Suficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia.
Adquisición de unidades móviles, acondicionadas y equipadas con el sistema

protección de parabrisas mediante enrejado y primeros auxilios y atención de
emergencias.
Cuadro N ° 2 5 : unidades m óviles para el servicio de vigilancia

ADQUISICIÓN DE UNIDADES MÓVILES PARA EL SERVICIO DE
Cantidad Tipo I
SEGURIDAD CIUDADANA
Camionetas 4x4 Doble Cabina 2.00 Vehículo
MOTOCICLETA 200 Ce 2.00 Vehículo
IMPLEMENTACIÓN DE LOS VEHÍCULOS CON EQUIPAMIENTO

Cantidad Tipo
VEHICULAR PARA SERENAZGO
Barra De Luces De Led Para Camionetas 2.00 Global
Sirena Electrónica De lOOw Con Parlante 2.00 Global
Luces Para Motocicletas 2.00 Global
Sirena Electrónica Para Motos Con Controles 2.00 Global
Cinta De Peligro De 5 Kilogramos 12.00 Rollos
Extintor De 6 Kilos Pqs Con Abrazadera Para Camioneta 4.00 Pieza
_____________ G-]
Ciudadana En El Distrito De Chívay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" Ü
ADQUISICIÓN DE IMPLEMENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS
Cantidad Tipo
PARA LA BASE Y LAS UNIDADES DEL SERENAZGO.
Thermo De 2.5 Litros 4.00 Pieza
Guantes De Nitrilo X 50 Pares C/U 24.00 Caja
Gasa De 10 Cm X 5 Mts. 500.00 Pieza
Apósitos De 10 X 10 Cms 500.00 Pieza
Gasa De 10 X 10 Cms 500.00 Pieza
Maletín De Paramèdico Mediano Equipado 3.00 Global
Maletín De Paramèdico Regular Equipado 15.00 Global
Suficientes equipos, materiales y accesorios de seguridad
Para alcanzar el cumplimiento de objetivos, es necesario equipar todas las áreas

correspondientes.
Implementación y equipamiento área administrativa de la Estación Central
Cuadro N ° 26 : Im plem entación y equipam iento área adm inistrativa de la Estación

Central
Implementación Y Equipamiento De La Estación Central Cantidad Tipo
Escritorio De Cómputo, Con Bandeja Desplegable 2.00 Pieza
Escritorio Gerencial "1" 1.00 Pieza
Sillón Para Oficina/reclinable 3.00 Pieza
Juego De Sillas Y Mesa De Melanina 1.00 Juego
Estante De Melanina P/m 1.50 Mts. 3.00 Pieza
Estante Metálicos Con Ángulos Ranurados, 4 Cuerpos 94 X 30 X 240 X
4 Pisos 2.00 Pieza
Sillas Juego Para Auditorio 42.00 Pieza
Loquer Metálico De 6 Casillero, De 1,78 Cms. De Alto X 1.48 Cms. De
Ancho Y 0.49 Cms. De Fondo (ropero Metálico) 2.00 Pieza
Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana
Cuadro N ° 2 7 : M ateriales Y Accesorios Para Seg urid ad Ciudadana

IMPLEMENTACIÓN CON EQUIPO TÁCTICO PARA LOS SERENOS Cantidad Tipo
Vara De Ley Grande 48.00 Pieza
Silbato "policía" 96.00 Pieza
Chalecos Antibalas De 16 Placas, De Keblar, Con Funda Interna Y
Externa, C/Iogo 24.00 Pieza
Casco De Motociclista Con Monograma Metálico 24.00 Pieza
IMPLEMENTACIÓN CON INDUMENTARIA Y VESTIMENTA PARA

Cantidad Tipo
LOS SERENOS
Uniforme De Faena (camisa, Pantalón, Gorra Y Marbetes) 69.00 Juego
Casaca De Uniforme Impermeable Con Marbetes 69,00 Pieza
Chompa De Lana (cuello Jorge Chávez) 69.00 Pieza
Polo De Algodón, Color Verde 69.00 Pieza
Borceguíes 46.00 Pares
Chalecos Tácticos Con Logos 46.00 Pieza
Botas De Jebe 69.00 Pares
Ponchos Impermeables Con Capucha 69.00 Pieza
Guantes De Jebe 69.00 Pares
Correa De Lona Color Negro 69.00 Pieza
Fornitura De Lona Con Hebilla Metálica 69.00 Pieza
Porta Vara ¡thali) 69.00 Pieza
Porta Silbato De Charol 69.00 Pieza
Porta Estandarte De Cuero 69.00 Pieza
Correaje Internacional De Charol 69.00 Pieza
__________ Ú J L
4g I
imvÚ
bii
IMPLEMENTACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES CON

Cantidad Tipo
INDUMENTARIA, CHALECOS IDENTIFICATORIOS, UTILERÍA.
Chalecos De Identificación Con Logo Bordado Y Cinta Reflectiva 120.00 Pieza
Casaca Impermeable Con Logo 240.00 Pieza
Gorras De Identificación En Drill/bordado 240.00 Pieza
Polos Con Logo 240.00 Pieza
Silbato De Plástico 480XKV Pieza
Credenciales A Full Color, 9x55 Full Color 50.00 Millar
Estuches Para Fotoshek 50.00 Und
Cordones Para Fotoshek 50.00 Und
Ganchos Para Fotoshek 50.00 Und
Implementación De Puesto Móvil De Atención Inmediata
Cuadro N ° 2 8 : Im plem entación D e Puesto M óvil D e A tención Inm ediata

IMPLEMENTACIÓN DE UN PUESTO MÓVIL DE ATENCIÓN
Cantidad Tipo
INMEDIATA
Remolque Con Neumáticos (puesto De Respuesta Inmediata- Pri) 2.00 Pieza
Sillas Fijas Metálicas Forradas 2.00 Pieza
Estante De Melanina Para Oficina De 1.50 Mts. 1.00 Pieza
Fortalecimiento de Capacidades técnico-operativas
Desarrollo de un programa de entrenamiento para el personal en coordinación con

una institución de formación profesional de prestigio.
Plan De Articulación De Instituciones Involucradas

Desarrollo de un plan de operaciones, articulación y sensibilización de los
involucrados en la seguridad ciudadana, tales como PNP, Unidad de seguridad
Ciudadana, Ministerio Público, Instituciones educativas y Juntas Vecinales;
Conformación y fortalecimiento de juntas vecinales integradas a los Comités de
Vigilancia.
> Elaboración de estrategia de articulación operativa de PNP, Ministerio Publico,

Serenos de la Municipalidad Provincial de Caylloma, Serenazgo, y Juntas
Vecinales
> Articulación de agentes involucrados en la Seguridad Ciudadana; persiguiendo la
articulación de todos los sectores (Instituciones Públicas, Privadas; Juntas
vecinales, PNP); contribuyendo a dar mayor eficacia a las respuestas, evitar
superposiciones de funciones y competencias.
> Implementar Mecanismos de Gestión para lograr la articulación de las diferentes
instituciones a través de convenios, compromisos, estrategias, acuerdos
compartidos etc.; los cuales serán producto de reuniones y/o talleres.
> Articulación de la población organizada en Juntas Vecinales, incidiendo en el
logro de compromiso de la población acerca de la seguridad ciudadana.
> Desarrollar diferentes mecanismos de sensibilización para que puedan aplicar
medidas de prevención y evitar de esta manera hechos delictivos, asimismo ser
parte de colaboradores de información con la PNP y Serenazgo.
> Previsión de dotación de Implementos y entrenamiento a Juntas Vecinales como
alarmas estratégicamente ubicadas, equipos de radiocomunicación, varas, pitos,
distintivos, etc. a los representantes y voluntarios de las juntas vecinales
contaran con implementos para sus respectivas actividades de organización civil
del distrito, atendiendo las necesidades prioritarias de la población.

Programa De Capacitación Y Entrenamiento De Serenos
La contratación de personal competente, capacitación y entrenamiento técnico

operativo en convenio con institución de educación superior; para formación y de
personal d seguridad ciudadana, y agentes de juntas vecinales.
> Para alcanzar los objetivos del proyecto con la alternativa planteada en la
alternativa 1, es necesario contar con el siguiente personal.
> 01 Jefe de la administración de vigilancia de la seguridad ciudadana, en cargado
de supervisar a los serenos, encargado del seguimiento en la elaboración de los
documentos de Gestión (Plan de funcionamiento de Seguridad Ciudadana;
Directivas, convenios etc.) producto de los resultados de las reuniones realizadas
con diferentes involucrados (Instituciones públicas, privadas. Juntas vecinales).
> 01 jefe de serenos que cumple labores de articulación y coordinación, además de
apoyo a jefe de la administración, fundamentalmente en programación de salidas
a patrullaje, atención de emergencias, encargado de dar informes, archivos de
documentos, comunicación a usuarios, jefatura, personal y otras áreas, entre
otros; es decir, labores propias de secretaria.
> 20 serenos distribuidos en los 3 turnos para coberturar las 24 horas (se
recomienda que se incremente dicho personal). Este personal debe estar
capacitado para realizar actividades de:
> 01 supervisor de soporte técnico (persona encargada del funcionamiento de los
equipos, grabación, articulación, mantenimiento) para el centro de control.
> 06 operadores de cámaras (2 por turno de 8 horas) para el centro de control.
> 01 operador de llamadas (turno de 8 horas, horario nocturno será atendido por
operadores de cámara) para el centro de control (central telefónica).
> Capacitación a Serenazgo, desarrollando una serie de capacitaciones las cuales
estén destinadas a enmarcar directamente las funciones y el trabajo que viene
desarrollando el personal de la Unidad de Seguridad Ciudadana, para lograr una
preventiva, rápida y efectiva intervención en los actos delictivos durante las 24
horas, como así también contar para ello con el personal idóneo física y
psíquicamente, promoviendo el desarrollo de sus capacidades personales.
Cuadro N ° 2 9 : M O D U LO D E C A P A C IT A C IÓ N
M O D U L O D E C A P A C IT A C IÓ N HORAS 1
D ESAR RO LLO H UM ANO 12
Comunicación asertiva 2
Decálogo de desarrollo 2
Ética y valores 2
Liderazgo 2
Atención al vecino 2
Atención al turista 2
S I S T E M A D E A T E N C IÓ N D E E M E R G E N C IA S 10
Video vigilancia 4
Identificación de vehículos 2
Identificación de sospechosos 2
Protocolo de Comunicación y manejo de equipos 2
S E G U R ID A D C I U D A D A N A 18
Funciones v atribuciones del sereno 2
Normas legales para el serenazgo 2
Accionar delincuencial actual 2
Psicología del delincuente 2
Vigilancia y contra vigilancia 2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CA YLLOMA CHIVA Y

Técnicas de patrullaje y técnicas de observación 4

Defensa civil y primeros auxilios 4
Capacitación, Sensibilización y Conformación De Comités De SC
> Capacitación a Juntas Vecinales y conformación de comités vecinales de

vigilancia de Seguridad Ciudadana.
> Capacitación a Instituciones comprometidas en SS. CC. Las capacitaciones se
ha de brindar a las diferentes Instituciones comprometidos y/o relacionados
con el tema (Seguridad Ciudadana) considerando que la solución es
multidisciplinaria, considerando los servicios que deben brindar las entidades
del estado; en este caso es a nivel local considerando a los integrantes de los
Comités de Seguridad Ciudadana y entidades que prestan el servicio
dependiendo de los momentos de intervención (Antes, durante y después) de
la ocurrencia del evento delictivo.
ALTERNATIVA 2
Construcción de infraestructura para la prestación de los servicios de seguridad

ciudadana
Construcción de Infraestructura:
A. Infraestructura:
Construcción de infraestructura de seguridad ciudadana, para usos de

Jefatura, Recepción y espera. Almacén de Implementos, Almacén de útiles de
escritorio - Sala de monitoreo. Data Center, Sala de Monitoreo, Dormitorio
Damas y Varones y un Salón de Usos Múltiples con servicios higiénicos.
La construcción e implementación de infraestructura se desarrollará en un
área de 385.39 m2, ubicado en la calle Nicolás de Piérola - Manzana "U", lote
"1", Chivay. (3 niveles).
Im agen N ° 13: infraestructura de seguridad ciudadana
PRIMERA PLANTA

A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la primera

planta:
Cuadro N ° 30: P R IM E R P LA N T A
AM BIENTES AREAS:
JEFATURA 16.185 m2
Otros:
HALL 13.533 m2
GRADAS 7.375 m2
AREA TECHADA PRIM ERA
PLANTA 111.000 m2
Imagen N°14: Primera Planta

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa''
canMtw
SEGUNDA PLANTA
La segunda planta, contiene: Almacén de útiles de escritorio - Sala de monitoreo,

Sala de Monitoreo, Data Center, Servicios Higiénicos Varones, Servicios Higiénicos
Damas, así como también cuenta con ambientes de hall, y gradas que conectan al
tercer nivel.
A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la segunda

planta:
Cuadro N ° 31: SE G U N D A P LA N T A
AM BIENTES AREAS:
ALMACÉN DE UTILES DE ESCRITORIO -
Otros:
HALL 7.813 m2
GRADAS 6.750 m2
AREA TECH AD A SEGUNDA PLANTA 111.000 m2
Im agen N ° 15: Segunda planta

TERCERA PLANTA
La tercera planta, contiene: Dormitorio Varones con Servicio Higiénico, Dormitorio

Damas con Servicio Higiénico, Servicios Higiénicos Varones, Servicios Higiénicos
cuarto nivel.
A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la tercera planta:
Cuadro N ° 32: T E R C ER A P LA N T A
AM BIENTES AREAS:
SS.HH. 2.820 m2
SS.HH. 2.940 m2
S.U.M. 41.750 m2
Otros:
HALL 6.125 m2
GRADAS 6.750 m2
Volado 0.80 m. 33.920 m2
AREA TECHADA TERCERA
PLANTA 141.610 m2
Imagen N° 16: Tercera Planta
CUARTA PLANTA
Cuadro N ° 33: CU ARTA P LA N T A

AMBIENTES AREAS:
AREA TECHADA CUARTA PLANTA 1 8.24 m 2
Im agen N ° 17: Cuarta Planta
CERCO PERIMÈTRICO
rampas y veredas.
Cuadro N ° 3 4: CER CO PER IM ET R ICO

AREAS AREAS:
MUROS 12.791 m2
Im agen N ° 18: PLA N IM E T R IA G E N E R A L Y E L E V A C IÓ N PR IN CIP A L:
Im agen N ° 19; P L A N IM E T R IA G E N E R A L
Equipamiento para la prestación de los servicios de seguridad ciudadana
Proyecto de Inversión Pública; "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Cbivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"

Cuadro N ° 35: SIST E M A D E A L A R M A S C O M U N IT A R IA S

El sistema de alarmas a considerar en este proyecto es una nueva
tecnología anti-delincuencia vecinal cuya labor es la disponibilidad
S IS T E M A D E A L A R M A S
permanente de un equipo electrónico en cualquier zona del distrito,
C O M U N IT A R IA S
en el caso de Chivay en juntas vecinales los 365 días del año, 24 horas
al día.
El sistema de alarmas vecinales requiere un software de gestión
donde se registre toda notificación de las centrales de alarma
instalados en los diferentes puntos del distrito, este deberá ser
Software de monitoreo de
instalado en un servidor de rack y monitoreado desde una estación
Alarmas
de trabajo con aplicación para monitoreo, el cual deberá mostrar la
ubicación física de cada una de las centrales de alarma mediante un
mapa satelital del distrito.
Consta de un conjunto de accesorios que permite el funcionamiento
del sistema integral de alarmas comunitarias;
> Sirena y Megáfono
> Tarjeta electrónica de recepción inalámbrica
Kit de Panel de alarma co
> Tarjeta de telecomunicaciones
munitaria
> Cargador de Batería
Administración
> Certificaciones
Instalación y puesta en puesta en marcha del sistema de alarmas comunitarias. Esta mano de
producción. obra deberá ser calificada y con amplia experiencia en la
Implementación de sistema de monitoreo e información integrado (software,

hardware y GPS)
Implementación de Central de Monitoreo
El Centro de Control y Operaciones, este centro consta de 02 ambientes; Data

de radio comunicación, central telefónica digital ), asimismo permitirán el
información procesada a los funcionarios del municipio y todos los servicios,-
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CA VLLOMA CHIVA Y

lë l Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad I
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa” *
involucrados en la segundad ciudadana, por ejemplo la policía nacional, defensa

Cuadro N ° 36: SA L A D E M O N IT O R E O
SALA DE MONITOREO
Estaciones de Control En el CCO se dispondrán de estaciones de trabajo de tipo torre 24X7
para video vigilancia, que estarán instaladas en los muebles de los operadores de video
GPS vigilancia.
Monitor de 23" FullHD Los monitores de 23” FULL HD, serán para el monitoreo del sistema de
para video vigilancia video vigilancia, deberán ser de la misma marca del CPU
Se instalarán monitores de visualización en un arreglo de una matriz
Monitor full HD, LCD de pantallas en la Sala de Monitoreo del CCO, estas pantallas
40", para video wall permitirán proyectar las imágenes del Sistema de Video Vigilancia,
radio comunicaciones [GPS) y alarmas comunitarias.
Estructura metálica Consiste en una estructura metálica que soportara el montaje del array
soporte video wall de monitores de 40”.
Impresora laser
Velocidad de impresión 17 [negro) páginas por minuto
ergonométricos para el personal de monitoreo y las centralistas. Los
escritorios serán de tableros de melanina de 25mm con canto PVC de
3mm, cada estación tendrá pasa cables, porta CPU y tablero porta
Mueblería
teclado de melanina de 18mm (con riel), además en la parte posterior
se colocarán faldones de MDF de 5mm enchapado y acabado al duco,
además de su silla giratoria con brazos fijos y regulador neumático con
base estrella cromada, tapizada.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño y puesta en marcha
de todos los equipos involucrados en la sala de monitoreo de este
Obras civiles e
proyecto. Esta mano de obra deberá ser calificada y con amplia
ingeniería
proyecto.
Implementación de Data center

Sistema de Video vigilancia para la cobertura de zonas vulnerables de delincuencia

en el distrito. Según la evaluación realizada, concluimos que la mejor forma de dar
respuesta ante la necesidad de afrontar los actos delictivos es a través de una
vigilancia digital, en la cual menciona que los planteamientos tecnológicos es a
Eeort Mi
ip Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad

Cuadro N ° 3 7 : C E N T R O D E CO N T R O L Y O P E R A C IO N E S
CENTRO DE CONTROL Y OPERACIONES
DATA CENTER:
Baldosas de carcasa metálica electro soldada estampada multiforme con

relleno inyectado de argamasa homogénea, fibra de celulosa y agregado
Piso Técnico
naturales en formato de medida de 600 x 600 x 32 mm con cubiertas de
HPL (High Pressure Lamínate) o PVC (Conductive Vinyl Tile).
Se deberá considerar las condiciones para la distribución de ductos para

Falso techo
luminarias, aire acondicionado y drenajes de ser el caso.
El sistema eléctrico constará de un tablero general con interruptores

termo magnéticos correctamente dimensionados para el alumbrado,
Infraestructura
para salida de fuerza para equipos de aire acondicionado y
eléctrica
tomacorrientes, las cuales estarán interconectadas a la UPS para la
estabilización.
Será en categoría 6A y topología estrella para los puntos necesarios del
sistema de Comunicaciones en general.
Cableado
estructurado Es el utilizado para el tendido del cableado horizontal, el cual no deberá
categoría 6A exceder de 90 metros desde el área de trabajo al closet de
comunicaciones. De igual forma no deberá exceder de 90 metros desde el
gabinete ubicado en el piso correspondiente al closet de comunicaciones.
operaciones, es una tarea diaria que debe ser efectuada de una manera
eficiente, confiable y segura. Para lograr este objetivo, se necesita un
Control de accesos
sistema que no permita el ingreso de personas no autorizadas y, a la vez,
lleve un registro del tiempo en que estuvieron dentro del lugar los
distintos usuarios autorizados.
Central de Alarma y
servidores, con la finalidad de alertar ante la presencia de: Apertura de
Detección de
puerta, Temperatura alta, incendio. La central de alarma deberá activar
Incendio
una sirena.
Estructura: Acero Laminado al Frió, 2.00mm de espesor.
Gabinete metálico 42
RU Puerta Frontal: De 1 Hoja con Centro de Vidrio o Micro-Perforado + Chapa
Especial tipo Palanca.
Simple.
Este equipo se instalará en el gabinete donde se ubican los servidores y
permitirá operar como una consola centralizada. Combina un multiplexor
Kvm de 08 puertos
KVM de 8 puertos, teclado, monitor de 17" y touchpad para ser rackeable
en 1UR.
Las normas que deberán cumplir para la instalación del kit a pozo a tierra
Pozo a tierra de 05
DE 5 Y 10 OHM son:
Ohm
ITINTEC 370.042 conductores de cobre recosido para el uso eléctricQ. 'j ¡/

ABNT NRT 13571 hasta de aterramiento ACO-Cobre e accesorios.
construction.
Pozo a tierra de 10
Ohm
Ups true on line 10 El UPS debe permitir una autonomía automática ante un corte de energía
Kva eléctrica de 11 minutos mínimo a full carga.
Transformador de Permitirá aislar la fuerza de corriente externa comercial con la energía
Aislamiento 25 Kva estabilizada para el centro de control y operaciones.
Grupo electrógeno de El Grupo Electrógeno tiene por finalidad brindar la autonomía eléctrica
25 Kva de los sistemas involucrados en el proyecto.

Aire acondicionado acondicionado tipo Split de 36K BTU. Deberá de tener las certificaciones
tipo spliter 36K BTU UL, CCC. Estos equipos deberán climatizar el ambiente para el correcto
funcionamiento de los equipos involucrados en el presente proyecto.
Switch 48 puertos (4 Tiene por finalidad interconectar y administrar el tráfico de información

SFP) Fo generado por todos los subsistemas considerados en este proyecto.
Tiene por finalidad interconectar y administrar el tráfico de información
Switch 16 puertos
generado por todos los equipos instalados en los diferentes nodos de
(Ports SFP]
concentración, considerados en este proyecto.
Servidor para Este equipo permitirá gestionar los servicios del Sistema de Video
software gestión de Vigilancia, a través del software de gestión que es instalado en dicho
video servidor.
El storage es un equipo de almacenamiento de video, que permitirá al
Storage para
Sistema de Video Vigilancia almacenar la grabación de la totalidad de
almacenamiento de
cámaras de video por un periodo no menor de 30 días a su máxima
video
resolución FULL HD.
Sistema de respaldo
Este equipo permite grabar externamente en cintas de almacenamiento
externo por cintas
los videos del Sistema Video Vigilancia.
magnéticas
Es una caja fuerte que permitirá albergar y guardas las cintas magnéticas
Videoteca con contenido de grabación de video y otros datos relevantes al
proyecto.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño y puesta en marcha de
Ingeniera y obras todos los equipos involucrados en el data center de este proyecto. Esta
civiles mano de obra deberá ser calificada y con amplia experiencia en la
Central Telefónica

Radio Comunicación electrónica, con características de trabajo a intemperie, de
escalable y de alto desempeño.

Cuadro N° 38: CENTRAL TELEFÓNICA

CENTRAL
TELEFÓNICA
conectadas por IP a través de la red WAN.
Central Telefónica
El sistema ofertado deberá ser del tipo modular, es decir deberá crecer
Análoga Digital
con módulos de hardware o unidades de expansión adicionales que se
conectan entre sí, sin cambiar la unidad de procesamiento original para re
aprovechar la inversión inicial a futuro.
> Funcionalidad de Cali Center con capacidad nominal máxima de
hasta ciento cincuenta (150) agentes y treinta (30) supervisores.
reportes históricos basados en plantillas (templetes).
Aplicación Cali > Monitorear la actividad del Cali Center en tiempo real y medir la
Center calidad de servicio de la operación.
> Revisar visualmente y escuchar sus mensajes de voz (voicemail).
> Teléfono 1P con soporte para H.323 y/o SIP.
> Soporte para PoE (IEEE 802.3af)
> CODECs: G.711, G.726 y G.729 a/b.
> Soporte para 802.1Q, 802.lp y Diffserv.
conexión de PC.
Equipos de telefonía
caracteres.
10 terminales Lie.
> Tres (03) botones de línea o de funciones con LEDs duales (rojo,
verde).
> Volumen.
> Mudo y Altavoz.
Sistema De Radio Comunicación E Intercomunicación


control y operaciones con los vecinos del distrito y las distintas áreas involucradas-
en la seguridad ciudadana, asimismo este componente deberá contar cq
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CA YLLOMA CHIVAY

m Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
«»vuoti*
—

Implementación del equipamiento tecnológico del servicio de seguridad ciudadana

en el Distrito de Chivay, estará compuesto por:
Fibra óptica
Cuadro N° 39: FIBRA ÓPTICA

FIBRA ÓPTICA
La fibra óptica es un medio de transmisión utilizado habitualmente en
redes de datos, un hilo muy fino de material transparente, vidrio (Si] o
materiales plásticos, por el que se envían pulsos de luz que representan
los datos a transmitir. El haz de luz queda completamente confinado y se
propaga por el interior de la fibra con un ángulo de reflexión por encima
Planta externa de del ángulo límite de reflexión total, en función de la ley de Snell. La fuente
fibra óptica de luz puede ser láser o un LED.
monomodo 10 Km Las fibras se utilizan ampliamente en telecomunicaciones, ya que
permiten enviar gran cantidad de información a una gran distancia, con
velocidades similares a las de radio o cable. Son el medio de transmisión
por excelencia al ser inmune a las interferencias electromagnéticas,
también se utilizan para redes locales, en donde se necesita provechar las
ventajas de la fibra óptica sobre otros medios de transmisión.
Comprende todos los accesorios necesarios para el montaje de fibra óptica
Accesorios de
en poste, así mismo los componentes de conectorizacion por fusión, tales
Conectorizacion
como patch cord, pigtail, conectores etc.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño, instalación y puesta en
Ingeniería y obras marcha del sistema de comunicaciones por fibra óptica. Esta mano de obra
civiles deberá ser calificada y con amplia experiencia en la implementación de
Radio Enlace De Banda Ancha
Cuadro N ° 40: R A D IO E N L A C E D E B A N D A A N C H A
1
futuros.
Radio enlace PTP tipo 1 redundancia, crecimiento, corrección de errores, confiabilidad, gestión
de espectro, alternativas de fuente redundante, etc.
proveer servicios de Internet, telefonía y otros servicios en la banda
donde se pretende implementar la plataforma de radio para seguridad
ciudadana.
Radio enlace PTP tipo II
________________________ Á
1 t ¿1
U'UW*
Ingeniería y obras
banda ancha. Esta mano de obra deberá ser calificada y con amplia
Civiles
proyecto.
Hardware
Cuadro N° 41: EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN VHF

HARDWARE
Se requiere un servidor para la administración del software de gestión
de sistema de radiocomunicaciones:
> Procesador (Ghz) Intel XEON E3-1220 o superior
Servidor de rack para
software
Se requiere un monitor de 40" el cual será instalado en un arreglo de una
matriz de pantallas en la Sala de Monitoreo del CCO, esta pantalla
Monitor de 40" LCD
permitirá proyectar las imágenes de operación comunicación y GPS del
___________________________ Sistema de, radio comunicaciones.
Software De Gestión Y Monitoreo
Cuadro N° 42: SOFTWARE DE GESTIÓN Y MONITOREO

Software de gestión
Características:
radio y GPS
Licencia GPS
aplicación de GPS
Equipos De Comunicación Y GPS
Cuadro N° 43: EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y GPS

> Integra voz y datos para aumentar la eficiencia operativa
Radio base Móvil VHF > Total, compatibilidad con sistemas análogos actuales para
con GPS y pantalla permitir una fácil migración de analógico a digital
para vehículos > Que permita funciones mejoradas de administración de
Antena
> Potencia hasta 100 Watts
Omnidireccional para
VHF y GPS > Ganancia mínima 3 dB
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DF, CAYLLOMA CHIVAY

> Conector BNC macho

monitoreo remoto por GPS, identificación de llamada (PTT-IDj,
Radio portátil VHF con Bluetooth, llamada privada e inhabilitación de radio, etc.
GPS con pantalla > Total, compatibilidad con sistemas análogos actuales para
> Deberá incluir: (1) Antena, (1 Batería Litio-Ion (1] Clip de
sujeción, (1] Cargador (1) Manual de usuario y 01 PTT y
Batería Adicional para Una batería adicional por equipo de radio comunicación para el
radio VHF respaldo de operación 24X7
para radio portátil siempre está alojado en la cintura ofreciendo flexibilidad para actuar en
sus labores diarias.
> Frecuencia: 136-174 Mhz
> Rango operativo de temperatura: -30s a +60SC
Repetidor analógico > Distorsión de audio en transmisor: 3% o mejor
y/o digital Con leds que indiquen claramente los modos de transmisión y
recepción en ambos segmentos de canal, así como la operación en
modo analógico y digital.
Deberá incluir licencia para integración con otras repetidoras
> Con Pantalla Alfanumèrica
Transceptores
> Puerto de Accesorios Externos con función de TELEMETRIA
digitales para VHF y
GPS > Accesorios Incluidos:
> (1) Micrófono
> (1) Antenas de VHF para estación base fija ( Ganancia Mínima de
3 dB ) con cable coaxial cada una y conectores PL-259
> (1] Cable para conexión con PC
Fuente de > V. Entrada: 220 VAC
alimentación para > Salida: 12 o 13.5 VDC
transceptores 23 Amp > Capacidad mínima: 20 Amperios
> Potencia máxima :150 Watts
> Ganancia máxima :7 DB1
Antena
omnidireccional base
> Rango de frecuencia :135-174 J 1
> Protección de descarga ¡Irradiante a masa i l'L
tcon M e H amam Pacheco
C E A N* 1474
e^ppcianstaW Pro

> Construcción :Tubos de aluminio templado
> Duplexor compacto helical VHF, para full dúplex, radios móviles o
repetidores de baja potencia.
duplexor
Cable Coaxial RG8
UPS para Repetidora
protección eléctrica al equipamiento del sistema de radio
3Kva
comunicaciones instalado en la data center y despachador.
Torre de
y monitoreo, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
comunicaciones 1
Sistema de Energía
operación del sistema de radiocomunicaciones en el centro de control y
eléctrica
operaciones.
Torre de
concentración para iluminar aéreas donde no es posible con torre
Comunicaciones 2
principal, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
Backbone
Transportes y Comunicaciones según AS1222-F
Equipamiento para la generación de energía alternativa a través de una
Sistema de Energía solución eólica la cual entregara de fuerza eléctrica que permita la
Eòlica operación del sistema de radiocomunicaciones instalado en el nodo de
concentración.
El proveedor deberá realizar y entregar el expediente técnico de todo el
equipamiento de radio comunicaciones involucrado en su propuesta
Tramite de licencia por
técnica económica, para la obtención de las licencias por uso de la
uso de frecuencia para
frecuencia, asimismo deberá realizar el trámite respectivo ante el
el municipio
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, hasta ser aprobado por esta
entidad.
MANO DE OBRA CALIFICADA
Comprende todos los trabajos de ingeniería, diseño, instalación y puesta
Ingeniería y obras en marcha del sistema de radio comunicaciones. Esta mano de obra

soporte de DNS y DHCP para los servidores.
El software estará diseñado para los sistemas operativos Microsoft® Windows®

2003 ,2008 Server para los servidores de gerenciamiento y Grabación, Windows
XP Vista y Windows 7 para las estaciones de trabajo.
Manejar servidores redundantes con la capacidad de funcionamiento en backup

Este debe soportar un mecanismo de duplicación online. Tendrá la capacidad
"ponerse al día" luego de un período de inactividad del servidor: si un servidor

Soportar una arquitectura deservidores distribuidos, que a su vez puedan

El sistema debe ser capaz de soportar enlaces de comunicación completamente

duplicados hacia Estaciones de Trabajo de operaciones que provean este tipo de
conexiones.
Aceptará múltiples dispositivos de almacenamiento de largo plazo.

La red de servidores y clientes deberá ser una red Ethernet de protocolo TCP/IP
lOO/lOOOMbps estándar (IEEE 802.3).
El sistema debe tener la capacidad de gestionar y limitar el ancho de banda

utilizado.
El sistema deberá contar con clientes WEB y/o clientes específicos de la aplicación.
Para ambos casos el cliente debe ser capaz de conectar sea los servidores a través
El sistema deberá tener una tecnología de regulación de flujo que facilite el soporte
Suficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia
Adquisición de unidades móviles, acondicionamiento y equipamiento de sistema

emergencias.
Cuadro N ° 44: unidades m óviles para el servicio de vigilancia

Cantidad Tipo
SEGURIDAD CIUDADANA

Cantidad Tipo

Cantidad Tipo

Suficientes equipos, materiales y accesorios de seguridad

correspondientes.
Implementation y equipamiento área administrativa de la Estación Central
Cuadro N ° 45: Im plem entación y equipam iento área administrativa de la E sta ció n
Central
juego De Sillas Y Mesa De Melanina 1.00 juego
4 Pisos 2.00 Pieza
Sillas juego Para Auditorio 42.00 Pieza
Ancho Y 0.49 Cms. De Fondo (ropero Metálico! 2.00 Pieza
Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana
Cuadro N ° 46: M ateriales Y A ccesorio s Para Seguridad Ciudadana

IMPLEMENTACIÓN CON EQUIPO TÁCTICO PARA LOS SERENOS Cantidad Tipo I
Chalecos Antibalas De 16 Placas, De Keblar, Con Funda Interna Y
Externa, C/logo 24.00 Pieza

Cantidad Tipo
LOS SERENOS
Uniforme De Faena (camisa. Pantalón, Gorra Y Marbetes) 69.00 juego
Casaca De Uniforme Impermeable Con Marbetes 69.00 Pieza
Chompa De Lana (cuello jorge Chávez) 69.00 Pieza
Botas De jebe 69.00 Pares
Porta Vara (thali) 69.00 Pieza

Cantidad Tipo

Silbato De Plástico 480.00 Pieza
Implementación De Puesto Móvil De Atención Inmediata
Cuadro N ° 47: ¡m plem entación D e Puesto M óvil D e A ten ción Inm ediata
IMPLEMENTACIÓN DE UN PUESTO MÓVIL DE ATENCIÓN
Cantidad Tipo
INMEDIATA
Remolque Con Neumáticos (puesto De Respuesta Inmediata- Pri] 2.00 Pieza
Fortalecimiento de Capacidades técnico-operativas
Desarrollo de un programa de entrenamiento para el personal en coordinación

con una institución de formación profesional de prestigio.
Plan De Articulación De Instituciones Involucradas

involucrados en la seguridad ciudadana, tales como PNP, Unidad de
seguridad Ciudadana, Ministerio Público, Instituciones educativas y Juntas
Vecinales; Conformación y fortalecimiento de juntas vecinales integradas a
los Comités de Vigilancia.
> Elaboración de estrategia de articulación operativa de PNP, Ministerio

Publico, Serenos de la Municipalidad Provincial de Caylloma, Serenazgo, y
Juntas Vecinales
> Articulación de agentes involucrados en la Seguridad Ciudadana;
persiguiendo la articulación de todos los sectores (Instituciones Públicas,
Privadas; Juntas vecinales, PNP); contribuyendo a dar mayor eficacia a las
respuestas, evitar superposiciones de funciones y competencias.
> Implementar Mecanismos de Gestión para lograr la articulación de las
diferentes instituciones a través de convenios, compromisos, estrategias,
acuerdos compartidos etc.; los cuales serán producto de reuniones y/o
talleres.
> Desarrollar diferentes mecanismos de sensibilización para que puedan
aplicar medidas de prevención y evitar de esta manera hechos delictivos,
asimismo ser parte de colaboradores de información con la PNP y Serenazgo.
> Previsión de dotación de Implementos y entrenamiento a Juntas Vecinales
como alarmas estratégicamente ubicadas, equipos de radiocomunicación,
varas, pitos, distintivos, etc. a los representantes y voluntarios de las juntas
vecinales contaran con implementos para sus respectivas actividades de
organización.
Programa De Capacitación Y Entrenamiento De Serenos

La contratación de personal competente, capacitación y entrenamiento
técnico operativo en convenio con institución de educación superior; para
formación y de personal d seguridad ciudadana, y agentes de juntas
vecinales.
Para alcanzar los objetivos del proyecto con la alternativa planteada en la

> 01 jefe de la administración de vigilancia de la seguridad ciudadana, en

cargado de supervisar a los serenos, encargado del seguimiento en la
elaboración de los documentos de Gestión (Plan de funcionamiento de
Seguridad Ciudadana; Directivas, convenios etc.) producto de los resultados
de las reuniones realizadas con diferentes involucrados (Instituciones
públicas, privadas, Juntas vecinales).
> 01 jefe de serenos que cumple labores de articulación y coordinación,
además de apoyo a jefe de la administración, fundamentalmente en
programación de salidas a patrullaje, atención de emergencias, encargado de
dar informes, archivos de documentos, comunicación a usuarios, jefatura,
personal y otras áreas, entre otros; es decir, labores propios de secretaria.
recomienda que se incremente dicho personal). Este personal debe estar
> 01 supervisor de soporte técnico (persona encargada del funcionamiento de
los equipos, grabación, articulación, mantenimiento) para el centro de
control.
> 01 operador de llamadas (turno de 8 horas, horario nocturno será atendido
pro-operadores de cámara) para el centro de control (central telefónica).
> Capacitación a Serenazgo, desarrollando una serie de capacitaciones las
cuales estén destinadas a enmarcar directamente las funciones y el trabajo
que viene desarrollando el personal de la Unidad de Seguridad Ciudadana,
para lograr una preventiva, rápida y efectiva intervención en los actos
delictivos durante las 24 horas, como así también contar para ello con el
personal idóneo física y psíquicamente, promoviendo el desarrollo de sus
capacidades personales.
Cuadro N ° 48: M O D U LO D E C A P A C IT A C IO N
MODULO DE CAPACITACIÓN HORAS
DESARROLLO HUMANO 12
Ética y valores 2
Liderazgo 2
SISTEMA DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 10
Video vigilancia 4
SEGURIDAD CIUDADANA 18
Funciones y atribuciones del sereno 2

Tjsnssr
Técnicas de patrullare y técnicas de observación 4
Capacitación, Sensibilización y Conformación De Comités De SC
> Capacitación a Juntas Vecinales y conformación de comités vecinales de vigilancia

de Seguridad Ciudadana.
> Capacitación a Instituciones comprometidas en SS. CC. Las capacitaciones se ha de
brindar a las diferentes Instituciones comprometidos y/o relacionados con el tema
(Seguridad Ciudadana) considerando que la solución es multidisciplinaria,
considerando los servicios que deben brindar las entidades del estado; en este caso
es a nivel local considerando a los integrantes de los Comités de Seguridad
Ciudadana y entidades que prestan el servicio dependiendo de los momentos de
intervención (Antes, durante y después) de la ocurrencia del evento delictivo.
1.5. COSTOS DEL PROYECTO

En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto,
se ha valorado los costos de las actividades de la alternativa propuesta. Se han
considerado como costos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada.
COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO
Costos De Inversión: Alternativa 1
La inversión está estimada para la alternativa 1 contempla todos los

componentes siguientes.
Cuadro N ° 49: R E S U M E N D EL M O N T O D E IN V E R S IÓ N
A L T E R N A T IV A 1
Precios de
COMPONENTES U n id
Mercado
IN F R A E S T R U C T U R A 6 2 3 ,9 6 9 .0 6
^ E Q U IP A M IE N T O 3 ,4 7 2 ,8 6 2 .1 9
F O R T A L E C IM IE N T O D E C A P A C ID A D E S 9 0 ,2 5 8 .0 0
T O T A L C O S T O D IR E C T O 4 ,1 8 7 ,0 8 9 .2 5
Gastos Generales 10.03 % C.D. S/. 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D. S/. 293,096.25
C o s to In d ir e c to S/ . 7 1 3 ,0 1 1 .4 8
SU B TO TAL S/. 4 ,9 0 0 ,1 0 0 .7 3
IGV (18%) S/. 882,018.13
CO ST O DE LA O B R A (A ) s/. 5 ,7 8 2 ,1 1 8 .8 6
Elaboración de Expediente Técnico s/. 125,670.00
Evaluación de Expediente Técnico s/. 15,045.00
Gastos de Supervisión (6.00%) s/. 200,600.24
Gastos de liquidación s/. 20,260.60
C O S T O C O M P O N E N T E (B ) SA 3 6 1 ,5 7 5 .8 4
TOTAL DE LA INVERSIÓN (A+B) SA 6,143,694.70
Es importante mencionar que en este proyecto participan 3 componentes,

los mismo que serán ejecutados bajo el sistema de contrata, dado que las
municipalidades no cuentan con este nivel de expertos; además debe
comprometer la capacitación y entrenamiento a operadores de la
municipalidad para realizar las actividades de operación regular de los
equipos y de las actividades de mantenimiento.
Es por esta razón que el presupuesto desarrollado estima una partida de

utilidad correspondiente específicamente a los 3 componentes.
Los Precios Sociales se diferencian de los precios de mercado porque se le

excluyen las distorsiones de mercado, es decir no incluyen impuestos ni
aranceles ya que estos no constituyen uso de recursos sino sólo
transferencias de recursos.
Costos De Inversión: Alternativa 2

componentes descritos para esta alternativa.
Cuadro N ° 50: R E S U M E N D EL M O N T O D E IN V E R S IÓ N A L T E R N A T IV A 2
P r e c io s d e
CO M PONENTES U n id
M ercad o
IN F R A E S T R U C T U R A 1 ,2 4 7 ,9 3 8 .1 2
E Q U IP A M IE N T O 3 ,4 7 2 ,8 6 2 .1 9
F O R T A L E C IM IE N T O D E C A P A C ID A D E S 9 0 ,2 5 8 .0 0
T O T A L C O S T O D IR E C T O 4 ,8 1 1 ,0 5 8 .3 1
Utilidad 7.00% C.D. S/. 336,774.08
C o s to In d ir e c to s/. 7 5 6 ,6 8 9 .3 1
SU B T O T A L
_________________________________________________________ ._____ s/. 5 ,5 6 7 ,7 4 7 .6 2
IGV (18%) s/. 1,002,194.57
CO STO DE LA O B R A (A ) s/. 6 ,5 6 9 ,9 4 2 .1 9
C O S T O C O M P O N E N T E (B ) s/. 3 6 1 ,5 7 5 .8 4
T O T A L D E L A IN V E R S IÓ N (A + B ) s/. 6 ,9 3 1 ,5 1 8 .0 3
Es importante mencionar que en este proyecto participan 3 componentes, los

mismo que serán ejecutados bajo el sistema de contrata, dado que las
comprometer la capacitación y entrenamiento a operadores de la municipalidad
para realizar las actividades de operación regular de los equipos y de las
actividades de mantenimiento.
Es por esta razón que el presupuesto desarrollado estima una partida de utilidad
correspondiente específicamente a los 3 componentes.
1.6. EVALUACIÓN SOCIAL

Metodología costo/beneficio
Por las características del proyecto, se eligió esta metodología para la evaluación
del componente seguridad eligiendo dos indicadores de rentabilidad para evaluar
el componente, los cuales son: el Valor Actual Neto Social (VANS) y la Tasa Interna
de Retorno Social (TIRS)El valor actual neto social es la diferencia de la suma total
de los beneficios sociales actualizados menos la suma total de los costos sociales
actualizados a una misma tasa de descuento.
Resultados de la evaluación
A precios sociales el valor actual neto de la alternativa 01, presenta una inversión
de S/. 6,143,695 a precios de mercado y de es de S/. 5,972,041 a precios sociales.
El análisis de evaluación tiene como indicador determinante el valor actual neto
que asciende a S/. 758,220.35 a precios sociales, presentado una tasa interna de
retorno de 13.23% un indicador de costo de efectividad (C/E) de S/. 409.36 por
beneficiario; la evaluación privada resultante demuestra indicadores no rentables,
por tal motivo la implementación del presente proyecto debe ser de intervención
pública.
Cuadro N ° 51: Indicadores D e Rentabilidad
EVALUACIÓN SOCIAL
ALTERNATIVA
INDICADORES ALTERNATIVA 2
1
Inversión (Precios de Mercado) S/. 6,143,695 S/. 6,931,518
Inversión (Precios Sociales) S/. 5,972,041 S/. 6,699,150
E v a lu a c ió n P r iv a d a
Tasa descuento social 8% 8%
Valor Actual Neto S/ -4,455,452.21 S/ -5,789,618.40
Tasa Interna de retorno -12.47% -19.04%
Relación beneficio Costo 0.36 0.30143751
Promedio Población Beneficiada 16,493 16,493
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 416.76 S/. 497.65
E v a lu a c ió n S o c ia l
Valor Actual Neto S/. 758,220.35 S/. -426,509.89
Tasa Interna de retorno 10.39% 6.75%
La alternativa 02, presenta una inversión de S/. 6,931,518 a precios de mercado y

de es de S/. 6,699,150 a precios sociales. El análisis de evaluación tiene como
indicador determinante el valor actual neto que asciende a S/. -426,509.89 a
precios sociales, presentado una tasa interna de retorno de 2.77% un indicador de
costo de efectividad (C/E) de S/. 481.20 por beneficiario; la evaluación privada
resultante demuestra indicadores no rentables, a pesar de presentar una menor
inversión, los costos de operación y mantenimiento de esta alternativa hacen no
viable ni sostenibles el presente proyecto.
1.7. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El análisis de sostenibilidad tiene como objeto determinar la capacidad del

proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento
que se generan a lo largo de su horizonte de evaluación.
Los riesgos identificados en relación con la sostenibilidad del proyecto son

básicamente que la municipalidad, en calidad de operador del mismo no pueda
solventar los costos de operación y mantenimiento durante la vida útil del
proyecto.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos en

un 100% por los arbitrios municipales, para tal efecto será emitirá ordenanzas
municipales que aprueban el régimen tributario de los arbitrios municipales
generándose una tarifa por el servicio de seguridad ciudadana escalonada como
analizaremos y deben cubrir los gastos mensuales que generan el servicio.
Para tal efecto dichas ordenanzas municipales estará acompañada con el informe
técnico mediante el cual se ha establecido la estructura de costos del servicio de
Los factores más importantes que garantizan la sostenibilidad del proyecto son la
implementación de un serenazgo efectivo de coordinación interinstitucional con el
gobierno local y regional, y sobre todo la participación de la población, a través de
las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana.
LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO.
Con el mejoramiento de las Intercomunicaciones del servicio de seguridad

ciudadana de la municipalidad, Los ciudadanos residentes y la población flotante
que labora, estudia, visita, etc. en el distrito percibirán un mejor servicio de la
seguridad ciudadana de nuestra comuna favoreciendo esto el aumento de interés
comercial, académicas y actividades de otra índole que podrían tomar como
localidad a la provincia.
El éxito del proyecto depende de la activa participación de los funcionarios de la

municipalidad, y de los miembros que laboran en el servicio de seguridad
ciudadana de la comuna para lo cual se aplicará un programa de capacitación
dirigido a ellos para así optimizar el uso de los nuevos equipos adquiridos y
Software implementados.
Dentro de los arreglos institucionales se ha considerado que el personal del centro

de operaciones y control de Unidad de Seguridad Ciudadana - Municipalidad
Distrital de Chivay cubrirán los servicios de pago de personal que se va a
incrementar con la puesta en marcha del proyecto que se brindarán en los Centro
de Control; para ello, en la formulación del presente proyecto se han involucrado
La Unidad de Seguridad Ciudadana entre otros.
- Se cuenta con libre disponibilidad del terreno, declaratoria de prioridad del

proyecto tal como muestran los documentos de sostenibilidad del proyecto.
wnmunnuniipnni
im im u
- Desde el punto de vista ambiental, el proyecto cuenta con un plan de

mitigación y componente social de sensibilización especialmente a los
beneficiarios.
- La municipalidad Provincial de Caylloma se encargará de buscar

financiamiento correspondiente para la ejecución del proyecto.
Para el periodo de operación y de mantenimiento se ha planificado la

implementación de la Oficina de Seguridad Ciudadana, los cuales tiene la capacidad
operativa para una adecuada gestión operativa para lo cual cuenta en la actualidad
con el siguiente personal, en el CENTRAL DE VIGILANCIA Y LA SALA DE
MONITOREO Y CONTROL DE OPERACIONES:
- 01 Jefe de la administración de vigilancia de la seguridad ciudadana, en

elaboración de los documentos de Gestión [Plan de funcionamiento de
de las reuniones realizadas con diferentes involucrados [Instituciones
públicas, privadas. Juntas vecinales).
- 01 jefe de serenos que cumple labores de articulación y coordinación, además

de apoyo a jefe de la administración, fundamentalmente en programación de
salidas a patrullaje, atención de emergencias.
- 01 secretaria encargada de dar informes, archivos de documentos,
comunicación a usuarios, jefatura, personal y otras áreas, entre otros; es decir,
labores propios de secretaria.
- 24 serenos distribuidos en los 3 turnos para coberturar las 24 horas.
Distribución del Personal Para La Sala De Monitoreo Y Control De

Operaciones
- 01 supervisor de soporte técnico [persona encargada del funcionamiento de

los equipos, grabación, articulación, mantenimiento) para el centro de control.
- 02 operadores de cámaras [2 por turno de 8 horas) para el centro de control.
- 01 operadores de llamadas [c/u por turno de 8 horas) para el centro de

control [Cali Center).
La oficina de Seguridad Ciudadana Garantiza la capacidad operativa del Centro de

Control de Operaciones en la implementación del proyecto, para ello se adjunta
documento de operación y mantenimiento; además es necesario realizar las
actividades de coordinación con las diferentes instituciones involucradas para el
desarrollo de las actividades de manera eficiente, cuyas actividades han sido
descritas y presupuestadas en el detalle de las alternativas.
CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL PROYECTO EN

SU ETAPA DE EJECUCIÓN Y OPERACIÓN
La Unidad Ejecutora tiene la capacidad para el desarrollo de este tipo de proyectos

para ello dentro de su organización y gestión se ha desarrollado una programación
El presente PIP debería estar organizado un vez viabilizado el proyecto, el cual

deberá tener un coordinador experto en procesos y con conocimiento en
tecnología de video vigilancia, para todas las actividades referidas en el proyecto
como son: El inicio del trámite, elaboración de los términos de referencia,
elaboración de bases, expediente de contratación así como el seguimiento del
proceso desde el inicio de la ejecución del PIP hasta la liquidación del proyecto
para ello se ha presupuestado las partidas correspondientes para las actividades
de elaboración de expediente técnico, gastos generales y gastos de supervisión.
Además la capacidad de Gestión de la Municipalidad Distrital de Chivay para

ejecución de las etapas de inversión y post inversión (Operación) está garantizada
ya que cuenta con personal adecuado y capacitado en su oficina correspondiente.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El análisis de este componente está orientado a garantizar la sostenibilidad del

proyecto, por lo tanto es necesario evaluar los diferentes componentes que
garantizarán la ejecución y operación de las acciones previstas en los estudios de
pre inversión.
La priorización del proyecto y asignación presupuestal para la misma amparada

mediante la Ley Orgánica de Municipalidades y Presupuesto Participativo,
garantiza la previsión presupuestal para la ejecución de la intervención.
Costos de Operación y mantenimiento
Los costos son asumidos por la Municipalidad Distrital de Chivay, con recursos
directamente recaudados y/o recursos de FONCOMUN; sin embargo es necesario
identificar el monto a que ascienden estos diversos componentes actualmente
ejecutados y los increméntales descritos en el ítem anterior, los cuales
presentamos a continuación:
Cuadro N ° 52: Gastos D e Operación Y M antenim iento
RESUMEN OM CON PROYECTO - TOTAL ANUAL A TOTAL ANUAL A PRECIOS

ALTERNATIVA 1 PRECIOS DE SOCIALES
MERCADO
COSTOS DE OPERACIÓN 270,251 269,154
Costos De Mano De Obra Directa 242,709.00 242,709.00
Depreciación De Maquinaria Y Equipo 0.00 0.00
Útiles De Escritorio 1,367 1,159
Útiles De Limpieza 377.00 319.49
Mano De Obra Indirecta 20,351.36 20,351.36
Costos Fijos 5,446.00 4,615.25
COSTOS DE MANTENIMIENTO 112,151 95,044
Otros Costos Y Gastos Variables 5,472.00 4,637.29
Costo De Materiales Directos 58,355.30 49,453.64
Mantenimiento De Unidades Móviles 12,476 10,573
Mantenimiento De La Infraestructura 1,800.00 1,525.42
Mantenimiento De Equipos 34,048.15 28,854.36
Total Operación Y Mantenimiento 382,402.01 364,197.35
Econ Ma
----------------------------------- ¿
a [w 1
imam Pacheco
T T T474
Especialista

Proyección de Ingresos de recaudación
Los recursos tanto para la operación y mantenimiento del mercado son estimados
de la recaudación que deben asumir los usuarios, en el recaudo de arbitrios, ya que
el mismo permitirá generar sus propios ingresos tal y como vienen haciéndolo
hasta la fecha, pero con una mejor organización, canalización y distribución de los
ingresos provenientes de su funcionamiento, que permitirá su correcta actividad.
Cuadro N ° 53: Identificación D e Predios Urbanos Y negocios com erciales

Costo Costo
Numero de Predios Mensual Anual
Predios 1,882 3.352 40.2
Hospedajes y hoteles 42 33.518 402.2
Bancos y financieras 6 67.036 804.4
Agencias y empresas de transporte 12 40.222 482.7
Bares y restaurantes 60 80.443 965.3
Negocios comerciales 380 33.518 402.2
Total Predios 2,382
En el cuadro anterior se presenta el número de viviendas por cada sector

identificado en la etapa de diagnóstico, se asume que cada vivienda debe pagar un
costo mensual por concepto de seguridad ciudadana. Si bien en la provincia se
realiza aún no se realiza ningún tipo de pago, se ha planificado emitir una
ordenanza para este concepto, sin embargo, es necesario realizar acciones de
mejora del servicio para mitigar la percepción del usuario; en este escenario la
calibración desarrollada estima un pago de 3.3 soles al mes cada vivienda, y un
pago diferenciado por cada tipo de negocio y así lograr alcanzar el equilibrio de
ingresos egresos.
Cuadro N ° 54: N úm ero de usuarios pagantes Proyectados

A N A L IS IS D E S O S T E N IB IL ID A D
P o b la c ió n / Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
P r e d io s 2 ,0 1 8 2,019 2 ,0 2 0 2 ,0 2 1 2 .0 2 2 2 ,0 2 3 2 ,0 2 4 2 ,0 2 5 2 ,0 2 6 2 ,0 2 7 2 ,0 2 8
Población 9,223 9,547 9,882 10,229 ' 10,588 0 0 10,959 11,344 11,742 12,154
Predios urbanos 1,788 1,851 1,916 1,983 2,053 2,125 2,199 2,277 2,356 2,439 2,525
Hospedajes y
hoteles 42 43 45 47 48 50 52 53 55 57 59
Bancos y
financieras 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 8
Agencias y
empresas de
transporte 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17
Bares y
restaurantes 60 62 64 67 69 71 74 76 79 82 85
Negocios
comerciales 380 393 407 421 436 452 467 484 501 518 537
Total Predios 2 ,2 8 8 2 ,3 6 8 2 ,4 5 2 2 ,5 3 8 2 ,6 2 7 2 ,7 1 9 2 ,8 1 4 2 ,9 1 3 3 ,0 1 5 3 ,1 2 1 3 ,2 3 i
Aprobado por ordenanza
Cuadro N ° 55: Ingresos Proyectados

R ecaudo Proyectado ■ 2 ,0 1 8 2 ,0 1 9 2 ,0 2 0 2 ,0 2 1 2 ,0 2 2 2 ,0 2 3 2 ,0 2 4 2 ,0 2 5 2 ,0 2 6 2 ,0 2 7 2 ,0 2 8
Predios urbanos 71,922 74,446 77,059 79,764 82,564 85,462 88,461 91,566 94,780 98,107 101,551
Hospedajes v hoteles 16,893 17,486 18,100 18,735 19,393 20,073 20,778 21,507 22,262 a J0 4 4 1 23,852
Bancos v financieras 4,827 4,996 5,171 5,353 5,541 5,735 5,937 6,145 6,361 ■□ t a i ' 6,815
fc°n Manatí G
Jfiw .
Agencias y empresas
de transporte 5,792 5,995 6,206 6,423 6,649 6,882 7,124 7,374 7,633 7,901 8,178
Bares y restaurantes 57,919 59,952 62,056 64,235 66,489 68,823 71,239 73,739 76,327 79,006 81,780
Negocios comerciales 152,842 158,207 163,760 169,508 175,458 181,616 187,991 194,589 201,419 208,489 215,807
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
T o t a l in g r e s o s 3 1 0 ,1 9 4 3 2 1 ,0 8 2 3 3 2 ,3 5 2 3 4 4 ,0 1 8 3 5 6 ,0 9 3 3 6 8 ,5 9 2 3 8 1 ,5 2 9 3 9 4 ,9 2 1 4 0 8 ,7 8 3 4 2 3 ,1 3 1 4 3 7 ,9 8 3
* Aprobado por ordenanza Municipal N° 337.201 3-MP1
Con las tasas descritas al mes, se prevé un recaudo anual de 316,094 para el primer año.
Cuadro N ° 5 6: Balance D e Ingresos Y Egresos

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
BALANCE 2 ,0 1 8 2 ,0 1 9 2 ,0 2 0 A n o 2 ,0 2 1 2 ,0 2 2 2 ,0 2 3 2 ,0 2 4 2 ,0 2 5 2 ,0 2 6 2 ,0 2 7 2 ,0 2 8
Ingresos Proyectados 321,082 332,352 344,018 356,093 368,592 381,529 ; 394,921 408,783 423,131 437,983
Egresos Proyectados 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402
F ililo N e t o 0 - 6 1 ,3 2 0 - 5 0 ,0 5 0 - 3 8 ,3 8 4 - 2 6 ,3 0 9 - 1 3 ,8 1 0 -8 7 3 1 2 ,5 1 9 2 6 ,3 8 1 4 0 ,7 2 9 5 5 ,5 8 1
VAN -93,839
Tasa Social de Descuento 9.00%
Tara Interna de Retorno -5.06%
Número de Beneficiarlos 2,023
C/E -46.39
Como se indicó anteriormente se registra la sostenibilidad de los costos de

operación, los mismos que podrán ser manejados por la Municipalidad provincial e
Caylloma, para mejoras en el servicio que brinda el mercado o en su defecto en acciones en
beneficio de la población, garantizando el financiamiento de la operatividad del proyecto,
de acuerdo a sus gastos corrientes en el presente ya que la implementación de más sistemas
de video vigilancia hace el uso efectivo del personal de campo.
Se concluye que el proyecto financieramente es sostenible en el tiempo, por lo tanto

su ejecución es viable; recayendo la responsabilidad en la gestión de la
municipalidad de implementar la ordenanza que permita la recaudación de arbitrios
para el financiamiento de los costos.
DE LOS RIESGOS.
No se identifican probables conflictos en la etapa de operación y mantenimiento;

urge la implementación de proyectos para mejorar la percepción de los pobladores
que se están realizando acciones efectivas respecto al mejoramiento de la seguridad
ciudadana para mejorar su percepción del servicio y así pagar los arbitrios de
manera puntual.
Respecto a los riesgos de desastres, se hizo un análisis de ubicación de la

infraestructura que se destinara a la Subgerencia de seguridad ciudadana y CODISEC
y no existen riesgos de desastres naturales.
El proyecto presenta riesgos de desastres por ser un proyecto de equipamiento

para lo cual el riesgo es bajo.
1.8. IMPACTO AMBIENTAL

Dada la naturaleza del Proyecto las intervenciones se realizarán en los locales
existentes, el impacto ambiental será mínimo y se puede dar en la etapa de
adecuación de los actuales Módulos de Seguridad Ciudadana, por lo que se deberá
tomar las medidas de mitigación en el caso de emanación de polvos y eliminación de
desmonte principalmente, las mismas que están contempladas en el Reglamento
Nacional de Edificaciones para este tipo de intervenciones. El costo d'
Econ
intervención se encuentra reflejado en el presupuesto del proyecto, asociado a la

implementación los cuales contemplan el manejo plan de manejo ambiental y habrá
un encargado del cumplimiento en su ejecución.
La implementación del sistema integrado de Video vigilancia, comunicaciones, sus

instalaciones generan por su actividad un mínimo impacto visual en el paisaje;
además cabe señalar que este impacto visual de las cámaras de video vigilancia en
áreas públicas tiene efectos positivos en el sentido que hace notar que el lugar se
encuentra vigilado, mejorando la percepción y sensación de seguridad de la
población. La central de Control no generara mayores impactos; la utilización de la
antenas que serán instaladas en áreas neutras, irradian la señal en frecuencia de
5.8Ghz banda ISM (Investigación Científica y Médica) limitadas en su potencia de
transmisión, esta banda de frecuencia no necesita licencia para el uso, esta banda de
frecuencia se encuentra en el rango denominado Ondas No ionizantes.

