Actividad de aprendizaje 10

Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”

PRESENTADO POR:

OSCAR RODOLFO CASTILLO BALLESTEROS

NATALIA MUÑOZ FONSECA

Fase Ejecución

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

Negociación Internacional
N° de ficha 1667880
Mayo 2019
2018
 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

TABLA DE CONTENIDOS

Introducción 2
Objetivo 3
Alcance 3
Definiciones 3
Marco jurídico
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Posición arancelaria 5

Gestión aduanera 5

Organismos de control 5

Procedimiento de inspección de puerto 6

Flujograma 7

Documentos requeridos en la exportación de carne bovina 8-11

Bibliografía 12

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

INTRODUCCION

La autoridad aduanera, a través del sistema informático aduanero, realiza

aleatoriamente inspecciones aduaneras documentales o físicas con el fin de evitar
el riesgo dentro del proceso de exportación.
Con el desarrollo de esta evidencia se espera que transfiera lo aprendido hasta el
momento, por lo que debe elaborar un manual de inspección en puerto, que ayude
a los exportadores colombianos para que su producto cumpla con los requisitos
que exige la DIAN y sea aprobado para exportación.
Caso real de ProColombia
ProColombia, junio 30 de 2011
Con el despacho de seis contenedores con 144 toneladas de carne en cortes por
valor de USD$554.885, la empresa Camagüey, de Barranquilla comenzó la
exportación de carne bovina a Rusia.
El producto despachado está representado en cortes de carne congelada,
especialmente cuartos delanteros con destino al canal industrial en San
Petersburgo.
Para Rafael Matera Lajud, gerente de Camagüey “este es el primer paso para
entrar a un mercado de gran potencial como el ruso. Ya sabemos que la carne
llegó y gustó, por eso estamos esperando el segundo pedido que nos permitirá
fortalecer nuestra relación comercial”.
El proceso de apertura de ese mercado comenzó en 2006 con la visita a Colombia
de la comisión del Servicio Sanitario de Rusia, quienes vinieron a verificar in situ lo
que se ha hecho para prevenir y controlar la fiebre aftosa, además de inspeccionar
los frigoríficos colombianos analizando el cumplimiento de los estándares de
calidad exigidos por ese país.
Mediante un trabajo coordinado entre ProColombia, ICA, Invima, los frigoríficos y
la Embajada de Colombia en Rusia, se cumplieron los requisitos higiénicos
exigidos por las autoridades rusas logrando la certificación sanitaria de
exportación en marzo de 2011.
Actualmente siete plantas colombianas cuentan con certificado de exportación
otorgado por el Servicio Veterinario Ruso Rosselkhoznadzor. (ProColombia, 2011)

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

OBJETIVO
El objetivo de esta evidencia es tener en claro cuál es el orden a seguir para
el caso de exportación de productos cárnicos congelados describiendo trámites y
procedimientos antes las entidades de control, con el fin de cumplir con las
expectativas de una empresa de calidad de exportación.

ALCANCE
El alcance que pueda traer esta guía o manual se espera que sea para
tratar de explicar de una manera mejor y detallada y así evitar diligencias o
papelería no indispensable en este proceso

ALGUNAS DEFINICIONES
 ICA: Instituto Colombiano Agropecuario, El ICA diseña y ejecuta estrategias
para, prevenir, controlar y reducir riesgos sanitarios, biológicos y químicos
para las especies animales y vegetales, que puedan afectar la producción
agropecuaria, forestal, pesquera y acuícola de Colombia.
 INVIMA: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos. El
INVIMA busca proteger y promover la salud de la población, mediante la
gestión del riesgo asociada al consumo y uso de alimentos, medicamentos,
dispositivos médicos y otros productos objeto de vigilancia sanitaria.
 VISTOS BUENOS: trámites específicos en Colombia para exportar o
importar.
 MARCO LEGAL: normas por las cuales habrá de regularse el comercio
internacional del país, el gobierno Nacional deberá hacerlo con
sometimiento a unos principios.
 AGENTE ADUANERO: personas jurídicas autorizadas por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales para ejercer actividades auxiliares de la
función pública aduanera de naturaleza mercantil y de servicio.
 ARANCEL: tarifas que gravan las mercancías en la importación, la
exportación y el tránsito, así como los impuestos fiscales, las disposiciones
complementarias y los índices correspondientes.

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

MARCO JURIDICO

 Ley 962 de 2005: Racionalización de trámites- De las regulaciones,

procedimientos y trámites del sector de Comercio, Industria y Turismo-
Capitulo VIII.
 Ley 09 de 1979: Código Sanitario nacional- Normas Sanitarias Capítulo V-
Alimentos
 Decreto 539 de 2014: Establece los requisitos sanitarios que deben cumplir
los importadores y exportadores de alimentos para el consumo humano,
materias primas e insumos para alimentos destinados al consumo humano
y se establece el procedimiento para habilitar fábricas de alimentos
ubicadas en el exterior.
 Resolución 719 de 2005, Resolución 333 de 2011- Rotulado nutricional
Resolución 5109 de 2005 – Rotulado y etiquetado de alimentos
 Decreto 4149 de 2004: Artículo 8- Las Entidades que intervengan en la
Inspección Física de Mercancía garantizaran que esta se realice de manera
simultánea.
 Decreto 1520 de 2008: Fija los lineamientos para que la inspección física.
 Ley 1122 de 2007: Supervisión INVIMA
 Decreto 2278 de 1982: Normas y procedimientos reglamentarios de la
industria de alimentos
 Documento CONPES 3469 de 2007: Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo es el coordinador de la inspección simultánea conjuntamente con
las entidades de control (DIAN, PONAL, ICA e INVIMA).
 Documento CONPES 3342 de 2005: Fija los lineamientos para que la
inspección física.

