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1. REGISTRO PERSONAS JURÍDICAS.

NOCIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS


Para intereses de una definición clara sobre este tema partimos de la siguiente
premisa, sujeto de derecho es aquel centro de imputación de derechos y
deberes y enmarcamos dentro de este ámbito a la persona jurídica, esta es la
organización de personas sean estas naturales o colectivas, reunidas bajo la
búsqueda de un fin común y valioso que además reconocido por el sistema
jurídico.
Como bien señala el profesor sanmarquino Carlos Fernández Sessarego, “La
aplicación de esta peculiar y comprensiva visión del fenómeno jurídico, permite
distinguir en la persona jurídica –en cualquier persona jurídica- la presencia
necesaria, simultanea y en reciproca exigencia, de tres niveles integrados por
el dato formal derivado del aparato normativo, por las conductas humanas
intersubjetivas que constituyen la dimensión sociológico-existencial de las
personas jurídicas y por los fines valiosos que las caracterizan y le otorgan
sentido”1, se reconoce también que tiene capacidad jurídica es decir, no solo
para ser titular de situaciones jurídicas y la capacidad, sino para ejercerlos por
si mismo es decir ejercer los respectivos derechos y deberes, si bien actúan
por medio de representantes, estos solo son parte integrante de la persona
jurídica, debido a esto no se puede afirmar que actúa el uno por el otro.
Creemos necesario tener una concepción tridimensional del Derecho, para así,
poder también concebir a la persona jurídica dentro de estas tres dimensiones;
como una colectividad de personas, que persiguen fines valiosos y que deben
cumplir con las formalidades prescritas; centrándonos en la dimensión
valorativa.
Persona jurídica, ente que sin ser persona física, puede actuar en la vida civil
como sujeto de derecho y de obligaciones. La denominación se utiliza en
oposición al de personas físicas o naturales, la nota característica de las
personas jurídicas de las personas jurídicas es su expresión activa, es la de
integrar siempre un grupo social con cierta coherencia y finalidad y con estatuto
jurídico especial o peculiar2.
Las personas pueden crear organizaciones con finalidades culturales,
altruistas, históricos y/o económicos, en cualquier caso la regla general es que
un conjunto de personas se une para la realización de fines valiosos y adopta
la forma de la personalidad jurídica.
ELEMENTOS DE LA PERSONA JURÍDICA

1
FERNANDEZ SESSAREGO, Derecho de las Personas. Exposición de Motivos y Comentarios al Libro
Primero del Código Civil Peruano, 5ta Edición. Cultural Cuzco S.A., Editores, Lima, 1992. Pág. 65
2
BANETO MUGA, Augusto. Manual de Persona Jurídica del Derecho Privado, Lima, Editorial Frecat,
1995, Pág. 9 y sgtes.
En el presente trabajo seguimos los elementos mencionados por Secane
Linares3 por resultarnos más didáctica y por ende más comprensible,
desarrollaremos los elementos: elemento personal, patrimonio, fin y
reconocimiento que el mencionado autor los llama elementos materiales,
obviamos descripciones de elementos ideales y/o subjetivos, suponiendo que
ya están sobre entendidos como la voluntad, confianza espiritual, etc., como
primeros elementos para formar o crear una “persona jurídica”.
Elemento personal
Las personas jurídicas deben constituirse y existir con uno o varios miembros,
según la modalidad por la que se hayan creado. Esta es la regla general
aplicable a las personas jurídicas de derecho público o privado.
En varios países puede apreciarse que se ha incorporado la posibilidad de
constituir una persona jurídica a través de una sola persona que se materializa
en la empresa individual de responsabilidad limitada o en la sociedad un
personal. En el Perú, esta función puede apreciarse en lo dispuesto por el
Decreto Ley Nº21621, ley de empresa de responsabilidad limitada (E.I.R.L.)
según la cual esta es una persona jurídica de derecho privado, constituida por
voluntad unipersonal, con patrimonio propio distinto al de su titular. Pues es
imprescindible la presencia, la reunión de individuos (persona natural) pero la
creación de una persona colectiva.
Patrimonio o Fondo Común
El patrimonio propio es la base económica que le permite a la persona jurídica
alcanzar sus objetivos y responder sus propias obligaciones. Se toma el
patrimonio como lo que “se tiene” y se define como el conjunto de bienes,
muebles o inmuebles, afectados, es decir pertenecientes a los fines de la
persona jurídica.
Los bienes de la persona jurídica constituyen un patrimonio independiente
separado del patrimonio de cada uno de sus miembros o representantes.
Fin
En la persona jurídica, el “fin” es la meta que se busca a través del desarrollo
de determinada actividad, esta última se identifica con el objeto que son las
actividades que debe realizar la persona jurídica para alcanzar el fin propuesto.
Entendamos como la finalidad para la que a sido creada para satisfacer sus
expectativas como ente individual.