5.8Ghz banda ISM (Investigación Científica y Medica) limitadas en su potencia de
Cuadro N ° 57: Análisis de tactores de Im pacto A m biental
IMPACTOS ACTIVIDADES MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O LUGAR DE

AMBIENTALES CAUSANTES MITIGACIÓN APLICACIÓN
COMPONENTE
AMBIENTAL
Humedecer la superficie del suelo de estas

áreas, para disminuir la emisión de
partículas.
Cubrir el material transportado en En todos los

Alteración de la Transporte de
volquetes con un manto de lona. frentes de trabajo,
calidad de aire herramientas,
durante la fase de
por la emisión de movimiento de
obras
material maquinaria, transporte
preliminares y
particulado y de material excedente,
Mantenimiento preventivo de equipos y movimiento de
gases. limpieza.
maquinarias. tierras.
AIRE
La pintura a utilizarse se hará haciendo uso

de brochas y no sopletes y se usara pintura
sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado

En todos los
Transporte de mecánico, los motores deberán contar con
frentes de trabajo,
herramientas, silenciadores.
durante la fase de
Aumento de los movimiento de
obras
niveles de ruido maquinaria, transporte
preliminares y
de material excedente,
Mantenimiento preventivo de equipos y movimiento de
limpieza.
maquinarias. tierras.
______ f i L . L ..
Econ Ma'r Hdamam Pacheco

-------- C E A ^474
Especial!-;
m Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Las actividades se realizaran en horario

diurno y vespertino, para evitar la
generación de ruidos molestos durante la
noche.
En todas las áreas

Perturbación y Construcciones
a ser disturbadas
desplazamiento provisionales pada Evitar ruidos molestos sobretodo en las
contempladas en
B IO LÓ G ICO de las escasas maquinaria. Corte de noches para no disturbar a la escasa
el proyecto,
especies (Avi- terreno rocoso y semi avifauna que pernocta en el lugar.
durante todas las
fauna) rocoso.
fases.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de

lo posible, mientras duren los trabajos de
construcción.
En todas las áreas

Obras preliminares, El material excedente deberá ser dispuesto a ser disturbadas
Alteración del movimiento de tierras, temporalmente en las áreas asignadas para contempladas en
P A ISA JE
paisaje. implementación de este fin, para ser dispuesto en el lugar el proyecto,
infraestructura física autorizado por la municipalidad. durante todas las
fases.
Evitar realizar cortes excesivos durante la

ejecución de esas actividades y limitarse a
lo especificado en los diseños.
Uso de mascarillas y guantes por el

personal que labora directamente en esta En todas las áreas
Construcciones a ser disturbadas
obra.
Riesgos a la salud provisionales, contempladas en
de las personas. movimientos de tierras, el proyecto.
Restricción del paso de los transeúntes.
infraestructura
Control de generación de partículas. fiases.
Control de los niveles de ruido.
SO CIO
ECO N Ó M IC O
Uso de equipos de seguridad por el
personal que trabaja directamente en la En todas las áreas
obra. a ser disturbadas
Riesgos de Obras preliminares,
contempladas en
seguridad de las movimiento de tierras,
Señalización de las zonas peligrosas. el proyecto,
personas. infraestructura
durante todas las
Restricción del paso de los transeúntes. fases.
Instrucciones al personal para evitar
accidentes.
El proyecto por el contrario, trae un impacto ambiental socialmente positivo, por
cuanto la población se ve beneficiada al contar con mayor seguridad lo que mejorara
el ambiente en el cual se desarrolla mejorando su medio de vida.
Criterios Para La Evaluación De Impactos Ambientales Potenciales
Para la evaluación de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado los

criterios que se describen a continuación:
> Tipo de impacto: Aquí se hace referencia a las características benéficas o dañinas de
un impacto y su calificación es de tipo cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.
Magnitud del impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto
sobre el medio. Se califica en forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se
presenta una calificación cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJ^, j U
MODERADA o ALTA. Econ Mamleí iuamani Pacheco
C E A N ! 1-47-4.
' specialista en Pro
Ig l Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivav, Provincia De Caviloma, Región Arequipa" t i 1
> Área de influencia: Es una evaluación del alcance espacial del impacto bajo análisis,
se califica como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeños
(ejemplo áreas aledañas al derecho del proyecto); LOCAL, si su área de influencia es
restringida o REGIONAL, si su área de influencia es mayor.
> Duración: Determina la persistencia del impacto en el tiempoCalificándose como
TEMPORAL, si es menor de un mes; MODERADA, si supera el año o PERMANENTE,
si su duración es de varios años. Asimismo, la duración puede calificarse como
ESTACIONAL, si está determinada por factores climáticos.
> Mitigabilidad: Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en
cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica
como no mitigables, de mitigabilidad BAJA, de mitigabilidad MODERADA o de ALTA
mitigabildad.
Impacto positivo, en el medio socioeconómico: En la salud Mejora de la salud mental

de la población al sentirse más segura Considerando que las cámaras de video
vigilancia brindará un servicio de seguridad adecuado, esto traerá como
consecuencia que la población de la zona de intervención del proyecto se sienta más
segura (viviendo, transitando, trabajando, etc.).
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de Moderada magnitud;

pues, no obstante ser de influencia zonal y de permanente duración, los temas
concernientes a la seguridad ciudadana, es un complemento al trabajo que realiza la
Policía Nacional.
Cuadro N ° 58: M itigación A m b iental

D E S A G R E G A D O D E G A S T O S M IT IG A C IÓ N D E IM P A C T O A M B I E N T A L
M e jo r a m ie n t o D e l S e r v ic io D e S e g u r id a d
PROYECTO: C iu d a d a n a E n El D is tr ito D e C h iv a y , P r o v in c ia D e
C a y llo m a , R e g ió n A r e q u ip a
D is tr ito d e C h iv a y , P r o v in c ia d e C a y llo m a -
UBICACIÓN:
A r e q u ip a
FECHA: 17/04/2018
C o s to d e M itig a c i ó n d e Im p a c to A m b ie n ta l
C o s to P r e c io s d e
R u b ro U n id a d C a n tid a d
U n ita r io M ercad o
M E D ID A S P R E V E N T I V A S T É C N IC A S 4 ,5 6 0 .0 0
Instalación y operación de campamentos Global 1 800.00 800.00
Op. y mant. Resid. de maquinaria y equipo Global 2 750.00 1,500.00
0.00
Construcción de letrinas Unidad 2 320.00 640.00
Construcción de Poza séptica Unidad 1 320.00 320.00
Limpieza y eliminación de desechos M2 0.00
Excavaciones y Cortes M3 0 00
Tratamiento de residuos líquidos y sólidos
originados por la obra M3 0.00
Depósitos para materiales excedentes
originados por la obra GLB 1 650.00 650.00
Campamentos y patios de maquinarias GLB 1 650.00 650.00
M E D ID A S P R E V E N T I V A S H U M A N A S 1 ,2 5 0 .0 0
Programación de acciones sociales con la
comunidad Evento 1 450.00 450.00
■
Curso en Conservación de RR.NN. y Medio
Ambiente Evento 1 800.00 800.00
M E D ID A S P R E V E N T I V A S A C C ID E N T A L E S , 9 0 0 ,0 0
Botiquín de Primeros auxilios Unidad 1 450.00
Proyecto de Inversión Pública: ‘'Mejoramiento De] Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Extintor grande Unidad 1 450.00 450.00

PLAN DE AB AN D O N O D EL PROYECTO 7 ,5 4 0 .0 0
Elaboración de plan de abandono Global 1 780.00 780.00
Especialista en Medidas de Mitigación
Ambiental Mes 2 980.00 1,960.00
Control de cumplimiento de medidas de
mitigación. Global 1 800.00 800.00
Elaboración de plan de seguridad para el
personal obrero, técnico y profesional. Global 1 800.00 800.00
Control y mitigación de la generación de
polvo por cada etapa constructiva Global 1 1,200.00 1,200.00
Control de disposición adecuada del material
excedente de obra. Global 1 1,000.00 1,000.00
Control y disposición de limpieza final de
obra. Global 1 1,000.00 1,000.00
PLAN DE A B AN D O N O DE Á R EA S
IN T E R V E N ID A S 3 ,2 0 0 .0 0
Plantas de áridos y hormigones Global 1 800.00 800.00
Áreas de Prestamos (cantera de agregados,
rocas, arcillaj Global 1 1,200.00 1,200.00
Demolición de depósitos y campamentos
móviles Global 1 1,200.00 1,200.00
P L A N D E S E Ñ A L IZ A C IÓ N Y
C O M U N IC A C IÓ N 6 ,7 0 2 .5 4
Programa de Contingencias Global 1 5,502.54 5,502.54
Comunicación a usuarios Global 1 1,200.00 1,200.00
C O S T O T O T A L M IT IG A C IÓ N A M B I E N T A L S/. 2 4 ,1 5 2 .5 4
Total 24,152.54
1.9. GESTIÓN DEL PROYECTO
Está determinado dentro de las funciones y atribuciones que le confiere la ley

Orgánica de municipalidades a la Municipalidad Provincial de Caylloma; la misma
que está plasmada en el Plan Estratégico y el Plan de Desarrollo donde se establece
como un eje de desarrollo.
ACTIVIDADES INICIALES
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de PIP. Una vez
obtenida dicha viabilidad se procederá a la convocatoria para la elaboración del
expediente técnico del proyecto, estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Chivay, una vez otorgada la buena Pro al consultor.
La Municipalidad, procederá a revisar la secuencia de la obra, propuesta por el

consultor, y la ejecución del proyecto en un plazo de 06 meses (incluido 2 meses
de elaboración de expediente técnico] y un mes adicional para la liquidación del
proyecto.
Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la

Municipalidad, revisará y aprobará el expediente técnico, mientras tanto
complementará los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de
infraestructura.
EJECUCIÓN DEL PROYECTO

CAVIAMM
En esta segunda etapa se iniciará con la ejecución del proyecto, verificándose se

cumplan los lincamientos establecidos en el expediente técnico.
Asimismo, como parte de la gestión institucional de La Municipalidad, deberán

implementar las siguientes estrategias:
Programación, ejecución, supervisión y monitoreo transparente y equilibrado con

las necesidades prioritarias.
A continuación presentamos el cronograma diseñado para el proyecto:

AL TÉRMINO DEL PROYECTO
El presente plan de implementación contempla al término del plazo de ejecución

de la obra, luego de la liquidación de obra respectiva, el funcionamiento del
sistema, asimismo se realizará la programación del mantenimiento de los equipos.
Se mantendrán actualizados los catastros técnicos y de usuarios en forma
permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la
cobertura de los servicios.
Cuadro N ° 59: Cronogram a de Ejecución Financiera

PERIODOS (Nuevos Soles) Total por
M ESI MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 Mota
T o tal d e co sto con pro ye cto
. _ 6 ,1 4 3 ,6 94 .7 0
J A I _____________________________________ -
Elaboración de Expediente
Técnico 125,670 125,670.00
Evaluación de Expediente
Técnico 15,045 15,045.00
CO ST O D IR E CT O
4 ,1 8 7 ,0 89 .2 5
INFRAESTRUCTURA
124,794 124,794 124,794 124,794 124,794 623,969.06
EQUIPAMIENTO
1,736,431 1,736,431 3,472,862.19
FORTALECIMIENTO DE i
CAPACIDADES 45,129 45,129 90,258.00
C O ST O S IN D IR ECT O S . - 1 ,815,890.45
Gastos Generales 10.03 % C.D.

83,983 83,983 83,983 83,983 83,983 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D.
58,619 58,619 58,619 58,619 58,619 293,096.25
IGV (18%)
176,404 176,404 176,404 176,404 176,404 882,018.13
Gastos de Supervisión
(6.00%) 40,120 40,120 40,120 40,120 40,120 200,600.24
Gastos de liquidación
- - 20,261 20.260.60
Total por Periodo
1 4 0 ,7 1 5 4 8 3 ,9 2 0 4 8 3 ,9 2 0 2 ,2 2 0 ,3 5 1 2 ,2 6 5 ,4 8 0 5 4 9 ,3 0 9 6,143,694.70
Cuadro N ° 60: Cronoarama de Ejecución Física:

Metas
M ESI MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 Meta
T o tal d e co sto co n p ro ye cto (A) 0%
Elaboración de Expediente Técnico 100% 100%
¡
Evaluación de Expediente Técnico 100% 100%
!
CO ST O D IR ECT O 0%
INFRAESTRUCTURA 20% 20% 20% 20% 20% 10í)%
'
EQUIPAMIENTO 50% 50% . Z if a a
l e on Manuëi G HuaHani Pacheco
sé? Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES 50% 50% 100%
C O ST O S IN D IR ECT O S 0%
Gastos Generales 10.03 % C.D. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Utilidad 7.00% C.D. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
IGV (18%) 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos de Supervisión (6.00%) 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos de liquidación 100% 100%
1. 10. MARCO LOGICO DEL PROVECTO

Medios de
Resumen Narrativo Indices Objetivamente Verificables Supuestos
Verificación
Indicadores sobre
Seguridad
Mejora de la calidad de
Ciudadana.
vida y condiciones de
Incremento de la sensación de Seguridad Estudios de
convivencia de la
Ciudadana al primer año de 33% a 70%. mercado,
población del distrito de
encuestas, INEI.,
Chivay
Consultores,
Municipalidad.
Registros
estadísticos de
intervenciones de
PNP, Serenazgo.
Reducción de los índices de intervenciones
Registro de
en 17% dadas las instalaciones de seguridad
sentencias Apoyo oportuno de
que sirven de instrumento de disuasión.
efectivas de la Policía Nacional
Adecuado servicio de Reducción real de los índices de delincuencia
delincuentes y de los actores
seguridad ciudadana en en el distrito de Chivay en 22% a partir del
reincidentes. involucrados con
el distrito de Chivay. segundo años.
Registros de la Seguridad
Incremento de cobertura de video vigilancia
mapas delictivos. Ciudadana.
en monitoreo supervisión y control de 0% a
Reportes de la
70% al primer año.
D1RTEPOL AQP,
Sub Gerencia de
Seguridad
Ciudadana, ONGs.
Instalación de 17 cámaras móviles domo
ptzip y 04 cámaras fijas de video vigilancia
en 17 sectores vulnerables con conectividad
de fibra óptica y enlace inalámbrico.
Información de
Implementación de 01 sala de monitoreo,
Seguimiento de la
control con 03 estaciones y centro de
Municipalidad
operaciones.
Provincial de
Implementación del sistema de radio
Suficientes recursos Caylloma.
comunicación digital y unidades de control Los Beneficiarios
acciones de control, Facturas de
de supervisión con equipamiento GPS; valoran y
prevención y asistencia compra de
articulación al sistema operativo de PNP y aprovechan las
ante la ocurrencia de equipos.
Serenazgo. condiciones de
actos delictivos y faltas. Actas de entrega
Adquisición de 02 camionetas doble cabina seguridad.
firmadas.
4x4 con sistema protección y equipamiento, Cumplimiento
Convenios
adquisición de 02 motocicletas 200cc, oportuno de las
Oportuna prevención y firmados y en
dotados de sistema de radio actividades para su
participación de funcionamiento.
telecomunicaciones y adquisición de equipos ejecución el cual
involucrados en las Registro
e instrumentos de seguridad para personal. esta priorizado en
acciones de seguridad fotográficos.
Desarrollo de un programa de capacitación y el presupuesto.
ciudadana Asistencia de
entrenamiento técnico operativo al personal
talleres de
de seguridad ciudadana.
capacitación.
Elaboración de plan de operaciones,
Registro de
articulación y sensibilización de PNP,
asistencia.
Ministerio Publico, Unidad de Serenazgo y
Juntas Vecinales; Conformación y
fortalecimiento de juntas vecinales
integradas a los Comités de Vigilancia.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DH CAYLLOMA CHIVAY

<£» Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Existente y adecuada
infraestructura para la
prestación de los Coordinar con las
servicios de seguridad Autoridades
ciudadana. Municipales y
representantes de
Apropiada los Beneficiarios
implementación de para la ejecución
Expediente
equipamiento moderno del Proyecto y el
Estudios técnicos 140,715.00 Técnico.
para la atención de cofinanciamiento.
Infraestructura 623,969.06 Contratos de
seguridad. La Municipalidad
Equipamiento Centro de Control trabajo
Suficientes unidades logra gestionar
3,472,862.19 Informe de
móviles para el servicio recursos para
ACTIVIDADES
Fortalecimiento de capacidades 90,258.00 capacitación

de vigilancia. disponer de
IGV 882,018.13 Recibo de
presupuesto para
Supervisión 200,600.24 honorarios, pagos,
Suficientes equipos, la ejecución del
Gastos Generales 419,915.23 boletas,
materiales y accesorios presente proyecto,
Utilidad 293,096.25 comprobantes.
de seguridad. así mismo los
Liquidación de Obra 20,260.60 Informes de
involucrados
Supervisión.
Suficiente capacitación y participan
T O T A L D E LA IN V ER SIÓ N : 6,143,694.70 Liquidación
entrenamiento técnico activamente con
soles técnica y
operativo del Personal de todo el proceso del
financiera de obra.
seguridad ciudadana. proyecto
Disponibilidad
Existencia de un plan y oportuna y
acciones de articulación suficiente de
de instituciones recursos
involucradas con la económicos.

* ¿« tw Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1. D E F IN IC IÓ N D E L N O M B R E D E L P R O Y E C T O
El proyecto se denomina:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO

DE CHIVAY, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA".

Tipología del Proyecto
Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector del
Ministerio del interior, tal cual se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del
clasificador funcional programático- descrito en el ANEXO N° 07: clasificador de
responsabilidad funcional del sistema nacional de programación multianual y
gestión de inversiones.
FUNCIÓN 05: Orden Público y Seguridad; Corresponde al nivel máximo de

agregación de las acciones para garantizar el orden, tranquilidad y seguridad
pública, procurando el normal desarrollo del quehacer de la población dentro del
territorio nacional.
PROGRAMA 014: Orden interno; Conjunto de acciones para garantizar el orden,
tranquilidad y seguridad pública, procurando el normal desarrollo del quehacer de
la población dentro del territorio nacional.
Subprograma 0031: Seguridad vecinal y comunal; Comprende las acciones
orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden
y la tranquilidad dentro de la jurisdicción de una municipalidad.

en el Distrito.
2.1.2. L O C A L IZ A C IÓ N D E L P R O Y E C T O
Chivay es uno de los diecinueve distritos que conforman la Provincia de Caylloma
en Arequipa. Se encuentra ubicada a 3 651 msnm, este distrito es el nexo entre
ambos lados del cañón, teniendo el único puente sobre el río, está dividido en tres
zonas Ccapa, Urinsaya y Hanansaya, esta zona es de carácter ganadero y agrícola.
Cuadro N° 61: Código de Ubiaeo

Localidad Código
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVA Y

Cuadro N ° 62: Referencias de localización

LIMITE LOCALIDAD
Región Arequipa
Provincia Caylloma
Distrito Chivay
Zona Urbano/rural
Superficie 240.64 km2
Altitud 3,639 m.s.n.m.
Latitud 15°38'17"S
Longitud 71°36'03"0
Nombre del Dr. Rómulo Tinta
Cuadro N ° 63: Lím ites d el distrito:

LIMITE LOCALIDAD
Por el Con Tufi
El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil nace de la necesidad de
mejorar los servicios que brinda la municipalidad referida a la seguridad
ciudadana, la cual se orienta a todo el ámbito del distrito, para tal efecto, se ha
sectorizado en 2 áreas, cada una de ellas integrando a una comisaria, equipando y
combinando los recursos existentes para la cobertura del servicio de seguridad
ciudadana implementando además un sistema de video vigilancia a través de un
centro de control y sistema de radiocomunicación, implementado con los
accesorios y materiales adecuados para la prevención del delito y asistencia al
ciudadano víctima de la delincuencia; además de proponer estrategias adecuadas
para alcanzar los objetivos establecidos.
La descripción de la localización se presenta a continuación:
Ecan Ti -Inamarii Parheco
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVA V '

Cuadro N ° 64: M acro Localización D el Distrito D e Chivav - Cayllom a -A r e q u ip a
i»
Ciylteea
\
risco
Tapa, Sib,vo
Tuli Calimi
Cabanaconde m Q,¡vay
Hunmbfl t onta
Yanque
Sito AtlIWliO de Chuca
Hut* Huiica /
U S '
7 .
Provincia Caylloma
#
am ñ
CATU.OMA
Imanen N° 20: Macro Localización del Provecto - C.P. CHIVAY
Imagen N°21: Micro Localización del Provecto - C.P. CHIVAY

Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monítoreo De Seguridad
2 .2 . I N S T IT U C IO N A L ID A D
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA (PREINVERSIÓN)
Que conforme a la DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN EN EL
MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN
DE INVERSIONES DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01 (Aprobada por Resolución
Directoral N° 002-2017-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial "El Peruano", el 22
de abril de 2017.]
La Unidad Formuladora (UF) de cada Sector del Gobierno Nacional, Gobierno

Regional o Gobierno Local, es la unidad orgánica de una entidad o de una empresa
sujeta al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Es responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión y
tiene las siguientes funciones:
> Aplica los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación,

para la formulación y evaluación de los proyectos de inversión cuyos
objetivos estén directamente vinculados con los fines para los cuales fue
creada la entidad o empresa a la que la UF pertenece.
> Elabora las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión para los
proyectos de inversión, conforme a lo señalado en el primer punto, con el
fin de sustentar la concepción técnica y el dimensionamiento de los
proyectos de inversión, para la determinación de su viabilidad, teniendo
en cuenta los 4 objetivos, metas de producto e indicadores de resultado
previstos en la fase de Programación Multianual; así como, los recursos
para la operación y mantenimiento de los activos generados por el
proyecto y las formas de financiamiento.
> Registra en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y
de rehabilitación, a que se refiere el artículo 2 del Reglamento.
> Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
> Aprueba las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación, a que se refiere el artículo 2 del Reglamento.
> Cautela que las inversiones de optimización, de ampliación marginal,
de reposición y de rehabilitación, antes señaladas, no contemplen
intervenciones que constituyan proyectos de inversión.
En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, formulan y

evalúan proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
Es cualquier órgano o dependencia de las Entidades, registrada ante la Dirección

General de Programación Inversión del Sector Público, ha pedido de una Oficina de
Programación e Inversiones. Su registro debe corresponder a criterios de
capacidades y especialidad.
UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Provincial de Caylloma
Nombre Sub Gerencia De Estudios Y Proyectos
Responsable De La U. F. Franklin Maxon Valdivia Chavez

íl
i/ 1
Econ ManuefG Huamam Pacheco
C f . A_N°_14.7.4~
Teléfono : (054)203010
Autor Formulador del PIP : Manuel Huamani Pacheco.
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA (INVERSIÓN)
La Unidad Ejecutora es cualquier órgano o dependencia de las Entidades, con
capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de inversión, aun
cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada
directamente por otro órgano o dependencia de la Entidad. Asimismo, está a cargo
de la evaluación ex post del proyecto.
UNIDAD EJECUTORA

Órgano Técnico : Gerencia De Desarrollo Urbano
Responsable de la U. E. : Dr Rómulo Tinta Cáceres

La Municipalidad Provincial de Caylloma, no posee la capacidad y/o experiencia
técnica, administrativa y económica para la ejecución del proyecto, por tal motivo
se elige la modalidad de contrata para los componentes de infraestructura y
tecnológicos del presente proyecto, dada la alta especialización que exige este
componente y estarán a cargo de personal especializado contratado según
términos de referencia que serán aprobados para tal fin, en el marco de las normas
vigentes, con el fin de garantizar una eficiente ejecución del mismo.
Capacidad administrativa: La determinación del ejecutor del proyecto estará a
cargo de la Municipalidad Provincial de Caylloma, y la supervisión estará a cargo
de la unidad ejecutora, quien cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y
experiencia en los procesos de supervisión y/o contrata de personal especializado
para cumplir con los objetivos planteados en el presente proyecto; además de
cumplir con las adquisiciones complementarias de equipamiento, formación
técnica y contrataciones en el marco de las normas nacionales.
Recursos para financiamiento de la inversión: La Municipalidad Provincial de

Caylloma, realizara las acciones de búsqueda de financiamiento del presente
proyecto, bajo la modalidad de transferencia de recursos a la Municipalidad por
parte del Gobierno Central por la modalidad de concurso FONIPREL o algún
programa que permita asignar recursos para solucionar los problemas expuestos
en este proyecto.
2.2.3. EL ÓRGANO TÉCNICO
La secretaria Técnica del CODISEC, como órgano técnico, ejecutivo y de
coordinación encargado de proponer los planes, programas y proyectos, de
seguridad ciudadana para su aprobación, así como realizar el seguimiento y
evaluación de la ejecución de las acciones aprobadas a nivel distrital. Constituye el
órgano técnico que se encargara de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos,, del
presente proyecto en su etapa de ejecución.
wáfttleig

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Cayiloma, Región Arequipa"
2.2.4. EL OPERADOR (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)

El órgano técnico responsable de la coordinar la ejecución y operación del
Proyecto de Inversión Pública será la Sub Gerencia de Comercio, Policía
Municipal y Seguridad Ciudadana, que depende de la Gerencia de Servicios
Comunales y Sociales, (ver organigrama] quien en la etapa de ejecución hará los
requerimientos necesarios para que se haga la adquisición de todos los equipos,
materiales e indumentaria pertinente. Asimismo de llevar adelante las actividades
de óptimo funcionamiento de las actividades de seguridad ciudadana.
Capacidad técnica: La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial de Cayiloma, será el organismo responsable de la ejecución de los
componentes de fortalecimiento de capacidades y articulación del personal de
seguridad ciudadana, con los agentes involucrados. Policía Nacional, Comités de
Vigilancia, etc. En el marco las actividades planteadas en el proyecto, y tendrá a
cargo una participación directa en la elaboración del estudio definitivo,
supervisión de la ejecución y desarrollo de las actividades de entrenamiento del
personal de seguridad ciudadana.
Recursos de financiamiento de Operación y Mantenimiento: La Municipalidad

Provincial de Cayiloma se compromete a hacerse cargo de los gastos de Operación
y Mantenimiento del proyecto, para lo cual se compromete a implementar las
diversas acciones desarrolladas en el presente proyecto para captar los recursos
necesarios para el financiamiento mediante el pago de arbitrio de seguridad
ciudadana a cargo de los vecinos del distrito.
Imagen N° 22: Organigrama de la Municipalidad Provincial de Cayiloma
o m m æ m m . i m w s w a i s e ia wipe Concejo Municipal Comisiones d e Regidores
Consejo de Coordinación Local Provincial
Órgano d e Control Institucional Junta da Delegados Vecinales Comunales
Procuraduría Pública Municipal Asam blea de Alcaldes
Comité Provincial de Defensa Civil
Com ité d e Administración del V aso de Leche

Secretaria General
Comitéde Gestión Programa de GomptamerASíton Aumentaría -PCft
Gerencia Municipal
Unidad de Trámite O o c. Oficina d e Relaciones Com ité Provincial d e Seguridad Ciudadana

Notif- Y Archivo Gra!, _ Publicas y Prensa
Comisión Ambiental Municipal Provincial - CAM
Oficina de Ejecución Gerencia de Administración Gerencia de Planeamiento, . Gerencia de Asesoría

y Presupuesto Jurídica
Sub Gerencia de Sub Gerencia de S u b Gerencia de

Suh Gerencia d e
logística
Sub Gerencia de
Contabilidad
Sub Gerencia d e
Tesorería
S i * Gerencia d e
Talento Hum ano
5ub G erencia de
Sistem as informáticos
formulación de
Proyectos
Programacióne Planeam iento y
Inversiones Racionalización
Gerencia d e Desarrollo Gerencia de Desarrollo Urbana Gerencia de Servicios Sociales y

Gerencia de Patrimonio Cultural :
Económico e infraestructura Comunales
________I
Sub Gerencia de Besarrelio Sub Gerencia de Obras Publicas
Agropecuario y PYMES y Proyectos
Sub Gerencia de Desarrollo Sub Gerencia de Obras Privadas, Sub Gerencia de PanmoriK»
Empresarial v Productivo Catastro y Urbanismo Of. De Registro Civil,
Of, rfe- fr(buUKKiny Maud*t<5:i Cultural Material e irimrirri*
Suh Gerencia de la Mujer y
0', (H. fiKallüüào y Control U .L Terminal Terrestre Poblaciones Vulneraba
U.E, Hostal Municipal

Of. P p Patea NluPKSpÿ
—« U.E. Generación Electric«
U-E, Complejo T. La Calerá
Sub Gerencia de Supenrót«! y Sub Gerencia de la Juventud

Liquidación
L Sub Gerencia de Defensa Qvií y t

Defensa Nacional t
Agencia Municipal d e Majes Instituto Vial Provincial

u ru n u
2 .3 . M A R C O D E R E F E R E N C I A
2.3.1, ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO
En ese contexto se requiere, instaurar una política de gobierno municipal y un
sistema de seguridad ciudadana que articule vínculos multidisciplinarios entre la
Municipalidad, el Poder Judicial, la Policía nacional y la sociedad civil organizada
en Juntas Vecinales, para hacer frente a la criminalidad y violencia delictiva
En el año 2013 se elaboró un Plan Distrital De Seguridad Ciudadana De Chivay que

como objetivo principal fue Fortalecer el sistema de Seguridad Ciudadana e
implementar con modernos sistemas de comunicación, con el fin de mejorar la
seguridad del distrito.
En el año 2014 la Municipalidad Provincial De Caylloma, desarrollo Estudio de Pre

Inversión "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA RURAL
Y URBANA EN 16 DISTRITOS, PROVINCIA DE CAYLLOMA - AREQUIPA", que
beneficia a los distritos de Chivay,Yanque, Achoma, Maca, Cabanaconde,
Coporaque, Ichupampa, lari, Madrigal, Turi, Sibayo. Callalli, Tisco. Caylloma, San
Antonio de chuca.
El análisis desarrollado en las reuniones de trabajo y según la información

proporcionada según estadísticas policiales de la dependencia policial del Distrito.
Estadísticas Policiales: Según los registros de delitos presentados por la PNP, si
bien se han realizado acciones de control y algunos años haber disminuidos el
índice de delitos y faltas, está en promedio presenta un crecimiento de 13.5%
anual, demostrando que la inseguridad ciudadana viene agudizando su situación
problemática en el distrito.
Mapeo de Puntos Críticos
Puntos críticos de mayor incidencia delictiva: Siendo la capital de la Provincia de

Caylloma, existen espacios focalizados de mayor incidencia delictiva por ser el
centro de la Provincia y el distrito más visitado; debido a su configuración
geográfica en algunos lugares distantes a la capital se producen con frecuencias
robo de ganado (abigeato), animales de corral y se presenta un alto índice de casos
de violencia familiar, violaciones de menores, etc., según nos reporta la Policía
Nacional del Perú de la comisaria de chivay.
Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina: es un problema casi ausente

en el Distrito, pero hay reportes de la Comisaría de la PNP de la jurisdicción, pero
amerita tomar acciones inmediatas de prevención.
Lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito: constituye un problema

constante, en especial en el trayecto de la carretera Chivay Arequipa, Chivay
Cabanaconde y viceversa, cuya secuela es daños personales y materiales, debido a
la Geografía Zonal, el exceso de velocidad de los vehículos y negligencia de los
conductores. Así como algunos lugares hacia los distritos, debido principalmente
al mal estado de su infraestructura de las vías carrozables, producto de las lluvias
o a los aniegos de los regadíos a los terrenos de cultivo.
Lugares donde se presenta acciones de pandillaje pernicioso: es un problema

social y está presente en toda la jurisdicción aunque no en exceso, y se debe
planificar acciones urgentes como talleres y eventos de capacitación e información
ttw«*
a los adolescentes y jóvenes de nuestro distrito como medidas de acción y

prevención, cuya labor prioritaria debe ser en las Instituciones Educativas.
Lugares donde se atenta contra la moral pública: problemas frecuentes en las

cantinas, bares y otros lugares de expendio de licores en el ámbito Distrital, que se
realizan sin ninguna autorización expresa de parte de las instancias
administrativas pertinentes, además en los Bailes populares que son organizadas
mensualmente en el Distrito.
Problemática en el ámbito Educativo:
Abandono escolar: problema social propio del sector educación, por la ausencia de
control por parte de docentes hacia el alumnado, por lo que resulta vital adoptar
acciones urgentes de ejecución de medidas relacionadas a visitas inopinadas al
profesorado y los centros educativos, en coordinación con las autoridades locales
y de educación respectivamente. Este problema se agrava debido al poco interés
de los padres de familia, quienes invitan a sus hijos a cumplir labores de campo y
domésticas.
Consumo de alcohol y drogas: Este problema es de menor escala en el distrito,

debiéndose coordinar con las instituciones Educativas del ámbito distrital, en
especial con alumnos de Secundaria a efecto de adoptar acciones preventivas de
consumo.
Violencias sexuales: Extra oficialmente se conocen estos casos, especialmente en

los caseríos, pero que no son denunciados por temor a represalias; por lo que
resulta necesario programar acciones en vía de prevención a la Comunidad
Educativa del Distrito, de acuerdo a coordinaciones efectuadas con DEMUNA.
Embarazos en edad escolar: Estos casos no son frecuentes; pero resulta

pertinente programar acciones de información y de capacitación a la comunidad
educativa a efecto de no truncar el futuro de muchos estudiantes.
Pandillaje escolar: este problema a nivel del estudiantado no se presentan según

se desprende de los informe y coordinaciones con PNP acantonado en el Distrito
de Chivay; siendo necesario la programación y ejecución de jornadas de
prevención
Violencia familiar: problemas que si se presenta en el ámbito distrital según lo

informado por la DEMUNA, problemas que son denunciados en los Juzgados del
Distrito, por lo q ue se debe adoptar acciones inmediatas como medidas de
prevención.
Escasa participación de los PP FF en el proceso educativo: problema álgido que

se presente con frecuencia en el ámbito Distrital, debido al nivel educativo que
ostentan los padres de familia y en otros casos la poca coordinación entre los
padres y docente; resultando necesario acciones de capacitación y talleres de
sensibilización a todos los estamentos educativos para mejorar el nivel educativo
en la jurisdicción
uniow
Problemática en el ámbito de salubridad:
Focos infecciosos (Basura, aniegos, etc.): se presentan generalmente en áreas

concentradas donde se deposita los residíos sólidos tanto en la ciudad capital y los
centros poblados; de ahí que resulte vital programar y efectuar acciones
educativas relacionadas en salud ambiental que permitirá mejorar la conservación
del ambiente.
Enfermedades infecto-contagiosas (enfermedades de transmisión sexual,

otras): debida a la realidad del clima, a la baja cobertura de servicios básicos como
de agua potable y desagüe las enfermedades infecto contagiosas son frecuentes
como Infecciones Respiratorias Agudas- IRA, Infecciones Diarreicas Agudas-IDA,
neumonía en épocas de invierno y otoño, gripes y resfríos comunes y finalmente
enfermedades parasitosis por consumo de agua de acequias esto sucintándose
mayormente en pueblos jóvenes y anexos; requiriéndose para tal efecto un trabajo
coordinado y en conjunto con el sector salud y las autoridades del gobierno local.
Desnutrición infantil: este problema es frecuente debido al nivel de pobreza en

que se encuentran las familias del distrito. Sobre el particular se vienen adoptando
una serie de acciones a efecto de contrarrestar la desnutrición infantil en nuestro
distrito, en coordinación con entidades públicas y privadas de la región.
Zonas de Riesgo para la seguridad ciudadana

Áreas públicas abandonadas: existen espacios físicos en calidad de lotes
abandonados que pueden contribuir a la inseguridad ciudadana y además son
utilizados como botadero de basura contaminando de esta manera el medio
ambiente, debiéndose adoptar acciones inmediatas.
Lugares con nula o escasa iluminación artificial: existen lugares con poca
iluminación especialmente en los AA. HH, PP.JJ., etc., creando peligro para los
transeúntes, los propietarios que viven en estas zonas, lo que amerita efectuar las
coordinaciones pertinentes para dar solución a esta problemática.
Lugares con inadecuada señalización en seguridad vial: es necesario continuar

con la señalización del tránsito peatonal como medida de prevención de accidentes
en las vías principales, calles cerradas, lugares públicos como ferias o mercados,
en Instituciones Educativas, en especial en época escolar.
Paraderos informales: este problema es constante por lo que resulta necesaria la

formalización de los paraderos en aras de lograr la seguridad y el buen ornato de
la localidad, resultando pertinente la emisión de una Ordenanza Municipal que
norme el ordenamiento de los paraderos, en especial en la ciudad, previa
coordinación con las empresas de transportes..
Lugares de comercio ambulatorio: este problema también es álgido y es más

notorio en las festividades que se realizan en el distrito por lo que resulta necesario
su formalización a fin de garantizar la tranquilidad y seguridad a los asisten a estas
actividades, debiéndose normar el comercio en la localidad, vía Ordenanza
Municipal.
Locales comerciales sin licencia: existente muchos establecimientos

comerciales informales, por cuanto carecen de sus respectivas autorizaciones, es
decir de Licencias de Funcionamiento otorgadas por la municipalidad, debiéndos
naéÍG*uta
Econ Maní)
.DECAYLLOMA CHIVAY
adoptar acciones administrativas para subsanar esta problemática, a través de una

Ordenanza Municipal.
Lugares donde se expende licor a menores de edad o en horario restringido:

existente algunos lugares de expendio de bebidas alcohólicas a menores de edad y
en horarios no apropiados, por lo tanto es menester tomar acciones
conjuntamente con la PNP y las autoridades ediles a fin de superar esta
problemática.
2.3.2. PERTINENCIA DEL PROYECTO. Constitución Política del Perú de 1993
Artículos 1 y 2, se establece los derechos fundamentales de la persona, las bases
de un sistema de seguridad ciudadana y los derechos, especialmente los
relacionados con la vida, la tranquilidad, la libertad y seguridad personales.
Art. 19 5. Las municipalidades tienen competencia para "organizar, reglamentar y

administrarlos servicios públicos locales de su responsabilidad".
Art. 197. Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación
vecinal en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana
con la cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley.
Considerando que la seguridad ciudadana es un compromiso integral y conociendo

que las autoridades municipales tienen la responsabilidad de los servicios públicos
locales.
Art. 44, establece como deber primordial del estado, proteger a la población de las
amenazas contra su seguridad.
Ley 27972: Ley Orgánica de Municipalidades
De otro lado, según la Ley 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, Art. 73°, la
Seguridad Ciudadana es un Servicio Público Local, y en ese marco ejercen
funciones específicas y compartidas, para coordinar y promover la participación
de la sociedad civil (normando el establecimiento del serenazgo, vigilancia
ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o de centros
poblados en la jurisdicción provincial, de acuerdo a ley) y de la Policía Nacional.
Ley 27972 Ley Orgánica de municipalidades. Art. 85: Las municipalidades brindan
servicios de seguridad ciudadana. Las municipalidades provinciales tienen como
función "Establecer un sistema de seguridad ciudadana con participación de la
sociedad civil y la Policía Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de
Serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel
distrital o de centros poblados en la jurisdicción provincial".
Sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones

(INVIERTE.PE).
Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector del
Ministerio del interior, tal cual se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del
clasificador funcional programático- descrito en el ANEXO N° 07: clasificador de
responsabilidad funcional del sistema nacional de programación multianual y
gestión de inversiones.
FUNCIÓN 05: Orden Público y Seguridad; Corresponde al nivel máximo de

agregación de las acciones para garantizar el orden, tranquilidad y seguridat
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA

pública, procurando el normal desarrollo del quehacer de la población dentro del

territorio nacional.
PROGRAMA 014: Orden interno; Conjunto de acciones para garantizar el orden,
tranquilidad y seguridad pública, procurando el normal desarrollo del quehacer de
la población dentro del territorio nacional.
Subprograma 0031: Seguridad vecinal y comunal; Comprende las acciones
orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden
y la tranquilidad dentro de la jurisdicción de una municipalidad.
Ley N9 27933: Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
En el Perú, según la Ley Ns 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana, Art. 29, se define la seguridad ciudadana como: "La acción integrada
que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar
su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de
las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la
comisión de delitos y faltas".
Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

aprobado por Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
Resolución Directoral N° 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el Manual de

Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
organizadas por la PNP.
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones Invierte.Pe

Que conforme a la DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN EN EL
MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN
DE INVERSIONES DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01(Aprobada por Resolución
Directoral N° 002-2017-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial "El Peruano”, el 22
de abril de 2017.)
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, (SINASEC), que tiene por objeto

proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz,
tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a
nivel nacional. Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción, que
conforman la Nación Peruana.
Asimismo, mediante esta Ley y su Reglamento, se establece la estructura y

funciones del SINASEC, la misma que está integrada por los Comités Regionales,
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana.
Los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana son órganos ejecutivos y

constituyen las células básicas del Sistema, encargados de planear, organizar,
ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridad
ciudadana en el ámbito de su competencia territorial, en el marco de la política
nacional diseñada por el Concejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
Así también en el artículo 24° de la Ley N° 27933 se establece que el Comité
Distrital es presidido por el Alcalde Distrital e integrada por los siguientes
miembros:
> La autoridad política de mayor nivel del distrito.

> El Comisario Distrital de la Policía Nacional.

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" IÉ*
IM U W I
> Un representante del Poder Judicial.
> Dos alcaldes de centros poblados menores.
> Un representante de las juntas vecinales elegido públicamente por el
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana entre las organizaciones de este
tipo existentes en su jurisdicción, de acuerdo a los criterios que cada
Comité establezca para su nominación.
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 es producto de los aportes de

varios actores sociales. Ellos convergen en el Concejo Nacional de Seguridad
Ciudadana (CONSAEC), como máximo organismo encargado de la formulación,
conducción y evaluación de las políticas de seguridad ciudadana. Se ha usado la
metodología del árbol de problemas y bajo un enfoque de resultados, y se han
establecido los siguientes objetivos estratégicos:
1. Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y

fortalecido.
2. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado

y los medios de comunicación.
3. Fortalecer a la Policía Nacional del Perú como una institución moderna, con una
gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana.
4. Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano.
5. Mejorar el sistema de administración de justicia para la reducción de la

delincuencia.
6. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.
Paras efecto del proyecto de Inversión Pública se tienen que considerar el objetivo
estratégico 2 y el objetivo estratégico 6 con lo cual se lograra mejorar el bienestar
de la población de toda la jurisdicción de Chivay y con ello los actos delictivos en
nuestro país disminuirán tal y como establece la visión del plan de seguridad
ciudadana "País seguro, inclusivo, moderno, al servicio de las personas, donde los
peruanos desarrollan sus máximas potencialidades".
Según el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, en el marco de una política pública
de seguridad ciudadana se deben proveer servicios a los ciudadanos, por lo menos,
teniendo en cuenta cuatro momentos esenciales, a saber: la prevención de la
violencia y el delito, el control y la persecución del delito, la rehabilitación y
reinserción social, y la atención a las víctimas. Cabe precisar que en ese marco las
instituciones del Estado, encargadas de la provisión de los servicios (esenciales y
de apoyo), deben realizar de manera articulada en el marco de sus funciones y
competencias según el principio de legalidad.
Acuerdo Nacional 7UPolíticas del Estado
A partir del 2002 se dieron los primeros pasos para el inicio de un proceso de
concertación entre las fuerzas políticas de nuestro país.
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" *g!
Así, el 22 de Julio del año 2002 se suscribió, en Palacio de Gobierno, el Acuerdo
Nación al entre los principales representantes del Poder Ejecutivo y las más
importantes Instituciones, y organizaciones políticas, sociales y privadas del País.
A través de este acuerdo se llegaron a establecer un total de 33 políticas de Estado,

las mismas que fueron agrupadas en cuatro grandes objetivos
I. Democracia y estado de derecho
II. Equidad y justicia social
III. Competitividad del país, y
IV. Estado eficiente, transparente y descentralizado
Dentro del primero de los objetivos antes mencionados se encuentra la sétima

política de
Estado: “Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y la Seguridad

Ciudadana".
En esta misma línea, la política pública que se establece en el presente Plan

Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012, así como sus
objetivos, se articulan a la sétima política de Acuerdo Nacional y a sus principios
rectores, en la medida de que apuntan al fortalecimiento de la seguridad ciudadana
a nivel nacional, fomentando un Estado de derecho y respeto a las leyes.
Plan Bicentenario
El "Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021", constituye el marco de largo plazo

para la definición de la política y los objetivos de este Plan. Para el caso de la
seguridad ciudadana, el Plan Bicentenario aborda el tema en el Eje Estratégico Ne
2: "Oportunidades y acceso a los servicios". Se considera aquí como un objetivo
fundamental brindar al ciudadano una mejor gestión y previsión de la seguridad
ciudadana, con el fin de hacer más eficiente el combate contra la delincuencia y las
amenazas a la seguridad del Estado.
Ministerio Del Interior
El Ministerio del Interior ejerce las funciones de Gobierno Interior y de Policía a

través de los órganos policiales y no policiales para proteger el libre ejercicio de
los derechos y libertades fundamentales de las personas, así como mantener y
restablecer el orden interno democrático y el orden público.
Como órgano administrativo, integrante del Poder Ejecutivo, es responsable de

formular, dirigir, ejecutar y supervisar la Política General del Estado, en el ámbito
de las actividades que su Ley Orgánica señala en lo estipulado.
Actualmente, el principal reto del Ministerio del Interior es la reestructuración y

profesionalización de la Policía Nacional, aspecto fundamental de la reforma del
Estado y que tiene como propósito dignificar la función policial, mejorar los
servicios que la institución brinda y acercar a la Policía Nacional del Perú a la
comunidad.
Esta tarea implica un proceso progresivo de profundos cambios institucionales

que deben iniciarse de inmediato y que deberán involucrar la activa participación
de los miembros de la institución policial y de toda la colectividad, aportando ideas,

sugerencias y recomendaciones para la elaboración y ejecución de políticas
públicas.
La Policía Nacional Del Perú
Misión: La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene por
misión garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y
ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y privado, prevenir, investigar y combatir la
delincuencia; vigilar y controlar las fronteras; con el propósito de defender a la
sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una
cultura de paz y de respeto a los derechos humanos.
La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener y

restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las Leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla
las fronteras.
Normatividad
El Proyecto se enmarca en el Sector Economía y Finanzas y se sustenta en el Marco

Legal de las siguientes normas:
> Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

Invierte.Pe Que conforme a la DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES DIRECTIVA N° 002-2017-
EF/63.01(Aprobada por Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial "El Peruano", el 22 de abril de 2017.)
> Ley N° 27783 Ley de Bases para la Descentralización. Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972 Título V: Competencias y Funciones Específicas de
los Gobiernos Locales.
> Ley N° 27293 publicada en junio del 2000 .ley del sistema nacional de inversión
pública, modificado por el artículo único de la Ley N° 28802.
> Resolución ministerial Nro 082 2000-ef/10 directiva general de sistema
nacional de inversión publica
> La Ley 27933 del 11 de febrero del 2003 crea el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (SINASEC) y en su estructura considera como ente rector al
CONASEC, el cual cuenta con una Secretaría Técnica, desde la cual se integra y
formula lineamientos orientadores de políticas y objetivos estratégicos que son
valorados y analizados permanentemente por los diversos sectores
comprometidos en dicho Sistema y principalmente por los miembros de los
Comités de Seguridad Ciudadana.
> Ley 27934 que regula la intervención de la política nacional del Perú y el
ministerio público y la investigación preliminar del delito.
> Ley 27935 de ejecución de las penas de prestación de los servicios a la
comunidad y de limitación de las vías libres.
> Ley 27936 de condiciones del ejercicio de la legítima defensa.
> Ley 27937 sobre violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de las
funciones (modifica los artículos 366,367 de código penal).
^ Ley 27938 que autoriza la asignación en uso de los bienes incautados en caso
de delitos de secuestro o contra el patrimonio cometidos en banda.
> Ley 27939 que establece el procedimiento en caso de faltas
> Ley 27972 orgánica de municipalidades.
2.3.3. MATRIZ DE CONSISTENCIA
La Gerencia de Seguridad Ciudadana; es un órgano de línea responsable de
conducir y supervisar los procesos vinculados con la Seguridad Ciudadana y
defensa civil, contribuyendo a asegurar la convivencia pacífica, el control de la
violencia urbana y la prevención de los delitos y faltas en el distrito de Chivay, en
Coordinación con la Policía Nacional y con la sociedad Civil organizada, dentro del
marco de los dispositivos legales aplicables, se presentó la priorización de
proyecto en el presupuesto participativo 2014, una propuesta desarrollada entre
la Policía Nacional del Perú, el centro de Estudios y Promoción del Desarrollo
DESCO y la participación de Municipalidad Distrital y Organización comunal, tal
como se detalla a continuación:
Imagen N°23: plan de seguridad ciudadana urbana y rural en la provincia de cavlloma "n¡o de cóndor"
P R E S U P U E S TO PA RTIC IP A TIV O 2014
FIC H A B A S IC A OE PR O YECTOS.
¡ Nombre de la
O rganización que
1^presenta el proyecto | C om isaria C h iv a y Policía Nacional de Perú - C h iv a y
¡ Nombre del PLAN DE SEG U R ID A D C IU D A D A N A URBANA Y R U R A L EN LA P R O V IN C IA DE

■¡proyecto, i C A Y LLO M A MO J O DE C O NDOR*’
fp 'cb ie m a que
■resolverá la idea de Las fa m ilia s y com unidades de la provincia de C ayllom a tie ne n lim itadas posibilidades de
Proyecto C uál e s ©l co m un ica r y actuar ante delítost ocurrencias en las vías de com unicación ca sos de
Sptoblema? abigeatos y los visitantes turistas e n el valle del C oica .
O bjetivo de G eneral:
Fortalecer el sistem a de seguridad ciudadana tanto en los ám bito s U rbano y R ural en la |
P rovincia de C ayllom a
O bjetivo Específico 1
Sensibilizar y O rganizar a ia población m ediante las Juntas vecinales U rbanas y R urales,
I autoridades com prom etidas e n la P revención y acción que atenten contra la seguridad
ciudadana.
O bjetivo Específico 2
Im plem entar un sistem a de com unicación a tra vé s de equipos de radio transm isores para
espa cio s don d e no llega señales d e telefonía
| O bjetivo E specifico 3
Objetivo del ’ Im p le m e n ta c ió n d e v e h c u lo s de s e r v ic io p ú b lic o q u e te n g a n la fu n c ió n de p a tr u lle ro s
f l Proyecto Qué m u n ic ip a le s
vamos a log ra r°
T ~ • ~~ Se a ctivan 40 com ités y/o jun ta s vecinales urbano y rural com o parte del sistem a
de seguridad ciudadana de la provincia de C ayllom a. H an sido sensibilizados,
capacitados, se ha e legido una directiva y tienen una radio que íes perm ite
reportar ca s o s de robos de abigeato accidentes, faltas civiles violencia fa m ilia r |
• Se activan 4 tranqueras estratégicas en la P ro vin cía v Sibayo, San A n to n io de
Chuca C abanaconde y pam pa C afia h u as
• Se incorporan 30 unid a de s vehiculares de servicio público, com o patrulleros
civiles en los ám bito s rurales. Están tm plem entadas cada una con radio, circulina
de luz de patrullaje altavoz, binoculares noctu rno s chalecos reflectores, silbatos.
• Se dism inuye los casos de abigeato de aním ales en los espacios rurales d e la
p. Meta del Proyecto. Provincia
Cuánto y que se • Anualm ente se prem ian actos em blem áticos de com prom iso con la seguridad
hará? „ ciudadana. _____ ___ ________ ._____ ________
El proye cto SI está incluido en el Plan de D esarrollo. Con m ayor énfasis en los sig u ie n te s
Ejes estratégicos
• Educación salud y B ienestar Fam iliar' Se realiza cam pañas de s e n s itiz a c ió n y

com prom iso con la seguridad ciudadana en los centros educativos, en las juntas
de riego, en los com ités de acopio de fibra de alpaca. A dem ás vela por d ism in uir
los casos de violencia fa m ilia r y fa lla s civiles sobre todo en los espa cio s rurale s.
D esarrollo Tu rístico y C om ercial. Vela por dism in uir casos de asaltos a los
vehículos que transportan a los tu rista s y de la población en la Provincia.
D esarrolla A gropecuario. Se preocupa en b aja r la tasa de a big e atos de ganado
en el espacio rural A nualm ente se reportan casos de abigeato y no existe un
sistem a eficaz d e acción ante estos hechos, el proyecto plantea la activación de 4
. El proyecto está tranqueras viale s u bicadas e stratégicam ente en tos puntos de S ibayo
incluido en el Plan C abanconde San A ntonio de C huca y P am pa C añahuas.
de D esarrollo'’ Fortalecim iento institucional Se fo rta lece 40 juntas vecinales, con teljeres_de _ __

U1UWU Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
capacitación elección de juntas directivas, ¡mpíementación de radios, chalecos,

silbatos.
H
1500 Familias rurales de 16 distritos de la Localidades beneficiarías.'A6 distritos de
Provinda de Caylloma. la provincia de Caytloma. 1Caylloma
2,Sibayo, 3 Callalli, 4 Tiseo 5 Yanque
Beneficiarios indirectos 9 000 personas que 6.Tuti 7Chivay 8 Coporaque
transitan mensualmente por las carreteras de 9 Ichupampa 10 tari 11 Madrigal
la Provincia 12.Achoma 13.Maca 14 Cabanaconde
15 Tapav, 16 San Antonio de Chuca
Situación del
3 ecto.____ Nuevo X
Estado actual del Idea de proyecto (X)
Proecto.
Proyecto Anual (si)
Proyecto Mullí anual (si)
•f Mejoramiento de capacidades (si) Cuanto se estima que debe invertirse

} Tipode / Implementactón dei sistema de en el proyecto.
intervención secundad ciudadana. S/ 150,000 00
Atiende Necesidad Básica
las familias rurales de la Provincia.
Mejora el Ornato ( )
Previene riesgos de desastre (Si) mantiene comunicado a 40 juntas vecinales que
reportan a diario riesgos de prevención de desastres.
Mejora actividad productiva (Si) Se cuida el capital ganadero (sementales) y Producdón
Agropecuaria
1 Mejora infraestructura vial. (Si) Segundad y atención a casos de accidentes.
%% Mejora la salud y educadón (Si) Previene maltrato y violencia familiar Talleres en
AfJusiificarión colegios sobre el sistema de seguridad ciudadana
jsPórquées necesano Fortalece la organización (Si) 40comités de seguridad ciudadana de las
Profeto’ comunidades.
‘ r
■ it}
w y El proyecto Muy importante (si)
■ fl2 mporiancia del
croteclo?
/ nterdistrital (15distritos)
3. Imcacto,
/ Movilidad rural
4 / Local de capacitaciones
’14. Aporte de la / Local de funcionamientode equipo f Indique el aporte: 50 000 00 nuevos soles
j pobladón / Pago de energia anualmente que representa el 25 %de aporte de los '
* Beneficiaria. / Rondas nocturnas . diurnas. beneficiarios
En el segundo taller provinda! del presupuesto participativo donde se prioriza los
15. Indique fecha en 1proyectos según los objetivos estratégico Aparece en el acta del taller que lo maneja la
que se aprobo la Muncipalidao Drovincia!
j ideadel prò. ecto
■ '" i
l u rn lr: S c*u m io tille r p n n n M C ia n ilr p r n .c c lm « p u n Plan 1014.

Municipalidad prov incial Ciyllonti.
1 Soles Porcentaje
' Costo total del Proyecto: 200,000.00 100%
1----- ---------
Aporte de Presupuesto Particir>ativo: 150.000 00 75%
Aoorte de la Asociación de Comunidades- 10.000 00 5%
i Financiamiento
Otros aportes. Contraparte Municipios
distritales’ 40,00000 20%
2.3.4. NORMATIVA TÉCNICA VINCULADA AL ESTUDIO

> Resolución Ministerial N° 426-2007-PCM, del 22 de agosto del 2007, se
aprueba el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana "NTP-ISO/IEC
17799:2007 EDI Tecnología de la Información Código de buenas prácticas
para la gestión de la seguridad de la Información
> 2° “edición” en todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de
Informática.
> Norma Técnica Peruana "NTP-ISO/IEC 17799:2007; Establece el código de
buenas prácticas para la gestión de la seguridad de la información, esta
norma ofrece recomendaciones para realizar la gestión de la seguridad de la
información que pueden utilizarse por los responsables de iniciar, implantar
o mantener y mejorar la seguridad en una organización. Persigue
proporcionar una base común para desarrollar normas de seguridad dentro
de las organizaciones y ser una práctica eficaz de la gestión de la seguridad.
> Resolución Ministerial N° 129-2012-PCM, del 23 de mayo del 2012, donde
Aprueban el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana "NTP-ISO/ IEC
7001:2008 EDI" Tecnología de la Información. Técnicas de Seguridad.
Sistemas de gestión de seguridad de la Información. Requisitos" en todas las
entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática.
____________________________________________________________________________________________________ £cnn
> Norma Técnica Peruana NTP-ISO/ IEC 7001:2008 EDI La implementación de

los Sistemas de Seguridad de la Información en las entidades integrantes del
Sistema Nacional de Informática deberá empezar con la aplicación de la
Norma Técnica Peruana "NTP-ISO/IEC 27001:2008 EDI Tecnología de la
Información. Técnicas de seguridad. Sistemas de gestión de seguridad de la
Información. Requisitos”, cuyos controles deberán ser implementados de
acuerdo a las recomendaciones de la Norma Técnica Peruana "NTP-ISO/
IEC 17799:2007 EDI. Tecnología de la Información. Código de buenas
prácticas para la gestión de la seguridad de la información. 2a. Edición",
dispuesto por la Resolución
> Ley N° 28303.- Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
promulga el 23 de julio del 2004, declara de interés nacional el desarrollo
promoción, consolidación, difusión y transferencia de la Ciencia, Tecnología
e Innovación Tecnológica (CTEL), son de necesidad pública y de preferente
interés nacional, como factores fundamentales para la productividad y el
desarrollo nacional en sus diferentes niveles de gobierno. Siendo su ámbito
de aplicación a las entidades del sector público y privado y personas que
realizan actividades en el ámbito de la Ciencia, tecnología e Innovación
Tecnológica en el País.
> Los objetivos nacionales entre los más importantes, se cita. A la generación,
conservación transferencia y utilización de conocimientos científicos y
tecnológicos en el ámbito nacional y de las diversas regiones como con el
optimo
> Ley N° 28613.- Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica (CONCYTEC) el CONCYTEC es un organismo rector del Sistema
nacional de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica (SINACYT),
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, y tiene por finalidad
normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar supervisar y evaluar las
acciones del estado en el ámbito de la Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica y promover e impulsar su desarrollo mediante la acción
concertada y complementariedad entre los programas y proyectos de las
instituciones públicas, académicas, empresariales, organizaciones sociales
y personas integrantes del SINACYT.

ffe ¿ § Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
# Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" l i *
»Wll
3. IDENTIFICACIÓN
3 .1 . D IA G N Ó S T IC O D E L A S IT U A C IÓ N A C T U A L
El distrito de Chivay es la capital de la provincia de Caylloma; si bien es una ciudad
relativamente pequeña; dado que es el principal atractivo turístico de la ciudad de
Arequipa por la ubicación del valle del Coica; se convierte en una ciudad de transito
frecuente de turistas extranjeros, nacionales y locales, generando el desarrollo de
actividades comerciales y de diversión lo que esta generan la concentración de
personas en estos espacios y también la comisión de algunos delitos, identificando
una alta incidencia delictiva; además debido a su configuración geográfica en
algunos lugares distantes presenta con frecuencia casos de abigeato de ganado,
animales de corral y frecuentemente casos violencia familiar, litigios por tierras,
exposición y abandono a personas en peligro, robos, omisión a la asistencia
familiar, faltas contra las personas, daños contra la propiedad privada, entre otros.
Los jóvenes son más vulnerables de caer en el pandillaje, drogadicción y

alcoholismo; en muchos casos vinculados a la desocupación y el subempleo. Los
lugares donde se atenta contra la moral pública son frecuentes en las cantinas, y
otros lugares de expendio de licores en el ámbito distrital, que se realizan sin
ninguna autorización expresa de parte de las instancias administrativas
pertinentes.
Es necesario planificar acciones urgentes como talleres y eventos de capacitación

e información a los adolescentes y jóvenes del distrito como medida de prevención.
La incidencia de accidentes de tránsito es un problema constante leve, en algunos
lugares hacia los caseríos, debido principalmente al mal estado de su
infraestructura de las vías carrozables, producto de las lluvias.
Si bien es cierto que institucionalmente la Policía Nacional, la municipalidad

distrital, el Gobierno Regional y otras instituciones realizan esfuerzos para
enfrentar el problema de seguridad ciudadana, estos aún se efectúan de manera
descoordinada.
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO YÁREA DE INFLUENCIA:
El área de estudio está comprendida por el Distrito de Chivay, área que bajo
aspectos geográficos, es donde se ubica la población demandante del servicio de
seguridad ciudadana, es decir el nivel de demanda corresponde a la
circunscripción territorial del distrito. El distrito de Chivay se encuentra a 164 km
de Arequipa.
Cuadro N° 65: Centros Doblados del distrito de Chiva v
S e c to r C a r a c te r ís tic a D is ta n c ia a la C iu d a d P o b la c ió n
Chivay Ciudad capital 0 km. 95,352

Canocota Centro Poblado 18.4 km 370
Pasma Anexo 42.2 km. 125
Achacota Anexo 66 km. 43
Queparani Centro Poblado 3.8 km. 56
Mirador del Coica Pueblo Joven 1.40 km. 312
San Andrés Pueblo Joven 2.2 km. 94
—
Honorato Caceres Pueblo Joven 1.5 km. 125
Sol de Sacsayhuaman Pueblo Joven 1.5 km. 936
La Calera Complejo 3.8 km. 35
JL
E s d p p í ^ i .v . . Tj
I. Localización Geográfica Del Distrito:

El distrito de Chivay es uno de los diecinueve distritos que conforman la Provincia

de Caylloma en Arequipa. Se encuentra ubicada a 3,651 msnm, este distrito es el
nexo entre ambos lados del cañón, teniendo el único puente sobre el río, está
dividido en tres zonas Ccapa, Urinsaya y Hanansaya, esta zona es de carácter
ganadero y agrícola.
Cuadro N° 66: Código de Ubiaeo

Localidad Código
Cuadro N° í¡7; Límites del distrito
Limite Localidad
Por el Noreste Con Tufi
El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil nace déla necesidad de

mejorar los servicios que brinda la municipalidad referida a la seguridad
ciudadana, la cual se orienta a todo el ámbito del distrito, para tal efecto, se ha
sectorizado en 2 áreas, cada una de ellas integrando a una comisaria, equipando y
combinando los recursos existentes para la cobertura del servicio de seguridad
ciudadana implementando además un sistema de video vigilancia a través de un
centro de control y sistema de radiocomunicación, implementado con los
accesorios y materiales adecuados para la prevención del delito y asistencia al
ciudadano víctima de la delincuencia; además de proponer estrategias adecuadas
para alcanzar los objetivos establecidos.
La central de operaciones se encuentra ubicada en terreno ubicado en Sector

Urinsaya Manzana Y, Lote 7; en el centro Poblado Chivay; el cual se encuentra en
libre disponibilidad en los registros de COFOPRI, según registro en SUNARP
P06154546, el cual consta de un área total de 148.34 m2., actualmente es un
terreno baldío libre para construir infraestructura para implementar los diversos
componentes de seguridad, además de la implementación tecnológica de los
dispositivos que plantemos como componentes del proyecto. La descripción de la
localización se presenta a continuación:
Imagen N° 24: Ubicación Geográfica Del Distrito De Chivav - Cavíloma - Arequipa
ta »
Sibayo
Tipa»
Puno
Tuti Callailé >
CataníMB* Chivay
>
HuwbIhj ftchoms San Amwio de Chuca
liuti Htunca '
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P ro v in c ia C a yllo m a
Imanen N°25: Idenliñcación de Centros Poblados del Proyecto
Imagen N°26: Centro Poblado Del Distrito De Chivay

4 g» Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Imagen N° 27: Micro localización del Proyecto

Imagen N °2 9 :: Ubicación De La Central De Operación Y Monitoreo
II. Accesibilidad:
El acceso al distrito de Chivay se puede acceder por dos vías Carretera Arequipa -
Chivay con una extensiond e 163 km. Y la via Arequipa - Huambo Chivay con una
extensión 341 km.
Cuadro N° 68: Ruta De Acceso AI Recurso

Tramo Acceso Vía de Acceso Distancia en Kms.
Arequipa - Chivay Terrestre asfaltado afirmado 163 km
Arequipa-Siguas - Huambo- asfaltado trocha
Cabanaconde - Chivay Terrestre carrozable 341Km
Cuadro N° 69: Mapa Vial
fh s M Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" <ÉI
1,11c«uoiut UL
III. Extensión Territorial
El Distrito de Chivay presenta una extensión de 240.64 km2, a una altitud de 3,639
m.s.n.m., está ubicado la en la región meridional de la cordillera de Shila, y se
encuentra en la vertiente atlántica.
Los límites del distrito son los siguientes:
> Por el Norte : Con Sibayo.

