“CREACIÓN DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA “ALTO MAYO”,

DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión
por ello ha sido incluido dentro del análisis de los costos de inversión el cual
involucra la realización de una serie de actividades que se describen a
continuación:
1. ENFOQUE
La Municipalidad Distrital de Moyobamba ha tomado la iniciativa de realizar el
Proyecto: “CREACIÓN DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA ASOCIACIÓN DE
VIVIENDA “ALTO MAYO”, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE
MOYOBAMBA – SAN MARTIN”, ya que el crecimiento poblacional exige que
se tenga una infraestructura de riego adecuada; que le permita prestar un
mejor servicio a la población. El análisis del impacto ambiental nos permite
identificar los impactos positivos, negativos, que el proyecto seleccionado
podría generar en el medio ambiente. La evaluación de Impacto Ambiental
(EIA) es pues, una herramienta importante para evitar los problemas
ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo de
medio ambiente.
2. OBJETIVOS Y ALCANCES
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son:
Objetivo general:
 Establecer las medidas y especificaciones para la protección y
conservación ambiental, durante el período que dure la ejecución de la
obra, dando cumplimiento a las diversas normas ambientales vigentes
en el país, a fin de evitar y/o minimizar posibles deterioros a los
ecosistemas naturales e implicancias negativas que afecten a la
población.
Objetivos específicos:
 Establecer un conjunto de actividades preventivas y/o correctivas para
mitigar los impactos ambientales adversos identificados sobre los
componentes físico, biológico y social, como consecuencia de las
actividades que se ejecutarán en obra. Considerando además medidas
de seguimiento ambiental correspondiente.

3. INTERRELACIÓN CON ESTUDIOS GEOLOGICOS Y GEOTECNICOS

3.1. GEOMORFOLOGÍA REGIONAL
Los rasgos geomorfológicos están estrechamente controlados por las
estructuras resultantes de los procesos tectónicos recientes y el tipo de
litología, así como los eventos más recientes que son los que han dado la
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geomorfología actual, constituido principalmente por el persistente

alineamiento estructural Nor-este de la cordillera oriental que revela el
tectonismo particularmente andino y los eventos cenozoicos referentes a
los periodos neógenos y cuaternarios.
3.2. SUELO LOCAL
Es eminente la alteración del lugar del proyecto, por cuanto ya existe la
instalación de infraestructura, lo que se hará es el cambio de
infraestructura, y para garantizar la estabilidad del suelo del lugar para la
nueva infraestructura, se ha realizado el “Estudio de Mecánica de Suelos”
en laboratorio, la que refiere lo siguiente:
 Información previa: terreno a investigar, de la obra a cimentar,
datos de la zona, terrenos colindantes.
 Programa de investigación: exploración a cielo abierto
 Ensayos de laboratorio: ensayos estándar de laboratorio
 Perfil estratigráfico de sondajes.
 Nivel de la napa freática.
 Análisis de la cimentación.
Dichos estudios permiten realizar la “CREACIÓN DE LA PLAZA DE
ARMAS DE LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA “ALTO MAYO”, DISTRITO
DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”, de
acuerdo a la capacidad de soporte del terreno, entendiéndose que las
cargas impuestas a la capa superficial del terreno podrán soportar la
nueva infraestructura; garantizando así la estabilidad de las obras de arte
de acuerdo al comportamiento del suelo. Se ha tomado en cuenta que el
área en referencia se encuentra dentro de la Zona 3; categorizada como
zona de Sismicidad Alta.
3.3. CLIMATOLOGÍA
El clima de la zona es tropical. La precipitación en Moyobamba es
significativa, con precipitaciones incluso durante el mes más seco. El
clima aquí se clasifica como Af por el sistema Köppen-Geiger. En
Moyobamba, la temperatura media anual es de 22.8 ° C. La precipitación
es de 1354 mm al año. El mes más seco es julio, con 62 mm de lluvia. En
marzo, la precipitación alcanza su pico, con un promedio de 173 mm
Diciembre es el mes más cálido del año. La temperatura en diciembre
promedios 24.4 ° C. A 21.4 ° C en promedio, agosto es el mes más frío
del año. Hay una diferencia de 111 mm de precipitación entre los meses
más secos y los más húmedos. La variación en la temperatura anual está
alrededor de 3.0 ° C.
4. IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La implementación del proyecto implicará algunos riesgos de alteración en el
ecosistema urbano, por la construcción; posteriormente por el funcionamiento
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y mantenimiento del mismo. Por ello es necesario hacer un análisis de los

impactos que implicaría este proyecto tanto positivos y negativos; así como
directos e indirectos.
5. PREDICCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez conocidas las características del proyecto, identificados los impactos
potenciales en el ambiente y en la salud, asociados con el proyecto y la
descripción del área donde se localizará el mismo, corresponde realizar la
predicción de los efectos sobre el ambiente y salud de la población. La
predicción se puede definir como una afirmación basada en el cálculo,
conocimiento o inferencia de datos o experiencias, antes de tener pruebas.

