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DE
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
(MSCL)
ESTACIÓN DE SERVICIO
BORRADOR - 04
Septiembre 2009
TABLA DE CONTENIDOS
1 DEFINICIÓN DE OBLIGACIONES Y RESPONSALBILIDADES BÁSICAS DEL OPERADOR Y DEL PERSONAL EN
MATERIA DE SEGURIDAD Y RIESGOS ............................................................................................................................. 1
1.1 Artículo 1º ................................................................................................................................................................................ 1
1.1.1 Terminología............................................................................................................................................................ 1
1.2 Unidad de suministro de combustible ..................................................................................................................................... 2
2 ORGANIGRAMA .................................................................................................................................................................... 3
3 SUPERVISIÓN DE LAS operaciones ................................................................................................................................... 4
3.1 Del concesionario.................................................................................................................................................................... 4
3.2 Del jefe de playa o jefe de turno (o jefe de servicio?) ............................................................................................................. 5
3.3 De los atendedores ................................................................................................................................................................. 6
4 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO (PTS) EN INSTALACIONES DE CL ............................................................ 6
5 Hoja de Datos de Seguridad de Productos Químicos según NCh 2245.Of.2003 (HDS) ..... ¡Error! Marcador no definido.
6 INSTRUCCIONES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MANEJO DE CL Y SUSTANCIAS PELIGROSAS .............. 14
6.1 Sustancias utilizadas en el proceso ...................................................................................................................................... 14
6.1.1 Gasolinas............................................................................................................................................................... 15
6.1.2 Petróleo diesel ....................................................................................................................................................... 15
6.1.3 Kerosene ............................................................................................................................................................... 16
6.2 Riesgos relativos al medioambiente...................................................................................................................................... 17
6.2.1 Medidas preventivas.............................................................................................................................................. 17
7 PLAN DE MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN DE LA INSTALACIÓN ............................................................................... 17
7.1 Equipos inherentes a los combustibles y servicios anexos................................................................................................... 17
7.2 Obras civiles .......................................................................................................................................................................... 18
8 RELACIONES CON CONTRATISTAS EN ASPECTOS DE SEGURIDAD Y DURANTE EMERGENCIAS........................ 18
Artículo 1º. Este reglamento establece los requisitos mínimos de seguridad que deben cumplir las instalaciones
de combustibles líquidos derivados del petróleo y biocombustibles, en adelante e indistintamente CL, y las
operaciones asociadas a la producción, refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento
de CL que se realicen en tales instalaciones, así como las obligaciones de las personas naturales y jurídicas
que intervienen en dichas operaciones, a objeto de desarrollar dichas actividades en forma segura, controlando
el riesgo de manera tal que no constituyan peligro para las personas y/o cosas.
2 TERMINOLOGÍA
Accidente: Suceso eventual que altera el orden regular de la actividad asociada a una
instalación de CL, que genera un daño a las personas y/o cosas.
Fuente de ignición: Todo elemento o dispositivo, que por su modo de uso u operación es capas de
proveer la energía térmica necesaria para encender mezclas de vapores de combustibles en el aire.
Surtidor: Unidad de suministro de CL con bomba incorporada en el artefacto en las E/S (no incluido en el D.S.
Nº 160/08).
Los propietarios y operadores de las instalaciones de CL, según corresponda, serán responsables
de dar cumplimiento a las disposiciones generales y específicas que regulen materias propias de la
instalación de su propiedad o a su cargo, establecido en el presente Reglamento.
Deberán, asimismo, mantener las instalaciones en buen estado y en condiciones de impedir o reducir
cualquier filtración, emanación o residuo que pueda causar peligro, daños o molestias a las personas y/o
cosas, cursos de aguas superficiales, subterráneas, lagos o mares (Art. 13° D.S. Nº 160/08).
Los operadores de las instalaciones de CL, deberán velar por su correcta operación, mantenimiento
e inspección, a objeto de desarrollar las actividades en forma segura, eliminando o controlando los
eventuales riesgos que la operación presente para las personas y cosas (Art. 15° D.S. Nº 160/08).
El operador de las instalaciones de CL deberá contar, en materias de seguridad de las instalaciones, con
la asesoría de un experto en prevención de riesgos, en los términos establecidos en el Título III, Capítulo
1, párrafo 5 "Del Experto Profesional y Técnico en Prevención de Riesgos" (Art. 19° D.S. Nº 160/08).
El operador deberá mantener un archivo de planos “As Built” de las instalaciones que
opera (Art. 20° D.S. Nº 160/08).
Mientras las instalaciones se encuentren en servicio, el operador deberá llevar un registro, en el cual
conste el mantenimiento, reparación e inspección de los diversos equipos (Art. 24° D.S. Nº 160/08).
4 ORGANIGRAMA
Concesionario
Supervisor
Administrativo
Supervisor Jefe de Servicio
o Supervisor Jefe de Turno
Atendedores
Informar de inmediato todo accidente relacionado con los CL o de accidentes personales graves
en el recinto de la instalación a Copec en Línea (800-200-220) y a su Jefe de Zona COPEC.