> Por el Noreste : Con Tuti.
> Por el Sur : Con Yanque.
> Por el Este : Con Callalli
> Por el Oeste : Con Coporaque.
IV. Recursos Naturales
Recurso Flora
Zonas Agrícolas y Andenes: Las áreas agrícolas tradicionalmente se hallan

asociadas principalmente a los cursos de agua, como en el caso de las cuencas del
río Coica; a sus riachuelos y manantiales, esta formación está compuesta por
andenes que son laderas transformadas en terrazas para atrapar sedimentos
sólidos y almacenar la humedad a partir de los 3650 a 3700 msnm, son laderas
manejadas por el poblador andino por varios siglos para cultivo de plantas
alimenticias nativas, como la papa, el maíz y la quinua, especies introducidas como
el trigo, la cebada, la alfalfa y una serie de especies agrícolas de pan llevar.
Bosques de Queñua: Se localiza en terrenos de relieves accidentados o

fuertemente accidentados, entre los 3 700 y 4 000 msnm. El queñual constituye un
bosque natural residual, conformado por comunidades de árboles achaparrados y
retorcidos pertenecientes al género Polylepis. Por lo general en las faldas del Cerro
cotallaulli y fronteras entre Túti en el Anexo de Canocota.
El Queñual representa una fuente energética de gran valor para el campesino;
debido a sus peculiares condiciones caloríficas, los árboles de este bosque han
sufrido una explotación indiscriminada por parte de los carboneros y leñadores
hasta tal punto que hoy solo constituyen relictos de bosque.
Ichu: O césped de Puna, se localiza entre 3800 y 4700 msnm. Está cubierta vegetal
es utilizado principalmente como forraje basado en pastos naturales, destinado a
camélidos sudamericanos por lo general es de gran sustento para los animales que
viven en los anexos del distrito.
Bofedal: Se localiza en terrenos de presionados con problemas de mal drenaje,

comprendidos aproximadamente entre 4200 y 4700 msnm. Sobre
La vegetación está compuesta de especies de porte arrocetado y tipo cesped que

permanecen siempre verdes durante todo el año; esta vegetación pegada al suelo
soporta un intensivo pastoreo por parte de los camélidos sudamericanos
principalmente.
Yareta: Se localiza sobre terrenos de topografía muy accidentada, comprendido

entre 4500 y 5 000 msnm. Debido a las condiciones ambientales limitantes, solo es
posible el desarrollo de una vegetación hemicriptofítica, de porte almohadillado,
muy dispersa y con poca diversidad florística, siendo esto más severo en los niveles
altitudinales superiores, donde es mayor la presencia de afloramientos líticos
tcon
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE C.A YLLOMA CHIVA V

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De CayDoma, Región Arequipa”
ausencia total de la vegetación. Podemos encontrar Anexos de los cerros más altos
y nevados, en lugares como Patapampa, Anexos de Pasma, Canocota, Achacota y la
bajada a Chivay.
Cactáceas columnares: Pueden ser observadas entre los 2,300 y 3,600 m.s.n.m.
crecen sólo en la época de lluvia. Cuando las condiciones de humedad son buenas,
los arbustos que la mayor parte del año se observan secos reverdecen.
Tolar: Ubicado entre los 3,600 y 4,500 m,s.n.m., se encuentran en áreas suaves con
colinas y laderas de poca a mucha pendiente, de suelos arenosos o arcillosos y
pedregosos. Antes de los problemas de sobreexplotación la tola media más de 1 m
de alto. Ahora sólo llega a 0.40.
Recurso Fauna
La fauna de la provincia de Caylloma, pese a encontrarse en un habitat con

condiciones desérticas y de alta montaña presenta una elevada biodiversidad. En
la actualidad se han registrado 231 especies de vertebrados.
En Vías de Extinción
Taruca: 0 venado andino, habita en alturas sobre los 3500 m.s.n.m. es un

mamífero peligro de extinción, posee sus pezuñas perfectamente adaptadas para
la marcha en terrenos pedregosos, su tronco y cabeza son relativamente gruesos
en comparación con sus patas, la altura de los ejemplares adultos al nivel de la cruz
o alto del dorso es de entre 70 a 80 cm. siendo más corpulentos los machos. Poseen
cuernos de hasta 30 cm de longitud. Se les puede encontrar en los anexos de Pasma
y Achacota y la parte alta del Anexo de Canocota y Chivay.
Osjollo: Este felino presenta una amplia distribución geográfica en América del
Sur, habita variados hábitats desde las altas cumbres andinas hasta las regiones
costeras, no ingresa a las áreas amazónicas. En Caylloma es escaso, aunque en el
pasado fue más abundante a decir de los pobladores. Se les ha registrado en
roqueños, matorrales y pajonales generalmente alejados del hombre.
En situación vulnerable
Vicuña: Son los camélidos pequeños, pesan entre 40 y 50 kg y tienen una longitud
de 80 cm. Su color es beige o vicuña (marrón claro rojizo) en el lomo y blanco en
la zona ventral y las patas, con variaciones dependiendo de las zonas geográficas
donde habitan. Esta especie no es muy numerosa en el distrito. Son animales muy
territoriales y su organización social se basa en grupos familiares y grupos de
animales solteros cuya distribución es muy variable siendo comunes las fusiones
y fisiones de los mismos. El número medio de animales por grupo familiar es de un
macho, tres a cuatro hembras y dos crías, estos machos defienden su territorio con
peleas.
Halcón peregrino: Esta es una especie migratoria que visita Chivay pero en
pequeño número. No encuentra en la zona presión que atente contra su existencia.
Ajoya: Esta especie habita típicamente los humedales de la región altoandina,

preferentemente en las lagunas; anida en medio de ellas o en las orillas de sitios
muy alejados. En Chivay existe una población precaria en las pequeñas lagunas del
anexo de Achacota.
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" üt
Recurso Turismo
La situación en lo que concierne al turismo en el distrito de Chivay, por ser la

Capital de la Provincia de Caylloma tiene un crecimiento a gran escala, como centro
del Valle del Coica los turistas se establecen mayormente en la Ciudad, donde
deciden de las rutas a elegir, para su posterior visita. Además existen variedad de
servicios de turismo, como la elección de turismo vivencial, turismo de aventura,
turismo de alta montaña, entre otros.
Lugares Turísticos.
Baños termales de "La Calera", situados a 3 633 msnm, constan de cinco piscinas
temperadas construidas especialmente para mantener el calor de las aguas, con
aguas provenientes del Volcan Cotallaulli, donde inicialmente tienen una
temperatura que bordea los 80° a 85° Centígrados, pero en su recorrido la
temperatura disminuye y llega al complejo propiamente dicho con una
temperatura de 38° Centígrados, óptimas para el baño con propiedades curativas
de diversos males, sobre todo reumatismo y muchos otros relacionados con los
músculos y la piel, ya que contienen 30% de calcio, 19% zinc y 18% de hierro,
elementos que pueden ser absorbidos por los poros y ayudan a los dolores
musculares y óseos.
Puente de piedra, construido según indican sus pobladores en el periodo del

Tahuantinsuyo llamado puente Inca debido a que el Inca lo cruzaba de manera
continua, con el único propósito de llegar a los ojos de las aguas termales.
Inca Saltana, Denominado así, porque en una de las rocas presenta una formación
parecida a una huella de pie, situada a 6 km de la ciudad de Chivay. Usca LLacta.
Ciudadela de Piedra de la edad Preinca situada a 4 km de la ciudad capital.
Danza del Wititi. Es uno de los bailes, que se baila en las festividades principales
tales como el 8 de diciembre y como cierre de los carnavales a inicios de año.
Realmente la Danza se llama WITI WITI, que en Idioma Quechua significa "Hacer
el Amor", por tanto el que lo baila se le llama Witi Witec aquel bailarín que quiere
hacer el amor, pero que por la facilidad del término se ha conjuncionado en Wititi
confundiéndose con el término Aymara Wititi. Witir en quechua.
V. Aspectos Demográficos
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda del año
2007, la población Total del distrito de Chivay asciende a 6.532 habitantes, de los
cuales 3.220 son hombres y 3.312 son mujeres; además el 49,30 % de la población
son hombres y el 50,70 % mujeres.
Cuadro N° 70: Resumen Distrito De Chivay

Dato Valor
Población total 6.532
Hombres 3.22
Mujeres 3.312
% hombres 49,30
% mujeres 50,70
ranking provincial 27 /109
ranking nacional 686 /1.833
^ ztsssr
Distribución Espacial de la Población
Según los datos del Censo 2007, La Población del distrito de Chivay, se ubica en la
categoría Urbano- Rural. El 1,828 de la población total, es urbana y el 158 es rural
Cuadro N° 71: Distribución De La Población Total Por Área

Area
Tipo De Vivienda Total Urbana Rural
Distrito CHIVAY 1,986 1,828 158
Casa independiente 1,689 1,580 109
Departamento en edificio 14 14
Vivienda en quinta 38 38
Vivienda en casa de vecindad 191 191
Choza o cabaña 49 49
Vivienda improvisada 3 3
------------ — — .— =H
Local no dest para hab.

humana 2 2
Fuente: NEI Censo de población y vivienda INE12007
Elaboración: Propia
Población por Grupos de Edad
De acuerdo al censo de Población y Vivienda del año 2,007, la población menor de

5 años, representa el 10.19% de total de la población distrital, la población
comprendida entre 5 y 14 años (niñez y adolescencia) es del 16.79%, la población
joven comprendida entre 15 y 29 años es el 24.40%, la población comprendida
entre 30 y 64 años es del 32.56% y la población de 65 a más años es el 5.54%.
Cuadro N° 72: Población Por Grupos De Edad

Grandes Grupos Población
De Edad Habitantes %
Distrito CHIVAY 6,532 1
Menores de 1 año 121 0
De 1 a 4 años 545 8.34%
De 5 a 9 años 747 11.44%
De 10 a 14 años 847 12.97%
De 15 a 19 años 664 10.17%
De 20 a 24 años 570 8.73%
De 25 a 29 años 549 8.40%
De 30 a 34 años 496 7.59%
De 35 a 39 años 432 6.61%
De 40 a 44 años 387 5.92%
De 45 a 49 años 289 4.42%
De 50 a 54 años 235 3.60%
De 55 a 59 años 138 2.11%
De 60 a 64 años 150 2.30%
De 65 y más años 362 5.54%
Fuente: NEI Censo de población y vivienda INEI 2007
Crecimiento Poblacional
El distrito de Chivay presentó crecimiento más moderado con una tasa de 3.51
entre 1993/2007 y una población de La evolución del crecimiento demográfico,
así como las tendencias de crecimiento en los próximos años se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro N° 73: Crecimiento Poblacional Del Distrito De Chivav

ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN: INTERCENSAL
Año 1,993 918,799
Año 2,007 1,152,303
Región Arequipa
Tasa de 1.63%
Crecimiento
Año 1,993 45,236
Provincia de Año 2,007 73,718
Caylloma Tasa de 3.55%
Crecimiento
Año 1,993 4,032
Año 2,007 6,532
Distrito de Chivay
Tasa de 3.51%
Crecimiento
Fuente: NEI Censo de población y vivienda INEI 2007
VI. Aspectos Socioeconómicas De La Población
La población de residentes está conformada en su mayoría por personas de todo
nivel socio económico A, B, C y D. En salud, educación, transporte, etc., todo tiene
como eje principal al Casco Urbano de Chivay.
Salud
Ubicación de Centros de Salud y Puestos de Salud y número de médicos y personal

asistencia!.
Cuadro N° 74: Centros De Salud Del Distrito De Chivay

Establecimientos Numero Enfermeras/os Técnicos/as
de Salud y De
Ubicación Médicos
RED de Salud - 7 8 10
Chivay
Fuente: Información: RED de Salud de Chivay - Estadística.
Además del Gerente del Centro de salud - Chivay, se cuenta con el siguiente
personal:
------------------------------ «
N- Especialidad 0 Cargo Número De Especialistas
1 Psicólogo 1
2 Obstetra 5
3 Cirujano Dental 2
4 Biólogo 1
5 Técnico de Laboratorio 1
6 Nutricionista 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DI: CAYl.i.úM/. CHIVAY

7 Farmacia 2
8 Asistente Social 1
9 Inspector Sanidad 1
10 Médico Veterinario 1
11 Choferes de Ambulancia 2
12 Personal de Servicio 2
13 Digitadores 2
TOTAL 22
Fuente: Información: RED de Salud de Chivay - Estadística.
Focos infecciosos (Basura, aniegos, etc.)
Se presentan generalmente en áreas concentradas donde se deposita los residíos

sólidos tanto en la ciudad capital y los centros poblados; de ahí que resulte vital
programar y efectuar acciones educativas relacionadas en salud ambiental que
permitirá mejorar la conservación del ambiente.

otras).
Debida a la realidad del clima, a la baja cobertura de servicios básicos como de agua
potable y desagüe las enfermedades infecto contagiosas son frecuentes como
Infecciones Respiratorias Agudas- IRA, Infecciones Diarreicas Agudas-IDA,
Desnutrición infantil.
Este problema es frecuente debido al nivel de pobreza en que se encuentran las

familias del distrito. Sobre el particular se vienen adoptando una serie de acciones
a efecto de contrarrestar la desnutrición infantil en nuestro distrito, en
coordinación con entidades públicas y privadas de la región.
Educación
Número de Instituciones Educativas de nivel primario, secundario y superior tanto

estatales y privados.
Cuadro N° 76: Instituciones Educativas En El Distrito De Chivay

Nivel Públicos Privados Total
PRONOI 2 1 2
Inicial 1 4 5
Primaria 2 200.00% 4
Secundaria 1 2 3
CEO 1 2 3
Superior 1 300.00% 4
Total 7 14 21
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento De] Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chiva y, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" 4 ÊI
Número de alumnos de cada nivel.
Cuadro N° 77: Alumnos Por Nivel Educativo En El Distrito De Chívav

Públicos Privados
Masculino - Masculino - Total
Nivel Femenino Femenino General
PRONOI 106 94 200
Inicial 84 54 138
Primaria 314 4300.00% 357
Secundaria 539 54 593
CEO 133 160 293
Superior 106 7800.00% 184
Fuente Información: UGEL - Estadística.
Se logra identificar un significativo índice de deficiencia educativa, y de acuerdo al

diagnóstico in situ son las siguientes:
La infraestructura educativa se encuentra en malas condiciones reflejándose en los

techos en mal estado y paredes agrietadas; Alto porcentaje de inasistencia de
alumnos, principalmente en época de cosecha y siembra; Material didáctico
inadecuado a las necesidades de la zona; Interferencia entre el calendario
académico y actividades agropecuarias; Ausentismo injustificado de profesores;
Incumplimiento de Plan Curricular; Centros educativos con déficit de ambientes y
profesores, los alumnos estudian en condiciones de hacinamiento; Déficit de
mobiliario escolar y botiquines de primeros auxilios en casi la totalidad de centros
educativos faltan carpetas; En los anexos más alejados y poco poblados las
escuelas primarias no tienen los grados completos, ocasionando que los niños, en
especial las niñas, trunquen sus estudios; En la mayoría de los casos los "APAFAs"
no cumplen adecuadamente con su labor de fiscalizar el desarrollo de las
actividades escolares; Algunos padres, mayormente de las zonas más alejadas del
distrito, no son conscientes de la importancia de la educación de sus hijos, y no los
educan, en especial a las niñas, por lo tanto muchos de ellos crecen analfabetos;
Asimismo, son poco conscientes de la importancia de la educación; por lo que sus
hijos, en su mayoría, también terminan siendo analfabetos; Hay un alto porcentaje
de analfabetos, quienes frecuentemente son víctimas de engaños de comerciantes
inescrupulosos, se auto marginan de las oportunidades de capacitación, imitando
sus posibilidades de desarrollo.
Comunidad organizada
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana conformadas por la PNP;

correspondiente a La jurisdicción de la Comisaría de la ciudad de Chivay ha
formalizado ocho (08) Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Organizaciones Sociales de Base (OSB) en el Distrito, según los registros son los
siguientes:
Cuadro N° 78: Organizaciones Sociales En El Distrito De Chivay

Organizaciones Sociales de base OBS Numero
Comités del Vaso de Leche 9
Comedores Populares 4
Empresas de Transportes 7
Proyecto de In versión Pública: "M ejoram ien to D el Servicio D e V igilan cia Y M on itoreo D e Segu rid ad
Ciu d ad an a E n E l D istrito D e Ch iv ay, Provin cia D e Cayllom a, R e gión A req u ip a"
Comités de Mototaxis 4
Instituciones Agrarias 2
Instituciones Deportivas 1
Hermandades Religiosas 9
Fuente de Información: Sub Gerencia de Desarrollo Humano
Sector Justicia.
El Distrito de Chivay cuenta con las autoridades judiciales tanto de la localidad

como en sus Centros Poblados los que a continuación se detallan:
Cuadro N° 79: Autoridades Judiciales

juzgados Ubicación Nombre del juez Dirección Correo.
Primera Cercado -
Nominación Chivay Celia Quicaño Romero Sánchez Trujillo S/N
Segunda Cercado - Teresa Sotomayor Alameda Taki Tusuy
Nominación Chivay Huanqui S/N
Fuente Información: Juzgado de Primera Nominación de Chivay.
Fechas Festivas y Culturales
Numero de autorizaciones de fiestas culturales, y patronales del año anterior.

Durante el año 2014 las autorizaciones son las que a continuación se indican:
Cuadro N° 80: Fiestas Culturales. Y Patronales

Clases de
Autorizaciones Cantidad
Fiestas
culturales 5
Fiestas
Patronales 10
Total 15
Fuente Información: Gobernación Política.
Cuadro N° 81: Principalesfestividades del distrito

PRINCIPALES FESTIVIDADES , SEGÚN DISTRITO
Distrito Principales Festividades Fecha
Chivay Carnavales Marzo
Chivay Aniversario Provincial ago-13
Chivay Virgen Asunta 15-ago
Chivay Virgen de la Concepción 08-dic
Fuente Información: Gobernación Política.
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DESERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP:

A continuación se detalla las capacidades actuales de la infraestructura, del
equipamiento y de los servicios: de seguridad ciudadana.
Respecto la infraestructura y los bienes con los que dispone la unidad de seguridad
ciudadana, estos son limitados y esto se pueden visualizar en las actas e inventario
y las imágenes que se presentan para cada componente.
3.I.2 .I. Infraestructura
Se ha adecuado un espacio (1.47x3.25 m) dentro de la sede de la Municipalidad
Provincial de Caylloma, en la cual pueden cambiarse y guardar algunos de su?
equipos; sin embargo, al estar en el centro, frente a la plaza de armas y dado el

reducido espacio, no permite realizar una adecuada distribución de ambientes, por
ello se dispone un espacio de (3.0x3.0 m) en la sede del coliseo, la cual sirve como
oficina y área de estar de los serenos, no se dispone de ambiente para el desarrollo
de actividades capacitación, entrenamiento y además queda aislado de las demás
sectores, lo cual se agrava al no contar con las unidades móviles, ni el sistema de
comunicación apropiada, cuenta con un solo baño.
Imagen N°30: Acta de entrega de bienes
Cuadro N° 82: ACTA DE ENTREGA DE LOS BIENES Y ENSERES PERTENECIENTES A

LA SUB GERENCIA PC SEGURIDAD CIUDADANA DELA PROV. CA YLLOMA -CHIVA Y-
2016 OFICINA UBICADA EN EL COLISEO LA MONTERA
N~ MUEBLES Y ENSERES ESTADO ACTUAL
1 Una Mesa tipo secretaria color Negro de 1.50 x 0.60 REGULAR ESTADO
2 Dos Sillas Negras de metal y forradas son tela BUEN ESTADO
3 Una Mesa de Madera sin cajones de 1.20 x 0.70 BUEN ESTADO
Un Escritorio de madera con cuatro cajones de 1.20x
4 0.50 BUEN ESTADO
5 Dos muebles medianos. MAL ESTADO
7 Una Silla Celeste. BUEN ESTADO
8 Una Silla Celeste Malograda. MAL ESTADO
9 Un Sillón de metal, forrado de tela MAL ESTADO
10 Una Silla Marrón de madera. REGULAR ESTADO
Un Estante de madera de 03 cajones y dos
11 compuertas BUEN ESTADO
12 Un Andamio Documentario.
1REGULAR ESTADO
13 Cuatro Sillas Blancas. BUEN ESTADO
Cuadro N° 83: EQUIPOS:
No. EQUIPOS DE OFICINA ESTADO ACTUAL
1 Un Monitor Marca LG NUEVO
2 Un CPU Marca AVATEC NUEVO
3 Un Teclado Marca AVATEC NUEVO
4 Un Estabilizador CDP NUEVO
5 Un Mauss marca LANDBYTE NUEVO
6 Una Impresora marca HP LASER :ET P1102W NUEVO
Cuadro N° 84: DOCUMENTOS P/\SIVOS
1, 52 Libros de Partes Diarios, Patrullajes de SS:CC.de diferentes años
2 34 Cuadernos A4 de Parte diario de mPC.
3 06 Cuadernos Medianos de parte diario.
4 01 cuaderno de Incidencias de Motos.
5 01 Libro de Actas de Reuniones Seguridad Ciudadana.
71 01 Archivador de oficios.Proveidos, Requirimientos, Informes y varios 2008 a 2010.
8 01 Archivador de Oficios, Proveídos, Requirimientos informes Y varios 2011.
9 01 Archivador de Informes 2012.
10 01 Archivador de REGIDOR C.ss ccJnformes, Proveídos y otros 2013.
01 Archivador de SSCCKK-MPC.Requirimientos, Informes de Confor.Hoja
11 coordinac.2013.
12 01 Archivador de Oficios 2014.
13 O I Archivador de Informes 2014.
14 01 Archivador de Varios 2014.
15 01 Archivador de Informes 2015.
16 01 Archivador N9 1 de FILE de Registros del Personal de AREA-SS.CC. 2015.
01 Archivador N9 2 de Permisos, Descansos Médicos, coordinaciones de
17 documentos enviados al Personal de Seguridad Ciudadana 2015.
01 Archivador de Actas. Plan de SS.CC.Viaticos, requerimientos, Memo.y

18 Resoluciones 2015.
19 01 Archivador de Oficios Emitidos y Recibidos 2015.
01 Folder Amarrillo de Registros de Papeletas, Permisos de salida del Personal
20 MPC.2015.
21 01 Archivador Celeste Vacio,
22 05 Anillados de Servicios realizados de vigilancia palacio municipal. 2009.
23 01 Anillado de Plan de SS.CC.MPC 2012.
24 03 Anillados de cumplimiento de Plan Local de SS.CC. de Diferentes Distritos 2013.
25 12 Anillados de Plan Local de SS.CC. de Diferentes Distritos 2013.
26 18 Anillados de Plan de Local de SS: CC.de Diferentes Distritos 2014.
27 20 Anillados de Plan Local de SS.CC.de Diferentes Distritos 2015
29 20 Anillados del Plan Local de SS.CC de diferentes distritos 2016
30 01 Anillado de COPROSEC 2015 A 2018
31 01 Anillado T.U.P.A.
32 07 Archivadores para documentos del año 2016
33 03 Archivadores para documentos del año 2016
Cuadro N° 85: DOCUMENTOS ACTIVOS 2016
1 LIBRO DE INGRESO DE DOCUMENTOS 2016
2 LIBRO DE EGRESO DE DOCUMENTOS 2016
3 CUADERNO DE CARGO DE DOCUMENTOS 2016
4 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016
5 PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE CAYLLOMA 2016
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE CHIVAY
6 2016
m Ciudadana En E! Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
""SíSSptw
CuadroN086cÁrea Administrativa de Seguridad Ciudadana íPalacio Municipal)
MI'SICIPAUIX-W PROVINCIAL W- CAVLI.OMa CHIVA)'

Proyecto de Inversión Pública: ‘‘Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Imagen N° 31; Estado de los muebles y la infraestructura

Imagen N° 32: Área administrativa (La Montera - Coliseo)

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa*
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Dll í . . 1 \U a 'A!. CHIVAY

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Cayüoma, Región Arequipa"
Proyecto de Inversión Pública: ‘'Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
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Imagen N° 33: Equipos e implementos

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Imagen N° 34: Servicios Higiénicos

Como podemos apreciar, tanto en el inventario como en la descripción gráfica de

las fotografías, el equipamiento de la Unidad de Seguridad Ciudadana es Casi
inexistente, dado el periodo de vida técnica de los equipos; pues no se dispone de
equipo idóneo. Por otro lado la oficina provisional en la que operan solo dispone
de servicios higiénicos, no dispone de un área de descanso del personal,
especialmente de la unidad de noche, no dispone de duchas ni algún implemento
de comunicación y recreación.
3.1.2.2. Terreno disponible nueva sede
Se dispone de un terreno para la construcción de la central de operaciones se
encuentra ubicada en terreno ubicado en Sector Urinsaya Manzana U, Lote 1; en el
centro Poblado Chivay; el cual se encuentra en libre disponibilidad en los registros
de COFOPRI, según registro en SUNARP P06154515, el cual consta de un área total
de 385.39 m2 y un perímetro de 100.54 m.l.
El terreno disponible tiene las siguientes límites y medidas:
POR EL FRENTE: Con calle N°1 con 28.00 m.l.
POR EL LADO DERECHO ENTRANDO: Con la Calle Nicolás de Pierola con 25.21 m.l.
y 6.19 m.l. respecivamente.
POR EL LADO IZQUIERDO ENTRANDO: Con el Sub- LOTE 1 (Estadio), con 5.38 m.l.
respectivamente.
POR EL FONDO: Con el Sub- LOTE 1 (Estadio), con 2.98 m.l., 5.37m.l., 5.76 m.l.,
5.58 m.l., 5.59 m.l., 5.44 m.l. y 5.04 m.l. respectivamente.
Actualmente es un terreno baldío libre para construir infraestructura para

implementar los diversos componentes de seguridad, además de la
implementación tecnológica de los dispositivos que plantemos como componentes
del proyecto.
El terreno se encuentra libre de construcciones y ubicado en una esquina y posee

dos frentes disponibles, que le permiten tener accesibilidad a las acciones q se
deben realizar. La descripción de la localización se presenta a continuación:
Imagen N° 35: Características del terreno
Imagen N°36: Vista del terreno, durante el estudio de suelos.

Imagen N° 37: Vista frontal del terreno.
3.I.2.3. Unidades móviles
Imagen N° 38: estado de las unidades móviles existentes

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylioma, Región Arequipa”
—rsssr
El servicio de seguridad ciudadana cuenta con dos motocicletas de más de 6 años

de antigüedad, solo una de las cuales se encuentra operativa, ninguna posee tarjeta
de propiedad o documentos que acredite la posesión de la municipalidad; no se les
realiza mantenimiento necesario y se van deteriorando rápidamente, solo una de
ellas se encuentra operativa.
Para poder desplazarse ante cualquier eventualidad los serenos recurren al

alquiler de animales, van a pie o en el peor de los casos no recurren a solucionar
los problemas.
En algunas ocasiones la camioneta de la municipalidad cumple con las funciones

de inspección y recorrido a las comunidades existentes.
3.1.2.4. Servidos De Seguridad Ciudadana
La Municipalidad Provincial de Caylioma - Chivay a través de la Gerencia de
Secretaria Técnica de Seguridad Ciudadana por intermedio del Secretario Técnico
con la participación activa del Personal de Serenazgo del Municipio, empleando al
personal y medios logísticos dotados por el equipo consultor para el desarrollo de
los estudios de pre inversión, y con el apoyo del Personal PNP de la CR PNP Chivay,
realizan una evaluación de los hechos anómalos que alteran la tranquilidad
ciudadana, con el objetivo de identificación los problemas y proponer acciones de
seguridad, coordinación con las Juntas Vecinales, a fin de brindar en todo momento
el estado de confianza y tranquilidad, minimizando todo riesgo en el ámbito de
responsabilidad de la Municipalidad del Distrito.
Organización
1. Comando General: Alcalde la Municipalidad Provincial de Caylioma
------------------------------------------------------------------------------------------- Eceft-Ma
# ¿ 1 Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En Ei Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
2. Comando Operativo: Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana
3. Jefe Operativo: Jefes de Grupo del Personal de Serenazgo

4. Efectivos Operativos: Personal de Serenazgo de la MPC y MD; Personal PNP de
la CR PNP Chivay, Personal de Serenazgo de los Seis (06) gobiernos locales.
Relación de los integrantes de seguridad Ciudadana Distrito de Chivay - provincia
de Caylloma - Región Arequipa
Se cuenta actualmente con 24 efectivos de seguridad ciudadana, distribuidos en el

distrito y anexos, que prestan servicio coordinando con la Comisaria de Chivay
respectivamente, además con los Tenientes Gobernadores y Juntas Vecinales.
Sectores ejecución de patrullaje
Agente Palacio, Agente Volante; Agente Puente Inca; Agente Plaza de Armas;
Agente Ronda Noche; Agente Ronda ;Moto, Agente Anexo Achacota, Agente Anexo
Pasma; Agente Anexo Canocota; G. Chivay y G. Pinchollo.
Cuadro N° 87: Relación del Personal de seguridad ciudadana del distrito de Chivay
Nc NOMBRES Y APELLIDOS HORA DE SERVICIO PALACIO
1 JORGE LUIS CACERES CRUZ 04:00 A 12:00 MAÑANA
2 JHONATHAN VALERO RONDAN 12:00 A 20:00 TARDE
3 TOMAS MENDIGURI TORRES 20:00 A 04:00 NOCHE
4 MODESTO FLORES CALACHUA VOLANTE
NOMBRES Y APELLIDOS HORADE SERVICIO PUENTE INCA
5 LEONARDO SUPO HUAMANI 04:00 A 12:00 MAÑANA

ULDARICO GONZALES
6 HUALLPA 12:00 A 20:00 TARDE
7 DEMETRIO CONDORI SANCHEZ 20:00 A 04:00 NOCHE
PLAZA ARMAS
ISIDRO SAPACAYO
8 LLALLACACH 08:00 A 17:30
NOMBRES Y APELLIDOS HORA DE SERVICIO RONDA NOCHE
9 MIGUEL ROJAS QUICO 20:00 A 04:00 RONDA NOCHE
10 FELIPE MAQUE MAQUE 20:00 A 04:00 RONDA NOCHE
11 LUTGARDO LOPEZ SAICO 20:00 A 04:00 RONDA NOCHE
12 PASCUAL PAUCAR ANCONEIRA 20:00 A 04:00 RONDA NOCHE
13 WILBER QUISPE PUMA l20:00A04:00 RONDA NOCHE
BELTRAN MOROCHARA
14 COAQUIRA 20:00 A 04:00 RONDA NOCHE
15 SABINO TITO MAMANI 20:00 A 04:00 RONDA NOCHE
16 MIGUEL QUENALLATA TACO 20:00 A 04:00 RONDA NOCHE
RONDA MOTO
17 ANTONIO OLLACHICA CHACCA 0800 A 1700 SECTOR 1Y2
18 TEODORO HUANCA LEONARDO 0800 A 1700 SECTOR 1Y 2
N° NOMBRES Y APELLIDOS CENTRO POBLADO

19 BAUTISTA MAMAN I PUMA ACHACOTA
20 PONCE SALLICA FRANCISCO PASMA
21 FLORES QUISPE PRUDENCIO FAUSTO CANOCOTA
22 GONZALES VELASQUEZ CLETO RAMIRO CANOCOTA
23 HECTOR COAQUIRA TITO G. CHIVAY
24 PILAR DE LA CRUZ G-PINCHOLLO
Imagen N° 39: Actividades de sensibilización
La Municipalidad Provincial de Caylloma, cuenta en la parte alta con Siete (07}

distritos y un anexo, perteneciendo policialmente a la CR PNP Chivay, siendo una
Zona de mucha afluencia de Turistas extranjeros y nacionales, así como cuando se
llevan a cabo Festividades típicas y religiosas, registrándose durante los meses de
Agosto y Diciembre mayor afluencia de personas, fechas en las que elementos de
malvivir pretenden llevar a cabo sus fechorías en sus diversas modalidades
delictivas que afectan y rebasan la seguridad, protección de las personas que
visitan el Valle del Coica, de diferentes lugares de la Región de Arequipa, de las
ciudades del interior del País y del extranjero, así como de sus bienes; más aun
contándose en la actualidad con un número reducido de efectivos policiales, que
no cumplen sus patrullajes, en especial nocturnos.
Ante esta situación como órganos de disuasión para reducir la criminalidad y

hechos que atenten la tranquilidad de la ciudadanía, se cuenta con el apoyo de la
tecnología, entre estos el uso de cámaras de video vigilancia y un sistema de
comunicaciones a base de radio receptores, que instalados en los lugares de mayor
incidencia delictiva, previa determinación de los mismos, permitirán efectuar la
intervención en el momento preciso con el apoyo del sistema de comunicaciones,
en primera instancia el Personal de Serenazgo y de ser necesario, el apoyo de la
PNP conforme a sus atribuciones.
Que, la Municipalidad Distrital de Chivay, (según coordinaciones efectuadas con

los Distritos de Tuti, Coporaque, Ichupampa, Maca, Achoma y Yanque para ser
incluidos e interactuar en un futuro), procede a formular el presente Proyecto,
para ejecutar el Patrullaje Integrado en vehículos de Serenazgo de la
Municipalidad con el apoyo permanente de personal PNP de la Comisaría PNP de
Chivay y Juntas Vecinales, permitiendo las intervenciones en forma efectiva.
Asimismo, se efectuaran las coordinaciones con las Municipalidades Distritales de
Callalli y Tisco, que cuentan con sus sistemas de comunicaciones, para mantener
una estrecha colaboración para la operatoria, de producirse desplazamientos de
delincuentes, hacia esas jurisdicciones y contrarrestar eficientemente el abigeato,
que en la actualidad constituye el mayor flagelo delincuencia!, así como permití
tener conocimiento oportuno y en tiempo real, de los casos que se puedan suscitar
por estos lugares y que harán que se preste el apoyo oportuno, ya sea de salud,
auxilios mecánicos, accidentes de tránsito, etc., para la intervención de la entidad
competente.
La instalación de este medio disuasivo, permitirá realizar el desplazamiento

oportuno del personal que cumplirá el servicio de Patrullaje Integrado, entre
personal de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de los Gobiernos Locales y la PNP,
con los medios logísticos con que cuentan; los mismos que recibirán las
instrucciones desde una central de comunicaciones.
Agentes Involucrados
> Municipalidad Provincial de Caylloma-Chivay

> Municipalidades Distritales
> Gubernaturas
> Ministerio Publico
> ESSALUD MINSA
> Defensa Civil
> Juntas Vecinales
Fuerzas Adversas
> Delincuentes Comunes y/o organizados.

> Delincuentes Terroristas.
> Elementos inmersos en la violencia social, familiar, juvenil, así como la
violencia hacia la mujer, niño y adolescente
> Propietarios de locales (Club Video Pub, Bares, cantinas y similares].
> Delincuentes dedicados al abigeato.
Supuestos
> Que, la delincuencia común y organizada, en sus diferentes modalidades,

se incremente sustantivamente, ñjando como principales objetivos lugares
de gran movimiento económico, comercial, que representa mayor
vulnerabilidad y menor riesgo para sus integrantes, generando un clima de
inseguridad ciudadana.
> Que, no se descarta la posibilidad que se registren asaltos, robos y hurtos
agravados a entidades financieras, hoteles de turistas y a los vehículos de
transporte de turismo y transporte interprovincial y que estos hechos sean
perpetrados por bandas organizadas integradas por delincuentes
comunes; así como los casos de abigeato en estancias ubicados en las zonas
rurales de los Distritos.
> Que, ante las acciones de carácter preventivo, informativo y de proyección
social, de apoyo a la Seguridad Ciudadana, que realiza la comunidad
organizada a través de las Juntas Vecinales, sean víctimas de amenazas y/o
atentados por la delincuencia común.
> Que, algunos integrantes de las entidades comprometidas con la Seguridad
Ciudadana, generen diversos tipos de conductas antisociales que sin
constituir falta de delito (contravenciones e infracciones], signifiquen
alteración del orden y la seguridad de la ciudadanía.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento De) Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad
> Que, se efectivice las coordinaciones y trabajo conjunto con la Policía

Nacional del Perú, destinados a incrementar la Seguridad Ciudadana en el
ámbito de la Municipalidad Provincial de Caylloma.
Objetivos de la Municipalidad Provincial de Caylloma - Chivay

Con el objetivo de reducir la inseguridad ciudadana en el área de responsabilidad
de la Municipalidad Provincial de Caylloma-Chivay, coordinando y planificando
con la Policía Nacional del Perú con sede en Chivay, realizando Operativos de
Patrullaje Local Integrado, intervenciones a DDCC y casos que alteren la
tranquilidad ciudadana, con el empleo de medios de disuasión, plantea la
posibilidad de instalación de cámaras de video vigilancia y empleo de radios de
comunicación, entre los efectivos de Serenazgo de Seguridad Ciudadana la Policía
Nacional del Perú, Juntas Vecinales y entidades que se sienten comprometidos,
para de esta manera fortalecer la lucha frontal contra la criminalidad y
delincuencia común en sus diversas modalidades y de esta manera velar por la
3.I.2.5. Estado situacional de la Comisaría PNP Rural de Chivay
A partir del 01SET 2008 se convierte en Comisaría PNP Chivay, ubicado entre las
coordenadas de 16e24'12" de Latitud Sur; 71932'27" Longitud Oeste, con una
altitud promedio de 3,304 msnm. Se ubica en la ciudad capital de la Provincia de
Caylloma, a un costado de la Plaza de Armas, en la intersección de las Calles Sucre
con 8 de Diciembre; y su jurisdicción policial abarca los Distritos de: Chivay,
Coporaque, Ichupampa, Maca, Tuti, Yanque, Achoma y el Concejo Menor de
Canocota; asimismo, el Personal PNP efectúa los servicios policiales, en la
modalidad de 5 días de servicio por 5 días de franco.
Imagen N°40LS.ede de la Comisaria - Chivay

—s c a r
El Oponente De La Policía
La zona del cañón del Coica, es el segundo destino turístico del Perú, después del
Cuzco según fuentes de AUTOCOLCA, esto quiere decir que hay una afluencia diaria
promedio de 800 Turistas, especialmente en los meses de junio, julio, agosto,
setiembre y octubre, la que se presenta como potencial obstáculo para el
cumplimiento de la función policial, requiriendo por tanto del esfuerzo máximo
para evitar cualquier atentado contra la vida y bienes de los turistas.
Situación Delincuencia!
Los distritos de la Provincia de Caylloma, son lugares donde se producen

mayormente los DCP (Robos, Hurtos, Abigeato y Usurpaciones), DCF (Violencia
Familiar), DCLS (Violación Sexual), y Delitos Culposos como los Accidentes de
Tránsito; de los cuales el 60% son por DCP, 30% DCF (Violencia Familiar) y el 10%
otros delitos y faltas; las acciones delictivas en banda tienen baja incidencia, las
que se presentaron este año fueron desarticuladas por la policía como el caso de
Hurto a viviendas; asimismo se presentan casos por Abigeatos en zonas
marginales altas, donde existen estancias de criaderos de Alpaca y en las cuales en
algunos sitios la comunicación vía telefónica es nula.
Cuadro N° 88: Cantidad de Efectivos Policiales

Personal PNP Personal PNP
GRAD/UNID Masculino Femenino
Mayor PNP 1
Sub Oficial Superior
PNP 5
Sub Oficial Brigadier
PNP 4
Sub Oficial Tco. Ira.

PNP 5
Sub Oficial Tco. 2da.
PNP 1
Sub Oficial Tco. 3ra.
PNP 100.00%
Sub Oficial Ira. PNP 3 2
Sub Oficial 2da. PNP 2
Sub Oficial 3ra. PNP 2
TOTAL 26
Infraestructura
La Comisaría Rural PNP de Chivay, está construido de material noble, consta de

dos pisos, distribuido en diversos ambientes, cuenta con lo siguiente: Oficina del
Comisario, Oficina del Cmdte. de Gdia., Sección de Delitos Contra la Familia, Sección
de Investigaciones de Delios y Faltas, Sección de Investigaciones de Acc. De
Transito, Oficina de Participación Ciudadana, SS.HH., y dormitorios tanto para el
Personal Femenino como Masculino; cuyos ambientes se encuentran en buen
estado de conservación, habiendo sido recientes remodelados, siendo el terreno
de propiedad de la Policía Nacional del Perú. Asimismo para el mantenimiento
físico del personal, cuentan con una canchila de fulbito para sus prácticas
deportivas, así como para la población, cuando lo requieren
Parque Automotor
La Comisaría PNP Rural de Chivay Cuenta con lo siguiente: Con una (01) camioneta
en regular estado de conservación; Tres (03) motocicletas, operativos, asignados
por el Gobierno Regional de Arequipa
Equipos De Comunicación
La Comisaria cuenta con Un (01) Teléfono fijo NQ 531072, cuenta con servicio de
Internet.
3.I.2.6. índice E Indicadores De Faltas Y Delitos
La inseguridad se expresa en el temor que genera la delincuencia, el pandillaje
juvenil, la drogadicción, la prostitución, así como la violencia familiar al interior
del hogar.
El principal agente generador de inseguridad es la delincuencia, la cual afecta de

manera generalizada a la población del distrito de Chivay, la mayor parte de las
denuncias registradas en la Comisaria se concentraron en delitos contra el
patrimonio. En Chivay se ha identificado la existencia de puntos críticos donde
operan los delincuentes comunes.
En el cuadro siguiente se muestra las estadísticas policiales correspondientes al

año 2008 - 2016, en el Distrito de Chivay.
Cuadro N° 89: Indicadores De La Situación Actual De Las Incidencias Delictivas 2008 - 2016
Comisaría PNP De Chivav
AÑOS
INDICADOR
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
DEUTOS 31 42 39 34 55 24 55 44 47
CONTRA EL PATRIMONIO
Hurto 27 34 33 23 25 23 25 21 24
Usurpación 4 3 4 3 4 1 3
Robo 4 4 3 4
Daños 1 10 1 10 9 6
Apropiación licita 1 1
Estafa 1 1 1 1
CONTRA LA PERSONA
Agresión 8 6 7 6 7 6 7 5
Lesión 1 1
CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
Violación 1 1 1
Intento de Violación "iX "iX "iX 3
FALTAS 25 37 33 28 43 28 43 76 66
CONTRA EL PATRIMONIO
Hurto 10 23 21 1S 16 1S 16 13 12
Danos 15 14 12 S 17 s 17 9 13
CONTRA LA PERSONA
Agresión "i 10 "i 10 31 15
Lesión 1 23 26
VIOLENCIA FAMILIAR 23 2? 21 25 29 25 29 33 42
Fuente: Reporte de estadísticas en la PNP
El incremento de la inseguridad se ha convertido en un factor negativo

determinante para los procesos de desarrollo del distrito. En gran medida el
incremento de la inseguridad puede relacionarse con el aumento de la pobreza y
la desigualdad, los cuales si bien no son las únicas variables que explican el
incremento de la inseguridad, si guardan una relación estrecha y peligrosa. La
inseguridad que se vive en el Distrito de Chivay tiene una relación con la
inseguridad que se experimenta en toda la Provincia de Arequipa, la inseguridad
en el entorno del distrito se convierte en una amenaza que limita sus posibilidades
de desarrollo futuro, así como las condiciones favorables para la vida y bienestar
social, así como para la inversión privada y el orden público.
La Municipalidad Distrital de Chivay viene haciendo grandes esfuerzos por

mejorar el servicio de Seguridad Ciudadana, mediante campañas de
concientización, servicios de serenos por diversas zonas, y servicios de patrullaje;
sin embargo estos esfuerzos resultan insuficientes teniendo en cuenta sus
limitaciones presupuestarias.
3.1.2.7. Nivel de percepción del nivel de seguridad ciudadana
Se desarrolló un diagnostico con recolección de información primaria, aplicándose
una encuesta; cuya muestra fue de 106 entrevistados en la provincia de Caylloma
distribuidos en las zonas de: Mirador del Coica, Sector II de Sacssayhuaman, Pasaje
Nido del Alcon, A.h. Sol de Sacsayhuaman, Pasaje de Sacsaihuaman, Canocota,

Anasaya, Urinsaya, Ccapa
Obteniendo los siguientes resultados:
Imagen N° 41: Grupo de Edad
* Meno« de 24
ti d e 25 a 36 aücs
« d e 37 a 42 aHos
■ d e 43 a 56 altos
M as de 64 artos
Imagen N° 42: GÉNERO
Imagen N° 43: LUGAR DE RESIDENCIA
Ccapa j 1 9 .8 1 %
-i
Urinsaya L . 16.98%
Anasaya .— i 15.09% j
Canocota i - 18.87%
P.j. De Sacsaihuaman
A.h. Sol De Sacsayhuaman
P.j Nido Del Alcon
Sector ü De Sacssayhuaman
Mirador D el Coica
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20,00% 25.00%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DK CAYU.OMA CHIVA)

Los resultados que se obtuvieron permiten visualizar que existe mayor población
adulta, en comparación con la juvenil, este fenómeno se debe a la migración que
surge por alcanzar mejores estudios u otras oportunidades, y algunos de ellos
retornan para aportar a su localidad.
Imagen N° 44: ¿Cuáles son los cinco principales problemas que afectan la ciudad de
Chivav en este momento?
■ Delincuencia / Inseguridad
Ciudadana
Q Umpieza/Basura
■ Desempleo
■ Pobreza
! Transporte/Tráfico
■ Comercio
informai/Ambulatorio
Orogacücción
Imagen N° 45: ¿Qué tan seguro se siente usted cuando está caminando por ¡as noches en la ciudad?
*
5.N.S./N.R. LJ 2-48%
0,00 %
4. Muy inseguro
2479%
J 36.36%
27.27% U Nivel de seguridad
3 Poco inseguro
-------- 36,36% ví Lugar de residencia
2. Medianamente Seguro ____________ j 33,88%

38.02%
0.00%
1. Muy seguro
j 0.83%
0% 10% 20% 30% 40%

El mayor problema que presenta la localidad es la delincuencia. La inseguridad que

sienten al movilizarse fuera de sus domicilios, siendo un nivel de muy inseguro.
Imagen N° 46: ¿Cuáles son los cinco delitos o problemas de seguridad más frecuente
en su localidad?
m Delincuencia / Inseguridad
Ciudadana
uLimpieza/Basura
u Desempleo
w Pobreza
wTransporte/Tráfico
-i Comercio
informal/Ambulatorio
WDragadieeión
Imagen N° 47: En los últimos 12 meses:

¿Los 5 problemas de seguridad?
Han aumentado
ub. Han disminuido
Je . Permanecen igual
wd. No hay
1 Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
Imagen N° 48: ¿Cuantas veces fue víctima de robo?
d. Ninguna vez 57.50%
c. Tres veces J 2.50%
b. Dos veces 5.00%
a. Una vez 35.00%
0% 20% 40% 60% 80%
La delincuencia son los problemas que más suscita en el lugar de Chivay, incluso
ha incrementado para la percepción de la población, probablemente a
consecuencia que ahora se ha convertido en uno de los principales destinos
turísticos, y a pesar que, la población en su mayoría no ha sido víctima de robo o
sólo una vez, pero quizás si el visitante.
Imagen N° 49: ;De implementar de manera eficiente el servicio de video vigilancia

cuanto estaría a pagar por este servicio al mes?
■ 2 soles al mes
3 soles al mes
4 soles al mes
■ Otro
■ No pagaría
Imagen N° 50: ¿ Usted ha protegido su casa y / o ha tomado alauna de las siguientes

medidas de seguridad?
No llevar objetos de valor ■ | 5.94%
No dejar la casa sola 32.67%
Un perro guardián 35.64%
Contratación de seguro privado contra robos 1. 98%
Cerraduras especiales en las puertas,...

s.-j.— i 15.84%
Un cuidador, guardián, seguridad personal 2.97%

T
Instalación de alarmas, sensores, etc. 4.95%
La población es consciente del problema social, por lo cual si le interesa adquirir

un servicio de seguridad, estando dispuesto a pagar un monto máximo de S/. 2.00
nuevos soles, ya que a la fecha las medidas de seguridad que han considerado son
mínimas y poco eficiente para el resguardo de sus bienes y persona.
Imanen N° 51: ¿Cuáles deberían ser. las cinco acciones más importantes del gobierno con
respecto a la delincuencia?
0. 0% WCrear programas de apoyo a

los jóvenes para evitar que
caigan en el delito
□ Aumentar la severidad de las

penas
□ Sentenciar a los que cometen

faltas y delitos menores con
penas de servicio a la
comunidad
u Mejorar la situación
económica de los hogares
Imagen N° 52: <Cómo calificaría usted el trabajo que ha realizado la Policía Nacional?
1,
.. A ■ 2.48%
Muy deficiente
13.11%
21.49%
Deficiente
— 35. 25%
□ Seguridad ciudadana
Regular ] 63.64% Ki Policía nacional

50.82%
Eficiente
0% 20% 40% 60% 80%
Lo más significativo para la población de Chivay es que las autoridades que

gobiernan se preocupen por concientizar y apoyar a los jóvenes para evitar que
cometan actos delictivos. Por otro lado, el personal de la policía y de seguridad
ciudadana es insuficiente por lo que su labor es regular debido a las limitaciones
de equipos y unidades que permitan realizar una labor suficiente sin contar el
presupuesto adecuado para la operatividad del mismo.
f¿1 Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" lyt
Cuadro N° 9 0 :;Cuáles son. las medidas que darían mejores resultados para
disminuir o combatir la delincuencia en lo inmediato?
p
■ Patrullaje mixto de policías,
serenos y vecinos en los
barrios
Implementar un sistema de
monitoreo por cámaras de
54,2% 13.1%7% video vigilancia
1 1
31.3% 5.4% Iluminar más las calles

0.9%
■ Cercar los terrenos

0% 20% 40% 60% 80% 100%
abandonados para que no
Definitivamente el patrullaje mixto, en conjunto con el personal de la policía,

seguridad ciudadana, población y el compromiso de las autoridades
correspondientes para que este sistema de red pueda ser efectivo y sostenible es
la alternativa más adecuada y factible para mejorar la seguridad en la Provincia.
La información recabada en el presente estudio de mercado, permite estimar los

impactos, que se tienen en la actualidad respecto a la seguridad ciudadanicen el
distrito de Chivay y sirven como insumos para la formulación y evaluación del
presente proyecto.
3.1.2.8. Identificación De Sectores De Riesgo E Incidencia Delictiva
En el distrito de Chivay no se cuenta con un sistema de monitoreo, cámara
fotográficas o cámaras filmadores; por ello se ve limitado el hecho de contar con
un archivo de datos estadísticos, que sirva de evidencia para poder demostrar la
magnitud del problema que existe en las comunidades del distrito.
Para poder determinar la situación actual se realizaron 3 talleres con especialistas

en temas de seguridad ciudadana y elaboración de perfiles, logrando reunir a más
del 30% de los pobladores, a pesar de que no existe forma de comunicación
adecuada y los pobladores realizan día a día sus actividades productivas.
El mapeo de puntos críticos con alta incidencia de violencia e inseguridad en el

distrito de Chivay son los siguientes:
1. Puente Inca - altura de la Caseta de Serenazgo, (delincuencia y frecuencia de

robos, contra la moral pública, casos de violencia, accidentes de tránsito, casos de
suicidio).
2. Terminal Terrestre, con Dos (02) cámaras: una en el interior y otra en la parte
exterior-playa de estacionamiento, (delincuencia, contra la moral pública, casos de
violencia, accidentes de tránsito)
3. Av. 22 de Agosto y Ladislao Espinar (mayor incidencia de accidentes de tránsito,

contra la moral pública y delincuencia, existencia de I.E. García Calderón).
Ig l Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" 4 ¡¿t
4. Calle Antonio José de Sucre y la Calle Piérda, pudiéndose instalar en la parte
exterior de una vivienda ubicada en la esquina (ubicación de discotecas, casos de
violencia, delincuencia]
5. Parque "7 Balas", esquina formada entre las Calles Manco Capac y Mariano
Melgar (pandillaje pernicioso, delincuencia, casos de violencia)
6. La Calera - Playa de Estacionamiento, (delincuencia, accidentes de tránsito,

casos de violencia)
7. Plaza de Armas, esquina de las calles Miguel Grau y Antonio José de Sucre, en el
arco - altura de la CMA, Dos (02) cámaras, una fija y una móvil, (casos de violencia,
accidentes de tránsito, delincuencia)
8. Paseo de las estatuas, en la esquina formada entre las Calles Salaverry y Ramón
Castilla, (casos de violencia, delincuencia).
9. Plaza de Armas del PPJJ Mirador del Coica, esquina formada entre la Vía Principal
y Prolong. 9 de Diciembre, (casos de violencia, accidentes de tránsito por ser paso
de la Vía de Evitamiento, delincuencia)
10. PP.JJ. Sacsayhuaman, vía de ingreso a Chivay, formada por la intersección de

las carreteras de los Distritos de Chivay, Coporaque y Callalli, (casos de violencia,
accidentes de tránsito y delincuencia)
11. Calle 9 con Calle 28 de Julio, como punto probable de instalación, se ubica una
casa de dos pisos de color amarillo (casos de violencia, delincuencia, se registra
ingreso al canal de Majes, hacia el cementerio, paso a la Calera, Centro de Salud).
12. Vía de Evitamiento, altura de la Calle 2 de Mayo con Av. Ladislao Espinar (lugar
con nula o escasa iluminación artificial, es el ingreso hacia el Seguro Social, casos
de violencia, alcoholismo y delincuencia).
13. Calle 10 con la Calle Francisco Bolognesi, paraderos informales hacia Distritos
aledaños, (casos de violencia, accidentes de tránsito y delincuencia).
14. Calle Manco Capac con la Calle Garcilazo de la Vega, (casos de prostitución y
delincuencia).
Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana:
01. Calle 22 de Agosto, Calle José Gálvez hacia Puente Inca (con inadecuada
señalización en seguridad vial).
02. Mercado Central y Calles aledañas (lugares de comercio ambulatorio)
03. Av. Ladislao Espinar, (se realizan eventos mensuales de ferias ganaderas y
otros).
04. Calle Morro de Arica, Huayna Capac (terrenos abandonados, lugares de

concentración de alcohólicos).
05. Plaza de Armas del Anexo de Canocota, (casos de violencia y delincuencia)
06. Calle Garcilaso de la Vega y General Moran (ubicación de discoteca, casos de

violencia y delincuencia).
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tn u a n »
La Municipalidad Provincial de Caylloma, estará a cargo de la organización y

dirección del Servicio de Apoyo con la instalación de una central en un ambiente
adecuado y debidamente equipado, donde se concentrara las señales de las
cámaras de video vigilancia y de radio comunicación, conjuntamente con un
efectivo de la PNP, en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Provincial de Caylloma-Chivay y los Alcaldes de los Municipios
Distritales; además de realizar diversas actividades destinadas a la promoción,
capacitación y participación de las Juntas Vecinales en los Planes de Seguridad
Ciudadana.
Se establecerá los Sectores de Patrullaje definidos, con personal de Serenazgo y

recursos disponibles del Municipio local, así como con el empleo del sistema de
comunicación (Radio portátiles), de tal manera que al conocimiento de un hecho
ilícito en la Central, se derive al Sector de Patrullaje para la intervención del
Serenazgo de rebasar sus fuerzas se contara con el apoyo inmediato de la
Comisaría PNP, bajo responsabilidad, toda vez que en la central también labora un
efectivo policial; que permita llegar en el menor tiempo posible al lugar de auxilio
y/o contingencia.
Para tomar conocimiento de hechos que alteren la tranquilidad de la ciudadanía,

se contara con el apoyo incondicional de la población, quienes aportarán la
información suficiente a la Central Operativa para su explotación, debiendo de
efectuarse la concientización permanente, así como de las JJ.W . a través de sus
Coordinadores, siendo las siguientes:
> JJ.W . Mirador del Coica

> JJ.W . San Andrés
> JJ.W . Parque 7 Balas
> JJ.W . Achacota, con Nueve (09) integrantes en distintas Estancias (es Rural
lugar donde se presentan casos de abigeato, accidentes de tránsito,
delincuencia y violencia), debiendo de establecerse los indicativos
pertinentes.
Se instalaran las antenas repetidoras pertinentes para garantizar la comunicación

con la JJ. W . de Achacota (ubicados por la Carretera hacia Arequipa y Anexo de
Canocota); de igual forma con el equipamiento logístico y motorizado para el
personal de patrullaje, siendo necesario dos (02) camionetas camionetas Pick
UP4x4 y Dos (02) motocicletas.
Mapa del delito
En el distrito de Chivay se han identificado las principales áreas geográficas que

generan conflicto, según detallamos anteriormente; procedemos a presentar
gráficamente las áreas correspondientes; además para una mejor planificación de
patrullaje y monitoreo se han definido dos áreas geográficas; caben mencionar que
existe solo una comisaría para el control de todo el distrito; además según el
análisis de las zonas de riesgo, desarrollamos las características de cada una de
estas aéreas identificadas:
Áreas públicas abandonadas: Existen espacios físicos en calidad de lotes

abandonados que pueden contribuir a la inseguridad ciudadana y además son
utilizados como botadero de basura contaminando de esta manera el medio,
ambiente, debiéndose adoptar acciones inmediatas.
MUNICIPAL!DAD PRO 1 7 NCiAL DE CA YLLOMA CHIVA Y

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa” m
Mniwut
Lugares con nula o escasa iluminación artificial: aún existen lugares con poca
iluminación especialmente en los AA, HH, PP.JJ., etc., creando peligro para los
transeúntes, los propietarios que viven en estas zonas, lo que amerita efectuar las
coordinaciones pertinentes para dar solución a esta problemática.
Lugares con inadecuada señalización en seguridad vial: es necesario continuar

con la señalización del tránsito peatonal como medida de prevención de accidentes
en las vías principales, calles cerradas, lugares públicos como ferias o mercados,
en Instituciones Educativas, en especial en época escolar.
Paraderos informales: este problema es constante por lo que resulta necesaria la

formalización de los paraderos en aras de lograr la seguridad y el buen ornato de
la localidad, resultando pertinente la emisión de una Ordenanza Municipal que
norme el ordenamiento de los paraderos, en especial en la ciudad, previa
coordinación con las empresas de transportes.
Lugares de comercio ambulatorio: este problema también es álgido y es más

notorio en las festividades que se realizan en el distrito por lo que resulta necesario
su formalización a fin de garantizar la tranquilidad y seguridad a los asisten a estas
actividades, debiéndose normar el comercio en la localidad, vía Ordenanza
Municipal.
Locales comerciales sin licencia: existente muchos establecimientos

comerciales informales, por cuanto carecen de sus respectivas autorizaciones, es
decir de Licencias de Funcionamiento otorgadas por la municipalidad, debiéndose
adoptar acciones administrativas para subsanar esta problemática, a través de una
Ordenanza Municipal.
Lugares donde se expende licor a menores de edad o en horario restringido:
existente algunos lugares de expendio de bebidas alcohólicas a menores de edad y
en horarios no apropiados, por lo tanto es menester tomar acciones
conjuntamente con la PNP y las autoridades ediles a fin de superar esta
problemática.
El distrito de Chivay, siendo la capital de la Provincia de Caylloma, existen espacios

focalizados de mayor incidencia delictiva por ser el centro de la Provincia y el
distrito más visitado; debido a su configuración geográfica en algunos lugares
distantes a la capital se producen con frecuencias robo de ganado (abigeato],
animales de corral y se presentan algunos casos de violencia familiar, violaciones
de menores, etc., según nos reporta la Policía Nacional del Perú de la comisaria de
chivay.
Lugares de micro comercialización de drogas: problema que a la fecha no es

significativo en el ámbito distrital según se desprende de las coordinaciones
efectuadas con la PNP del distrito; pero es menester adoptar algunas acciones de
prevención.
Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina: También es un problema

limitado en el Distrito, sin embargo ya presentan reportes de la Comisaría de la
PNP de la jurisdicción, pero amerita tomar acciones inmediatas de prevención.
Lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito: este constituye un

problema constante, en especial en el trayecto de la carretera Chivay Arequipa,
Chivay Cabanaconde y viceversa, cuya secuela es daños personales y materiales, ,
4 £l
muw
Proyecto de Inversión Pública; "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" 4 *^
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debido a la Geografía Zonal, el exceso de velocidad de los vehículos y negligencia
de los conductores. Así como algunos lugares hacia los distritos, debido
principalmente al mal estado de su infraestructura de las vías carrozables,
producto de las lluvias o a los aniegos de los regadíos a los terrenos de cultivo.
Lugares donde se presenta acciones de pandillaje pernicioso: este problema
social está presente en toda la jurisdicción aunque no en exceso, y se debe
planificar acciones urgentes como talleres y eventos de capacitación e información
a los adolescentes y jóvenes de nuestro distrito como medidas de acción y
prevención, cuya labor prioritaria debe ser en las Instituciones Educativas.
Lugares donde se atenta contra la moral pública: estos problemas son

frecuentes en las cantinas, bares y otros lugares de expendio de licores en el ámbito
Distrital, que se realizan sin ninguna autorización expresa de parte de las
instancias administrativas pertinentes, además en los Bailes populares que son
organizadas mensualmente en el Distrito.
Problemática en el ámbito Educativo:
Abandono escolar: este es un problema social propio del sector educación, por la
ausencia de control por parte de docentes hacia el alumnado, por lo que resulta
vital adoptar acciones urgentes de ejecución de medidas relacionadas a visitas
inopinadas al profesorado y los centros educativos, en coordinación con las
autoridades locales y de educación respectivamente.
Este problema se agrava debido al poco interés de los padres de familia, quienes
invitan a sus hijos a cumplir labores de campo y domésticas.
Consumo de alcohol y drogas: este problema es de menor escala en el distrito,

debiéndose coordinar con las instituciones Educativas del ámbito distrital, en
especial con alumnos de Secundaria a efecto de adoptar acciones preventivas de
consumo.
Violencias sexuales: extra oficialmente se conocen estos casos, especialmente en

los caseríos, pero que no son denunciados por temor a represalias; por lo que
resulta necesario programar acciones en vía de prevención a la Comunidad
Educativa del Distrito, de acuerdo a coordinaciones efectuadas con DEMUNA.
Embarazos en edad escolar: estos casos no son frecuentes; pero resulta

pertinente programar acciones de información y de capacitación a la comunidad
educativa a efecto de no truncar el futuro de muchos estudiantes.
Pandillaje escolar: este problema a nivel del estudiantado no se presentan según

se desprende de los informe y coordinaciones con PNP acantonado en el Distrito
de Chivay; siendo necesario la programación y ejecución de jornadas de
prevención
Violencia familiar: son problemas que si se presenta en el ámbito distrital según

lo informado por la DEMUNA, problemas que son denunciados en los Juzgados del
Distrito, por lo que se debe adoptar acciones inmediatas como medidas de
prevención.
Escasa participación de los PPFF en el proceso educativo: este es un problema

álgido que se presente con frecuencia en el ámbito Distrital, debido al niyel
educativo que ostentan los padres de familia y en otros casos la poca coordiné
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoren De Seguridad
C4TU-OMA
entre los padres y docente; resultando necesario acciones de capacitación y

talleres de sensibilización a todos los estamentos educativos para mejorar el nivel
educativo en la jurisdicción.
Problemática en el ámbito de salubridad:
Focos infecciosos (Basura, aniegos, etc.): se presentan generalmente en áreas

concentradas donde se deposita los residíos sólidos tanto en la ciudad capital y los
centros poblados; de ahí que resulte vital programar y efectuar acciones
educativas relacionadas en salud ambiental que permitirá mejorar la conservación
del ambiente.

otras): debida a la realidad del clima, a la baja cobertura de servicios básicos como
de agua potable y desagüe las enfermedades infecto contagiosas son frecuentes
como Infecciones Respiratorias Agudas- IRA, Infecciones Diarreicas Agudas-IDA,
Desnutrición infantil: este problema es frecuente debido al nivel de pobreza en

que se encuentran las familias del distrito. Sobre el particular se vienen adoptando
una serie de acciones a efecto de contrarrestar la desnutrición infantil en nuestro
distrito, en coordinación con entidades públicas y privadas de la región.
««TULOMA
Imagen N° 53: Mapa del delito

# ¿ l Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
—sais—
3.I.2.9. Identificación de puntos críticos en el Distrito de Chivay
Los puntos críticos o zonas de mayor incidencia delictiva en la comisión de
los Delitos Contra el Patrimonio en el Distrito de chivay, identificado con
coordenadas UTM de ubicación son los siguientes:
Cuadro N° 91: Intersección Con Mayor Incidencia Delictiva

Proyección
Proyección
Num Punto Crítico - Zona de Riesgo Coordenada S Coordenada E video
Patrullaje
v ig ila n c ia
1 Puente Inca 8269887 220855 SI SI
2 Terminal Terrestre (exterior] 8269325.35 220592.83 SI SI
3 Terminal Terrestre (interior) 8269327.51 220618.59 SI SI
4 Av. 22 de Agosto y Ladislao Espinar 8269008.83 221095.74 SI SI
Calle Antonio José de Sucre y la Calle
8269415.7 221094.41
5 Piérda SI SI
6 Calles Manco Capac y Mariano Melgar 8269348.45 221210.75 SI SI
7 La Calera - Playa de Estacionamiento 8271965.37 222604.44 SI SI
Plaza de Armas, calles Miguel Grau y
8269592.35 221037.62
8 Antonio losé de Sucre 1 SI SI
Plaza de Armas, calles Miguel Grau y
8269596.38 221033.86
9 Antonio |osé de Sucre 2 SI SI
10 Calles Salaveriy y Ramón Castilla 8269777.17 220984.78 SI SI
PPJJ Mirador del Coica, Principal y
8269637 221551
11 Prolong. 9 de Diciembre SI SI
PP.JJ. Sacsayhuaman, vía de ingreso a
8270091.55 220371.93
12 Chivay SI SI
13 Calle 9 con Calle 28 de Julio 8269926.21 221193.6 SI SI
14 Calle 2 de Mayo con Av. Ladislao Espinar 8269006.69 221389.62 SI SI
15 Calle 10 con la Calle Francisco Bolognesi 8269696.04 221060.38 SI SI
|
16 Garita de Ingreso (Chivay) 8268628.25 220808.2 SI SI
17 Canocota Centro Poblado (No Camara) 8277974.53 225095.45 SI No
Imagen N° 54: Puente Inca

Imagen N° 55: Terminal Terrestre íexterior1
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Imagen N° 56: Terminal Terrestre (Interiori

Imagen N° 57: Av. 22 de Agosto v Ladislao Espinar

Ciudadana En El Distrito De Chívay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa”
Imagen N° 58: Calle Antonio losé de Sucre y ¡a Calle Piérola

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Imagen N° 59: Calles Manco Capete v Mariano Melgar
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CH1VAY

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Imagen N° 60: La Calera ~ Playa de Estacionamiento
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Imagen N° 61: Plaza de Armas, calles Miguel Grau v Antonio losé de Sucre 1
Imagen N° 62: Calles Salaverrv v Ramón Castilla

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Imagen N° 63: PPII Mirador del Coica. Principal v Prolona. 9 de Diciembre

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Imagen N° 64: PP.II. Sacsayhuaman. vía de ingreso a Chivav

Imagen N° 65: Calle 9 con Calle 28 de lulio

Imagen N° 66: Calle 2 de Mavo con Av. Ladislao Espinar

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Imagen N° 67: Calle 10 con la Calle Francisco Boloanesi
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Imagen N° 69: Canocota Centro Poblado (No Cámara1

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa’’
3.1.3. ANÁLISIS DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD

La población muestra, preocupación por el nivel de inseguridad que se percibe en
el distrito de Chivay teniendo mayor incidencia el de Delincuencia con un 60% Las
persona teme transitar por las calles de su lugar de residencia porque para ellos
son zonas muy inseguras y esto se puede contrastar en el cuadro de incidencias.
El robo a la vivienda es uno de los principales problemas para dejar su hogar y
buscar un tiempo de recreación es un impedimento al bienestar de la familia.
La población se siente insatisfecha con el servicio de la Policía Nacional de Perú y

la Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Caylloma.
En la encuesta que se realizó, la población opinó que si estaría dispuesta a
solventar el mantenimiento y operatividad por un mejor servicio de seguridad
ciudadana. Además de ello que está de acuerdo que un sistema de control a través
de las cámaras de video vigilancia sería un cambio radical de mejora en la
protección del residente del distrito, al igual que la población flotante que
frecuenta por las distintas zonas.
3.I.3.I. Análisis de peligros
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA

ZONA
Cuadro N° 92: Identificación de peligros

IDENTIFICACION DE PELIGROS
2. ¿Existen estudios que pronostican la
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
la cual se pretende ejecutar el proyecto? análisis?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
—
Inundaciones Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados Si X
en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? No
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la Si X
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de
No
proyectos?
Fuente: INDECI, "Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los Pro\ectos de Inversión Pública. ________ ___________
l £ * Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa”
—
"
a. Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente
escala:
B = Bajo: 1 M = Medio: 2 A = Alto: 3 S.I. =Sin Información: 4
Los peligros se pueden clasificar como:
a. Naturales: son peligros asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos,

geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal.
b. Socio naturales: son peligros que se generan por una inadecuada relación
hombre naturaleza, debido a procesos de degradación ambiental o por la
intervención humana sobre los ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de
las cuales se encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la
frecuencia y/o severidad de algunos peligros que originalmente se consideran
como peligros naturales; dar origen a peligros donde no existían antes, o reducir
los efectos mitigantes de los ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las
condiciones de riesgo. Los peligros más frecuentes en esta categoría son los
huaycos, inundaciones, deslizamientos, entre otros.
c. Antrópicos: son peligros generados por los procesos de modernización,
industrialización, desindustrialización, desregulación industrial o importación de
desechos tóxicos. La introducción de tecnología nueva o temporal puede tener un
papel en el aumento o la disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social
frente a la ocurrencia de un peligro natural.
En el proceso de elaboración del diagnóstico, se ha identificado los peligros que

pueden afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto. Este proceso se
realizó durante la visita de campo que se hizo para la elaboración del estudio.
PARTE B: VALORACIÓN DE LOS PELIGROS ANALIZADOS
Cuadro N° 93: Identificación de peligros v valoración

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN
Frecuencia Severidad Resultad
Evaluación
o
Peligros Si No ^
B M A S.I. B M A S.I.
W =
00*(b]
In u n d a ció n X
L lu v ia s in te n sa s X
D e rru m b e s / D e sliza m ie n to s X
H e la d a s X
F ría jes / N e v a d a s X
Sism o s
¿Existen actualmente actividad
X 1 1 1 Peligro Bajo
sísmica en la zona?
¿Existen zonas vulnerables a los
X 1 1 1 Peligro Bajo
sismos?
¿Existe antecedentes de fisuras de
X
terreno por sismos?
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en la X 1 1 1 Peligro Bajo
zona?
¿Existe antecedentes de daños a Peligro
X 1 2 2
infraestructura? Medio
Se q u ía s X J
H u ayco s X lE L
Econ Manuel Hdamani Pacheco
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoren De Seguridad
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
PELIGRO
RESULTADO DE ANÁLISIS DE PELIGROS:
MEDIO
El proceso de deterioro, es debido a dos factores o causas: naturales y artificiales,
que a continuación se describen:
a, Naturales: Las características del sistema constructivo no compacto, tecnología

y materiales defectuosos y las agresivas condiciones meteorológicas, han definido
un cuadro de deterioro que se expresa en la erosión generalizada y la progresiva
pérdida de la infraestructura del bien donde viene funcionando la Unidad de
Seguridad Ciudadana y Serenazgo perteneciente a la Gerencia de Servicios
Comunales y Sociales, la fragilidad del material es notoria ante los agentes
meteorológicos de la zona y en especial ante las lluvias del verano.
La destrucción de las infraestructuras son muy notorias en las superficies de las

paredes, pisos, coberturas (techos), puertas y ventanas de las viviendas, producto
de la antigüedad y de los fenómenos naturales como las lluvias, vientos, entre otros
como de los aniegos fluviales que se forman en las superficies planas afectando a
las superficies horizontales superiores y que luego desbordan como escorrentías
sobre los parámetros en talud o a los "ductos" que discurren por el interior de la
estructura, generando la fractura y colapsos de los muros, rellenos y la
consiguiente pérdida de relieves, los fenómenos de la naturaleza, durante los
últimos años han causado grandes destrucciones.
Las inundaciones son causadas por las precipitaciones pluviales y como también
por desbordes de ríos, canal de regadíos y drenes que cuenta el Distrito. En el área
de influencia cuenta con áreas de topografía baja (hondonadas) que originan que
las aguas discurran hacia ellas, provocando anegamientos que tan solo pueden ser
deprimidos por medio artificial (motobombas) ante la ausencia de drenajes
pluviales en la zona. Así mismo existentes áreas directamente amenazas por
desbordes de los canales de regadíos y drenes.
El sismo como peligro tiene una influencia en todo el distrito, al pertenecer dentro
de una zona de sismicidad Intermedia a Baja (Mapa de Zonificación Sísmica del
Perú - Reglamento Nacional de Edificación - Norma Técnica E - 030, Norma
Peruana de Estructuras, ubicada en la zona III), cuyas características son: Sismos
de Magnitud 7 (escala de Ritcher) Hipocentros de profundidad intermedia y de
intensidad entre VIII y IX.
Por otro lado de acuerdo a los estudios realizados de mecánica de suelos en

algunas zonas, nivel freático e inspecciones visuales a infraestructuras no se han
detectado fenómenos de Geodinámica Interna (licuación de arenas, suelos
expansivos, intensidades sísmicas).
La probabilidad de las intensidades sísmicas en todo el distrito, de acuerdo a la

evaluación realizada teniendo a la mano los estudios De suelos de algunas zonas,
nivel freático y registro de sismos anteriores, podemos predecir que el distrito se
estaría afectado con sismos de Intensidades de VII+ Mercalli Modificada. Las
intensidades mayores a VII, se alcanzan en depósitos de suelos superficiales de

consistencia Blanda a Media, con niveles freáticos debajo de 1.80 m. de

profundidad y capacidades portantes menores a 1.00 kg/cm2.
PARTE C: VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES
POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILENCIA DEL PROYECTO
Cuadro N° 94: VERIFICACIÓN SOBRELA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES

POR EXPOSICIÓN. FRAGILIDAD O RESILENCIA DEL PROYECTO
Respuesta
PREGUNTAS
SI NO Comentario
A . A n á lis is d e V u ln e r a b ilid a d e s p o r
E x p o s ic ió n (lo c a liz a c ió n )
El proyecto interviene en vías con
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X localización específica y menor
proyecto evita su exposición a peligros?
exposición.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo
No es posible el cambio debido a
expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X que la ubicación es especifica en el
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
distrito de Chivay
una zona menos expuesta?
B . A n á lis is d e V u ln e r a b ilid a d e s p o r F r a g ilid a d
( ta m a ñ o , te c n o lo g ía )
La infraestructura se desarrolló en
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
cumplimiento con el Reglamento
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
Nacional de Construcción y
infraestructura de que se trate?
Diseños Sismo resistentes.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
Materiales adecuados que siguen
características geográficas y físicas de la zona de X
procesos de selección y calidad.
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características El diseño toma en cuenta el las
geográficas y físicas de la zona de ejecución del X características geográficas y
proyecto? ambientales de la zona.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera Considera las condiciones de clima,
las características geográficas y físicas de la zona X de la geografía del terreno, así
de ejecución del proyecto? como la demanda.
La tecnología de construcción
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto
propuesta considera que la zona es
considera las características geográficas y físicas X
propensa a movimientos sísmicos
de la zona de ejecución del proyecto?
en Zona=3 y Factor=0.4
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de
Se ha tomado en cuenta que en
ejecución del proyecto toman en cuenta las
X temporada de lluvias es difícil
características geográficas, climáticas y físicas de
construir.
la zona de ejecución del proyecto?
C . A n á lis is d e V u ln e r a b ilid a d e s p o r R e s id e n c ia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos técnicos para hacer frente a la X
ocurrencia de desastres?
mecanismos financieros para hacer frente a los
X
daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
mecanismos organizativos, para hacer frente a los
X
daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
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i n
y \
EconManue

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4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,

Se cuenta con sistema organizado
financieros y/o organizativos para hacer frente a
X liderado por el Comité de Defensa
los daños ocasionados por la ocurrencia de
Civil
desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales daños que se generarían si el
X
proyecto se ve afectado por una situación de
peligro?
FU E N T E : Elaboración propia
Otro factor importante de percepción de vulnerabilidad es el experimentado por
los vecinos al permitir la instalación de antenas de radio comunicación, pues
consideran que emite radiación, sin embargo el sistema de comunicación instalado
es de radio comunicación y una red de fibra óptica que no genera impactos de
contaminación y minimiza el nivel de percepción.
b. Antrópicos: Son ocasionadas principalmente por el hombre que en el caso de la

zona del proyecto, La contaminación del aire en el área de influencia esta
relacionada a la emitida por vehículos, empresas istriares y medios de transporte,
debido a la quema de cultivos al aire libre y la quema de combustibles fósiles y
desechos orgánicos y los diferentes de cambios de dirección y velocidad del viento
permite que los sectores poblados, se vean afectados directamente. Desde el punto
de vista de intensidades de contaminación podríamos mencionar que el sector
urbano están expuestas a los mayores niveles de contaminación.
3.I.3.2. Análisis de vulnerabilidades.
Es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras,
se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por
exposición, fragilidad y resiliencia.
PARTE D: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR

FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILENCIA
GRADO DE
Factor de VULNERABILIDAD
VARIABLE
Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
( A ) Localización del proyecto respecto de
X
EXPOSICIÓN la condición de peligro.
( B ) Características del terreno. X
{ C ) Tipo de construcción. X
FRAGILIDAD
( D ) Aplicación de normas de construcción. X
------------ H
( E ) Actividad económica de la zona. X
( F ) Situación de pobreza de la zona. X
( G ) Integración institucional de la zona. X
( H ) Nivel de organización de la población. X
RESILENCIA ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la población.
( J ) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres.
( K ) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.
RESULTADO DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: VULNERABILIDAD BAJA
cmvM*
¡—
Se entiende como vulnerabilidad a la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de
anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia
de un peligro. Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad: la
exposición, la fragilidad y la resiliencia.
a. Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad

social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro.
b. Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al
impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa
de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad
de materiales, tecnología utilizada, entre otros
c. Resiliencia: está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que

pueda tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura
física o actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
La vulnerabilidad del Proyecto se va a analizar respecto a los peligros de sismos,

vientos fuertes y lluvias intensas definidos anteriormente. En la tabla siguiente se
observa la lista
PARTE E: ESCALA DEL RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y

VULNERABILIDAD
PARTE E: ESCALA DEL RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y
VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICIÓN DE PELIGROS / VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJO M E D IO A LTO

ALTO MEDIO
PARTE F: MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
MEDIDAS ESTRUCTURALES DE REDUCCIÓN DE RIESGO: In fraestructu ra

PELIGROS
La in fraestru ctu ra v a a ser con struida siguien do la n orm ativid ad vige n te , de
SISMO
acuerdo co n el tip o de in fraestructura
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES DE REDUCCIÓN DE RIESGO:
PELIGROS Infraestructura
SISMO U so del terren o con form e a la zon ificación técn ica existen te en la lo calid ad .
Como conclusión se puede argumentar que en el proyecto, EL RIESGO ES DE NIVEL
BAJO, ya que los factores de peligros y vulnerabilidad no son de alto grado, y que
la afectación de un sismo se daría en un mínimo grado, excepto si se produciría un
sismo de alto grado, todo ello debe estar respaldado en la implementación de la
alternativa correspondiente para el proyecto.
« i *
3.1.3.3. Análisis de los probables daños y pérdidas potenciales

Una vez identificado los peligros y la vulnerabilidad en la zona de ejecución del
proyecto, los probables danos y perdidas [estimación del riesgo] que se
originarían en los componentes del proyecto, vienen a ser:
Directos
> Destrucción y caída de la infraestructura.