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

POSICION ARANCELARIA

GESTION ADUANERA
Una empresa debe contratar a una sociedad de intermediación aduanera
(SIE)
“La intermediación aduanera tiene como fin principal colaborar con las autoridades
aduaneras en la recta y cumplida aplicación de las normas legales relacionadas
con el comercio exterior, para el adecuado desarrollo de los regímenes aduaneros
y demás procedimientos o actividades derivados de los mismos. Quién la ejerce
Las Sociedades de Intermediación Aduanera son las personas jurídicas
autorizadas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para ejercer la
intermediación aduanera y cuyo objeto social principal es el ejercicio de dicha
actividad. En resumen, las SIAS son empresas intermediarias que ayudan en todo
el proceso de exportación e importación.”
Una empresa está obligada a contratar estas sociedades, a no ser que sus ventas
superen los dos millones de dólares en sus exportaciones anuales, si es así puede
ser independiente en sus controles aduaneros.
ORGANISMOS DE CONTROL
Las siguientes son las entidades reguladoras del correcto proceso de
comercio exterior y gestión aduanera en Colombia:
 DIAN - dirección de impuestos y aduanas nacionales de Colombia
 INVIMA - instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos
 ICA - instituto colombiano agropecuario
 Ministerio de comercio industria y turismo
 Ventanilla única de comercio exterior
 Superintendencia de industria y comercio

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN EN PUERTO

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

1. Solicitud de autorización de Envío de formato preestablecido por el cual se anuncia el arribo a puerto o a zona de
embarque. embarque

2. Inspección ICA e INVIMA Inspección física y documental también se puede realizar muestreo

El titular de la zona debe informar a través de los servicios informáticos electrónicos,

sobre el ingreso de la misma con la fecha y hora de recepción. La DIAN avisará el
3. Aviso de ingreso al Puerto – ingreso de las mercancías a la zona primaria, en los cruces de frontera o cuando la
zona primaria mercancía que se exporte salga con el viajero.

4. Selectividad DIAN: física,

Con fundamento en criterios técnicos de análisis de riesgo, se determina la práctica de
documental, no intrusiva o inspección documental, física, no intrusiva o autorizar el embarque directo a las
embarque directo. mercancías en trámite de exportación

Se registra en el formato acta de diligencia la autorización de embarque de acuerdo con

5. Registro de ingreso lo observado durante la diligencia de inspección y se comunica el resultado de la misma

6. Presentación documentos Se presentan los documentos ya revisados por parte de los organismos de control

7.Coordinación ENTIDADES SANITARIAS-ANTINARCOTICOS Y ADUANA ellos trabajan en unión

Interinstitucional para avalar cada producto a exportar

8. Movilización del contenedor. El uso de contendores pretende reducir al mínimo la manipulación,

Zona adecuada para hacer una inspección física por parte de los entes revisores (ica
9. Zona de inspección Dian, invima , antinarcóticos.)

Se realiza por el analista selección de objetivos, el cual si lo ve necesario toma

10. Toma de muestras. muestras

después de ser analizadas da su punto de vista (en caso de narcóticos o productos

11. Resultado de inspección nocivos para la salud) si es negativo reporta para ser judicializadas o sanción alguna

Se registra en el formato acta de diligencia la autorización de embarque de acuerdo con

12. Autorización de embarque. lo observado durante la diligencia de inspección y se comunica el resultado
Se hace un embarque único con el documento que acredite la operación de comercio
13. Embarque mercancía. exterior, previa autorización de la Autoridad Aduanera.

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Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

FLUJOGRAMA

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

DOCUMENTOS REQUERIDOS
FACTURA COMERCIAL

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

LISTA DE EMPAQUE

PODER AGENTE DE ADUANAS

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

REGISTRO SANITARIO

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

DOCUMENTOS DE TRANSPORTE

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 Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”.

BIBLIOGRAFÍA

https://www.ica.gov.co/el-ica

http://www.redconsumidor.gov.co/publicaciones/invima_pub

http://www.colombiatrade.com.co/preguntas-frecuentes/vistos-buenos

http://www.procolombia.co/sites/default/files/ley_0007_1991.pdf

http://www.colombiatrade.com.co/preguntas-frecuentes/que-es-un-agente-aduanero

http://www.comercio-exterior.es/es/action-diccionario.diccionario+idioma-223+l-a+p-684+pag-
/Diccionario+de+comercio+exterior/arancel+de+aduanas.htm

https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefResultadoConsNomenclaturas.faces

https://www.legiscomex.com/Documentos/sias

http://junioraduanas.com/enlaces-de-interes/11-organismos-control

https://www.icicat.co/normatividad/impuestos/estatuto-aduanero/item/3158-articulo-340-
ingreso-de-mercancias-a-zona-primaria-aduanera

http://www.aduanimex.com.co/Documentos/TLC/105/Capacitaci%F3n%20Exportaciones.pdf

http://www.procolombia.co/sites/default/files/4._proteccion_fornteriza_-_ica.pptx

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