Pliego de Condiciones Definitivo

OBJETO “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE BONO
DE ALIMENTACIÓN PARA LOS TRABAJADORES Y

TRABAJADORAS DE LA EMPRESA SOCIALISTA DE
INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y REDES DEL
ESTADO PORTUGUESA, S.A (ESINSEP, S.A) DURANTE
EL EJERCICIO FISCAL AÑO 2018”
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No. ESINSEP-CP-S-0014-2018
PLIEGO DE CONDICIONES
1.) Número de proceso:
ESINSEP CP-S-0014-2018
2.) Denominación del proceso:
“CONTRATACION DEL SERVICIO DE BONO DE ALIMENTACIÓN PARA LOS

TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA EMPRESA SOCIALISTA DE
INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y REDES DEL ESTADO PORTUGUESA,
S.A (ESINSEP, S.A) DURANTE EL EJERCICIO FISCAL AÑO 2018”
3.) Mecanismo:
CONSULTA DE PRECIOS
4.) Actividad:
Servicios
5.) Objeto y alcance de la contratación:
El proceso tiene la finalidad de seleccionar al contratista responsable

del pago del bono de alimentación y/o Cestaticket Socialista, para
Seiscientos ocho (608) trabajadores de la Empresa Socialista de
Infraestructura ESINSEP, S.A del Estado Portuguesa, a través de
TARJETA ELECTRONICA CON CHIP DE SEGURIDAD INCORPORADO,
desde el 01-03-2018 hasta el 31-12-2018
“El contratista interesado en participar en el siguiente proceso

de contratación deberá estar en pleno conocimiento de las
disposiciones de ley que rigen el mismo”
6.) Datos del órgano contratante:
EMPRESA SOCIALISTA DE INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y REDES

DEL ESTADO PORTUGUESA, S.A (ESINSEP, S.A) Rif: G-20009267-0
7.) Dirección:
Av. Simón Bolívar, cruce con calle Páez, Sector 23 de Enero, a 500 mts de la
Redoma las Garzas, al lado de la Urb. Villa Dorada, Edificio Sede Principal
ESINSEP, S.A, Guanare Edo Portuguesa
Guanare: Av. Simón Bolívar, cruce con calle Páez, Sector 23 de Enero, a 500 mts de la Redoma las
Garzas, al lado de la Urb. Villa Dorada, Guanare Edo. Guanare; también podrán realizarse al correo
electrónicocomisioncontratacionesesinsep@gmail.com, o vía fax al (0257) 2539095
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8.) Costo de la Modalidad de selección del contratista:
El Participante sufragará a su cuenta y riesgo todos los costos relacionados

con la preparación y presentación de su oferta y el órgano contratante no será
responsable en caso alguno de dichos costos, cualquiera que sea la forma en
que se realice o termine el presente proceso
9.) Normativa reguladora del proceso:
a.) Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas, G.O.
Nº 6.154 Extraordinario del 19 de noviembre de 2014
b.) Reglamento de Ley de Contrataciones Públicas, G.O. Nº 39.181 del 19 de

mayo de 2009
10.) Monto del Presupuesto Base:
Presupuesto sin I.V.A. (Bs): 55.632.000,00
Iva Bs. 6.675.840,00
Total Presupuesto Base 62.307.840,00
11.) Idiomas de la Oferta:
La oferta, toda la correspondencia y documentos relativos a ella que

intercambien el Oferente con la Dirección de Compras (Unidad Contratante),
deberán redactarse en el idioma castellano.
12.) Moneda de las ofertas, moneda e pago y forma de pago
Sin excepción, todos los precios del presupuesto, contenidos en la oferta

presentada por el participante deberán ser cotizados en Bolívares. La
cotización en otra moneda será causal de rechazo al momento de presentar la
oferta o de descalificación durante su evaluación.
13.) Aclaratorias al pliego de condiciones, autoridad competente y

dirección y correo electrónico
La Unidad Contratante será la autoridad competente para recibir, responder y