Responsabilidad
Chofer: (1)(5)(6)(7)(8)(9)
Recepcionista: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(10)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
Solicitar al encargado de la descarga de combustible que
despeje el área en un radio de 7 metros alrededor del camión
1 Ingreso camión Colisión o choque con otros y guiar en maniobra de ingreso a la instalación, teniendo
tanque a E/S vehículos presente quedar en la posición más fácil para salida de
emergencia.
Aplicar freno de mano.
Colocación de conos Aproximación de personas Colocar conos y/o barreras y advertir para evitar
2 y vehículos a áreas de aproximación de personas o vehículos alrededor de
y/o barreras
descarga ventilación, camión tanque y caño de carga del tanque.
Aproximación Colocar un balde con arena y dos extintores a unos 3 metros
3 equipos de Derrame y/o incendio
de las conexiones de la manguera de descarga.
emergencia
Control de fuentes de Revisar que no haya fuentes de ignición a menos de 7
4 Incendio metros del caño de carga, 3 metros de las ventilaciones y 7
ignición
metros del camión tanque.
Control capacidad Verificar que el tanque de la instalación tenga capacidad para
5 Derrame recibir la totalidad del combustible del compartimiento del
del estanque
camión o acoplado.
Verificar que los colores distintivos de la tapa del tanque de
Control tipo de la instalación correspondan con el color del sello del
6 Contaminación compartimiento del estanque del camión y producto a
combustible
descargar según factura o guía de despacho.
Verificar que el tanque de la E/S no contenga agua.
Control flecha y Al subir y bajar escala del domo del camión, mantener
7 sellos domo del Caída siempre tres puntos de contacto.
camión
Conectar mangueras primero a tanque de la Instalación
8 Conexión mangueras Electricidad estática luego al tanque del camión (manguera recuperación de
gases primero al camión luego al tanque de la E/S).
Mantener cerradas escotillas del camión para evitar
Fuego, explosión problemas de explosión en caso de incendio, la entrada de
aire durante la descarga debe ser por la ventilación
accionada por la válvula de alivio de presión.
9 Descarga de Mantenerse al lado de la válvula de corte rápido del camión
combustible Derrame por rotura o para accionarla en caso de cualquier anormalidad.
desacople de manguera de Contener con arena y adsorber cualquier derrame para que
descarga o sobrellenado del no llegue a alguna alcantarilla pública.
tanque Drenar manguera por surtidores antes de desconectar y
cerrar tapas.
10 Abandono de la E/S Colisión o choque con otro Solicitar al encargado de la descarga de combustible que
Responsabilidad
Chofer: (1)(5)(6)(7)(8)(9)
Recepcionista: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(10)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
vehículo ayude a señalizar en maniobra de salida del camión a la vía
pública.
Las tapas de los compartimientos del camión deben ir
cerradas durante el regreso para evitar la formación de
mezclas explosivas.
Responsabilidad
Atendedor: (1)(2)(3)(4)(5)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
Mantenerse sobre las islas o estar atento con la vista al
sentido habitual de ingreso de los vehículos.
1 Ingreso del vehículo Atropello Alertar a transeúntes para que no transiten por pista de
a la E/S vehículos.
Indicar con anticipación al conductor lugar de atención más
favorable para evitar movimientos posteriores innecesarios.
2 Detención del Movimiento del vehículo Si el conductor sale del vehículo, solicitar aplique freno de
vehículo estacionamiento y detenga el motor.
Solicitar detener el motor, apagar cigarrillos y no accionar
fuentes de ignición. Locomoción colectiva, motos y
motonetas, deben bajar todos los pasajeros o negar venta.
En climas secos (humedad relativa menor que 50%, tocar
Fuego con la pistola una parte metálica del vehículo antes de hacer
contacto con el tanque.
Suministro de En caso de fuego NO sacar la pistola del tanque, sofocar el
3 fuego con DOS extintores en forma simultánea, sin mover el
combustible
vehículo.
Secar el derrame de combustible en el vehículo con un paño,
desplazar el vehículo del derrame (si es de gasolina)
Derrame empujándolo y controlar y recuperar el derrame con arena, el
combustible no debe llegar a alcantarillados. En derrames de
petróleo el vehículo se puede mover con el motor.
Indicar que salgan los ocupantes del vehículo.
Terminado el suministro dejar la pistola en el soporte del
4 Abandono del Tropezones y daño a la surtidor cuidando que la manguera quede sobre la isla.
vehículo de la isla manguera Si el vehículo sale con manguera y surtidor, de inmediato
accionar el interruptor eléctrico de emergencia.
Responsabilidad
Concesionario: (1)(2)(3)(5)
Cajero: (4)(6)(7)
Operador: (4)(7)(8)
Usuario: (--)
1. Debe poseer para el abastecimiento de CL pistolas sin traba para apertura y del tipo de corte automático
2.Debe contar con un operador (Atendedor) para velar que los usuarios no abastezcan CL a
envases, instruir al cliente en caso de duda y actuar en caso de una emergencia.