> Destrucción del equipamiento: mobiliarios, equipos de cómputo, cámaras
de video vigilancia, equipos de comunicación, etc.
> Heridos y pérdidas de vidas humanas.
> Interrupción del servicio de seguridad ciudadana.
Indirectos
> Incremento de la inseguridad ciudadana.

> Gastos de salud, por atención de heridos y gastos por sepelio.
> Gastos de rehabilitación o reconstrucción de la infraestructura de
> Gastos de reparación o adquisición de equipamiento.
3.1.3.4. Medidas de Reducción de Riesgo
Reducción de la Exposición: Cualquiera que sea el sitio para el emplazamiento de
la infraestructura no es necesario realizar el cambio de lugar de la infraestructura,
aunque es importante precisar que la zona de ejecución del proyecto siempre
estará expuesto a los sismos y a la contaminación ambiental, pero no a otro tipo de
peligros ya sea natural, socio naturales o antrópicos.
Reducción de la Fragilidad: El proyecto es nuevo, por tanto no existe

infraestructura alguna; en el planteamiento técnico de la alternativa de solución se
especificara y cuantificara los costos de la infraestructura con los respectivos
diseños estructurales y sismo resistente para garantizar que la infraestructura no
sea frágil ante los sismos.
Incremento de la Resiliencia: Para una adecuada reacción de las personas

encargadas de la operación del servicio de seguridad ciudadana en las
infraestructuras construidas ante un evento sísmico. La Unidad de Defensa Civil de
las municipalidades involucradas en coordinación con la población beneficiaria
realizara capacitaciones en temas de evacuación frente a la ocurrencia de un sismo
o de una inundación; así mismo recomendara un lugar alternativo para el
funcionamiento del servicio de seguridad ciudadana en caso ocurra un evento
extraordinario y dañe la infraestructura, a pesar que este haya sido construido con
normas estructurales y sismo resistente vigentes.
3.1.4. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
Se realiza en primer lugar un análisis de los involucrados como un instrumento de
planificación que sirve especialmente para el diseño, implementación y el
seguimiento de proyectos sociales. El análisis de los involucrados permite tomar
en cuenta la oposición y/o el apoyo como resultado de la intervención económica.
Es importante indicar que es necesario cursar documento a las diferentes

instituciones donde se refleje las limitaciones que es necesario superar y
Ciudadana En El Dis trito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
ESES
que en conformidad con el proyecto estará a cargo de la Subgerencia de Seguridad
Ciudadana.
Se ha identificado a los siguientes grupos involucrados:

> Gobierno Regional de Arequipa.
> Municipalidad Provincial de Caylloma - Chivay.
> Ministerio Público
> Policía Nacional del Perú
> Subgerencia de Comercio, Policía Municipal y Seguridad Ciudadana
> Población o beneficiarios del distrito de Chivay
> Organizaciones de Base (Juntas Vecinales]
> Otras Instituciones
a. Gobierno Regional de Arequipa
De acuerdo al Artículo 13 de la Ley de Seguridad Ciudadana Ley N9 27933 a través

de los Comités Regionales, son los encargados de formular los planes, programas,
proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como ejecutarlos mismos en sus
jurisdicciones, en el marco de la política nacional diseñado por el CONASEC.
Igualmente supervisan y evalúan su ejecución.
Percepción del problema: Limitado desarrollo socioeconómico de la ciudad.

Intereses: Reducir la inseguridad ciudadana.
Participación: Apoyo a la gestión en busca del desarrollo.
Compromiso: Su compromiso está estipulado según la Ley Ns 27933 en el Art. 13.

b. Municipalidad Provincial de Caylloma
Representado por el Comité Provincial, que según el Artículo 18 del Reglamento

de la Ley de Seguridad Ciudadana Ley Ns 27933; los Comités Provinciales de
Seguridad Ciudadana son órganos ejecutivos del Sistema encargados de planear,
organizar, ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos de
seguridad ciudadana que se desarrollen en el ámbito del distrito capital o cercado
y, eventualmente, a nivel provincial cuando la naturaleza de la problemática lo
requiera. Además, tienen función técnico normativa respecto al cumplimiento de
las funciones de los Comités Distritales, dentro de su demarcación territorial, en el
marco de la política nacional sobre Seguridad Ciudadana diseñada por el
CONASEC.
Percepción del problema: Inseguridad ciudadana.
Participación: Prever las condiciones para mejorar el orden público de la ciudad

a través del Servicio de Seguridad Ciudadana.
Compromiso: Su compromiso es en forma directa tal como lo establece el Art. 18

del Reglamento de la Ley N9 27933.
La municipalidad debe asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la

violencia y la utilización de las vías y espacios públicos y la prevención de delitos
y faltas teniendo entre sus objetivos primordiales brindar un adecuado, oportuno
y eficaz servicio de seguridad ciudadana a sus vecinos. La Municipalidad

Provincial de Caylloma es una entidad financiera y técnica. Bajo este contexto la
Municipalidad se compromete por el presente proyecto a financiar los estudios de
pre-inversión y expediente técnico, además los estudios de pre inversión serán
canalizados para la consecución de financiamiento para implementar la inversión
estimada.
Los costos de Operación y Mantenimiento de post-inversión serán asumidos por la

Municipalidad Provincial de Caylloma en un 100% al igual que los costos de
supervisión y monitoreo del proyecto; en tal sentido es necesario implementar las
estrategias diseñadas en el capítulo correspondiente a la sostenibilidad del
proyecto para su aseguramiento.
Asimismo con la participación de sus Serenos bien capacitados, implementados y

trabajo conjunto con la PNP, Instituciones del sector público, empresas privadas y
participación de los pobladores organizados permitirá reducir la inseguridad
ciudadana. Además la Municipalidad Provincial de Caylloma, a través de diferentes
dependencias participan en la Formulación y Ejecución del presente Proyecto, las
Gerencias y subgerencias involucradas directamente son:
> Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización

> Gerencia de Servicios Sociales y Comunales
> Subgerencia de Comercio, Policía Municipal y Seguridad Ciudadana.
> Gerencia de Desarrollo urbano
c. Municipalidad Distrital de Chivay.
Representado por el Comité Distrital de Chivay, que según el Artículo 24- del
Reglamento de la Ley NQ 27933, es presidido por el Alcalde Distrital y viene
integrado por la autoridad política de mayor nivel del distrito, el Comisario
Distrital de la Policía Nacional, un representante del Poder Judicial, dos alcaldes de
centros poblados menores, un representante de las juntas vecinales elegido
públicamente por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana entre las
organizaciones de este tipo existentes en su jurisdicción, de acuerdo a los criterios
que cada Comité establezca para su nominación.
Percepción del problema: No se cuenta con Proyectos de Seguridad Ciudadana

para obtener recursos y financiamiento.
Intereses: Reducir la inseguridad ciudadana a través de la elaboración de PIPs y

gestionar el financiamiento.
Participación: Prever las condiciones para mejorar el orden público de la ciudad

a través del Servicio de Seguridad Ciudadana.
Compromiso: Su compromiso es en forma directa tal como lo establece el Art. 24

del Reglamento de la Ley Ne 27933.
d. Ministerio Público
De acuerdo al Artículo 7Q de la Ley de Seguridad Ciudadana Ley Ne 27933, su

participación es apoyar en las diferentes intervenciones que realice el Comité c
seguridad ciudadana de la Municipalidad Provincial de caylloma - Chivay. Si s
Econ Manuel G^Huannani Pacheco

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Segundad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloina, Región Arequipa"
actividades se realizarán en el marco de la Constitución Política del Perú, las leyes

de la República, con absoluto respeto a los derechos humanos,

Participación: Apoyar en las diferentes intervenciones que realice el Servicio de
Seguridad Ciudadana.
Compromiso: Su compromiso está estipulado según la Ley Ne 27933.

e. Policía Nacional del Perú
De acuerdo al Artículo 27 del Reglamento de la Ley de Seguridad Ciudadana Ley
Ne 27933, su participación del Comisario Distrital es:
Ejecutar las acciones policiales de su competencia funcional y las que acuerde el

Comité Distrital para prevenir y/o reprimir la criminalidad y delincuencia común.
❖ Informar al Comité Distrital sobre la situación delictiva de la jurisdicción

para la toma de decisiones.
❖ Organizar y dirigir el servicio de patrullaje policial integrado a nivel
distrital. En la circunscripción territorial donde exista el servicio de
serenazgo la conducción y el comando de las operaciones de patrullaje
estarán a cargo del comisario, en coordinación con el municipio y previo
planeamiento conjunto.
❖ Organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad
ciudadana, a través de la Oficina de Participación Ciudadana de la
comisaría y en estrecha coordinación con la Oficina de Asuntos Vecinales
del municipio.
❖ Desarrollar, con apoyo multisectorial, programas y campañas contra la
violencia familiar y de reinserción con niños y adolescentes en riesgo.
❖ Fortalecer la cultura de seguridad mediante charlas, conversatorios,
actividades educativas y de proyección social.
Participación: Apoyar en las diferentes intervenciones
Compromiso: Su compromiso está en las intervenciones que realice el Servicio de

Seguridad Ciudadana, estipulado según la Ley NQ27933.
Por ser relacionado directamente con el Proyecto ya que por función es velar por
la seguridad ciudadana, Participación a través de convenios para trabajar conjunta
con los serenos de la Municipalidad Provincial de Caylloma y demás involucrados.
La Policía Nacional debe coordinar y trabajar articuladamente con el equipo de

serenazgo de la Municipalidad para resguardar la tranquilidad en el distrito y
cumplir las metas establecidas; además de capacitar a la comunidad en materia de
i
f. CODISEC - Subgerencia de Comercio, Policía Municipal y Seguridad

Ciudadana
Es el órgano de línea, encargado de desarrollar actividades de disuasión y

prevención delictiva para mejorar las condiciones de seguridad, orden y
tranquilidad en el distrito, así como la fiscalización del cumplimiento de las normas
y disposiciones municipales que permitan una vida ordenada y digna dentro de la
localidad.
Asimismo, es el encargado de coordinar y concertar con la Policía Nacional del

Perú, la Población y otras instituciones para desarrollar estrategias sobre
seguridad ciudadana
g. Población beneficiaría del Distrito de Chivay
De acuerdo al Artículo 7 de la Ley de Seguridad Ciudadana Ley Ne 27933, su

participación es:
> Comunicar a la Central de Operaciones de la Unidad de Seguridad Ciudadana

ante cualquier incidente delictivo.
> Representar a sus sectores y ejecutar las acciones de su competencia y las que
se disponga en los planes y programas respectivos.
> Participar en las diferentes rondas vecinales a través de sus juntas vecinales
existentes en la zona.
> Coordinar al interior de su institución las actividades y tareas de su
competencia.
> Mantener permanente coordinación y enlace con las otras entidades
integrantes del Comité y participar activamente en la ejecución de acciones
multisectoriales sobre seguridad ciudadana.
> Los Beneficiarios mencionados se comprometen a participar activamente en
las diferentes actividades que se realicen en el mencionado proyecto.
Percepción del problema: Inseguridad ciudadana, incremento de hechos

delictivos y otros. Incomodidad de la población.
Intereses: Reducir la inseguridad ciudadana con participación de la población y la
ejecución del PIP.
Participación: Comunicar al centro de Operaciones del Servicio de Seguridad

Ciudadana o lo que haga sus veces, ante cualquier incidente delictivo.
Compromiso: Su compromiso está estipulado según la Ley Ns 27933.
Los residentes del distrito de Chivay se identifican plenamente con la problemática

de seguridad ciudadana organizándose juntas vecinales para colaborar en la
prevención del delito y convertir el distrito en una localidad más segura y
confortable.
h. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana - Población Organizada
La organización permitirá que la sociedad esté preparada para reaccionar frente a

la inseguridad ciudadana; actuando sólo preventivamente, con sistemas de
autoprotección y alarma por esta razón las juntas vecinales son parte de los
Ciudadana En EJ Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
Las funciones de organización y articulación recaen en la Unidad de Seguridad

Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Caylloma y la Policía Nacional del
Perú, quienes están interesados en contribuir activamente para convertir el
distrito en un lugar seguro.
i. Subprefectos de los distritos y Provincia de Caylloma
Son los representantes del gobierno que están directamente vinculados a la

población, generando un alto índice de reclamos de la población que sufre
problemas de delincuencia o faltas.
Su participación es fundamental para permitir articular las organizaciones que
tienen un rol preponderante en la implementación de políticas y acciones para la
lucha contra la delinciuencia, la sensibilización de la población y la formación de
comités de seguridad ciudadana.
Cuadro N° 95: Relación de los Sub Prefectos de la Provincia de Caylloma - 2016

N° DISTRITO NOMBRES Y APELLIDOS
1 CHIVAY EDGAR CAYO GUTIERREZ
2 CIPRIANO LLASA HUARACHA

YANQUE
3 ACHOMA ISABEL SULLA LOPEZ
4 MACA RENE LUCIANO SANCHEZ APAZA
5 CABANACONDE PERCY MELCHOR BERNEDO SANCHEZ
6 COPORAQUE WENCESLAO SIMON PANTA LUPA
7 ICHUPAMPA PEDRO CHECCA CALLA
8 LARI DELFIN CONDORI MAMANI
9 MADRIGAL EDWIN REYNALDO CATASI LLACHO
10 TUTI PAULINO MALCOACCHA FLORES
11 SIBAYO DOMINGO SUPO SAMAYANI
12 CALLALLI DOMINGO SUPO SAMAYANI (ENCARGADO)
13 TISCO GENARO NOA RAMOS
14 CAYLLOMA EPIFANIO SEVERO ROSAS MOLLO
15 SAN ANTONIO DE CHUCA VERNARDINO CALLA LAZARTE
16 HUAMBO EDUARDO RETAMOZO GAMA
17 HUANCA KEEISS OSCAR CANO MOTTA
18 LLUTA RODOLFO TOMAS CONDOR LLACHO
19 MAJES ALFONSO ANGULO PULCHA
20 TAPAY MAURICIO TACO QUICO

j. Otras Instituciones
Instituciones Públicas involucradas a la seguridad Ciudadana como es: Ministerio

de Educación (MINEDU-UGEL); Ministerio de la Mujer (MIMDES); Ministerio de
Salud (MINSA); Ministerio de Justicia (MINJUS); Ministerio Publico (MP);
Gobiernos Regionales (GR); Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC),
Defensoría del Pueblo (DP); Instituto Nacional Penitenciario (1NPE) y Poder
Judicial (PJ).

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De
Caylloma, Región Arequipa"
«*u«*
Cuadro N° 96: Matriz de involucrados.

G ru po
P r o b le m a s Percibidos In te re se s E s t r a t e g ia s A c u e r d o s Y C o m p r o m is o s
Involucrado
Incremento de la inseguridad
ciudadana y limitadas acciones Mejorar la gestión y el servicio de Elaboración del perfil, asumir los costos de
Reducción de actos delictivos y
de disuasión de la delincuencia seguridad ciudadana con el uso de operación y mantenimiento del PIP. Así misma
M u n ic ip a lid a d recuperación de espacios públicos,
en el distrito, bajo nivel de tecnología de punta; además como ente ejecución de programas presupuéstales en
P r o v in c ia l d e para una adecuada convivencia
articulador será la responsable en materia de seguridad ciudadana, promoviendo
C a y llo m a recaudación tributaria por la pacífica y tranquila, en su
convocar a los involucrados a través de mecanismos necesarios para lograr la articulación
actividad de Seguridad jurisdicción territorial.
Ciudadana. reuniones y/o talleres. con los diferentes agentes involucrados.
Escasos recursos humanos, Lograr cumplir con sus funciones Mejorar el accionar para combatir los Facilitar información estadística de comisión de
logísticos y de apoyo de manera adecuada, actos delictivos, ya sea como delitos y faltas para la elaboración de mapa de
P o l i c í a N a c io n a l
tecnológico de video vigilancia, fundamentalmente contribuyendo delincuencia organizada o delincuencia delitos del distrito.
d el Perú
que limitan el accionar en el con la reducción de la inseguridad común siendo un pilar de la alianza Participar en las reuniones que convoquen la
C o m is a r ia -
control de los delitos y faltas ciudadana. estratégica en la seguridad ciudadana Municipalidad o parte de los involucrados para
C h iv a y
dentro del distrito y del distrito. desarrollar estrategias contra la delincuencia.
alrededores.
Falta de capacidades de gestión Asumir el liderazgo en la gestión Trabajar de manera conjunta entre los Aprobación del Plan de Seguridad Ciudadana del
C O D IS E C -
institucional en materia de del servicio de seguridad órganos competentes para desarrollar Distrito, participando activamente en la formación
S u b g e r e n c ia d e
seguridad ciudadana ciudadana, en el marco de sus los planes, programas y proyectos en la del estudio de pre inversión, apoyar en la
C o m e r c io , P o lic ía
funciones y competencias materia dentro de la jurisdicción del formulación del expediente técnico y en la
M u n ic ip a l y
S e g u r id a d
distrito desarrollando actividades de ejecución.
C iu d a d a n a
disuasión y prevención delictiva en
coordinación con la Policía.
Incremento de las tasas de Participar activamente en la gestión Involucración directa en la formulación Participación activa en la formulación del PIP a
C o m i t é D is t r i t a l inseguridad ciudadana en los del servico de seguridad ciudadana, y gestión del proyecto, a través de nivel de perfil, mediante el acompañamiento en
d e S e g u r id a d sectores vulnerables de la como miembro activo del comité talleres, y campañas de sensibilización. las visitas de campo, y el nexo con la población
C iu d a d a n a - ciudad y perdida de espacios distrital de seguridad ciudadana, Participación a través de compromisos afectada, para la entrega de información, así
P o b la c ió n públicos por el incremento de la dentó de su jurisdicción. en las capacitaciones que impartirá el mismo en la ejecución del proyecto; colaborando
O r g a n iz a d a delincuencia juvenil y proyecto. de manera activa en el apoyo de brindar
organizada. información a la PN y/o Serenazgo.
Falta de vocación de servicio Contar con el apoyo de los Participación a través de convenios Administrar adecuadamente Justicia a través de
para el mantenimiento de la Paz involucrados. para trabajar de manera conjunta con sus órganos jurisdiccionales
P o d e r Ju d ic ia l
social y el desarrollo nacional. los serenos de la Municipalidad
Provincial de Caylloma
Especialista en
o
o
=3
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De
Caylloma, Región Arequipa"
Falta de articulación con las Lograr articularse con las demás Participar en las reuniones que Compromiso de la articulación con la
O tr a s demás organizaciones sociales y organizaciones sociales y convoque la Municipalidad o parte de Municipalidad Provincial de Caylloma de igual
In s titu c io n e s población Población los involucrados para desarrollar forma lograr cumplir sus funciones referentes a
P ú b lic a s M IN S A , estrategias contra la delincuencia los factores que inciden en la inseguridad
M IM D E S , U G E L ciudadana (violencia familiar, drogadicción,
capacitación en temas de prevención!.
Enfrenta de manera aislada los Lograr articular con los agentes de Ciertas empresas se comprometerán en A través de Convenios de compromiso con la
riesgos de seguridad de su seguridad [PN y serenazgo] con apoyar en las capacitaciones Municipalidad.
In s titu c io n e s
patrimonio. seguridad particular para lograr relacionados al tema de seguridad
P r iv a d a s
trabajar en conjunto contra la ciudadana.
delincuencia.
Alto índice de reclamos de la Lograr articularse con las demás Participar en las reuniones que Compromiso de la articulación con la
S u b p r e fe c to s d e
población que sufre problemas organizaciones sociales y convoque la Municipalidad o parte de Municipalidad Provincial de Caylloma de igual
lo s d is tr ito s y
de delincuencia o faltas. los involucrados para desarrollar forma articular a los beneficiarios de su
C e n tr o s P o b la d o s
estrategias contra la delincuencia jurisdicción.
Pérdidas económicas y daños a Reducción d e actos delictivos y Participación activa en la formulación y Facilitar y proporcionar la información adecuada
la vida y la salud Incremento de pérdidas económicas y daños a la gestión del proyecto, y en los talleres y y necesaria a fin de formular, y viabilizar el PIP.
actos delictivos y perdida de vida y la salud, y recuperación de campañas de sensibilización en materia Asumir el compromiso de pagar los arbitrios
P o b la c ió n
espacios públicos, por el espacios públicos, para una de seguridad ciudadana. municipales por el servicio local público de
A fe c ta d a
incremento de la delincuencia adecuada convivencia pacífica y el seguridad ciudadana a través del serenazgo
juvenil y organizada. desarrollo de las actividades municipal.
sociales, y económicas.
Turistas nacionales y Mayor seguridad en el distrito para Brindar información necesaria y Respeto por las normas o políticas de seguridad
extranjeros con sensación de un que puedan tener una visita respeto a las actividades programadas que pueda establecer las autoridades de la
disfrute del lugar, pero con placentera y poder disfrutar del para la erradicación de la delincuencia. localidad de Chivay
V is ita n te s
temor a ser robado, y a la Valle, así como, poder disfrutar del
ocurrencia genera una imagen entrenamiento nocturno.
negativa de la localidad.
Fuente: Elaboración del Equipo
Especialista en Provectos de
Econ Manuel G Huam ni Pacheco

C E A N° 1474
In v e r s io n
Ciudadana En E] Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
H(UDU
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

Las causas del problema central han sido identificadas en el Distrito de Chivay,
mostrando tal cual se encuentra la condición del distrito sin proyecto que refleja
el estado actual de inseguridad y el incremento de la violencia familiar. Para el
estudio se han considerado acciones que permitan atender las causas directas
identificadas en el árbol de causas y efectos del problema.
3.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
3.2.1.1. Identificación del problema
La seguridad ciudadana es un tema principalmente urbano que tiene sus causas en
las altas tasas de pobreza, especialmente por las escasas posibilidades de empleo,
que genera diversos problemas sociales como el pandillaje juvenil, la delincuencia
común y hasta la acción de organizaciones delictivas. De acuerdo al Anuario
Estadístico de la Policía Nacional del Perú, el departamento de Arequipa está
considerado como una región de nivel de inseguridad medio.
Si bien los índices identificados en el distrito son menores a las tasas registradas
en la ciudad de Arequipa, los pobladores manifiestan que fueron víctimas de robo
agravado, robo simple, hurto menor, agresión física, agresión sexual entre otros
hechos delictivos; y es en temporada de días festivos, que los jóvenes que van
agrupados en las denominadas pandillas, irrumpen con la paz y tranquilidad del
Distrito. Siguiendo la metodología para identificar la situación negativa que se
intentar resolver con el proyecto, se identificó como problema central:
"INADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
CHIVAY".
3.2.1.2. Características del Problema.
Los pobladores del Distrito de Chivay y de los Centro Poblados del mismo,
manifiestan que existe inseguridad que no sienten el clima de protección al libre
ejercicio de sus derechos y libertades, así como no ven garantizado su seguridad,
paz y tranquilidad en el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y
sociales en su zona, donde desarrolla su actividad cotidiana, mermando la calidad
de vida de la población. Si bien se cuenta con conformación de Comités de
Seguridad Ciudadana sestas no cuentan con las condiciones ni la capacidad de
respuesta frente a cualquier eventualidad delictiva, como son las frecuentes faltas
y delitos que interviene diariamente la unidad de serenazgo. Las principales faltas
y delitos son:
> La venta y consumo de bebidas alcohólicas, de forma indiscriminada.

> Violencia familiar, con una cifra que bordea el 38% en promedio.
> Hurtos y robos contra la propiedad privada y pública, (arrebatos al paso en
vehículos y uso de sustancias toxicas desconocidas).
> Accidentes de tránsito, mayoritariamente ocasionado por conductores en
estado etílico, etc.
> Lesiones y emergencias de salud; riñas, peleas, enfrentamiento entre
grupos de pandillaje.
Proyecto de inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
crriiuMU
3.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

A continuación, presentamos la matriz de evidencias que sustentan el análisis del
problema central y sus causas.
3.2.2.1. Selección de causas relevantes.
En base al diagnóstico realizado, el cual nos permite apreciar la realidad en la que
se encuentra operando el sistema de seguridad ciudadana en el Distrito de Chivay,
se identificaron una gran cantidad de conflictos y problemáticas, las que se
clasificaron según una jerarquía de causas y efectos en donde se identificó el
Problema Central como la Inadecuado Servicio de Seguridad Ciudadana En El
Distrito De Chivay, el listado de causas que lo originan, se muestran a continuación:
> Limitadas acciones de control y prevención y asistencia ante la ocurrencia

de actos delictivos
> Inexistente infraestructura para la prestación de los servicios de seguridad
ciudadana.
> Insuficiente equipamiento moderno para la intención de seguridad.
> Insuficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia.
> Insuficientes materiales y accesorios de seguridad.
> Insuficiente prevención y participación de involucrados en las acciones de
seguridad ciudadana
> Limitada capacitación y entrenamiento técnico operativo del Personal de
> Carencia de un plan y acciones de articulación de instituciones
> Limitado nivel de participación y articulación de los involucrados en
acciones de seguridad.
3.2.2.2. Justificación de las causas relevantes
Dentro de este contexto las causas que originan el problema principal son:
1. Inexistente infraestructura para la prestación de los servicios de

seguridad ciudadana: El distrito de Chivay no cuenta con un ambiente adecuado
para el funcionamiento de la sede que le permita brindar un adecuado servicio de
seguridad ciudadana, limitando su capacidad operativa y de asistencia, muchas
veces la capacidad de respuesta frente hechos delictivos es lenta.
2. Insuficiente equipamiento moderno para la intención de seguridad: A nivel

de la capital del Distrito de Chivay, existen 20 miembros del Serenazgo, estos no
cuentan con equipos de radiocomunicación, no existe equipos de GPS para
monitoreo o ubicar a los agentes cuando sales a operativos o intervenciones.
3. Insuficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia: En la sede no

se dispone de unidades móviles que den cobertura y monitoreo en los principales
puntos críticos y vulnerables del Distrito Chivay. Sólo existen dos motocicletas la
cual una está operativa y la otra está deteriorada, por lo que muchas veces asisten
con a pie y en muchos casos prefieren dejar de lado los problemas por resolver.
4. Insuficientes materiales y accesorios de seguridad: No se dispone de

chalecos antibalas, no existe stock de materiales, solo uniformes en actual uso.
5. Limitada capacitación y entrenamiento técnico operativo del Personal de

seguridad ciudadana: Si bien el personal existente, realiza su máximo esfuerzi
por realizar sus actividades, dada su rotación y reciente contrataciój^0fej
^iuel G Huamam Pacheco
C JE A 'h r-
carecen de un adecuado nivel de capacitación y entrenamiento técnico operativo

para realizar las acciones de seguridad ciudadana en el distrito.
6. Carencia de un plan y acciones de articulación de instituciones

involucradas con la seguridad ciudadana: No existe estudios que sustenten las
acciones, políticas y estrategias articulado con las instituciones involucradas
adecuado.
7. Limitado nivel de participación y articulación de los involucrados en

acciones de seguridad: En el distrito de Chivay no se realizan las labores de
seguridad ciudadana adecuadamente lo que permite que aparezcan caudillos,
quienes al beber alcohol propician problemas en sus hogares, incrementado de
esta manera la violencia familiar. A pesar de tener estos problemas nadie
interviene, teniendo que ver y esperar alguna respuesta de las autoridades; ya que,
la cantidad de miembros de seguridad no permite estar en todos los lugares del
distrito de Chivay.
3.2.2.3. Agrupación y jerarquizarían de las causas.
1. Causas directas
> Limitadas acciones de control y prevención y asistencia ante la ocurrencia

de actos delictivos.
> Insuficiente prevención y participación de involucrados en las acciones de
2. Causas indirectas
> Inexistente infraestructura para la prestación de los servicios de seguridad

ciudadana.
> Insuficiente equipamiento moderno para la intención de seguridad.
> Insuficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia.
> Insuficientes materiales y accesorios de seguridad.
> Limitada capacitación y entrenamiento técnico operativo del Personal de
> Carencia de un plan y acciones de articulación de instituciones
> Limitado nivel de participación y articulación de los involucrados en
acciones de seguridad.
3.2.2.4. Matriz de evidencias de casusas del problema.
Cuadro N° 97: Evidencia de causas del problema
CA U SA S C A U S A S IN D IR E C T A S E V ID E N C IA S
D IR E C T A S
E 1.1.1: La unidad de seguridad ciudadana de la
C D 1:
provincia de Caylloma no cuenta con una
L im ita d a s
CI 1.1: Inexistente infraestructura adecuada, pues solo cuenta con un
a c c io n e s d e
CAU SAS
infraestructura para la ambiente provisional de (1.47m*3.25m) ubicado

c o n tr o l y
prestación de los en la sede de la Municipalidad, cuenta con otro
p r e v e n c ió n y
servicios de seguridad ambiente provisional ubicado en la sede del coliseo
a s is t e n c ia
ciudadana la cual es (3mx3m], el cual se encuentra a una
a n te la
relativa distancia, careciendo de medios de
o c u r r e n c ia
comunicación para articular las accione:*, no
„ >
Econ Manuel'/ hu
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVAV

d e a c to s disponen de un área adecuada para capacitación,

d e lic tiv o s área de descanso, duchas, etc.
CI 1.2: Insuficiente E 1.2.1: no se cuenta con un sistema de

equipamiento moderno radiocomunicación, ni con sistema tecnológico que
para la intención de de soporte a las acciones de prevención y disuasión
seguridad de las actividades.
E 1.3.1: Solo se dispone de una motocicleta
CI 1.3: Insuficientes
operativa la cual ya tiene más de 04 años, esta no
unidades móviles para
tiene tarjeta de propiedad, existe una motocicleta
el servicio de vigilancia
fuera de servicio.
E 1. 4.1: como se puede apreciar en el inventario
solo se dispones de 05 linternas, 04 escritorios y 7
CI 1.4: Insuficientes
sillas en regular estado, el equipo complementario
materiales y accesorios
de silbatos macana y uniformes solo existen los
de seguridad
asignados al personal que labora, no se dispone de
estos equipos en inventario.
CI 2.1: Limitada
capacitación y E 2.1.1: Se dispone de personal que ha ingresado
entrenamiento técnico recientemente, y es necesario preparar un staff de
operativo del Personal personal entrenado.
de seguridad ciudadana
E 2.1.2: La municipalidad solo cuenta con Plan
Distrital de Seguridad Ciudadana, es necesario
CD2: tener un plan de articulación que desarrolle las
In s u ñ c ie n t e estrategias y actividades de cada uno de los agentes
CI 2.2: Carencia de un
p r e v e n c ió n y involucrados identificados., pues se ha identificado
plan y acciones de
p a r tí c ip a c ió una gran incidencia de casos de violencia familiar y
articulación de
n de para corregir esta problemática es necesario no
instituciones
in v o lu c r a d o solo denuncias sino asistir a la familia con el
involucradas con la
s e n la s MINDES, respecto a pandillaje juvenil es necesario
seguridad ciudadana
a c c io n e s d e realizar acciones que permitan involucrar a los
s e g u r id a d padres de familia y agentes de integración,
c iu d a d a n a acciones que deben ser desarrolladas en este plan
de articulación.
E 2.1.3: Actualmente solo se identificó la
CI 2.3: Limitado nivel de
participación activas de 03 juntas vecinales, las
participación y
cuales no disponen de equipos, muchos de los
articulación de los
centros poblados se encuentran distantes de la
involucrados en
capital del distrito y necesitan estar organizados y
acciones de seguridad
preparados para hacer frente a las emergencias.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monto reo De Seguridad
.... CATUUMU
3.2.2.5. Construcción del árbol de causas

El árbol de las causas se ha construido de la siguiente manera:
Imagen N° 70: Árbol de Causas
Problema Central
Inadecuado servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Ch'ivay
Causa directa Causa directa

Limitadas acciones de Insuficiente prevención
control, prevención y y participación de
asistencia ante la involucrados en las
ocurrencia de actos acciones de seguridad
delictivos v faltas ciudadana
Causa Causa Causa Causa Causa Causa Causa

indirecta indirecta indirecta indirecta indirecta indirecta indirecta
Inexistente Insuficiente Insuficientes Insuficientes Limitada Carencia de Limitado nivel
infraestructur equipamiento unidades materiales y capacitacióny un plany de
a parala moderno móviles para accesorios entrenamient acciones de participación
prestación de parala el servicio de de seguridad o técnico articulación y articulación
los servicios atención de vigilancia operativo del de de los
de vigilancia seguridad Personal de instituciones involucrados
seguridad involucradas en acciones
ciudadana con la de seguridad
c-orti if iH o H c ii ir l a r l ü n a
3.2.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA.

3.2.3.I. Selección de los efectos relevantes.
Frente al problema descrito anteriormente, trae como consecuencia los siguientes

efectos:
> Incremento de los delitos, de los daños a la integridad física y psicológica

de los pobladores.
> Incremento de la violencia familiar, proliferación del pandillaje y
delincuencia juvenil.
> Incremento de puntos críticos delincuenciales.
> Disminución de la actividad productiva y económica del distrito.
> Incremento en gastos judiciales, de salud y rehabilitación.
> Incremento de la sensación de riesgo, inseguridad y desconfianza de los
pobladores.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVA)'

3.2.3.2. Justificación de ios efectos relevantes.

1. Incremento de los delitos, de los daños a la integridad física y psicológica
de los pobladores
La ocurrencia de hechos delictivos pese a que no exista un registro cuantitativo de

las estadísticas policiales o acerca de casos, se percibe la existencia de grupos
juveniles (pandillas) siendo más fuerte su presencia en la capital del distrito y en
la capital de los centros poblados, en la que los jóvenes debido a la ingesta de
alcohol promueven peleas callejeras y asaltos. Existe embarazo no deseado en las
adolescentes, asimismo maltrato físico y psicológico en la familia; todo esto hace
que se incremente la sensación de inseguridad en el distrito de Chivay.
2. Incremento de la violencia familiar, proliferación del pandillaje y
La existencia de grupos juveniles mal llamados "pandillas”, hacen su aparición en

las zonas críticas como en el puente Inca, asimismo en el parque siete balas, parque
mirador del Coica, además de su presencia en robos menores en las viviendas del
Distrito de Chivay, a nivel de Centro Poblados, se identifican como más críticos el
área de ingreso a la ciudad, con incidencia de robos menores en los domicilios; en
la que existen asaltos a mano armada, así como robos menores y violencia familiar;
en el sector de baños termales de la Calera se ha detectado robos menor esa
vehículos; en algunos anexos se detectó casos de asalto a mano armada, y a nivel
general son frecuentes los casos de abigeato. La violencia familiar es causada por
jefes de hogares e hijos mayores cuando se embriagan y causan disturbios en las
comunidades sin que nadie pueda hacer nada, dañando seriamente la percepción
de vida de los hijos y demás niños, quienes miran los actos de una forma de natural
que los confunde con el modo de supervivencia.
3.2.3.3. Agrupación y jerarquiza ción de los efectos
1. Efectos directos.
Incremento de los delitos, de los daños a la integridad física y psicológica

de los pobladores.
^ Incremento de la violencia familiar, proliferación del pandillaje y
S Incremento de puntos críticos delincuenciales.
2. Efectos indirectos.
•/ Disminución de la actividad productiva y económica del distrito

S Incremento en gastos judiciales, de salud y rehabilitación
S Incremento de la sensación de riesgo y desconfianza de los pobladores
3.2.3A. Matriz De Evidencias De Efectos Del Problema.
agropecuarios se vean forzados a

internarse a áreas remotas
incrementando su tiempo de traslado en
el retorno de pastoreo entre otras
incidencias.
S 1.2.1: Fundamentalmente en casos de

robos, y agresiones, el afectado se ve
ED 2: Incremento obligado a realizar denuncias es la razón
de la violencia por la cual casi más de la mitad de
El 1.2: Incremento
familiar, afectados no realizan denuncia, sin
de gastos judiciales,
proliferación de embargo, los gastos estimados de robo
de salud y
pandillaje y oscilan entre los 160 y 700 soles como
rehabilitación
delincuencia valor de robo; y en el caso de agresiones
juvenil se incurre en un gasto aproximado de 90
soles por tratamiento y medicamentos en
promedio.
S 1.3.1: Según la encuesta de percepción
de seguridad ciudadana demuestra que
El 1.3: Incremento
ED 3: Incremento más del 61% tiene una alta percepción de
de la sensación de
de zonas y puntos inseguridad, dado que no ve acciones
riesgo e inseguridad
críticos efectivas de lucha contra la inseguridad es
y desconfianza de la
delincuenciales así que un índice similar considera que la
población
situación ha empeorado con respecto al
año anterior.
3.2.4. EFECTO FINAL
Todos estos efectos directos e indirectos conllevarían al efecto final: DETERIORO
DE LA CALIDAD DE VIDA Y CONDICIONES DE CONVIVENCIA DE LA POBLACIÓN
DEL DISTRITO DE CHIVAY.
3.2.4.I. Construcción del árbol de efectos
El árbol de efectos se ha construido de la siguiente manera:
Imagen N° 71: Árbol de efectos

Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida y condiciones de convivencia de la población
Efecto indirecto Efecto indirecto
Disminución de la actividad Incremento de la sensación de

n r n r ii i H i i / o \i a r n n A m i í 'Q rlcil ríic+rit/'k riesgo e inseguridad y
Efecto directo Efecto directo Efecto directo

Incremento del indice Incremento de la Incremento de zonas y
de delitos, daños a las violencia familiar, puntos críticos
integridad física y proliferación de delincuenciales
psicológica de los pandillaje y
Problema Central
Inadecuado servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Chivay
lyi Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia 4 g!
CAVILOSA
3.2A.2. Presentación del árbol de causas - efectos.
Efecto Final
Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto

Disminución de la actividad productiva, comercial ' Incremento de gastos judiciales, de Incremento de la sensación de riesgo e
Efecto directo Efecto directo Efecto directo
Incremento del índice de delitos, ! Incremento de la violencia familiar, Incremento de zonas y puntos
daños a las Integridad física y proliferación de pandillaje y críticos delincuenciales
----: __ i i —! __ -i _ i ___ ________ i ___ _ .1- 1!______ __________:i :
Problema Central
INADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN E L DISTRITO DE CHIVAY

Limitadas acciones de control, prevención y asistencia ante Insuficiente prevención y participación de involucrados en
la ocurrencia de actos delictivos y faltas las acciones de seguridad ciudadana
Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta
Inexistente Insuficiente Insuficientes Insuficientes Limitada Carencia de un plan Limitado nivel de
infraestructura equipamiento unidades móviles materiales y capacitación y y acciones de participación y
(ara la prestación moderno para la para el servicio de accesorios de entrenamiento articulación de articulación de los
e los servicios de atención de vigilancia seguridad técnico operativo del instituciones Involucrados en
vigilancia seguridad Personal de involucradas con la acciones de
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DR CAYl, LOMA CHIVAY

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. OBJETIVO CENTRAL Y ESPECÍFICOS
En los análisis efectuados anteriormente, se identificó el problema central como la
“INADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
CHIVAY”, por lo que el objetivo central será lograr una: " ADECUADO SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CHIVAY”
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
" IN A D E C U A D O S E R V IC IO D E " A D E C U A D O S E R V IC IO D E
S E G U R ID A D C I U D A D A N A E N E L S E G U R ID A D C I U D A D A N A E N E L
D IS T R IT O D E C H IV A Y " D IS T R IT O D E C H IV A Y "
Se trata de recuperar la tranquilidad y el clima de paz en el Distrito de Chivay,

siendo éste un lugar donde prime la seguridad en cada centro Poblado, con las
familias unidas y organizadas, que permita el desenvolvimiento de la población
con suma libertad en el uso de sus derechos como ciudadano. Este Objetivo Central
se ha obtenido de la problemática (Árbol de Causas y Efectos] y está asociado con
la solución del problema central.
3.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO
Para lograr el objetivo central se plantea como medios los siguientes:
Medios De Primer Nivel 1: Suficientes recursos acciones de control,

prevención y asistencia ante la ocurrencia de actos delictivos y faltas
Se logrará mediante la construcción e implementación de infraestructura que

permita articular los agentes y los comités de vigilancia de las comunidades donde
exista personal capacitado, para poder asistir algún conflicto en el menor tiempo
posible. También se considera la adquisición de medios de transporte que
permitan distribuir el servicio de seguridad ciudadana hacia todos los lugares del
distrito. Con la implementación de un sistema de monitoreo y de comunicaciones
que permita estar enterados de todos los problemas que ocurren dentro de cada
comunidad, además se requiere saber cuáles son los lugares más delictivos y, el
tipo de problema que más frecuencia tienen para poder intervenir de una manera
adecuada, por lo cual se requiere un sistema de monitoreo.
Medios Fundamentales: Se han identificado los siguientes medios

fundamentales:
> Existente y adecuada infraestructura para la prestación de los servicios de

> Apropiada implementación de equipamiento moderno para la atención de
seguridad.
> Suficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia.
> Suficientes equipos, materiales y accesorios de seguridad.
Medio de primer Nivel 2: Oportuna prevención y participación de

involucrados en las acciones de seguridad ciudadana
CArnoM*
Se plantea desarrollar un programa de especialización técnica operativa al

personal de seguridad ciudadana, en coordinación con una institución de
formación profesional técnica de prestigio.
Se logrará mediante una adecuada capacitación al recurso humano; es decir al

personal encargado de brindar seguridad ciudadana en el Distrito de Chivay,
instituciones públicas, privadas, organización de juntas vecinales, Policía Nacional
del Perú, Ministerio del interior, y todos los involucrados buscando un impacto
positivo que permita la tranquilidad y de esta manera disminuirá la inseguridad
ciudadana en el Distrito de Chivay,
Medios Fundamentales: Se han identificado los siguientes medios

fundamentales:
> Suficiente capacitación y entrenamiento técnico operativo del Personal de

> Existencia de un plan y acciones de articulación de instituciones
> Adecuado nivel de participación y articulación de los involucrados en
Imacien N° 72: Árbol de medios
Objetivo Central
Adecuado servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Chivay.
Medio de primer Nivel 1: Suficientes recursos acciones Medio de primer Nivel 2: Oportuna prevención y
de control, prevención y asistencia ante la ocurrencia de participación de involucrados en las acciones de
actos delictivos y faltas seguridad ciudadana
Medio Medio Medio

Medio Medio Medio Medio Fundamental Fundamental Fundamental
Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental 2.1 2.2 2.3
1.1 1.2 1.3 1.4
Suficiente Existencia de Adecuado nivel
Existente y Apropiada Suficientes Suficientes capacitación y un plan y de
adecuada implementación unidades materiales y entrenamiento acciones de participación y
infraestructura de móviles para el accesorios de técnico articulación de articulación de
para la equipamiento servicio de seguridad operativo del instituciones los
prestación de moderno para la vigilancia Personal de involucradas involucrados
los servicios de atención de seguridad con la en acciones de
seguridad seguridad ciudadana seguridad seguridad
ciudadana ciudadana ciudadana
3.3.2.I. Análisis De Fines Del Proyecto
De llevarse a cabo el presente proyecto se puede lograr conseguir los siguientes

fines:
Los fines a alcanzar:
Fines indirectos:
>> Disminución de los delitos, de los daños a la integridad física y psicológica

de los pobladores.
> Reducción de la violencia familiar, disminución del pandillaje y
delincuencia juvenil
> Disminución de puntos críticos delincuenciales.
El logro de este objetivo y fines permite contribuir a lograr fin último:

"Mejora de la calidad de vida de los pobladores del Distrito de Chivay”.
En el gráfico a continuación se muestra el árbol de medios y fines, donde

justamente a partir de la última línea del árbol denominado medios
fundamentales será posible definir las acciones y alternativas concretas para
solucionar el problema identificado.
Imagen N° 73: Árbol de Unes
Fin Último
Mejora de la calidad de vida y condiciones de convivencia de la población del distrito de Chivay
Fin directo Fin directo Fin directo

Incremento de la actividad Disminución de gastos Disminución de la sensación
i productiva y económica del judiciales, de salud y de riesgo e inseguridad y
distrito rehabilitación desconfianza de la población

Disminución del Disminución de la Disminución de
índice de delitos, violencia familiar, zonas y puntos
daños a la integridad j proliferación de críticos
física y psicológica pandillaje y delincuenciales
de los pobladores delincuencia juvenil j
: i
Objetivo Central
Adecuado servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Chivay

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridt
3.3.2.2. Presentación Del Árbol De Medios Y Fines
Fin ultimo
Meiora de la calidad de vida v condiciones de convivencia de la Doblación del distrito de Chivav

Incremento de la actividad productiva y Disminución de gastos judiciales, de Disminución de la sensación de riesgo e
económica del distrito salud y rehabilitación inseguridad y desconfianza de la población

Disminución del índice de delitos, Disminución de la violencia familiar, j Disminución de zonas y puntos
daños a la integridad física y proliferación de pandillaje y críticos delincuenciales
psicológica de los pobladores delincuencia juvenil
Objetivo Central
Adecuado servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Chivay

Suficientes recursos acciones de control, prevención y
asistencia ante la ocurrencia de actos delictivos y faltas Oportuna prevención y participación de involucrados en las
andones ríe senuririarl ciudadana
Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Medio Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
Fundamental Fundamental
Existente y adecuada Apropiada Suficiente capacitación Existencia de un plan y Adecuado nivel de
infraestructura para i ¡mplementación de t y entrenamiento técnico acciones de
Suficientes Suficientes participación y
la prestación de los equipamiento operativo del Personal articulación de articulación de los
unidades móviles equipos,
servicios de moderno para la de seguridad ciudadana instituciones involucrados en
para el servicio de materiales y
Especian'
seguridad ciudadana atención de involucradas con la acciones de seguridad

seguridad vigilancia accesorios de seguridad ciudadana ciudadana
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" &
3.3.3. ALTERNA TIVAS DE SOLUCION
3.3.3.1. Clasificación De Los Medios Fundamentales
Los medios fundamentales que se determinaron en base al árbol de medios y fines

son dos y para mayor entendimiento se ordenaron numéricamente cada bloque y
se realizó la clasificación y se muestran a continuación:
A: Medio de primer Nivel: Suficientes recursos acciones de control,
prevención y asistencia ante la ocurrencia de actos delictivos y faltas
Imagen N° 74: Medios fundamentales ordenados numéricamente
M edio M edio M edio M edio

Fundam ental Fundam ental Fundam ental Fundam ental
Existente y Apropiada Suficientes Suficientes

adecuada implementación de unidades móviles equipos,
infraestructura equipamiento para el servicio de materiales y
para la prestación moderno para la vigilancia accesorios de
de los servicios de atención de seguridad
seguridad seguridad
B: Medio de primer Nivel: Oportuna prevención y participación de

M edio Fundam ental M edio Fundam ental M edio Fundam ental
Suficiente capacitación Existencia de un plan y Adecuado nivel de

y entrenamiento técnico acciones de articulación participación y
operativo del Personal de instituciones articulación de los
de seguridad ciudadana involucradas con la involucrados en
seguridad ciudadana acciones de seguridad
ciudadana
Con los medios fundamentales identificados, y con ayuda de una matriz para la
clasificación de los medios fundamentales, se realizó dicha clasificación en medios
fundamentales imprescindibles (constituyen el eje de la solución del problema
identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción para alcanzarlo)
y medios fundamentales prescindibles (contribuirían al logro del objetivo central,
no son tan necesarios para alcanzarlo). En nuestro caso, todos los medios
fundamentales resultan siendo imprescindibles.
3.3.3.2. Planteamiento De Las Acciones.
Medio de primer Nivel: Suficientes recursos acciones de control, prevención
y asistencia ante la ocurrencia de actos delictivos y faltas.
Medio fundamental: Existente y adecuada infraestructura para la prestación

de los servicios de seguridad ciudadana.
Acción: Construcción de infraestructura de la sede central del local de seguridad

ciudadana, con los ambientes necesarios y suficientes para el desarrollo de
actividades de la Sub gerencia de seguridad ciudadana, para uso administrativo de
w
Jrí^Wi 4
(WIM»
la CODISEC y Centro de Operaciones, central de monitoreo y control, y todas las

acciones de seguridad planteados para el proyecto.
Medio fundamental: Apropiada implementación de equipamiento moderno

para la atención de seguridad.
Acción: Implementación de sistema de vigilancia integral y eficiente, que permita

dar a los usuarios una sensación de seguridad.
Acción: Implementación de sistema de monitoreo en tiempo real y de información

integrado con los componentes de software, hardware y GPS en las unidades
vehiculares y cada uno de los efectivos.
Acción: Implementación de sistema de radiocomunicación para los efectivos de

seguridad y comité de seguridad ciudadana y alarmas comunitarias.
Medio fundamental: Suficientes unidades móviles para el servicio de
vigilancia
Acción: Implementación de unidades móviles adecuadas para el desarrollo de

Medio fundamental: Suficientes equipos, materiales y accesorios de

seguridad
Acción: Adquisición de mobiliario, implementos y equipos para seguridad

ciudadana y CODISEC.
Acción: Implementación de esposas, chalecos antibalas, garrotes, guantes, botas,

uniformes.
Acción: Implementación de caseta de control
Medio de primer Nivel: Oportuna prevención y participación de

Medio fundamental: Suficiente capacitación y entrenamiento técnico

operativo del Personal de seguridad ciudadana
Acción: Desarrollo de un programa de entrenamiento y capacitación a serenos,

personal especializado y administrativo y juntas vecinales.
Medio fundamental: Existencia de un plan y acciones de articulación de

instituciones involucradas con la seguridad ciudadana.
Acción: Desarrollo de un plan de acción y monitoreo para la articulación entre la

PNP, Unidad de seguridad Ciudadana, Ministerio Público, Instituciones educativas
y Juntas Vecinales.
Medio fundamental: Adecuado nivel de participación y articulación de los

involucrados en acciones de seguridad ciudadana.
Acción: Desarrollo de un programa de capacitación, sensibilización y difusión a

usuarios involucrados en seguridad ciudadana.
I¿ f Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay,
Provincia De Caylloma, Región Arequipa" 4 £»
3.1.1.1. Árbol de medios fundamentales y acciones
Medio de Primer Nivel 1 Medio de Primer Nivel 2

Suficientes recursos acciones de control, prevención y asistencia ante la Oportuna prevención y participación de involucrados en las
ocurrencia de actos delictivos y faltas acciones de seguridad ciudadana
1. INFRAESTRUCTURA 2. EQUIPAMIENTO 3. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Medio Medio Medio Medio Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental Suficiente capacitación Adecuado nivel de
Existente y Apropiada Suficientes unidades Suficientes equipos, y entrenamiento Existencia de un plan y participación y
adecuada implementación de móviles para el materiales y técnico operativo del acciones de articulación de los
infraestructura para equipamiento servicio de vigilancia accesorios de Personal de seguridad articulación de involucrados en
la prestación de los moderno para la seguridad ciudadana instituciones acciones de seguridad
servicios de atención de involucradas con la ciudadana
. . . ..3.1
_____ sem irirlarl r.ii irlaHana
Acción 1.1 Acción 2.1 A Acción 2.4 Acción 2.5 Acción 3.1 Acción 3.2 Acción 3.3
Construcción de
infraestructura de la
Sub gerencia de
seguridad ciudadana,
Implementación de
sistema de cámaras
de vigilancia.
i Implementación de
unidades móviles: 02
camionetas Pick Up
Adquisición de
mobiliario,
implementos y equipos
para seguridad
Desarrollo de un
programa de
entrenamiento y
capacitación a
Desarrollo de un plan
de acción y monitoreo
para la articulación
entre la PNP, Unidad
Desarrollo de un
programa de
capacitación,
sensibilización y
Cableado aéreo. 4x4, 02 motocicletas
para uso de 200cc, ciudadana y CODISEC serenos, personal de seguridad difusión a usuarios
administrativo de la especializado y Ciudadana, Ministerio involucrados en
CODISEC y Centro de administrativo y juntas Público, Instituciones seguridad ciudadana.
Operaciones Acción 2.1 B Acción 2.6
vecinales. educativas y Juntas
Implementación de Implementación de
Vecinales.
sistema de cámaras esposas, chalecos
de vigilancia. antibala, garrotes,
Cableado guantes, botas,
subterráneo. uniformes.
Acción 2.2 Acción 2.7
Implementación de Implementación de
(m
*00 sistema de monitoreo caseta de control
rt> e información
cu integrado (software,
—5»rn hardware v fiP ñ l
i
= ?*-—- Acción 2.3
- C -fe
T---O»r
-Iroplementación-de-
* N2 sistema de
c"»•o
K radiocomunicación y
C- rr> alarmas
10 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DR CAYLLOMA CHIVAY
3.3.4. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
Para el presente proyecto, se han identificado los siguientes posibles proyectos

que se muestran a continuación con cada una de las acciones que se requieren
ejecutar para alcanzar el objetivo central del proyecto.
3.3.4.1. PROYECTO ALTERNATIVO 1
1. Implementación de infraestructura.
Acción 1.1: Construcción de infraestructura de concreto armado de la sede central
del local de seguridad ciudadana, con los ambientes necesarios y suficientes para
el desarrollo de actividades de la Sub gerencia de seguridad ciudadana, para uso
administrativo de la CODISEC y Centro de Operaciones, central de monitoreo y
control, y todas las acciones de seguridad planteados para el proyecto.
2. Equipamiento.
Acción 2.1A: Implementación de sistema de vigilancia integral y eficiente,
mediante la implementación de sistema de cámaras de vigilancia. Cableado aéreo.
Acción 2.2: Implementación de sistema de monitoreo en tiempo real y de
información integrado con los componentes de software, hardware y GPS en las
unidades vehiculares y cada uno de los efectivos.
Acción 2.3: Implementación de sistema de radiocomunicación para los efectivos de

Acción 2.4: Implementación de unidades móviles adecuadas: 02 camionetas Pick

Up 4x4,02 motocicletas de 200cc.
Acción 2.5: Adquisición de mobiliario, implementos y equipos para seguridad

Acción 2.6: Implementación de esposas, chalecos antibala, garrotes, guantes, botas,

uniformes.
Acción 2.7: Implementación de caseta de control
3. Fortalecimiento de capacidades
Acción 3.1: Desarrollo de un programa de entrenamiento y capacitación a serenos,

Acción 3.2: Desarrollo de un plan de acción y monitoreo para la articulación entre

la PNP, Unidad de seguridad Ciudadana, Ministerio Público, Instituciones
educativas y Juntas Vecinales.
Acción 3.3: Desarrollo de un programa de capacitación, sensibilización y difusión

a usuarios involucrados en seguridad ciudadana.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento De] Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" «"wï5Âim
Pl
Imanen N° 75: Alternativa 1
MEDIO DE MEDIOS ACCIONES
PRIMER NIVEL 1 FUNDAMENTALES
MF 1.1: Existente
A l.1.1: Construcción de
adecuada
infraestructura de la sub gerencia de
infraestructura para la
seguridad ciudadana, para uso
prestación de los
administrativo de la CODISEC y
servicios de seguridad
Centro de Operaciones
ciudadana
A 1.2.1: Implementación de sistema

MPN 1: Suficientes
de cámaras de vigilancia. Cableado
recursos de MF 1.2: Apropiada
aéreo.
control, implementación de
prevención y equipamiento
de monitoreo e información
asistencia ante la moderno para la
integrado (sofware, hadware y GPS)
ocurrencia de intención de seguridad
actos delictivos y
de radiocomunicación y alarmas
faltas
MF 1.3: Suficientes A 1.3: Implementación de unidades
unidades móviles para móviles 02 camionetas Pick Up 4x4,
el servicio de vigilancia 02 motocicletas de 200cc.
ALTERNATIVA 1
A 1.4.1: Implementación de
MF 1.4: Suficientes Esposas chalecos antibalas garrotes,
materiales y accesorios guantes, botas, uniformes
de seguridad A 1.4.2: Implementación de caseta
de control
MF 2.1: Suficiente
capacitación y A 2.1.1: Desarrollo de un programa
entrenamiento técnico de entrenamiento y capacitación a
operativo del Personal serenos, personal especializado y
de seguridad administrativo y juntas vecinales
MPN 2: Oportuna ciudadana
prevención y MF 2.2: Existencia de
participación de un plan y acciones de
A 2.1.2: Adquisición de mobiliario,
involucrados en articulación de
implementos y equipos para
las acciones de instituciones
seguridad seguridad ciudadana y CODISEC
involucradas con la
ciudadana seguridad ciudadana
MF 2.3: Adecuado nivel
A 2.1.3: Desarrollo de un programa
de participación y
de capacitación sensibilización y
articulación de los
difusión a usuarios involucrados en
involucrados en
seguridad ciudadana
acciones de seguridad
3.3.4.2. PROYECTO AL TERNA TIVO 2
1. Im plem entación de infraestructura.
Acción 1.1: Construcción de infraestructura de concreto armado de la sede central

del local de seguridad ciudadana, con los ambientes necesarios y suficientes para
el desarrollo de actividades de la Sub gerencia de seguridad ciudadana, para uso
administrativo de la CODISEC y Centro de Operaciones, central de monitoreo y

control, y todas las acciones de seguridad planteados para el proyecto.
2. Equipamiento.
Acción 2.IB: Implementación de sistema de vigilancia integral y eficiente,

mediante la implementación de sistema de cámaras de vigilancia. Con cableado
subterráneo.
Acción 2.2: Implementación de sistema de monitoreo en tiempo real y de

información integrado con los componentes de software, hardware y GPS en las
unidades vehiculares y cada uno de los efectivos. Con cableado subterráneo.
Acción 2.3: Implementación de sistema de radiocomunicación para los efectivos de

