SISTEMA PORTUARIO DE BOLIVIA

La Hidrovía Paraguay – Paraná es un sistema fluvial conformado por los ríos

Paraguay y Paraná, se extiende desde Puerto Cáceres, Brasil, hasta Puerto
Nueva Palmira, en Uruguay, junto a la desembocadura del Río Paraná y el
Canal Tamengo. Este sistema hídrico es la columna vertebral del desarrollo
económico e integración del Cono Sur, una verdadera “autopista fluvial” para
muchos. Bolivia tiene acceso a estas aguas internacionales mediante el
Sistema Portuario conformado por los puertos Jennefer, Aguirre y Gravetal,
asentados sobre el Canal Tamengo, tres empresas privadas con capitales
bolivianos, venezolanos y brasileños que compraron tierras y construyeron sus
propios puertos y que hoy les sirve para exportar sus productos, que se
constituyen en las vértebras que articulan la segunda vía de salida para la
carga boliviana después de los puertos de Chile. Este sistema portuario es la
alternativa actual y eficiente para el comercio boliviano.

El 30 de octubre pasado recibieron de manos del presidente Evo Morales los

títulos de puertos internacionales mixtos, que les permitirá dar servicios a
terceros y llevar carga boliviana al mar con soberanía.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

En el sudeste del Departamento de Santa Cruz, Provincia Germán Busch, en la

región comprendida entre Puerto Suárez y Corumbá (Matto Grosso do Sul -
Brasil), se encuentra el Sistema Tamengo, conformado por la Laguna Cáceres,
Canal Tamengo, Río Paraguay, y los Canales Sicurí y Tuyuyú. Tamengo es un
canal natural-artificial de 11 kilómetros de largo que conecta la Laguna Cáceres
cerca de Puerto Suárez (Bolivia) con el río Paraguay frente a la ciudad de
Corumbá (Brasil), en la cabecera de la Hidrovía Paraguay- Paraná, que
constituye el único punto de salida libre y soberana de Bolivia al mar (Océano
Atlántico).
PUERTO JENNEFER

Puerto Jennefer es una infraestructura portuaria multimodal privada de

categoría internacional mixta, ubicada entre las localidades de Puerto
Suárez y Puerto Quijarro (jurisdicción al cual pertenece), en la provincia
Germán Busch del departamento de Santa Cruz, en el extremo este de Bolivia.
Puerto Jennefer persigue el principal objetivo de desarrollar el comercio exterior
boliviano. Fue creado para brindar mayor competitividad al sector exportador
que padecía dificultades en el mercado internacional a causa de la carencia
logística. Es una plataforma portuaria con salida soberana a aguas
internacionales por el Canal Tamengo bajo las normativas propias de nuestro
país, permite la movilización de carga correspondiente al comercio exterior
boliviano, tanto de exportación como de importación.

Las capacidades de este puerto permiten los procesos de importación y

exportación de cargas diversas, las que son embarcadas en barcazas a través
de la hidrovía Paraná-Paraguay hacia otras terminales portuarias de la cuenca
del Plata, por ejemplo, a la terminal que posee Bolivia en el puerto de
Rosario (Argentina), o continuar desde dichas unidades portuarias ya sobre
buques de ultramar hacia sus destinos finales del resto del mundo saliendo
al océano Atlántico.
Entre sus principales operaciones destacan la exportación
de clínker a Paraguay y de harina de soja hacia Rosario, con destino final en
puertos europeos.

La empresa propietaria de Puerto Jennefer es la compañía privada: “Complejo

Agroindustrial NutriOil S.A.” La misma logró en septiembre de 2018 su
reclasificación, de la categoría de puerto mayor pasó a ser inscripto en el
registro de puertos internacionales como puerto internacional mixto,
certificación entregada por la Unidad de Puertos y Vías Navegables de la
Dirección General de Intereses Marítimos, Fluviales, Lacustres y Marina
Mercante del estado Plurinacional de Bolivia, otorgándole para ello la matrícula:
PMI-UPVN-001.

Cuenta con un muelle de carga de sólidos y líquidos. Para construirlo, la

empresa invirtió US$ 10 millones solo para levantar la plataforma y dragar
3,6 kilómetros del canal, con el objetivo de uniformar el calado operacional de
2,5 metros y así permitir el tránsito de las barcazas.

La inversión para el 2018 ya era de US$ 25 millones, con un movimiento de

carga de alrededor de 500 mil toneladas y una capacidad de 2 millones de
toneladas, si bien pueden alcanzar hasta 3 millones.