3.Debe contar con letreros que describan las instrucciones para operar correctamente las unidades
de suministro por parte del usuario.
4. Controlar que usuario cumpla instrucciones.
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN/ACCIÓN
Ingreso erróneo cuando la Señalizar islas autoservicio para evitar movimientos
Ingreso del posteriores innecesarios.
1 Instalación es con Atendedor y
vehículo a la E/S
Autoservicio
2 Detención del Movimiento del vehículo Solicitar aplique freno de estacionamiento, detenga el motor,
vehículo mantenga cerrada puerta del vehículo.
Secar el derrame de combustible en el vehículo con un paño,
desplazar el vehículo del derrame (si es de gasolina)
Derrame empujándolo y controlar y recuperar el derrame con arena, el
combustible no debe llegar a alcantarillados. En derrames de
Suministro de
3 petróleo el vehículo se puede mover con el motor.
combustible
Indicar que salgan los ocupantes del vehículo.
En caso de fuego NO sacar la pistola del tanque, sofocar el
Fuego fuego con DOS extintores en forma simultánea, sin mover el
vehículo.
Terminado el suministro dejar la pistola en el soporte del
4 Abandono del Tropezones y daño a la surtidor cuidando que la manguera quede sobre la isla.
vehículo de la isla manguera Si el vehículo sale con manguera y surtidor, de inmediato
accionar el interruptor eléctrico de emergencia.
Responsabilidad
Recepcionista
Atendedor (1)(2)(3)(4)(5)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
Golpes Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
1 Aceite motor sustentación.
Quemaduras Observar partes sobrecalentadas del motor para no tocarlas.
Golpes Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
sustentación.
2 Agua radiador Cuando el conductor lo autorice, girar lentamente la tapa del
Quemaduras radiador, usando guantes o un paño, para evitar salpicadura
de vapor.
Atrapamiento Mantener distancia de la hélice del radiador.
Golpes Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
3 Agua batería sustentación.
Quemadura por ácido Usar protección a la vista y guantes.
4 Aire neumáticos Rotura neumático Al inflar un neumático, mantenerse en posición diagonal a
este, nunca al frente o al lado.
Responsabilidad
Lubricador (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa (1)(8)(9)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
1 Ingreso a nave Choque o caída en el pozo o Solicitar al Encargado ingreso del vehículo a nave de
Lubricación rampa lubricación o en su defecto guiar al dueño del vehículo.
Colocar receptáculo debajo del tapón del cárter, usar
Derrame de aceite, lentes y guantes para prevenir quemaduras o golpes en los
quemadura y resbalamiento nudillos, en caso de derrame limpiar de inmediato.
Cambio aceite motor, Usar herramientas adecuadas.
2 cambio filtro aceite Colocación aceite Consultar con dueño del vehículo aceite a usar y además
equivocado verificar con carta de aceites.
Poner en marcha el motor unos 30 segundos y detener,
Llenado sobre o bajo nivel comprobar nivel al menos dos veces.
Verificar por posibles filtraciones.
Colocar receptáculo debajo del tapón de la caja de
Derrame de aceite, cambios y diferencial, usar lentes y guantes para prevenir
Revisión nivel caja quemadura y resbalamiento quemaduras o golpes en los nudillos, en caso de derrame
3 limpiar de inmediato.
cambios y diferencial
Tapas y tapones mal Usar herramienta adecuada.
cerrados, filtraciones
Controlar que los tapones giren suave, atornillado forzado
Llenar sobre o bajo nivel significa defecto en el roscado, revisar y repetir acción.
Revisión nivel Con motor detenido, controlar el nivel entre las marcas de
4
dirección hidráulica tolerancia.
Aceite equivocado, daño Consultar con conductor del vehículo aceite usado y
mecánico verificar en carta de aceites.
Quemadura en radiador Usar guantes o un pañete al girar la tapa, girar suave para
convencional despresurizar.
5 Revisión nivel radiador Pérdida de sello en No abrir tapa del radiador, controlar nivel en depósito
radiadores con depósito de
auxiliar, al agregar refrigerante consultar al conductor si se
refrigerante, falla en
le agrega agua destilada pura o con aditivo.
refrigeración
6 Revisión agua limpia- Sobrellenado, derrame No sobrellenar.
parabrisas
7 Revisión agua batería Salpicadura de ácido Usar protección a la vista, lavarse las manos
inmediatamente para evitar efecto corrosivo del ácido.
Filtraciones, defecto en Comprobar colocación de tapas y tapones, verificar niveles
8 Revisión final y graseras, observar manchas en carrocería y tapiz,
niveles, manchas
corregir.
Responsabilidad
Lubricador (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa (1)(8)(9)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
9 Salida de la nave Caída al foso El Encargado debe sacar el vehículo de la nave de
lubricación lubricación o el conductor con guía del lubricador.