Acción 2.4: Implementación de unidades móviles adecuadas: 02 camionetas Pick

Up 4x4, 02 motocicletas de 200cc.
Acción 2.5: Adquisición de mobiliario, implementos y equipos para seguridad

Acción 2.6: Implementación de esposas, chalecos antibalas, garrotes, guantes,

botas, uniformes.
Acción 2.7: Implementación de caseta de control.
3. Fortalecimiento de capacidades
Acción 3.1: Desarrollo de un programa de entrenamiento y capacitación a serenos,

Acción 3.2: Desarrollo de un plan de acción y monitoreo para la articulación entre
la PNP, Unidad de seguridad Ciudadana, Ministerio Público, Instituciones
educativas y Juntas Vecinales.
Acción 3.3: Desarrollo de un programa de capacitación, sensibilización y difusión

a usuarios involucrados en seguridad ciudadana.
Imagen N° 76: Alternativa 2

MEDIO DE MEDIOS ACCIONES
PRIMER NIVEL 1 FUNDAMENTALES
MF 1.1: Existente
Al.1.1: Construcción de
adecuada
infraestructura de la sub gerencia de
MPN 1: Suficientes infraestructura para
seguridad ciudadana, para uso
recursos de la prestación de los
ALTERNATIVA 2
administrativo de la CODISEC y
control, servicios de
Centro de Operaciones
prevención y seguridad ciudadana
asistencia ante la
ocurrencia de MF 1.2: Apropiada A 1.2.1: Implementación de sistema
actos delictivos y implementación de de cámaras de vigilancia. Cableado
faltas equipamiento subterráneo.
moderno para la A 1.2.2: Implementación de sistema
intención de de monitoreo e información
seguridad integrado (sofware, hadware y GPS]


de radiocomunicación y alarmas
MF 1.3: Suficientes
A 1.3: Implementación de unidades
unidades móviles
móviles 02 camionetas Pick Up 4x4,
para el servicio de
02 motocicletas de
vigilancia
A 1.4.1: Implementación de
MF 1.4: Suficientes
Esposas chalecos antibalas garrotes,
materiales y
guantes, botas, uniformes
accesorios de
A 1.4.2: Implementación de caseta
seguridad
de control
MF 2.1: Suficiente
capacitación y A 2.1.1: Desarrollo de un programa
entrenamiento de entrenamiento y capacitación a
técnico operativo del serenos, personal especializado y
Personal de administrativo y juntas vecinales
seguridad ciudadana
MPN 2: Oportuna
MF 2.2: Existencia de
prevención y
un plan y acciones de
participación de A 2.2.1: Adquisición de mobiliario,
articulación de
involucrados en implementos y equipos para
instituciones
las acciones de seguridad ciudadana y CODISEC
involucradas con la
seguridad
seguridad ciudadana
ciudadana
MF 2.3: Adecuado
nivel de participación A 2.3.1: Desarrollo de un programa
y articulación de los de capacitación sensibilización y
involucrados en difusión a usuarios involucrados en
acciones de seguridad ciudadana
seguridad

4. FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN
El horizonte de evaluación del proyecto está enmarcado en la normativa del
INVIERTETE, donde el periodo de evaluación comprende la elaboración del
expediente técnico, y la ejecución del proyecto (Fase de inversión), que será en el
primer año; y la etapa de operación, y mantenimiento (Etapa de post inversión),
que será de cinco (05) años para el componente de equipamiento tecnológico; sin
embargo se tiene un componente importante compuesto de infraestructura cuyo
horizonte de evaluación es de 10 años; teniendo en cuenta la vida útil de las
cámaras de video vigilancia cuya vida útil corresponde a 05 años consideraremos
una partida de reposición, por tanto el horizonte de evaluación del proyecto es de
10 años.
Cuadro N° 98: Ciclo de Proyecto
Fuente: Elaboración propia

El ciclo del proyecto viene a ser las diferentes etapas por las que debe pasar el
proyecto, desde el mismo momento en el que se identifica el problema o necesidad
hasta que se logran los objetivos.
Horizonte de Evaluación
El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es

compatible con la vida útil de los principales componentes; en el presente estudio
se asumirá dicha recomendación a fin de efectuar las proyecciones de oferta,
demanda y flujo de beneficios.
Además, teniendo en cuenta la normatividad que correspondía al INVIERTETE, se

ha estimado que el horizonte de evaluación sería de 10 años, con algunas
excepciones; años en la cual se evaluará la generación de bienes. El siguiente
gráfico muestra el horizonte de evaluación del presente proyecto:
Fase de Pre-inversión
Debido a la magnitud del presente proyecto, los estudios de la fase de pre inversión
solamente se realizarán a nivel de perfil teniendo en consideración los contenidos
mínimos establecidos por Sistema Nacional de Inversión Pública.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLl.OMA CHIVA Y

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa” < g t
Para el proyecto, la fase de pre inversión se inicia desde la idea de proyecto y

culmina con la elaboración del perfil de proyecto. La idea de proyecto se origina en
un análisis de las prioridades donde la Municipalidad Provincial de Chivay juega
un rol muy importante, al establecer la necesidad de realizar un perfil de proyecto
para brindar un mejor servicio a la población demandante de los servicios de
seguridad ciudadana; la duración de esta Fase será de 2 meses.
Fase de Inversión, Etapas y Duración
La fase de Inversión involucra la elaboración del estudio definitivo o Expediente

técnico del Proyecto y la Ejecución de la obra física.
La Elaboración del Expediente Técnico de la alternativa elegida tendrá una
duración de 1 meses, en el cronograma se está asignando un mes adicional para el
proceso de licitación y contratación; además de la asignación de un supervisor en
la etapa de elaboración de expediente técnico, a fin de que el estudio de Ingeniería
del proyecto incluyalos estudios básicos y complementarios necesarios a fin de
determinar las características técnicas del proyecto y el presupuesto detallado de
todas las obras proyectadas.
La etapa de ejecución se estima que tendrá una duración de 5 meses por la

magnitud de la obra en la que se realizará el desarrollo de la obra física y la
implementación de las metas programadas. Además comprende el proceso de
adquisición, ejecución de obras de infraestructura y componentes
complementarios sumado a ello el plazo de entrega.
A este respecto, participan 02 componentes diferenciados, una parte tecnológica
que es de alta especialización y dada la limitada disponibilidad de personal
especializado, la municipalidad Provincial de Caylloma toma en consideración la
tercerización del componente tecnológico; para lo cual esta asignando un periodo
de ejecución de 02 meses.
Adicionalmente, el componente de infraestructura y de adquisición de

equipamiento será desarrollado por la Municipalidad; y ha asignado un periodo de
ejecución de 05 meses; sin embargo dad la estructura del programa; este periodo
de ejecución, que incluye el proceso de entrenamiento y especialización
corresponde a un horizonte global de 02 meses.
Fase de Post- Inversión
La fase de Post Inversión involucra la puesta en marcha de la obra terminada

puesta en operación y la Evaluación Ex-post.
Para el presente proyecto se considera dentro fase de la fase de Post inversión

solamente la etapa de Operación y Mantenimiento que corresponde el periodo
luego de la Ejecución hasta el año 10.
No se considera un valor residual del proyecto, según normativa considerada del

INVIERTE.PE. En este periodo permitirá mejorar las condiciones en la prestación
de servicios vigilancia, capacitación.
Los principales criterios establecidos para determinar el horizonte de evaluación

del proyecto, son las siguientes:
El valor del principal activo fijo del proyecto, está representado por la
infraestructura, que tiene un horizonte de evaluación de 10 años; y además se
considera la adquisición de unidades vehiculares.
El segundo componente importante está representado por la instalación de
cámaras de video vigilancia y equipos de radiocomunicación; cuyo horizonte de
evaluación es de 05 años; por esta razón se incluye en la evaluación del proyecto
un componente de reposición de equipos, con lo cual se espera alcanzar un óptimo
desempeños en periodo de 10 años, según los componentes planteados en el
diseño del proyecto.
Cuadro N° 99: Horizonte De Tiempo De Las Alternativas 01 Y 02
Año 6 - Año
Año 0 Ano 1 - Año 5
10
t/3
ACTIVIDADES DURACIÓN m
Mes 7
Mes 1
Mes 3
Mes 6
<
Mes 2
Mes 4
ti. '■ S!
ZJ Mes 60 Mes 120
£
I P R E IN V E R S IÓ N 01 M eses
Elaboración de perfil 01 Meses

_
II II I N V E R S I Ó N 06 M eses
Elaboración de
01 Meses
Expediente Técnico
Construcción de
05 Meses
infraestructura _
Implementación y
02 Meses
equipamiento _
Programa de
02 Meses
fortalecimiento _
III III P O S T IN V E R S IÓ N 10 A ñ o s
Operación y 120
Mantenimiento Meses
Reposición de equipos 60 Meses
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
En este capítulo se va determinar el balance que existe entre la oferta optimizada
y la demanda. El balance oferta - demanda nos determinará si la oferta optimizada
es suficiente para cubrir la demanda o, de lo contrario, se requiere incrementarla.
Los resultados permiten dimensionar el proyecto y definir el momento oportuno
para iniciar su ejecución.
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El análisis de la demanda consiste en identificar y proyectar la población
demandante y la cantidad demandada del servicio que se desea brindar a lo largo
del horizonte de evaluación, en este caso, se determinará la cantidad de pobladores
que requieren del servicio de seguridad ciudadana, la cantidad de servicios que se
requieren atender.
La cantidad demandada de los servicios permitirá determinar el
dimensionamiento de las obras físicas para la construcción de los ambientes
equipados para un adecuado servicio Público.
Para determinar este análisis, se tomara en consideración la evaluación realizada
por la unidad de Seguridad Ciudadana, considerando que el problema central
identificado está referido al insuficiente servicio de seguridad ciudadana er
Distrito de Chivay, mediante el presente proyecto se pretende am pliar^
con Manue ijamani Fachtto
_ c.r.A >. R 7
Especial!

el servicio de seguridad ciudadana, para contribuir al bienestar de la población del

distrito. La demanda está en función al número de incidencias delictivas que se
presente realiza el análisis de la brecha.
4.2.I.I. Definición De Los Servicios Que Proveerá El Proyecto
El servicio que cada proyecto alternativo ofrecerá tiene la finalidad de brindar

ambientes seguros y de calidad a los personales que laboran en la municipalidad y
las personas que tienen la necesidad de realizar actividades cívicas, culturales,
socio-comunitarios. La unidad de medida está dada por la cantidad de habitantes
que requieren de dicho servicio.
Cuadro N° 100: Servicios de Seguridad Ciudadana

SERVICIOS ESTADO ACTUAL
1.- Servicios De Prevención
Insuficiente en relación al personal policial y referente a
Servicio de patrullaje a pie y
unidades vehiculares mencionan que no cuentan con
motorizado por parte de la Policía
presupuesto (Falta de combustible para motocicleta, no
Nacional del Perú
posee vehículos para patrullaje)
Muy reducido, por falta de adecuada implementacion a
serenos y movilidad apropiado, ya que actualmente
Servicio de vigilancia y patrullaje en
cuentan con 2 motocicletas, una de las cuales se
calles por parte del servicio de
encuentra en mal estado, no existe trabajo en conjunto
seguridad ciudadana del distrito
con organizaciones involucradas en la problemática de
seguridad ciudadana v empresas privadas.
No existe este servicio en ninguno de los involucrados:
Video Vigilancia
PNP, y GL en el ámbito del distrito.
Existe la identificación, pero no la articulación y
equipamiento ni Capacitación de Juntas vecinales a cargo
Registro y Capacitación de juntas
de la PNP en conjunto a la unidad de seguridad
vecinales
ciudadana, quienes están iniciando esta labor en algunos
sectores.
No existe trabajo coordinado con la PNP. MINEDU,
Prevención de la Violencia Familiar
Ministerio Público, GR, GL y MINDES.
No existe trabajo coordinado con la PNP. MINEDU,
Prevención del Pandillaje y la
MINSA, Ministerios Publico, Defensoría del Pueblo, GR,
Drogadicción
GL y MINDES.
Recuperación de espacios públicos No existe trabajo coordinado a cargo del G.R. y G.L.
2.- Servicios De Atención Oportuna De Ocurrencias
Detención de delincuentes e
No existe trabajo en conjunto con PNP, GR y GL.
linfractores
Comunicación en casos de delitos y
No existe trabajo en conjunto con PNP, MP, GR, GL y E.P.
faltas
3.-Otros Servicios Asociados A La Seguridad Ciudadana
No existe trabajo en conjunto con PNP, Ministerio de
Generación de información sobre
Justicia, Ministerio Publico, Defensoría del Pueblo, GR y
seguridad ciudadana
GL.
Los servicios en los cuales intervendrá el proyecto son:
> Infraestructura
> Recursos humanos
> Recursos físicos.
Los servicios que el proyecto ofrecerá estarán orientados con la misión y fines de
la seguridad ciudadana del distrito de Chivay, para lo cual se ha considerado las
necesidades de nuestra realidad basadas en el Plan Nacional de Seguridad

Ciudadana.
4.2.I.2. Determinación de la población del área de influencia
A. Área De Influencia Del Proyecto
El área de influencia del presente proyecto considerado es todo el Distrito de

Chivay, identificándose que el presente problema afecta directa e indirectamente
a todos los habitantes del distrito de Chivay. La necesidad de contar con servicio
de seguridad ciudadana; es la causa principal de la inseguridad en la población que
propicia la baja calidad de vida de toda la población del distrito.
La población de referencia es el total de la población del Distrito de Chivay, que

según censo para el año 2007 era de 6,532 habitantes con una tasa de crecimiento
de 3.51%, considerando según tasa de crecimiento para el año 2,017 de 9,223
habitantes. Con referencia la población afectada en nuestro proyecto sería toda la
población del distrito; sin embargo, al ser este distrito la capital de la provincia de
Cayiloma y ser este una ciudad que alberga el Cañón del Coica, genera un alto índice
de transeúntes y turistas extranjeros, nacionales y locales; de igual forma la
Población objetivo según se muestra en el gráfico siguiente:
Cuadro N° 101: Análisis intercensal de la población

ANALISIS DE LA POBLACIÓN: INTERCENSAL
Año 1,993 918,799
Región Arequipa Año 2,007 1,152,303
Tasa de Crecimiento 1.63%
Año 1,993 45,236
Provincia de Cayiloma Año 2,007 73,718
Año 1,993 4,032
Distrito de Chivay Año 2,007 6,532
Fuente: Censo de Población y Vivienda afio 1993 y afio 2007 - INEI.
Cuadro N° 102: Análisis demográfico del distrito de Chivav

ANALISIS DE LA POBLACIÓN: DISTRITO CHIVAY
Población Inicial Año 2,017 9,223
Tasa de Crecimiento Intercensal 3.51%
Número de viviendas 2,329
Habitantes Promedio por vivienda 3.96
Superficie km2 240.64
Gasto anual por vivienda en seguridad ciudadana 250,000
Gasto mensual por vivienda en seguridad ciudadana 20,833
FUENTE:
http://iinei.inei.gob.pe/iinei/RedatamCpv2007.asp?id=ResultadosCensales?ori=C
Proyección de la Población.
En el siguiente cuadro se observa la proyección de la población en el Área de

Influencia del proyecto. Los supuestos considerados para la proyección de la misma
son los siguientes:
(2 0 0 7 -1 9 9 3 ) P o b la c ió n 2007
Tasa de Crecimiento Poblacional -1
1 P o b la c ió n 1993
Tasa de crecimiento poblacional=
Ii¿I Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciu d ad an a E n E l D istrito D e Ch iv ay, Provin cia D e C a y llo m a, R e gión A req u ip a" l|l
La Tasa de crecimiento según INEI es de 3.51% para la población del Distinto de
Chivay. Dicha tasa de crecimiento es aplicada a la siguiente formula con la cual
permitirá estimar la población.
La proyección de la población se realiza con la siguiente fórmula:
Pf = H.(l + Tc)"
Dónde:
Pf = Población Final
P¡ = Población Inicial
Tc = Tasa de crecimiento Ínter censal
n = El número de años en el que se proyecta la población
Cuadro N° 103: Proyección de la Población

PROYECCION DE POBLACIÓN POR EL MÉTODO GEOMÉTRICO.
Región: Provincia: Distrito: Población
Alio Arequipa Caylloma Chivay Fluctuante
0 Año 2,017 1,354,609 104,488 9,223 141.302
1 Año 2,018 1,376,698 108,197 9,547 142,715
2 Año 2,019 1,399,147 112,038 9,882 144,142
3 Año 2,020 1,421,963 116,015 10,229 145,584
4 Año 2,021 1,445,150 120,133 10,588 147,039
5 Año 2,022 1,468,715 124,398 10,959 148,510
6 Año 2,023 1,492,665 128,813 11,344 149,995
7 Año 2,024 1,517,005 133,386 11,742 151,495
8 Año 2,025 1,541,742 138,121 12,154 153,010
9 Año 2,026 1,566,883 143,024 12,581 154,540
10 Año 2,027 1,592,433 148,101 13,022 156,085
Como podemos apreciar, la población del distrito de Chivay representa casi el 10%
de la población de la Provincia de Caylloma, la mayor parte de habitantes se
concentran en el distrito de Majes, sin embargo también se registra un alto nivel de
tránsito de pobladores en el distrito de Chivay, fundamentalmente en épocas
festivas.
Respecto a la población fluctuante, está representada por el flujo de turistas

nacionales e internacionales que arriban a la provincia de Caylloma, y según el
informe de la DIRAVPOL-DIVSAM de la Policía Nacional del Perú; tal como se
muestra en el siguiente cuadro. Respecto a la proyección, esta viene creciendo a un
ritmo de 19.7% anual; pero dada la alta fluctuación, para la proyección, se
considerará sólo una tasa conservadora de 1% anual.
Cuadro N° 104: Flujo de Turistas nacionales v extranjeros, proyectada año 2017

F L U JO D E T U R I S T A S
M ESES ENE FEB M AR ABR MAY JU N TOTAL

PRIMERSEMESTRE 8299 7469 6817 11874 11552 9675 55686
p?-*—— H
MESES JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL
SEGUNDO SEMESTRE 14834 18855 13160 ' 15721 13981 9065 85616
TOTAL ANUAL 23133 26324 1907- 27593 25533 18740 141302
DIRAVPOL-DIVSAM.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Mónita reo De Seguridad
Cuadro N° 105: Población Demandante
Población Demandante Población Dem andante

Potencial Efectiva
Población De Referencia
Población víctima de Población que realiza
Población del Distrito de
denuncia (47.73% )
Chivay: 9,223 Habitantes
Chivay: 3,478); Turistas que —
Total Población
Población Fluctuante: arriban a Chivay (3.28% ) y
que sufre delitos = 1,746 Demandante Efectiva:
(Turistas = 141,302)
Total Población de 2,493 Habitantes

Tote! Dem anda Potencial:
Referencia 150,525 5,224 Habitantes
Para el proyecto se considera como población de referencia a la población total del

distrito de Chivay, debido a que es parte fundamental del ámbito de influencia, y que
guarda las características socioeconómicas a las cuales predomina la población
afectada, y que además el problema está también presente dentro de ella. Los
principales indicadores se calculan a continuación:
Para la determinación de la población de referencia, consideramos el total de la
población del distrito de Chivay; y un 3.28% de la población fluctuante, que según
las encuestas desarrolladas, es la población que arriba directamente al distrito de
Chivay, dado que por lo general los turistas desarrollan una ruta de recorrido hacia
los lugares turísticos de la provincia; así podemos desarrollar el siguiente cuadro:
Cuadro N° 106: Proyección de ¡a Población de la Población de Referencia

Población de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Referencia 2,017 2.018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2.027
Distrito de Chivay 9,223 9,547 9,882 10,229 10,588 10,959 11,344 11,742 12,154 12,581 13,022
Población
fluctuante (turistas) 4,633 4.679 4,726 4,773 4,821 ; 4,869 4,918 4,967 5,017 5,067 5,118
Total Población
Referenda! 13,836 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16:262 16,709 17,171 17,648 18.140
C. Población Demandante Potencial

La población demandante potencial corresponde a la población de referencia que ha
sufrido algún tipo de delito o falta, la cual ha sido identificada en el estudio de
mercado.
La demanda potencial del proyecto es aquella proporción de la demanda de

Seguridad Ciudadana expresada por la incidencia de victimización de robo y/o
asalto alguna vez, obteniéndose según el cuadro siguiente y de acuerdo a los
Lineamientos para la elaboración de estudios de pre inversión de proyectos de
inversión pública de servicios de seguridad ciudadana.
Por lo tanto la demanda efectiva está representada por el 37.70% de la población de

referencia, este indicador sale de los resultados de la encuesta aplicada, donde el
37.70% manifestó haber sufrido algún tipo de robo, falta, o agresión.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAI DF CAYU.OMA CHIVAY

Cuadro N° 107 : Población Demandante Potencial

Población Año Año Añ6 Año Año Año Año Año Año Alio Año
Demandante Potencial 2,017 2,018 2,010 2.020 2.021 2.022 2.023 2.024 2,025 2.026 2.027
Población Referencial 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
% de victimizaclón 37.70% 37.70% 37.70% 37.70% 37.70% 37.70% 37.70% 37,70% 37.70% 37.70% 37.70%
Población
Déni and un te Potencial 5.224 5,364 5,50o 5,656 5,810 5.068 ó. 131 6.300 6,474 6.654 6,340
D. Población Demandante Efectiva
La población demandante efectiva del servicio de seguridad ciudadana vendría a ser

igual a la demanda potencial teniendo en cuenta que para el proyecto se ha
determinado que la totalidad de la población que requiere garantizar su integridad,
seguridad, tranquilidad familiar y personal, por lo que se requiere contar con
servicios de seguridad, por lo que vendría ser igual a la demanda potencial por el
porcentaje de víctimas que realizo denuncia del delito. Según las encuestas
desarrolladas el 63.64% de la población siente un alto nivel de inseguridad, ya sea
en sus viviendas o cuando transita por las calles; dados los diversos aspectos q
valora como no seguro para realizar sus actividades cotidianas; es en ese sentido
que identificamos este segmento de población como altamente demandante de
servicios de seguridad ciudadana más efectivo.
Cuadro N° 108: Población Demandante Efectiva

Po bla ciò n Demanda lite Año Año Año Año Año Ano Año Año Año Ano Año
Efectiva 2,017 2.018 2.010 2.020 2.021 2,022 2,023 2.024 2,025 2,026 2,027
Población Demandante
Potencial 5,224 5,364 5,508 5,656 5,810 5,968 6,131 6,300 6,474 6,654 6,840
% de victìmización 47.73% 47.73% 47.73% 47.73% 47.73% 47.73% 47.73% 47.73% 47.73% 47.73% 47.73%
Población Domandante
Efectiva 2.493 2,560 2.629 2,700 2,“ 73 2,848 2,926 3,007 3.090 3,176 3,264
E. Demanda de Bienes Físicos
El presente proyecto tiene por objetivo mejorar y ampliar el servicio de seguridad

ciudadana en todo el distrito; las mismas que se detallan en el mapa de delitos e
identificación de centros poblados; por lo tanto los servicios ofrecidos en la
situación actual serán el punto departida para determinar los recursos físicos
demandados con el proyecto, para ello se tipificaran en tres rubros y son:
infraestructura, recursos físicos [mobiliario y equipamiento), recursos humanos e
instrumentos de gestión.
Infraestructura
Como se ha descrito en el diagnóstico del presente proyecto, la subgerencia de

seguridad ciudadana no cuenta con la infraestructura adecuada para el desarrollo
administrativo y operativo del equipo que brinda el servicio de seguridad; además,
se dispone de un terreno desocupado y destinado a esta unidad; ubicado en el Sector
Urinsaya Manzana Y, Lote 7; en el centro Poblado Chivay; el cual se encuentra en
libre disponibilidad en los registros de COFOPRI, según registro en SUNARP
P06154546, el cual consta de un área total de 148.34 m2., actualmente es un terreno
baldío libre para construir infraestructura para implementar los diversos
componentes de seguridad, además de la implementación tecnológica de los
dispositivos que plantemos como componentes del proyecto.
Además, se ha determinado la necesidad de implementar dos casetas de auxilio

rápido, una de ellas ubicada en los alrededores de Puente Inca, dado los frecuentes
¡A
t ¿ \ Proyecto de Inversión Pública: "M ejoram ien to D el Servicio D e V igilan cia Y M o n ito reo D e Segurid ad È É A
’S « * "
Ciud adan a E n E l D istrito D e Chivay, P rovin cia D e Cayllom a, R e gió n A re q u ip a"
1
casos de suicidio e intento de suicidio ocurridos en el sector; y la otra de ellas
ubicadas en el Centro Poblado Canocota. Adicionalmente se ha proyectado la
implementación una unidad de control móvil equipada con cámara de video
vigilancia, remolcada con una unidad vehicular; la cual permitirá controlar las
actividades en sectores de alta conglomeración representada por fechas festivas,
ferias comerciales, eventos deportivos, manifestaciones, etc.
Mobiliario y equipos necesarios para la implementación del Proyecto
De acuerdo a la infraestructura propuesta con el proyecto para el funcionamiento

de las oficinas administrativas y del centro de operaciones, se ha identificado
mobiliario y equipos acorde a las necesidades, los mismos que se describen por
unidad.
Por otro lado para un adecuado funcionamiento del centro de operaciones se
demandara un sistema integral que incluye:
Sistema central de atención de llamadas, orientación y emergencias, que permita al
poblador del distrito realizar la denuncia de los hechos delictivos en el tiempo real.
Cuadro N° 109: Demanda de Mobiliario v Equipos
Area de Administraciói
Primer Nivel
AMBIENTES ÁREA TIPO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Computadora 1 1 1 1 1
Impresora Multifuncional 1 1 1 1 1
Escritorio 1 1 1 1 1
Jefe de área - Oficina 16.18
Silla Giratoria 1 1 1 1 1
Sillas 2 2 2 2 2
Armario 1 1 1 1 1
Muebles sala de star 1 1 1 1 1
Sala de Recepción y
20.00 Mesa de centro 1 1 1 1 1
Pasadizos
Librero 1 1 1 1 1
almacén de 17.015
implementos
servicio higiénicos 12.443
varones
servicio higiénicos 9.875
damas
otros:
hall 13.533
grupo electrógeno 1.523 Armario 5 5 5 5 5
gradas 7.375
muros y circulación 13.051
Total Área 111.00

Sala de Monitoreo y Control
Segundo Nivel
AMBIENTES TIPO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Almacén de útiles de 16.60
escritorio
Sala de monitoreo 41.750
Data center 17.015
Servicio higiénicos 3.450
varones
Servicio higiénicos 3.450
damas
Otros:
Hall 7.813
Gradas 6.750
Muros y circulación 14.172
T otal Área 111.00
Órgano de Dirección
Tercer Piso
AMBIENTES TIPO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Computadora 1 1 1 1 1
Cañón Multimedia 1 1 1 1 1
Escritorio 1 1 1 1 1
Salón de Usos
41.75 Silla Giratoria 1 1 1 1 1
Múltiples
Pizarra y equipos
1 1 1 1 1
complementarios
Sillas Estáticas de Espera 42 42 42 42 42
Dormitorio varones 13.135
SSHH. 2.820
Dormitorio damas 13.415
SSHH 2.940
Servicio higiénicos
varones 3.660
Servicio higiénicos
damas 3.660
Otros:
Hall 6.125
Gradas 6.750
Volado 0.80 m. 33.920
Muros v circulación 13.435
Total Area 141.61
T O T AL M OBILIARIO 72 72 72 72 72
Cuadro N° 110: : Demanda de Equipos del Sistema De Video Vigilancia

EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA DE VIDEO
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
VIGILANCIA
CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA
Cámara Domo IP Outdoor Full HD PTZ Unidad 15 15 15 15 15
Cámara Domo IP Outdoor Full HD PTZ
Unidad 1 1 1 1 1
transportable
Cámara Panorámica 360® IP HD Unidad 4 4 4 4 4
Cámara Fija IP Outdoor Unidad 4 4 4 4 4
Pozo a tierra 05 Ohm Unidad 15 15 15 15 15
Poste de concreto 15 metros Unidad 15 15 15 15 15
SISTEMA DE ALARMAS COMUNITARIAS
Kit de Panel de alarma comunitaria [Unidad I 18 18 18 18 18
CENTRO DE MONITOREO Y CONTROL DE OPERACIONES Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 1
SALA DE MONITOREO
Estaciones de Control para video vigilancia, GPS Unidad 6 6 6 6 6
Monitor de 23“ FullHD para video vigilancia Unidad 6 6 6 6 6
Monitor full HD, LCD 40", para video wall Unidad 7 7 7 7 7
DATA CENTER
Piso Técnico Metro 15 15 15 15 15
Falso techo Metro 65 65 65 65 65
Habilitación de ductos Global 1 1 1 1 1
División de Vidrio Templado Global 1 1 1 1 1
Central de Alarma v Detección de Incendio Unidad 1 1 1 1 1
Gabinete metálico 42 RU Unidad 2 2 2 2 2
Kvm de 08 puertos Unidad 1 1 1 1 1
Pozo a tierra de 05 Ohm Unidad 1 1 1 1 1
Pozo a tierra de 10 Ohm Unidad 1 1 1 1 1
Ups tru on line 10 Kva Unidad 1 1 1 1 1
Transformador de Aislamiento 25 Kva Unidad 1 1 1 1 1
Grupo electrógeno de 25 Kva Unidad i l 1 1 1

Videoteca Unidad i 1 1 1 1
CENTRAL TELEFÓNICA
Central Telefónica Digital Unidad i l 1 1 1
Aplicación Cali Center Unidad i 1 1 1 1
EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA DE
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
COMUNICACIONES
FIBRA ÓPTICA
Planta externa de fibra óptica monomodo 10 Km Global 1_____ 1 1 r m
RADIO ENLACE DE BANDA ANCHA 1
Radio enlace PTP tipo I Unidad 1 i 1 1 i
Radio enlace PTP tipo II Unidad 1 i 1 1 i
EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN
VHF
HARD W ARE 1
Servidor de rack para software unidad 1 i 1 1 i
Monitor de 40” LCD unidad 1 i 1 1 i
SOFTWARE DE GESTION Y MONITOREO
Software de gestión radio y GPS unidad 1 i 1 1 i
Licencia GPS unidad 46 46 46 46 46
Radio base Móvil VHF con GPS y pantalla para
unidad 2 2 2 2 2
vehículos
Antena Omnidireccional para VHF y GPS unidad 2 2 2 2 2
Radio portátil VHF con GPS con pantalla unidad 42 42 42 42 42
Batería Adicional para radio VHF unidad 42 42 42 42 42
Micrófono PTT externo para radio portátil unidad 42 42 42 42 42
Torre de Comunicaciones 2 Backbone unidad 1 . 1 1 1 1
Sistema de Energía Eòlica Unidad 1 1 1 1 1
Tramite de licencia por uso de frecuencia para el
servicio 1 1 1 1 1
municipio
> Sistema de radiocomunicación dígita y localiización con GPS, que permita al
personal de serenazgo (que brinda servicio a pie, en medio motorizado o
mediante caseta de control o móvil y representante de las juntas vecinales
reportar un hecho delictivo a fin de recibir apoyo necesario en el menor tiempo.
> Actualización del sistema de mapas y observatorio del delito e incidencias, que
permitirá ubicar el lugar exacto donde se perpetra el hecho delictivo en tiempo
real y las unidades que se encuentren cercanas para poder cubrir incidencias.
Demanda de Medios Motorizados
De acuerdo a la versión vertida por la subgerencia de seguridad ciudadana para

poder brindar un buen servicio, y mejorar la percepción de mejoramiento de
seguridad en los pobladores es necesario realizar como mínimo recorridos de hasta
cada dos horas en cada zona; mientras en el caso de las motocicletas generalmente
se usan para poder atender emergencias y para la evaluación previa de las llamadas
de auxilio que reciben, de igual forma es conveniente realizar patrullajes de cada dos
horas en las zonas a las cuales se han asignado; la demanda exige la disponibilidad
por lo menos 02 unidades móviles (camionetas PIckUp) dadas las características
geográficas de la zona y 02 motocicletas.
Demanda de Recursos Humanos
La demanda está determinada por la población demandante efectiva (población que

demuestra inseguridad), el cual es beneficiada con el servicio de Seguridad
Ciudadana.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVA)

El cálculo estimado para determinar la cantidad de seguridad ciudadana estimada,

se basa en el estándar propuesto por la ONU que propone un ratio de
Población/Policía de 250 habitantes por elemento de seguridad.
La proyección de la demanda efectiva se desarrolló de acuerdo al horizonte de

evaluación ya que es de 10 años por tener un periodo de vida útil promedio en la
mayor parte de sus componentes, además en base a las intersecciones que
presentan problemas críticos de seguridad, se plantea la cuantificación de cámaras
o video vigilancia o puntos de control con casetas de vigilancia.
Para desarrollar las tendencias de la demanda sobre los servicios en que se va

intervenir es muy importante la determinación de la demanda de la cantidad de
actividades que se requiere año tras año durante la evaluación del proyecto. A partir
del resultado encontrado (demanda de servicios actividades/año) se podrá analizar
la demanda de la infraestructura, la cantidad necesaria de recursos humanos y
recursos físicos; por tanto, es muy importante la cuantificación y el análisis de la
demanda anual "servicios/año".
Cuadro N° 111: Demanda Recursos Humanos

Demanda de In fe c tiv o s Ano Año Añu Afti» Afin Añn Año Año Año Año Año
d e s e g u r id a d 2 ,0 1 7 2 .0 1 8 2 ,0 1 0 2 ,0 2 0 2 .0 2 1 2 .0 2 2 2 ,0 2 3 2 ,0 2 4 2 .0 2 5 2 .0 2 6 2 .0 2 7
Población de Referencia 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16 262 16,709 17,171 17,648 18,140
Estándar ONU
Población/Policía 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260
Dem.iwla de Efectivos
de s e g u r i d a d 55 57 58 5<i Ol 02 64 65 67 6H 70
F u e n te : E la b o r a c ió n P r o p ia
Según el análisis del servicio de prestación de servicios de seguridad ciudadana;
brindado en el área de influencia se ha determinado como "inadecuada", al no tener
los recursos necesarios, ni la organización adecuada para el desarrollo de las
actividades de una seguridad ciudadana eficiente. En el período analizado se plantea
un crecimiento de la población a ritmo del crecimiento promedio de la población del
distrito.
m
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Momtoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
De Caylioma, Región Arequipa”
Ig *
u n í—«
Cuadro N° 112: Numero de instituciones educativas en el distrito de Chivayv usuarios involucrados

Código Alumnos Docentes Secciones
N o m b re de IR Nivel / Modalidad Gestión / D ependencia Dirección de Ili
modular (2014) (2014) (2014)
—
Educación Superior Tecnológica -
0891838 Chivay Pública - Sector Educación Jirón Prolongación Ladislao Espinal S/n 81 14 5
IEST
0225102 075 Divino Niño [esús Inicial - [ardín Pública - Sector Educación Calle Melgar 415 165 7 7
0736074 Canocota inicial - Jardín Pública - Sector Educación Calle Huaynalima S/n 8 1 3
0736066 Sacsaihuam an In icia l-Ja rd ín Pública - Sector Educación Plaza Principal 9 1 2
0612770 40572 José Quiñones Primaria Pública - Sector Educación Calle Amauta S/n 49 4 6
0312553 40374 Elias Cáceres Lozada Primaria Pública - Sector Educación Calle Bolognesi S/n 374 22 18
0312561 40375 María Auxiliadora Primaria Pública - Sector Educación Calle Mariano Melgar S/n 361 21 18
0312801 40400 Eusebio Velásquez Condori Primaria Pública - Sector Educación Avenida Huaynalima S/n 7 3 5
1271840 Santa Cruz Primaria Privada - Particular Calle Grau 204 34 7 6
0797043 Chivay CETPRO Pública - Sector Educación Calle Arequipa 205 64 5 5
0736124 Ceba - 40375 María Auxiliadora Educación Básica Alternativa Pública - Sector Educación Calle Mariano Melgar S/n 159 13 10
0309567 Francisco García Calderón Secundaria Pública - Sector Educación Calle Ladislao Espinar 101 639 36 23
1274398 Santa Cruz Secundaria Privada - Particular Calle Grau 204 41 8 5
0679084 Honorio Delgado Espinoza Educación Especial Pública - Sector Educación Calle Siglo Xx S/n 7 2 6
1276823 Ceba - Santa Cruz Educación Básica Alternativa Privada - Particular Calle Grau 204 36 8 4
1435296 Mundo Mágico Inicial - 1ardín Privada - Particular Calle Pizarro S/n Mz 0 Lote 09 22 2 3
Calle Bolognesi 1007 M z N Lote 08 Sector
1458959 Asdeturconv Coica CETPRO Privada - Particular 26 4 3
Urinsaya
1512009 Anansaya Alta Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Calle 28 De Julio S/n 7 0 3
1512002 Anansa va Baia Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Calle Huáscar S/n 6 0 2
1512010 Cea ¡ia inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Calle Mariano Melgar S/n 4 0 2
1512008 Urínsava Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Calle General Moran S/n 6 0 2
1564194 Hatarisunchis - El Principito Inicial - jardín Privada - Particular Calle Bolognesi 1005 14 4 3
1578517 Hatarisunchis - El Principito Primaria Privada - Particular Calle Bolognesi 1005 26 11 5
1578525 Hatarisunchis - El Principito Secundaria Privada - Particular Calle Arequipa 504 29 12 5
1615707 Los Angelitos Inicial - Jardín Pública - Sector Educación Calle Tacna Mz M Lote 8-9 83 4 4
1551520 San Andrés Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Pueblo loven San Andrés 13 0 3
1551527 Mis Capullitos Ii Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Sol De Sacsauhuaman P.j. 9 0 2
1551528 Los Patitos Ii Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Avenida Gonzales Prada 205 P.j. 12 0 3
Educación Superior Tecnológica -
1639152 Andrew Pietowsky Privada - Particular Calle Pizarro 403 122 9 8
IEST
1649664 jardines Del Coica Inicial - jardín Pública - Sector Educación Mirador Del Coica 8 1 2
1655109 Villa Infantil Casa Chapi Primaria Pública - En convenio Anexo Anansaya Trapiche 40 2 6
1551529 Takiy W asicha Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación Calle Francisco De Zela 128 8 0 2
INVOLUCRADOS DEL PROYECTO 1 2,670 2,469 201 181
Cobertura geográfica de servicio

Se realizó un muestreo para determinar el número de viviendas por manzana, dado
que existe una multiplicidad de tamaños, pues existen manzanas pequeñas con
predios grandes donde solo se identificó en promedio 5 viviendas por manzana.
Otro grupo de manzanas está integrado por hasta 12 viviendas, sin embargo las más
características son manzanas medianas integradas en promedio de 9 predios, tal
como se detalla a continuación:
Cuadro N° 113: Número de viviendas promedio por manzanas
Cantidad Promedio
Tipo De Manzanas
De Casas
Manzanas Grandes 12
Manzanas Medianas 9
Manzanas Pequeñas 5
Promedio 9
De igual manera, el distrito ha sido dividido en dos cuadrantes para la planificación
de áreas de patrullaje, dado que cada uno de estos sectores tiene vías de acceso y
salida de la ciudad, las cuales deben ser monitoreadas planificada mente, dado que
es punto de escape de los frecuentes delitos de abigeato identificado en el distrito:
Cuadro N° 114: Número de manzanas, viviendas y personas involucradas en área de
riesgo y zona frecuente de delitos
Comparando la evolución de la incidencia de delitos, y en desarrollo de actividades

de diagnóstico con anteriores responsables de la unidad de comisaria de Chivay y
de seguridad ciudadana, se percibe que cada año se incrementa el número de áreas
consideradas riesgosas; es así que el análisis efectuado al año 2013 se han focalizado
nuevos sectores de discotecas, que han generado dos nuevas áreas de concentración
de personas y también la incidencia de actos delictivos y faltas en estas áreas.
Cuadro N° 115: Incrementos En La Cantidad De Puntos Geográficos De Inseguridad

En El Distrito
Numero De Zonas Numero De Zonas Incremento
Cuadrante
De Riesgo 2013 De Riesgo 2014 Porcentual
Cuadrante I 7 8 14.29%
Cuadrante II 6 7 16.67%
Incremento Promedio 13 15 15.48%
Dem anda de Capacitación

Por otro lado, es necesario identificar el número de personas que requieren
capacitación y entrenamiento técnico operativo en seguridad ciudadana; y estas no
solo está compuesta por los 24 miembros de serenazgo, sino también los 32
integrantes de policía y los 21 comités de seguridad ciudadana que en promedio
Econ
actividades de participación. Es en este sentido que en el proyecto se programa

actividades de formación y entrenamiento del personal.
Cuadro N° 116: Número personal que requiere capacitación y entrenamiento
técnico operativo
N° Personas Que Demandan El Servicio De Seguridad Ciudadana Mediante La
Sensibilización Social
N° Tipo De Beneficiario Cantidad
1 Miembro de las Juntas Vecinales 504
2 Miembros de la Policía Nacional 32
3 Miembros del Serenazgo 24
TOTAL 560
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

4,2.2.1. Oferta Sin Proyecto
El análisis de la oferta se realizará para determinar la capacidad actual de cada uno

de los componentes del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Chivay.
Estimación Capacidades De Producción, Actuales Y Futuras De Factores De
Producción
A continuación, se detalla las capacidades actuales de la infraestructura, del
equipamiento y de los servicios:
Infraestructura.
Se ha adecuado un espacio (1.47x3.25 m) dentro de la sede de la sede de la
Municipalidad Provincial de Caylloma, en la cual pueden cambiarse y guardar
algunos de sus equipos; sin embargo, al estar en el centro, frente a la plaza de armas
y dado el reducido espacio, no permite realizar una adecuada distribución de
ambientes, por ello se dispone un espacio de (3.0x3.0 m] en la sede del coliseo, la
cual sirve como depósito y área de estar de los serenos, no se dispone de ambiente
para el desarrollo de actividades capacitación, entrenamiento y además queda
aislado de las demás sectores, lo cual se agrava al no contar con las unidades
móviles, ni el sistema de comunicación apropiada, cuenta con un solo baño.
Unidades móviles
El servicio de seguridad ciudadana cuenta con dos motocicletas de más de 4 años de
antigüedad, solo una de las cuales se encuentra operativa, ninguna posee tarjeta de
propiedad o documentos que acredite la posesión de la municipalidad; no se les
realiza mantenimiento necesario y se van deteriorando rápidamente, solo una de
ellas se encuentra operativa.
Para poder desplazarse ante cualquier eventualidad los serenos recurren al alquiler
de animales, van a pie o en el peor de los casos no recurren a solucionar los
problemas. En algunas ocasiones la camioneta de la municipalidad cumple con las
funciones de inspección y recorrido a las comunidades existentes.
Servicios De Seguridad Ciudadana
La Municipalidad Provincial de Caylloma-Chivay a través de la Gerencia de
Secretaria Técnica de Seguridad Ciudadana por intermedio del Secretario Técnico
con la participación activa del Personal de Serenazgo del Municipio, empleando al
personal y medios logísticos dotados por el equipo consultor para el desarrollo de
los estudios de pre inversión, y con el apoyo del Personal PNP de la CR PNP Chivay,
realizan una evaluación de los hechos anómalos que alteran la tranquilidad
ciudadana, con el objetivo de identificación los problemas y proponer acciones de
seguridad, coordinación con las Juntas Vecinales, a fin de brindar en todo momentp,
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVA)

—nsrsr-
‘
el estado de confianza y tranquilidad, minimizando todo riesgo en el ámbito de
responsabilidad de la Municipalidad del Distrito. Sin embargo aun de todos los
esfuerzos realizados, se estima que la unidad de seguridad ciudadana solo logra
atender el 30% de los eventos registrados sean estos delitos faltas y casos de
violencia familiar.
Personal de seguridad.
En el distrito de Chivay existe una comisaria, con 32 efectivos, 3 de los cuales
desarrollan labores administrativas y dado el sistema de descanso de 24x24, solo se
dispone de 29 efectivos por día para realizar las labores de patrullaje y control de
seguridad ciudadana en todo el ámbito geográfico de la provincia.
Cuadro N° 117: Análisis de la oferta de personal Policía Nacional del Perú

OFERTA SIN PROYECTO
Análisis de la oferta Año 2017
Policía Nacional del Perú
Número de Efectivos Policiales 32
Personal administrativo 3
Personal Disponible 29
Sistema de descanso 24x24
Disponibilidad para patrullaje 15
Fuente: diagnóstico de campo. Elaboración propia
En el distrito de Chivay también existen 24 personales de seguridad ciudadana las

cuales no cuentan con los materiales necesarios, las unidades móviles, ni un sistema
de comunicación adecuado por lo que su trabajo se reduce a la atención de algunos
hechos suscitados en la capital urbana de Chivay y un equipo de coordinación en el
Centro Poblado de Canocota, dejando de lado a los problemas suscitados en las
demás comunidades rurales y sectores del distrito. Además, dada los turnos de
patrullaje, solo se dispondría de 6 personas, los cuales se distribuyen en los sectores
con mayor incidencia.
OFERTA SIN PROYECTO

Análisis de la oferta Año 2017
Unidad de Seguridad Ciudadana
Número de Efectivos de Seguridad 24
Supervisor de Seguridad 2
Personal Disponible 18
Sistema de patrullaje 3 turnos
Disponibilidad para patrullaje 6
Sistema de comunicación.
No existe un sistema apropiado y exclusivo para el desarrollo de la prestación de
seguridad ciudadana, teniendo que gastarse en celular espera poder comunicar de
los problemas ocurridos o en el peor de los casos tener que caminar más de 5
kilómetros para poder informar de algunos conflictos ocurridos dentro de sus
comunidades.
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" m i**
1,-1'Wwjssr*
Cuadro N° 119: Proyección de la Oferta existente sin proyecto
2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
Población
13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
Referencial
Camionetas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Casetas De
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Seguridad 1
Policía Nacional 32 32 32 32 32 I 32 32 32 32 32 32
Personal
24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
Serenazgo
Motocicletas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Sistema De
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Comunicación
4.2.2.2. Optimización De La Oferta Existente
Dado que el servicio de seguridad brindado por la subgerencia de seguridad
ciudadana es de prevención de la violencia y el delito, se realizará los análisis de la
oferta de acuerdo a los medios de vigilancia optimizados con los que se cuenta para
el cumplimiento de las funciones operativas del personal de serenazgo, para lo cual
asumiremos los siguientes parámetros.
La vida útil de los medios de vigilancia motorizados es de cinco años tomando en
cuenta los porcentajes anuales de depreciación establecidos en el decreto de Ley
25751 (Ley del Impuesto a la Renta) y su reglamento D.S. 068-92-EEF.
Dada la configuración arquitectónica colonial con la que se conformó el distrito,
caracterizado por calles estrechas y manzanas pequeñas, el crecimiento
demográfico de los últimos años ha hecho que el área urbana del distrito presente
un crecimiento desordenado, así, en promedio 9 viviendas por manzanas.
Los parámetros correspondientes a los kilómetros recorridos, velocidad promedio,
horas de patrullaje y porcentaje de movimiento son determinados en base a
observaciones y analogías. A continuación, analizaremos los siguientes factores
determinantes de la capacidad de oferta:
Patrullaje a pie.
Para la obtención de la capacidad de vigilancia del patrullaje a pie, se tomaron en
Cuadro N° 120: Nivel de vigilancia de Patrullaje a pie
Patrullaje a pie Cant
Numero de Manzanas promedio por KM2 147
Número de inmuebles por Manzana 9
Personas promedio por inmueble 4
Personas por Km2 5,239
Kilómetros recorridos por KM2 8
Velocidad de patrulla fkm/h) 2.0
Horas de patrullaje 8
Porcentaje de movimiento 35%
Kilómetros cubiertos 0.75
Capacidad de Vigilancia (personas
tendidas) 3,912
Fuente: Elaboración propia - Equipo Técnico
iHU
Econ Manue/Í HuUan Facheco
C E.A -
■M74
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DH CA Y!.LOMA CHIVA Y

P ro yecto de Inversión Pública: "M ejoram ien to D el Servicio D e V igilan cia Y M onito reo D e S e g u n d a d
Ciu d ad an a E n El D istrito D e C h iv ay, Provin cia D e Cayllom a, R e gió n A req u ip a"
Para la obtención de la capacidad de vigilancia del patrullaje en motocicleta se
tomaron en cuenta los parámetros descritos en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 121: Nivel de vigilancia de Patrullaje en motocicleta

Patrullaje en motocicleta Cant
Personas promedio pro inmueble 4
Velocidad de patrulla (km/h) 14.0
Capacidad de Vigilancia (personas tendidas) 13,447
Para la obtención de la capacidad de vigilancia del patrullaje en camioneta se
tomaron en cuenta los parámetros descritos en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 122: Nivel de vigilancia de Patrullaje en camioneta

P a tr u lla je e n c a m io n e ta
N u m ero d e M an zan as prom ed io p or KM 2 147
N ú m ero d e in m u eb les p or M an zan a 9
Personas p rom edio pro in m u eb le 4
Personas p or Km2 5,239
K ilóm etros recorrid os por K M 2 24
V elo cid ad d e patrulla (km /h) 14.0
H oras d e patrullaje 8
Porcen taje d e m o vim ien to 45%
K ilóm etros cubiertos 2.10
C a p a c id a d d e V ig ila n c ia (p e r s o n a s te n d id a s ) 1 1 ,0 0 2

Cuadro N°123: Nivel de vigilancia de casetas de auxilio rápido
Caseta de auxilio rápido
Personas promedio pro inmueble 5
Velocidad de patrulla (km/h) 4.0
Capacidad de Vigilancia (personas tendidas) 16,934
Para la obtención de la capacidad de vigilancia de las casetas de auxilio rápido, se
tomaron en cuenta los parámetros descritos en el cuadro anterior.
Tomando en consideración la capacidad de vigilancia de los medios con los que se

viene prestando el servicio de seguridad; podemos calcular la oferta optimizada del
servicio para el año 2017, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 124: Oferta optimizada de servicio de Seguridad Ciudadana

Oferta Oferta
Capacidad de Nivel de
Medio de optimizada de Optimizada
Vigilancia/Medio cobertura en
Vigilancia Medios de del servicio
de Vigilancia área geográfica
Vigilancia de Seguridad
Patrullaje a pie 3,912 6 15.0% 3,521
Caseta de auxilio
16,934 0 18.0% 0
rápido
Patrullaje en moto 13,447 0 22.0% 0
Patrullaje en
11,002 0 45.0% 0
camioneta ____________
Total 3,521
En el siguiente cuadro muestra la proyección de la oferta optimizada del servicio de

seguridad ciudadana para el horizonte de evaluación del proyecto.
Cuadro N° 125: Oferta optimizada de servicio de Seguridad Ciudadana

Medio de Vigilancia 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
Patrullaje a pie 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521
Caseta de auxilio —
rápido 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
”---------
Patrullaje en moto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Patrullaje en
camioneta 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0
0 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521
4.2.Z.3. Oferta con proyecto

En base a la estructura de requerimientos y necesidades capacidad de vigilancia de
los medios proyectados en la implementación del proyecto:
Cuadro N° 126: Oferta o de servicio de Seguridad Ciudadana con proyecto
Oferta Oferta
Capacidad de Nivel de
Medio de optimizada de Optimizada
Vigilancia/Medio cobertura en
Vigilancia Medios de del servicio
de Vigilancia área geográfica
Vigilancia de Seguridad
Patrullaje a pie 3,912 6 15.0% 4,107
Caseta de auxilio
16,934 2 18.0% 6,096
rápido
Patrullaje en moto 13,447 2 22.0% 5,917
Patrullaje en
11,002 2 45.0% 9,902
camioneta .
Total 26,022
En el siguiente cuadro muestra la proyección de la oferta optimizada del servicio de
seguridad ciudadana para el horizonte de evaluación del proyecto.
Cuadro N° 127: Oferta o¡itimizacla de servicio de Seguriciad Ciualadano

Medio de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Vigilancia 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
Patrullaje a pie 4,107 4,107 4,107 4,107 4,107 4,107 4,107 4,107 4,107 4,107 4,107
Caseta de auxilio
rápido 6,096 6,096 6,096 6,096 6,096 6,096 6,096 6,096 6,096 6,096 6,096
Patrullaje en moto 5,917 5,917
5,917 5,917 5,917 5,917 5,917 5,917
5,917 5,917 5,917
Patrullaje en
camioneta 9,902 9,902 9,902 9,902 9,902 9,902 9,902 9,902 9,902 9,902 9,902
0 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
La determinación de la brecha se realiza bajo el punto de vista actual con el resultado

del análisis de la oferta optimizada y la demanda sin proyecto y bajo el punto de
vista "con proyecto" en donde se analiza la oferta con proyecto y la demanda con
proyecto. A continuación se realiza el análisis de la brecha.
4.2.3.1. Balance Oferta - Demanda Sin Proyecto
La comparación de la oferta actual y la demanda nos muestra la existencia de un

déficit en la capacidad de servicio de vigilancia y patrullaje de Seguridad Ciudadana
(ocurrencias de Incidencias Delictivas) que permita brindar una mayor seguridad y
protección al vecino
Cuadro N° 128: Balance Oferta - Demanda sin Proyecto

Alio Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
Total
Población 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
Referencial
Total Oferta 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521 3,521
Balance
10,335 ! 0,705 11,087 11,481 11,888 12,308 12,741 13,188 13,650 14,127 14,619 \
Como se puede apreciar, existe un déficit significativo de cobertura del área

geográfica y por ende la población.
4.2.3.2. Balance Oferta ■ Demanda Con Proyecto
El balance oferta - demanda en la situación "con proyecto" resulta positiva, siendo

adecuado el planteamiento técnico de las alternativas que se detallas en el siguiente
ítem, si bien la implementación de los mecanismos como los recursos humanos y
tecnológicos de seguridad ciudadana, están orientados a disuadir y disminuir los
índices de delitos, haciendo más efectiva las intervenciones identificando como más
frecuentas las de disturbios, peleas (alcoholismo, otros), robos a establecimiento
comerciales, robo a Persona, Robos de Autopartes y Accesorios, Robo en domicilios
(Casa-Habitación), Robo en domicilio, Robo a Transeúnte, Robo de Vehículos
Mayores, Hurto Simple, Operativo Erradicación de la Prostitución y
Homosexualismo, Captura de delincuentes puestos a disposición de la Comisaría,
Accidentes de Tránsito, Emergencias Médicas y Operativos Conjuntos con la PNP.
En base a los criterios establecidos en los ítems anteriores, se esperan impactos en
la cobertura del servicio, logrando de los ciudadanos recuperen la

m Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
•asar
seguridad en el distrito; y el alcanzar los objetivos planteados dependerá de la
capacidad de gestión administrativa que el presente proyecto también plantea
intervenir.
La comparación de la oferta actual y la demanda, nos muestra la cobertura de la
oferta proyectada que permita brindar una mayor seguridad y protección al vecino.
Cuadro N° 129: Balance Oferta - Demanda con Provecto
2.017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2 ,0 2 3 2,024 2,025 2,025 2,027
Total
Población 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
Referencial
Total Oferta 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022 26,022
Balance 12,167 11,797 11,115 11,021 10,614 10,194 9,761 9,313 8,851 8,375 7,882
Como se puede apreciar, déficit identificado es ampliamente cubierto con la

implementación del proyecto.
4.2.3.3. Dimensión amiento de los requerimientos del proyecto
Considerando la brecha del servicio de seguridad ciudadana, a continuación se

realizara el dimensionamiento de los requerimientos de medios de vigilancia en el
marco de las competencias municipales.
Para tal fin se estimará los niveles críticos de vigilancia preventivo en función a la
brecha de población que no está siendo atendida con el servicio.
Adicionalmente utilizaremos las equivalencias de las capacidades de los medios de
vigilancia estimados por el centro de información y educación para prevención del
abuso de drogas CEDRO que se presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 130: Equivalencias de las capacidades de los medios de vigilancia
Unidad De
Medio De Vigilancia Sigla
Vigilancia ( Uv)
Patrullaje Motorizado o Radio patrulla RP 1.00
Patrullaje a pié PP 0.20
Puesto Fijo PF 0.10
Patrullaje policial en motocicleta POLMOT 0.45
Policía montada POLMON 0.30
Guía con perro policial GPP 0.30
Comisaría móvil CM 1.20
Servicio en Comisaría SC 1.30
Vehículo de Serenazgo con personal policial VS 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta SERMOT 0.40
Puesto de Auxilio del Serenazgo PS 0.45
Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana - Distritos Seguros [2007-2008) - CEDRO
De lo expuesto, podemos medir objetivamente el nivel de vigilancia que las unidades

de vigilancia ejercen en una zona cualquiera en un momento dado, a partir de la
cantidad de medios de vigilancia que las componen.
Patrullaje a pie.
Los sectores más sensibles están representados fundamentalmente por las
instituciones educativas nacionales y públicas, ya sea de nivel inicial, primario y
secundario; así en el distrito de Chivay se identifican 32 instituciones educativas
entre privadas y públicas con un total de 201 docentes y 2,469 alumnos, los cuales
requieren un control más personalizado fundamentalmente en horarios de ingreso
iM
Econ Manuel
fee/ü HuJlftT
y salida de los diferentes tumos de estas, y un patrullaje adecuado durante el día

para mitigar el problema de alumnos que evaden el horario escolar para realizar
acciones que muchas veces riñen contra la moral y el orden público.
Para la obtención del número de personal adicional que se requiere para realizar las
actividades de vigilancia y actividades de articulación, se tomaron en cuenta los
parámetros escritos, obteniéndose en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 131: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de Patrullaje a pie

Personal patrulla a pie 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
OFERTA DEL SERVICIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A B R E C H A D E L SER V ICIO 13 ,8 5 6 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA DE
B COBERTURA RP 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912
NCVP=RADIO PATRULLA
C=A/B 18 HORAS! 3.54 3.64 3.73 3.83 3.94 4.05 4.16 4.27 4.39 4.51 4.64
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.45 DE AUXILIO 17.7 18.2 18.7 19.2 19.7 20.2 20.8 21.4 21.9 22.6 23.2
B R E C H A D E L S E R V IC IO 0.3 5.8 5.3 4.8 4 ,3 3 .8 3 .2 2 .6 2.1 1.4 0.8
Como podemos observar el personal adicional necesario es contar con 3 miembros
más de la unidad de serenazgo, a lo largo de la vida útil del proyecto, siempre y
cuando se implementen las demás medidas o equipos implementados que se
detallan.
Para la obtención del número de unidades motorizadas de tipo motocicleta que se
Cuadro N° 132: Requerimiento nivel de vigilancia de motocicleta

BRECHA DE SERVICIOS Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
POR MOTOCICLETAS 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
A BRECHA DEL SERVICIO 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA DE
B COBERTURA RP 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447 13,447
NCVP=RADIO PATRULLA
C=A/B i 8 HORAS) 1.03 1.06 1.09 1.12 1.15 1.18 1.21 1.24 1.28 1.31 1.35
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.40 DE AUXILIO 2.6 2.6 2.7 2.8 2.9 2.9 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4
B R E C H A D E I, S E R V IC IO -1.6 -1.6 -1.7 - 1 .8 -1.9 - 1 .9 -2 .0 -2 .1 -2,2 -2 .3 - 2 .4
Como podemos observar el número de motocicletas necesarias para la prestación
del servicio es de 02 unidades en promedio, siempre y cuando se implementen las
demás medidas o equipos implementados que a continuación se detallan.
Para la obtención del número de unidades motorizadas de tipo camioneta que se
Cuadro N° 133: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de camioneta
BRECHA DE SERVICIOS
POR VEHICULOS Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
SERENAZGO 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,026 2,027
2,022 2,023 2,024 2,025
A B R E C H A D E L SER V ICIO 13,856 14 226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA DE
B COBERTURA RP 11,002 11,002 11.002 11,002 11,002 11,002 11,002 11,002 11,002 11,002 11,002
NCVP=RADIO PATRULLA
C=A/B (8 HORAS) 1.26 1.29 1.33 1.36 1.40 1.44 1.48 1.52 1.56 1.60 1.65
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.80 DE AUXILIO 1.6 1.6 1.7 1.7 1.8 1.8 1.8 1.9 2.0 2.0 2.1
BRECHA DEL SERVICIO 1.6 -1.6 ■ B *1.7 -1.8 1.8 -1.8 -1.0 -2.0 -2.0 -2.1
Como podemos observar el número de camionetas necesarias para la prestación del

Para la obtención del número de casetas de auxilio rápido que se requiere para
realizar las actividades de vigilancia y actividades de articulación, se tomaron en
Cuadro N° 134: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de caseta de auxilio

rápido
BRECHA DE
SERVICIOS POR
PUESTOS DE AUXILIO Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
RAPIDO 2,017 2,018 2,019 2,020 2.021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
DEMANDADEL
SERVICIO 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
------------ 1
OFERTA DEL SERVICIO 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0
B R E C H A D EL
A SER V ICIO 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
CAPACIDAD MAXIMA
B DE COBERTURA RP 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934 16,934
NCVP=RADIO
C=A/B PATRULLA (8 HORAS) 0.82 0.84 0.86 0.89 0.91 0.93 0.96 0.99 1.01 1.04 1.07
DEMANDA DE PUESTO
D=C/0.45 DE AUXILIO 1.8 1.9 1.9 2.0 2.0 2.1 2.1 2.2 2.3 2.3 2.4
BRECHA DE!, SERVICIO ■ 1.8 -1.9 -1.9 -'40 -2.0 -2.1 ■ 2.1 ') -23 -2.3 -2.4
Como podemos observar el número de casetas necesarias para la prestación del
4.3. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS

Para alcanzar el objeto del proyecto antes mencionado, se realizará el planteamiento
técnico de las alternativas, que buscan dar solución a la problemática de la oferta del
servicio de seguridad ciudadana.
4.3.1. LOCALIZACION
La sede central de seguridad ciudadana se encontrará ubicada en el Sector Urinsaya
Manzana U, Lote 1; en el centro Poblado Chivay; según registro en SUNARF
P06154515, el cual consta de un área total de 385.39 m2. Se ha provectac
tcon (V|3«oe/€ Hu;m ,
construcción de infraestructura para el desarrollo de las acciones de central de

monitoreo de las actividades de video vigilancia mediante cámaras.
Al realizar el levantamiento topográfico se ha determinado las características
geomorfológicas, y se ha hecho la ubicación de los ambientes recomendados por
norma; sin encontrar ningún problema para construir la infraestructura.
Además en este ambiente se plantea construir un garaje con capacidad para albergar
las dos unidades vehiculares Camionetas 4x4 doble cabina y las motocicletas.
Además de un ambiente para albergar el personal de seguridad ciudadana y
ambiente para realizar actividades de capacitación y coordinación con los agentes
de comités de vigilancia, Policía Nacional y agentes involucrados.
Imagen N° 77: Ubicación del proyecto
Los ambientes a construirse están dimensionados para cumplir con los

requerimientos técnicos necesarios y suficientes para el desarrollo de actividades
de labor diaria. El número de unidades móviles se han determinado en función a
la demanda encontrada las cuales son propias del mercado.
El sistema de comunicación está en función de la necesidad de ofrecer el servicio

al 100% de la población, por lo que se requieren de medios que permitan la
comunicación ininterrumpida entre las comunidades y autoridades.
4.3.2. ALTERNATIVA 1
4.3.2.I. Construcción de infraestructura para la prestación de ¡os servicios de
seguridad ciudadana
4.3.2.I.I. Construcción de Infraestructura1
A. Infraestructura:
Construcción de infraestructura de seguridad ciudadana, para usos de Jefatura,

Recepción y espera. Almacén de Implementos, Almacén de útiles de escritorio -
Sala de monitoreo. Data Center, Sala de Monitoreo, Dormitorio Damas y Varonesjy f
un Salón de Usos Múltiples con servicios higiénicos.
Econ Manuel G HuamamPacheco
La construcción e implementación de infraestructura se desarrollara en un área de

385.39 m2, ubicado en la calle Nicolás de Piérola - Manzana "U", lote " Y , Chivay.
(3 niveles).
PRIMERA PLANTA


planta:

AM BIEN TES AREAS:
JEFATURA 16.185 m2
Otros:
HALL 13.533 m2
Econ ManueÍG Hjamam Pacheco
P.E-A .NUtdZ4-
especialista en Pro
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad J £ |
GRADAS 7.375 m2
AREA TECH ADA PRIM ERA
PLAN TA 111.000 m2
SEGUNDA PLANTA
La segunda planta, contiene: Almacén de útiles de escritorio - Sala de monitoreo,

Sala de Monitoreo, Data Center, Servicios Higiénicos Varones, Servicios
conectan al tercer nivel.
A continuación se detalla las áreas de los ambientes que contiene la segunda

planta:
Cuadro N° 136: SEGUNDA PLANTA
AM BIEN TES AREAS:

ALMACÉN DE UTILES DE
E SCR ITO R IO -SA LA DE
MONITOREO 16.600 m2
DATACENTER 17.015 m2
G Huamani Fadieco
fs
1

Otros:
HALL 7.813 m2
GRADAS 6.750 m2
AREA TECHADA SEGUNDA
Imagen N° 80: Segunda Planta
TERCERA PLANTA
La tercera planta, contiene: Dormitorio Varones con Servicio Higiénico,

Dormitorio Damas con Servicio Higiénico, Servicios Higiénicos Varones, Servicios
conectan al cuarto nivel.
A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la tercera

planta:
Cuadro N° 137: TERCERA PLANTA

AM BIEN TES AREAS:
SS.HH. 2.820 m2

SS.HH. 2.940 m2
S.U.M . 41.750 m2
Otros:
HALL 6.125 m2
GRADAS 6.750 m2
Volado 0.80 m. 33.920 m2
AREA TECH ADA TERCERA
PLANTA_________________________________ 141.610 ni 2
CU ARTA PLA N T A
En el techo se ubicará la antena.
Cuadro N°138: CUARTA PLANTA

AM BIENTES AREAS:
m u f
Econ Manuel G Huamaw Pacheco
_ C E . A N* 1474
Especialista e» P«oyecioa gt¡
Inversi
M U N I C I P A L I D A D P R O V I N C I A L D E C.-i Y ! . L O M A C 7 / / K
AREA TECH ADA CUARTA

18.24 m2
PLAN TA
Imagen N° 82: Cuarta Planta
CORTES
A continuación se presenta las vistas laterales de la infraestructura.
CERCO PERIMÉTR1CO
rampas y veredas.
Cuadra N° 139: CERCO PERIMETRICO
AREAS AREAS:
MUROS 12.791 m2
TO TAL AREA 274.390 m2
Imagen ¿Vo 83: PLANIMETRIA GENERAL Y ELEVACIÓN PRINCIPAL:
Imagen N° 84: ELEVACIÓN PRINCIPAL

4.3.2.2. Equipam iento para la prestación de ios servicios de seguridad ciudadana

4.3.2.2.I. Implementación de sistema de cámaras de vigilancia
Adquisición e implementación del sistema de comunicación y monitoreo mediante

la implementación del Observatorio de video vigilancia para seguridad ciudadana.
Implementación de un centro de control y operaciones (data center observatorio
de video vigilancia), equipamiento de un sistema de comunicaciones (fibra óptica
y radio enlace de banda ancha), equipamiento de un sistema de cámaras de video
vigilancia (16 cámaras domo ptz,, todas IP), equipamiento de un sistema de radio
comunicación VHF, equipamiento de un sistema de alarma comunitaria,
equipamiento de una de central telefónica digital, todos estos subsistemas deberán
poder integrar con sistemas de PNP y Serenazgo.
Las cámaras IP serán elementos de captura de imágenes en tiempo real de las

zonas de cobertura. Estas cámaras IP transmitirán su información a través del
subsistema de comunicación por fibra óptica y radio enlace de banda ancha.
La solución tecnológica para la administración, grabación, control y visualización

del sistema de Video Vigilancia IP será completamente digital, los equipos
considerados en el presente Estudio, deberán ser suministrados o canalizados por
los mismos representantes de los fabricantes y/o marcas de los bienes de las
respectivas sedes en Perú. (Cámaras IP, Almacenamiento, Software de Grabación,
Equipos Informáticos, fibra óptica, radio comunicaciones y Radioenlaces de banda
ancha).
El equipamiento y diseño de la solución, deberá permitir un crecimiento a mediano

plazo, inclusive estar preparados para un mayor incremento de cámaras de video
vigilancia con sus debidos postes y nodos de concentración. Así mismo, deberá
permitir la integración a otras aplicaciones colaterales y complementarias de
Video Vigilancia (Video Inteligente, Herramientas de Control de Calidad, etc.). En
cuyo caso, solo se harían compras de aplicaciones en forma gradual y según la
Municipalidad lo requiera.
Imagen N° 85: EQUIPAMIENTO D EL OBSERVA TORIO DE VIDEO V IG ILA N C IA

EQUIPAMIENTO DEL OBSERVATORIO DE VIDEO VIGILANCIA
El proyecto consiste en un sistema de video vigilancia IP, basado en
el uso de tecnología de última generación de CCTV IP, altamente
confiable, escalable, robusta y de alto desempeño. Las señales de
CÁMARAS DE VIDEO
vídeo se transmitirán al Centro de Control de Operaciones donde se
VIGILANCIA
dispondrá del equipo adecuado para el despliegue visual de las
imágenes: monitores, sistemas de gestión de vídeo y puestos de
operación para el control remoto de las cámaras.
• Sensor de imagen CMOS de 1/2.8" o mejor
• Funcionamiento diurno/nocturno, Iluminación mínima
Color: 1 lux, B/N: 0,03 lux a 50 IRE
• Compresión de vídeo H265, H.264 y MJPEG
Cámara Domo IP Outdoor
• Zoom óptico: 30x en mínimo 1280x720p
Ful! HD PTZ
• Zoom digital mínimo: 12x en 1280x720p
• Resoluciones: 1280x720p a 60fps en H.264, con sensor de
1.2 Mega pixel o mejor
• Más de 250 posiciones predefinidas
*. O M.
• Rotación 360° continuos, y Elevación: 220°

• Protocolos com patibles IPv4, IEEE802.1x, QoS DSCP,
HTTPS, SNM Pv3, TCP, UDP, DHCP, DNS, ARP, ICMP, 1GMP,
SMTP, NTP, RTCP y RTSP.
• Detección de movimiento por vídeo
• Control de estabilización de imagen
• Alarma anti manipulación
• Audio bidireccional interno, con jack para conexión de
micrófono y parlantes, incluido en la cámara
• Interfaces: 01 puerto 10/100 BaseT, 04 entrada y 02 Salida
de alarmas, 01 salida BN C Video, Puerto RS485 (Protocolo
Peleo D)
• Debe incluir un housing IP66 e IK10 de la m ism a marca de
la cámara
Equipo que permite la conmutación de im pulsos de luz para ser
Convertidor de Medios para
trasportada por fibra óptica y decodificador LAN para integrar las
FO
cámaras de video.
Este tipo de tableros se instalarán en los postes donde se ubicarán las
cámaras de video vigilancia, por lo que deben de trabajar en la
Tablero en poliéster IP 66 intemperie en ambientes corrosivos. En este se instalarán los
equipos de comunicaciones activos a si la distribución eléctrica y
empalme de fibra óptica
El UPS de por lo menos 500va se alojará en un tablero IP66, este a su
vez se fijara en postes de concreto de 15m de altura, servirá para
UPS500 VA
proveer de energía a las cámaras de video a falta del fluido comercial
de por lo menos 2 horas de autonomía.
Interruptor Termo Este interruptor termo magnético tiene por finalidad proteger la
magnético (220VAC / 10A] carga del sistema de video vigilancia donde se ubica cada cámara.
El alta voz instalados en las cámaras señaladas deberán cumplir con
Altavoz para exteriores la función de transmitir mensajes de voz y audio desde los centros de
IP66 monitoreo, para ello estos deberán contar con potencia de salida de
35 vatios.
Este equipo permite la conmutación del audio transmitido por la
Módulo de Audio /Ethernet
cámara de video y el alta voz externo.
• El software debe ser de plataforma abierta y compatible

con driver específico (adicional a ONVIF) con cámaras IP y
encoders de diferentes fabricantes, mínimo 100 marcas
diferentes de fabricantes y más de 2,000 m odelos, esto
permitirá la libertad de crecimiento.
• El sistema debe ser un sistema escalable, multiservidor con
ilimitada cantidad de cámaras por Servidor/NVR, ilimitada
cantidad de servidores en un sistema, ilimitado número de
usuarios dientes.
Software de Gestión de
video • El software debe estar licenciado inicialmente para el total
de las cámaras a suministrarse.
• Las licencias de estaciones clientes no deben tener costo
alguno y ser ilimitadas
• Tres niveles de seguridad como mínimo (administrador,
supervisor, operador)
• Almacenamiento y registro de errores y alarm as del
sistema
• Capacidad de operar con cámaras mega píxel IP.
• Manejar formatos de compresión: MJPEG, M P E G 4 , H.264 y

H265
• Soporte multi/dual stream y multi network
• Detección automática de dispositivos conectados
• Soportar múltiples vistas, desde l x l hasta 100 vistas
(cámaras) por monitor.
La totalidad de cámaras de video deberán contar con licencia para la
Licencia de software para gestión del software de administración de tal m anera que puedan
cámara de video integrarse sin ningún problema a los despachadores de la sala de
operaciones.
Joystick para gestión de Este dispositivo permite la manipulación de las funciones de las
video cámaras desde la estación de control
ITIN TEC 370.042 conductores de cobre recosido para el uso
eléctrico.
Pozo a tierra05 Ohm
U N E 21-056 electrodos de pozo a tierra.
A B N T N R T 13571 hasta de aterramiento ACO -Cobre e accesorios.
A N SI C135.14 Staples w ith rolled o f slash points for overead line
construction.
Serán 15/300/120/345 - long-carga-diamet vértice m m - diámetro
de base, deben cumplir con lo especificado en la N TC1329, Ingeniería
Poste de concreto 15 Civil y Arquitectura: Postes de hormigón armado para líneas aéreas
metros de energía y telecomunicaciones. Fabricados por vibrado
centrifugado en concreto reforzado. Su forma es de tronco cónico o
tronco piramidal.
Este equipo consiste en un vehículo aéreo de transporte no
Equipo de Video vigilancia
tripulado (DROM), que lleva una cámara de video de alta resolución
aérea
el cual permite visualizar aéreas inaccesible al ojo hum ano.
Consiste en todos los materiales de ferretería y accesorios que
Ferretería para montaje perm itan el montaje y puesta en operación de los equipos
involucrados.

puesta en marcha del sistema de video vigilancia. Esta m ano de obra
deberá ser caliñcada y con amplia experiencia en la im plementación
de sistemas similares a los de este proyecto.
4 .3 .2 .2 .2 . Im p le m e n ta c ió n d e s is te m a d e a la r m a s c o m u n it a r ia s
E l s is t e m a d e A la r m a s c o m u n it a r ia s p e r m it ir á c o n e c t a r d e fo r m a in m e d i a t a a 3 0
ju n t a s v e c in a le s , p u e s t o q u e c a d a v e c in o q u e fo r m e p a r t e d e u n a ju n t a v e c in a l
c o n t a r a c o n a c c e s o v ía t e le fó n ic a h a c ia la c e n t r a l p a r a a c t iv a r y s o lic it a r a y u d a , e s t a
s o lic it u d s e r á n o t ific a d o d e f o r m a in m e d ia t a a l c e n tr o d e c o n t r o l y m o n it o r e o ,
d e s d e e s t e p u n t o el s e r v ic io d e s e r e n a z g o p o d r á t o m a r a c c io n e s in m e d i a t a s p a r a
d e b id a a t e n c ió n , d e la m is m a f o r m a s e p o d r á r e d ir e c c io n a r e l lla m a d o a u x ilio a
o t r a s a é r e a s in v o lu c r a d a s t a le s c o m o la p o lic ía n a c io n a l, b o m b e r o s , d e f e n s a c iv il
e tc . E s t e s is t e m a p e r m it ir á e l a lm a c e n a m ie n t o d e la s g e s t io n e s r e a liz a d a s p a r a
t e m a s a d m in is t r a t iv o s y d e a u d it o r ía .
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Cayllom a, Región Arequipa”

E l s is t e m a d e a la r m a s a c o n s id e r a r e n e s t e p r o y e c t o e s u n a
n u e v a t e c n o lo g ía a n t i-d e lin c u e n c ia v e c in a l c u y a la b o r e s la
SISTEMA DE ALARMAS
d is p o n ib ilid a d p e rm a n e n te de un e q u ip o e le c t r ó n ic o en
COMUNITARIAS
c u a lq u ie r z o n a d e l d is t r it o , e n e l c a s o d e C h iv a y e n ju n t a s
v e c in a le s lo s 3 6 5 d ía s d e l a ñ o , 2 4 h o r a s a l d ía .
E l s is t e m a d e a la r m a s v e c in a le s r e q u ie r e u n s o ft w a r e d e
g e s t ió n d o n d e s e r e g is t r e t o d a n o t ific a c ió n d e la s c e n t r a le s d e
a la r m a in s t a la d o s e n lo s d ife r e n t e s p u n t o s d e l d is t r it o , e s t e
S o f t w a r e d e m o n it o r e o
d e b e r á s e r in s t a la d o e n u n s e r v id o r d e r a c k y m o n it o r e a d o
d e A la r m a s
d e s d e u n a e s t a c ió n d e t r a b a jo c o n a p lic a c ió n p a r a m o n it o r e o ,
e l c u a l d e b e r á m o s t r a r la u b ic a c ió n fís ic a d e c a d a u n a d e la s
c e n t r a le s d e a la r m a m e d ia n t e u n m a p a s a t e lit a l d e l d is t r it o .
C o n sta de un c o n ju n t o de a c c e s o r io s que p e r m it e el
f u n c io n a m ie n t o d e l s is t e m a in te g r a l d e a la r m a s c o m u n it a r ia s :
> C a ja d e p r o t e c c ió n
> S ir e n a
K it d e P a n e l d e a la r m a > T a r je t a e le c t r ó n ic a d e r e c e p c ió n in a lá m b r ic a
c o m u n it a r ia > T a r je t a d e t e le c o m u n ic a c io n e s
> B a te r ía s d e R e s p a ld o
> C o m u n ic a c ió n c o n la P la t a fo r m a d e M o n it o r e o y
A d m in is t r a c ió n
> C e r t ific a c io n e s
Com prende to d o s lo s t r a b a jo s de in g e n ie r ía , d is e ñ o ,
in s t a la c ió n y p u e s ta en m arch a d e l s is t e m a de a la r m a s
I n s t a la c ió n y p u e s t a e n
c o m u n it a r ia s . E s t a m a n o d e o b r a d e b e r á s e r c a lific a d a y c o n
p r o d u c c ió n .
a m p lia e x p e r ie n c ia en la im p le m e n t a c ió n de s is t e m a s
s im ila r e s a lo s d e e s t e p r o y e c t o .
4.3.2.3. Im plem entación de sistem a de m onitoreo e información integrado

(software, hardware y GPS)
4.3 .2 . 3 .1 . Im p le m en ta ció n de Cen tral d e M o n ito re o
E l C e n t r o d e C o n t r o l y O p e r a c io n e s , e s t e c e n t r o c o n s t a d e 0 2 a m b ie n t e s : D a ta
C e n t e r y S a la d e M o n it o r e o , e s t o s a m b ie n t e s s e r á n a c o n d ic io n a d o s p a r a a lb e r g a r
t o d o s lo s e q u ip o s e le c t r ó n ic o s a c t iv o s y p a s iv o s q u e t ie n e n q u e c o n c e n t r a r la
in f o r m a c ió n p r o c e s a d a p o r lo s d ife r e n t e s s u b s is t e m a s c o n s id e r a d o s e n e s te
p r o y e c t o ( s is t e m a d e v id e o v ig ila n c ia , s is t e m a d e a la r m a s c o m u n it a r ia s , s is t e m a
de r a d io c o m u n ic a c ió n , c e n t r a l t e le fó n ic a d ig it a l ) , a s im is m o p e r m it ir á n el
m o n it o r e o , c o n t r o l y a d m in is t r a c ió n de lo s m is m o s , p o n ie n d o en lín e a la
in f o r m a c ió n p r o c e s a d a a lo s fu n c io n a r io s d e l m u n ic ip io y t o d o s lo s s e r v ic io s
in v o lu c r a d o s e n la s e g u r id a d c iu d a d a n a , p o r e je m p lo la p o lic ía n a c io n a l, d e fe n s a
c iv il, p o s t a s , b o m b e r o s e tc .
Proyecto de inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Cuadro N° 141: SALA DE MONITOREO

S A L A D E M O N IT O R E O
E n e l C C O s e d is p o n d r á n d e e s t a c io n e s d e t r a b a jo d e t ip o to r r e
E s t a c io n e s d e C o n t r o l
2 4 X 7 q u e e s t a r á n in s t a la d a s e n lo s m u e b le s d e lo s o p e r a d o r e s
p a r a v id e o v ig ila n c ia , G P S
d e v i d e o v ig ila n c ia .
M o n it o r d e 2 3 " F u llH D L o s m o n it o r e s d e 2 3 ” F U L L H D , s e r á n p a r a e l m o n it o r e o d e l
p a r a v id e o v ig ila n c ia s is t e m a d e v id e o v ig ila n c ia .
S e in s t a la r á n m o n it o r e s d e v is u a liz a c ió n e n u n a r r e g lo d e u n a
m a t r iz d e p a n ta lla s e n la S a la d e M o n it o r e o d e l C C O , e s ta s
M o n it o r fu ll H D , L E D 4 0 " ,
p a n t a lla s p e r m it ir á n p r o y e c t a r la s im á g e n e s d e l S is t e m a d e
p a r a v id e o W a ll
V id e o V ig ila n c ia , r a d io c o m u n ic a c io n e s (G P S ) y a la r m a s
c o m u n it a r ia s .
E s t r u c t u r a m e t á lic a C o n s is t e e n u n a e s t r u c t u r a m e t á lic a q u e s o p o r t a r a el m o n t a je
s o p o r t e v id e o W a ll d e l a r r a y d e m o n it o r e s d e 4 0 ” .
F u n c io n e s : im p r e s ió n , e s c a n e a d o , c o p ia d o
C o lo r b la n c o y n e g r o
R e s o lu c ió n d e im p r e s ió n B / N 6 0 0 x 6 0 0 p p p .
I m p r e s o r a la s e r
R e s o lu c ió n d e im p r e s ió n C O L O R 6 0 0 x 6 0 0 p p p .
V e lo c id a d d e im p r e s ió n 1 7 (n e g r o ) p á g in a s p o r m in u t o
V e lo c id a d d e im p r e s ió n 4 ( c o lo r ) p á g in a s p o r m in u t o
C o m p r e n d e la p r o v is ió n e in s t a la c ió n d e e s c r it o r io s d o b le s
e r g o n o m é t r ic o s para el p erson al de m o n it o r e o y la s
c e n t r a lis t a s . L o s e s c r it o r io s s e r á n d e t a b le r o s d e m e la n in a d e
25m m con c a n to PVC de 3m m , cada e s t a c ió n te n d rá n
M u e b le r ía p a s a c a b le s , p o r t a C P U y t a b le r o p o r t a t e c la d o d e m e la n in a d e
1 8 m m ( c o n r ie l), a d e m á s e n la p a r t e p o s t e r io r s e c o lo c a r á n
fa ld o n e s d e M D F d e 5 m m enchapado y a cab ad o al duco,
a d e m á s d e s u s illa g ir a t o r ia c o n b r a z o s fijo s y r e g u la d o r
n e u m á t ic o c o n b a s e e s tr e lla c r o m a d a , t a p iz a d a .
D e s c r ib e t o d o s lo s t r a b a jo s d e in g e n ie r ía , d is e ñ o y p u e s t a e n
m a r c h a d e t o d o s lo s e q u ip o s in v o lu c r a d o s en la s a la d e
O b r a s c iv ile s e in g e n ie r ía m o n it o r e o d e e s t e p r o y e c t o . E s t a m a n o d e o b r a d e b e r á s e r
c a lif ic a d a y c o n a m p lia e x p e r ie n c ia e n la im p le m e n t a c ió n d e
s is t e m a s s im ila r e s a lo s d e e s t e p r o y e c t o .
4 .3 . 2 3 . 2 , I m p le m e n t a c ió n d e D a ta c e n t e r
E l s is t e m a d e c o m u n ic a c io n e s p e r m it ir á t r a s p o r t a r la in f o r m a c ió n g e n e r a d a p o r
la s c á m a r a s d e v id e o fu ll h d , p a r a e llo s e d e b e c o n s id e r a r u n a n c h o d e b a n d a
n e c e s a r io p a r a la t r a s m is ió n d e la t o t a lid a d d e in f o r m a c ió n g e n e r a d a p o r e s t a s ,
a s im is m o s e d e b e r á c o n s id e r a r a n c h o d e b a n d a b a c k u p p a r a s o lu c io n e s fu t u r a s .
P a r a e l c u m p lim ie n t o d e e s t a m e t a s e d e b e c o n s id e r a r u n a t o p o lo g ía c o n 0 1 a n illo
d e fib r a ó p t ic a m u lt im o d o d e n t r o d e la z o n a u r b a n a , u n e n la c e d e fib r a ó p t i c a m o n o
m o d o p a r a la c a le r a y r a d io e n la c e d e b a n d a a n c h a p a r a la ú lt im a m illa . T o d o s lo s
e q u ip o s a c o n s id e r a r e n e s t e s u b s is t e m a d e b e r á n c u m p lir c o n la n o r m a t iv a y e s t a r
h o m o lo g a d o s p o r e l M T C .
S is t e m a d e V id e o v ig ila n c ia p a r a la c o b e r t u r a d e z o n a s v u ln e r a b le s d e d e lin c u e n c ia
e n e l d is t r it o . S e g ú n la e v a lu a c ió n r e a liz a d a , c o n c lu im o s q u e la m e jo r f o r m a d e i
MA CH IV AY
r e s p u e s t a a n t e la n e c e s id a d d e a fr o n t a r lo s a c t o s d e lic t iv o s e s a t r a v é s d e u n a
v ig ila n c ia d ig it a l, e n la c u a l m e n c io n a q u e lo s p la n t e a m ie n t o s t e c n o ló g ic o s s o n a
t r a v é s d e s u b s is t e m a q u e d e c o m u n ic a c io n e s p o r fib r a ó p t ic a y r a d io e n la c e d e
b a n d a a n c h a , e s t a s d o s t e c n o lo g ía s , d e ig u a l fo r m a h a n s id o u s a d a s c o n é x it o e n
o t r o s m u n ic ip io s d e l p a ís .

IENTRO DE C O N T R O L Y O P E R A C IO N E S
D ATA CEN TER :
Baldosas de carcasa metálica electro soldada estam pada multiforme
con relleno inyectado de argamasa homogénea, fibra de celulosa y
Piso Técnico agregado naturales en formato de medida de 600 x 600 x 32 mm
con cubiertas de HPL (High Pressure Lamínate) o PVC (Conductive
Vinyl Tile).
Se deberá considerar las condiciones para la distribución de ductos

Falso techo
para luminarias, aire acondicionado y drenajes de ser el caso.
El sistema eléctrico constará de un tablero general con

interruptores term o magnéticos correctamente dimensionados
Infraestructura eléctrica para el alumbrado, para salida de fuerza para equipos de aire
acondicionado y tomacorrientes, las cuales estarán interconectadas
a la UPS para la estabilización.
Será en categoría 6A y topología estrella para los puntos necesarios
del sistema de Comunicaciones en general.
Es el utilizado para el tendido del cableado horizontal, el cual no
Cableado estructurado
deberá exceder de 90 metros desde el área de trabajo al closet de
categoría 6A
comunicaciones. De igual forma no deberá exceder de 90 metros
desde el gabinete ubicado en el piso correspondiente al closet de
comunicaciones.
operaciones, es una tarea diaria que debe ser efectuada de una
manera eficiente, confiable y segura. Para lograr este objetivo, se
Control de accesos
necesita un sistema que no permita el ingreso de personas no
autorizadas y, a la vez, lleve un registro del tiempo en que
estuvieron dentro del lugar los distintos usuarios autorizados.
Central de Alarma y servidores, con la finalidad de alertar ante la presencia de: Apertura
Detección de Incendio de puerta, Temperatura alta, incendio. La central de alarma deberá
activar una sirena.
Estructura: Acero Laminado al Frió, 2.00mm de espesor.

Gabinete metálico 42 RU Puerta Frontal: De 1 Hoja con Centro de Vidrio o M icro-Perforado +
Chapa Especial tipo Palanca.
Simple.
Puerta Lateral: Am bas desmontables a presión.
Este equipo se instalará en el gabinete donde se ubican los servidores
Kvm de 08 puertos
y permitirá operar como una consola centralizada. Com bina un
m u ltip lexo r K V M de 8 p uertos, teclad o , m o n ito r de 17" y to u ch p ad

para se r rack eable en 1UR.
L a s n orm as q ue d eberán cum plir para la in stalación del k it a p ozo a

tierra D E 5 Y 10 O H M son:
IT IN T E C 370 .0 4 2 con d uctores d e cob re reco sid o p ara el uso
eléctrico.
Pozo a tierra d e 05 O h m
U N E 2 1 -0 5 6 electrod os d e p ozo a tierra.
A B N T N R T 13571 h a sta d e aterram ien to A C O -C o b re e accesorios.
A N S I C1 3 5 .1 4 Stap les w ith rolled o f slash p oin ts fo r o veread line
con stractio n .
Pozo a tierra d e 10 O hm
El U PS d eb e p erm itir u n a a u ton o m ía au tom ática an te u n corte de

U p s tra e on line 10 Kva
en ergía eléctrica d e 11 m in u to s m ín im o a fu ll carga.
T ran sfo rm ad o r de Perm itirá aislar la fu erza de corrien te extern a com ercial co n la
A islam ien to 25 Kva en ergía estab ilizad a para el cen tro de con trol y o p eracio n es.
G rupo electrógen o d e 25 E l G rupo E lectró gen o tien e p or fin alid ad b rin d ar la a u to n o m ía

Kva eléctrica d e los sistem as in vo lu crad os en el p ro yecto .
E n el cen tro de con trol y m on itoreo se instalará e q u ip o s d e aire

a con d icio n ad o tip o S p lit de 3 6K B T U . D eb erá d e te n e r las
A ire acon d icion ado tipo
certificacion es U L , C C C . E sto s eq uipos d eberán clim a tiz a r el
spliter 3 6K B TU
am b ien te p ara el correcto fu n cion am ien to de los e q u ip o s
in v o lu crad os en el p resen te p royecto.
T ien e p o r fin alid ad in tercon ectar y a d m in istrar el trá fico de

Sw itch 48 p uertos (4 SFP)
in form ació n generado p or to d o s lo s su b sistem as co n sid erad o s en
Fo
este p ro yecto .
T ien e p o r fin alid ad in tercon ectar y a d m in istrar el trá fico de

Sw itch 16 p u erto s (Ports
in form ació n generado p o r to d o s los eq uipos in stalad o s e n los
SFP)
d iferentes n od o s d e con cen tración , con sid erad o s en e ste proyecto.
E ste eq uipo perm itirá ge stio n ar los servicios del Siste m a de V id eo

Servid or p ara so ftw are
V igilan cia, a través del so ftw are d e ge stió n que es in stalad o en dicho
gestión d e v id eo
servid or.
El storage es u n eq uipo de alm acen am ien to de v id e o , q u e p erm itirá

Storage para al Sistem a d e V id eo V igilan cia alm ace n ar la grab ació n d e la
alm acenam ien to de video to talid ad d e cám aras d e video p o r u n p eriodo no m e n o r d e 30 d ías a
su m áx im a resolu ción F U L L H D.
Sistem a d e respaldo
E ste eq uipo p erm ite grab ar ex tern am en te en cin tas de
externo p o r cintas
alm acen am ien to los v id e o s del Sistem a V id eo V ig ilan cia .
m agnéticas
Es u na caja fu erte que p erm itirá alb ergar y gu ard as las cin tas
V id eoteca m agn éticas co n con ten id o d e grab ació n d e v id eo y o tro s datos
relevantes al p royecto.
D escrib e to d o s los trabajos de ingeniería, d iseñ o y p u e s ta en

m arch a d e to d o s lo s eq uipos in vo lu crad os en el d ata c e n te r d e este
Ingeniera y obras civiles p royecto. E sta m an o de obra d eberá ser calificad a y co n a m p lia
experien cia en la im plem en tación d e sistem as sim ilares a los de
este p ro yecto .
4 .3 .2 .3 .3 . C e n tr a l T e le fó n ic a

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DR CAYLLOMA CHIVAY

R a d io C o m u n ic a c ió n e le c t r ó n ic a , c o n c a r a c t e r ís t ic a s d e t r a b a jo a in t e m p e r ie , d e
fá c il p r o g r a m a c ió n , c o n s e g u r id a d en la s c o m u n ic a c io n e s , r o b u s t o , fle x ib le ,
e s c a la b le y d e a lto d e s e m p e ñ o .
E l e q u ip a m ie n t o d e c o m u n ic a c ió n d e v i d e o y s u s c o m p o n e n t e s d e c o n t r o l /
a d m in is t r a c ió n , m o n it o r e o , g r a b a c ió n d e c á m a r a s d e v id e o ; e s t a r á n u b ic a d a s e
in s t a la d a s e n e l c e n t r o d e c o n t r o l y o p e r a c io n e s d e la M u n ic ip a lid a d .
Cuadro N°143: CENTRAL TELEFÓNICA

C EN T R A L T E LE FÓ N IC A
El sistema podrá escalar bajo una misma adm inistración, hasta 300
conectadas por IP a través de la red W AN .
Central Telefónica Análoga El sistema ofertado deberá ser del tipo modular, es decir deberá
Digital crecer con módulos de hardware o unidades de expansión
adicionales que se conectan entre sí, sin cambiar la unidad de
procesamiento original para re aprovechar la inversión inicial a
futuro.
> Funcionalidad de Cali Center con capacidad nominal
máxima de hasta ciento cincuenta (150) agentes y treinta
(30) supervisores.
reportes históricos basados en plantillas (templates).
> Monitorear la actividad del Cali Center en tiem po real y
Aplicación Cali Center
medir la calidad de servicio de la operación.
> Revisar visualm ente y escuchar sus mensajes de voz
(voicemail),
> Teléfono IP con soporte para H.323 y/o SIP.
> Soporte para PoE (IEEE 802.3af)
> CODECs: G.711, G.726 y G.729 a/b.
> Soporte para 802.1Q, 802.1p y Diffserv.
conexión de PC.
Equipos de telefonía 10
caracteres.
terminales Lie.
> Tres (03) botones de línea o de funciones con LEDs duales
(rojo, verde).
> Volumen,
> Mudo y Altavoz.
4 .3.2A . Sistem a De R adio Comunicación E Intercom unicación



Implementación del equipamiento tecnológico del servicio de seguridad

ciudadana en el Distrito de Chivay, estará compuesto por:
4 .3 .2 .4 .I . F ib r a ó p tic a
Cuadro N° 144: FIBRA ÓPTICA
F IB R A Ó P T IC A
L a fibra óptica es u n m e d io de tran sm isió n u tilizad o h ab itu alm en te

en redes d e d atos, u n hilo m u y fino de m aterial tran sp aren te, v id rio
(Si) o m ateriales p lástico s, p or el q u e se en vían p u lso s d e lu z que
represen tan los d atos a transm itir. E l h az d e lu z qued a
com p letam en te con fin ad o y se p ro p aga p or el in terio r d e la fibra con
un án gulo de reflexión p o r en cim a d el á n gu lo lím ite de re fle xió n to tal,
en fu n ción d e la le y d e Snell. L a fu e n te d e lu z p u ed e s e r láser o un
Planta externa de fibra
LE D .
óptica m o n om od o 10 Km
Las fibras se u tilizan am p liam en te en tele co m u n ica cio n e s, y a que
p erm iten en viar gran cantidad de in form ació n a u n a g r a n distan cia,
con velo cid ad es sim ilares a las d e radio o cable. So n el m edio d e
transm isión p o r excelen cia al se r in m u n e a las in terferen cias
electro m agn éticas, tam b ié n se utilizan p ara redes lo ca le s, en d on d e
se n ecesita p ro v e ch a r las ven tajas d e la fibra ó p tica so b re otros
m ed ios de transm isión .
Co m p ren d e to d o s los accesorios n ecesarios p ara el m o n ta je de fibra

A cceso rio s de
óptica en p oste, a sí m ism o los co m p o n en tes de co n e cto riza cio n p or
Con ectorizacion
fu sión , tale s com o p atch cord, pigtail, con ectare s etc.
D escribe to d o s los trabajos de in geniería, d iseñ o , in stalación y p u esta

en m arch a d el sistem a d e com u n icacio n es p o r fib ra ó p tica . E sta m an o
d e obra d eb erá se r calificad a y co n am p lia e x p erien cia en la
im p lem en tación d e sistem as sim ilares a lo s d e este p ro y e cto .
Proyecto de In versión Pública: "M ejoram iento D el Servicio D e Vigilan cia Y M o n ito reo D e Segu rid ad
Ciud adan a E n E l D istrito D e Ch ivay, P rovin cia D e Cay llo m a, R e gió n A req u ip a"
4 .3 .2 A .2 . Radio Enlace De Banda Ancha

Cuadro N° 145. RADIO ENLACE DE BANDA ANCHA
Se requ iere im p lem en tar u n Sistem a d e C o m u n ica ció n d e D atos en
B and a A n ch a Pu n to a p u n to p or lo que se requ iere u n a p lataform a
segura y con fiable q ue al m ism o tiem p o p u e d a p erm itir crecim ie n to s
futuros.
A s í m ism o los sistem as a p ro p o n er d eben se r d e a p licació n en m isión
crítica p or ta n to d eb en con tar co n n u m e ro sas altern ativas de
R adio enlace PT P tip o I redu nd ancia, crecim ien to , corrección d e errores, con fiabilidad ,
gestión d e esp ectro , altern ativas d e fu en te re du nd ante, etc.
N o se aceptara e q u ip am ien to d e rad ios en laces de la m ism a m arca y
frecuencia que u san los operadores d e te lecom u n icacio n e s para
p ro veer servicios d e In ternet, telefo n ía y otros servicios en la b an d a
d on de se p rete n d e im p lem en tar la p lataform a d e rad io p ara
segurid ad ciu d ad an a.
R ad io enlace PT P tip o II
Co m p ren d e to d o s los trab ajos de in geniería, d iseñ o, in stalación y
p uesta en m a rch a del sistem a de com u n icacion es p or rad io en lace de
In geniería y obras Civiles b an d a an ch a. E sta m an o d e obra deberá ser calificad a y con am p lia
experien cia en la im p lem en tació n de sistem as sim ilares a lo s d e este
proyecto.
4 .3 .2 .4 .3 . H ard w are
Cuadro N° 146: EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN VHF
E Q U IP A M IE N T O R A D IO S D E C O M U N IC A C IÓ N V H F
HARDW ARE
Se requ iere u n se rvid o r p ara la ad m in istración d el so ftw are de

gestión d e sistem a d e rad iocom un icacion es:
> P ro cesad o r (G h z) Intel X E O N E 3 -1 2 2 0 o su p erio r
Servid o r d erack para
> M em oria 2 G b D D R 3 instalado
so ftw are
> N ú m ero D e R an u ras d e expansión: 4
> C ap acid ad M áxim a H asta 16 Gb.
> D isco D uro 1 T B SA S 2.5".
Se requiere un m o n ito r de 4 0 " el cual será in stalado en u n arreglo d e

u n a m atriz d e p an ta lla s en la Sala de M onitoreo del C C O , e sta p antalla
M o n ito r d e 40" L CD
perm itirán p ro y e cta r las im ágen es de operación co m u n ica ció n y G P S
del Sistem a de, ra d io com un icacion es.
4 .3 .2 .4 .4 . S o ft w a r e D e G e s tió n Y M o n ito r e o
Cuadro N° 147: SOFTWARE DE GESTIÓN Y MONITOREO
S O F T W A R E D E G E S T IÓ N Y M O N IT O R E O
El sistem a debe in clu ir u n So ftw are d e L o calizació n q u e p erm ita la

visu alización en el co m p u ta d o r del área d e cob ertu ra d e l sistem a de
com u n icación de cad a u n idad eq uipad a con G PS.
So ftw a re de ge stió n radio y
Características:
G PS
Respecto al S O F T W A R E se requiere que sea b asad o e n el co n ce p to
Cliente - Servid o r y d esarrollad o esp ecialm en te p ara lo s rad ios co n
tecn ología d igital que se p ro p o n ga instalar.
El sistem a d ebe in clu ir licen cia para to d o s los e q u ip o s d e ra d io con

L icen cia G PS
aplicación de G P S /
M U N I C I P A L I ! ) . 10 P R O V I S C I A I. D P C A Y L L O M A C H I V A )
g
'mir“ * *
4 .3 .2 .4 .5 . E q u ip o s D e C o m u n ic a c ió n Y G P S
Cuadro N° 148: EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y GPS
EQUIPOS DE COMUNICACION Y GPS
> Núm ero de canales 1000
> Integra voz y datos para aum entar la eficiencia operativa
Radio base Móvil V H F con > Total compatibilidad con sistemas análogos actuales para
GPSy pantalla para permitir una fácil migración de analógico a digital
vehículos > Que permita funciones mejoradas de administración de
llam adas incluyendo alerta de llamada, llam ada de emergencia,
monitoreo remoto por GPS, identificación de llamada [PTT-ID],
> Potencia hasta 100 W atts
Antena Omnidireccional
> Ganancia mínima 3 dB
para V H F y GPS
> Conector BN C macho
> Núm ero de canales: 1000
llamadas incluyendo alerta de llamada, llam ada de emergencia,
Radio portátil VH F con GPS Bluetooth, llamada privada e inhabilitación de radio, etc.
con pantalla > Total compatibilidad con sistemas análogos actuales para
> Deberá incluir: (1) Antena, (1 Batería Litio-Ion (1) Clip de
sujeción, (1) Cargador (1) Manual de usuario y 01 PTT y
Batería Adicional para radio Una batería adicional por equipo de radio com unicación para el
VH F respaldo de operación 24X7
para radio portátil siempre está alojado en la cintura ofreciendo flexibilidad para actuar
en sus labores diarias.
> Máxim o número de canales: hasta 30
> Frecuencia: 136-174 M Hz
> Rango operativo de temperatura: -30a a +60fiC
Repetidor analógico y/o > Distorsión de audio en transmisor: 3% o m ejor
digital > Con leds que indiquen claramente los m odos de transm isión y
recepción en ambos segmentos de canal, así com o la operación
en modo analógico y digital.
>
r Integra voz y datos para
LilLCgl u VUA y UdLUo aumentar
d1ú u la Ciivlvllw
UlllCiilXll iu eficiencia operativa...
ia UpCl ClLiVa,
> iras i
Deberá incluir licencia para integración con otras repetit or

> Rango de Frecuencia 1 3 6 - 1 7 4 MHz / VHF
Transceptores digitales > Puerto de Accesorios Externos con función de T E LEM ET R IA
para V H F y GPS > Accesorios Incluidos:
> (1) Micrófono
> (1) Antenas de V H F para estación base fija ( Ganancia Mínima
de 3 dB ) con cable coaxial cada una y conectores PL-2S9
> [1] Cable para conexión con PC
> V. Entrada: 220 V A C
Fuente de alimentación
> Salida: 12 o 13.5 V DC
para transceptores 23 Amp
> Capacidad mínima: 20 Amperios
> Potencia máxima : 150 W atts
> Rango de frecuencia ¡135-174
Antena con dirección a la
> Protección de descarga ¡Irradiante a masa
base
> Construcción ¡Tubos de aluminio
templado
> Duplexor com pacto helical VH F, para full dúplex, radios móviles
o repetidores de baja potencia.
Duplexor
Cable Coaxial RG8
recepción de Posicionamiento global GPS y com unicación radial.
UPS para Repetidora 3Kva protección eléctrica al equipamiento del sistem a de radio
comunicaciones instalado en el data center y despachador.
Torre de comunicaciones 1 y monitoreo, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
Sistema de Energía eléctrica operación del sistema de radiocomunicaciones en el centro de control
y operaciones.
Torre de Comunicaciones 2 concentración para iluminar aéreas donde no es posible con torre
Backbone principal, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
Equipamiento para la generación de energía alternativa a través de
una solución eólica la cual entregara de fuerza eléctrica que perm ita la
Sistema de Energía Eólica
operación del sistema de radiocomunicaciones instalado en el nodo de
concentración.
LICEN CIA S DE USO ELECTROM AGN ÉTICO
El proveedor deberá realizar y entregar el expediente técnico de todo

Tramite de licencia por uso
el equipamiento de radio comunicaciones involucrado en su propuesta
de frecuencia para el
municipio
frecuencia, asimismo deberá realizar el trámite respectivo apte el
lî*
*»5SSgS"wl
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, hasta ser aprobado por

esta entidad.
M ANO DE OBRA
CALIFICAD A
puesta en marcha del sistema de radio com unicaciones. Esta mano de
obra deberá ser calificada y con amplia experiencia en la
Funciones prin cip ales del sistem a de video vigilan cia

> La arquitectura del sistema debe ser abierta, flexible y escalable, y estará
soporte de DNS y DHCP, P2P para los servidores.
> El software estará diseñado para los sistemas operativos Microsoft® Windows®
2003 ,2008 Server, Sistema operativo Linux, para los servidores de
gerenciamiento y Grabación, Windows XP Vista y Windows 7, Windows 10, linux
para las estaciones de trabajo.
> Manejar servidores redundantes con la capacidad de funcionamiento en backup.
> Soportar una arquitectura de servidores distribuidos, que a su vez puedan
> El sistema debe ser capaz de soportar enlaces de comunicación completamente
duplicados hacia Estaciones de Trabajo de Operaciones que provean este tipo de
conexiones.
> Aceptará múltiples dispositivos de almacenamiento de largo plazo.
> La red de servidores y clientes deberá ser una red Ethernet de protocolo TCP/IP
lOO/lOOOMbps estándar (IEEE 802.3).
> El sistema debe tener la capacidad de gestionar y limitar el ancho de banda
utilizado.
> El sistema deberá contar con clientes WEB y/o clientes específicos de la aplicación.
Para ambos casos el cliente debe ser capaz de conectarse a los servidores a través
> El sistema deberá tener una tecnología de regulación de flujo que facilite el soporte
4.3.2.5. Suficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia.
A d q u is ic ió n d e u n id a d e s m ó v ile s , a c o n d ic io n a d a s y e q u ip a d a s c o n e l s is t e m a
p r o t e c c ió n d e p a r a b r is a s m e d ia n t e e n r e ja d o y p r im e r o s a u x ilio s y a t e n c ió n d e
e m e r g e n c ia s .
Cuadro N° 149: unidades móviles para el servicio de vigilancia

A D Q U IS IC IÓ N DE U N ID A D E S M Ó V ILE S P A R A EL SE R V IC IO DE
Cantidad T ipo
SE G U R ID A D C IU D A D A N A
M O TOCICLETA 200 Ce 2.00 Vehículo
IM P LE M E N T A C IÓ N DE LOS V E H ÍC U L O S CO N EQ U IP A M IE N T O
Can tidad T ip o
V E H IC U L A R P A R A SE R E N A Z G O
Barra De Luces De Led Para Cam ionetas 2.00 Global
Sirena Electrónica De lO Ow Con Parlante 2.00 Global
A D Q U IS IC IÓ N DE IM P LE M E N T O S DE P R IM E R O S A U X IL IO S
Cantidad T ip o
PARA LA BA SE Y LAS U N ID A D E S D EL SE R E N A Z G O .
4.3.2.6. Suficientes equipos, materiales y accesorios de seguridad

P a r a a lc a n z a r el c u m p lim ie n t o d e o b je t iv o s , e s n e c e s a r io e q u ip a r t o d a s la s á r e a s
c o r r e s p o n d ie n t e s .
4 .3 .2 .6 .I. Im p le m en ta ció n y e q u ip a m ie n to á re a a d m in istra tiv a d e la

E sta ció n C en tra l
Cuadro N° 150: Implementación v equipamiento área administrativa de la Estación
Central
Im p le m en ta ció n Y E q u ip a m ie n to De La Estació n Central Can tidad Tipo
luego De Sillas Y Mesa De Melanina 1.00 luego
4 Pisos 2.00 Pieza
Sillas luego Para Auditorio 42.00 Pieza
Ancho Y 0.49 Cms. De Fondo (ropero Metálico) 2.00 Pieza
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DI; O l YU.OMA CHIVAY

U ñU H
4 .3 .2 .6 .Z . M a t e r ia le s Y A c c e s o r io s P a r a S e g u r id a d C iu d a d a n a
Cuadro N°151: Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana

IM P LE M E N T A C IÓ N CON EQ U IPO T Á CT IC O P A R A LO S SE R E N O S Can tidad Tipo
Chalecos Antibalas De 16 Placas, De Reblar, Con Funda Interna Y
Externa, C/logo 24.00 Pieza
Casco De Motociclista Con Monogram a Metálico 24.00 Pieza
IM P LE M E N T A C IÓ N CO N IN D U M E N T A R IA Y V E ST IM E N T A P A R A
Can tidad Tipo
LOS SE R E N O S
Uniforme De Faena (camisa, Pantalón, Gorra Y Marbetes) 69.00 Juego
Casaca De Uniform e Impermeable Con Marbetes 69.00 Pieza
Chompa De Lana (cuello Jorge Chávez) 69.00 Pieza
Botas De Jebe 69.00 Pares
Guantes De jebe 69.00 Pares
IM P LE M E N T A C IÓ N DE LAS JU N T A S V E C IN A L E S CON
Can tidad Tipo
IN D U M E N T A R IA , C H A L E C O S ID E N T IF IC A T O R IO S, U T ILER ÍA .
4 .3 .2 .6 .3 . Im p le m e n t a c ió n D e P u e s to M ó v il D e A t e n c ió n In m e d ia t a
Cuadro N°152: Implementación De Puesto Móvil De Atención Inmediata

IM P LE M E N T A C IÓ N DE UN PU EST O MÓVIL DE A T EN CIÓ N
Cantidad Tipo
IN M ED IA T A
Remolque Con Neum áticos (puesto De Respuesta Inmediata- Pril 2.00 Pieza
Escritorio De Cóm puto, Con Bandeja Desplegable 1.00 Pieza
4.3.2.7. Fortalecimiento de Capacidades técnico-operativas

D e s a r r o llo d e u n p r o g r a m a d e e n t r e n a m ie n t o p a r a el p e r s o n a l e n c o o r d in a c ió n c o n
u n a in s t it u c ió n d e fo r m a c ió n p r o fe s io n a l d e p r e s t ig io .
t i I Proyecto de Inversión Pública; "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
4 .3 .2 .7 .I . P la n D e A r t ic u la c ió n D e In s t it u c io n e s In v o lu c r a d a s
D e s a r r o llo d e u n p la n d e o p e r a c io n e s , a r t ic u la c ió n y s e n s ib iliz a c ió n d e lo s
in v o lu c r a d o s e n la s e g u r id a d c iu d a d a n a , t a le s c o m o P N P , U n id a d d e s e g u r id a d
C iu d a d a n a , M in is t e r io P ú b lic o , I n s t it u c io n e s e d u c a t iv a s y Ju n t a s V e c in a le s ;
C o n fo r m a c ió n y fo r t a le c im ie n t o d e ju n t a s v e c in a le s in t e g r a d a s a lo s C o m it é s d e
V ig ila n c ia .
> E la b o r a c ió n d e e s t r a t e g ia d e a r t ic u la c ió n o p e r a t iv a d e P N P , M in is t e r io P u b lic o ,
Serenos de la M u n ic ip a lid a d P r o v in c ia l d e C a y llo m a , S e r e n a z g o , y Ju n t a s
V e c in a le s
> A r t ic u la c ió n d e a g e n t e s in v o lu c r a d o s e n la S e g u r id a d C iu d a d a n a ; p e r s ig u ie n d o la
a r t ic u la c ió n d e t o d o s lo s s e c t o r e s ( I n s t it u c io n e s P ú b lic a s , P r iv a d a s ; Ju n t a s
v e c in a le s , P N P ) ; c o n t r ib u y e n d o a d a r m a y o r e fic a c ia a la s r e s p u e s t a s , e v it a r
s u p e r p o s ic io n e s d e fu n c io n e s y c o m p e t e n c ia s .
> Im p le m e n t a r M e c a n is m o s d e G e s t ió n p a r a lo g r a r la a r t ic u la c ió n d e la s d ife r e n t e s
in s t it u c io n e s a tra v é s de c o n v e n io s , c o m p r o m is o s , e s t r a t e g ia s , acuerdos
c o m p a r t id o s e tc .; lo s c u a le s s e r á n p r o d u c t o d e r e u n io n e s y / o t a lle r e s .
> A r t ic u la c ió n d e la p o b la c ió n o r g a n iz a d a e n Ju n t a s V e c in a le s , in c id ie n d o e n el
lo g r o d e c o m p r o m is o d e la p o b la c ió n a c e r c a d e la s e g u r id a d c iu d a d a n a .
> D e s a r r o lla r d ife r e n t e s m e c a n is m o s d e s e n s ib iliz a c ió n p a r a q u e p u e d a n a p lic a r
m e d id a s d e p r e v e n c ió n y e v it a r d e e s t a m a n e r a h e c h o s d e lic t iv o s , a s im is m o s e r
p a r t e d e c o la b o r a d o r e s d e in f o r m a c ió n c o n la P N P y S e r e n a z g o .
> P r e v is ió n d e d o t a c ió n d e I m p le m e n t o s y e n t r e n a m ie n t o a Ju n t a s V e c in a le s c o m o
a la r m a s e s t r a t é g ic a m e n t e u b ic a d a s , e q u ip o s d e r a d io c o m u n ic a c ió n , v a r a s , p ito s ,
d is t in t iv o s , e tc . a lo s r e p r e s e n t a n t e s y v o lu n t a r io s d e la s ju n t a s v e c in a le s
c o n t a r a n c o n im p le m e n t o s p a r a s u s r e s p e c t iv a s a c t iv id a d e s d e o r g a n i z a c ió n c iv il
d e l d is t r it o , a t e n d ie n d o la s n e c e s id a d e s p r io r ita r ia s d e la p o b la c ió n .
4 .3 .Z .7 .2 . P r o g r a m a D e C a p a c it a c ió n Y E n t r e n a m ie n t o D e S e r e n o s
L a c o n t r a t a c ió n d e p e r s o n a l c o m p e t e n t e , c a p a c it a c ió n y e n t r e n a m ie n t o t é c n ic o
o p e r a t iv o e n c o n v e n io c o n in s t it u c ió n d e e d u c a c ió n s u p e r io r ; p a r a fo r m a c ió n y d e
p e r s o n a l d s e g u r id a d c iu d a d a n a , y a g e n t e s d e ju n t a s v e c in a le s .
> P a r a a lc a n z a r lo s o b je t iv o s d e l p r o y e c t o c o n la a lt e r n a t iv a p la n t e a d a e n la
a lt e r n a t iv a 1, e s n e c e s a r io c o n t a r c o n e l s ig u ie n t e p e r s o n a l.
> 0 1 Je fe d e la a d m in is t r a c ió n d e v ig ila n c ia d e la s e g u r id a d c iu d a d a n a , e n c a r g a d o
d e s u p e r v is a r a lo s s e r e n o s , e n c a r g a d o d e l s e g u im ie n t o e n la e la b o r a c ió n d e lo s
d o c u m e n t o s d e G e s t ió n ( P la n d e fu n c io n a m ie n t o d e S e g u r id a d C iu d a d a n a ;
D ir e c t iv a s , c o n v e n io s e tc .) p r o d u c t o d e lo s r e s u lt a d o s d e la s r e u n io n e s r e a liz a d a s
c o n d ife r e n t e s in v o lu c r a d o s ( I n s t it u c io n e s p ú b lic a s , p r iv a d a s , Ju n ta s v e c in a le s ) .
> 0 1 je fe d e s e r e n o s q u e c u m p le la b o r e s d e a r t ic u la c ió n y c o o r d in a c ió n , a d e m á s d e
a p o y o a je fe d e la a d m in is t r a c ió n , fu n d a m e n t a lm e n t e e n p r o g r a m a c ió n d e s a lid a s
a p a t r u lla je , a t e n c ió n d e e m e r g e n c ia s , e n c a r g a d o d e d a r in f o r m e s , a r c h iv o s d e
d o c u m e n t o s , c o m u n ic a c ió n a u s u a r io s , je fa tu r a , p e r s o n a l y o tr a s á r e a s , e n tr e
o tr o s ; e s d e c ir , la b o r e s p r o p ia s d e s e c r e t a r ia .
> 2 0 s e r e n o s d is t r ib u id o s e n lo s 3 t u r n o s p a r a c o b e r t u r a r la s 2 4 h o r a s (s e
r e c o m ie n d a q u e s e in c r e m e n t e d ic h o p e r s o n a l) . E s t e p erson al d eb e e sta r
c a p a c it a d o p a r a r e a liz a r a c t iv id a d e s d e :
> 0 1 s u p e r v is o r d e s o p o r t e t é c n ic o ( p e r s o n a e n c a r g a d a d e l f u n c io n a m ie n t o d e lo s
e q u ip o s , g r a b a c ió n , a r t ic u la c ió n , m a n t e n im ie n t o ) p a r a el c e n t r o d e c o n t r o l.
l 1
Econ Manuel G

> 06 operadores de cámaras (2 por turno de 8 horas) para el centro de control.

> 01 operador de llamadas (turno de 8 horas, horario nocturno será atendido por
operadores de cámara) para el centro de control (central telefónica).
> Capacitación a Serenazgo, desarrollando una serie de capacitaciones las cuales
estén destinadas a enmarcar directamente las funciones y el trabajo que viene
desarrollando el personal de la Unidad de Seguridad Ciudadana, para lograr una
preventiva, rápida y efectiva intervención en los actos delictivos durante las 24
horas, como así también contar para ello con el personal idóneo física y
psíquicamente, promoviendo el desarrollo de sus capacidades personales.
Cuadro N°153: MODULO DE CAPACITACIÓN
MODULO DE CAPACITACIÓN HORAS
D ESAR RO LLO H UM AN O 12
Ética y valores 2
Liderazgo 2
S IS T E M A D E A T E N C IÓ N D E E M E R G E N C IA S 10
Video vigilancia 4
S E G U R ID A D C IU D A D A N A 18
Accionar delincuencia! actual 2
Técnicas de patrulla je y técnicas de observación 4
4 .3 .2 .7 .3 . C a p a c ita c ió n , S e n s ib iliz a c ió n y C o n fo r m a c ió n D e C o m it é s D e
SC
> Capacitación a Juntas Vecinales y conformación de comités vecinales de
vigilancia de Seguridad Ciudadana.
> Capacitación a Instituciones comprometidas en SS. CC. Las capacitaciones se
ha de brindar a las diferentes Instituciones comprometidos y/o relacionados
con el tema (Seguridad Ciudadana) considerando que la solución es
multidisciplinaria, considerando los servicios que deben brindar las entidades
del estado; en este caso es a nivel local considerando a los integrantes de los
Comités de Seguridad Ciudadana y entidades que prestan el servicio
dependiendo de los momentos de intervención (Antes, durante y después) de
la ocurrencia del evento delictivo.
r 4
"•oSSST"

AM BIENTES AREAS:
JEFATURA 16.185 m2
Otros:
HALL 13.533 m2
GRADAS 7.375 m2
AREA TECHADA PRIM ERA
PLANTA 111.000 m2
ALMACÉN
«•(unw vouw ix
M nlM
4&r. «ts=.
j& m vm
naurownmuMn
Kit■ >••<«
SEGUNDA PLANTA
La segunda planta, contiene; Almacén de útiles de escritorio - Sala de monitoreo,

Sala de Monitoreo, Data Center, Servicios Higiénicos Varones, Servicios Higiénicos
;1 1UNICIM LIDA D I ’ RO VINCIA I. DP CA Y!. 1.0:\ IA CHI V. 1 i '

tercer nivel.
A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la segunda

planta:
Cuadro N° 155: SEGUNDA PLANTA
AM BIENTES AREAS:
ALMACÉN DE UTILES DE ESCRITORIO -
Otros:
HALL 7.813 m2
GRADAS 6.750 m2
AREA TECH ADA SEGUNDA PLANTA 111.000 m2
Imagen N° 88: Segunda planta
DATA € 8 4 1 9 * g í'f í
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**■ «w*«»
W * RAiÄWTHIHUÖMiTS
AIMAC6MDE
UTLE6 DEB9CRTCRO
SALADEMCMKPEO
4|.4ta*M»SC
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa” &
TERCERA PLANTA
La tercera planta, contiene: Dormitorio Varones con Servicio Higiénico, Dormitorio

Damas con Servicio Higiénico, Servicios Higiénicos Varones, Servicios Higiénicos
cuarto nivel.
A continuación, se detalla las áreas de los ambientes que contiene la tercera planta:
Cuadro N° 156: TERCERA PLANTA

AM BIEN TES AREAS:
SS.HH. 2.820 m2
SS.HH. 2.940 m2
S.U.M. 41.750 m2
Otros:
HALL 6.125 m2
GRADAS 6.750 m2
Volado 0.80 m. 33.920 m2
AREA TECH ADA TERCERA
PLANTA 141.610 m2
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" m
CUARTA PLANTA
Cuadro N° 157: CUARTA PLANTA
AM BIEN TES AREAS:
AREA TECHADA CUARTA PLANTA 18.24 m2
Imaaen N° 90: Cuarta Planta
CERCO PERIMÈTRICO
rampas y veredas.
Cuadro N° 158: CERCO PERIMETRICO

AREAS AREAS:
MUROS 12.791 m2
Imagen N° 91: PLANIMETRIA GENERAL Y ELEVACIÓN PRINCIPAL:
Imagen N° 92i_BLANIMETRlA GENERAL
*É* Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De CayJloma, Región Arequipa” m
4 3 .3 .2 , Equipam iento para la prestación de los servicios de seguridad ciudadana

4 .3 .3 .2 .I . Im p le m e n ta c ió n d e s is t e m a d e a la r m a s c o m u n it a r ia s


El sistema de alarmas a considerar en este proyecto es una nueva
tecnología anti-delincuencia vecinal cuya labor es la disponibilidad
S IS T E M A D E A L A R M A S
C O M U N IT A R IA S
permanente de un equipo electrónico en cualquier zona del distrito,
en el caso de Chivay en juntas vecinales los 365 días del año, 24 horas
al día.
El sistema de alarmas vecinales requiere un software de gestión
donde se registre toda notificación de las centrales de alarma
instalados en los diferentes puntos del distrito, este deberá ser
Software de monitoreo de
instalado en un servidor de rack y monitoreado desde una estación
Alarmas
de trabajo con aplicación para monitoreo, el cual deberá mostrar la
ubicación física de cada una de las centrales de alarma mediante un
mapa satelital del distrito.
Consta de un conjunto de accesorios que permite el funcionamiento
del sistema integral de alarmas comunitarias:
> Sirena y Megáfono
> Tarjeta electrónica de recepción inalámbrica
Kit de Panel de alarma co
> Tarjeta de telecomunicaciones
munitaria
> Cargador de Batería
Administración
> Certificaciones
Instalación y puesta en puesta en marcha del sistema de alarmas comunitarias. Esta mano de
producción. obra deberá ser calificada y con amplia experiencia en la
4 .3 3 .3 . Im plem entación de sistem a de m onitoreo e inform ación integrado

(software, hardware y GPS)
4 .3 .3 .3 .I . Im p le m e n ta c ió n d e C e n t r a l d e M o n ito r e o
El Centro de Control y Operaciones, este centro consta de 02 ambientes: Data

NJÜPAUDAD PROVINCIAL DE CAVI.LOMA CHIVAY


información procesada a los funcionarios del municipio y todos los servicios
involucrados en la seguridad ciudadana, por ejemplo la policía nacional, defensa
Cuadro N° 160: SALA DI? MONITOREO
SALA DE MONITOREO
Estaciones de Control En el CCO se dispondrán de estaciones de trabajo de tipo torre 24X7
para video vigilancia, que estarán instaladas en los muebles de los operadores de video
GPS vigilancia.
Monitor de 23" FullHD Los monitores de 23” FULL HD, serán para el monitoreo del sistema de
para video vigilancia video vigilancia, deberán ser de la misma marca del CPU
Se instalarán monitores de visualización en un arreglo de una matriz
Monitor full HD, LCD de pantallas en la Sala de Monitoreo del CCO, estas pantallas
40", para video wall permitirán proyectar las imágenes del Sistema de Video Vigilancia,
radio comunicaciones (GPS) y alarmas comunitarias.
Estructura metálica Consiste en una estructura metálica que soportara el montaje del array
soporte video wall de monitores de 40”.
Impresora laser
Velocidad de impresión 17 (negro) páginas por minuto
ergonométricos para el personal de monitoreo y las centralistas. Los
escritorios serán de tableros de melanina de 25mm con canto PVC de
3mm, cada estación tendrá pasa cables, porta CPU y tablero porta
Mueblería
teclado de melanina de 18mm (con riel), además en la parte posterior
se colocarán faldones de MDF de 5mm enchapado y acabado al duco,
además de su silla giratoria con brazos fijos y regulador neumático con
base estrella cromada, tapizada.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño y puesta en marcha
de todos los equipos involucrados en la sala de monitoreo de este
Obras civiles e
proyecto. Esta mano de obra deberá ser calificada y con amplia
ingeniería
proyecto.
4.3.3.3.2. Implementación de Data center

Sistema de Vídeo vigilancia para la cobertura de zonas vulnerables de delincuencia

vigilancia digital, en la cual menciona que los planteamientos tecnológicos es a


CENTRO DE CONTROL Y OPERACIONES
DATA CENTER:
Baldosas de carcasa metálica electro soldada estampada multiforme con

relleno inyectado de argamasa homogénea, fibra de celulosa y agregado
Piso Técnico
naturales en formato de medida de 600 x 600 x 32 mm con cubiertas de
HPL (High Pressure Laminate) o PVC (Conductive Vinyl Tile).
Se deberá considerar las condiciones para la distribución de ductos para

Falso techo
luminarias, aire acondicionado y drenajes de ser el caso.
El sistema eléctrico constará de un tablero general con interruptores
termo magnéticos correctamente dimensionados para el alumbrado,
Infraestructura
para salida de fuerza para equipos de aire acondicionado y
eléctrica
tomacorrientes, las cuales estarán interconectadas a la UPS para la
estabilización.
Será en categoría 6A y topología estrella para los puntos necesarios del
sistema de Comunicaciones en general.
Cableado
estructurado Es el utilizado para el tendido del cableado horizontal, el cual no deberá
categoría 6A exceder de 90 metros desde el área de trabajo al closet de
comunicaciones. De igual forma no deberá exceder de 90 metros desde el
gabinete ubicado en el piso correspondiente al closet de comunicaciones.
operaciones, es una tarea diaria que debe ser efectuada de una manera
eficiente, confiable y segura. Para lograr este objetivo, se necesita un
Control de accesos
sistema que no permita el ingreso de personas no autorizadas y, a la vez,
lleve un registro del tiempo en que estuvieron dentro del lugar los
distintos usuarios autorizados.
Central de Alarma y
servidores, con la finalidad de alertar ante la presencia de: Apertura de
Detección de
puerta. Temperatura alta, incendio. La central de alarma deberá activar
Incendio
una sirena.
Estructura: Acero Laminado al Frío, 2.00mm de espesor.
Gabinete metálico 42
RU Puerta Frontal: De 1 Hoja con Centro de Vidrio o Micro-Perforado + Chapa
Especial tipo Palanca.
Simple.
Este equipo se instalará en el gabinete donde se ubican los servidores y
permitirá operar como una consola centralizada. Combina un multiplexor
Kvm de 08 puertos
KVM de 8 puertos, teclado, monitor de 17" y touchpad para ser rackeable
en 1UR.
Pozo a tierra de 05 Las normas que deberán cumplir para la instalación del kit a pozo a tierra
Ohm DE 5 Y 10 OHM son:
l
ITINTEC 370.042 conductores de cobre recosido para el uso eléctrico.

ABNT NRT 13571 hasta de aterramiento ACO-Cobre e accesorios.
construction.
Pozo a tierra de 10
Ohm
Ups true on line 10 El UPS debe permitir una autonomía automática ante un corte de energía
Kva eléctrica de 11 minutos mínimo a full carga.
Transformador de Permitirá aislar la fuerza de corriente externa comercial con la energía
Aislamiento 25 Kva estabilizada para el centro de control y operaciones.
Grupo electrógeno de El Grupo Electrógeno tiene por ñnalidad brindar la autonomía eléctrica
25 Kva de los sistemas involucrados en el proyecto.

Aire acondicionado acondicionado tipo Split de 36K BTU. Deberá de tener las certificaciones
tipo spliter 36K BTU UL, CCC. Estos equipos deberán climatizar el ambiente para el correcto
funcionamiento de los equipos involucrados en el presente proyecto.
Switch 48 puertos (4 Tiene por finalidad interconectar y administrar el tráfico de información

SFP) Fo generado por todos los subsistemas considerados en este proyecto.
Tiene por finalidad interconectar y administrar el tráfico de información
Switch 16 puertos
generado por todos los equipos instalados en los diferentes nodos de
(Ports SFP)
concentración, considerados en este proyecto.
Servidor para Este equipo permitirá gestionar los servicios del Sistema de Video
software gestión de Vigilancia, a través del software de gestión que es instalado en dicho
video servidor.
El storage es un equipo de almacenamiento de video, que permitirá al
Storage para
Sistema de Video Vigilancia almacenar la grabación de la totalidad de
almacenamiento de
cámaras de video por un periodo no menor de 30 días a su máxima
video
resolución FULL HD.
Sistema de respaldo
Este equipo permite grabar externamente en cintas de almacenamiento
externo por cintas
los videos del Sistema Video Vigilancia.
magnéticas
Es una caja fuerte que permitirá albergar y guardas las cintas magnéticas
Videoteca con contenido de grabación de video y otros datos relevantes al
proyecto.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño y puesta en marcha de
Ingeniera y obras todos los equipos involucrados en el data center de este proyecto. Esta
civiles mano de obra deberá ser calificada y con amplia experiencia en la
4.3.3.3.3. Central Telefónica

Radio Comunicación electrónica, con características de trabajo a intemperie, de
escalable y de alto desempeño.