notificar las solicitudes de aclaratorias al Pliego de Condiciones, y remitir
las respuestas a dichas solicitudes. Todo participante que requiera alguna
aclaratoria sobre el Pliego de Condiciones, podrá solicitarla por escrito las
aclaratorias dentro del plazo establecido, a la siguiente dirección o número de
teléfono.
Dirección: Av. Simón Bolívar, cruce con calle Páez, Sector 23 de Enero, a 500
mts de la Redoma las Garzas, al lado de la Urb. Villa Dorada, Edificio Sede
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Principal ESINSEP, S.A, Guanare Edo Portuguesa, Teléfono: 0257-2539095,

Ext. 112 o 116.
Email
ESINSEPCOMPRAS@gmail.com
 La Unidad Contratante responderá por escrito (vía fax o correo

electrónico) a las solicitudes de aclaratorias que se reciban dentro del
plazo indicado, a todos los participantes que hayan adquirido el pliego
de Condiciones y suministrado sus datos en el Registro de adquirientes
del pliego.
 Los Participantes emitirán acuse de recibo de las respuestas que

se les remitan. En caso de no recibir respuesta alguna, se
asumirá como tal, el comprobante de transmisión realizado a
través de un equipo de telefax o reporte de entrega del correo
electrónico.
 EL periodo de aclaratorias será el fijado en el pliego de condiciones.
 Las respuestas a las aclaratorias que emita la Unidad Contratante

pasarán a formar parte integral del Pliego de Condiciones y tendrán el
mismo valor para la presentación de la oferta.
 Los Participantes emitirán acuse de recibo de las respuestas que

se les remitan. En caso de no recibir respuesta alguna, se
asumirá como tal, el comprobante de transmisión realizado a
través de un equipo de telefax o reporte de entrega del correo
electrónico.
14) Cronograma de actividades:
ACTIVIDADES FECHAS
SOLICITUD DE LA UNIDAD USUARIA 12/03/2018
ACTA INICIO DEL PROCEDIMIENTO 13/03/2018
INVITACIONES 15/03/2018
ACLARATORIAS DEL PLIEGO Desde 16/03 al 19/03/2018
RESPUESTAS A LAS ACLARATORIAS 20/03/2018
22/03/2018
RECEPCIÓN DE OFERTAS
Hora 9:00 am
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INFORME DE RECOMENDACIÓN 23/03/2018
ADJUDICACIÓN 26/03/2018
NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN 27/03/2018
NOTIFICACIÓN FIN PROCEDIMIENTO 27/03/2018
FIRMA DEL CONTRATO 28/03/2018
Condiciones del Servicio
CONDICION DEL SERVICIO 10 MESES
GARANTIA DE MANTENIMIENTO
(MODELO ANEXO)
RESPONSABLE DE LAS Lindón Jesús Rojas Vicuña

ACLARATORIA
15) Contenido del sobre
Los participantes entregarán su documentación un sobre identificado

con la siguiente etiqueta:
SOBRE UNICO
DOCUMENTOS PARA LA CALIFICACION
ENTE CONTRATANTE: ESINSEP, C.A.
NOMBRE DE LA EMPRESA:
CONSULTA DE PRECIOS Nº ESINSEP CP-S-0014-2018
OBJETO: XXXXXXXXX
Deben ser presentados en original y un (1) ejemplar en un sobre

cerrado y en carpeta con ganchos en el orden que se señala a
continuación, debiendo utilizarse separadores de cartulina con
pestañas para cada identificación (aspectos legales, aspectos técnicos,
aspectos financieros y oferta económica), visadas, selladas y foliadas; a
fin de facilitar el proceso de revisión. Se deberán consignar los
siguientes documentos.
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Carpeta N° 1 - ASPECTOS LEGALES
1. Manifestación de voluntad de participar en el proceso (Formato A)
2. Poder debidamente autenticado otorgado por el represente legal o

junta directiva de la empresa, según sea el caso; o carta de
autorización a la persona que presentará la documentación en caso
de no ser el representante legal, donde se indique la o las personas
autorizadas para representar a la empresa en los actos
correspondientes al presente proceso de contratación.
3. Identificación de la empresa
4. Copia del Acta Constitutiva y/o Estatutos Sociales y sus

modificaciones.
5. Copia del Registro de Informacion Fiscal (RIF)
6. Declaración Jurada de no tener obligaciones exigibles con la

