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RED DE SERVICIOS
SUBGERENCIA DE SALUD
Toda intervención en salud que no considere los factores determinantes del proceso de la
salud y la enfermedad como comportamiento: estilo de vida, herencia, medio ambiente y
servicios de salud termina siendo un enfoque reduccionista con pobre impacto en la calidad de
vida de los beneficiarios, prueba de esto lo son los modelos asistenciales, medicalizados y de
alta complejidad que han llevado a las Entidades de salud en el mundo a reformas constantes
por su limitado beneficio con un incremento insostenible de los costos aún en los países
desarrollados.
El comportamiento de los riesgos esta determinado por factores relacionados con las variables
del afiliado, el servicio, la atención, el prestador, el costo y la modalidad de pago del servicio;
condicionados por el entorno social y económico. El equilibrio de los factores asociados en
estas variables es viable lograrlo mediante sistemas de atención de riesgos donde se
intervienen las necesidades de salud prioritarias para los usuarios con servicios integrales de
buena calidad que mejoran efectivamente su estado de salud y la calidad de vida.
Subsecuentemente los niveles II, III y IV aportan a la recuperación del estado de salud
efectivamente al regresar oportunamente al Usuario al Nivel I de Atención, garantizando la
continuidad en el cuidado de la salud y la enfermedad.
Por todo lo anterior y conscientes del cambio, se presenta el manual del Prestador y todo el
Sistema Único de Atención al Afiliado POS de SOS.-EPS, el cual contempla los siguientes
temas:
2.2 Nivel II 13
2.2.1 Procedimiento De Autorización De Servicios Nivel II 14
2.2.1.1Para Usuarios no Capitados 14
2.2.1.2 Para Usuarios Capitados 15
2.4 Nivel IV 17
2.4.1 Tratamientos Con Quimioterapia y Radioterapia Para El Cáncer. 17
2.4.1.1Diálisis Para Insuficiencia Renal Crónica. 18
2.4.1.2Tratamiento Para El SIDA Y Sus Complicaciones. 18
2.4.1.3Tratamiento Quirúrgico Para Enfermedad De Corazón. Con Coberturas Del Nivel IV 19
2.4.1.4Tratamiento Quirúrgico Del Sistema Nervioso Central Con Coberturas De Nivel IV 20
2.4.1.5Tratamiento Quirúrgico Para Enfermedades De Origen Genético Congénito. 20
2.4.1.6Tratamiento Médico Quirúrgico Para El Trauma Mayor. 21
2.4.1.7Tratamiento Para El Paciente Internado En Unidad De Cuidados Intensivos. 21
2.4.1.8Trasplante Renal, Corazón, Médula Ósea, Córnea 21
2.4.1.9 Coberturas de Nivel IV 22
2.4.1.10 Reemplazo articular. 22
2.4.1.10.1Coberturas De Nivel IV En Reemplazo Articular: 23
2.4.1.11Manejo Del Gran Quemado. 23
2.4.1.11.1Coberturas De Nivel IV En Manejo Del Gran Quemado 23
2.4.1.1.12Resonancia. 23
2.4.1.1.13Transporte en ambulancia. 23
2.4.2 Procedimiento De Autorización De Servicios Nivel IV 23
2.4.3 Mecanismos de Validación de Derechos Administrativos 25
2.4.4 Anexo No.1 Listado De Enfermedades Congénitas De Alto Costo 25
2.4.5 Anexo No. 2 Tabla De Índice De Trauma Revisado 27
2.4.6 Anexo No. 3 Criterios Metabólicos De Ingreso A La UCI 28
2.4.6.1 Criterios Metabólicos De Ingreso A La UCI 30
2.5 Consideraciones Técnicas Resolución 3047 de 2008 30
3.1 Recepción de Solicitud del Servicio por Prestador (IPS, Médico, Domicilio) 33
3.1.1Realizar Acuerdo De Conceptos De Manejo Con Prestador y/o Direccionamiento
del Usuario A IPS Primaria 34
4.1 Autocontrol 36
4.2 Auditoria Interna 36
4.3 Atención Integral Al Usuario 36
4.4 Evaluación De Los Prestadores 37
4.4.1 Criterios De Evaluación De La Calidad Para La Contratación De La Red 38
4.4.2 Auditoria De Calidad A La Red De Prestadores (Auditoria Externa) 41
4.4.3 Criterios De Priorización Para La Auditoria 41
4.4.4 Responsable De La Realización De La Auditoria 42
4.4.5 Programación De La Auditoria 42
4.4.5.1. Definición de los estándares de calidad sujeto de evaluación en la auditoría 42
4.4.5.2 Indicadores Para IPS Ambulatorias Y Consultorios Independientes 43
4.4.5.3 Indicadores Para IPS Complementarias 43
4.4.5.4 Indicadores Para IPS Hospitalarias 43
4.4.5.5 Revisión Indicadores Epidemiológicos 44
4.5.5.6 Implementación De Comités Estipulados Por La Normatividad Vigente 45
4.4.5.7 Definición De La Metodología Para La Auditoría 45
4.4.5.8 Planificación Conjunta Con El Prestador Sobre La Fecha De La Auditoría. 45
4.4.5.9 Ejecución de la Auditoría. 45
4.4.5.9.1 Código de Ética 45
4.4.5.9.2Generación Y Presentación Del Informe De Hallazgos De La Auditoría. 46
4.4.5.9.3Definición Del Plan De Mejoramiento Frente A Las Desviaciones Detectadas En La Auditoría 46
4.4.5.9.4Seguimiento al Plan de Mejoramiento. 46
6. DEMOGRAFÍA 48
6.1 Análisis Poblacional Estático 48
6.1.1Tamaño y Distribución Poblacional - Distribución Territorial 48
6.1.2 Indicadores Demográficos estáticos 53
6.1.3 Caracterización Poblacional del Riesgo 53
6.1.4 Distribución Etárea del Riesgo 54
6.2 Análisis Poblacional Dinámico 55
6.2.1 Natalidad -Tasa Bruta de Natalidad (TBN) 55
6.2.2Tasa General de Fecundidad (TGF) 56
6.2.3Tasas Específicas de Fecundidad por Grupos Etáreos 56
6.3 Mortalidad 57
6.3.1Clasificación Estados de Notificación de frente a Mortalidad en SOS 58
6.3.2 Tasa Cruda de Mortalidad General (T.C.M) 59
6.3.3 Primeras Causas de Mortalidad 60
6.3.4 Mortalidad Específica por Grupos Etéreos 61
6.3.5 Mortalidad Trazadora 61
6.3.6 Mortalidad Perinatal 62
6.3.7 Mortalidad Infantil 63
6.3.8 Mortalidad Materna 63
6.4 Expectativa de Vida 65
6.4.1Años de vida Potencialmente Perdidos (AVPP) 66
6.5 QUALYS 66
6.6 Movilidad Poblacional 67
6.7 Indicadores Demográficos Dinámicos 68
9. FACTURACIÓN DE SERVICIOS 71
Mediante guías de atención de riesgos a nivel individual y colectivo, se prestarán los siguientes
servicios por grupo de edad por objetivos de intervención definidos en la reglamentación de
Demanda Inducida: Niños menores de diez (10) años, adolescentes, mujeres embarazadas,
mujeres en edad fértil, hombre y mujeres mayores de cuarenta y cinco años, familia y
comunidad.
2. Plan Obligatorio de Salud - POS
2.1 Nivel I: Comprende lo definido en los Artículos 96 al 104 de la Resolución 5261 / 94:
1. Consulta Médica General
2. Atención Odontológica
3. Laboratorio Clínico
4. Radiología
5. Atención de P y P
6. Atención Obstétrica
7. Atención Medica intrahospitalaria no quirúrgica ni obstétrica.
8. Urgencias
9. Medicamentos Esenciales
10. Atención Quirúrgica Grupos 01-02-03 ( anexo 1 )
Son exclusiones y limitaciones del Plan Obligatorio de Salud- POS según la Resolución
5261/94:
Las siguientes son las políticas, normas y procedimientos, a aplicar, en la prestación de los
servicios de Consulta Medica General, Atención odontológica, Laboratorio clínico, Radiología y
Atención de P y P, a los usuarios del POS SOS.:
• Son de acceso directo en la IPS Primaria elegida previamente por el usuario, solo
requiere validar los derechos administrativos por parte del Prestador utilizando para ello,
cualquiera de los mecanismos facilitados por la EPS.
• La prestación de los servicios ambulatorios y hospitalarios la realizarán las I.P.S. con
SOS. EPS., suministra a los afiliados del POS, el servicio de urgencias, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, contenidos en la resolución
5261/94, emitido por el Ministerio de Salud.