Responsabilidad
Lavado: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa: (1)(8)(9)
N° ETAPA RIESGO PRECAUCIÓN / ACCIÓN
Manchas, daños tapiz, Reportar al Encargado cualquier anormalidad detectada.
pintura, abolladuras
Limpieza interior
1 Verificar que el cable eléctrico de la aspiradora esté en
vehículo buen estado y no expuesto al agua (Limpiar diariamente
Golpe eléctrico
depósito de desperdicios).
2 Ingreso a recinto de Choque con rieles o caída Solicitar al Encargado ingreso del vehículo a nave de lavado
lavado en antecámara o en su defecto guiar al dueño del vehículo.
3 Preparación para Agua en la cabina Revisar que todas las ventanas y puertas estén bien
lavado cerradas.
Colocar soportes de ajuste del elevador en bases de apoyo
Levantamiento del del vehículo, izar levemente el elevador y comprobar posición
4 Inestabilidad en elevador soportes.
vehículo
Controlar elevación para no tocar el techo, en elevadores de
doble pistón, levantar en forma pareja.
Caída del elevador No actuar bajo el vehículo.
Usar ropa para el agua y protección a la vista.
5 Lavado inferior
Proyección de barro Aplicar siempre el chorro de agua diagonalmente, nunca en
forma perpendicular.
6 Bajada del vehículo Caída Bajar lentamente, sacar soportes de ajuste.
7 Lavado superior Daño a la pintura Aplicar siempre el chorro de agua diagonalmente, nunca en
forma perpendicular.
8 Secado Daño a la pintura Verificar que el paño de limpieza esté limpio.
Las sustancias utilizadas (comercializadas) en las Instalaciones y consideradas como peligrosas están
especificadas en la norma NCh 2245 “Sustancias Químicas - Hojas de Datos de Seguridad” (HDS) y son:
Las gasolinas (93, 95 y 97 octano), son mezclas de hidrocarburos parafínicos, olefínicos, cicloparafínicos y
aromáticos con N° de átomos de Carbono en el rango C 4 – C10, comúnmente conocidos como “bencinas” de
olor característico y con colorantes según el índice octano (tonos verdes), con límites permisibles temporal de
500 ppm (1480 mg/m³). Son líquidos más livianos que el agua y sus vapores son más pesados que el aire.
a. Para la salud
c. Fuego
a. Para la salud
7.1.3 Kerosene
a. Para la salud
Reglas de medición: Mantenimiento anual, verificar marcación litros con respecto a hoja de calibración.
Inspección previa a cada reabastecimiento de combustible, que la regla corresponda al tanque.
Calibración de Dispensadores y Surtidores: Debe ser total en cada oportunidad que la Oficina
Zonal Copec determine en el programa de visitas de mantenimiento global programado para
cada Instalación. Se recomienda además que semanalmente el Concesionario calibre
adicionalmente el 25% de las bocas existentes, con el calibrador de 5 litros.
Tablero eléctrico y conexiones: Mantenimiento y apriete de terminales semestral, inspección visual mensual.
Todo contratista debe ser informado por la Administración de la Instalación de las disposiciones de
prevención de riesgos que debe observar durante su permanencia en la Estación de Servicio, otorgarles
las facilidades para un desempeño seguro de sus actividades y este presentar la Orden de Trabajo
cuando provenga de un plan de mantenimiento preestablecido por COPEC antes de iniciar sus labores.
El contratista deberá cumplir con las disposiciones indicadas en ítem I indicado a continuación.
10.1.1 Responsabilidades
Es responsabilidad de los Contratistas y estos, exigir a los Subcontratistas, cumplir con estas
Instrucciones de Seguridad y otras que se le entreguen y sobre las cuales haya dejado
constancia de su recepción. El no cumplimiento de estas será causal de la caducidad del
contrato respectivo. Cualquier duda debe ser solicitada su aclaración oportunamente.
Certificar estar adheridos a una Mutualidad de Accidentes del Trabajo, con sus
cotizaciones al día y sus trabajadores con sus respectivos contratos de trabajo.
Todo accidente incluyendo los con daños materiales, además de los procedimientos de atención al
lesionado, debe ser informado a la Dependencia contratante dentro de las 04 horas siguientes o de
inmediato si el accidente causa lesiones o daños de gravedad y estos a Copec en Línea (800-220-220).
Toda caseta o taller en el interior del recinto, debe contar con la aprobación de la Administración de la
E/S, como también la ubicación de casetas sanitarias o uso de servicios sanitarios de la Instalación.
Al término del trabajo, previo al último pago de la O/T, el Contratista deberá entregar
fotocopia de las planillas de pago de cotizaciones de la mutualidad de accidentes del
trabajo, de todo el personal que participó en la obra.
Todo trabajo en caliente dentro de lugares clasificados Áreas Clases 1 y 2, u otros recintos, debe ser
autorizado previamente mediante un PERMISO ESCRITO DE TRABAJO EN CALIENTE especial
que será emitido por el Área de Medioambiente, Prevención y Seguridad de Copec.