ACTIVIDADES
PREDICCIÓN DEL IMPACTO
DE PROYECTO
HABILITACION Y CONSTRUCCION
Suelo: Compactación, referida a la preparación del
terreno para proceder a la etapa de movimiento de
tierras, es un impacto negativo leve por el área focalizada
de la obra.
Agua: Impacto no significativo por ausencia de ausencia
de cursos de agua.
Flora: Impacto no significativo por ausencia de flora.
Fauna: Impacto no significativo por la ausencia de fauna.
Trabajos
Aire: Emisión de polvos y ruidos, que afectará
Preliminares
eventualmente al personal de obra y personas
que transitan por el lugar. Mitigación alta.
Socio Cultural y Económico: En lo socio cultural el
impacto es no significativo, por cuanto es un área ya
alterada. En lo socio económico, se presenta un impacto
positivo leve para la población, por la generación de
empleo temporal

Suelos: Compactación, es un impacto leve por el área

focalizada de la obra y además ya alterada. El impacto
durará mientras se ejecuten las actividades del proyecto.
Mitigación baja.
Aire: Emisión de ruidos, que afectará eventualmente al
Movimiento de personal de obra y personas que transitan por el lugar.
Tierras Mitigación alta.

Socio cultural y económico: Se presenta un impacto

positivo para la población por la generación de empleo
temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de
obra contratada.
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Aire: Emisión de ruidos, que afectará eventualmente al

personal de obra y personas que transitan por el lugar.
Mitigación alta.
Instalaciones Socio cultural y económico: Se presenta un impacto
Sanitarias positivo para la población por la generación de empleo
temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de
obra contratada

Aire: Emisión de ruidos, que afectará eventualmente al

personal de obra y personas que transitan por el lugar.
Mitigación alta.
Instalaciones
Socio cultural y económico: Se presenta un impacto
Eléctricas
positivo para la población por la generación de empleo
temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de
obra contratada
Suelos: Compactación, donde se realizan las mezclas
de concreto, el suelo se acondiciona compactándolo
para evitar pérdidas de la mezcla. Se considera como
un impacto negativo leve. Su mitigación es alta.
Obras de
Aire: Emisión de ruidos, que afectará eventualmente al
Concreto
personal de obra y personas que transitan por el lugar.
Simple y
Mitigación alta.
Armado
Socio cultural y económico: Se presenta un impacto
positivo para la población por la generación de empleo
temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de
obra contratada.
Aire:
Emisión de partículas por la presencia de elementos tóx
icos y ajenos a la población como el aditivo
impermeabilizante, entre otros, impacto leve de
Pisos,
unos días
Pavimentos y
Socio cultural y económico: Se presenta un impacto
Revestimientos
positivo para la población por la generación de empleo
temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de
obra contratada.

Aire:
Emisión de partículas por la presencia de elementos tóx
icos y ajenos a la población como el thinner, esmalte,
entre otros, impacto leve de unos días.
Carpintería
Socio cultural y económico: Se presenta un impacto
Metálica
positivo para la población por la actividad al generar
empleo temporal. Es un impacto leve por
la reducida mano de obra contratada. El tiempo
de duración es hasta culminar la obra.
OPERACION Y MANTENIMIENTO
Socio cultural y económico: Mejora la calidad de vida de la población,
brindando más y mejores servicios urbanos. Promueve el desarrollo socio
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económico de la población beneficiaria de los pueblos de la asociación Alto