Las siguientes son las políticas, normas y procedimientos, a aplicar, en la prestación de los
servicios en salud descritos, a los usuarios del POS SOS.:
• Es responsabilidad del Prestador de estos servicios en salud el validar los derechos
administrativos utilizando para ello, cualquiera de los mecanismos facilitados por la EPS
• La validación de derechos administrativos no corresponde a validación de pertinencia
medica de las Actividades, Insumos y Procedimientos utilizados durante la atención de la
urgencia, la cual se realiza por parte de Servicio Occidental de Salud frente a la revisión
de documentos soportes de la facturación de la prestación del servicio de urgencias en el
tiempo establecido por la aseguradora para auditoria de cuentas medicas
• La IPS establecerá el procedimiento para cumplir con el envío del Anexo Técnico N° 2 de
la resolución 3047 de 2008 frente al reporte inicial de urgencias en las primeras 24 horas
siguientes a la prestación de servicios y el cual hará parte de los documentos soportes
de la facturación (Ver Numeral 2.5 Consideraciones Técnicas Res. 3047)
• La I.P.S debe contar con un sistema de Referencia y Contrarreferencia, siendo
responsables de la calidad de las actividades prestadas o no. SOS. realizará
evaluaciones periódicas de este sistema, para ello debe tener acceso a la Historia
SOS. E.P.S suministra a los afiliados a POS, los medicamentos cubiertos en el Sistema General
de Seguridad Social en Salud, contenidos en el manual de medicamentos emitido por el
Ministerio de Salud, Acuerdos 228, 263, 282, 336 y demás que reemplace, sustituya o
modifique, independiente de si el ordenador es el médico general o especialista.
• Es responsabilidad del Prestador de estos servicios en salud el validar los derechos
administrativos utilizando para ello, cualquiera de los mecanismos facilitados por la EPS
• La prestación de los servicios ambulatorios la realizarán las I.P.S. con instituciones propias
y/o adscritas. En todo caso deben cumplir con los requisitos mínimos esenciales
establecidos por la Normatividad, (Decreto 2309 del 15 de octubre del 2002) los cuales
serán verificados por SOS., pudiendo objetar aquellos que no se ajusten a los parámetros de
calidad esperados.
• El listado oficial de medicamentos esenciales, contenidos en los acuerdos descritos, se
entregarán en presentación genérica.
• Las solicitudes de alternativas comerciales, del listado oficial de medicamentos esenciales,
deben ser presentados al Comité Técnico Científico como lo regula la resolución 2933 o
demás que reemplacen, sustituya o modifique.
• La fórmula de medicamentos debe ser en original y diligenciada completamente.
• Toda formula debe contener la identificación del usuario, nombre, número de afiliación y plan
de beneficios legibles.
• La fórmula debe ser despachada si contiene el nombre del médico, firma, sello y registro
médico.
• La fórmula médica siempre debe estar debidamente firmada con el número de cédula por el
usuario que recibe los medicamentos.
• Para enfermedades crónicas la cantidad de medicamentos formulados no debe ser mayor a
la requerida para treinta (30) días calendario de tratamiento.
Nota: Las siguientes son las políticas, normas y procedimientos, a aplicar, en la prestación
de procedimientos quirúrgicos de nivel I, a los usuarios del POS SOS.:
2.2 Nivel II: Comprende lo definido en los Artículos 105 a 109 de la Res. 5261/ 94
1. Consulta Especializada.
2. Laboratorio Clínico
3. Radiología
Las siguientes son las políticas, normas y procedimientos, a aplicar, en la prestación de los
servicios de Nivel II, a los usuarios del POS SOS.:
NOTA: Para lo cual se debe cumplir anexo 3 con las consideraciones técnicas Numeral
2.1.1.3 de este documento
3. Informará al usuario que la OPS fue expedida y que se comunique con la IPS
respectiva para acordar la fecha y hora de la prestación del servicio.
• El acceso, por Urgencias, a servicios cubiertos en el Nivel II, requiere la mediación del
procedimiento de validación de derechos administrativos, la cual es responsabilidad del
Prestador, utilizando para ello, cualquiera de los mecanismos facilitados por la EPS
• Los Procedimientos Quirúrgicos que clasifican como Nivel II, son los de grupo quirúrgico 04
a 08 descritos en la resolución 5261/94
2.3 Nivel III: Comprende lo definido en los artículos 110 a 116 de la Resolución 5261/ 94
Las siguientes son las políticas, normas y procedimientos, a aplicar, en la prestación de los
servicios de Nivel III, a los usuarios del POS SOS.:
NOTA: Por lo cual se debe cumplir con el anexo Técnico # 3 de la Res 3047 de 2008 con
las consideraciones técnicas Ver Numeral 2.5 de este documento
• Los documentos soportes serán revisados por el área de Garantía de Calidad de Servicio
Occidental de Salud SOS. S.A., quien se encarga de definir la cobertura o no de lo
solicitado.
• Para las solicitudes cubiertas, Servicio Occidental de Salud SOS. S.A.:
• El acceso, por Urgencias, a servicios cubiertos en el Nivel II, requiere la mediación del
procedimiento de validación de derechos administrativos, la cual es responsabilidad del
Prestador, utilizando para ello, cualquiera de los mecanismos facilitados por la EPS
• La prestación de los servicios ambulatorios y hospitalarios la realizarán las I.P.S. con
profesionales e instituciones propias y/o adscritas. En todo caso deben cumplir con los
requisitos mínimos esenciales establecidos por la Normatividad, (decreto 2309 del 15 de
octubre del 2002) los cuales serán verificados por SOS., pudiendo objetar aquellos que no
se ajusten a los parámetros de calidad esperados.
• La I.P.S debe contar con un sistema de Referencia y Contrarreferencia, siendo
responsables de la calidad de las actividades prestadas o no. SOS. realizará evaluaciones
periódicas de este sistema, para ello debe tener acceso a la Historia Clínica e información
pertinente como entidad Aseguradora debe velar por el cumplimiento del Sistema de
Garantía de la Calidad.
• Los Procedimientos Quirúrgicos que clasifican como Nivel III, son los de grupo quirúrgico
mayor o igual al 09 descritos en la resolución 5261/94
2.4 Nivel IV: Comprende lo definido en los artículos 17 Y 117de la Resolución 5261/ 94
• El IV Nivel cubre los costos de hemodiálisis, diálisis peritoneal y diálisis automatizada para
los pacientes afectados por una insuficiencia renal crónica.
• El tratamiento renal para la insuficiencia renal aguda corresponde al III Nivel.
• El IV Nivel cubre la elaboración de los accesos vasculares para los pacientes con
insuficiencia renal crónica en tratamiento de diálisis.
• Los medicamentos de sostenimiento para los pacientes con IRC deben ser suministrados
por el III Nivel, a excepción de:
1. Los medicamentos no incluidos en los Acuerdos 228, 263, 282, 336, para cuyo
reconocimiento se requiere realizar el trámite referenciada por las Resoluciones. 2933
del 2006, 3099 y 3754 del 2008, Calcitriol, solo para estadíos kdoqi 5.
2. Eritropoyetina, solo para estadíos kdoqi 5 y para los 4 y 3 cuando tienen anemia renal
y/o hipertrofia ventricular.
3. Resinas de intercambio iónico
• Las enfermedades que se presenten a los pacientes con IRC asociados a su enfermedad de
base deben ser manejados por el Nivel correspondiente diferente al Nivel IV.
• El costo de las transfusiones sanguíneas que requieran los pacientes con IRC o en
Programa es asumido por el III Nivel.
• Se define un paciente con SIDA toda persona que tenga una prueba serológica para VIH
confirmada con Western Blot y que tenga cualquiera de las siguientes patologías asociadas
que se describen en este documento.
• Se cubre con cargo al IV Nivel desde el momento en que se inicie el tratamiento con
Antirretrovirales.
• La profilaxis en los casos de contacto accidental deben ser cubiertos por el III Nivel y en
caso de un accidente de trabajo realizar el recobro a la ARP respectiva.
Se definen como Trauma Mayor a aquellas contingencias que alcanzan un Índice de Trauma
Revisado (ITR) igual o mayor de 15
Son coberturas de Nivel IV lo siguiente:
• Honorarios médicos
• Derechos de sala
• Estancia hospitalaria para estabilizar y/o pos quirúrgica
• Insumos, medicamentos quirúrgicos y durante la estancia
• Ayudas diagnostica intra operatorias y durante la estancia
• Atención de urgencias
• Atenciones requeridas independiente del tiempo transcurrido que tengan relación con el
evento de trauma mayor (Incluye hospitalización domiciliaria).
• Atenciones requeridas hasta los 30 días postegreso hospitalario (se tiene en cuenta
hospitalización domiciliaria).
• Los trasplantes cubiertos por la normatividad son: renal, córnea, médula ósea, higado y
corazón.
• Honorarios médicos
• Derechos de sala Rescate de órgano
• Valor tejido (en trasplante de córnea o Queratoplastia)
• La Estancia en caso de trasplante será asumida por el nivel IV.
• Insumos, medicamentos quirúrgicos y durante la estancia
• Ayudas diagnostica intraoperatoria o durante la estancia
• Consultas de control pos trasplante
• Inmunosupresores (los no cubiertos por el POS deben ser tramitados por C.T.C.)
• Atención Intrahospitalaria de complicación de la técnica quirúrgica (fístulas, trombosis de
vasos renales, hematomas, linfoceles, etc).