• Área Clase 1. Comprende las áreas dentro de un área de 10 metros de las tapas de los
tanques de combustibles y surtidores, 3 metros alrededor de las ventilaciones, fosos de
lubricación y todo desnivel o cámaras donde pudiera acumularse restos de combustibles.
• Área Clase 2. Comprende bodegas, patios de almacenamiento de materiales,
talleres, depósitos de agua.
• Área Clase 3. Comprende oficinas, áreas de uso general (pasillos comunes,
casino, baños, jardines) y toda área no clasificada Clases 2 o 3.
Trabajos con riesgos particulares como ser en altura, bajo superficie, interior de tanques, circuitos
eléctricos, movimiento de objetos superiores a 25 kg o de gran tamaño, deberán ser realizados por
dos o más personas, salvo autorización y responsabilidad expresa del Supervisor a cargo de la obra.
Al efectuar trabajos en circuitos o equipos eléctricos, estos deben ser desenergizados previamente, verificando
que estén desenergizados y colocar una tarjeta de seguridad en el interruptor maestro correspondiente.
Si el trabajo es en altura superior a 02 metros se debe usar andamios que sobrepasen la altura
de la obra en cuestión y usa arnés de seguridad convenientemente afianzado los cabos de vida.
En recintos aislados, debe haber mínimo dos personas, para actuar en situaciones de emergencia.
Todas las herramientas eléctricas deben estar debidamente protegidas a tierra, las líneas de tierra de las
máquinas soldadoras deben ser conectadas cuidadosamente para que la energía no interfieran con
tierras de servicio o pasen por bujes, rodamientos u otros equipos que pudieran ser dañados.
Si el trabajo comprende excavaciones, se debe aislar el sector, tomar las medidas necesarias según la
consistencia del terreno para evitar derrumbes y colocar letreros de advertencia (excavación profunda).
Si fuese necesario eliminar agua de una excavación o tanque, debe verificarse que no
contenga residuos de combustibles antes de trasvasarla a cauces públicos o en su
defecto deberá ser llevado a un recinto autorizado.
Al final de cada jornada se efectuará aseo lo más prolijo posible, eliminando el acopio de escombros y basuras.
Al final de la obra el contratista deberá dejar limpio el recinto de escombros y material contaminante.
11 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
• Explosión.
• Atentado.
• Incendio.
• Contaminación de un CL con otro de menor punto de inflamación en procesos de
recepción de productos, en instalación de abastecimiento de CL a vehículos.
• Volcamiento de vehículo que transporta CL, con o sin derrame de la carga.
• Derrame de CL superior a 5 m³ en las instalaciones de CL. Para el caso de instalaciones de
abastecimiento de CL (E/S) se deberán informar todos los derrames superiores a 200 L.
• Filtración de CL en tanques y tuberías enterradas, y fondos de tanques sobre superficie.
• Escape incontrolado a la atmósfera, superior a 800 (L / día), de CL altamente
volátil, entre otros, Clase IA.
• Hecho derivado del manejo de CL, que origine la muerte de una o más personas o
impida a las personas afectadas desarrollar las actividades que normalmente
realizan, más allá del día del accidente.
• Daño a la propiedad que afecte el normal desarrollo de la actividad de CL que se
estime superior a 100 UTM.
Informar de inmediato a COPEC cualquier deficiencia detectada o que le sea informada para su
corrección o suspender su uso si fuese necesario, como también reportar cualquier merma de
combustible que pueda ser origen de una falla de tanques o ductos de combustible.
• Los Jefes de Servicio o Jefes de Turno, según sea el caso o el Atendedor designado
deberá estar en conocimiento de las normas de operación y de emergencia y velar se
cumplan las normas de seguridad establecidas durante su turno.
• Velar por el correcto uso de los equipos de la Instalación y reportar a la Gerencia toda
anormalidad detectada para su oportuna reparación y de ser necesario suspender su uso.
• Gestionar que sean suministrados los elementos de protección personal, usarlos y controlar
que los Atendedores lo usen correctamente según las necesidades del momento.
• Tomar las medidas necesarias en caso de accidente ya sea por lesiones o accidentes materiales.
13.2 En general
d) Dormir, comer o preparar comida o refrigerios en las oficinas o lugares no autorizados para ello.
14 NORMAS ESPECIALES
14.1.1 INTRODUCCIÓN
Definir y establecer las acciones, procedimientos y obligaciones a seguir para solucionar rápidamente
problemas de derrames, fuego o contaminación, derivados de una falla operacional o de un equipo, o
fenómenos de la naturaleza, de la forma más segura, con el menor daño posible y al más bajo costo.
14.1.2 ALCANCES
14.1.3 EMERGENCIAS
Las Instalaciones en el conjunto tanque, cañerías y surtidores están diseñadas y construidas según
normas y operadas por personal debidamente capacitado, siendo bajo este concepto seguras contra
riesgos de incendio y explosiones que pueden afectar a los tanques de almacenamiento de combustibles.