3
SEDANE LINARES, Mario. Personas Jurídicas. Editorial Cultural Cuzco. S.A., Lima, 2001, Pág. 36 y 39
Reconocimiento
El nacimiento, existencia y extinción de la persona jurídica debe constar de
medio público, quedando constituido, desde el día de su inscripción en el
registro público.
La inscripción en el registro público, permite que todas las personas puedan
tener acceso al contenido de las escrituras públicas de constitución de
personas jurídicas y a las partidas donde constan las correspondientes
inscripciones, siendo públicas las inscripciones se supone, se presume que
todas las personas conocen el contenido de las mismas.
Si la persona jurídica no se ha inscrito en el registro, los actos que se realicen
en su nombre sólo serán válidos una vez que se haya logrado la inscripción y
sean ratificados por sus integrantes, claro está que por la falta de inscripción de
una persona jurídica, como de cualquier otro sujeto de derecho, hará que caiga
en la informalidad para no cumplir con sus obligaciones y por supuesto
tampoco hará valer las leyes que la favorecieron como debería ser por estar
inscrita.
CLASIFICACIÓN DE LAS PERSONAS JURÍDICAS
Las personas jurídicas se clasifican en:
A) Personas jurídicas de Derecho Público
B) Personas jurídicas de Derecho Privado

A) PERSONAS JURÍDICAS DE DERECHO PÚBLICO


Son las que emanan directamente del Estado y tienen por finalidad la
prestación de servicio públicos o la ejecución de actividades reservadas por ley
al Estado o a las empresas del Estado. Éstas emanan del Estado y pueden ser
de derecho público externo, como el Estado y los organismos internacionales y
otras de derecho público interno, sin fin lucrativo, que pueden ser entes
administrativos del Estado, como loa gobiernos regionales, los municipios,
también mencionamos a la Iglesia, las universidades estatales, etc., como
integrantes de esta clasificación. Son creadas por ley en sentido lato, ya que
puede tratarse de la constitución, la ye orgánica, la ley ordinaria, etc., y están
investidas de facultad de imperio o de Ius Imperium (imperio jurídico), que les
permite dictar disposiciones de cumplimiento obligatorio. Y su patrimonio lo
obtienen de las contribuciones de todos los habitantes del país.

B) PERSONAS JURÍDICAS DE DERECHO PRIVADO


Se constituye por iniciativa privada mediante un negocio jurídico, es decir, por
el interés de sus integrantes por constituir una determinada entidad y nacen a
la vida del Derecho cuando son inscritas en el registro público correspondiente,
carecen de potestad de imperio y tienen como propósito la consecución de
intereses particulares de los miembros integrantes y su patrimonio (conjunto de
derechos y obligaciones; el activo y el pasivo) se forma, especialmente son los
aportes de sus miembros.
Las personas jurídicas de derecho privado, a su vez se subdividen en dos
clases:
B.1) Personas Jurídicas Mercantiles
Son las que procuran fines de lucro. Ejemplo de ellas son las sociedades:
anónimas, colectivas, en comanditas simples y en comanditas por acciones, la
empresa individual de responsabilidad limitada.
B.2) Personas Jurídicas Civiles: Asociación, fundación, comité y
comunidades campesinas
No se proponen fines de especulación mercantil, es decir, carecen de fines de
lucro y su patrimonio no está destinado a realizar actividades de
intermediación. Ejemplo de este tipo de actividades de intermediación. Ejemplo
de este tipo de personas lo hallamos en las fundaciones, asociaciones,
comités, las comunidades campesinas y nativas. Toda éstas se hayan
reguladas por el Código Civil Peruano de 1984 (el cual rige hasta la actualidad).
REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS
“El Registro de Personas Jurídicas está organizado en función de cada ente societario
o no societario. Esto implica abrir una partida por cada persona jurídica, en la que se
inscribe su constitución, su estatuto, modificación del estatuto, extinción, así como el
desenvolvimiento de sus órganos directivos, entre otros órganos inscribibles”4.

