Método de Caso:

LA ACCESIBILIDAD E INCLUSION EN LAS ASPE

NOMBRE : Karla Godoy Villablanca

CARRERA : Administración Turística Internacional
ASIGNATURA : Calidad y Mejora Continua
PROFESOR : Marcos Leal
FECHA : 18/06/2019
1 Introducción
En Chile existen casi tres millones de personas con situación de discapacidad, según
el registro de Senadis (2017).Un 16,7 de la población mayor de dos años tiene algún
impedimento de acceso universal o cualquier a cualquier actividad en el sector turístico.

La industria turística de rápido crecimiento y con múltiples contribuciones a la economía

nacional ha recibido reconocimientos como por ejemplo el mejor destino de turismo
aventura en tres oportunidades por World Travel Awards. Chile ha sido catalogado por
Lonely Planet, una de las mayores guías de turismo mundial como “Destino imperdible
2018” destacándose entre otros nueve países.

Para obtener información del tema que vamos a tratar, entrevistamos a dos funcionarios
de Conaf con el cargo de Ingeniero Forestal, Don Mauricio Ruiz y Don Nelson Moncada
aportaron con información muy relevante para la inclusión y accesibilidad en las ASPE
(áreas silvestres protegidas del estado), que nos da las bases para identificar la
problemática y darle una solución utilizando el método creado en el año 1943 por el
licenciado en química japonés Dr. Kaoru Ishikawa , experto en control de calidad. Se
considera el padre del análisis científico en las causas de problemas en procesos
industriales.
2. Reconocimiento del problema
Se realizo la entrevista al jefe de áreas silvestres de la región de Magallanes, Don
Mauricio Ruiz, donde el menciono que las ASPE no poseen las condiciones minimas que
deben tener para que los turistas, en lo que respecta a la inclusividad, puedan accesos a
espacios naturales, para recibir a todo público en especial a las personas con capacidades
diferentes y tercera edad.

Una de las preguntas fue ¿Existe algún departamento que se enfoque en la inclusión?
La respuesta del ingeniero forestal y especialista en ASPE don Ángel Lazo destaco uno
de los elementos claves es el nuevo enfoque con las personas en situación de
discapacidad y tercera edad con la accesibilidad, será una contribución al fortalecimiento
de políticas públicas en salud y beneficios de los ciudadanos. Existe un departamento a
nivel nacional y él es el encargado de los proyectos, estudios, estadísticas e instructivos
a todo personal en esta área.

El problema detectado es que hay un funcionario a cargo del área de inclusión a nivel
nacional esto crea una lentitud en la realización de los proyectos.
3. Análisis del problema

Al hacer un análisis del problema y la raíz de esto es que un funcionario está a cargo a
nivel nacional de un área tan importante como es inclusión y accesibilidad universal.

Proponer soluciones alternativas para resolver y avanzar en el tema de inclusión.

El decreto Supremo nº50 del Ministerio de vivienda y urbanismo declara que desde marzo
del 2019 todos los espacios públicos y aquellos existen deberán asegurar el uso en
permanencia y desplazamiento en forma autónoma y sin dificultad.

La accesibilidad: ley 20.422 ordenanza general de urbanismo y construcción, la ley

establece la obligación de la implementación de accesibilidad en diversos ámbitos, con
plazos asociados a ellos.

Según el Censo del año 2017 el 16,7 de la población de dos o más años se encuentra en
situación de discapacidad es decir 2.836.818 personas.

El registro de prestadores turísticos dispone del 3% adaptados para personas con

capacidades diferentes o movilidad reducida (Sernatur).

4. Las cinco “S” de Ishikawa.

Dr. Ishikawa sostiene que uno debe buscar el origen del problema y no los síntomas y el
método utilizado es el de las cinco S, es un conjunto de buenas prácticas para llevar un
sistema de trabajo de calidad.

Seiri (Organización): Como hay un funcionario encargado a nivel nacional Don Ángel
Lazo, el cumple de manera global todos los proyectos, estudios, estadísticas e instructivos
para gestionar el tema de inclusión en las ASP, esto genera un trabajo ineficaz en el rol
que desempeña. Las áreas silvestres protegidas en la región en total son 13 estas tienen
falencias en su implementación para la accesibilidad universal.