Ante cualquier emergencia de las indicadas en el punto anterior y detalladas en los próximos, el personal de la
Estación de Servicio debe comunicar de inmediato al Concesionario y/u otras personas responsables según
corresponda, indicadas a continuación, siguiendo el pauteo que se observa en la Tabla 7, establecido en la hoja
"INFORME DENUNCIA EMERGENCIA” que se encuentra en la Estación de Servicio.
Si está fuera del alcance de solución con los medios que cuenta la Estación de Servicio,
llamar al Cuerpo de Bomberos (teléfono 132 y/o Carabineros 133).
El Jefe en Terreno informará o designará a un Atendedor que informe de inmediato al Concesionario (si
estuviera ausente), a Copec en línea (800-200-220) y a su Jefe de Zona COPEC de la emergencia.
El proceso de descarga tanque camión a tanque E/S es con una manguera en circuito cerrado desde la
conexión de salida del tanque del camión hasta la conexión a la entrada del tanque de la E/S.
La filtración en la conexión a la entrada del tanque de la E/S se controla cerrando la válvula de corte
rápido del camión, el derrame se retiene en el receptáculo del caño de carga del tanque y se drena
al tanque mediante la válvula de fondo del receptáculo o bien con el bombín de succión.
a) El chofer del camión cerrará de inmediato la válvula de corte rápido del tanque del camión.
Los surtidores están provistos de una válvula de corte automático en su base al ser
desprendidos violentamente de su base, cortando el flujo desde el tanque.
Una explosión en un tanque ya sea por error humano o falla mecánica no es posible, debido al diseño
seguro de las instalaciones, explosiones por atentados solo generarían un posible derrame sin fuego.
14.1.6.12 Sismo
14.1.6.13 Inundación
NOTA: Las tapas de los tanques siempre deben permanecer con candado.
Mantener los tanque lo más lleno posible.
14.1.7 ENTRENAMIENTO
a) Política de Salud, Seguridad y Medio Ambiente de la Compañía de Petróleos de Chile COPEC S.A.
b) Ley Nº 16.744 Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
c) Características físico – químicas de los combustibles.
d) Diseño de Seguridad de las Instalaciones.
e) Zonas de Seguridad en las Estaciones de Servicio.
f) Diseño de Seguridad durante la Descarga de Combustibles.
g) Venta de combustibles.
h) Contaminaciones.
i) Hojas de Datos de Seguridad de los Combustibles.
j) Procedimientos Seguro de trabajo.
k) Procedimientos de Emergencia.
l) Clasificación de los Combustibles.
m) Teoría del Fuego.
n) Características de los extintores portátiles.
o) Técnicas de extinción del fuego con extintores portátiles.
14.2.1 SISMOS
Los sismos son sacudidas o movimiento de tierra, originados por causas internas (placas
tectónicas o volcanes).Los fenómenos sísmicos son absolutamente imprevisibles, por lo que
es conveniente tener definidos anticipadamente los siguientes aspectos.
a) Asignar responsabilidades al personal que por sus labores diarias estén ubicados
cerca de los siguientes controles:
• Desconectar Interruptor eléctrico general de luz y fuerza.
• Corte general de artefactos que funcionen con gas licuado o kerosene.
• Poner a resguardo valores.
b) Establecer zonas de seguridad para resguardo del personal.
c) Mantener listas de teléfonos de Emergencia visibles.
La norma chilena que establece la escala de grados para apreciar la intensidad de los
fenómenos sísmicos, se estableció en base a la Escala Internacional de 12 grados
(Escala de Mercalli modificada) y tiene vigencia oficial desde el 9 de agosto de 1961.
Los 12 grados de intensidad de los fenómenos sísmicos, definidos en relación con sus
efectos más fácilmente observables y diferenciables, son los que se indican a continuación:
14.2.2 MAREMOTOS
El Maremoto o Tsunami (palabra de origen japonés que significa cola de dragón) consiste en una
serie de olas que se propagan en todas direcciones a partir de un punto determinado. Normalmente
se origina donde se ha producido un sismo grado 7 o superior en la Escala de Richter, o por la
acción de una erupción volcánica subterránea. El fenómeno telúrico es capaz de producir olas de
gran tamaño, totalmente diferentes a las generadas por la acción del viento sobre el océano.
Algunas de las características de las olas de los maremotos son su gran velocidad. Pueden
alcanzar hasta 800 km/h en áreas abiertas del océano y 48 km/h en zonas costeras.
Además, estas olas son casi imperceptibles en alta mar, pero a medida que disminuye la
profundidad de las aguas su velocidad decrece en favor de un aumento de su altura.
Según la teoría Tectónica de Placas, los sismos se producen por el roce de diferentes
placas de la corteza terrestre.