Mayo. Es considerado como un impacto positivo moderado

6. PROCESO Y METODOLOGIA DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL
El proceso de estudio ambiental está definido según el tipo de proyecto a
evaluar y su magnitud, que según su categorización corresponde a una
Declaración de Impacto Ambiental. El proyecto es de pequeña envergadura,
es una zona puntual y focalizada. Para el proceso del DIA se ha realizado la
descripción de las actividades del proyecto, la que muestra las acciones
generales que ocasionaran impactos ambientales durante la etapa
deconstrucción y posteriormente en la etapa de uso de la infraestructura. En
tal sentido, se hará la Identificación de Impactos Ambientales necesarios
para establecer la Descripción de la Situación Inicial (Línea Base Ambiental).
Una vez establecidas las acciones del proyecto y los aspectos ambientales,
se cruza la información para obtener los impactos ambientales que serán
valorados según la alteración que ocasionen a cada aspecto. Según la
valoración obtenida del impacto ambiental y su magnitud asignada, se
diseñará el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, que aseguren la ejecución de
las recomendaciones y todas las medidas ambientales propuestas.
7. NORMAS LEGALES Y/O TÉCNICAS
La presente declaración de impacto ambiental, se enmarca en la siguiente
normatividad:
 Constitución Política del Perú de 1993, aprobada por
el Congreso Constituyente Democrático y ratificada por Referéndum el
31 de octubre de 1993 y puesta en vigencia el 29 de diciembre de1993.
Establece en el Capítulo II, artículo 67º lo siguiente: “El Estado determina
la política nacional del ambiente.
 Decreto Legislativo Nº 757 (08-11-91) para la inversión privada y lo
relacionado al Medio Ambiente, teniendo como ente fiscalizador
los Ministerios.
 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 (06-05-
2003), que en su Art. 80º, Inciso 3,señala que es función de
las municipalidades distritales proveer del servicio de limpieza pública
determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios
y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
 Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos.
 Decreto Supremo 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley Nº 27314-Ley
General de Residuos Sólidos.
 Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
 Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, D.S. N°007-85-VC (20 de Febrero de 1 985).
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 Reglamento Nacional de Construcciones NORMA DE SANEAMIENTO

S.090; Planta de Tratamiento de aguas residuales. (20 de enero de 1 997)
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Normas básicas de seguridad e higiene en obras de edificación R.S. N°
021-83-TR (23 de marzo de 1983).

8. MEDIDAS AMBIENTALES DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL
Las medidas que se consideran en el Declaración de Impacto Ambiental son
de tres tipos: de prevención, mitigación y control de los impactos negativos,
los cuales se describen a continuación
8.1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Las medidas que se dan a continuación buscan evitar o eliminar la
posibilidad de aparición de los impactos negativos durante la ejecución de
la obra:
EDUCACIÓN AMBIENTAL
 Capacitación en temas ambientales, dirigido a todo el personal de la
obra, enfatizando en temas de conservación de recursos naturales,
higiene y limpieza del área de trabajo.
 Charlas de reforzamiento e inducción al personal de la obra en temas
de Identificación de señales de seguridad: advertencia, prohibición y
obligatorias.
 Charlas de reforzamiento e inducción al personal de la obra en temas
de Prevención de los riesgos profesionales en la construcción
y obras públicas.

MEDIDAS DE CONTINGENCIA
Básicamente es el entrenamiento que recibirá todo personal que labore
durante la ejecución de la obra en temas relacionados a las medidas de
contingencia y emergencias.
SEGURIDAD LABORAL
Para disminuir el riesgo de accidentes a los trabajadores, se optará por
implementar medidas de seguridad, que consiste en señalizar toda el área
de trabajo, disponer de equipos de primeros auxilios y
medicamentos en casos de accidentes (Botiquín de primeros auxilios).
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8.2. MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Consisten en reducir posibles impactos negativos, sea modificando los
componentes del área de trabajo o las condiciones ambientales del
escenario intervenido. Entre estas medidas tenemos:
IMPLEMENTACIÓN DE TACHOS
Se deberá de cumplir con el código de colores para disponer cada tipo de
residuos generados durante la ejecución de obra.
IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS DE SEGURIDAD
Específicamente se deberá de implementar vestimenta de protección:
como mamelucos, guantes de cuero, botas de jebe y cascos.
8.3. MEDIDAS DE CONTROL
Son paliativas que se adoptan cuando no se puede atacar las causas de
los efectos e impactos de un proyecto. Dan una solución inmediata al
problema ambiental, generalmente se adoptan para mantener el
ecosistema dentro de los niveles permitidos por las normas vigentes.
La principal medida es: “Programas de Seguridad Internos:
exigir el cumplimiento delas reglas y normas de seguridad y ambiente
establecidas por la empresa ejecutora o la Entidad (Si la Obra es
ejecutada por Administración Directa)”
9. RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS
IMPACTOSAMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO.

FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN

1. Estudios de Pre Implementar y presupuestar, sobre temas en
Inversión Seguridad en Obra, riesgos y emergencias,
Medidas de contingencia.
2. Ejecución Para mitigar la emisión de polvos se debe realizar
un riego periódico. Todo desmonte generado por
la demolición de la actual infraestructura
municipal y movimiento de tierras para la nueva
infraestructura, deberá tener un botadero de
seguridad.
3. Operación Y Capacitación en el manejo y mantenimiento dela
Funcionamiento infraestructura, la limpieza permanente.