Con la primera inscripción, la organización adquiere personalidad


jurídica. De esta manera, surge la persona jurídica como centro de imputación
de derechos y obligaciones.
RESOLUCION DE LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS
REGISTROS PUBLICOS Nº 086-2009-SUNARP-SN - Reglamento de
Inscripciones del Registro de Personas Jurídicas No Societarias
Las personas jurídicas no societarias no están reguladas por la Ley General
Sociedades sino por el código civil o normas especiales (Ley General de
Cooperativas, Ley General de Comunidades Campesinas, etc.,) y no tienen
fines de lucro; por ejemplo, la asociación, el comité, la fundación, la
cooperativa, la comunidad campesina, la organización social de base, las
APAFAS, etc.5
El Artículo 77 del Código Civil señala: "la existencia de la persona jurídica de
derecho privado comienza el día de su inscripción en el registro respectivo,
salvo disposición distinta de la ley"; es decir, a partir de su inscripción en la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) adquieren

4
https://www.sunarp.gob.pe/seccion/tutor-registral/registro-personas-juridicas.html.
5
Javier Ocampos Mogollón Registrador Público
"personalidad jurídica", que es la capacidad para ser sujeto de derechos y
obligaciones.
La Superintendencia Nacional de Registros Públicos (Sunarp) aprobó el
Reglamento de inscripciones del registro de personas jurídicas no societarias,
mediante la RS N° 086-2009-SUNARP/SN. La norma se aplicará a los
procedimientos previstos para asociaciones, fundaciones, comités, personas
jurídicas extranjeras, sucursales de personas jurídicas no societarias
constituidas en el país y en el extranjero, y otro tipo de personas jurídicas
distintas a las sociedades.
Sin embargo, la normativa excluye expresamente de su ámbito de aplicación
los procedimientos relativos a la Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada (E.I.R.L.). A continuación reseñaremos los aspectos más importantes
del reglamento.

Criterios relevantes
En principio, está la distinción entre actos inscribibles y actos no inscribibles; el
contenido mínimo de las actas que contienen actos inscribibles; los alcances de
la calificación registral; la limitación de responsabilidad del registrador; el
contenido general del asiento de inscripción; y, los requisitos y contenido del
título de constitución de una persona jurídica no societaria.
Luego, es relevante también destacar el contenido particular del asiento de
inscripción del acto constitutivo de la persona jurídica no societaria; las reglas
para la inscripción del nombre y la reserva de preferencia registral así como
para la modificación del estatuto.
Igualmente, las reglas para la inscripción del nombramiento de los integrantes
de los órganos y de los representantes y para la convocatoria de la asamblea
general u órgano análogo, incluidos requisitos, alcances de la calificación
registral y contenido de la constancia de convocatoria.
Resultan igualmente oportunos los criterios para el cómputo del quórum y la
adopción de acuerdos, incluyendo la posibilidad de realización de sesiones con
asistencia no simultánea del órgano supremo y contenido de la constancia del
quórum; las disposiciones para la inscripción de las asambleas de
reconocimiento de acuerdos no registrados en su oportunidad.

Otros aspectos
Los requisitos y procedimiento para la inscripción de sucursales de personas
jurídicas no societarias constituidas en el país y de personas jurídicas
constituidas en el extranjero.
El reglamento en comentario perfecciona además las reglas para la inscripción
de la reorganización de personas jurídicas no societarias.
El texto legal modifica igualmente el procedimiento registral para la disolución,
liquidación y extinción de personas jurídicas no societarias.
Las reglas para la inscripción del reconocimiento de personas jurídicas
constituidas en el extranjero, incluido el otorgamiento de poderes6.
La norma es de suma importancia para la calificación registral de personas
jurídicas distintas a las sociedades y empresas individuales de responsabilidad
limitada.
Es decir, para las personas jurídicas no lucrativas, como asociaciones, comités,
fundaciones, comunidades campesinas, cooperativas, empresas de propiedad
social y de derecho público y otras, reguladas por el Código Civil u otras
normas especiales.
Así, el reglamento, con la regulación de la asamblea general de
reconocimiento, posibilita la inscripción del reconocimiento de las elecciones de
los órganos directivos de estas entidades, inclusive cuando existan vacíos
dirigenciales entre uno u otro órgano directivo, así como la inscripción del
reconocimiento de cualquier otro acto inscribible, permitiendo el sinceramiento
de la realidad extra registral con la registral, siempre y cuando se adecuen a las
normas legales o estatutarias.
En un solo cuerpo normativo, además, se reúnen las reglas de calificación de
los acuerdos inscribibles de las personas jurídicas no lucrativas, las que se
encontraban, antes de su vigencia, dispersas en resoluciones del Tribunal
Registral y directivas emitidas por la Sunarp. Así, se afianza la predictibilidad
de las decisiones de instancias regístrales (homogenizando su calificación), se
simplifica trámites regístrales y la reducción de costos de inscripción, con
evidentes ventajas para los operadores jurídicos7.