Se puede concluir que los maremotos se generan por desplazamientos abruptos del
fondo marino causados por terremotos, explosiones volcánicas o nucleares. Los
tsunamis no son provocados por tormentas o marejadas astronómicas.
Sin embargo, para que se produzca un maremoto se deben cumplir algunas condiciones.
Por ejemplo, que se trate de un sismo de grado 7 o superior y que la distancia entre el foco
del sismo (hipocentro y su proyección en la superficie (epicentro) debe ser inferior a 60
kilómetros. Además el epicentro del movimiento debe situarse en el mar.
14.2.2.2 Recomendaciones
Si en zonas costeras ocurre un sismo cuya magnitud es tan violenta como para producir
agrietamientos de muros y las personas deban asirse a postes, árboles o a construcciones
sólidas, la probabilidad que en los próximos 20 minutos ocurra un maremoto, es alta.
Es importante tener presente que el 50% de los Tsunami, se presenta primero como un recogimiento
del mar, el que deja en seco grandes extensiones del fondo marino. Mucha gente aprovecha para
sacar peces o moluscos. Es imperativo hacer presente enérgicamente que esto no se haga, pues se
exponen a ser alcanzados por la ola, que llega a mucha velocidad a la playa.
En caso de emergencia por Maremoto, es conveniente guardar la calma y estar atento a los
avisos oficiales de las autoridades, quienes para obtener información recurren a sistemas de
alerta temprana de Tsunami, que son supervisados por el Instituto Hidrográfico de la Armada de
Chile. Estos se activan cuando existe al menos una de las siguientes condiciones:
Es conveniente tener ubicado un lugar, con bastante anticipación, para no estar improvisando a
última hora; de esta manera se facilita la reunión posterior del personal con sus respectivas familias.
La actividad volcánica presenta una amplia gama de eventos eruptivos que pueden presentar
amenazas directas e indirectas de distinta magnitud. Los estudios científicos de estas amenazas, los
efectúa el Servicio Nacional de Geología y Minería del Ministerio de Minería, SERNAGEOMIN, y las
respectivas Universidades regionales de las zonas donde el riesgo volcánico está presente.
Los flujos piroclásticos son masas secas y calientes (de 300° a más de 800° C) de escombros
piroclásticos y gases que se movilizan rápidamente a ras de la superficie a velocidades con un rango de
10 a varios cientos de metros por segundo. Se encuentran entre los eventos volcánicos más peligrosos.
Los grandes flujos piroclásticos pumíticos compuestos mayoritariamente por lapilli (escoria) y ceniza
pueden extenderse muchos kilómetros de distancia de sus centros de emisión y pueden cubrir miles de
kilómetros cuadrados. El gran volumen de su masa y velocidad permite a estos flujos sobrepasar
barreras topográficas, por lo tanto, tienen la capacidad de efectuar áreas que yacen fuera de las cuencas
hidrográficas cuyas cabeceras apuntan hacia el volcán fuente. Debido a su masa, alta temperatura, alta
velocidad y gran movilidad potencial, los flujos piroclásticos y las oleadas piroclásticas asociadas
presentan una amenaza de muerte por asfixia, enterramiento, incineración e impacto.
Material rocoso de dimensiones mayores a 64 milímetros y que pueden alcanzar diámetros de hasta varios
metros. El peligro de los proyectiles balísticos está dado, principalmente, por la fuerza del impacto de los
La tefra está constituida por fragmentos de rocas y lava que han sido expulsados hacia la atmósfera y que
luego caen nuevamente sobre la superficie terrestre. La tefra varía de tamaño desde ceniza (menores a 2 mm),
a lapilli (2-64 mm), hasta bloque y bombas (mayores a 64 mm). Las caídas de tefra constituyen el producto de
mayor alcance derivado de erupciones volcánicas. La caída de tefra puede provocar el colapso de techumbres
de viviendas, destruir líneas de transmisión de energía y comunicación y dañar o liquidar la vegetación.
La morfología de las extrusiones está determinada por la tasa de emisión, por la pendiente de la
superficie sobre la cual la lava se derrama y por la viscosidad de ésta. De estos factores, el primero
es el más importante. Dadas las bajas velocidades de los flujos de lavas, el peligro por estos flujos
es bajo. El mayor peligro relacionado a flujos de lava representa el daño parcial o la destrucción total
por enterramiento, trituración o incendio, de todo lo que éstos encuentran a su paso.
Los lahares (aluviones de origen volcánico) y las crecidas son mezclas de escombros rocosos,
movilizados por agua, que fluyen rápidamente y se originan en las pendientes de los volcanes
debido al derretimiento de la nieve o glacial por contacto con lava, también un flujo piroclástico
puede derretir nieve o glaciar y ser el causante de un lahar. Los lahares amenazan las vidas
humanas y las propiedades tanto en los volcanes como en los valles que los drenan. Debido a
su alta densidad y a su velocidad, los lahares pueden destruir la vegetación y hasta estructuras
importantes a lo largo de sus rutas, tales como puentes. Los depósitos de los lahares pueden
enterrar obras de infraestructuras y campos cultivados, también pueden rellenar cauces de ríos.