4. Cierre Al Fin De La Demolición de la infraestructura al término de su

Vida Útil Del Proyecto vida útil, elaborar el plan de cierre de sus
instalaciones.

9.1. MEDIDAS DE CONTINGENCIA

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Contempla las situaciones de emergencias y desastre en el proyecto, a la

organización de cuadros de respuestas a las emergencias conjuntamente
con un plan de acción
paracontrarrestar las contingencias tales como, accidentes por deslizami
entos de tierras, control de vectores, etc.
9.2. EN CASO DE ACCIDENTES LABORALES
OBJETIVOS
Hacer frente a los accidentes laborales que pudieren originarse por
deficiencias humanas o fallas de equipos.
MEDIDAS RECOMENDADAS
Antes del evento
 El centro hospitalario de asistencia médica deberá estar preparado
y responderá a la cercanía y a la gravedad del accidentado.
 El botiquín de primeros auxilios debe estar preparado y las camillas
en buen estado de uso.
Durante el evento
 Paralización de las obras en el lugar del accidente.
 Mantener la calma y evaluar al accidentado si es posible atender al
accidentado.
 Comunicar inmediatamente a la unidad de contingencia.
 Traslado del personal afectado o afectados a centros asistenciales.
Después del evento
 Retorno del personal a sus labores normales.
 Informe de la emergencia, incluyendo causas inmediatas, personas
afectadas, manejo y consecuencias del evento
DISEÑO DE ESTRATEGIAS PARA SITUACIONES DE RIESGOS Y
EMERGENCIAS
OBJETIVO POSIBLES ESTRATEGIAS RESPONS
SITUACIONESD ABLE
E
EMERGENCIAS
Disponer Accidentes al  Contar con Entidad o
medidas de personal que cartillas y un Contratista
emergencia laborará en la botiquín de que
que puedan implementación primeros ejecutara el
presentarse del proyecto. auxilios. proyecto.
en el proceso Rotura de  Contar en Centro de
de tuberías en almacén con Salud.
implementaci sistemas de accesorios
y herramientas
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ón del agua y desagüe. básicas de

proyecto. Sismos. gasfitería.
 Ubicación de
zonas de
seguridad en el
área del trabajo

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1. CONCLUSIONES
 Podemos observar que el Ecosistema de esta zona es del Tipo
Frágil; es decir vulnerable, sin embargo el proyecto se encuentra
dentro de un área ya vulnerada por la topografía y zona rural urbana
por tanto no hay impacto ambiental global significativo.
 Realizadas las calicatas hasta una profundidad de 1.50m no hay
presencia de napa freática, por tanto los indicios de contaminación
del agua son intermedios.
 En cuanto a patrimonio Arqueológico, no se ha identificado resto
arqueológico alguno in situ.
10.2. RECOMENDACIONES
 Es necesario prever un botadero de seguridad para confinar todo m
aterial de demolición y excedente; como resultado de la ejecución de
la obra, esto se responsabilizara el ejecutor de la obra o la Entidad
(Si la Obra es ejecutada por Administración Directa).
 Debe presentarse un plan de cierre final, en la que contemple la
demolición de la infraestructura, confinamiento final y la
rehabilitación de las áreas dañadas por la obra.
 La descripción y evaluación técnica de los efectos previsibles
directos e indirectos al medioambiente físico y social, a corto y largo
plazo, para cada una de las actividades que se planea desarrollar en
el área del proyecto.
 Es necesario incorporar en la etapa de diseño y formulación de
proyectos, Estudios de Impacto Ambiental, que por su detalle y
carácter interdisciplinario permiten a este nivel seleccionar
alternativas técnicas y costo efectivas de manera preventiva, antes
de la toma de decisiones, disminuyendo significativamente la
ocurrencia de impactos ambientales nocivos, optimizando los
positivos, evitando costos adicionales al Proyecto y conflictos de
diversa índole, entendiendo que en su dimensión más amplia y
aplicable a los estudios de impacto, el medio ambiente está
integrado por las variables físicas, biológicas, sociales, económicas
y culturales.
“CREACIÓN DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA “ALTO MAYO”,
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 Las capacitaciones deben hacerse antes, durante y después

de culminada la Obra: “CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS DEL
CENTRO POBLADO MAYAS, DISTRITO DE CONCHUCOS -
PALLASCA - ANCASH: I ETAPA”, estas deben estar enfocadas a
sociabilizar el proyecto integral con la población, siendo
los pobladores los gestores y actores de su propio desarrollo.