Gobernación del estado Portuguesa; así como tampoco, con ninguno
de sus entes descentralizados (Formato B )
7. Declaración Jurada de no contar dentro de su organización con

personas naturales que participen como socios, miembros o
administradores que se encuentre inhabilitada conforme al Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas.
(Formato C)
8. Declaración Jurada de Compromiso de Responsabilidad Social

(Formato D )
La empresa que resulte favorecida con la adjudicación, deberá

consignar la solvencia del Registro Nacional de Entidades de Trabajo
(Certificado Electronico de Solvencia Laboral), para formalizar la
contratación, conforme lo establece la Resolución N° 9.108 del
Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo del 30 de
marzo de 2015, publicada en la Gaceta Oficial N° 40.655 del 7 de mayo
de 2015
El órgano contratante podrá verificar en cualquier momento la información

presentada en el RNC, que no es solicitada en éste pliego de condiciones,
según lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Contrataciones Públicas, G.O. Nº 6.154 Extraordinario del 19 de noviembre de
2014, el cual señala que el órgano contratante se debe abstener de solicitar a
los participantes la presentación de documentación suministrada al Registro
Nacional de Contratistas RNC.
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Carpeta Nº 2- ASPECTOS ECONOMINOS Y FINANCIEROS
a) Certificación de datos del oferente, expedida por el Registro Nacional de

Contratistas (RNC)
Carpeta Nº 3 ASPECTOS TECNICOS
a) Experiencia de la Empresa (modelo)
Carpeta Nº 4 OFERTA ECONOMICA
a) Carta oferta (Formato E)
b) Presupuesto (Formato G)
c) Garantia de la Oferta (Formato I)
16) Criterios de Calificacion:
La Unidad Contratante, realizará la calificación de los participantes, la

cual se realizará en tres (3) fases, con carácter excluyente entre sí, a
saber:
Fase de Evaluacion Puntaje
Fase Nº 1 Calificacion legal 100/100
Fase Nº 2 Calificacion Financiera 100/100
Fase Nº 3 Calificacion Tecnica 50/100
FASE Nº 1 Calificacion Legal
Esta fase consiste en verificar que los documentos entregados por los
oferentes, cumplan los requerimientos exigidos en el pliego de condiciones. El
análisis documental que se realiza en esta fase, es de tipo legal y tiene como
objetivo, constatar que las empresas participantes cuenten con la capacidad
legal suficiente para cumplir con las obligaciones que se derivarían en caso de
contratar. La Unidad Contratante, será la encargada de efectuar esta
calificación.
Sólo calificaran legalmente y pasaran a la Fase Nº 2 aquellos oferentes

que cumplan con la entrega de la totalidad de la documentación legal
solicitada y que la misma este vigente.
FASE Nº 2 Calificación Financiera:
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Esta fase consiste en verificar que las empresas participantes se encuentren

inscritas en el Registro Nacional de Contratistas. Sólo calificaran legalmente y
pasaran a la Fase Nº 2 aquellos oferentes que cumplan que cumplan con ese
requisito y se encuentre vigente su inscripción.
Sólo calificaran aquellos oferentes que se encuentren calificados por el RNC.
FASE Nº 3 Calificación Tecnica:
Esta fase consiste en un análisis de tipo técnico a las empresas participantes,

a fin de identificar su capacidad técnica, con base a la información
suministrada por el oferente.
Experiencia de la Firma (EF): (Máximo 100 ptos)
25 puntos por cada suministro y/o servicio según corresponda de indole