• El rechazo en cualquiera de sus estadíos (Agudo, hiperagudo y crónico) será asumido por el
nivel IV cuando haya confirmación histológica de tal rechazo. incluyendo manejo médico
y/o quirúrgico. (Extracción del órgano)
• Cualquier infección consecuencia de la inmunosupresión, independiente del tiempo
transcurrido desde el trasplante será asumida por el IV Nivel. (Infecciones respiratorias,
flebitis, infección por citomegalovirus, hongos, TBC u otra infección oportunista.
• Estenosis de vía biliar o renal que aparezcan en cualquier tiempo posterior a la realización
de un trasplante hepático o renal
• Todas las biopsias para estudio de rechazo de trasplante.
• Los pacientes con “Rechazo Crónico del Trasplante” serán asumidos por el nivel IV cuando
haya confirmación histológica de tal rechazo.
• En caso de paciente que ingresa con sospecha clínica de rechazo del trasplante, la cuenta
total será de Nivel IV, si la patología lo descarta hará el recobro al tercer nivel.
• Los estudios de histocompatibilidad de donantes para trasplante de médula ósea serán
cubierto por el nivel IV. Solo se reconoce los estudios de la persona efectivamente donante,
bajo la figura de reembolso
• Independiente del tiempo de presentación de la complicación, si el medico tratante define
que es atribuible al tratamiento o procedimiento, será asumida por el nivel IV.
• Atenciones dentro del paquete protocolo pretransplante.
• Con relación a los transplantes no cubiertos por el POS y ordenados por Tutela el IV Nivel
asumirá integralmente desde el protocolo pretransplante y hasta la cobertura el mismo. De
acuerdo al paquete convenido.
• Honorarios médicos
• Derechos de sala cirugía
• Insumos cirugía
• Prótesis
• Estancia (hasta el egreso por causa de la cirugía)
• Revisión de prótesis
• Heparina de bajo peso molecular, primera formula medica al egreso hospitalario
independiente de la cantidad.
• Independiente del tiempo de presentación de la complicación, si el medico tratante define
que es atribuible al tratamiento o procedimiento, será asumida por el nivel IV
Se define como Gran Quemado a: Quemadura mayor o igual del 20% de la superficie corporal o
quemaduras grado II o III en cara (incluye orejas), manos, genitales, pies.
• Honorarios médicos
• Derechos de sala
• Estancia hospitalaria para estabilizar y/o pos quirúrgica
• Insumos, medicamentos quirúrgicos y durante la estancia
• Ayudas diagnostica intra operatorias y durante la estancia
• Atención de urgencias
• Cirugías reconstructivas en segundo tiempo y las terapias asociadas independientemente de
la fecha de ocurrencia del evento.
2.4.1.1.12 Resonancia.
Las siguientes son las políticas, normas y procedimientos, a aplicar, en la prestación de los
servicios de Nivel IV, a los usuarios del POS SOS.:
NOTA: Ver consideraciones Técnicas Numeral 2.5 del presente documento de acuerdo con
el Anexo Técnico # 3 de la Res 3047 de 2008
• Los documentos soportes serán revisados por el área de Garantía de Calidad de Servicio
Occidental de Salud SOS. S.A., quien se encarga de definir la cobertura o no de lo
solicitado.
• Para las solicitudes cubiertas, Servicio Occidental de Salud SOS. S.A.:
• El acceso, por Urgencias, a servicios cubiertos en el Nivel IV, requiere la mediación del
procedimiento de validación de derechos administrativos, la cual es responsabilidad del
Prestador, utilizando para ello, cualquiera de los mecanismos facilitados por la EPS
1. Base de datos
2. IVR
3. Validador de derechos
4. Validador web
5. Línea servicio al cliente nacional
1. IVR
2. Validador web
3. Línea servicio al cliente nacional
Con alguno de estos mecanismos, Servicio Occidental de Salud S.A. SOS. E.P.S. , si el usuario
cumple con los requisitos administrativos de afiliación y cotización al SGSSS, SOS entregará a
la Institución Prestadora de Servicio solicitante, el numeró de validación de cobertura
administrativa lo cual incluye el reconocimiento del costo de lo relacionado en la atención de la
urgencia, lo que incluye Actividades, Procedimientos, Intervenciones, Medicamentos e Insumos
incluidos en el plan de beneficios del POS de los 4 niveles de complejidad descritos en la
resolución 5261/94.
PUNTAJE 1 3 5 6
CABEZA,
SOLAMENTE
REGION EXTREMIDADES, PIEL SOLAMENTE ESPALDA ABDOMEN,
TORAX
MULTIPLE
HERIDA ABIERTA
MAYOR = Mayor de
10cm con
compromiso
hemodinamico,
IMPACTO CERRADO UNICO, Independiente de la BALA
TIPO DE TRAUMA HERIDA ABIERTA MENOR
QUEMADURA 2o. GRADO extensión, las que PERDIGON
comprometen
organos vitales
QUEMADURA 3°
GRADO , H A C P
Ayudas
Tipo Paciente Antecedentes y Clínica Observaciones
Diagnósticas
TA diastólica >120.
FR > 35
Paciente con Pulso <40 o> 150 Concordante con Considerar edad y
Inestabilidad patología de base. patología de base.
Hemodinámica de TA diastólica < 60. Evaluar posibilidad de
cualquier recuperación.
etiología TA sistólica < 80 o disminución de
20 mm Hg frente a la habitual.
(sobredosis,
endocrinas, TA media < 60
sangrado, etc)
Con el objetivo de asegurar el envío y recepción de información, toda Entidad (Afiliado, IPS y/o
Medico Adscrito) que requiera realizar transacciones contempladas en la Resolución 3047,
debe seguir los siguientes lineamientos:
Dado que la IPS tendrá acceso al Servidor de SOS, se requiere que se informe el correo
electrónico de las personas que se responsabilizaran por parte de su entidad con este perfil,
para el envío de la información entre ambas instituciones y de esta manera poder realizar las
transacciones a través de los medios electrónicos dispuestos en la Resolución. El proceso de
inscripción de una cuenta, se deberá realizar a partir del 18 Agosto del 2009 a través del Portal
de SOS EPS en www.sos.com.co , dentro de su perfil encontrará la opción Registro Usuarios.
Los prestadores deben informar ante SOS EPS vía correo electrónico a la dirección
redservicios3047@sos.com.co la relación de los correos a través de los cuales remitirán la
información de la Resolución. Solo se aceptara información proveniente de dichos correos.
El procedimiento de inscripción consiste en registrar los datos de la Entidad que realizará las
transacciones a través de los medios electrónicos dispuestos en la Resolución. El proceso de
inscripción de una cuenta, se deberá realizar por medio de un correo a
redservicios3047@sos.com.co se debe designar un administrador en la IPS, quien será el
Por lo anterior, a partir del 18 Agosto a través del Portal de SOS EPS en www.sos.com.co , se
encuentra habilitada dentro de su perfil la opción Registro Usuarios.
Nota los Anexos 1,2, 3 y 4 serán enviados en el asunto con la misma estructura.
Las solicitudes únicamente pueden ser de un tipo, es decir que no se pueden mezclar diferentes
tipos de anexos en una misma solicitud.
Sin embargo, en una solicitud pueden adjuntarse varios archivos de documento soporte siempre
y cuando estén relacionados con la solicitud.
Los formatos de los archivos anexos son los establecidos en la Resolución 3047: XML, PDF,
GIF o TIF
Cuando SOS envíe el anexo 4 en XML a las IPS, se enviara en el correo con el anexo 4 en
PDF.
Los archivos XML enviados por la EPS, se enviaran con un PDF adjunto.
Toda intervención en salud que contemple el comportamiento de los riesgos relacionados con
las variables del afiliado, el servicio, la atención, el prestador, el costo y la modalidad de pago
del servicio; condicionados por el entorno social y económico, tiene pobre impacto en la calidad
de vida de los beneficiarios. El equilibrio de los factores asociados en estas variables es viable
lograrlo mediante sistemas de atención de riesgos donde se intervienen las necesidades de
salud prioritarias para los usuarios con servicios integrales de buena calidad que mejoran
efectivamente su estado de salud y la calidad de vida.
3.1 Recepción De Solicitud Del Servicio Por Prestador (IPS, Médico, Domicilio)
En Central de Referencia:
• Informar a la IPS Remitente que el servicio solicitado no es pertinente y que el usuario debe
consultar en la IPS Primaria para continuar con la atención requerida.
3.1.3 Coordinar Y Asegurar Cupo En IPS Acorde A Necesidad Clínica Del Paciente Y / O
Al Direccionamiento Selectivo De La EPS.
3.1.5 Reportar El Ajuste Del Plan De Manejo Por Parte Del Prestador Domiciliario
3.1.6 Gestión de la Atención Del Usuario con Hospitalización Domiciliaria Por Parte Del
Prestador:
4.1 Autocontrol
Para el desarrollo del componente del nivel de la Auditoría Interna, Servicio Occidental de Salud
realizó el ejercicio de priorización de sus procesos sobre los cuales se va a centrar el Programa
de Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad en Salud.
