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INTRODUCCIÓN
El acoso sexual así como todas las formas de discriminación en razón de sexo, género u
orientación sexual representan conductas que deterioran dicho marco institucional, producen
daño en quienes las padecen, alteran las relaciones interpersonales, perjudican el cumplimiento
de los objetivos institucionales y comprometen gravemente el prestigio y la imagen de nuestra
Universidad.
Conscientes de la necesidad de contar con un marco normativo que prevenga, inhiba y sancione
este tipo de conductas al interior de la Universidad de Valparaíso, el Consejo Académico
Ampliado constituyó una Comisión con el propósito de elaborar normas de conducta, criterios y
protocolos para abordar situaciones de acoso sexual u hostigamiento sexual o sexista. Dicha
comisión fue coordinada por el Secretario General, Sr. Osvaldo Corrales, y constituida por el
Director de la División Académica, Sr. José Miguel Salazar, la decana de la Facultad de Farmacia,
Sra. Soledad Lobos, el Fiscal General, Sr. Eduardo Morales, la encargada de la Unidad de
Igualdad y Diversidad, Sra. María Angélica Cruz, la Consejera Académica de la Facultad de
Ingeniería, Sra. Soledad Torres, el Presidente de la Asociación de Funcionarios, Sr. Aless Cuadra
y por un representante de cada una de las Federaciones de Estudiantes que existen en la
Universidad: Casa Central, San Felipe y Santiago.
Este documento se pone a disposición del Consejo Académico para iniciar un proceso de
discusión a nivel de las diferentes facultades, unidades académicas y estamentos, que
enriquezca y perfeccione la propuesta, de modo que pueda ser sancionado definitivamente y
entrar en vigencia en un futuro cercano.
I. Principios Orientadores de la Convivencia Universitaria
La Universidad de Valparaíso, en concordancia con los valores a los que adscribe, considera los
siguientes principios como los pilares fundamentales que deben guiar el comportamiento de
todos(as) sus integrantes, representando el fundamento normativo de toda su reglamentación
interna:
1. Respeto:
2. Buena Fe:
Entendida como el deber de todos quienes formamos parte de la Universidad, de actuar con
honestidad, esto es, de conformidad con las normas y procedimientos vigentes, con el
convencimiento íntimo de estar asistido por la razón, atendiendo siempre al bien superior
de la institución y evitando, por todos los medios, causar mal, daño o perjuicio ya sea a
otro(a) integrante de la comunidad universitaria y/o al patrimonio material o simbólico de
la Universidad.
II. Definición, Objeto y Alcance del Presente Reglamento
Dichas conductas pueden ocurrir tanto entre miembros de un mismo estamento como entre
miembros de estamentos diferentes y puede tener tanto un carácter vertical (descendente o
ascendente) como horizontal (entre pares). La eventual existencia de relaciones de poder o
autoridad entre los involucrados en este tipo de conductas representa un agravante, pero no en
todos los casos es condición necesaria para su configuración. Dado ello, el presente reglamento
y las definiciones y prescripciones contenidas en él, se aplicarán a académicos, funcionarios y
estudiantes.
1. Definiciones
La realización en forma indebida y por cualquier medio (presencial, virtual o de otra índole)
de requerimientos de carácter sexual, no consentidos por quien los recibe, bajo la promesa
de favorecer y/o la amenaza de perjudicar su situación o sus oportunidades en el ámbito
laboral o académico.
El acoso sexual incluye, entre otras conductas: realizar invitaciones reiteradas a citas o a
iniciar una relación sexual a pesar de manifestaciones de rechazo; tocamientos, rozamientos
o caricias con carácter deliberado e innecesario, que incomodan a quien las recibe;
insinuaciones de recibir algún tipo de recompensa (laboral o académica) por
someterse a ciertos requerimientos sexuales ó de represalia en caso de no accederse a ellos;
represalias puntuales por negarse a aceptar invitaciones de carácter sexual, etc.