OVISOAL DE CAYLLOMA CHIVAY

Cuadro N° 162: CENTRAL TELEFÓNICA

CENTRAL
TELEFÓNICA
conectadas por IP a través de la red WAN.
Central Telefónica
El sistema ofertado deberá ser del tipo modular, es decir deberá crecer
Análoga Digital
con módulos de hardware o unidades de expansión adicionales que se
conectan entre sí, sin cambiar la unidad de procesamiento original para re
aprovechar la inversión inicial a futuro.
> Funcionalidad de Cali Center con capacidad nominal máxima de
hasta ciento cincuenta [150} agentes y treinta (30} supervisores.
> Capacidad de generar hasta cien (100} diferentes tipos de
reportes históricos basados en plantillas (templetes}.
Aplicación Cali > Monitorear la actividad del Cali Center en tiempo real y medir la
Center calidad de servicio de la operación.
> Revisar visualmente y escuchar sus mensajes de voz (voicemail}.
comunicaciones uniñeadas.
> Teléfono IP con soporte para H.323 y/o SIP.
> Soporte para PoE (IEEE 802.3af}
> Fuente de poder externa (opcional}.
> CODECs: G.711, G.726 y G.729 a/b.
> Soporte para 802.1Q, 802.1p y Diffserv.
> Switch con dos (02} puertos ethemet 10/100 Mbps, para
conexión de PC.
Equipos de telefonía
caracteres.
10 terminales Lie.
> Tres (03} botones de línea o de funciones con LEDs duales (rojo,
verde}.
> Volumen.
> Mudo y Altavoz.
> Menú o Inicio (Home}
4.3.3A. Sistema De Radio Comunicación E intercomunicación


laíue
M UM >


Implementación del equipamiento tecnológico del servicio de seguridad ciudadana

en el Distrito de Chivay, estará compuesto por:
4 .3 .3 .4 .1 . Fibra óp tica
Cuadro N° 7A3: FIBRA ÓPTICA
FIBRA ÓPTICA
La fibra óptica es un medio de transmisión utilizado habitualmente en
redes de datos, un hilo muy fino de material transparente, vidrio [Si) o
materiales plásticos, por el que se envían pulsos de luz que representan
los datos a transmitir. El haz de luz queda completamente confinado y se
propaga por el interior de la fibra con un ángulo de reflexión por encima
Planta externa de del ángulo límite de reflexión total, en función de la ley de Snell. La fuente
fibra óptica de luz puede ser láser o un LED.
monomodo 10 Km Las fibras se utilizan ampliamente en telecomunicaciones, ya que
permiten enviar gran cantidad de información a una gran distancia, con
velocidades similares a las de radio o cable. Son el medio de transmisión
por excelencia al ser inmune a las interferencias electromagnéticas,
también se utilizan para redes locales, en donde se necesita provechar las
ventajas de la fibra óptica sobre otros medios de transmisión.
Comprende todos los accesorios necesarios para el montaje de fibra óptica
Accesorios de
en poste, así mismo los componentes de conectorizacion por fusión, tales
Conectorizacion
como patch cord, pigtail, conectores etc.
Describe todos los trabajos de ingeniería, diseño, instalación y puesta en
Ingeniería y obras marcha del sistema de comunicaciones por fibra óptica. Esta mano de obra
4 .3 .3 .4 .2 . R ad io E n lace D e B an d a A n ch a
Cuadro N° 164: RADIO ENLACE DE BANDA ANCHA

futuros.
Radio enlace PTP tipo I redundancia, crecimiento, corrección de errores, confiabilidad, gestión
de espectro, alternativas de fuente redundante, etc.
proveer servicios de Internet, telefonía y otros servicios en la banda
donde se pretende implementar la plataforma de radio para seguridad
ciudadana.
ü HW ll—
Radio enlace PTP tipo II

Ingeniería y obras
banda ancha. Esta mano de obra deberá ser calificada y con amplia
Civiles
proyecto.
4.3.3.4.3. Hardware
Cuadro N°165: EQUIPAMIENTO RADIOS DE COMUNICACIÓN VHF
HARDWARE
Se requiere un servidor para la administración del software de gestión
de sistema de radiocomunicaciones:
> Procesador (Ghz) Intel XEON E3-1220 o superior
Servidor de rack para
software
Se requiere un monitor de 40" el cual será instalado en un arreglo de una
matriz de pantallas en la Sala de Monitoreo del CCO, esta pantalla
Monitor de 40" LCD
permitirá proyectar las imágenes de operación comunicación y GPS del
Sistema de, radio comunicaciones.
4.3.3.4.4, Software De Gestión Y Monìiorcc
Cuadro N° 166: SOFTWARE DE GESTION Y MONITOREO

Software de gestión
Características:
radio y GPS
Licencia GPS
aplicación de GPS
4.3.3.4.5. Equipos De Comunicación Y GPS
Cuadro N°167: EQUIPOS DE COMUNICACIÓN YGPS

Radio base Móvil VHF > Integra voz y datos para aumentar la eficiencia operativa
con GPS y pantalla > Total, compatibilidad con sistemas análogos actuales para
para vehículos permitir una fácil migración de analógico a digital
MUNICIPAL1!M D PROVINCIAL DH CA Yl.l.OMA CHIVA \

*¿l Proyecto de Inversión Pública; "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad

Antena > Potencia hasta 100 Watts
Omnidireccional para > Ganancia mínima 3 dB
VHFyGPS > Montaje y cable RG-58U, típico completo
> Conector BNC macho
Radío portátil VHF con Bluetooth, llamada privada e inhabilitación de radio, etc.
GPS con pantalla > Total, compatibilidad con sistemas análogos actuales para
> Especificaciones 1P 55 ó mejores
> Deberá incluir: [1) Antena, [1 Batería Litio-Ion (1) Clip de
sujeción, (1} Cargador (1} Manual de usuario y 01 PTT y
Batería Adicional para Una batería adicional por equipo de radio comunicación para el
radio VHF respaldo de operación 24X7
para radio portátil siempre está alojado en la cintura ofreciendo flexibilidad para actuar en
sus labores diarias.
> Frecuencia: 136-174 Mhz
> Rango operativo de temperatura: -30s a +60aC
Repetidor analógico > Distorsión de audio en transmisor: 3% o mejor
y/o digital > Con leds que indiquen claramente los modos de transmisión y
recepción en ambos segmentos de canal, así como la operación en
modo analógico y digital.
> Deberá incluir licencia para integración con otras repetidoras
Transceptores
> Puerto de Accesorios Externos con función de TELEMETRIA
digitales para VHF y
GPS > Accesorios Incluidos:
> (1) Micrófono
> (1) Antenas de VHF para estación base fija [ Ganancia Mínima de
3 dB ) con cable coaxial cada una y conectares PL-259
> (1] Cable para conexión con PC
Fuente de > V. Entrada: 220 VAC
alimentación para > Salida: 12 o 13.5 V DC
transceptores 23 Amp > Capacidad mínima: 20 Amperios _ U\JU
Huamaoi Pacheco
> Potencia máxima : 150 Watts

Antena > Rango de frecuencia :135-174
omnidireccional base > Protección de descarga ¡Irradiante a masa
> Construcción ¡Tubos de aluminio templado
> Duplexor compacto helical VHF, para full dúplex, radios móviles o
repetidores de baja potencia.
duplexor
Cable Coaxial RG8
UPS para Repetidora
protección eléctrica al equipamiento del sistema de radio
3Kva
comunicaciones instalado en la data center y despachador.
Torre de
y monitoreo, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
comunicaciones 1
Sistema de Energía
operación del sistema de radiocomunicaciones en el centro de control y
eléctrica
operaciones.
Torre de
concentración para iluminar aéreas donde no es posible con torre
Comunicaciones 2
principal, deberá cumplir con todo lo descrito por el Ministerio de
Backbone
Equipamiento para la generación de energía alternativa a través de una
Sistema de Energía solución eólica la cual entregara de fuerza eléctrica que permita la
Eólica operación del sistema de radiocomunicaciones instalado en el nodo de
concentración.
El proveedor deberá realizar y entregar el expediente técnico de todo el
equipamiento de radio comunicaciones involucrado en su propuesta
Tramite de licencia por
uso de frecuencia para
frecuencia, asimismo deberá realizar el trámite respectivo ante el
el municipio
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, hasta ser aprobado por esta
entidad,
MANO DE OBRA CALIFICADA
Comprende todos los trabajos de ingeniería, diseño, instalación y puesta
Ingeniería y obras en marcha del sistema de radio comunicaciones. Esta mano de obra

con las infraestructuras de la tecnología de la información (IT) facilitando e)|
soporte de DNS y DHCP para los servidores.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CA VI.LOMA CHIVA Y

El software estará diseñado para los sistemas operativos Microsoft® Windows®

2003 ,2008 Server para los servidores de gerenciamiento y Grabación, Windows
XP Vista y Windows 7 para las estaciones de trabajo.
Manejar servidores redundantes con la capacidad de funcionamiento en backup.

Soportar una arquitectura deservidores distribuidos, que a su vez puedan

El sistema debe ser capaz de soportar enlaces de comunicación completamente

duplicados hacia Estaciones de Trabajo de operaciones que provean este tipo de
conexiones.
Aceptará múltiples dispositivos de almacenamiento de largo plazo.

La red de servidores y clientes deberá ser una red Ethernet de protocolo TCP/IP
100/1000Mbps estándar (IEEE 802.3].
El sistema debe tener la capacidad de gestionar y limitar el ancho de banda

utilizado.
El sistema deberá contar con clientes WEB y/o clientes específicos de la aplicación.
Para ambos casos el cliente debe ser capaz de conectar sea los servidores a través
El sistema deberá tener una tecnología de regulación de flujo que facilite el soporte
4.3.3.5. Suficientes unidades móviles para el servicio de vigilancia
Adquisición de unidades móviles, acondicionamiento y equipamiento de sistema
emergencias.
Cuadro N° 168: unidades móviles para el servicio de vigilancia

Cantidad Tipo
SEGURIDAD CIUDADANA

Cantidad Tipo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DH CA YU.O.MA CHIVA Y


Cantidad Tipo
Guantes De Nitrilo X 50 Pares C/U 24.00 Cafa
43,3.6. Suficientes equipos, materiales y accesorios de seguridad

correspondientes.
4 .3 .3 .6 .I . Im p le m e n t a c ió n y e q u ip a m ie n t o á r e a a d m in is t r a t iv a d e la
E s ta c ió n C e n tr a l
Cuadro N° 169: Implementación y equipamiento área administrativa de la Estación
Central
juego De Sillas Y Mesa De Melanina 1.00 Juego
4 Pisos 2.00 Pieza
Sillas juego Para Auditorio 42.00 Pieza
Ancho Y 0.49 Cms. De Fondo [ropero Metálico) 2.00 Pieza
4 .3 .3 .6 .2 . M a t e r ia le s Y A c c e s o r io s P a r a S e g u r id a d C iu d a d a n a
Cuadra fl° 170; Materiales Y Accesorios Para Seguridad Ciudadana
IMPLEMENTACIÓN CON EQUIPO TÁCTICO PARA LOS SERENOS Cantidad Tipo
Silbato "policía” 96.00 Pieza
Chalecos Antibalas De 16 Placas, De Reblar, Con Funda Interna Y
Externa, C/Iogo 24.00 Pieza

Cantidad Tipo
LOS SERENOS
Uniforme De Faena (camisa, Pantalón, Gorra Y Marbetes ) 69.00 juego
Casaca De Uniforme Impermeable Con Marbetes 69.00 Pieza
Chompa De Lana (cuello jorge Chávez) 69.00 Pieza
Botas De jebe 69.00 Pares
Correa De Lona Color Negro 69.00 Pieza i
Fornitura De Lona Con Hebilla Metálica 69.00 ____PfoW


Cantidad Tipo
Credenciales A FulI Color, 9x55 Full Color 50.00 Millar
4 3 .3 .6 .3 . Im p lem en ta ció n De P u e sto M ó v il De A ten ció n In m e d ia ta

Cuadro N° 171: Implementación De Puesto Móvil De Atención Inmediata
IMPLEMENTACION DE UN PUESTO MOVIL DE ATENCIÓN
Cantidad Tipo
INMEDIATA
Remolque Con Neumáticos (puesto De Respuesta Inmediata- Pri) 2.00 Pieza
4.3.3.7. Fortalecim iento de Capacidades técnico-operativas
Desarrollo de un programa de entrenamiento para el personal en coordinación

con una institución de formación profesional de prestigio.
4 .3 3 .7 .1 . Plan D e A rticu lació n lie in stitu c io n e s In vo lu cra d a s

involucrados en la seguridad ciudadana, tales como PNP, Unidad de
seguridad Ciudadana, Ministerio Público, Instituciones educativas y Juntas
Vecinales; Conformación y fortalecimiento de juntas vecinales integradas a
los Comités de Vigilancia.
> Elaboración de estrategia de articulación operativa de PNP, Ministerio

Publico, Serenos de la Municipalidad Provincial de Caylloma, Serenazgo, y
Juntas Vecinales
> Articulación de agentes involucrados en la Seguridad Ciudadana;
persiguiendo la articulación de todos los sectores (Instituciones Públicas,
Privadas; Juntas vecinales, PNP); contribuyendo a dar mayor eficacia a las
respuestas, evitar superposiciones de funciones y competencias.
> Implementar Mecanismos de Gestión para lograr la articulación de las
diferentes instituciones a través de convenios, compromisos, estrategias,
acuerdos compartidos etc.; los cuales serán producto de reuniones y/o
talleres.
mamFidiaco
> Desarrollar diferentes mecanismos de sensibilización para que puedan

aplicar medidas de prevención y evitar de esta manera hechos delictivos,
asimismo ser parte de colaboradores de información con la PNP y Serenazgo.
> Previsión de dotación de Implementos y entrenamiento a Juntas Vecinales
como alarmas estratégicamente ubicadas, equipos de radiocomunicación,
varas, pitos, distintivos, etc. a los representantes y voluntarios de las juntas
vecinales contaran con implementos para sus respectivas actividades de
organización.
4.3.3.7.2. Programa De Capacitación Y Entrenamiento De Serenos
La contratación de personal competente, capacitación y entrenamiento
técnico operativo en convenio con institución de educación superior; para
formación y de personal d seguridad ciudadana, y agentes de juntas
vecinales.
Para alcanzar los objetivos del proyecto con la alternativa planteada en la

> 01 Jefe de la administración de vigilancia de la seguridad ciudadana, en
Seguridad Ciudadana; Directivas, convenios etc.] producto de los resultados
públicas, privadas, Juntas vecinales].
> 01 jefe de serenos que cumple labores de articulación y coordinación,
además de apoyo a jefe de la administración, fundamentalmente en
programación de salidas a patrullaje, atención de emergencias, encargado de
dar informes, archivos de documentos, comunicación a usuarios, jefatura,
personal y otras áreas, entre otros; es decir, labores propios de secretaria.
recomienda que se incremente dicho personal]. Este personal debe estar
> 01 supervisor de soporte técnico (persona encargada del funcionamiento de
los equipos, grabación, articulación, mantenimiento] para el centro de
control.
> 01 operador de llamadas (tumo de 8 horas, horario nocturno será atendido
pro-operadores de cámara] para el centro de control (central telefónica].
> Capacitación a Serenazgo, desarrollando una serie de capacitaciones las
cuales estén destinadas a enmarcar directamente las funciones y el trabajo
que viene desarrollando el personal de la Unidad de Seguridad Ciudadana,
para lograr una preventiva, rápida y efectiva intervención en los actos
delictivos durante las 24 horas, como así también contar para ello con el
personal idóneo física y psíquicamente, promoviendo el desarrollo de sus
capacidades personales.
Cuadro N ° 172: M O D U LO D E C A P A C IT A C IÓ N
M O D U L O D E C A P A C IT A C IÓ N HORAS
D ESA R RO LLO H U M A N O 12
C o m u n icació n asertiva 2
D ecálo go d e desarrollo 2
É tica y valores 2
Lid erazgo 2
SISTEMA DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 10
Video vigilancia 4
SEGURIDAD CIUDADANA 18
Técnicas de patrullaje y técnicas de observación 4
4.3.3.7.3. Capacitación, Sensibilización y Conformación De Comités De

SC
> Capacitación a Juntas Vecinales y conformación de comités vecinales de vigilancia
de Seguridad Ciudadana.
> Capacitación a Instituciones comprometidas en SS. CC. Las capacitaciones se ha de
brindar a las diferentes Instituciones comprometidos y/o relacionados con el tema
(Seguridad Ciudadana) considerando que la solución es multidisciplinaria,
considerando los servicios que deben brindar las entidades del estado; en este caso
es a nivel local considerando a los integrantes de los Comités de Seguridad
Ciudadana y entidades que prestan el servicio dependiendo de los momentos de
intervención (Antes, durante y después) de la ocurrencia del evento delictivo.
4.4. COSTOS DEL PROYECTO
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto,
se ha valorado los costos de las actividades de la alternativa propuesta. Se han
considerado como costos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada.
4.4.1. CO STOS D E INVERSIÓ N DEL PROYECTO
4.4.1.1. Costos De Inversión: Alternativa 1
componentes siguientes.
Cuadro N ° 173: R E S U M E N D EL M O N T O D E IN V E R SIO N
A L T E R N A T IV A 1
Precios de
COMPONENTES Unid
Mercado
INFRAESTRUCTURA 623,969.06
EQUIPAMIENTO 3,472,862.19
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 90,258.00
TOTAL COSTO DIRECTO 4,187,089.25
Gastos Generales 10.03 % C.D. s/. 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D. s/. 293,096.25
Costo Indirecto S/. 713,011.48
SUB TOTAL s/. 4,900,100.73
Proyecto de In versión Pública: "M ejoram ien to D el Servicio D e V igilan cia Y M on itoreo D e Segu rid ad
Ciu d ad an a E n E l Distrito D e C h iv ay, Provin cia D e Cay llo m a, R e gió n A req u ip a”
IGV (18%j S/. 882,018.13

COSTO DE LA OBRA (A) S/. 3,782,118.86
Elaboración de Expediente Técnico S/. 125,670.00
COSTO COMPONENTE (B) S/- 361,575.84
TOTAL DE LA INVERSIÓN (A+B) s/. 6,143,694.70
Es importante mencionar que en este proyecto participan 3 componentes,

los mismo que serán ejecutados bajo el sistema de contrata, dado que las
comprometer la capacitación y entrenamiento a operadores de la
municipalidad para realizar las actividades de operación regular de los
equipos y de las actividades de mantenimiento.
Es por esta razón que el presupuesto desarrollado estima una partida de
utilidad correspondiente específicamente a los 3 componentes.
Los Precios Sociales se diferencian de los precios de mercado porque se le
excluyen las distorsiones de mercado, es decir no incluyen impuestos ni
aranceles ya que estos no constituyen uso de recursos sino sólo
transferencias de recursos.
4.4.1.2. Costos De Inversión: Alternativa 2

componentes descritos para esta alternativa.
Cuadro N ° 174: R E S U M E N D E L M O N T O D E IN V E R S IÓ N A L T E R N A T IV A 2
Precios de
COMPONENTES Unid
Mercado
INFRAESTRUCTURA 1,247,938.12
EQUIPAMIENTO 3,472,862.19
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 90,258.00
TOTAL COSTO DIRECTO 4,811,058.31
Utilidad 7.00% C.D. S/. 336,774.08
Costo Indirecto S/. 756,689.31
SUB TOTAL s/. 5,567,747.62
IGV (18%) s/. 1,002,194.57
COSTO DE LA OBRA (A) S/. 6,569,942.19
Evaluación de Expediente Técnico S/. 15,045.00
Gastos de liquidación S/. 20,260.60
COSTO COMPONENTE (B) SA 361,575.84
TOTAL DE LA INVERSIÓN (A+B) s/. 6,931,518.03
Es importante mencionar que en este proyecto participan 3 componentes, los

mismo que serán ejecutados bajo el sistema de contrata, dado que las
municipalidades no cuentan con este nivel de expertos; además defc
MUNICIPALIDAD PROVINCIA!. DF CAYLLOMA CHIVA)

Proyecto de Inversión Pública: "M ejoram ien to D el Servicio D e V igilan cia Y M onitoreo D e Se g u rid a d
Ciu d ad an a E n El D istrito D e C h iv ay, P ro vin cia D e Cay llo m a, R e gión A req u ip a"
n
comprometer la capacitación y entrenamiento a operadores de la municipalidad
para realizar las actividades de operación regular de los equipos y de las
actividades de mantenimiento.
Es por esta razón que el presupuesto desarrollado estima una partida de utilidad
correspondiente específicamente a los 3 componentes.
4.4.2. COSTOS D E REPOSICIÓN DEL PROYECTO
4 .4 .2 .I. Costos D el Reposición: Alternativa 1
La inversión en los componentes a ser respuestas estimadas para la alternativa
1 contempla todos los componentes descritos para esta alternativa.
Cuadro N° 175: RESUMEN DE REPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN ALTERNATIVA 1
Precios de
COMPONENTES Unid
Mercado
EQUIPAMIENTO CENTRO DE CONTROL 82,080.46
REPOSICIÓN Global 82,080.46
Mano Obra Calificada -
Mano Obra No Calificada -
Insumos y Materiales -
Equipos 82,080.46
TOTAL COSTO DIRECTO 82,080.46
4.4.2.2. Costos D el Reposición: Alternativa 2

La inversión en los componentes a ser respuestas estimadas para la
alternativa 1 contempla todos los componentes descritos para esta
alternativa.
Cuadro N° 176: RESUMEN DE REPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN ALTERNATIVA 2
Precios de
COMPONENTES Unid
Mercado
EQUIPAMIENTO CENTRO DE CONTROL 82,080.46
REPOSICIÓN Global 82,080.46
Mano Obra Calificada -
Mano Obra No Calificada -
Insumos y Materiales -
Equipos 82,080.46
TOTAL COSTO DIRECTO 82,080.46
4.4.3. CO STOS D E OPERACIÓN Y MANTENIM IENTO DEL PROYECTO

4 .4 .3 .I. Costo D e Operación y M antenim iento Sin Proyecto
En la situación sin proyecto, optimizando las condiciones de operación,

esencialmente se realiza los costos de operación y mantenimiento; los cuales
desarrollamos a continuación.
Cuadro N ° 177: Costos D e Operación Y M antenim iento - Sin Provecto

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
De Caylloma, Región Arequipa" f¿ »
Cuadro N° 178; Detalle de Costos De Operación Y Mantenimiento - Sin Proyecto
TIPO DE PROCEDIMIENTO UNIDAD DE CANTIDAD PRECIO % COSTO TOTAL ANUAL A

MEDIDA UNITARIO DEDICACIÓN MENSUAL PRECIOS DI-
MERCADO
1 COS TOS DE OPERACIÓN 264,518.07
l.l COSTOS DE MANO DE OBRA DIRECTA 241,116.00
1.1.1 Personal Nombrado y Similares Persona 35,316.00
l.l.l.l Personal de seguridad ciudadana Persona 3 900.00 100% 2700 32,400.00
1.1.1.2 Bonificaciones Persona 2,200.00 100% 0 0.00
1,1.1.3 Aportes del empleador Persona 3 81.00 100% 243 2,916.00
U.2 PERSONAE CONTRATADO (CAS) 205,800.00
1.1.2.1 Personal Contratado (CAS) Persona 1 800.00 100% 800.00 9,600.00
1.1.2.2 Bonificación de personal contratado (CAS) Persona 800.00 100% 0.00 0.00
1.1.2.3 Personal contratado (CAS) Persona 20 750.00 100% 15,000.00 180,000.00
1.1.2.4 Bonificación de personal contratado (CAS) Persona 750.00 100% 0.00 0.00
1.1.2.5 Aportes del empleador Persona 20 67.50 100% 1,350.00 16,200.00
1.2 DEPRECIACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO 0.00
1.2.1 Camioneta placa Unidad 56,045.00 100% 0.00 0.00
1.2.2 Camioneta placa Unidad 56,045.00 100% 0.00 0.00
1.3 MANO Di: OBRA INDIRECTA 20,398.07 I
1.3.1 Jefe de seguridad Ciudadana Persona 1 1,200,00 100% 1,200.00 14,400.00
1.3.2 Secretaria Persona 0 1,120.96 100% 0.00 0.00
1.3.3 Supervisor de Serenazgo Persona 0 1,150.00 100% 0.00 0.00
1.3.4 Asistente Administrativo Persona 0 750.00 100% 0.00 0.00
1.3.5 Bonificaciones Jefe de Seguridad Ciudadana. Persona 1 387.95 100% 387.95 4,655.36
1.3.6 Bonificaciones secretaria Persona 0 236.97 100% 0.00 0.00
1.3.7 Bonificaciones Supervisor de Serenazgo Persona 0 242.25 100% 0.00 0.00
1.3.8 Bonificaciones asistente Administrativo Persona 0 62.50 100% 0.00 0.00
1.3.9 Aportes del empleador Persona 111.89 100% 111.89 1,342.71
Eçpn Manuel G Huâmam Pacheco
Especialista en Pu lyectes de
1
l.'l COSTOS FIJOS 3,004.00 I
1.4.1 Consumo de agua
C E A N ' 1474
Servicio 12 18.00 100% 216.00 216.00

Inversioi
De Caylloma, Región Arequipa”
ew«¡SK58Wl
1.4.2 Consumo de energía eléctrica Servicio 12 36.00 100% 432.00 432.00

1.4.3 Consumo de telefonía fija/ internet Servicio 12 78.00 100% 936.00 936.00
1.4.4 Telefonía móvil Gerente de seguridad ciudadana Servicio 12 60.00 100% 720.00 720.00
1.4.5 Telefonía móvil Supervisor Servicio 12 100% 0.00 0.00
1.4.6 SOAT Camioneta placa Servicio 250.00 100% 0.00 0.00
1.4.7 SOAT camioneta placa Servicio 250.00 100% 0.00 0.00
1.4.8 SOAT de 02 motocicletas Servicio 2 350.00 100% 700.00 700.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 9,081.30
2.1 O I ROS COS I OS V GAS TOS VARIABLES 640.00
1.4.1 Mantenimiento y repuestos Camioneta placa Servicio 788.00 100% 0.00 0.00
1.4.2 Mantenimiento y repuestos Camioneta placa Servicio 5,448.00 100% 0.00 0.00
1.4.9 Mantenimiento y repuestos motocicleta MH Servicio 2 320.00 100% 640.00 640.00
2.2 COSTO DE MATERIALES DIRECTOS 8,441.30
1.2.1 Vara de goma Unidad 19 13,00 100% 247.00 247.00
1.2.2 Escudo antimotin Unidad 0 450.00 100% 0.00 0.00
1.2.3 Casco antimotin Unidad 0 300.00 100% 0.00 0.00
1.2.4 Vara rígida Unidad 19 50.00 100% 950.00 950.00
1.2.5 Chaleco antibalas Unidad 0 450.00 100% 0.00 0.00
1.2.6 Casaca tipo capotin Unidad 19 56.70 100% 1,077.30 1,077.30
1.2.7 Polo de algodón Unidad 19 20.00 100% 380.00 380.00
1.2.8 Pantalón Unidad 19 40.00 100% 760.00 760.00
1.2.9 Gorra Unidad 19 11.00 100% 209.00 209.00
1.2.10 Botas borceguís Pares 19 63.00 100% 1,197.00 1,197.00
1.2.11 Correaje Unidad 19 10.00 100% 190.00 190.00
1.2.12 Silbatos Unidad 19 3.00 100% 57.00 57.00
1.2.13 Marbetes Unidad 19 6.00 100% 114.00 114.00
1.2.14 Porta vara de lona Unidad 19 5.00 100% 95.00 95.00
1.2.15 Chalecos Tácticos Unidad 0 48.00 100% 0.00 0.00
1.2.16 Colchones 1.5" X 6" Unidad 0 69.64 100% 0.00 0.00
1.2.17 Fornitura con hebilla de metal. Unidad 19 23.00 100% 437.00 437.00
Especialista en Proyectos cíe
fccon npuerG Ht ámaw Facheco
1.2.18 Camisa Unidad 19 35.00 100% 665.00 665.00

' 1.2.19 Chompa de lana. Unidad 19 22.20 100%
C E.A N 1474
421.80 421.80
Invers ón
1.2.20 Faros pirata recargables. Unidad 0 66.70 100% 0.00 0.00

1.2.21 Camillas Unidad 1 350.00 100% 350.00 350.00
1.2.22 Petróleo Camioneta placa Galones 12.75 100% 0.00 0.00
1.2.23 Petróleo camioneta placa Galones 12.75 100% 0.00 0.00
1.2.30 Gasol de 90 octanos motocicleta MH Galones 96 13.45 100% 1,291.20 1,291.20
1.2.31 Gasol de 90 octanos motocicleta MH Galones 13.45 100% 0.00 0.00
TOTAL Di; COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 273,599.37

Econ Manuel G Guarnan Pacheco
Especialista en Proyectes de
C E-A Nc 1474
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia VMonitoreo De Seguridad
4A.3.2. Costo De Operación Y Mantenimiento Con Proyecto - Alternativa 1

En la situación con proyecto, optimizando las condiciones de operación,
Cuadro N° 179: Costos De Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 1

RESUMEN OM CON PROYECTO - TOTAL ANUAL A
ALTERNATIVA 1 PRECIOS DE
MERCADO
COSTOS DE OPERACIÓN 270,251
Total Operación Y Mantenimiento 382,402.01

im 1 Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
De Caylloma, Región Arequipa” —TSEZT'
Cufídm.N° 180:; Costos De Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 1

TIP O DE P R O CED IM IEN T O U NIDA D DE CA N TID A D PRECIO % CO STO TO TALANUALA
M ED ID A U NITARIO D ED ICA CIÓ N M ENSU AL P RECIOS DE M ER CAD O
t COS I OS DE OPER A CIÓ N 270,251
J .l C O ST O S DE M A NO DE O BRA D IRECTA 242,709
1.1.1 P erso nal N o m b rado y Sim ilares Persona 36,909
1.1.1.1 Personal de seguridad ciudadana Persona 3 900.00 100 2700 32,400
1.1,1.2 Bonificaciones Persona 2,200.00 100 0
1.1.1.3 Aportes dei empleador Persona 3 81.00 100 375.75 4,509
1 1.1 2 P ER SO N A E C O N T R A T A D O (CAS) 205,800
1.1.2.1 Personal Contratado (CAS) Persona 1 800.00 100 800.00 9,600
1.1.2.2 Bonificación de personal contratado (CAS) Persona 800.00 100 0
1.1.2.3 Personal contratado (CAS) Persona 20 750.00 100 15,000.00 180,000
1.1.2.5 Aportes del empleador Persona 20 67.50 100 1,350.00 16,200
,.2 D EPR ECIA C IÓ N DE M A Q U IN A R IA Y EQU IPO O
1.2.1 Cam ioneta placa Unidad 117,800.00 100 0.0 0
1.2.2 Camioneta placa Unidad 117,800.00 100 0.0 0
1.3 U T ILES DE ESCR ITO R IO 1,367 I

1.3.1 Útiles de Escritorio 100
1.3.2 Perforador Pieza 2 11.00 100 22.00 22
1.3.3 Papel bond de 80 gr. Pieza 12 14.00 100 168.00 168
1.3.4 Tableros A-4 de madera (carpetas) Pieza 24 4.00 100 96.00 96
1.3.5 Engrampadora de oficina Pieza 2 10.00 100 20.00 20
1.3.6 Archivadores de palanca Pieza 2 48.00 100 96.00 96
1.3.7 Toner para impresora Millar 2 82.60 100 165.20 165
1.3.8 Stiker adhesivos 6x10 cms. Millar 10 80.00 100 800.00 800
100
E s p e c ia lis ta e n Pr< y e c to s cíe
Econ Manue/G HuarramPacheco
1.4 UTII.IÌS DE LIM PIEZA 377 I

1.4.1 Papeleras de plásticos para los servicios Pieza 2 24.00 100 48.00 48
C E A Nc 1474
higiénicos
Inversión
1.4.2 Escoba de cerda Pieza 2 10.00 100 20.00 20

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
De Caylloma, Región Arequipa"
1.4.3 Detergente x 50 Kls Unid 2 70.00 100 140.00 140

1.4.4 Recogedor de plástico Pieza 2 5.00 100 10.00 10
1.4.5 Dispensador de jabón liquido para baños Pieza 6 10.00 100 60.00 60
1.4.6 Trapeador con balde Pieza 2 25.00 100 50.00 50
1.4.7 Limpia vidrios Pieza 2 9.50 100 19.00 19
1.4.8 Balde clásico de 13 litros Pieza 2 15.00 100 30.00 30
M A N O D E O B R A IN D IRECT A 20,351
1.5.1 Jefe de seguridad Ciudadana Persona 1 1,200.00 100 1200.00 14,400
1.5.2 Secretaria Persona 0 1,120.96 100 0.00 0
1.5.3 Supervisor de Serenazgo Persona 0 1,150.00 100 0.00 0
1.5.4 Asistente Administrativo Persona 0 750.00 100 0.00 0
1.5.5 Bonificaciones Jefe de Seguridad Ciudadana. Persona 1 387.95 100 387.95 4,655
1.5.6 Boniñcaciones secretaria Persona 0 236.97 100 0.00 0
1.5.7 Bonificaciones Supervisor de Serenazgo Persona 0 242.25 100 0.00 0
1.5.8 Bonificaciones asistente Administrativo Persona 0 62.50 100 0.00 0
1.5.9 Aportes del empleador Persona 1 108.00 100 108.00 1,296
CO S I OS FIJOS 5,446 I
1.6.1 Consum o de agua Servicio 12 45.00 100 540.00 540
1.6.2 Consum o de energía eléctrica Servicio 12 120.00 100 1,440.00 1,440
1.6.3 Consum o de telefonía fija/ internet Servicio 12 78.00 100 936.00 936
1.6.4 Telefonía móvil Gerente de seguridad ciudadana Servicio 12 60.00 100 720.00 720
1.6.5 Telefonía móvil Supervisor Servicio 12 100 0.00 0
1.6.6 SOAT Camioneta placa Servicio 1 380.00 100 380.00 380
1.6.7 SO A T camioneta placa Servicio 1 380.00 100 380.00 380
1.6.8 SOAT de 03 motocicletas Servicio 3 350,00 100 1,050.00 1,050
C O ST O S DE M A N T EN IM IEN T O 112,131
2.1 O T R O S C O ST O S V C A ST O S V A R IA B LES 5,472
2.1.1 Mantenimiento y repuestos Camioneta placa Servicio 1 1,776.00 100 148.00 1,776
2.1.2 Mantenimiento y repuestos camioneta placa Servicio 1 1,776.00 100 148.00 1,776
m m
2.1.3 Mantenimiento y repuestos motocicleta MH Servicio 2 320.00 100 53.33 640
2.1.4 Mantenimiento y repuestos motocicleta MH Servicio 2 320.00 100 53.33 64Ò
Igl
f
<Ü
MUI—I
t**u
COSI O 1)1! MATERIALES DIRECTOS 511,355

2.2.1 Vara de goma Unidad 23 13.00 100 299.00 299
2.2.2 Escudo antímotín Unidad 0 450.00 100 0.00 0
2.2.3 Casco antimotin Unidad 0 300.00 100 0.00 0
2.2.4Vara rígida Unidad 23 50.00 100 1,150.00 1,150
2.2.5 Chaleco antibalas Unidad 0 450.00 100 0.00 0
2.2.6 Casaca tipo capotin Unidad 23 56.70 100 1,304.10 1,304
2.2.7 Polo de algodón Unidad 23 20.00 100 460.00 460
2.2.8 Pantalón Unidad 23 40.00 100 920.00 920
2.2.9 Gorra Unidad 23 11.00 100 253.00 253
2.2.10 Botas borceguís Pares 23 63.00 100 1,449.00 1,449
2.2.11 Correaje Unidad 23 10.00 100 230.00 230
2.2.12 Silbatos Unidad 23 3.00 100 69.00 69
2.2.13 Marbetes Unidad 23 6.00 100 138.00 138
2.2.14 Porta vara de lona Unidad 23 5.00 100 115.00 115
2.2.15 Chalecos Tácticos Unidad 0 48.00 100 0.00 0
2.2.16 Colchones 1.5" X 6" Unidad 69.64 100 0.00 0
0
2.2.17 Fornitura con hebilla de metal. Unidad 23 23.00 100 529.00 529
2.2.18 Camisa Unidad 23 35.00 100 805.00 805
2.2.19 Chompa de lana. Unidad 23 22.20 100 510.60 511
2.2.20 Faros pirata recargables. Unidad 0 66.70 100 0.00 0
2.2.21 Camillas Unidad 1 350.00 100 350.00 350
2.2.22 Petróleo Camioneta placa Galones 1800 12.75 100 22,950.00 22,950
2.2.23 Petróleo camioneta placa Galones 1800 12.75 100 22,950.00 22,950
2.2.24 Gasol de 90 octanos motocicleta MH Galones 96 13.45 100 1,291.20 1,291
2.2.26 Gasol de 90 octanos motocicleta Galones 96 13.45 100 1,291.20 1,291
2.3 MANTENIMIENTO DE UNIDADES MÓVILES 12,476
2.3.1 Mantenimiento Motor 1,776
2.3.1.1 Cambio de aceite Gln 9 64.00 100 576.00 576
2.3.1.2 Cambio de filtro de combustible Uní 6 84.00 100 504.00 504
2.3.1.3 Cambio de filtro de aceite Uni 6 56.00 100 336.00 336
• « ° c~
3=Z=—~
CU - —
*
Í2^ "TI
C
oL
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
« g l De Caylloma, Región Arequipa" urtili
2.3.1.4 Cambio de bujías Jg° 6 60.00 100 360.00 360

2.3.2 Mono de tihra 10,700
2.3.1 Servidos Mecánicos Glb 27 100.00 100 2,700.00 2,700

2.3.2 Llantas Gjo 1,000 100 8,000.00 8,000
8
2.4 MANTENIMIENTO DE I.A INFRAESTRUCTURA 1,800
2.4.1 Instalaciones sanitarias Glb 1 600.00 100 600.00 600

2.4.2 Instalaciones Eléctricas Glb 1 600.00 100 600.00 600
1
2.4.3 Pintado de las instalaciones Glb 1 600.00 100 600.00 600
______________
2.5 MANTENIMIENTO DE EQUIPOS 34,048
2.5.1 Insumos de Equipos Glb 1 6,316 100 6,316.50 6,316

2.5.2 Mantenimiento preventivo de pozos a tierra sistema 2 1,200 100 2,400.00 2,400
2.5.3 Mantenimiento preventivo de cámaras de video sistema 17 450 100 7,650.00 7,650
vigilancia.
2.5.4 Mantenimiento preventivo de las Pantallas unidad 2 350 100 700.00 700
gigantes LED
2.5.5 Mantenimiento preventivo del sistema de radio sistema 3 450 100 1,350.00 1,350
enlaces PtP
enlaces PmP
2.5.7 Mantenimiento preventivo de pararrayos sistema 3 350 100 1,050.00 1,050
2.5.8 Mantenimiento preventivo de las luces de sistema 3 150 100 450.00 450
balizaje.
2.5.9 Mantenimiento preventivo del Data Center sistema 1 1,200 100 1,200.00 1,200
2.5.10 Mantenimiento preventivo de las torres de sistema 1 2,400 100 2,400.00 2,400
control
2.5.11 Mantenimiento preventivo de los Generadores unidad 2 850 100 1,700.00 1,700
Eléctricos.
2.5.12 Mantenimiento preventivo del sistema de aire unidad 2 350 100 700.00 700
acondicionado.
2.5.13 Sistema preventivo del Workstation Corel i7 unidad 4 150 100 600.00 600
2.5.14 Mantenimiento preventivo de la fibra óptica. global 1 2,400 100 2,400.00 2,400
2.5.15 Servicio técnico Glb 1 632 100 631.65 632
______________
TOTA I. DE COSTOS DE OPERACIÓN V MANTENIMIENTO 382,102
E s p e c ia lis ta e n P o y e c to s d e
Econ Manuel G 'Hua mani Pacheco

C E A 19° 1474
Inversión
Ciudadana En El Distrito De Cbivay, Provincia De Cayiloma, Región Arequipa”
4 A .3 .3 . Costo D e Operación Y M antenim iento Con Proyecto - Alternativa 2

En la situación con proyecto, optimizando las condiciones de operación,
Cuadro N° 181: Costos De Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 2
Total Operación Y Mantenimiento 382,402.01
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DIf CAVI.LOMA CHIVA V

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay. Provincia
m De Caylloma, Región Arequipa"
U V kkM U
u m n
Cuadro N° W 2; Costos Pe Operación Y Mantenimiento - Con Proyecto: Alternativa 2

TIPO DE PROCEDIMIENTO UNIDAD DI- CANTIDAD PRECIO % COSTO TOTALANUALA
MEDIDA UNITARIO DEDICACIÓN MENSUAL PRECIOS DE MERCADO
1 COSTOS DE OPERACIÓN 270,251
1.1 COSTOS DE MANO DE OBRA DIRECTA 242,709
1 .1 . 1
Personal Nombrado y Similares Persona 36,909
í.l.l.l Personal de seguridad ciudadana Persona 3 900.00 100 2700 32,400
1.1.1.2 Bonificaciones Persona 2,200.00 100 0
1.1.1.3 Aportes del empleador Persona 3 81.00 100 375.75 4,509
j 1.1.2 PERSONAE CON TRATADO (CAS) 205,800
1.1.2.1 Personal Contratado (CAS) Persona 1 800.00 100 800.00 9,600
1.1.2.3 Personal contratado (CAS) Persona 20 750.00 100 15,000.00 180,000
1.1.2.5 Aportes del empleador Persona 20 67.50 100 1,350.00 16,200
,.2 DEPRECIACIÓN DE MAQUINARIA V EQUIPO
*
I..1 UTILES DE ESCRITORIO 1,367 I

1.3.1 Útiles de Escritorio 100
1.3.2 Perforador Pieza 2 11.00 100 22.00 22
1.3.3 Papel bond de 80 gr. Pieza 12 14.00 100 168.00 168
1.3.4 Tableros A-4 de madera (carpetas) Pieza 24 4.00 100 96.00 96
1.3.5 Engrampadora de oficina Pieza 2 10.00 100 20.00 20
1.3.6 Archivadores de palanca Pieza 2 48.00 100 96.00 96
1.3.7 Toner para impresora Millar 2 82.60 100 165.20 165
1.3.8 Stiker adhesivos 6x10 cms. Millar 10 80.00 100 800.00 800
100
at? sojoaic i-| ua ejsiieiaadsg
1.4 UTILES DE LIMPIEZA

oosipejiueuen-j 9 /onueai uoog
377 1
1.4.1 Papeleras de plásticos para los servicios Pieza 2 24.00 100 48.00 48
higiénicos
tcifr. ,N V 3 0
1.4.2 Escoba de cerda Pieza 2 10.00 100 20.00 20

ilQ I S ja A U I
1.4.3 Detergente x 50 Kls Unid 2 70.00 100 140.00 140

1.4.4 Recogedor de plástico Pieza 2 5.00 100 10.00 10
1.4.5 Dispensador de jabón líquido para baños Pieza 6 10.00 100 60.00 60
1.4.6 Trapeador con balde Pieza 2 25.00 100 50.00 50
1.4.7 Limpia vidrios Pieza 2 9.50 100 19.00 19
1.4.8 Balde clásico de 13 litros Pieza 2 15.00 100 30.00 30
MANO DE OBRA INDIRECTA 20,351
15
1.5.1 jefe de seguridad Ciudadana Persona 1 1,200.00 100 1200.00 14,400
1.5.2 Secretaría Persona 0 1,120.96 100 0.00 0
1.5.3 Supervisor de Serenazgo Persona 0 1,150.00 100 0.00 0
1.5,4 Asistente Administrativo Persona 0 750.00 100 0.00 0
1.5.5 Boniñcacíones jefe de Seguridad Ciudadana. Persona 1 387.95 100 387.95 4,655
1.5.6 Bonificaciones secretaria Persona 0 236.97 100 0.00 0
1.5.7 Bonificaciones Supervisor de Serenazgo Persona 0 242.25 100 0.00 0
1.5.8 Boniñcacíones asistente Administrativo Persona 0 62.50 100 0.00 0
1.5.9 Aportes del empleador Persona 1 108.00 100 108.00 1,296
, , COSTOS FIJOS 5.446
1.6.1 Consumo de agua Servicio 12 45.00 100 540.00 540
1.6.2 Consumo de energía eléctrica Servicio 12 120.00 100 1,440.00 1,440
1.6.3 Consumo de telefonía fija/ internet Servicio 12 78.00 100 936.00 936
1.6.4 Telefonía móvil Gerente de seguridad ciudadana Servicio 12 60.00 100 720.00 720
1.6.5 Telefonía móvil Supervisor Servicio 12 100 0.00 oí
1.6.6 SOAT Camioneta placa Servicio 1 380.00 100 380.00 380
1.6.7 SOAT camioneta placa Servicio 1 380.00 100 380.00 380
1.6.8 SOAT de 03 motocicletas Servicio 3 350.00 100 1,050.00 1,050
2 COSTOS DE MANTENIMIENTO 112,151
2.1 OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES 5,472
2.1.1 Mantenimiento y repuestos Camioneta placa Servicio 1 1,776.00 100 148.00 1,776
2.1.2 Mantenimiento y repuestos camioneta placa Servicio 1 1,776.00 100 148.00 1,776
rn m 2.1.3 Mantenimiento y repuestos motocicleta MH Servicio 2 320.00 100 53.33 640
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Dei Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
2.2 COSTO DE MATERIALES DIRECTOS 5 8 ,3 5 5

2.2.1 Vara de goma Unidad 23 13.00 100 299.00 299
2.2.2 Escudo antimotin Unidad 0 450.00 100 0.00 0
2.2.3 Casco antimotin Unidad 0 300.00 100 0.00 0
2.2.4 Vara rígida Unidad 23 50.00 100 1,150.00 1,150
2.2.5 Chaleco antibalas Unidad 0 450.00 100 0.00 0
2.2.6 Casaca tipo capotin Unidad 23 56.70 100 1,304.10 1,304
2.2.7 Polo de algodón Unidad 23 20.00 100 460.00 460
2.2.8 Pantalón Unidad 23 40.00 100 920.00 920
2.2.9 Gorra Unidad 23 11.00 100 253.00 253
2.2.10 Botas borceguís Pares 23 63.00 100 1,449.00 1,449
2.2.11 Correaje Unidad 23 10.00 100 230.00 230
2.2.12 Silbatos Unidad 23 3.00 100 69.00 69
2.2.13 Marbetes Unidad 23 6.00 100 138.00 138
2.2.14 Porta vara de lona Unidad 23 5.00 100 115.00 115
2.2.15 Chalecos Tácticos Unidad 0 48.00 100 0.00 0
2.2.16 Colchones 1.5” X 6" Unidad 0 69.64 100 0.00 0
2.2.17 Fornitura con hebilla de metal. Unidad 23 23.00 100 529.00 529
2.2.18 Camisa Unidad 23 35.00 100 805.00 805
2.2.19 Chompa de lana. Unidad 23 22.20 100 510.60 5TT1
2.2.20 Faros pirata recargables. Unidad 0 66.70 10Ó1 0.00 0
2.2.21 Camillas Unidad 1 350.00 100 350.00 350
2.2.22 Petróleo Camioneta placa Galones 1800 12.75 100 22,950.00 22,950
2.2.23 Petróleo camioneta placa Galones 1800 12.75 100 22,950.00 22,950
2.2.26 Gasol de 90 octanos motocicleta Galones 96 13.45 100 1,291.20 1,291
2.3 MANTENIMIENTO DE UNIDADES MÓVILES 12,476
2.3,1 Mantenimiento Motor 1.776
2.3.1.1 Cambio de aceite Gln 9 64.00 100 576.00 576
Especialista en i róyéctos de
2.3.1.2 Cambio de filtro de combustible Uni 6 84.00 100 504.00 504

2.3.1.3 Cambio de filtro de aceite Uní 6 56.00 100 336.00 336
Proyecto de Inversión Publica: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
De Caylioma, Región Arequipa"
2.3.1.4 Cambio de bujías Jgo 6 60.00 | 100 360.00 360

2 ,,2 M ano do obra 10,700
2.3.1 Servicios Mecánicos Gib 27 100.00 100 2,700.00 2,700
2.3.2 Llantas Gjo 8 1,000 100 8,000.00 8,000
1 2.4 MANTENIMIENTO DMMA 1NMRAMSTRUCTURA 1,800
2.4.1 Instalaciones sanitarias Gib 1 600.00 100 600.00 600
2.4.2 Instalaciones Eléctricas Gib 1 600.00 100 600.00 600
2.4.3 Pintado de las instalaciones Gib 1 600.00 100 600.00 600
„ MANTENIMIENTO DE EQUIPOS 34,048
2.5.1 Insumos de Equipos Glb 1 6,316 100 6,316.50 6,316
2.5.2 Mantenimiento preventivo de pozos a tierra sistema 2 1,200 100 2,400.00 2,400
2.5.3 Mantenimiento preventivo de cámaras de video sistema 17 450 100 7,650.00 7,650
vigilancia.
2.5.4 Mantenimiento preventivo de las Pantallas unidad 2 350 100 700.00 700
gigantes LED
enlaces PtP
enlaces PmP
2.5.7 Mantenimiento preventivo de pararrayos sistema 3 350 100 1,050.00 1,050
2.5.8 Mantenimiento preventivo de las luces de sistema 3 150 100 450.00 450
balízale.
2.5.9 Mantenimiento preventivo del Data Center sistema 1 1,200 100 1,200.00 1,200
2.5.10 Mantenimiento preventivo de las torres de sistema 1 2,400 100 2,400.00 2,400
control
2.5.11 Mantenimiento preventivo de los Generadores unidad 2 850 100 1,700.00 1,700
Eléctricos.
2.5.12 Mantenimiento preventivo del sistema de aire unidad 2 350 100 700.00 700
acondicionado.
2.5.13 Sistem a preventivo del W orkstation core! i 7 unidad 4 150 100 600.00 600
2.5.14 Mantenimiento preventivo de la fibra óptica. global 1 2,400 100 2,400.00 2,400
2.5.15 Servicio técnico Glb 1 632 100 631.65 632
TOTAL )K COSTOS DE OPERACIÓN V MANTENIMIENTO 382,402 J
pañi Facheco
le Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Proyecto de
4.4.4. C O ST O S IN C R E M E N T A L E S D E L P R O Y E C T O
Los costos increméntales son la diferencia de los costos de la situación “Con
Proyecto" menos los costos de la situación "Sin Proyecto". Para el caso de
Inversiones en este tipo de proyectos, el factor social es de 0.926 y 0.847.
Teniendo en cuenta las características propias de cada situación (sin y con
proyecto), los costos increméntales se definen como el total del
requerimiento necesario para la conservación de la totalidad del área
intervenida, esto es con las nuevas funcionalidades físicas disponibles para
el público usuario. En tal sentido los flujos de costos realizados permiten la
obtención de los Valores Actualizados de los Costos Totales relacionados a
la intervención propuesta de acuerdo a las alternativas consideradas; a
continuación, se presenta las actualizaciones calculadas:
i¿% Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
De Caylloma. Región Arequipa"
l&
Cuadro N° 183: Costos Incrementóles del Proyecto
A Precios De Mercado - Alternativa 1
F L U JO D E C O S T O S A P R E C IO S D E M E R C A D O A L T E R N A T IV A N" 01
C o n c e p to
A ñ o 2 ,0 1 8 A ñ o 2 ,0 1 9 A ñ o 2 ,0 2 0 A ñ o 2,021 A ñ o 2 ,0 2 2 A ñ o 2 ,0 2 3 A ñ o 2 ,0 2 4 A ñ o 2 ,025 A ñ o 2 ,0 2 6 A ñ o 2 ,027 A ñ o 2 ,0 2 8
T o ta l de costo con proyecto (A ) 6,143,694.70 0.00 0.00 0.00 0.00 82,080.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Elaboración de Expediente Técnico 125,670.00
Evaluación de Expediente Técnico 15,045.00
CO STO D IR E C T O 4,187,089.25 0.00 0.00 0.00 0.00 82,080.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
IN FRAESTRU CTU RA 623,969.06
EQ U IPA M IEN T O 3,472,862.19 82,080.46
FO RTA LECIM IEN TO DE
90,258.00
CAPACID ADES
C O STO S IN D IR E C T O S 1,815,890.45
Gastos Generales 10.03 % C.D. 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D. 293,096.25
IG V (1 8 % ) 882,018.13
Gastos de Supervisión (6.00% ) 200,600.24
Gastos de liquidación 20,260.60
i
Costo de O p eración y
M antenim ien to
T o ta l Costo sin Proyecto 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37
Costo de Operación 264,518.07 264,518,07 264,518.07 264,518.07 264,518.07 264,518.07 264,518.07 264,518.07 264,518.07 264,518.07
Costos de Mantenim iento 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30
T o ta l C osto con Proyecto 382,402.01 382,402.01 382,402.01 382,402.01 382,402.01 382,402.01 382,402.01 382,402.01 382,402.01 382,402.01
Costo de Operación 270,250.56 270,250.56 270,250.56 270,250.56 270,250.56 270,250.56 270,250.56 270,250.56 270,250.56 270,250.56
Costos de Mantenim iento 112,151.45 112,151.45 112,151.45 112,151.45 112,151.45 112,151.45 112,151.45 112,151.45 112,151.45 112,151.45
Proyecto de Inversión Pública; "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Segundad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
Cuadro, N° 184: Costos Increméntales del Proyecto

A Predas De Mercado - Alternativa 2
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA N- 02

Concepto
Año 2,018 Año 2,019 Año 2,020 Año 2,021 Año 2,022 Año 2,023 Año 2,024 Año 2,025 Año 2,026 Año 2,027 Año 2,028
T o tal de costo con proyecto (A ) 6,931,518.03 0.00 0.00 0.00 0.00 82,080.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Elaboración de Expediente Técnico 125,670.00
Evaluación de Expediente Técnico 15,045.00
COSTO D IR E C T O 4,811,058.31 0.00 0.00 0.00 0.00 82,080.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INFRAESTRUCTURA 1,247,938.12
EQUIPAMIENTO 3,472,862.19 82,080
FORTALECIMIENTO DE
90,258.00
CAPACIDADES
C O ST O S IN D IR E C T O S 1,979,744.72
Gastos Generales 10.03 % C.D. 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D. 336,774.08
IGV (18%) 1,002,194.57
Gastos de Supervisión (6.00%) 200,600.24
Gastos de liquidación 20,260.60
Costo de O p eración y
M an ten im ien to
T o ta l C osto sin Proyecto 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37 273,599.37
Costos de Mantenimiento 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30 9,081.30
T o tal Costo con Proyecto 488,242.32 488,242.32 488,242.32 488,242.32 488,242.32 488,242.32 488,242.32 488,242.32 488,242.32 488,242.32
Especióla en Proyectos ce
Costos de Mantenimiento 178,751.76 178,751.76 178,751.76 178,751.76 178,751.76 178,751.76 178,751.76 178,751.76 178,751.76 178,751.76
inversión
Proyecto de Inversión Pública: “ Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
Ciudadana En E l Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa”
5. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
5.1. EVALUACIÓN SO CIAL D EL PROYECTO
En este capítulo desarrollaremos el proceso de evaluación social del proyecto en
base al diagnóstico de la infraestructura actual y el desarrollo técnico de las
alternativas identiñcadas.
Cuando se realiza la evaluación social, los costos y beneficios del proyecto se

desarrollan desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, a diferencia de
la evaluación privada en la cual se establecen los costos y beneficios del proyecto
desde el punto de vista del inversionista individual o de la entidad que ejecuta el
proyecto. La evaluación social incorpora la medición del impacto del proyecto en
los objetivos de desarrollo del país, entre ellos el fomento a la generación de
puestos de trabajo, descentralización de la inversión y el ahorro de divisas.
El análisis económico para fines de evaluación social de este proyecto, considera

exclusivamente la diferencial de un monto invertido por un impacto obtenido
entre la situación «con proyecto» y la situación «sin proyecto», por lo tanto se
evaluará la rentabilidad del mismo.
Por la tipología del proyecto, para este caso, se optó por aplicar el tipo de
metodología de Evaluación Social:
a. Metodología Costo -beneficio: (para el caso del servicio de seguridad
ciudadana)
5,1.1. BENEFICIO S SO CIALES
Para la estimación de los beneficios sociales del proyecto están asociados a la

reducción de la violencia y delitos y se expresan a través de los costos evitados al
no incurrirse en los actos delictivos; por lo que el presente análisis se tomara en
cuenta el porcentaje de victimización en el distrito, para lo cual contamos con la
siguiente información:
5.1.1.1. Estim ación de los Beneficios del proyecto
De acuerdo al análisis de la oferta real y oferta optimizada se ha concluido que el

proyecto dotará de infraestructura, equipamiento adecuado, capacitación y
asesoramiento para cumplir con la prestación de servicios de seguridad ciudadana
del distrito.
Los beneficios sociales de esta tipología de proyectos, están asociados a la

reducción de la violencia, delitos, faltas y se expresan a través de los costos
evitados al no ocurrir en estos actos.
El trabajo consiste en la contabilización de los costos, directos e indirectos,

reconocidos como consecuencia de la actividad criminal. Para ello se lleva a cabo
la valoración económica de las pérdidas, clasificadas según el agente al que
perjudican. Así, en la encuesta desarrollada se identifican los costos para las
víctimas, los que afectan a los delincuentes y los que afectan a la sociedad en
general, entendidos los costos en que incurre la sociedad, y que no son posibles de
asignar a un agente en particular, como los gastos en seguridad y recursos
invertidos en el sistema de justicia criminal.
Los costos mencionados se describen y clasifican de acuerdo al agente afectado y

al orden cronológico de ocurrencia de los eventos. En este caso, no se realiza una
identificación de un conjunto de delitos en particular, sino que se contabilizan las
pérdidas de los agentes antes identificados como una agregación de la actividad
delictual en general.
Esta es una modificación a la metodología más utilizada para la medición de los
costos económicos del delito, la que contempla en su primera etapa la
identificación de los delitos sobre los cuales se hará la estimación.
Lo s costos para los distintos agentes identificados son:

Costo psicológico: En el estudio no se establece un cálculo o aproximación del
costo psicológico, debido a la falta de datos y a la consideración de los factores
culturales que influyen para que los delincuentes no contemplen asistir a un
tratamiento psicológico o, en el caso de las víctimas, a que estos costos dependerán
de la magnitud del trastorno causado, lo que implicaría una desagregación de los
distintos tipos de delitos. Otro factor determinante es la dificultad para establecer
un promedio representativo de los tratamientos psicológicos involucrados.
Costo por pérdida del bien: Este costo no es calculado debido a la falta de
información, pero existen apreciaciones respecto a la forma de valorar dichos
bienes según la diferencia de precios entre bienes usados y bienes robados. Se
estima que esta diferencia reflejaría la pérdida de valor que sufre un bien robado.
Sin embargo, cabe señalar que esta apreciación difiere del enfoque de Tullock,
mencionado en el trabajo de ILPES/MIDEPLAN.
Costos p o r denunciar: Se considera una estimación del costo del tiempo usado en
la denuncia, el que se estableció en 4 horas. Para realizar este cálculo se usa el
ingreso promedio mensual y se multiplica por el número de denuncias recibidas
anualmente.
Costos m édicos producto de lesiones: Este costo fue dividido entre los gastos en
que incurre el Estado, por medio del Sistema de Salud Pública, y los gastos
privados, dependiendo de los recursos de la víctima. Sin embargo, sólo se
considera el primero a partir de estimaciones realizadas para los costos de la
sociedad y el segundo no se calcula por falta de información.
Costo alternativo del tiem po de recuperación de las lesiones: Este costo no se
mide, debido a la imposibilidad de determinar el tiempo de reposo que guardan
los afectados. Sin embargo, podrían hacerse estimaciones basadas en una
agregación de las lesiones y el tiempo promedio de recuperación, multiplicando
esto último por el valor subjetivo del tiempo para los grupos de afectados. Cabe
destacar que este costo se asocia sólo a las víctimas y no a los delincuentes.
Costo de la vida: El costo de la vida se calcula a partir de la estimación del aporte

a la sociedad, en cuanto a su productividad, considerando para ello el sueldo de la
persona. En este enfoque, el valor se estima a partir de los sueldos futuros dejados
de percibir hasta la edad estimada de esperanza de vida. Para el caso de los
delincuentes el supuesto es que de haber sobrevivido y cumplido su condena,
aquel agresor fallecido se habría rehabilitado y dedicado a una actividad del
mercado legal. Este supuesto podría ser corregido por un factor confeccionado a
partir del porcentaje de rehabilitación promedio.
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloina, Región Arequipa"
Costo de los insum os: La estimación de este costo se propone como la valoración
de la cantidad anual de elementos que tanto policías como serenos registran como
utilizados por los delincuentes en los distintos delitos cometidos, sin embargo no
se puede calcular debido a que no se dispone de dicho dato.
Costos de abogados: Este costo se considera sólo para los delincuentes y su
estimación debería llevarse a cabo a partir del sueldo promedio que reciben los
abogados y del porcentaje de ellos que intervienen en juicios de delincuencia. Este
costo no es estimado por falta de información.
Costo de ser castigado: En este caso se realiza una estimación del costo para el
delincuente que sufre privación de libertad, debido a que las multas son
consideradas como transferencias. Para la estimación de los costos del delincuente
privado de libertad se establece un cálculo a partir de la suma descontada de los
ingresos que podría recibir si estuviera en libertad, menos su consumo durante el
período en cuestión. Para esto se usa un sueldo alternativo.
M enores posibilidades de trabajo al quedar en libertad: Este cálculo se hace a

partir de la diferencia promedio entre el ingreso promedio de las actividades
informales y el de las actividades formales. Se establece además, que el cien por
cien de los delincuentes se dedicará a actividades informales, lo que se funda en
entrevistas realizadas a los reclusos en las que se estableció que no dedican tiempo
a la búsqueda de trabajo en el mercado formal.
5.1.1.2, Beneficios: Situación sin Proyecto
Se considera como beneficios sin proyecto la prestación del servicio de patrullaje

integrado que actualmente viene brindando la Unidad de Seguridad Ciudadana de
la municipalidad, en la cual se considera los limitados recursos, personal operativa
y equipos de comunicación.
La Municipalidad de Chivay; actualmente no cobra por el servicio de seguridad
ciudadana, los beneficios económicos sin proyectos son cero. Sin embargo, se tiene
planificado cobrar una tasa por el servicio de Seguridad Ciudadana que cubra los
próximos 10 años los costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto.
En la situación sin proyecto de existir beneficios son muy limitados dado que el
servicio de seguridad ciudadana es muy deficiente y por tanto las intervenciones
son limitadas.
S .l.1 .3 . Beneficios: Situación con Proyecto
Los beneficios que se han identificado para ambas alternativas contribuir en

mejorar la calidad de vida del poblador del Distrito de Chivay, así como la de los
visitantes y los turistas; contribuir en minimizar las incidencias delictivas en los
sectores priorizados en el proyecto y en la totalidad del distrito; además de
contribuir en el desarrollo de las actividades económicas.
El trabajo consiste en la contabilización de los costos, directos e indirectos,

reconocidos como consecuencia de la actividad criminal. Para ello se lleva a cabo
la valoración económica de las pérdidas, clasificadas según el agente al que
perjudican. Así, en la encuesta desarrollada se identifican los costos para las
víctimas, los que afectan a los delincuentes y los que afectan la sociedad en general,
t¿t Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
rr~<SMSfiF*
a un agente en particular, como los gastos en seguridad y recursos invertidos en el

sistema de justicia criminal.
Cuadro N° 185: Identificación de tipo de delitos
POBLACION VICTIMA POR TIPO DE DEUTO
Referencia) 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027
P o b lació n R eferencial 13,856 14,226 14,608 15,002 15,409 15,828 16,262 16,709 17,171 17,648 18,140
% de W cü m izació n 37.70% 37.70% 37.70% 37.70% 37.70% 37.70% 37.70%J 37.70% 37.70% 37.70% 37.70%
Victimas de Robo 5,224 5,364 5,508 5,656 5,810 5,968 6,131 6,300 6,474 6,654 6,840
R o b o al Paso 567 582 598 614 631 648 665 684 703 722 742
R o b o en
v iv ien d a/ab ige ato 972 998 1,025 1,052 1.081 1,110 1,141 1,172 1.205 1,238 1,272
A c to s d e v a n d alism o 1,012 1,040 1,067 1,096 1,126 1,157 1,188 1,221 1.255 1,290 1,326
V io len cia j a g re sió n 2,673 2,744 2,818 2,894 2,972 3,053 3,137 3,223 3,312 3,404 3,499
Fuente: elaboración propia en base a indicadores de comisaria Chivay
En base a la metodología propuesta, según el estudio de mercado desarrollado, el

37.7% del total de la población ha sufrido robo o algún tipo de delitos por lo menos
una vez en el año, en base al índice de registros por tipo de delitos en la Comisaria
rural de Chivay; las este porcentaje; el tipo de delito presenta la siguiente
característica: Robo al Paso 10.85%; Robo en vivienda/abigeato 18.6%; Actos de
vandalismo 19.38%; Violencia / agresión 51.16%. se ha realizado una valoración
del promedio de perdida, robo o perjuicio económico ocasionado por cada tipo de
delitos, además de valorar el tiempo incurrido en la recuperación a tramitación de
denuncia o recuperación de documentos; así tenemos la siguiente información:
Cuadro N° 186: Valoración de pérdidas o perjuicios