La plataforma del puerto Jennefer en el canal Tamengo

Puerto Jennefer es declarado zona primaria aduanera

El puerto Internacional Boliviano Jennefer fue recientemente declarado zona

primaria aduanera convirtiéndose en el primer puerto boliviano de esta
categoría en la Hidrovía Paraguay-Paraná.

La gerencia nacional jurídica de la Aduana Nacional Boliviana, decidió crear la

administración de aduana fluvial puerto Jennefer que se encargará del control
de ingreso y salida de mercancías desde Bolivia a través de la supervisión de
la gerencia regional de Santa Cruz de la Sierra.

El alcance de la resolución N° 01-014-19 del 23 de Abril, con la cual crea la

Administracion de aduana fluvial Puerto Jennefer autoriza a la vez a la
Gerencia Nacional de Sistemas de bolivia, a la habilitación del código 751 para
el registro de operaciones de la Administración de Aduana Fluvial Puerto
Jennefer y para la ejecución de los siguientes regímenes y destinos aduaneros:
Depósito de Aduana, Tránsito Aduanero, Transbordo, Importación para el
Consumo, Reimportación en el mismo estado, Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo (RITEX), Admisión Temporal para Reexportación de
Mercancías en el mismo estado, Exportación Definitiva, Exportación Temporal
para Perfeccionamiento Pasivo, Régimen de Viajeros. Menaje Doméstico,
Consolidación y Desconsolidación de Carga Internacional, Material Monetario,
Bienes de Uso Militar y Material Bélico.

La resolución indica que la Administración de Aduana Fluvial Puerto Jennefer

iniciará sus operaciones a partir de la habilitación del recinto aduanero en el
Puerto y se efectivizará al día siguiente hábil de emitida la Orden de
Proceder previo Informe Técnico sobre la verificación y cumplimiento de
requisitos que emita la Unidad de Control de Concesiones, correspondiente a la
contratación por excepción para la concesión de servicios de depósitos
aduaneros en el puerto fluvial Sociedad Jennefer SRL.»

Ademas incorpora en el Anexo III, del Manual de Vías Rutas y Plazos

Autorizados para el Tránsito Aduanero, aprobado mediante Resolución de
Directorio N° RD 01-015-18 de 10/07/2018. La resolución entró en vigor desde
el pasado 24 de abril, al día siguiente de su publicación.

Con la nueva modalidad, a través del puerto Jennefer podrán arribar

mercancías de importación generando oportunidades de desarrollo al comercio
internacional de Bolivia con una salida soberana al mar a través de la Hidrovía
Paraguay-Paraná.

PUERTO GRAVETAL

Gravetal Bolivia S.A. es una sociedad constituida el primero de febrero de

1993, en Puerto Quijarro, Santa Cruz, a orillas del Arroyo Concepción, sobre la
frontera entre Bolivia y Brasil a 600 Km. al oriente de la ciudad de Santa Cruz
de la Sierra, a orillas del Arroyo Concepción, que a través del Canal Tamengo
se conecta con la Hidrovia Paraguay – Paraná, que desemboca en el Océano
Atlántico.

La sociedad nace con los accionistas Juan Manuel Osorno colombiano

nacionalizado boliviano con 77,5% de acciones, Jorge Arias Lazcano
(boliviano) con 17,5% de acciones y Gabriel Pabón Gutiérrez (bolivianos) con
5%. Gravetal S.A. reportó que el año 2008, el socio mayoritario Juan Manuel
Osorno vendió sus participación a Monómeros Colombo Venezolano un
complejo empresarial de capitales venezolanos, con asiento en Colombia,
dedicados a la petroquímica a través de la empresa Pequiven quien su vez
trabaja con Pedevesa, tiene 23 empresas en todo el mundo y opera en 53
países y venden $us500 millones aproximadamente. A raíz de la venta,
la memoria de la Bolsa Boliviana de Valores publicada en la página web,
señaló que la nueva composición accionaria de Gravetal Bolivia S.A. al 30 de
junio de 2017 está constituida por Juan Valdivia Almaza con 34%, Katia
María Emilia Gumucio Stambuk con 33% y Roberto Carlos Justinino Terrazas
con 33%, habiendo retornado el control de la empresa a manos bolivianas.
La planta industrial de Gravetal Bolivia S.A. fue diseñada para procesar granos
de soya como materia prima y extraer aceite crudo, harina pelletizada y como
subproducto, la cascarilla pelletizada de soya.