La expresión por cualquier medio (presencial, virtual o de otra índole), de una atención
sexual indeseada y no correspondida por la persona hacia la cual va dirigida.
El hostigamiento por atención sexual indeseada, incluye conductas tales como: intentar que
una persona participe en conversaciones de contenido sexual, aunque no lo desee; realizar
comentarios sexuales a alguien que le resultan ofensivos; otorgar a una persona una
especial atención o amabilidad que le resulta incómoda al percibir un interés sexual que no
desea corresponder; dirigirle reiteradamente miradas que le incomodan; u otras similares.
También se considerará dentro del hostigamiento por atención sexual indeseada, observar
clandestinamente a otras presonas en lugares reservados, como los baños o camarines.
Toda conducta o actitud, gestual o verbal, que tenga relación o como causa los estereotipos o
prejuicios asociados al sexo, género u orientación sexual, que atentan contra la dignidad y la
integridad física o psíquica de algún miembro de la comunidad universitaria, degradando
sus condiciones de trabajo o estudio, y que se da sin que medie un requerimiento sexual
explícito y una posible consecuencia académica o laboral asociada a su aceptación o rechazo.
El acoso sexista o por razón de género, sexo u orientación sexual, incluye conductas tales
como: descalificaciones públicas y reiteradas sobre una persona y/o su trabajo vinculadas al
sexo, género u orientación sexual; comentarios continuos y vejatorios sobre su aspecto
físico u orientación sexual; descalificaciones de su sexualidad o de su ideología igualitaria;
burlas y represalias por hacer uso de los derechos de maternidad/paternidad, etc.
Para todas las conductas antes descritas y cuando ello corresponda, serán consideradas como
agravantes la existencia de una relación jerárquica entre los involucrados y el que ellas hayan
tenido un carácter reiterado en el tiempo.
III. DE LAS DENUNCIAS Y EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
Las personas que se sientan afectadas por alguna de las situaciones definidas anteriormente
podrán realizar una denuncia y solicitar que se investigue y se adopten las medidas que
correspondan en el marco del presente Reglamento, de conformidad con el procedimiento que
se describe a continuación:
Las actuaciones que se realicen en el contexto del presente reglamento, deberán cumplir las
siguientes garantías:
1.2. Confidencialidad:
Las personas que intervengan en el procedimiento tienen obligación de guardar una estricta
confidencialidad y reserva y no deben transmitir ni divulgar información sobre el contenido
de las reclamaciones presentadas, resueltas o en proceso de investigación de las que tengan
conocimiento.
1.4. Imparcialidad:
El procedimiento debe garantizar una audiencia imparcial y un tratamiento justo para todas
las personas afectadas. Todas las personas que intervengan en el procedimiento actuarán de
buena fe en la búsqueda de la verdad y el esclarecimiento de los hechos denunciados.
1.5. Protección de la dignidad de las personas afectadas:
La Universidad prohíbe expresamente las represalias contra las personas que efectúen una
denuncia, comparezcan como testigos o participen en una investigación sobre acoso sexual
o acoso por razón de sexo, siempre que se haya actuado de buena fe. En el caso de que se
demostrara que alguno de los implicados en el procedimiento no ha actuado de buena fe, se
aplicará la normativa legal que corresponda.
El plazo máximo para la presentación será coincidente con aquel establecido en el Estatuto
Administrativo para la prescripción de las responsabilidades administrativas, esto es, de
cuatro años a contar de ocurrida la o las conductas objetos de reproche y, en el caso de
conductas persistentes, desde la última vez de ocurrida la misma.
2.2. Legitimación:
2.3. Respuesta:
3. Comisión Técnica
Existirá una Comisión Técnica Especializada cuya misión será conocer y analizar los reclamos
formulados en el marco del presente Reglamento, emitiendo un pronunciamiento que
contendrá una proposición, que se elevará al(la) Rector(a) o al(la) Decano(a) respectivo(a),
según corresponda, acerca de la forma en que dicha reclamación debe ser abordada, en caso de
ser acogida a trámite.