similar. Sólo calificaran aquellos oferentes que obtengan una puntuación
mayor o igual a 50 puntos en la matriz de calificación técnica.
17) Evaluacion de la Oferta Economica:
Una vez efectuada la calificación en base a la documentación suministrada por

cada participante, la Unidad Contratante, procederá a evaluar las ofertas
economicas de las empresas que resultaron calificadas. A las empresas
descalificadas, se les devolverá sus respectiva carpeta contentiva de la oferta
económica.
La Unidad contratante procederá a la revisión de cada una de las ofertas

presentadas por los participantes a efectos de poder determinar si las mismas
cumplen con los requisitos exigidos en las especificaciones técnicas,
verificando que no existan errores de cálculo u omisiones en las ofertas
presentadas.
MATRIZ DE CALIFICACION Y EVALUACION
CRITERIO PARAMAETROS PUNTOS MAXIMO
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1.Especificaciones Se ajusta al 100 % 20 20

técnicas
No se ajusta 0
2.numero de ≤ 10000 20 20
establecimientos afiliados
> 10000 10
3.tiempo de entrega ≤7 dias hábiles siguientes 20 20

a la confirmación del
pedido
≥7 dias hábiles siguientes 10

a la confirmación del
pedido
4.Precio <Presupuesto base 20 20
= presupuesto base 10
>Presupuesto base 0
5.costo por emisión NO 10 10
SI 5
6.costo reposición de NO 10 10
tarjeta
SI 5
Total Puntaje Maximo 100
Puntaje Adicional
CRITERIO PARAMAETROS PUNTOS MAXIMO
1.Ubicacion del Oferente En el Estado Portuguesa 10 10
Fuera del Estado 5
Total Puntaje Maximo 110
La adjudicación será otorgada al proponente cuya propuesta obtenga la mayor

puntuación y, por lo tanto, ofrezca las mayores ventajas para el orgáno
contratante.
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18) Aclaratoria de las Ofertas:
A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de ofertas, la Unidad

Contratante, podrá solicitar a los oferentes que aclaren su oferta. La solicitud
de aclaratoria y la respuesta correspondiente se harán por escrito y no se
permitirá cambios en el precio ni en los aspectos sustanciales de la oferta.
19) Causales de rechazo de las Ofertas:
Las previstas en el Articulo Nº 76 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

Ley de Contraciones Públicas.
20) Compromiso de Reponsabilidad Social:
Procederá en caso de ofertas cuyo monto total, incluidos los tributos, superen
las dos mil quinientas (2.500) UCAU (Cálculo Aritmético del Umbral Máximo y
Mínimo) y será del 3%, sobre el monto de la contratación, debiendo suscribir
el modelo anexo.
21) Garantia de Fiel Cumplimiento:
La Contratación no requiere la constitución de la Garantía de fiel

cumplimiento, establecida en el artículo 123 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley de Contraciones Públicas.
22) Anticipo Contractual:
No procede
Cuando se produzcan modificaciones en las condiciones de contratación,

solicitud de prórroga a los oferentes de sus ofertas, o ampliación de lapsos
desde la recepción de las ofertas hasta la suscripción del contrato
correspondiente, esta podrá ser enviada por el órgano contratante a través de
correo electrónico, a cada uno de los oferentes invitados.
La Unidad Contratante, se reserva el derecho de modificar estas condiciones,

suspender, dar por terminado o declarar desierto el presente procedimiento,
cuando lo considere conveniente a sus intereses, sin que ello implique o haga
procedente reclamación alguna.
PROYECTO: “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE BONO DE

ALIMENTACIÓN PARA LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA
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EMPRESA SOCIALISTA DE INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y REDES

DEL ESTADO PORTUGUESA, S.A (ESINSEP, S.A).
CONSULTA DE PRECIOS Nº CP-S-0014-2018
PRESUPUESTO BASE DE LA CONTRATACION
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OBJETO “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE BONO