Robo al Paso Cantidad Precio Total Costo
Valor de perdida [S/.l 1 160 160
Duplicado documentos fS/.j 1 23 23
Tiempo de tramite denuncia [hora) 4 6.44 26
Total estimado de costo por
delito 209
Robo en vivienda/abigeato Cantidad Precio Total Costo

Valor de perdida [S/.l 1 650 650
Tiempo de tramite denuncia ("hora] 4 6.44 26
delito 676
Actos de vandalismo Cantidad Precio Total Costo

Valor daños de propiedad fS/.l 1 75 75
Tiem po de tramite denuncia [hora) 4 6.44 26
delito 101
Violencia / agresión Cantidad Precio Total Costo

Gastos médicos (S/.) 1 90 90
Tiempo de tramite denuncia (hora) 4 6.44 26
delito 116
M U N ICIPA LID A D P R O V IN CIA L D E C A Y U .O M A C H IV AÌ

Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Cayllorna, Región Arequipa"
Por otro lado el proyecto plantea la implementación de un sistema de video

vigilancia, implementación de equipos e integración y especialización del personal
debe permitir mitigar las frecuencias de robos; y esperamos un impacto en la
efectividad de sus intervenciones, las cuales deberán mejorar cada año; es en este
sentido que es posible calcular el nivel de ahorro por perdida de bienes robados o
sustraídos.
Cuadro N° 187: Beneficios por ahorro de pérdidas por robo

Referencia 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029
Nivel de efectividad 60% 70% 80% 80% 90% 90% 95% 95% 95% 95% 9S% I
Robo al paso 72,677 85,919 100,848 103,588 119,718 123,002 133,414 137,108 140,922 144,860 148,926
Beneficio por evitar
perdida (S/.) 55,702 66 733 78,329 80,457 92,985 95,535 103,622 106,492 109,454 112,513 115,671
duplicado documentos
IS/.1 8,007 9 593 11260 11,566 13,367 13,733 14,896 15,308 15.734 16,174 16,628
tiempo de tramite
fhora) 8,968 9,593 11,260 11,566 13,367 13,733 14,896 15,308 15,734 16,174 16,628
Robo vivienda
abigeato 403,297 483,169 567,121 582,529 673,236 691,704 750,256 771,031 792,480 814,625 837,491
perdida (S/.) 387,923 464,751 545,503 560,323 647,572 665,336 721,656 741,639 762,271 783,572 805,566
tiempo de tramite
fhora) 15,374 18,418 21.619 22,206 25,664 26,368 28.600 29,392 30,209 31,054 31,925
Actos de vandalismo 62,640 75,045 88,085 90,478 104,566 107,435 116,529 119,75G 123,087 126,527 130,078
perdida (S/.) 46,625 55,859 65.565 67,346 77.833 79,968 86,738 89,139 91,619 94,179 96,823
tiempo de tramite
fhoral 16,014 19.186 22,519 23,131 26,733 27,466 29,791 30,616 31,468 32,347 33,255
Violencia ¡ agresión 189,987 227,613 267,162 274,420 317,151 325,851 353,434 363,221 373,325 383,757 394,529
perdida (S/.l 147,709 176,963 207,711 213,354 246,576 253,340 274,784 282,393 290.249 298,360 306,735
tiempo de tramite
fhora) 42,278 50,651 59.451 61,067 70,575 72,511 78.649 80,827 83.076 85.397 87,794
Total Beneficios 728,600 871,747 1,214,671 1,247,992 1,353,633 1,391,116 1,429,814 1,469,770 1,511,025
Fuente: elaboración propia en base a resultados de estudio de mercado
En consecuencias los beneficios sociales de los pobladores del distrito, se refieren
a las diversas actividades que pueden realizar, dentro del área que le corresponde,
que les otorgan bienestar con una probabilidad menor de sufrir algún
inconveniente por asaltos, robos, interrupciones, actos delictivos o simplemente
observar situaciones delictivas.
Por otro lado es posible identificar que de las víctimas por robo, solo el 47.73%
realiza acciones de denuncia, fundamentalmente porque consideran que no habrá
ningún resultado, y además lleva tiempo dejando de realizar actividades en ese
periodo de tiempo. Por lo tanto valoramos el ahorro de tiempo promedio estimado
por cada proceso que es de 4.0 horas con un costo de propósito laborar urbano de
6.44 S/. hora y con un nivel de efectividad del servicio que asumimos en un 70%
para el primer año.
Evidentemente, como hemos podido apreciar es difícil cuantificar los beneficios

por actividades como las nombradas, sin embargo es lógico considerar que existe
una correlación entre más intervenciones del Serenazgo y la PNP, con mayor
tranquilidad y por ende, aumento del beneficio de la población del Distrito.
fcon M;
Espec/aiis
Como las intervenciones del Serenazgo y la PNP con la ampliación y modernización

del Sistema de seguridad Ciudadana dentro del distrito, es previsible que más
beneficio o bienestar se logra con más intervenciones que con menos de ellas.
Asimismo, existen beneficios indirectos del Proyecto, aquellos generados para el

servicio de Serenazgo y la PNP, tales como:
> Proporciona confiabilidad a los serenos y PNP, ya que con el sistema de video
vigilancia se puede tener un mayor cuidado de la vida de los mismos, este grado de
confianza facilitan las intervenciones oportunamente.
> La Instalación del Sistema de Video Vigilancia permitirá una acción oportuna de
Protección y Vigilancia de las diversas arterias del Distrito, así como el impacto
psicológico de los elementos de mal vivir de sentirse observados.
> Mejorará la percepción de la población al mostrar que el servicio de Serenazgo y
PNP realizan intervenciones, en cantidad y turnos apropiados dando a la población
un sentimiento de Seguridad.
En términos económicos, se puede mencionar que los mayores niveles de

seguridad ciudadana que se logran con los niveles adicionales de vigilancia
(Servicios de video vigilancia) constituyen bienes de consumo, en tanto las
personas se gratifican por el sólo hecho de percibir un entorno de mayor
seguridad, y también constituyen bienes de inversión en cuanto tales condiciones
de mayor seguridad crean un ambiente más favorable para el desarrollo de las
actividades productivas dentro del ámbito de intervención.
5.1.2. COSTOS SO CIALES
En los siguientes cuadros se presentan los costos de inversión y costos de

operación y mantenimiento a precios sociales, aplicando los factores de corrección
según los anexos del SNIP, los que se presentan a detalle en anexos.
Cuadro N°188: Costos A Precios Sociales - Alternativa 1

Precios de Precios
COMPONENTES Unid F.C.
Mercado Sociales
INFRAESTRUCTURA 623,969.06 582,605.62
EQUIPAMIENTO 3,472,862.19 3,472,862.19
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 90,258.00 86,302.26
TOTAL COSTO DIRECTO 4,187,089.25 4,141,770.07
Gastos Generales 10.03 % C.D. S/. 419,915.23 1.00 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D. S/. 293,096.25 0.77 225,391.01
Costo Indirecto S/. 713,011.48 645,306.24
SUB TOTAL s/. 4,900,100.73 4,787,076.31
IGV (18%) s/. 882,018.13 861,673.74
COSTO DE LA OBRA (A) s/. 5,782,118.86 5,648,750.05
Elaboración de Expediente Técnico s/. 125,670.00 0.847 106,442.49
Evaluación de Expediente Técnico S/. 15,045.00 0.93 13,931.67
Gastos de Supervisión (6.00%) s/. 200,600.24 0.93 185,755.82
Gastos de liquidación s/. 20,260.60 0.847 17,160.73
COSTO COMPONENTE fB) s/. 361,575.84 323,290.71
TOTAL DE LA INVERSIÓN (A+B) s/. 6,143,694.70 5,972,040.76
Cuadro N° 189: Costos A Precios Sociales - Alternativa 2

Precios de Precios
COMPONENTES Unid F.C.
Mercado Sociales
INFRAESTRUCTURA 1,247,938.12 1,165,211.25
EQUIPAMIENTO 3,472,862.19 3,472,862.19
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 90,258.00 86,302.26
TOTAL COSTO DIRECTO 4,811,058.31 4,724,375.69
Gastos Generales 7.78 % C.D. S/. 419,915.23 1.00 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D. S/. 336,774.08 0.77 258,979.27
Costo Indirecto s/. 756,689.31 678,894.50
SUB TOTAL S/. 5,567,747.62 5,403,270.19
IGV (18%) s/. 1,002,194.57 972,588.63
COSTO DE LA OBRA (A) s/. 6,569,942.19 6,375,858.83
Elaboración de Expediente Técnico s/. 125,670.00 0.847 106,442.49
Evaluación de Expediente Técnico s/. 15,045.00 0.93 13,931.67
Gastos de Supervisión (6.00%) sy. 200,600.24 0.93 185,755.82
Gastos de liquidación S/. 20,260.60 0.847 17,160.73
COSTO COMPONENTE fB] s/. 361,575.84 323,290.71
TOTAL DE LA INVERSIÓN (A+B) s/. 6,931,518.03 6,699,149.54
5.1.3. IN DICADO RES D E RENTABILIDAD

Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de
proyecto que se está formulando:
M etodología costo/beneficio
Por las características del proyecto, se eligió esta metodología para la evaluación
del componente seguridad eligiendo dos indicadores de rentabilidad para evaluar
el componente, los cuales son: el Valor Actual Neto Social (VANS) y la Tasa Interna
de Retorno Social (TIRS)El valor actual neto social es la diferencia de la suma total
de los beneficios sociales actualizados menos la suma total de los costos sociales
actualizados a una misma tasa de descuento.
Resultados de la evaluación
A precios sociales el valor actual neto de la alternativa 01, presenta una inversión
de S/. 6,143,695 a precios de mercado y de es de S/. 5,972,041 a precios sociales.
El análisis de evaluación tiene como indicador determinante el valor actual neto
que asciende a S/. 758,220.35 a precios sociales, presentado una tasa interna de
retorno de 13.23% un indicador de costo de efectividad (C/E) de S/. 409.36 por
beneficiario; la evaluación privada resultante demuestra indicadores no rentables,
por tal motivo la implementación del presente proyecto debe ser de intervención
pública.
Cuadro N° 190: Indicadores De Rentabilidad
EVALUACIÓN SOCIAL
ALTERNATIVA
INDICADORES ALTERNATIVA 2
1
Inversión (Precios de Mercado) S/. 6,143,695 S/. 6,931,518
Inversión (Precios Sociales) S/. 5,972,041 S/. 6,699,150
Evaluación Privada
Tasa descuento social
Valor Actual Neto
8%
S/. -4,455,452.21
- (1 8%
i 8.40
Tasa Interna de retorno -12.47% -19.04%

Evaluación Social
Valor Actual Neto S/. 758,220.35 S/. -426,509.89
Tasa Interna de retorno 10.39% 6.75%
La alternativa 02, presenta una inversión de S/. 6,931,518 a precios de mercado y

de es de S/. 6,699,150 a precios sociales. El análisis de evaluación tiene como
indicador determinante el valor actual neto que asciende a S/. -426,509.89 a precios
sociales, presentado una tasa interna de retorno de 2.77% un indicador de costo de
efectividad (C/E) de S/. 481.20 por beneficiario; la evaluación privada resultante
demuestra indicadores no rentables, a pesar de presentar una menor inversión, los
costos de operación y mantenimiento de esta alternativa hacen no viable ni
sostenibles el presente proyecto.
EVALUACIÓN DE LA ALTERNATIVA 1
La evaluación de la Alternativa 1, la evaluación a precios sociales se muestra en el cuadro siguiente:
FLUJO DE COSTOS ALTERNATIVA 01
Año Año Año Año Ano Año Ano Año Año Año
Concepto Año 2,018 2,026 2,027 2,028
2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
Años Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
P O B L A C I O N B E N E F I C I A R IA 18,089 18,597
14,180 14,561 14,955 15,361 15,780 16,213 16,660 17,121 17,598
(A)
T otal d e costo con proyecto 5 ,9 7 2 ,0 4 0 .7 6 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 6 9 ,5 2 2 .1 5 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0
Elaboración de Expediente Técnico 106,442.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Evaluación de Expediente Técnico 13,931.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CO STO D IR ECT O 4 ,1 4 1 ,7 7 0 .0 7 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 6 9 ,5 2 2 .1 5 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0
INFRAESTRUCTURA 582,605.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EQUIPAMIENTO 3,472,862.19 0.00 0.00 0.00 0.00 69,522.15 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FORTALECIMIENTO DE 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
86,302.26 0.00 0.00 0.00
CAPACIDADES
CO ST O S IN D IR ECT O S 1 ,7 0 9 ,8 9 6 .5 3 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0
Gastos Generales 10.03 % C.D. 419,915.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidad 7.00% C.D. 225,391.01 0.00 0.00 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
IGV [18%) 861,673.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos de Supervisión (6.00%) 185,755.82 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos de liquidación 17,160.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Beneficios del Proyecto 728,600 871,747 1,023,216 1,051,015 1,214,671 1,247,992 1,353,633 1,391,116 1,429,814 1,469,770
Beneficios Sociales 728,600 871,747 1,023,216 1,051,015 1,214,671 1,247,992 1,353,633 1,391,116 1,429,814 1,469,770
Ingresos por aportes
i
T o t a l C o s t o s in P r o y e c t o
C o s to d e O p e r a c ió n y
M a n t e n im ie n t o
247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982
•O g=> T otal Costo sin Proyecto
Costo de Operación 240,286 240,286 240,286 240,286 240,286 240,286 240,286 240,286 240,286 240,286
S O CU
MUNICIPALIDAD l'KOVINCIM, DE CAYI.I.OMA CHIVAY

Proyecto de Inversión Pública; "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
is»
Costos de Mnatenimiento 7,696 7,696 7,696 7,696 7,696 7,696 7,696 7,696 7,696 7,696
Total Costo con Proyecto 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197
Costo Incremental 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216
FLUJO NETO A PRECIOS
-5,972,040.76 612,384 755,532 907,001 934,799 1,028,934 1,131,776 1,237,417 1,274,900 1,313,599 1,353,554
SOCIALES
IN D IC A D O R E S D E R E N T A B IL ID A D S O C IA L
T a s a d e s c u e n t o s o c ia l 8%
Valos Actual Neto (8%) S/. 758,220.35
Valor Actual de Costos (8%) S/. 6,751,856.27
T IR S o c ia l 1 0 .3 9 %
B e n e fic io C o s to S/. 7,557,392
S/. 6,751,856
C o s to e ñ c ie n c ia b e n e fic ia r io S/. 6,751,856
16,493
C o s t o e fic ie n c ia S/. 6,751,856
317.64
EVALUACIÓN DE LA A LTER N A TIV A 2
L a e v a lu a c ió n d e la A lt e r n a t iv a 2 , la e v a lu a c ió n a p r e c io s s o c ia le s s e m u e s t r a e n e l c u a d r o s ig u ie n te :
Cuadro N° 191: Evaluación social de la Alternativa 2

FLUJO DE COSTOS ALTERNATIVA N- 02
Concepto Año 2,018
2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028
Años Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1
POBLACION BENEFICIARIA
14,180 14,561 14,955 15,361 15,780 16,213 16,660 17,121 17,598 18,089 18,597
Total de costo con proyecto (A) 6,699,149.54 0.00 0.00 0.00 0.00 69,522.15 0.00 0.00 0 .0 0 0.00 0.00
Elaboración de Expediente Técnico 106,442.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Evaluación de Expediente Técnico 13,931.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO D IR E C T O 4,724,375.69 0.00 0 .0 0 0.00 0.00 69,522.15 0.00 0.00 0.00 0 .0 0 0.00
INFRAESTRUCTURA 1,165,211,25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EQUIPAMIENTO 3,472,862.19 0.00 0.00 0.00 0.00 69,522.15 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FORTALECIMIENTO DE
86,302.26 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAPACIDADES
CO STO S IN D IR E C T O S 1,854,399.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0 .0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos Generales 10.03 % C.D. 419,915.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidad 7.00% C.D. 258,979.27 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
IGV [18%) 972,588.63 0.00 0.00 0.00 0.00 o.ooj 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos de Supervisión (6.00%) 185,755.82 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos de liquidación 17,160.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Beneficios del Proyecto 728,600 871,747 1,023,216 1,051,015 1,214,671 1,247,992 1,353,633 1,391,116 1,429,814 1,469,770
Beneficios Sociales 728,600 871,747 1,023,216 1,051,015 1,214,671 1,247,992 1,353,633 1,391,116 1,429,814 1,469,770
Ingresos por aportes
Total Costo sin Proyecto
Costo de Operación y
Mantenimiento
T o tal Costo sin Proyecto 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982 247,982
MIINICH’AUDAI) PROVINCIAL 1)11 CAYLLOMA CHIVAY

Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YM onitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia
Total Costo con Proyecto 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197 364,197
Costo Incremental 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216 116,216
FLUJO NETO A PRECIOS 1,313,599 1,353,554
-5,972,040.76 612,384 755,532 907,001 934,799 1,028,934 1,131,776 1,237,417 1,274,900
SOCIALES
IN D IC A D O R E S D E R E N T A B IL ID A D S O C IA L
Tasa descuento social 8%
V alo s A ctu a l N e to (8%) S/. 758,2 2 0 .3 5
V a lo r A ctu a l d e Co sto s [8% ] S/. 6 ,7 5 1 ,8 5 6 .2 7
TIR Social 10.39%
Beneflcio Costo S / . 7,557,392
S/. 6 ,7 5 1 ,8 5 6
Costo eficiencia beneficiario S/. 6 ,7 5 1 ,8 5 6
16,493
Costo eficiencia S/. 6 ,7 5 1 ,8 5 6
317.64
En base a los resultados, procedemos a analizar los indicadores; llegando a la

siguiente conclusión, si bien la alternativa número 1 presenta una inversión menor,
con costos de operación similares a la alternativa 2 y alcanza una rentabilidad social
positiva. La alternativa número 2 presenta una inversión mayor para alcanzar los
objetivos planteados por el proyecto, situación que la hace inviable en los resultados
de Evaluación social correspondientes. Bajo dichos escenarios, procedemos a elegir
la alternativa número 1.
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
La situación de incertidumbre producto de una realidad compleja y cambiante que
caracteriza a la sociedad no es ajena a los proyectos de inversión pública de
seguridad ciudadana, por lo que es necesario un análisis de sensibilidad de la
rentabilidad del proyecto ante escenarios cambiantes, mediante la determinación
de factores o variables inciertas, que pueden afectar los flujos de beneficios y costos;
se analizará el comportamiento del indicador de rentabilidad de la alternativa 01, y
la alternativa 02, ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
beneficios y costos, incidiendo en los indicadores de rentabilidad.
Se ha determinado que las variables más sensibles del proyecto son:
Variable 1: Sensibilidad ante incrementos a los montos de inversión.

Variable 2: Variación en costos de operación y mantenimiento.
Variable 3: Disminución de los impactos y/o beneficios del proyecto.
Cuadro N° 192:: Sensibilidad a la inversión
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN

Ran¡¡o de Análisis : desde 0% hasta 100%
% Variación de Costos
N= VAN TIR
de Inversión
0 0.0% 758,220.35 10.39%

1 5.0% 457,252.54 9.39%
2 20.0% -445,650.92 6.77%
3 30.0% -1,047,586.56 5.26%
4 40.0% -1,649,522.19 3.91%
5 50.0% -2,251,457.83 2.69%
6 60.0% -2,853,393.47 1.58%
7 70.0% -3.455,329.10 0.55%
8 80.0% -4,057,264.74 -0.39%
9 90.0% -4,659,200.38 -1.26%
10 100.0% -5,261,136.01 -2.08%
El proyecto soporta un incremento de los costos de inversión de
hasta en un 12.60%
i Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YM onitoreo De Seguridad
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" Í ¿ A
" ffls r *
Imagen N° 93: Sensibilidad a variación de costos de inversión
S e n s ib ilid a d a v a ria c ió n d e c o s to s d e in v ers ió n

,
2 0 00,000
Cuadro N° 193: Sensibilidad a los costos de operación y mantenimiento

SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Rango de Análisis : desde 0% hasta 100%
% Variación de Costos de
N- VAN TIR
O&M
0 0 758,220 10.39%
1 5% 719,230 10.27%
2 20% 602,257 9.91%
3 30% 524,276 9.66%
4 40% 446,294 9.42%
5 50% 368,313 9.17%
6 60% 290,331 8.93%
7 70% 212,349 8.68%
8 80% 134,368 8.43%
9 90% 56,386 8.18%
10 100% -21,595 7.93%
El proyecto soporta un incremento de los costos de 0 & M
hasta de 97.23%
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa” Ig I
Imagen N° 94: Sensibilidad a variación de costos d e O & M
S e n s ib ilid a d a v a ria c ió n d e c o s to s de 0 & M
Cuadro N° 194: Sensibilidad a los beneficios

SENSIBILIDAD A LA REDUCCIÓN DE LOS BENEFICIOS
Rango de Análisis : desde 0% hasta _________________ | -100%
N2 % Variación de Beneficios VAN TIR
0 0 758,220 10.39%
1 -5% 380,351 9.22%
2 -20% -753,258 5.46%
3 -30% -1,508,997 2.69%
4 -40% -2,264,737 -0.37%
5 -50% -3,020,476 -3.82%
6 -60% -3,776,215 -7.88%
7 -70% -4,531,954 -12.97%
8 -80% -5,287,693 -20.23%
9 -90% -6,043,433 #;NUM!
10 -100% -6,799,172 #¡NUM!
El proyecto soporta una reducción de los beneficios hasta
de 10.033%
Imagen N° 95: Sensibilidad a variación de beneficios
S e n s ib ilid a d a v a ria c ió n d e b en e ficio s
2, 000,000
1,000,000
o
- 100
% . 10% ----- .0 ^ . 1, 000,000
-2 ,000,000
-3,000,00<§
-4,000,000*
-5,000,000
6 000,000
- ,
-7,000,000
8 000,000
%dereduccióndebeneficios
- ,
— i.
I
c W ^
£c0n MMuf iC XuamaLf s
UUNICIPAUPAD PROVINCIAL DE CAY¡.LOMA CHIVAY

La sensibilización se puede realizar sobre los costos de inversión, los gastos de

operación y mantenimiento, en este caso se tomará como variable incierta el
monto de inversión, debido a que en el lapso de tiempo que transcurra hasta la
ejecución del proyecto, los costos de los insumos pueden variar, lo que generará
cambios en los indicadores de rentabilidad.
El análisis de sensibilidad es aplicable a la alternativa 1, dado que es la única
alternativa que resulto socialmente rentable, los resultados son los siguientes:
- El proyecto soporta un incremento de la inversión de hasta en un 12.60%

- El proyecto soporta un incremento de los costos de 0 & M hasta de 97.23%
- El proyecto soporta una reducción de los beneficios hasta de 10.03%
La alternativa 1 presenta un margen para soportar niveles de sensibilidad, por lo

que se debe tener en cuenta en la etapa de inversión, específicamente en la
ejecución del proyecto, para prever las ampliaciones de plazo, y presupuéstales.
5.2. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
El análisis de sostenibilidad tiene como objeto determinar la capacidad del

proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento
que se generan a lo largo de su horizonte de evaluación.
Los riesgos identificados en relación con la sostenibilidad del proyecto son

básicamente que la municipalidad, en calidad de operador del mismo no pueda
solventar los costos de operación y mantenimiento durante la vida útil del
proyecto.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos en

un 100% por los arbitrios municipales, para tal efecto será emitirá ordenanzas
municipales que aprueban el régimen tributario de los arbitrios municipales
generándose una tarifa por el servicio de seguridad ciudadana escalonada como
analizaremos y deben cubrir los gastos mensuales que generan el servicio.
Para tal efecto dichas ordenanzas municipales estará acompañada con el informe
técnico mediante el cual se ha establecido la estructura de costos del servicio de
Los factores más importantes que garantizan la sostenibilidad del proyecto son la
implementación de un serenazgo efectivo de coordinación interinstitucional con el
gobierno local y regional, y sobre todo la participación de la población, a través de
las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana.
5.2.1. LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO.
Con el mejoramiento de las Intercomunicaciones del servicio de seguridad

ciudadana de la municipalidad, Los ciudadanos residentes y la población flotante
que labora, estudia, visita, etc. en el distrito percibirán un mejor servicio de la
seguridad ciudadana de nuestra comuna favoreciendo esto el aumento de interés
comercial, académicas y actividades de otra índole que podrían tomar como
El éxito del proyecto depende de la activa participación de los funcionarios de la

municipalidad, y de los miembros que laboran en el servicio de seguridad
ciudadana de la comuna para lo cual se aplicará un programa de capacitación
dirigido a ellos para así optimizar el uso de los nuevos equipos adquiridos y
Software implementados.
Dentro de los arreglos institucionales se ha considerado que el personal del centro
de operaciones y control de Unidad de Seguridad Ciudadana - Municipalidad
Distrital de Chivay cubrirán los servicios de pago de personal que se va a
incrementar con la puesta en marcha del proyecto que se brindarán en los Centro
de Control; para ello, en la formulación del presente proyecto se han involucrado
La Unidad de Seguridad Ciudadana entre otros.
- Se cuenta con libre disponibilidad del terreno, declaratoria de prioridad del

proyecto tal como muestran los documentos de sostenibilidad del proyecto.
- Desde el punto de vista ambiental, el proyecto cuenta con un plan de
mitigación y componente social de sensibilización especialmente a los
beneficiarios.
- La municipalidad Provincial de Caylloma se encargará de buscar

financiamiento correspondiente para la ejecución del proyecto.
Para el periodo de operación y de mantenimiento se ha planificado la

implementación de la Oficina de Seguridad Ciudadana, los cuales tiene la capacidad
operativa para una adecuada gestión operativa para lo cual cuenta en la actualidad
con el siguiente personal, en el CENTRAL DE VIGILANCIA Y LA SALA DE
MONITOREO Y CONTROL DE OPERACIONES:
- 01 Jefe de la administración de vigilancia de la seguridad ciudadana, en

públicas, privadas, Juntas vecinales).
- 01 jefe de serenos que cumple labores de articulación y coordinación, además

de apoyo a jefe de la administración, fundamentalmente en programación de
salidas a patrullaje, atención de emergencias.
- 01 secretaria encargada de dar informes, archivos de documentos,

comunicación a usuarios, jefatura, personal y otras áreas, entre otros; es decir,
labores propios de secretaria.
- 24 serenos distribuidos en los 3 turnos para coberturar las 24 horas.
Distribución del Personal Para La Sala De Monitoreo Y Control De

Operaciones
- 01 supervisor de soporte técnico (persona encargada del funcionamiento de

los equipos, grabación, articulación, mantenimiento) para el centro de control.
Proyecto de Inversión Publica: “Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad
- 01 operadores de llamadas (c/u por turno de 8 horas) para el centro de

control (Cali Center).
La oficina de Seguridad Ciudadana Garantiza la capacidad operativa del Centro de

Control de Operaciones en la implementación del proyecto, para ello se adjunta
documento de operación y mantenimiento; además es necesario realizar las
actividades de coordinación con las diferentes instituciones involucradas para el
desarrollo de las actividades de manera eficiente, cuyas actividades han sido
descritas y presupuestadas en el detalle de las alternativas.
5.2.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL PROYECTO EN
SU ETAPA DE EJECUCIÓN Y OPERACIÓN
La Unidad Ejecutora tiene la capacidad para el desarrollo de este tipo de proyectos

para ello dentro de su organización y gestión se ha desarrollado una programación
con los recursos necesarios.
El presente PIP debería estar organizado un vez viabilizado el proyecto, el cual

deberá tener un coordinador experto en procesos y con conocimiento en
tecnología de video vigilancia, para todas las actividades referidas en el proyecto
como son: El inicio del trámite, elaboración de los términos de referencia,
elaboración de bases, expediente de contratación así como el seguimiento del
proceso desde el inicio de la ejecución del PIP hasta la liquidación del proyecto
para ello se ha presupuestado las partidas correspondientes para las actividades
de elaboración de expediente técnico, gastos generales y gastos de supervisión.
Además la capacidad de Gestión de la Municipalidad Distrital de Chivay para

ejecución de las etapas de inversión y post inversión (Operación) está garantizada
ya que cuenta con personal adecuado y capacitado en su oficina correspondiente.
5.2.3. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El análisis de este componente está orientado a garantizar la sostenibilidad del

proyecto, por lo tanto es necesario evaluar los diferentes componentes que
garantizarán la ejecución y operación de las acciones previstas en los estudios de
pre inversión.
La priorización del proyecto y asignación presupuestal para la misma amparada

mediante la Ley Orgánica de Municipalidades y Presupuesto Participativo,
garantiza la previsión presupuestal para la ejecución de la intervención.
Costos de Operación y mantenimiento
Los costos son asumidos por la Municipalidad Distrital de Chivay, con recursos
directamente recaudados y/o recursos de FONCOMUN; sin embargo es necesario
identificar el monto a que ascienden estos diversos componentes actualmente
ejecutados y los increméntales descritos en el ítem anterior, los cuales
presentamos a continuación:
Cuadro N° 195: Gastos De Operación Y Mantenimiento

RESUMEN OM CON PROYECTO - TOTAL ANUAL A TOTAL ANUAL A PRECIOS
ALTERNATIVA 1 PRECIOS DE SOCIALES
MERCADO
COSTOS DE OPERACIÓN 270,251 269,154
Costos De Mano De Obra Directa 242,709.00 242,709.00
Depreciación De Maquinaria Y Equipo 0.00 0.00

Útiles De Escritorio 1,367 1,159
Útiles De Limpieza 377.00 319.49
Mano De Obra Indirecta 20,351.36 20,351.36
Costos Fijos 5,446.00 4,615.25
C O STO S D E M A N T E N IM IE N T O 1 1 2 ,1 5 1 9 5 ,0 4 4
Otros Costos Y Gastos Variables 5,472.00 4,637.29

Costo De Materiales Directos 58,355.30 49,453.64
Mantenimiento De Unidades Móviles 12,476 10,573
Mantenimiento De La Infraestructura 1,800.00 1,525.42
Mantenimiento De Equipos 34,048.15 28,854.36
T o ta l O p e ra c ió n Y M a n te n im ie n to 3 8 2 ,4 0 2 .0 1 3 6 4 ,1 9 7 .3 5
Proyección de Ingresos de recaudación
Los recursos tanto para la operación y mantenimiento del mercado son estimados
de la recaudación que deben asumir los usuarios, en el recaudo de arbitrios, ya que
el mismo permitirá generar sus propios ingresos tal y como vienen haciéndolo
hasta la fecha, pero con una mejor organización, canalización y distribución de los
ingresos provenientes de su funcionamiento, que permitirá su correcta actividad.
Cuadro N ° 196: Identificación De Predios Urbanos Y negocios comerciales
Costo Costo
N u m e ro de Predios M ensual A n ual
Predios 1,882 3.352 40.2
Hospedajes y hoteles 42 33.518 402.2
Bancos y financieras 6 67.036 804.4
Agencias y empresas de transporte 12 40.222 482.7
Bares v restaurantes 60 80.443 965.3
Negocios comerciales 380 33.518 402.2
T o tal Predios 2,382
En el cuadro anterior se presenta el número de viviendas por cada sector

identificado en la etapa de diagnóstico, se asume que cada vivienda debe pagar un
costo mensual por concepto de seguridad ciudadana. Si bien en la provincia se
realiza aún no se realiza ningún tipo de pago, se ha planificado emitir una
ordenanza para este concepto, sin embargo, es necesario realizar acciones de
mejora del servicio para mitigar la percepción del usuario; en este escenario la
calibración desarrollada estima un pago de 3.3 soles al mes cada vivienda, y un
pago diferenciado por cada tipo de negocio y así lograr alcanzar el equilibrio de
ingresos egresos.
Cuadro N ° 197: Número de usuarios pagantes Proyectados

A N A L I S I S DF, S O S T E N I B I .I D A »
P o b la c i ó n / Año Añu Año Año Año Año Año Año Año Año Año
P r e d io s 2 ,0 1 8 2 ,0 1 9 2 ,0 2 0 2 ,0 2 1 2 .0 2 2 2 ,0 2 3 2 .0 2 4 2 ,0 2 5 2 .0 2 6 2,027 2 ,0 2 8
Población 9,223 9,547 9,882 10,229 10,588 0 0 10,959 11,344 11,742 12,154
Predios urbanos 1,788 1,851 1,916 1,983 2,053 2,125 2,199 2,277 2,356 2,439 2,525
Hospedajes y
hoteles 42 43 45 47 48 50 52 53 55 57 59
f
Bancos y
financieras 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 8
Agencias y
empresas de
transporte 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17
MUXICH’AUDAD l’ROVINCIAl, DH CAYU.OMA CHIVA)

&
Bares y
restaurantes 60 62 64 67 69 71 74 76 79 82 85
Negocios
comerciales 380 393 407 421 436 452 467 484 501 518 537
Total Predios 2,288 2,368 2,452 2,538 2,627 2,719 2,81-1 2,913 3.015 3.121 3,231
Aprobado por ordenanza
Cuadro N ° 198: Ingresos Proyectados

Año A ño Año Año Año Año Año Año Año Año Año
R ecau da Proyectado 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2.025 2,026 2,027 2,028
Predios urbanos 71,922 74,446 77,059 79,764 82,564 85,462 88,461 91,566 94,780 98,107 101,551
Hospedajes y hoteles 16,893 17,486 18,100 18,735 19,393 20,073 20,778 21,507 22,262 23,044 23,852
Bancos y financieras 4,827 4,996 5,171 5,353 5,541 5.735 5937 6145 6,361 6.584 6,815
Agencias y empresas
de transporte 5,792 5,995 6,206 6,423 6,649 6,882 7,124 7,374 7,633 7,901 8,178
Bares y restaurantes 57,919 59,952 62,056 64,235 66,489 68,823 71,239 73,739 76,327 79,006 81,780
Nei ocios comerciales 152,842 158,207 163 760 169 508 175,458 181,616 187,991 194,589 201,419 208,489 215,807
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total ingresos 3 10 ,1 94 321,082 344.013 356.093 368,392 381,529 394,92 1 408,783 423,131 137,983
* Aprobado por ordenanza Municipal N° 337.2013-MPI
Con las tasas descritas al mes, se prevé un recaudo anual de 316,094 para el primer año.
Cuadro N ° 199: Balance De Ingresos Y Egresos
balan o : 2,018 2.019 2.020 Año 2,021 2.022 2,023 2.024 2.025 2.026 2.027 2,028
Ingresos Proyectados 321,082 332,352 344,018 356,093 368,592 381,529 394,921 408,783 423,131 437,983
Egresos Proyectados 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402 382,402
Flujo Neto 0 -61.320 -50,030 -38,384 -26,309 -13,810 -873 12,519 26,381 40,720 55.581
VAN -93,839
Tasa Social de Descuento 9.00%
Tara Interna de Retorno -5.06%
Número de Beneficiarios 2,023
C/E -46.39
Como se indicó anteriormente se registra la sostenibilidad de los costos de
operación, los mismos que podrán ser manejados por la Municipalidad provincial e
Caylloma, para mejoras en el servicio que brinda el mercado o en su defecto en acciones en
beneficio de la población, garantizando el financiamiento de la operatividad del proyecto,
de acuerdo a sus gastos corrientes en el presente ya que la implementación de más sistemas
de video vigilancia hace el uso efectivo del personal de campo.
Se concluye que el proyecto financieramente es sostenible en el tiempo, por lo tanto

su ejecución es viable; recayendo la responsabilidad en la gestión de la
municipalidad de implementar la ordenanza que permita la recaudación de arbitrios
para el financiamiento de los costos.
5.2.4. DE LOS RIESGOS.
No se identifican probables conflictos en la etapa de operación y mantenimiento;

urge la implementación de proyectos para mejorar la percepción de los pobladores
que se están realizando acciones efectivas respecto al mejoramiento de la seguridad
ciudadana para mejorar su percepción del servicio y así pagar los arbitrios de
Respecto a los riesgos de desastres, se hizo un análisis de ubicación de la

infraestructura que se destinara a la Subgerencia de seguridad ciudadana y CODISEC
y no existen riesgos de desastres naturales.
El proyecto presenta riesgos de desastres por ser un proyecto de equipamiento para

lo cual el riesgo es bajo.
5.3. IMPACTO AMBIENTAL
Dada la naturaleza del Proyecto las intervenciones se realizarán en los locales

existentes, el impacto ambiental será mínimo y se puede dar en la etapa de
adecuación de los actuales Módulos de Seguridad Ciudadana, por lo que se deberá
tomar las medidas de mitigación en el caso de emanación de polvos y eliminación de
desmonte principalmente, las mismas que están contempladas en el Reglamento
Nacional de Edificaciones para este tipo de intervenciones. El costo de esta
intervención se encuentra reflejado en el presupuesto del proyecto, asociado a la
implementación los cuales contemplan el manejo plan de manejo ambiental y habrá
un encargado del cumplimiento en su ejecución.
5.8Ghz banda ISM (Investigación Científica y Médica) limitadas en su potencia de

5.8Ghz banda ISM (Investigación Científica y Medica) limitadas en su potencia de
Cuadro N°200: Análisis de factores de Impacto Ambiental
IM PA CTO S A CTIV ID A D ES M ED ID A S DE PR EVEN CIO N Y/O LU G A R DE

A M B IEN TA LES CA U SA N T ES M ITIGA CIO N A P L IC A C IÓ N
CO M P O N EN T E
A M B IE N T A L
—
Humedecer la superficie del suelo de estas

En todos los
Alteración de la Transporte de áreas, para disminuir la emisión de
frentes de trabajo,
calidad de aire herramientas, partículas.
durante la fase de
por la emisión de movimiento de
A IR E obras
material maquinaria, transporte
preliminares y
particulado y de material excedente,
Cubrir el material transportado en m ovimiento de
gases. limpieza.
volquetes con un manto de lona. tierras. 1
LKl
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monito reo De Seguridad
Mantenimiento preventivo de equipos y

maquinarias.
La pintura a utilizarse se hará haciendo uso

de brochas y no sopletes y se usara pintura
sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado

mecánico, los motores deberán contar con
silenciadores.
En todos los
Transporte de
frentes de trabajo,
herramientas,
durante la fase de
Aumento de los movimiento de Mantenimiento preventivo de equipos y
obras
niveles de ruido maquinaria, transporte maquinarias.
preliminares y
de material excedente,
movimiento de
limpieza.
tierras.
Las actividades se realizaran en horario
diurno y vespertino, para evitar la
generación de ruidos molestos durante la
noche.
En todas las áreas

Perturbación y Construcciones
a ser disturbadas
desplazamiento provisionales pada Evitar ruidos molestos sobretodo en las
contempladas en
B IO L Ó G IC O de las escasas maquinaria. Corte de noches para no disturbar a la escasa
el proyecto,
especies (Avi- terreno rocoso y semi avifauna que pernocta en el lugar.
durante todas las
fauna) rocoso.
fases.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de

lo posible, mientras duren los trabajos de
construcción.
En todas las áreas

Obras preliminares, El material excedente deberá ser dispuesto a ser disturbadas
Alteración del movimiento de tierras, temporalmente en las áreas asignadas para contempladas en
PA ISA JE
paisaje. implementación de este fin, para ser dispuesto en el lugar el proyecto,
infraestructura física autorizado por la municipalidad. durante todas las
fases.
Evitar realizar cortes excesivos durante la

ejecución de esas actividades y limitarse a
lo especificado en los diseños.
Uso de mascarillas y guantes por el

En todas las áreas
personal que labora directamente en esta
Construcciones a ser disturbadas
obra.
Riesgos a la salud provisionales, contempladas en
de las personas. movimientos de tierras, el proyecto,
infraestructura
Control de generación de partículas. fases.
Control de los niveles de ruido.
SO CIO
ECO N Ó M ICO
Uso de equipos de seguridad por el
personal que trabaja directamente en la En todas las áreas
obra. a ser disturbadas
Riesgos de Obras preliminares,
contempladas en
seguridad de las movimiento de tierras,
Señalización de las zonas peligrosas. el proyecto,
personas. infraestructura
durante todas las
JL
fases.
Instrucciones al personal para evitar
accidentes. ______
Í CCn-JiiXtr
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De CayUoma, Región Arequipa"
El proyecto por el contrario, trae un impacto ambiental socialmente positivo, por

cuanto la población se ve beneficiada al contar con mayor seguridad lo que mejorara
el ambiente en el cual se desarrolla mejorando su medio de vida.
Criterios Para La Evaluación De Impactos Ambientales Potenciales

Para la evaluación de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado los
criterios que se describen a continuación:
> Tipo de impacto: Aquí se hace referencia a las características benéficas o dañinas de
un impacto y su calificación es de tipo cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.
> Magnitud del impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto
sobre el medio. Se califica en forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se
presenta una calificación cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA,
MODERADA o ALTA.
> Área de influencia: Es una evaluación del alcance espacial del impacto bajo análisis,
se califica como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeños
(ejemplo áreas aledañas al derecho del proyecto); LOCAL, si su área de influencia es
restringida o REGIONAL, si su área de influencia es mayor.
> Duración: Determina la persistencia del impacto en el tiempoCalificándose como
TEMPORAL, si es menor de un mes; MODERADA, si supera el año o PERMANENTE,
si su duración es de varios años. Asimismo, la duración puede calificarse como
ESTACIONAL, si está determinada por factores climáticos.
> Mitigabilidad: Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en
cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica
como no mitigables, de mitigabilidad BAJA, de mitigabilidad MODERADA o de ALTA
mitigabildad.
Impacto positivo, en el medio socioeconómico: En la salud Mejora de la salud mental

de la población al sentirse más segura Considerando que las cámaras de video
vigilancia brindará un servicio de seguridad adecuado, esto traerá como
consecuencia que la población de la zona de intervención del proyecto se sienta más
segura (viviendo, transitando, trabajando, etc.).
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de Moderada magnitud;

pues, no obstante ser de influencia zonal y de permanente duración, los temas
concernientes a la seguridad ciudadana, es un complemento al trabajo que realiza la
Policía Nacional.
Cuadro N °201: Mitigación Ambiental

DESAGREGADO DE GASTOS MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Mejoramiento Del Servicio De Seguridad
PROYECTO: Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De
Caylloma, Región Arequipa
Distrito de Chivay, Provincia de Caylloma -
UBICACIÓN:
Arequipa
FECHA: 17/04/2018
Costo de Mitigación de Impacto Ambiental
Costo Precios de
Rubro Unidad Cantidad
Unitario Mercado
MEDIDAS PREVENTIVAS T CNICAS 4,560.00
Instalación y operación de campamentos Global 1 800.00 800.00
Op. y mant. Resid. de maquinaria y equipo Global 2 750.00 1,50000
b~~ m
Construcción de letrinas Unidad 2 320.00 640.00

Construcción de Poza séptica Unidad 1 320.00 320.00
Limpieza y eliminación de desechos M2 0.00
Excavaciones y Cortes M3 ------ - 0.00
Tratamiento de residuos líquidos y sólidos
originados por la obra M3 0.00
Depósitos para materiales excedentes
originados por la obra GLB 1 650.00 650.00
Campamentos y patios de maquinarias GLB 1 650.00 650.00
MEDIDAS PREVENTIVAS HUMANAS 1,250.00
Programación de acciones sociales con la
comunidad Evento 1 450.00 450.00
Curso en Conservación de RR.NN. y Medio
Ambiente Evento 1 800.00 800.00
MEDIDAS PREVENTIVAS ACCIDENTALES 900.00
Botiquín de Primeros auxilios Unidad 1 450.00 450.00
Extintor grande Unidad 1 450.00 450.00
PLAN DE ABANDONO DEL PROYECTO 7,540.00
Elaboración de plan de abandono Global 1 780.00 780.00
Especialista en Medidas de Mitigación
Ambiental Mes 2 980.00 1,960.00
Control de cumplimiento de medidas de
mitigación. Global 1 800.00 800.00
Elaboración de plan de seguridad para el
personal obrero, técnico y profesional. Global 1 800.00 800.00
Control y mitigación de la generación de
polvo por cada etapa constructiva Global 1 1,200.00 1,200.00
Control de disposición adecuada del material
excedente de obra. Global 1 1,000.00 1,000.00
Control y disposición de limpieza final de
obra. Global 1 1,000.00 1,000.00
PLAN DE ABANDONO DE ÁREAS
INTERVENIDAS 3,200.00
Plantas de áridos y hormigones Global 1 800.00 800.00
Áreas de Prestamos (cantera de agregados,
rocas, arcilla) Global 1 1,200.00 1,200.00
Demolición de depósitos y campamentos
móviles Global 1 1,200.00 1,200.00
PLAN DE SEÑALIZACIÓN Y
COMUNICACIÓN 6,702.54
Programa de Contingencias Global 1 5,502.54 5,502.54
Comunicación a usuarios Global 1 1,200.00 1,200.00
COSTO TOTAL MITIGACIÓN AMBIENTAL s/. 24,152.54
Total 24,152.54
5.4. GESTIÓN DEL PROVECTO
Está determinado dentro de las funciones y atribuciones que le confiere la ley
Orgánica de municipalidades a la Municipalidad Provincial de Caylloma; la misma
que está plasmada en el Plan Estratégico y el Plan de Desarrollo donde se establece
como un eje de desarrollo.
ACTIVIDADES INICIALES
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de PIP. Una vez
obtenida dicha viabilidad se procederá a la convocatoria para la elaboración del
f\
expediente técnico del proyecto, estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Chivay, una vez otorgada la buena Pro al consultor.
Econ M a n u elw Ge
ew SÆ ¡a
« u a n *» Pacheco
C .E .A N ' 1^74
La Municipalidad, procederá a revisar la secuencia de la obra, propuesta por el

consultor, y la ejecución del proyecto en un plazo de 06 meses (incluido 2 meses
de elaboración de expediente técnico) y un mes adicional para la liquidación del
proyecto.
Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la

Municipalidad, revisará y aprobará el expediente técnico, mientras tanto
complementará los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de
infraestructura.
EJECUCIÓN DEL PROYECTO
En esta segunda etapa se iniciará con la ejecución del proyecto, verificándose se

cumplan los lincamientos establecidos en el expediente técnico.
Asimismo, como parte de la gestión institucional de La Municipalidad, deberán

implementar las siguientes estrategias:
Programación, ejecución, supervisión y monitoreo transparente y equilibrado con

las necesidades prioritarias.
A continuación presentamos el cronograma diseñado para el proyecto:

AL TÉRMINO DEL PROYECTO
El presente plan de implementación contempla al término del plazo de ejecución

de la obra, luego de la liquidación de obra respectiva, el funcionamiento del
sistema, asimismo se realizará la programación del mantenimiento de los equipos.
Se mantendrán actualizados los catastros técnicos y de usuarios en forma
permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la
cobertura de los servicios.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay,
Provincia De Caylloma, Región Arequipa”
Cuadro N°202: Cronoprama de Ejecución Financiera

Metas Meta
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
Total de costo con proyecto (A) . . . _ 6,143,694.70
Elaboración de Expediente Técnico 125,670 . - . . - 125,670.00
Evaluación de Expediente Técnico 15,045 - - . - 15,045.00
C O ST O D IR E CT O . . . 4 ,187,089.25
INFRAESTRUCTURA . 124,794 124,794 124,794 124,794 124,794 623,969.06
EQUIPAMIENTO 1,736,431 1,736,431 . 3,472,862.19
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES _ - - . 45,129 45,129 90,258.00
C O ST O S IN D IR E C T O S . . „ „ 1,815,890.45
Gastos Generales 10.03 %C.D. _ 83,983 83,983 83,983 83,983 83,983 419,915.23
Utilidad 7.00% C.D. - 58,619 58,619 58,619 58,619 58,619 293,096.25
IGV (18%) - 176,404 176,404 176,404 176,404 176,404 882,018.13
Gastos de Supervisión (6.00%) . 40,120 40,120 40,120 40,120 40,120 200,600.24
Gastos de liquidación _ . . -
! 20,261 20,260.60
Total por Periodo 483,920 483.920 2,220,351 2,265,4110 549.309 6,143,694.70
140,715
Especialista en Proyectos eie
_
Econ Manuel G Huamani Pacheco
C E.A Mc 1474
Inver- ion
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay,
Provincia De Caylloma, Región Arequipa"
Cuadro N°203: Cronograma de Ejecución Física:

Metas Meta
M ES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
Total de costo con proyecto (A) 0%
Elaboración de Expediente Técnico 100% 100%
Evaluación de Expediente Técnico 100% 100%
COSTO DIRECTO 0%
INFRAESTRUCTURA 20% 20% 20% 20% 20% 100%
EQUIPAMIENTO 50% 50% 100%
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 50% 50% 100%
COSTOS INDIRECTOS 0%
Gastos Generales 10.03 % C.D. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Utilidad 7.00%C.D. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
IGV (18%) 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos de Supervisión (6.00%) 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos de liquidación 100% 100%
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia YMonitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay,
5,5. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

Resumen Narrativo índices Objetivamente Verificables Medios de Verificación Supuestos
- Mejora de la calidad de vida y - Indicadores sobre Seguridad

g - Incremento de la sensación de Seguridad Ciudadana al Ciudadana.
condiciones de convivencia de la
primer año de 33% a 70%. - Estudios de mercado, encuestas,
población del distrito de Chivay
INEI., Consultores, Municipalidad.
- Registros estadísticos de
- Reducción de los índices de intervenciones en 17% dadas
intervenciones de PNP, Serenazgo.
las instalaciones de seguridad que sirven de instrumento de
OBJETIVO
GENERAL
disuasión. - Registro de sentencias efectivas de - Apoyo oportuno de la Policía

- Adecuado servicio de seguridad delincuentes reincidentes. Nacional y de los actores
- Reducción real de los índices de delincuencia en el distrito
ciudadana en el distrito de Chivay. - Registros de mapas delictivos. involucrados con la Seguridad
de Chivay en 22% a partir del segundo años.
- Reportes de la DIRTEPOL AQP, Sub Ciudadana.
- Incremento de cobertura de video vigilancia en monitoreo
supervisión y control de 0% a 70% al primer año. Gerencia de Seguridad Ciudadana,
ONGs.
- Instalación de 17 cámaras móviles domo ptzip y 04 cámaras
fijas de video vigilancia en 17 sectores vulnerables con
conectividad de fibra óptica y enlace inalámbrico.
- Implementación de 01 sala de monitoreo, control con 03
estaciones y centro de operaciones.
- Implementación del sistema de radio comunicación digital y - Información de Seguimiento de la
unidades de control de supervisión con equipamiento GPS; Municipalidad Provincial de
- Suficientes recursos acciones de
articulación al sistema operativo de PNP y Serenazgo. Caylloma. - Los Beneficiarios valoran y
COMPONENTES
control, prevención y asistencia ante la

- Adquisición de 02 camionetas doble cabina 4x4 con sistema - Facturas de compra de equipos. aprovechan las condiciones de
ocurrencia de actos delictivos y faltas.
protección y equipamiento, adquisición de 02 motocicletas - Actas de entrega firmadas. seguridad.
200cc, dotados de sistema de radio telecomunicaciones y - Convenios firmados y en - Cumplimiento oportuno de las
adquisición de equipos e instrumentos de seguridad para funcionamiento. actividades para su ejecución el
- Oportuna prevención y participación
personal. - Registro fotográficos. cual esta priorizado en el
de involucrados en las acciones de
- Desarrollo de un programa de capacitación y - Asistencia de talleres de presupuesto.
seguridad ciudadana
entrenamiento técnico operativo al personal de seguridad capacitación.
ciudadana. - Registro de asistencia.
- Elaboración de plan de operaciones, articulación y
sensibilización de PNP, Ministerio Publico, Unidad de
Serenazgo y Juntas Vecinales; Conformación y
fortalecimiento de juntas vecinales integradas a los Comités
de Vigilancia.
Proyecto de Inversión Pública: "Mejoramiento Del Servicio De Vigilancia Y Monitoreo De Seguridad Ciudadana En El Distrito De Chivay, W > l« » l
- Existente y adecuada infraestructura

para la prestación de los servicios de
- Coordinar con las Autoridades
- Apropiada implementación de
Municipales y representantes de
equipamiento moderno para la
Estudios técnicos 140,715.00 los Beneficiarios para la ejecución
atención de seguridad.
Infraestructura 623,969.06 del Proyecto y el
- Suficientes unidades móviles para el - Expediente Técnico.
en Equipamiento Centro de Control 3,472,862,19 cofinanciamiento.
W servicio de vigilancia. - Contratos de trabajo
O Fortalecimiento de capacidades 90,258.00 - La Municipalidad logra gestionar
- Informe de capacitación
< 1GV 882,018.13
- Recibo de honorarios, pagos,
recursos para disponer de
o - Suficientes equipos, materiales y
Supervisión 200,600.24 presupuesto para la ejecución del
> accesorios de seguridad. boletas, comprobantes.
presente proyecto, así mismo los
Gastos Generales 419,915.23
Ir* - Informes de Supervisión.
Utilidad 293,096.25 involucrados participan
- Suficiente capacitación y - Liquidación técnica y financiera de
Liquidación de Obra 20,260.60 activamente con todo el proceso
entrenamiento técnico operativo del obra.
del proyecto
Personal de seguridad ciudadana.
TOTAL DE LA INVERSIÓN: 6,143,694.70 soles - Disponibilidad oportuna y
suficiente de recursos
- Existencia de un plan y acciones de
económicos.
articulación de instituciones
involucradas con la seguridad
ciudadana.
6. CONCLUSIONES Y RECOM ENDACIONES

6 .1 . CONCLUSIONES
El proyecto " Mejoramiento del Servicio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de

Chivay, Provincia de Arequipa, Región Arequipa " tiene como objetivo dotar de
"Suficiente y adecuada capacidad de atención de la demanda de seguridad
ciudadana en el distrito de Chivay"; planteando una alternativa tecnológica con el
fin de hacer más eficaz y eficiente el proceso de seguridad ciudadana al menor
costo, así podemos concluir al respecto:
La efectividad de las cámaras de seguridad ciudadana ha mostrado una

herramienta en la prevención del delito. Esto ha permitido intervenir
rápidamente en todas las emergencias como incendios, robos al paso,
estafas, prostitución, drogadicción y otras incidencias relacionadas a las
personas más vulnerables y en una situación de riesgo, por ello es necesaria
la implementación del presente proyecto.
Una cámara de seguridad es también un registro de pruebas para concretar

una importante intervención, desde su fase inicial de seguimiento hasta el
operativo para lograr la captura de las personas intervenidas por algún
hecho delictivo.
El Proyecto busca contribuir a la “Suficiente capacidad de monitoreo,

supervisión y control de la seguridad del ciudadano mediante el sistema de
cámaras de Video Vigilancia", como objetivo principal. Esto permitirá a los
pobladores mejorar sus condiciones de vida, para la realización de
actividades sociales, culturales, económicas, y otros.
El presente proyecto ha demostrado ser técnica, económicamente, y

ambientalmente viable, la evaluación social arroja resultados favorables
para la alternativa escogida, cuyo indicador demuestra ser la mejor
alternativa desde el punto de vista de eficiencia para el proyecto; así mismo,
la ejecución como la operación del proyecto no tendrán un impacto
ambiental negativo, el proyecto por el contrario, trae un impacto ambiental
socialmente positivo, por cuanto la población se ve beneficiada al contar con
mayor seguridad lo que mejorara el ambiente en el cual se desarrolla
mejorando su medio de vida.
Para los trabajos en instalaciones de postes de concreto se deberá tomar las

medidas de mitigación en el caso de emanación de polvos y eliminación de
desmonte principalmente, las mismas que están contempladas en el
procedimiento de trabajos en la vía pública para este tipo de intervenciones
no se emplearán técnicas ni insumos incompatibles con la conservación del
medio ambiente ya que están basadas en los estándares de seguridad y
protección para conexiones eléctricas.
Los compromisos de operación y mantenimiento, está garantizado,

asimismo el oportuno mantenimiento preventivo mediante compromiso
según las bases para la empresa que resulte elegida para ejecutar la obra de
las instalaciones de las Cámaras de Video Vigilancia y sistema en
funcionamiento.
I
con Manuel
Dentro del análisis desarrollado al proyecto se concluye que la alternativa

01 es la más rentable social y económicamente por ello se concluye que las
alternativas son viables una mejor que otra en lo que respecta a lo
económico como se ve el costo de inversión por cada beneficiario es de S/.
409.36 de la alternativa 01 y S/. 481.20de la alternativa 02.
Viabilidad Técnica
El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite

dar solución al problema principal, mediante los estudios definitivos,
cumpliendo con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento.
Viabilidad Económica y Social
A precios sociales el valor actual neto de la alternativa 01, presenta una

inversión de S/. 6,143,695 a precios de mercado y de es de S/. 5,972,041 a
precios sociales. El análisis de evaluación tiene como indicador
determinante el valor actual neto que asciende a S/. 758,220.35 a precios
sociales, presentado una tasa interna de retorno de 10.39% un indicador de
costo de efectividad (C/E) de S/. 409.36 por beneficiario; la evaluación
privada resultante demuestra indicadores no rentables, por tal motivo la
implementación del presente proyecto debe ser de intervención pública.
La alternativa 02, presenta una inversión de S/. 6,931,518 a precios de

mercado y de es de S/. 6,699,150 a precios sociales. El análisis de evaluación
tiene como indicador determinante el valor actual neto que asciende a S/. -
426,509.89 a precios sociales, presentado una tasa interna de retorno de
6.75% un indicador de costo de efectividad (C/E] de S/. 481.20 por
beneficiario; la evaluación privada resultante demuestra indicadores no
rentables, a pesar de presentar una menor inversión, los costos de operación
y mantenimiento de esta alternativa hacen no viable ni sostenibles el
presente proyecto.
En base a los resultados, procedemos a analizar los indicadores; llegando a

la siguiente conclusión, si bien la alternativa número 1 presenta una
inversión más elevada, presenta un menos costo de operación lo cual
permite alcanzar una rentabilidad social aceptable y una menor inversión
por beneficiario en el horizonte de evaluación; la alternativa número 2
presenta una inversión menor pero para alcanzar los objetivos planteados
por el proyecto es necesario contratar más personal que realice las
operaciones de seguridad, exigiendo un mayor gasto en operación, haciendo
que el costo de inversión por beneficiario se incremente demasiado
haciéndola insostenible para garantizar su sostenibilidad, en conclusión
procedemos a elegir la alternativa número 1.
6.2. RECOMENDACIONES
La alternativa de solución planteada cumple con los requisitos mínimos
exigidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública, además de ser una
demanda insatisfecha de larga data, razones de sobra para considerar su
ejecución en el plazo más breve; por lo tanto se recomienda la ejecución del
proyecto por su factibilidad económica, social, técnica, institucional y
ambiental.
£COfl HUjw ¡
7f/\:/ r / p j ¿ / n j n D p n \ r¡ \ r ? 4 i o / f r j v j / n M C H IV A Y
Ciudadana En El Distrito De Chivay, Provincia De Caylloma, Región Arequipa" i
El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deberá detallar estrictamente

en la etapa del Diseño del expediente técnico, de acuerdo con la
normatividad ambiental, con el fin de mitigar los impactos negativos;
específicamente en los componentes, mitigación ambiental, plan de
contingencias y otros.
Se recomienda que el personal capacitado permanezca ya que se requiere

reforzar lo invertido en capacitación.
Se recomienda fortalecer el trabajo de los Comités provinciales y distritales

de Seguridad Ciudadana para que a nivel local se impulsen los programas
preventivos, educativos y de reinserción con apoyo multisectorial.
Se recomienda que la municipalidad a través de la Unidad de Seguridad
Ciudadana cumpla según propuesta de este proyecto en ser el ente
articulador con las demás Instituciones a través de gestiones para realizar
reuniones y plasmar en convenios, compromisos entre otros; de las
diferentes instituciones, para logar disminuir la inseguridad ciudadana.
Se recomienda para la distribución de los equipos a las diferentes

dependencias (PNP, Bomberos, MINSA, MP, Cruz Roja y Serenazgo),
entregarlos a través de documento de compromiso en las cuales se estipule
sobre las siguientes condiciones: Responsabilidad de la Municipalidad sobre
los mantenimientos de los equipos determinado cada cuanto tiempo
(cronograma de mantenimiento), según sea la característica del equipo; en
contrapartida las dependencia que reciban, deberán comprometerse en
cuidar los equipos para que pueda cumplir su vida útil del equipo, caso
contrario ellos serán los responsables en reponer y/o arreglar a cuenta de
los mismos; asimismo deberán también comprometerse en no trasladar o
asignar los equipos a otros lugares que no estén contemplados en el
proyecto, ya que los equipos son para uso exclusivo dentro del Distrito.
Se recomienda en la adquisición del sistema de vigilancia sea realizado en su
conjunto por las características de este.
Se recomienda que la Municipalidad a futuro vea la conveniencia de poder

brindar (alquiler) el servicio de telecomunicaciones a empresas privadas
(comité de taxis, vigilancia de empresas etc.), los cuales permitirá recabar
ciertos ingresos que servirá para fortalecer la sostenibilidad del proyecto.
Todas las consideraciones y la consistencia de la propuesta hacen que se

recomiende la ejecución y puesta en marcha inmediata, del proyecto.
4.3.3. ALTERNATIVA 2
4.3.3.1. Construcción de infraestructura pera la prestación de los servicios de
seguridad ciudadana
4 .3 .3 .I.I. Construcción de Infraestructura:
A. Infraestructura:
Construcción de infraestructura de seguridad ciudadana, para usos de

Jefatura, Recepción y espera. Almacén de Implementos, Almacén de útiles de
escritorio - Sala de monitoreo, Data Center, Sala de Monitoreo, Dormitorio
Damas y Varones y un Salón de Usos Múltiples con servicios higiénicos.
La construcción e implementación de infraestructura se desarrollará en un

área de 385.39 m2, ubicado en la calle Nicolás de Piérola - Manzana "U”, lote
"1", Chivay. (3 niveles).
Imagen N° 86: infraestructura de seguridad ciudadana
PRIMERA PLANTA


planta:

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A

PERFIL DE INVERSIÓN PUBLICA:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVAY

4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO.................................. 265

Cuadro N ° 85: DOCUMENTOS ACTIVOS 2016 ....................................................................................................... 112

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVA Y

Cuadro N ° 135: PRIMER PLANTA ................................................................................................................... ...221

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVAY

Cuadro N ° 190: Indicadores De Rentabilidad.........................................................................................................289

Imagen N ° 37: Vista frontal del terreno.................................................................................................................... 125

El proyecto se denomina: "Mejoramiento Del Servicio De Seguridad Ciudadana En

El presente proyecto implica el desarrollo de un conjunto de actividades

Chivay es uno de los diecinueve distritos que conforman la Provincia de Caylloma

Cuadro N ° 1: Centros p o blados del distrito de Chivay

El presente proyecto implica el desarrollo de un conjunto de actividades

Cuadro N°2: Codicio de Ubiaeo:

El distrito de Chivay es uno de los diecinueve distritos que conforman la Provincia

LIAM Región Arequipa

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVAY

Imagen N°2: Micro Localización del Proyecto - C.P. CHIVAY

Imagen N° 3: Centro Poblado Del Distrito De Chivay

Cuadro N° 3: Límites del distrito

La secretaria Técnica del CODISEC, como órgano técnico, ejecutivo y de

El operador (Operacióny Mantenimiento)

El órgano técnico responsable de la coordinar la ejecución y operación del

indumentaria pertinente. Asimismo de llevar adelante las actividades de óptimo

Personal Responsable de los Órganos de Gestión:

Sub Gerente Comercio, Policía Municipal y Seguridad Ciudadana - Secretario

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

En los análisis efectuados anteriormente, se identificó el problema central como la

Se trata de recuperar la tranquilidad y el clima de paz en el Distrito de Chivay,

ANÁLISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO

Para lograr el objetivo central se plantea como medios los siguientes:

Medios De Primer Nivel 1: Suficientes recursos acciones de control, prevención y

Se logrará mediante la construcción e implementación de infraestructura que

Medios Fundamentales: Se han identificado los siguientes medios fundamentales:

> Existente y adecuada infraestructura para la prestación de los servicios de

Medio de primer Nivel 2: Oportuna prevención y participación de involucrados en

Se plantea desarrollar un programa de especialización técnica operativa al

Medios Fundamentales: Se han identificado los siguientes medios fundamentales:

> Suficiente capacitación y entrenamiento técnico operativo del Personal de

1.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

La comparación de la oferta actual y la demanda nos muestra la existencia de un

Como se puede apreciar, existe un déficit significativo de cobertura del área

Balance Oferta Demanda Con Proyecto

El balance oferta - demanda en la situación "con proyecto" resulta positiva, siendo

[Casa-Habitación), Robo en domicilio, Robo a Transeúnte, Robo de Vehículos

Como se puede apreciar, déficit identificado es ampliamente cubierto con la

De lo expuesto, podemos medir objetivamente el nivel de vigilancia que las unidades

Cuadro N° 7: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de Patrullaie a pie

Cuadro N° 8: Requerimiento nivel de vigilancia de motocicleta

Cuadro N° 9: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de camioneta

Como podemos observar el número de camionetas necesarias para la prestación del

Cuadro N° 10: Brecha - Requerimiento nivel de vigilancia de caseta de auxilio

1.4. ANÁLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

La sede central de seguridad ciudadana se encontrará ubicada en el Sector Urinsaya

Imagen N° 4: Ubicación del proyecto

Los ambientes a construirse están dimensionados para cumplir con los

El sistema de comunicación está en función de la necesidad de ofrecer el servicio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA CHIVAY

Construcción de infraestructura para la prestación de los servicios de seguridad

Construcción de infraestructura de seguridad ciudadana, para usos de Jefatura,

La construcción e implementación de infraestructura se desarrollara en un área de