Dicho ejercicio definió como prioritarios los siguientes procesos de la organización:
1. Atención integral al Usuario.
2. Evaluación de Prestadores
3. Sistema de Referencia y Contrarreferencia
4. Gestión de lo NO POS
5. Vigilancia de Eventos Adversos
El proceso de Atención Integral al Usuario se encuentra incluido dentro de los procesos clave
de la organización por tratarse de una instancia de alta sensibilidad para la satisfacción del
usuario en la medida que en cada contacto que tenga con los puntos de atención de la EPS
reciba una atención oportuna, cálida y suficiente.
Para la medición del desempeño del proceso se tienen definidos en la Tabla No 2 los siguientes
indicadores:
INFORMACIÓN PRESTADOR
Fecha: Ciudad:
Nombre del Prestador:
Tipo de Prestador: Entidad Jurídica Pública Entidad Jurídica Privada Persona Natural
Tipo de Convenio: Oferta Mercantil Contrato
Documentos Verificación Fecha Firma
1 Portafolio de servicios
1 Hoja de vida profesional
2 Certificado de existencia y representación ó Cámara y comercio
2A Acta de Creación de la ESE (Sólo aplica en entidades jurídicas públicas)
Acta de Nombramiento del Representante legal de la ESE (Sólo aplica en entidades
2B
jurídicas públicas)
3 Certificado de Estudio (Diplomas)
3A Convalidación de Titulo Profesional
4 Fotocopia de Cedula de Ciudadanía del Representante legal
5 Fotocopia de Cedula de Ciudadanía del Profesional
6 Fotocopia de Registro Único Tributario (Rut)
Fotocopia del acta de posesión del revisor fiscal expedida por la Superintendencia
7 Nacional de Salud.
Presentación de paz y salvo de pago de la tasa anual a favor de la Superintendencia
8 Nacional de salud
Constancia que el prestador cumple con la obligación de reportar a la
Superintendencia Nacional de Salud, es decir enviar evidencia impresa del reporte
de cargado con éxito de la Circular única del Portal Web de la Supersalud
9 correspondiente al primer semestre del año 200_.
10 Formulario de Habilitación
11 Comunicado Garantía de la Calidad
12 Póliza de Responsabilidad civil contractual y extracontractual actualizada
12A Poliza de Cumplimiento
13 Justificación Necesidad de Contratación (FRSE52-0)
14 Cuadro comparativo tarifas (FRSE53-0)
15 Aprobación contratación Fecha Comité de Salud:_______ Acta Nº____
16 Contrato - Oferta mercantil
17 Orden de prestación de Servicios (FRSE61-0) - Aplica sólo para Oferta Mercantil
18 Comunicado de contratación para Contabilidad
18A Comunicado de contratación para Cuentas Médicas
Certificado Bancario de cuenta corriente o Ahorros activa para realizar pago por
19 dispersion de fondos
20 Original de la ficha de adscripcion a SOS
21 Listado de profesionales abscritos a la IPS
OBSERVACIONES
FRSE54-2
La ejecución de este proceso de evaluación es liderado por Red de Servicios y llevado a cabo
por dos de los siguientes colaboradores:
Definir Plan de Mejora con cada prestador tipo B y C (si requiere) concretando acciones, fechas
y responsables (registrar en el modulo de proveedores)
Como uno de los elementos básicos del Modelo Moderador del Riesgo se define el
acompañamiento que como aseguradora debe brindar Servicio Occidental de Salud a sus
prestadores con el fin de generar con los mismos unos principios de confianza y relaciones de
mutuo beneficio en las cuales el interés máximo sea el de garantizar la calidad en la atención de
nuestros afiliados a través de procesos de mejoramiento continuo monitorizados y apoyados
desde la EPS siendo el área de Garantía de Calidad, a través de sus Auditores Médicos, el
puente que se tiene definido entre asegurador y prestador apoyados igualmente en la gestión
de los Coordinadores de Prestaciones de cada una de las sedes a nivel nacional.
Para este fin, SOS. ha diseñado estándares para los procesos de atención los cuales son
sujeto de acuerdo con cada prestador y que implican la adopción de las mejores de las mejores
prácticas en la atención al usuario, garantizando el cumplimiento de las condiciones de calidad
en dicha atención alcanzando los objetivos propuestos en relación con las condiciones de salud
de la población y con la rentabilidad social y financiera que garantice su permanencia en el
mercado.
Bajo ésta concepción, y al tenor del propósito empresarial de consolidar el Modelo Moderador
del Riesgo mediante la integración con la red de prestadores en la gerencia de procesos de
atención en salud, el ciclo de auditoría para el mejoramiento debe materializarse en la relación
directa con cada IPS primaria y complementaria de la red de prestadores. El auditor es por lo
tanto un agente dinamizador de la gestión integral en la red de servicios, utilizando para ello
mecanismos y procedimientos estandarizados que hagan de la atención al usuario un proceso
organizado tanto en los servicios asistenciales como en los de aseguramiento.
Se propone entonces una manera de abordar la gestión de servicios conjunta con la IPS a partir
de las responsabilidades comunes en relación con los compromisos de salud y calidad
expresados en el Plan de Salud Pública y el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad.
Para el logro de éste objetivo se abordarán los prestadores de acuerdo con los criterios
establecidos por la normatividad vigente y los definidos por SOS.
La aplicación del modelo de acompañamiento a las IPS que como aseguradora debe desarrollar
Servicio Occidental de Salud aplica tanto para las IPS primarias como para las IPS
complementarias al igual que los profesionales independientes.
Ante la presencia de tan amplia red de prestadores a nivel nacional, Servicio Occidental de
Salud ha definido criterios de priorización para la ejecución de la Auditoría Externa que como
EAPB le corresponde realizar sobre dicha red.
Para la revisión de estos indicadores se tienen en cuenta no sólo los datos obtenidos durante la
ejecución de la auditoria sino la línea de base de los mismos definida por las mediciones
sistemáticas que se hace de los éstos.
Para la revisión de estos indicadores se tienen en cuenta no sólo los datos obtenidos durante la
ejecución de la auditoria sino la línea de base de los mismos definida por las mediciones
sistemáticas que se hace de los éstos.
Los indicadores de Evitabilidad y Morbilidad Extrema son indicadores propios, desarrollados por
Servicio Occidental de Salud definidos de la siguiente manera:
La medición se realiza en tasas y la calidad esperada se construye con base en los resultados
de las mediciones realizadas durante los últimos 3 años.
La medición se realiza en tasas y la calidad esperada se construye con base en los resultados
de las mediciones realizadas durante los últimos 3 años.
MIN O
INDICADOR A VERIFICAR METODOLOGIA INSTRUMENTO OPTIMA
MAX
Proporción de esquemas de
Auditoria
vacunación adecuados en Reportes Epidemiológicos EPS 90% 90%
Documental
menores de 1 año
Oportunidad en la detección de Auditoria
Reportes Epidemiológicos EPS 100% 80%
Ca de Cérvix Documental
Tasa de mortalidad por Auditoria
Reportes Epidemiológicos EPS 0 0,02
neumonía en < 5 años Documental
Tasa de mortalidad por Auditoria
Reportes Epidemiológicos EPS 0 0,39
neumonía en > 65 años Documental
Auditoria 0 x cada 50 x cada
Razón de mortalidad materna Reportes Epidemiológicos EPS
Documental 100.000 100.000
Para la revisión de estos indicadores se tiene en cuenta la línea de base de los mismos definida
por las mediciones sistemáticas que se hace de los éstos
Tabla No 8
COMITES IPS AMBULATORIAS
Comité de Historias Clínicas
Taba No 9
COMITES IPS HOSPITALARIAS
Comité de Transplantes
Comité de Infecciones
Comité de Urgencias
Auditoría de campo.
Auditoría documental.
Este tipo de auditorías integrales se llevarán a cabo una ves al año por cada IPS priorizada.
1. Cumplimiento de cronogramas.
2. Acciones de mejoramiento centradas en el cliente (usuario)
3. Reforzamiento de las relaciones de confianza Prestador – EPS
4. Auditoría basada en hechos y datos.
5. Abstenerse de emitir juicios de valor.
6. Énfasis en relación gana – gana
7. Actitud proactiva.
Una vez finalizado el proceso de auditoría, el Auditor Líder de la misma deberá generar el
respectivo informe en un lapso no mayor a 8 días calendario y deberá formalizar los resultados
de la misma tanto al prestador auditado como al equipo de calidad de la EPS.
Los términos del Plan de Mejoramiento deben establecerse según la criticidad y dimensión del
problema de tal manera que su ejecución sea viable en el tiempo.
Con base en el Plan de Mejoramiento definido con el prestador, es responsabilidad bien del
Auditor En Salud de la sede o del Coordinador de Prestaciones o del Auditor de Garantía de
Calidad Nacional el seguimiento a las acciones planteadas por el mismo, en un proceso de
evaluación sistemática no sólo de la implementación de las acciones propuestas sino de su
eficacia en términos del mejoramiento en los resultados.