El magma contiene gases disueltos, los cuales escapan hacia la atmósfera, tanto durante las erupciones como
mientras el magma permanece estacionado cerca de la superficie. Los gases también pueden ser emitidos por
sistemas hidrotermales. El gas volcánico más abundante es el vapor de agua. Otros gases importantes
incluyen el dióxido de carbono, monóxido de carbono, óxidos de azufre, ácido sulfhídrico, cloro y flúor. El
anhídrido carbónico y el monóxido de carbono son inodoros y, al contrario de los otros gases tóxicos, no
pueden ser detectados por las personas. El monóxido de carbono es venenoso y el anhídrido carbónico, que
es más denso que el aire, se puede acumular en zonas bajas o depresiones topográficas y llegar a asfixiara a
cualquier ser humano o animal que penetre en el área. Los compuestos de azufre, cloruros y fluoruros
A N Á LI S I S H ISTÓRICO .
I NVESTIGACIÓN E MPÍRICA O EN TERRENO.
D I S C U S I Ó N D E P R I OR I DAD E S .
E LAB O RAC I Ó N D E M APA .
P LAN I F I CAC I Ó N .
Para un más adecuado cumplimiento de las dos primeras etapas de esta metodología, Análisis
Histórico e Investigación Empírica o en Terreno, los estudios realizados sobre un volcán en
alguna comuna, por el SERNAGEOMIN o Universidad, serán la base sustantiva para iniciar este
proceso. Sin embargo, no debe agotarse la investigación o diagnóstico de la realidad sólo en
tales antecedentes. La memoria histórica de los habitantes es también fundamental.
Con todas estas informaciones – y otras que el Comité pueda recoger – deberá efectuarse
la tercera etapa de la metodología, Discusión de Prioridades, destinada a determinar los
aspectos más urgentes y viables, para mitigar los efectos de una posible erupción.
Cumplidas las cuatro primeras etapas de AIDEP, deberá iniciarse el proceso de Planificación.
El Plan frente al riesgo volcánico, debe consultar acciones para todas las etapas del Ciclo para el Manejo
del Riesgo, visualizando actividades de corto, mediano y largo plazo, que permitan potenciar el uso del
espacio, reducir la vulnerabilidad de la población e incorporarse al Plan Integral de Protección Civil
Comunal, lo que a su vez, permitirá dar continuidad a los planes y programas de desarrollo de la comuna.
Algunas de las orientaciones básicas considerando el ciclo para el manejo del riesgo se observan en Tabla 11.
ETAPA ACTIVIDADES
Habilitación de albergues.
REHABILITACIÓN Habilitación de los suministros de servicios básicos.
Habilitación y reparación de puentes y caminos dañados.
Remoción de cenizas en techumbres y limpieza de los lugares habitables.
Readecuación del Plan Regulador Comunal.
RECONSTRUCCIÓN Relocalización de asentamientos poblacionales en zonas seguras.
Prohibición de nuevas construcciones en las áreas de alto riesgo.
El Plan tiene como objetivo establecer un marco de acción permanente para el manejo
coordinado de las acciones destinadas a enfrentar eficaz y eficientemente las
situaciones de emergencia y desastre provocadas por erupción volcánica.
A LE R TA / A LAR MA .
C OMUNICACIÓN / I NFORMACIÓN .
C O O R D I N A C I Ó N :R O L E S - F U N C I O N E S - M A N D O .
E VALUACIÓN P R E LI MI NAR .
D ECISIONES .
E VALUACIÓN C O M PLE M E NTAR IA .
R E A D E C U A C I Ó N D E L P LAN .
14.2.4.11 Alerta/Alarma
Alerta es un estado de vigilancia y atención que el Sistema Nacional de Protección Civil mantiene
sobre los diversos factores de amenaza y vulnerabilidad, a nivel nacional, regional y comunal, a
través de las respectivas Direcciones de Protección Civil y Emergencia. La Autoridad
correspondiente a estos niveles es la encargada de Declarar un Estado Específico de Alerta para su
área jurisdiccional, con el fin de activar a todos o parte de los organismos del Sistema de Protección
Civil bajo su coordinación, de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Respuesta.
El Sistema Nacional de Alertas instituido por ONEMI, distingue tres tipos de Alerta Específica:
• Alerta Verde se declara para el Sistema frente al peligro de actividad volcánica, una vez
validada la información de las observaciones realizadas del volcán que pudiera presentar
actividad fuera de lo habitual, o que pudiera presentar signos de reactivación, si se le ha
considerado como volcán inactivo. A partir de dicha validación, se comunicará tal decisión
de acuerdo a la línea de mando del Ministerio del Interior.
• Alerta Roja será declarada una vez validada la información técnica y sea evidente
una actividad eruptiva. Deberá ser comunicada, por los canales previamente
establecidos y a la población para una evacuación del área si procediera.