Gravetal S.A. asentó su complejo agroindustrial a orillas de Arroyo

Concepción, en el Municipio de Puerto Quijarro, provincia Germán Busch del
departamento de Santa Cruz, por los beneficios y las ventajas competitivas que
ofrece la Hidrovía Paraguay-Paraná. Allí junto con las otras empresas
desarrolló su propio puerto, en el que en el último año también invirtió 10
millones de dólares.

Gravetal para construir su plataforma portuaria en el canal Tamengo se asoció

con la empresa Inversoja con quien concluyó la construcción de una plataforma
de 30 metros que reforzará sus dos muelles en operación- para abrir sus
servicios a otras empresas.

El crecimiento empresarial originó que amplié sus instalaciones aumentando la

capacidad de producción, además de la implementación de nuevas unidades
económicas para la prestación de servicios, tales como:

- Portuarios para recepción, almacenamiento y despacho de productos,

solidos, líquidos, a granel y en contenedores,
- Recepción, Almacenamiento y despacho de combustible
- Molienda Industrial
- Recepción, almacenamiento y despacho de Urea.

El transporte fluvial se lo realiza en barcazas de diferentes calado a través de la

Hidrovia Paraguay - Paraná hasta los puertos ubicados en Rosario – Argentina
y luego en buques de mayor calado que llegan a puertos más distantes.
La empresa compra y vende semillas oleaginosas, se dedica a la extracción y
venta de tortas de soya mediante la instalación, manejo y explotación de
plantas industrializadoras; compra y vende materias primas, bienes de
consumo y de capital, celebra contratos de asociación accidental “joint venture”
con inversores nacionales y extranjeros y el año 2017 YPFB-Bolivia le adjudicó
la exportación al Brasil de urea y amoniaco producida en la Planta de Bulo
Bulo.
 Despacho barcazas - urea

PUERTO AGUIRRE

Puerto Aguirre, responde a la iniciativa de Joaquín Aguirre Lavayén,

empresario, diplomático, inventor y escritor boliviano, quien en 1988 inauguró
Central Aguirre Portuaria S.A. empresa que en la actualidad es un complejo
portuario y Zona Franca Comercial Industrial, asentada sobre 220 hectáreas
que colindan con la frontera del Brasil. Es la primera terminal petrolera de
Bolivia sobre aguas internacionales. Este puerto arrancó gracias al
financiamiento del Banco Mundial, que concedió un préstamo de 1,2 millones
de dólares en el año 1987 y comenzó a operar puertos en el año 2003.

Es el más antiguo de Puerto Quijarro provincia German Busch. Está, también,

ubicado en el canal Tamengo y cerca a la base naval Tamarinero, donde se
asienta el Distrito Naval No. 5 y dentro de sus instalaciones se encuentra la ex
Zona Franca Puerto Aguirre, una infraestructura comercial que debido a la
devaluación del real está quedando vacía.
Hasta hace algunos años era el principal puerto por el que se exportaba soya y
petróleo y se importaba diesel. Hasta su terminal llega la ferrovía Oriental lo
que facilita el manejo de la carga de las importaciones y exportaciones.

Es el primer puerto boliviano con salida soberana al mar a través de la hidrovía

Paraguay Paraná y permite que las exportaciones e importaciones bolivianas
se realicen competitivamente desde y hasta los mercados mundiales.

Zona Franca Puerto Aguirre fue instrumento vital para convertir a Bolivia, en 15
años, en el séptimo mayor productor de soya en el mundo, impulsando la
implementación del proyecto “Tierras Bajas del Este” del Banco Mundial.

Cuenta con plataformas de embarque y desembarque, terminales de carga,

muelles especializados, instalaciones para el manejo de carga intermodal,
productos a granel, embolsado, líquido (aceites comestibles e hidrocarburos) y
todo tipo de carga general suelta o contenedorizada.

El Puerto goza de comunicación por varios caminos de acceso y más de seis

kilómetros de desvíos ferroviarios. Las líneas férreas unen Santa Cruz (Bolivia)
con Campo Grande, San Pablo, Santos, Paranagua (Brasil), vinculándose con
puertos fluviales del Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina, y acceso directo al
Océano Atlántico. Tienen acceso a los aeropuertos de Puerto Suárez (Bolivia) y
Corumbá (Brasil), ambos a escasos 10 km. de Zona Franca Puerto Aguirre.

La infraestructura portuaria está ubicada en Puerto Quijarro, Provincia Germán

Busch del departamento de Santa Cruz, frontera con Brasil en el extremo este
de Bolivia.
El mapa que muestra donde se encuentran ubicados los puertos de Gravetal,
Quijarro y Jennefer.