En caso de evidenciarse que las acciones propuestas se han implementado pero que han sido
ineficaces para eliminar la causa raíz del problema, será responsabilidad de la EPS la
retroalimentación al prestador y el acompañamiento en la redefinición de las acciones de mejora
requeridas en un ciclo constante de mejoramiento.
6. DEMOGRAFÍA
Hombres Mujeres
5000
10000
15000
25000
30000
40000
20000
35000
40000
30000
25000
15000
10000
35000
20000
5000
El 76% de la población afiliada se encuentra asignada a las IPS Socias y el 24% a las IPS
adscritas. El rango con mayor participación corresponde al grupo de 15 a 44 años, presentando
igual comportamiento del año 2007.
Distribución Etárea de la Población de S.O.S. EPS por Tipo de IPS Primaria, 2008
distribución de nuestra población por tipo de afiliado, Cotizante y Beneficiario. A su vez Los
Cotizantes contienen los dependientes, Independientes y Pensionados. Los Beneficiarios
contienen los Directo y Adicionales. La relación Beneficiario Cotizante fue de 1.2 a 1. Se
observa para el año 2008 que el 44.6% de los afiliados son cotizantes, el 55.3% son afiliados
beneficiarios. El total de variación entre los año 2008 y 2007 fue una aumento de 63,879
usuarios (8,8%) Anexo (Ver Distribución por tipo de Afiliado 2007).
UNIDOS SOLOS
S/R Total
Casado Unión Libre Soltero Viudo Divorciado
Variación % 6 14 14 8 21 -1 10
En la tabla No.17 podemos apreciar los indicadores estáticos y la variación observada entre los
años 2007 y 2008. Tanto la población femenina y masculina presentan un incremento del 9,38
y 10,26. El índice de dependencia global disminuye en un 3%, hubo un incremento del 4,5%
índice de envejecimiento.
Servicio Occidental de Salud con el enfoque del Modelo Moderador de riesgo aplica desde el
año 2005 las declatorias de salud por medio del cual se pueden conocer los riesgos universales
y algunos de los principales riesgos individuales y de esta manera identificar a las personas
pertenecientes a algunas de las poblaciones objetivo que deben ser inducidas activamente
hacia los servicios. Una vez aplicada la Declaratoria de salud esta se envía a las IPS primarias
para que cada IPS capte los usuarios con riesgo. Igualmente en el momento de la afiliación se
entregan los bonos programas de prevención y promoción induciendo así a la demanda a
poblaciones objetivo.
2008 2007
Observamos una disminución del 23% en las declaratorias entre los años 2007 y 2008. Lo
anterior se presenta debido a una disminución en cuanto al diligenciamiento de declaratorias en
el año, sin significar ello falta de gestión, ya que es importante recalcar que durante el año
2008, usuario que ingresara se le tramitaba su declaratoria una sola vez, si los usuarios
ingresaban y se desafiliaban y volvían a ingresar se tomaba en cuenta la primera declaratoria
diligenciada a diferencia de otros años donde cada vez que el usuario se afiliaba nuevamente
se diligenciaba una declaratoria
En la tabla No. 19 se observa que para el año 2008, el porcentaje que representan los adultos
mayores dentro de la población de cada sede. Podemos apreciar en la primera columna que
Nariño (9,19%) y sede nacional (8,09%) son las sedes donde los viejos representan una
proporción mayor. Las sedes que están por encima de la mediana (6,01%:2008) son Cartago,
Buga, Quindío, Nariño y Nacional. Las sedes con un índice de envejemiento mayor a la
mediana registrada (IE 23,72:2008) son sedes Nacional, Nariño, Quindío, Cartago y Caldas.
19,9 1 9,0
20
17,4
15,8 14,5
x 1000 nv
14,2
15 13,6
10
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
años
Es la razón entre el número de Nacidos Vivos en un periodo determinado y las mujeres en edad
fértil que hay en la mitad de ese periodo; representa la manifestación del potencial reproductivo
de una población dado que considera las mujeres fértiles que esa población posee. Es un
indicador muy relacionado con el efecto de la anticoncepción.
63,8
tasa x 1000 mujeres
58,4
60,0
46,4 49,1 48,3
43,1 43,6
45,0
30,0
15,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
años
Servicio Occidental de Salud presentó descenso en la tasa de fecundidad desde el año 2005
(63,8), 2006(58,4) ,2007(49,1), con un muy leve descenso en el año 2008, lo anterior indica que
la tasa general de fecundidad se estabiliza en los últimos 2 años.
Los rangos de edades en las cuales suceden mayor número de nacimientos en SOS para el
año 2008 son de 20 a 34 años, edades reportadas como de mayor fecundidad. A continuación
observe la siguiente gráfica Comportamiento de las tasas específicas de fecundidad por grupos
etáreos.
50
40
30
Tasas
20
10
0
10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49
Grupos Etareos
6.3 Mortalidad
La Muerte es una manifestación tangible del riesgo del proceso salud enfermedad y puede
considerarse el evento mas costoso dentro de la estructura prestacional, no sólo por la inversión
financiera que muchas veces conlleva la atención de las circunstancias que preceden la muerte
sino por el impacto social que significa, especialmente en grupos poblacionales considerados
trazadores.
El principal problema del análisis de mortalidad es el subregistro, se estima que este alcanza en
Latinoamérica alrededor de un 33%. La mala identificación de causas mal definidas es de
5,4%(2) el subregistro estimado alcanza el 22,3%(2). Según la Organización Panamericana de
la Salud la mortalidad ha disminuido en los últimos 50 años a casi la mitad. En la región de las
América se estimó para el 2000, una tasa de 720 x 100.000 habitantes, en Colombia para 2005
se estableció una tasa de 541 x 100.000 habitantes. Para el año 2007 es de 580 x 100,000
habitantes, en Colombia.
Auditoríía Mó
Auditor Móvil
Hospitalización
Sede nacional
Atención
Regis tro
Domiciliaria domiciliario
Ambulatorio Reporte
personal Modulo
NOTIFICACIÓN
E
Fallecidos en:
Novedad
carta
Urgencias empresa Sedes
Sede
Seguimiento Búsqueda
de familiar
incapacidades
ATEP
E Revisión de
cuentas de
urgencias
Grupos especiales
Alto Costo Llamada Ser. Seguimiento ATEP
Al cliente
• Confirmación Fallecidos: Personas que han fallecido tienen soportes que lo confirman,
estos ya se encuentran en Sede Nacional.
• Notificación fallecida: Personas que han fallecido tienen soportes que lo confirman mas
estos están en las Sedes respectivas, y no han sido enviadas a sede nacional.
• Probable: Personas que han fallecido no hay soportes.
SOS SOS
CAUSAS COLOMBIA
2007 2008
Enfermedad cardiovascular 265,9 sd sd
Enfermedades neplásticas 73,6 sd sd
Neoplasia de pulmon, traquea bronquios en
36,5 sd sd
mayores de 45 años
Neoplasia de útero en mujeres mayores de 35
24,7 sd sd
años
Neoplasia de mama en mujeres mayores de 25
22,3 sd sd
años
Neoplasia maligna de los organos digestivos y
103,9 sd sd
peritoneo en mayores de 45 años
En cuanto a la tasa cruda de mortalidad general para el año 2008 obtuvimos una tasa de 68,8
muy similar a la del año 2007. Observamos que las sedes con las tasas más altas y que
superan la mediana (66.4) del año 2008 son Sede Nacional, Sede Tulúa, Sede, Sede Caldas,
Sede Cartago, Sede Cali, cundinamarca y Sede Quindío. Ninguna Sede supera el referente
nacional.
promedio
Muertes Muertes
fallecidos 2008 200 7 2006 2005 TASA
Confirm adas Confirmadas
esperados por Colombia
2006 2005 mes x sede tasa tasa tasa tasa
300 338 22,2 72,9 62,5 111,69 135,96
105 46 5,8 64,5 94,0 149,94 82,63
67 8 3,3 52,8 63,4 114,67 15,83
34 30 3,3 82,2 112,8 81,86 83,81
24 9 2,0 136,3 51,2 79,76 33,10
26 13 2,3 77,6 98,2 69,97 44,62
17 5 1,3 64,5 75,3 61,83 21,91
35 14 1,7 53,4 61,7 149,06 66,09
581x100.000
3 1 0,2 73,7 20,8 86,88 40,95
0 0 0,1 17,4 9,6 0,00 0,00
17 2 0,8 68,3 47,8 124,66 18,75
0 3 0,1 0,0 68,9 0,00 135,50
1 0 0,1 0,0 130,5 35,40 0,00
0 0 0,2 270,9 44,4 0,00 0,00
1 0 0,1 19,5 4,1 4,34 0,00
630 ENTIDAD
469PROMOTORA DE SALUD SERVICIO
43,5 68,8 OCCIDENTAL
67,38 DE SALUD
100,90 – SOS-EPS S.A.