DE ALIMENTACIÓN PARA LOS TRABAJADORES Y

1.) Número de proceso:

2.) Denominación del proceso:

“CONTRATACION DEL SERVICIO DE BONO DE ALIMENTACIÓN PARA LOS

5.) Objeto y alcance de la contratación:

El proceso tiene la finalidad de seleccionar al contratista responsable

“El contratista interesado en participar en el siguiente proceso

6.) Datos del órgano contratante:

EMPRESA SOCIALISTA DE INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y REDES

8.) Costo de la Modalidad de selección del contratista:

El Participante sufragará a su cuenta y riesgo todos los costos relacionados

9.) Normativa reguladora del proceso:

b.) Reglamento de Ley de Contrataciones Públicas, G.O. Nº 39.181 del 19 de

10.) Monto del Presupuesto Base:

Presupuesto sin I.V.A. (Bs): 55.632.000,00

Iva Bs. 6.675.840,00

Total Presupuesto Base 62.307.840,00

11.) Idiomas de la Oferta:

La oferta, toda la correspondencia y documentos relativos a ella que

12.) Moneda de las ofertas, moneda e pago y forma de pago

Sin excepción, todos los precios del presupuesto, contenidos en la oferta

13.) Aclaratorias al pliego de condiciones, autoridad competente y

La Unidad Contratante será la autoridad competente para recibir, responder y

Principal ESINSEP, S.A, Guanare Edo Portuguesa, Teléfono: 0257-2539095,

 La Unidad Contratante responderá por escrito (vía fax o correo

 Los Participantes emitirán acuse de recibo de las respuestas que

 EL periodo de aclaratorias será el fijado en el pliego de condiciones.

 Las respuestas a las aclaratorias que emita la Unidad Contratante

 Los Participantes emitirán acuse de recibo de las respuestas que

14) Cronograma de actividades:

SOLICITUD DE LA UNIDAD USUARIA 12/03/2018

ACTA INICIO DEL PROCEDIMIENTO 13/03/2018

ACLARATORIAS DEL PLIEGO Desde 16/03 al 19/03/2018

RESPUESTAS A LAS ACLARATORIAS 20/03/2018

INFORME DE RECOMENDACIÓN 23/03/2018

NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN 27/03/2018

NOTIFICACIÓN FIN PROCEDIMIENTO 27/03/2018

FIRMA DEL CONTRATO 28/03/2018

Condiciones del Servicio

CONDICION DEL SERVICIO 10 MESES

RESPONSABLE DE LAS Lindón Jesús Rojas Vicuña

15) Contenido del sobre

Los participantes entregarán su documentación un sobre identificado

DOCUMENTOS PARA LA CALIFICACION

ENTE CONTRATANTE: ESINSEP, C.A.

CONSULTA DE PRECIOS Nº ESINSEP CP-S-0014-2018

Deben ser presentados en original y un (1) ejemplar en un sobre

Carpeta N° 1 - ASPECTOS LEGALES

1. Manifestación de voluntad de participar en el proceso (Formato A)

2. Poder debidamente autenticado otorgado por el represente legal o

4. Copia del Acta Constitutiva y/o Estatutos Sociales y sus

5. Copia del Registro de Informacion Fiscal (RIF)

6. Declaración Jurada de no tener obligaciones exigibles con la

7. Declaración Jurada de no contar dentro de su organización con

8. Declaración Jurada de Compromiso de Responsabilidad Social

La empresa que resulte favorecida con la adjudicación, deberá

El órgano contratante podrá verificar en cualquier momento la información

Carpeta Nº 2- ASPECTOS ECONOMINOS Y FINANCIEROS

a) Certificación de datos del oferente, expedida por el Registro Nacional de

Carpeta Nº 3 ASPECTOS TECNICOS

a) Experiencia de la Empresa (modelo)

Carpeta Nº 4 OFERTA ECONOMICA