3.1. Integración:
Para cada uno de los casos se designará un suplente que deberá cumplir los mismos
requisitos que el titular y que concurrirá en su reemplazo en caso de ausencia del titular. En
el caso de la (el) encargada(o) de la Unidad de Igualdad y Diversidad, asumirá quien haya
sido designada(o) como su subrogante.
3.2. Funcionamiento:
La Comisión sólo podrá sesionar con la totalidad de sus integrantes y adoptará sus
decisiones por la mayoría de sus miembros.
De cada una de sus sesiones se elevará un Acta que contendrá: el número de la sesión, la
fecha en que se realizó, los asistentes a la misma, su hora de inicio y término, la tabla con
los casos tratados y los acuerdos unánimes o mayoritarios a los que se haya llegado en
cada uno de ellos, con los fundamentos de los mismos.
Cada acta de acuerdos será firmada por los tres integrantes de la Comisión en señal de
conformidad y los acuerdos adoptados respecto de cada reclamación, deberán ser elevados
al Rector o al Decano respectivo según corresponda por la Encargada de la Unidad de
Igualdad y Diversidad
Con el propósito de mejor resolver, la Comisión estará facultada para realizar una breve
indagación previa, en el marco de la cual puede entrevistar a la parte acusadora, a la parte
acusada, a las autoridades de la unidad donde se hayan producidos los hechos o requerir
aquella documentación que le parezca pertinente. En todo caso, dicha indagación inicial no
podrá exceder el plazo de 20 días hábiles, contados desde la primera sesión en que se
analizó el caso de que se trate.
Una vez finalizada dicha etapa, la Comisión deberá deliberar respecto del reclamo recibido
en el sentido de:
La decisión de no admitir a trámite un reclamo podrá ser apelada por el afectado ante el
Rector en el plazo de cinco días hábiles una vez producida su notificación.
IV.NORMAS Y RECOMENDACIONES DE CONDUCTA EN LAS
RELACIONES INTERPERSONALES ENTRE MIEMBROS DE LA
COMUNIDAD UNIVERSITARIA
Buena parte de las situaciones de acoso sexual o sexista, así como otras situaciones de abuso
de poder que ocurren al interior de las instituciones universitarias, están estrechamente
relacionados con las asimetrías jerárquicas o de poder que son propias de su carácter de
instituciones educativas y de generación de conocimiento, así como también con la falta de
definiciones explícitas acerca del tipo de relaciones admitidas y no admitidas al interior de
ellas y con la existencia determinados espacios en los que el control social de la conducta
resulta débil o inexistente.
1. PROHIBICIONES
2. RECOMENDACIONES GENERALES
2.3. Se recomienda que las actividades evaluativas y muy especialmente aquellas que son
de carácter recuperativo, se realicen en dependencias universitarias a menos que por
su naturaleza o carácter esto resulte inviable (ejemplos: campos clínicos, laboratorios
externos o terrenos). En este último caso, los académicos deben avisar a los
respectivos jefes de carrera o secretarios académicos, según corresponda, la fecha,
carácter y el nombre de los(as) estudiantes que participarán de esta evaluación.
Cuando se trate de evaluaciones recuperativas que afecten a un(a) sólo(a) estudiante
se recomienda que éstas sean tomadas en compañía de algún otro(a) académico(a).
2.4. Se recomienda que las distintas carreras y programas promuevan formas educativas
que sean inclusivas y no sexistas y que allí donde sea posible y pertinente en cada caso
se incluya dentro del currículo la perspectiva de género, esto es, un enfoque desde el
que se fomente la igualdad entre las distintas personas y se elimine toda forma de
discriminación, explícita o implícita, en razón de sexo, género u orientación sexual.