89,15 59
6.3.3Primeras Causas de Mortalidad
Las primeras causas de mortalidad se encuentra en primer lugar diagnósticos inespecífico por
muerte instantánea, se continua trabajando en el proceso a nivel nacional en cuanto al
mejoramiento de especificar los diagnósticos de muerte , estos siguen evidenciándose mas han
ido disminuyendo debido a la gestión realizada al seguimiento de estos trimestralmente por el
departamento de epidemiología y salud pública ,si bien en la muestra del año 2007 estos
presentaban una proporción mucho mayor.
Al reagrupar la muestra de la tabla anterior podemos observar como primeras causas de
mortalidad los problemas relacionados con el Epoc, enfermedad coronaria, neumonía
bacteriana y septicemia. Lo cual ha sido el comportamiento en los últimos tres años.
Tabla 24 Comparación tasa de mortalidad por grupos de edad SOS 2007 – 2008
En la tabla 24 se observa una disminución en la tasa de mortalidad entre los años 2007(9,6) y
2008 (7,9) para el grupo de edad contenido en el rango de edad de 45 a 69 años. Lo anterior se
ve evidenciado en la Gráfica Número 7. En cambio para el grupo de edad > a 70 años de edad
observamos que la tasa de mortalidad aumento o 2007 ( 18,8) y 2008 (24,9) La Tasa General
de mortalidad no vario entre ambos años.
2008 2007
G rupo de
No. de N o. de
Edad Población T asa Población Tasa
M uertes M uertes
0-4a 13 57.558 0,2 8 52.533 0,2
5-9a 2 66.884 0,0 2 62.525 0,0
10 - 14 a 1 71.200 0,0 3 66.415 0,0
15 - 19 a 9 62.561 0,1 7 55.660 0,1
20 - 24 a 11 68.195 0,2 9 60.406 0,1
25 - 29 a 14 77.276 0,2 18 67.822 0,3
30 - 34 a 22 65.986 0,3 17 59.414 0,3
35 - 39 a 24 63.416 0,4 18 58.759 0,3
40 - 44 a 29 58.934 0,5 22 53.745 0,4
45 - 49 a 23 48.618 0,5 23 42.633 0,5
50 - 54 a 29 36.711 0,8 29 32.342 0,9
55 - 59 a 34 25.355 1,3 49 22.134 2,2
60 - 64 a 47 16.234 2,9 36 13.862 2,6
65 - 69 a 25 10.545 2,4 32 9.547 3,4
70 - 74 a 40 7.334 5,5 38 6.684 5,7
75 + a 191 9.805 19,5 115 8.784 13,1
T otal 514 746.612 0,6 426 673.265 0,6
Fuente: N otificaciondes
Tasa x 1.000 afiliados
Muerte por Malaria 0,0 0,0 0,0 0,01 contributivo Tasa x 100,000 Afiliados
Muerte por Dengue 0,2 0,0 0,0 0,09 contributivo Tasa x 100,000 Afiliados
Muerte Perinatal 3,5 6,9 6,7 18,5 x 1000nv Tasa x 1,000 Nacidos vivos
Fuente: BD EySP
25,0
tasa x 1000 afiliados
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
0- 4 5- 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 +
Grupoo Etareo
Corresponde a las muertes de menores alrededor del nacimiento, se toman desde la Semana
22 de gestación hasta los siete días de nacimiento; su presencia se considera como un
problema de gran importancia a nivel mundial, su principal asociación es con el parto
pretérmino, no siendo la única. Aunque los resultados de la E.P.S. se encuentran dentro de la
zona de bajo riesgo, se ha observado una concentración de este evento (18,5.0 x 1000NV
sivigila 2007) en el régimen contributivo en los últimos años. Una de las explicaciones a lo
anterior puede ser el incremento en la vigilancia y notificación de este régimen en comparación
al subsidiado.
Todos los años 400.000 niños mueren en los países de América antes de cumplir el año de
edad. La distribución de estas muertes no es homogénea en el continente y pone de manifiesto
las desigualdades de los países.
Teniendo en cuenta que el 97% de las muertes ocurre en los países con tasas de 20 o más,
(entre los que se encuentra Colombia) se ha establecido que estos países deben adoptar de
manera prioritaria en sus servicios de Salud la estrategia AIEPI: Atención Integral de
Enfermedades Prevalentes de la Infancia.
La tasa de mortalidad infantil SOS para el año 2008 fue de 0.99 x1000 NV esta disminuyó
respecto a la del año 2006(0,88 x 1000 NV) Referente Nacional:19,9 por 1.000 NV :
indicadores básicos 2007).
Hasta 80% de las defunciones de las maternas son evitables, al mediar un acceso oportuno de
los servicios de salud, una adecuada orientación a la madre respecto a las complicaciones de
su embarazo y una aceptable atención al parto, con remisión rápida y oportuna en caso de
complicaciones.
Las muertes maternas tienen un gran impacto en la población, y hasta 40% de la mortalidad
infantil se debe a un mal cuidado que reciben las mujeres durante el embarazo y parto. La
nutrición deficiente de la madre contribuye a que hasta 20 millones de bebés cada año
presenten bajo peso al nacer, algo así como 20% de todos los embarazos en el mundo.
Si bien es conocido que SOS implementó el modelo biopsicosocial, este ha sido una
herramienta útil puesto que permite identificar (75-85%) y captar gestantes con riesgos de
trastornos hipertensivos (preeclamsia etc..) para su oportuna intervención, el resultado de la
tabla 26 aporta evidencia importante ya que se registran a lo largo de estos años una
incidencia de causas de muerte materna relacionada con eventos hipertensivos de apenas 3 de
13 eventos.
Causas No % tasa
Choque hipovolemico 6 46,2 60,8
Sepsis 3 23,1 30,4
T. Hipertensivos 3 23,1 30,4
LES 1 7,7 10,1
Total 13 100,0
* choque hipovolemico estallido hepatico por S hellp se agrupó en
trastornos hipertensivo
tasa x 100,000 nv
Con base a la Esperanza de Vida de la Tabla anterior es posible obtener el Indicador de los
Años de Vida Potencialmente Perdidos (AVPP), para cada grupo de edad, se calcula la
probabilidad que cada uno de ellos tiene de vivir, es decir, a los menores de 1 año se les
atribuye una probabilidad de 73,45 años de sobrevida, a los menores de 1 a 4 años y así
sucesivamente hasta el grupo de 75 y más años con una probabilidad de 2.5 años.
Con las 514 muertes registradas y atribuidas a Servicio Occidental de Salud en el 2008 se
observaron 11,368 AVPP., lo que representó un incrementó del 10,2%
6.5 QUALYS
El Qualy: Conocido en la literatura inglesa como QALY que expresa años de vida de calidad
ajustados. Este Indicador toma en cuenta tanto la cantidad y la calidad de vida generada por las
intervenciones en cuidados de la salud. Es el producto aritmético de la expectativa de vida y la
medida de la calidad de los años que quedan por vivir. Los QUALY son indicadores estándar
que ponderan la esperanza de vida(expresada en años) y la calidad de vida(expresada en
índices de Roser) que se espera para el paciente en cada uno de los años. Los incrementos
positivos o negativos de este indicador cuantifican los logros o fracasos técnicos
respectivamente.
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA 18.673 9.529.872.363 187.765 3.441 4,79 13.274 40,64 2.769.507 50.754
TRASTORNOSDIGESTIVOSY ABDOMINALES 10.304 6.466.456.408 67.999 1.905 2,65 9.007 14,72 3.394.465 95.096
RESPIRATORIO 10.136 6.424.360.680 54.935 1.155 1,61 8.948 11,89 5.562.217 116.944
INFECCIONES Y PARASITOSIS 7.966 4.166.558.518 41.437 943 1,31 5.803 8,97 4.418.408 100.552
CRONICASY DEGENERATIVAS 15.282 15.822.785.022 40.778 1.756 2,45 22.039 8,83 9.010.698 388.026
LESIONES POR CAUSASEXTERNAS 5.885 4.118.459.213 22.112 604 0,84 5.736 4,79 6.818.641 186.256
NEOPLASIAS 6.004 4.949.979.780 14.937 579 0,81 6.895 3,23 8.549.188 331.395
SALUD MENTAL 2.689 787.928.737 9.871 243 0,34 1.097 2,14 3.242.505 79.820
OTROSRIESGOS 1.087 1.150.107.058 4.488 167 0,23 1.602 0,97 6.886.869 256.255
AMBIENTE 432 184.906.230 4.470 87 0,12 258 0,97 2.125.359 41.370
OSTEOMUSCULAR 832 532.429.450 4.253 145 0,20 742 0,92 3.671.927 125.189
PIEL, VENASY LINFATICOS 1.086 553.267.806 3.597 119 0,17 771 0,78 4.649.309 153.810
SIN CLASIFICACION DEL RIESGO 488 324.140.451 2.141 59 0,08 451 0,46 5.493.906 151.422
TRASTORNOSENDOCRINOS 577 431.738.512 1.366 67 0,09 601 0,30 6.443.858 315.955
SALUD ORAL 79 27.239.120 1.047 24 0,03 38 0,23 1.134.963 26.021
RELACIONADOS CON LA ATENCION 279 221.581.396 857 29 0,04 309 0,19 7.640.738 258.411
Total general 81.799 55.691.810.744 462.053 11.323 15,77 77.571 100,00 4.918.468 120.531
Fuentes : Notificación Censo Hospitalario Año 2008 EPS S.O.S Colombia
Calidad de Vida Índice de Rosser
Esperanza años de vida EPS Año 2008: 73,45
750000
Valores en Miles
650000
550000
450000
350000
250000
150000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año s
En la anterior gráfica se observa el incremento del tamaño Poblacional de la EPS en los últimos
tres años observamos un crecimiento del 13% del 2005 al 2006 con un incremento entre 2006 y
1,45
1,40
1,35
1,30
1,25
1,20
1,15
1,10
1,05
1,00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Se observa en la grafica No 9 que a través de los últimos tres años una clara tendencia al
descenso en la relación cotizante: beneficiarios. Si bien en el año 2006 la relación era de 1.4 a
1, para el año 2007 en SOS. se observa una muy leve descenso de esta relación; durante el
año 1.31 a 1.27 la cual es menor a años anteriores (2005 1.47 a 1.36). Para el año 2008
finalmente observamos una relación 1.25: 1 con una tendencia general a través de los meses
enero a diciembre muy por debajo de los dos años anteriores.