Seiton (orden): Propongo que en cada región exista un departamento encargado del área
de inclusión y accesibilidad .La dirección de dichos departamentos este a cargo de don
Ángel Lazo por su vasta experiencia en turismo inclusivo.
Seiso (Limpieza): El funcionario encargado del área de inclusión y accesibilidad tendrá
una oficina en Conaf para desempeñar su trabajo de forma eficiente con todos los
equipos y recursos tecnológicos que puedan proveer para el desempeño de un trabajo
eficiente. Se busca integrar a todas las personas con capacidades diferentes, sin
distinción.

Seigetsu (Control Visual ): Propongo descentralizar de manera que cada funcionario

tenga la facultad de realizar las ideas y proyectos de su región, sin necesidad de ser
autorizados en Santiago, por lo tanto tendrán plena autonomía en la ejecución de sus
proyectos. Realizar reuniones trimestrales con el fin de conseguir objetivos concretos
con información, conocimientos y técnicas para dar solución a accesibilidad e inclusión.

Shitsuke (Disciplina y habito): Todos los profesionales a cargo del area de la inclusión
y accesibilidad tendran el habito en dar y recibir informacion de las otras areas, este
intercambio es favorable para lograr el objetivo que tienen en común y desarrollarlos con
disciplina asi obtener resultados positivos.

5. Justificación de la Solución

Eliminar la centralización. Don Angel Lazo es el profesional encargado de la estrategia

nacional de accesibilidad en Conaf, esta labor esta en poder del funcionario y al crear
departamentos en todas las regiones se diversifica el trabajo,el logro en los proyecto sera
reflejado con creación de nuevos servicios de accesibilidad universal y creación de
servicios inclusivos en los entornos a las ASP.

El neurólogo Earl Miller del Instituto Tecnológico de Massachusetts, explicó que el cerebro
no está adaptado para la multitarea, es decir que cuando las personas piensan que hacen
varias tareas de manera simultánea, en realidad lo que hacen es cambiar rápidamente de
actividad y cada vez que lo hacen sufren una pérdida cognitiva.

Este investigador ha constatado que el cerebro humano está diseñado para centrarse en
una sola tarea cada vez, por lo que un exceso de información disminuye su velocidad de
funcionamiento. Los individuos creen que llevan a cabo muchas tareas al mismo tiempo,
pero lo cierto es que éstas resultan poco productivas.
6. Bibliografía
Entrevista a dos funcionarios de Conaf , don Mauricio Ruiz y Nelson Moncada.

http://www.subturismo.gob.cl/wp-content/uploads/2016/09/Accesibilidad-fundamentos.pdf

https://lab.gob.cl/uploads/filer_public/18/04/180434a4-8020-40b8-b12f-
2781e26a4b3f/14_inclub.pdf

http://www.conaf.cl/conaf-desarrolla-estrategia-de-accesibilidad-universal-en-parques-
nacionales/

https://www.tunuevainformacion.com/investigacion-y-ciencia/720-el-cerebro-funciona-
mejor-haciendo-una-tarea-y-se-deteriora-si-hacemos-varias-a-la-vez.html

https://www.sernatur.cl/alojamientos-turisticos-deberan-cumplir-por-ley-con-
normativa-accesible/

7. CONCLUSION

En este trabajo se utilizo el método de las cinco S es una técnica de gestión

japonesa basada en cinco principios simples. Se inició en Toyota en los años 1960 con el
objetivo de lograr lugares de trabajo mejor organizados, más ordenados y más limpios de
forma permanente para conseguir una mayor productividad y un mejor entorno laboral.

En las Áreas Silvestres Protegidas del Estado no aseguran la accesibilidad de

instalaciones a las personas que, por distintas circunstancias, tienen limitadas sus
condiciones fiś icas o sensoriales, como también la totalidad de la población que demanda
mayor calidad y confort en las instalaciones que utiliza.

La mejora continua es el deseo y la acción de mejorar hoy lo que sea que realices, mañana
mejorar lo que se hizo ayer y así seguir día a día y no parar aun habiendo alcanzado la
excelencia. Obtener resultados cada vez mejores, es parte de un proceso progresivo, no
se logra en un día, por ello se requiere esfuerzo, dedicación constante, planeación y
preparación para próximos requerimientos.