RESPONSABILIDADES
Para el nuevo reglamento, el registrador no asumirá responsabilidad por la
autenticidad y el contenido de libros u hojas sueltas, actas, instrumentos, ni por
la firma, identidad, capacidad o representación de quienes aparecen
suscribiéndolos. Tampoco será responsable por la veracidad de los actos y
hechos a que se refieren las constancias que se presenten al registro, que
tienen el carácter de declaración jurada y son de responsabilidad de quienes
las expiden.

Asamblea general de reconocimiento


Según el reglamento, el objeto de la asamblea general de reconocimiento, es
que puedan acceder al registro aquellos acuerdos inscribibles de la persona
jurídica no registrados en su oportunidad. No existe norma que impida el

6
diario El Peruano Pág. 15
7
REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS NO SOCIETARIAS agosto 25, 2009 por Franco Chico
por Hugo Luis Sedano Núñez Abogado
reconocimiento de órganos directivos cuando existen vacíos dirigenciales entre
unos y otros.
Añade que cuando el estatuto de estas entidades, establece la no continuidad
de funciones del órgano directivo al vencimiento de su periodo, legitima
únicamente al consejo directivo u órgano análogo para convocar a asamblea
general eleccionaria. Posibilita la inscripción no sólo del reconocimiento de
órganos directivos, sino de sus reestructuraciones y demás actos vinculados
(como modificaciones estatutarias).
La convocatoria, el quórum y la mayoría requeridos para la asamblea de
reconocimiento, así como la forma del instrumento para su inscripción, deberán
ser los que correspondan a los acuerdos objeto de reconocimiento. El quórum
de las sesiones de los órganos, se acredita a través de constancia, salvo que
se trate de sesiones de órganos directivos, consejo de vigilancia, comité
electoral u otros similares, cuyos integrantes consten o deban constar en la
partida registral de la persona jurídica, que se acreditará con el acta respectiva.
El reglamento fija que la inscripción de la asamblea general de reconocimiento
sólo procede para regularizar dos o más periodos eleccionarios, a diferencia de
la norma derogada (Res Nº 202-2001-SUNARP/SN) que no establecía
restricciones.

Reglas de calificación registral


El reglamento recoge y sistematiza la mayoría de precedentes de observancia
obligatoria emitidos por el Tribunal Registral, así como los criterios reiterados
contenidos en las resoluciones del indicado Tribunal, con relación a estas
personas.
Además, recoge ampliando o modificando los criterios de las resoluciones de la
Sunarp, como la Res. Nº 202-2001-Sunarp/SN, aplicables al concluir periodos
de funciones de integrantes de consejos directivos y demás órganos de
asociaciones y comités; y, la Res. Nº 331-2001-Sunarp/SN, para acreditar las
convocatorias y cómputo de quórum en asambleas generales de estas
asociaciones y comités.

Consideraciones generales
La referida norma, en adelante reglamento, reúne los criterios que el registro ha
venido aplicando en la calificación de los títulos referidos a las asociaciones,
comités, fundaciones, cooperativas, comunidades campesinas, organizaciones
sociales de base, personas jurídicas creadas por ley y otras personas
reguladas por leyes especiales.
En muchas de sus disposiciones se aprecia una reglamentación detallista para
la elaboración de algunos documentos de vital importancia que acceden al
registro. Ya sea los que contienen el acto que genera una inscripción, como los
documentos complementarios, señalando sus requisitos mínimos; como en los
casos de la inscripción de la constitución de la persona jurídica no societaria,
del contenido de las actas, la convocatoria, así como las asambleas de
reconocimiento.
Por otro lado, regula los criterios de calificación por tomar en cuenta por el
registrador al momento de evaluar los títulos. Dicha orientación la podemos
apreciar en las normas sobre el contenido del asiento de inscripción en forma
general y para determinados actos inscribibles, como el acto de constitución y
la modificación del estatuto.
Igualmente, establece las reglas y procedimientos que se deben tener en
cuenta para la inscripción del nombre o denominación de la persona jurídica, el
cambio de domicilio, nombramiento de los integrantes de los órganos de
gobierno y otros actos inscribibles en el Registro de Personas Jurídicas,
constituyendo una norma útil tanto para las personas que usan el referido
registro, así como para los que efectuamos la función calificadora de los títulos
que acceden al registro.