El Modelo de Gestión Moderador de Riesgos que ofrece SOS EPS hace referencia al conjunto
de procesos, recursos y políticas que la EPS dispone para que el usuario reciba en todos los
contactos un servicio altamente efectivo, el cual permite el abordaje de los riesgos inherentes
a cada persona, incluyendo la identificación de los riesgos individuales y universales. El
acercarnos y conocer estos riesgos, nos orienta para definir y garantizar una oferta de servicios
adecuada para cada individuo y la familia, de manera tal que permite anticiparse a las
condiciones de riesgo futuras; es un modelo de atención integral. En este modelo centrado en
los riesgos individuales usted encontrará, que constantemente lo estarán motivando hacia el
uso de los servicios preventivos. Este modelo cuenta con unos indicadores de resultado que
son monitoreados por los entes de vigilancia y control a nivel nacional, con estos resultados se
espera aportarle más años de vida saludable usted y su familia.
La atención en salud que le ofrecemos está en concordancia con las normas y lineamientos
definidos por los entes de control e instituciones técnicas nacionales e internacionales que
definen prioridades y abordajes de la salud de la población. De igual manera garantizamos la
adopción de las mejores prácticas en salud por nuestros profesionales a través de atención
protocolizada basada en la evidencia científica con acciones comprobadas científicamente y
consensuadas, que permitan que nuestros profesionales estén actualizados en sus
conocimientos, y que los procedimientos y acciones que se le realicen sean las que se deban
hacer, lo que permite que tenga diagnósticos y tratamientos oportunos y efectivos.
• Se aplica una encuesta que permite caracterizar y priorizar riesgos, cuando se responde
el cuestionario, el Asesor Comercial entregará los bonos de direccionamiento por riesgo,
con los que se puede acceder de manera inmediata a los programas de prevención y de
control.
• La información registrada en este cuestionario se digitaliza y se remite a las IPS primaria
elegida por usted.
• La IPS primaria procede a realizar los contactos telefónicos para asegurar su cita de
ingreso a los programas.
• Mensualmente se analiza información para conocer cuantos usuarios efectivamente han
sido captados por los programas.
De acuerdo a los riesgos de la población se definen los servicios de soporte tanto de salud
como administrativos que se requieren, y se diseñan rutas de atención que permitan la
articulación de los diferentes niveles de complejidad de atención en salud en las diferentes IPS
y de la EPS de tal manera que se garantice atención oportuna, con calidad y calidez, las cuales
responden a las realidades tanto de la población afiliada como de la zona geográfica en la que
reside y que permitan la moderación de los riesgos y la movilización de los usuarios evitando
así barreras administrativas. Las rutas de atención se diseñan de acuerdo a los riesgos
presentados, e integran la contratación, la disponibilidad de oferta real y los tiempos y
movimientos de los usuarios en la Red.
Inducción de la demanda: Son los diferentes mecanismos utilizados por la EPS para captar los
usuarios con riesgo y para realizar su seguimiento y direccionamiento a los servicios y / o la
tecnología necesaria.
Para poder garantizar los mejores resultados en salud es necesario la detección temprana de
los riesgos y su rápida intervención a través del ingreso a los programas de prevención y control
y su permanencia a los mismos, SOS ha definido una serie de estrategias o mecanismos
activos para que pueda acceder a estos programas.
Es nuestro interés defender y garantizar que las instituciones que prestan los servicios de salud
los entreguen con calidad y oportunidad, es por esta razón que SOS EPS realiza monitoreo
permanente a la atención que se brinda y establece mejoras y acuerdos con las instituciones y
personal para que le brinden la mejor atención.
En este componente se garantiza que las instituciones en las cuales se le entregan los servicios
de salud cumplan con las normas de Ley exigidas por el Ministerio de Protección Social y las
secretarias de Salud Departamentales y Municipales. Además se acompaña a las IPS en el
desarrollo del Modelo Moderador de Riesgos y de la protocolización de la atención por parte
del personal de salud.
Riesgo se refiere a un hecho, una acción u omisión que podría afectar la capacidad de la
Organización para lograr sus objetivos de proceso, de negocio, o estrategias, desencadenando
la presencia de eventos adversos o amenazas en la población. Considera la ocurrencia latente
o potencial de acontecimientos negativos o inesperados así como la ausencia o sub-
aprovechamiento de oportunidades; bajo este contexto Servicio Occidental de Salud EPS S.A.,
mediante su modelo moderador del riesgo y aplicando lo dispuesto por la Resolución 1740 de
2008 que establece la gradualidad, los contenidos y los mecanismos de control de cumplimiento
del Sistema de Administración de Riesgos (SAR) aplicable a la EPS que trata el Decreto 1698
de 2007, Por lo anterior la Organización implementa en sus procesos, las acciones necesarias
para la Administración de riesgos, con el fin de reducir el impacto negativo en su población o
reputación, Minimizar las pérdidas y Maximizar las ganancias.
9. FACTURACION DE SERVICIOS
Todas las facturas presentadas por servicios hospitalarios, ambulatorios deben cumplir con los
requisitos establecidos en los artículos 40 y 258 de las Ley 223 de diciembre de 1995, los
cuales modificaron los artículos 617 y 618 del Estatuto Tributario, y las normas reglamentarias
expedidas por el Gobierno Nacional (Decretos 1094 y 1165 de 1996 y la Resolución 3878 de
1996 de la DIAN)
Nota adicional a los datos del usuario en el detalle de la factura, la factura debe cumplir con los
requisitos exigidos en el estatuto tributario, es decir No. De factura preimpreso, fecha de la
factura, valor de la factura en número y letras
En el evento de que se deba aplicar descuento a la factura por parte de la IPS, por aceptación
de glosa previa a la radicación de la factura, la IPS emitirá una nota contable (nota crédito)
indicando el número de la factura que afecta, el servicio y el valor.
Igualmente cuando hayan quedado servicios sin facturar la IPS generará una nota Contable
(nota debito) avalada por la respectiva auditoria, debe indicar el numero de la factura que
afecta, el servicio y el valor, por tal motivo, la gestión de glosas se realiza conforme al Artículo
14. Del Decreto 4747 de 2007 y lo dispuesto en el Articulo 22 de la Res 3047 de 2008 en su
anexo Técnico No6 Manual único de glosas, devoluciones y respuestas.
De acuerdo con lo dispuesto en las Resoluciones 3374 de 2000 y 951 de 2002 del Ministerio de
Salud (Hoy Ministerio de la Protección Social) los prestadores de servicios de salud deben
entregar a las EPS los Registros individuales de Prestación de Servicios RIPS.
Las facturas deben presentarse en original y dos (2) copias originales, en las fechas convenidas
entre el representante de la IPS y la EPS SOS, de acuerdo al horario pactado con cada IPS ó
profesional de la Salud que presente cuentas médicas a SOS.
Terapias
Ayudas diagnosticas
Clínicas Honorarios Clínicas Centros médicos Honorarios
Hospitales médicos Hospitales Medicamentos médicos
Laboratorios
Material de osteosíntesis.
Recuerde:
• Para presentar la factura o cuenta de cobro se debe presentar el Registro Individual de
9.6 Tabla 32 Listado estándar de Soportes de facturación según tipo de servicio para el
mecanismo de pago por evento
Autorización. Si aplica
Consultas
ambulatorias Comprobante de recibido del usuario.
Orden y/o fórmula médica. Aplica cuando no se requiere la autorización de
acuerdo con lo establecido en el acuerdo de voluntades.
Recibo de pago compartido. No se requiere en caso de que a la entidad
responsable del pago sólo se le facture el valor a pagar por ella.
Factura o documento equivalente.
Detalle de cargos. En el caso de que la factura no lo detalle.
Autorización. Si aplica.
Odontograma.
Autorización. Si aplica
Autorización. Si aplica
Lentes Comprobante de recibido del usuario.
Autorización. Si aplica.
Atención inicial de Resultado de los exámenes de apoyo diagnóstico, excepto los contemplados en
urgencias los artículos 99 y 100 de la Resolución 5261 de 1994 o la norma que la modifique,
adicione o sustituya. Deberán estar comentados en la historia clínica o epicrisis.
Se hace la aclaración que en el caso de las facturas de recobro, se deben
soportar los resultados de laboratorio en físico o descritos en la historia clínica y
los Rx con la lectura por parte del radiólogo; Para las IPS que cuentan con
preliquidación por parte de SOS y la factura no sea susceptible de recobro, no se
requiere de estos soportes.
Autorización. Si aplica.
Resumen de atención o epicrisis.
Autorización. Si aplica
Autorización. Si aplica.
Orden y/o fórmula médica. Aplica cuando no se requiere la autorización de acuerdo con lo establecido
en el acuerdo de voluntades.
Recibo de pago compartido. No se requiere en caso de que a la entidad responsable del pago sólo se
le facture el valor a pagar por ella.
Informe patronal de accidente de trabajo (IPAT), o reporte del accidente por el trabajador o por quien lo
represente.
9.6.2 Tabla 34 Listado Estándar De Soportes de Las Facturas para el Mecanismo de Pago
por Capitación
1 Facturación
2 Tarifas
3 Soportes
4 Autorización
5 Cobertura
8 Devoluciones
9 Respuesta a glosas
Los dos dígitos siguientes al dígito del concepto general corresponden a los conceptos
específicos relacionados con el concepto general, tales como la estancia, consulta,
interconsulta, derechos de sala, materiales, medicamentos, procedimientos y ayudas
diagnósticas, entre otros.
Cada concepto específico puede estar en un concepto general o en varios. Cada uno de los
conceptos específicos tiene una codificación de dos dígitos.
01 Estancia
05 Derechos de sala
06 Materiales
07 Medicamentos
08 Ayudas diagnósticas
Atención integral (caso, conjunto integral de atenciones, paquete o grupo relacionado por
09
diagnóstico)
Servicio o insumo incluido en caso, conjunto integral de atenciones, paquete o grupo
10
relacionado por diagnóstico
Facturar por separado por tipo de recobro (Comité Técnico Científico, (CTC), accidente de
13
trabajo o enfermedad profesional (ATEP), tutelas)
23 Procedimiento o actividad
29 Recargos no pactados
32 Detalle de cargos
38 Traslado en ambulancia
40 Registro de anestesia
42 Lista de precios
45 Servicio no pactado
Cobertura sin agotar en la póliza del seguro obligatorio de accidentes de tránsito SOAT o
46
del FOSYGA
Faltan soportes de justificación para recobros (Comité Técnico Científico, (CTC), accidente
47
de trabajo o enfermedad profesional (ATEP), tutelas)
50 Factura ya cancelada
53 Urgencia no pertinente
60 Banco de sangre
61 Legibilidad
62 Oportunidad en el servicio
63 Facturación doble
64 Medicamentos
Servicio Occidental de Salud EPS S.A, Aplica dentro de su proceso de Gestión de los Recursos
Financieros, lo dispuesto por el Decreto 4747 de 2007 en su articulo 22 y a su ves por lo
dispuesto en el Anexo Técnico No.6 Manual Único de Glosas de la Res 3047 de 2008, para la
administración y gestión de las Glosas que se presentan entre las relaciones de las IPS – EPS
y viceversa.
01 101 Estancia
07 107 Medicamentos
2 01 201 Estancia
06 206 Materiales
07 207 Medicamentos
3 01 301 Estancia
07 307 Medicamentos
01 401 Estancia
06 406 Materiales
64 464 Medicamentos
5 01 501 Estancia
06 506 Materiales
07 507 Medicamentos
6 01 601 Estancia
06 606 Materiales
07 607 Medicamentos
53 Urgencia no pertinente
61 861 Legibilidad
No se reconoce.
Aplicación de vacunas
Es una actividad de enfermería.
Comprobación a través de la
verificación de la orden médica y
Se reconoce, utilización de una
Bolsa de nutrición parenteral del registro de dosis y
(1) bolsa por día.
componentes en la historia
clínica.
Utilizadas en cirugía y
Cánulas de Guedel Incluidas en derechos de sala.
recuperación. Son reutilizables
Catéter doble “J” (NO POS) Se tramita por CTC. Se reconoce.
Se reconocen.
Documentar la información a
Los recambios de estos equipos través de los registros en la
Catéteres venosos, equipos están aceptados cada 72 horas, historia clínica.
de venoclisis, macro y excepto en los casos en los En los casos de canulación
microgotero cuales se presenta difícil, se acepta un elemento
contaminación del sistema. adicional y debe disponerse del
registro del caso en la historia
clínica.
Clamps o cintas umbilicales, Hacen parte de los derechos de Incluidos en estancia y derechos
mechas vaginales sala de partos de sala.
Se reconoce en procedimientos
Cuchilla de artroscopio terapéuticos, hasta por un valor
de $41.395.
Se reconoce.
Kit de gastrostomía (NO POS)
Se tramita por CTC.
Es la entrada quirúrgica a la
cavidad abdominal o a algunos
de sus órganos. En este caso
NO hay lugar a reconocimiento
adicional; se debe facturar
Laparotomía como vía de solamente el procedimiento
acceso quirúrgico realizado según el
grupo. Este mismo principio
aplica para todas las vías de
acceso.
La laparotomía exploratoria en
blanco se reconocerá como tal.
Se reconoce solamente en
Liberación de bridas cirugías de obstrucción intestinal
o en patologías de dolor pélvico
crónico cuyo objeto es de
Es un colector de secreciones.
Su uso está indicado en Se reconocen.
Linner 1500 / 3000 pacientes con fístulas,
Se recomienda cambio cada 48
colostomías, abdomen abierto y
a 72 horas.
en pacientes con ventilación
mecánica.
Se reconocen.
Permite el paso de dos (2) Se recomienda que el cambio se
Llave de tres vías haga cada 72-96 horas en
medicamentos.
adultos y cada 48 horas en
neonatos.
Se reconoce.
Portátiles con fluoroscopio e Es utilizado en quirófanos
intensificador de imágenes generalmente en cirugías de
ortopedia.
No se reconoce cuando la
estancia es menor a dos (2)
horas.
Se reconoce cuando la estancia
se verifique entre 2 y 6 horas y
Sala de observación que justifique un manejo
específico.
En una estancia superior a 6
horas se puede reconocer como
una Habitación de 4 o más
camas.
Se reconocen.
Tiempo de recambio cada 48
Sondas de succión cerrada horas. Sujetas a auditoria (pacientes en
(NO POS) ventilación con patología
Se tramita CTC.
pulmonar).
Se reconocen tres (3) por día.
En el caso de pacientes
Sondas de succión nelatón hipersecretores se pueden
reconocer hasta 4 a 6 por día
(sujetas a auditoria médica).
Stents convencionales Se reconocen.
Stents no convencionales
(Stents medicados o Se reconocen.
recubiertos), Prótesis Trámite por CTC.
endovasculares (Coils,
Suturas biodegradables
(suturas de anclaje de Se reconocen solo en pacientes
hombro, suturas para con recidivas y cotizantes.
reparación del manguito Trámite por CTC.
rotador) (NO POS)
Comprobación a través de la
Se reconoce uno (1) por línea de
Transductor de presión verificación del registro de líneas
monitoreo y recambio
(Baxter- Abbot) de monitoreo y/o verificación
documentado cada 5 a 7 días.
ocular.
Trocar en Cirugía Se reconoce, hasta por una
laparoscópica tercera parte valor comercial.
Se reconoce solamente el
utilizado en servicios diferentes
Tubo orotraqueal
a quirófanos, UCI Y UCIN (o sea
en pisos o en urgencias).
En aquellos procedimientos de
abdomen, como es el caso de la
Histerectomía abdominal con
Ureterolisis
salpingo-ooforectomía, no se
reconoce. Hace parte inherente
al procedimiento.
En el caso de la atención de
parto, la valoración inicial del
recién nacido sólo se reconocerá
Valoración inicial del recién cuando sea atendido por médico
nacido Pediatra (firma y sello).
Cuando los partos están por
paquete, no se reconoce su
cobro (incluido en paquete).
La consulta prequirúrgica o
preanestésica, entendida como
tal, para efectos de la
Valoración preanestésica o facturación se causa cuando se
prequirúrgica realiza en forma ambulatoria o
en el paciente hospitalizado; en
ambos casos, la nota del
anestesiólogo debe estar
consignada en la historia clínica
Se reconocen en cirugías de
Ortopedia/Quemados y su
facturación se debe realizar
Vendajes de yeso, gasa, según su consumo (a destajo).
algodón laminado No se reconocen cuando en el
procedimiento realizado se
facturan los materiales
agrupados.