Verificación
Dentro de la calificación que realiza el registrador está verificar la validez del
acto que ingresa en el registro, conforme lo señala el artículo 2011 del Código
Civil. Por ello, tratándose de títulos referidos a personas jurídicas, dicha función
comprende que se verifique que la convocatoria, quórum y mayorías de las
sesiones de los órganos colegiados, como la asamblea general y consejo
directivo, se adecuen a las disposiciones legales y estatutarias, conforme lo
indica el artículo 17 del reglamento.
Desde la vigencia de la nueva norma reglamentaria, las convocatorias, que son
los actos que dan publicidad a la realización de las sesiones, así como los
temas de la agenda por tratar, se acreditan exclusivamente con las
constancias, las cuales vienen a ser las declaraciones juradas que
anteriormente se normaban en la Resolución de l aSuperintendente N° 331-
2001-Sunarp/SN.
Respecto del quórum, que es el número de asociados que asisten a una
sesión, se establece al inicio de la misma, es decir, al momento de su
instalación, conforme al artículo 55 del reglamento. Tratándose de sesiones de
asambleas generales, siempre debe acreditarse con constancias con firma
legalizada o autenticada del declarante. Sin embargo, en los casos de sesiones
de otros órganos colegiados, como el consejo directivo o de vigilancia, bastará
acreditar el quórum requerido con el acta donde consten el nombre y la firma
de los miembros asistentes.
Sobre las mayorías para adoptar acuerdos válidos, ello se acredita con el acta,
que debe contener el número de votos con los cuales se aprobó el acuerdo,
salvo que se trate de la votación favorable de todos los asistentes. Supuesto en
el cual bastará que se indique en el acta que el acuerdo se adoptó por
unanimidad, conforme el artículo 60 inc. d) del reglamento.
Consejo directivo
La finalización del mandato del consejo directivo de las personas jurídicas no
societarias siempre ha sido tema de preocupación y de interés por parte del
registro. Ello se debe al hecho de que dichas personas jurídicas aún no tienen
la costumbre de inscribir la elección de los consejos directivos en forma regular,
a medida que hayan sido nombradas. Debe tenerse en cuenta que la
inscripción de las directivas en el registro es facultativa.
La falta de elección o inscripción de los directivos en el registro genera el
problema de las acefalías de los órganos de gobierno de las personas jurídicas,
y trae como consecuencia que para el registro las personas jurídicas no tengan
directivas con mandato vigente.
Por esa razón, el nuevo reglamento señala que al momento de constituirse la
persona jurídica, el estatuto debe establecer en el caso del consejo directivo u
otro órgano análogo, si una vez vencido su período de funciones, continúa o no
en funciones, conforme al artículo 24 inc. c) del reglamento.
El nuevo reglamento ante la acefalía del consejo directivo, luego de culminado
su mandato, establece un criterio de trascendencia registral para que se pueda
elegir un nuevo consejo directivo en la persona jurídica, sustentado en el hecho
de otorgarle en forma excepcional y restringida facultades sólo para que el
consejo directivo convoque a asamblea eleccionaria, conforme los artículos 44
segundo párrafo y Segunda Disposición Transitoria del reglamento.

Asamblea
1. Conocida antes como asamblea de regularización, la asamblea de
reconocimiento, con el nuevo reglamento procede en los casos de
elección, reestructuraciones u otros actos vinculados con consejos
directivos electos no inscritos (que tienen que ser mínimo dos directivas
o consejos).

2. También se admite la posibilidad de reconocer actos distintos a la


designación de directivos, como los casos de otorgamiento de poderes o
modificaciones de estatutos, que por diversos motivos no fueron
inscritos oportunamente.

3. El nuevo Reglamento de Inscripciones de Personas Jurídicas no


Societarias aún es materia de debate e interpretación.
TÍTULO PRELIMINAR DEL REGLAMENTO DE PERSONAS JURÍDICAS NO
SOCIETARIA
Como título preliminar en su artículo I nos indica que este Reglamento regula
las inscripciones de actos relativos a las personas jurídicas distintas a las
sociedades y a las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada.
Por el principio de especialidad se entiende que por cada persona jurídica o
sucursal se abrirá una partida registral en la que se extenderá su primera
inscripción, que será la del acto constitutivo y estatuto o la decisión de
establecer una sucursal, respectivamente. Los actos mencionados no se
inscribirán en otra partida registral de la misma oficina u otra Oficina Registral.
Por el principio de Fe pública registral nos indica que la inexactitud o invalidez
de los asientos de inscripción del Registro no perjudicará al tercero que de
buena fe hubiere realizado actos jurídicos sobre la base de aquéllos, siempre
que las causas de dicha inexactitud o invalidez no consten en los asientos
registrales.
Por el articulo V del Título Preliminar en donde señala que el acto previo
necesario o adecuado Para extender una inscripción se requerirá que esté
inscrito o se inscriba previa o simultáneamente el acto necesario o adecuado.
Y por el artículo VI nos señala que las inscripciones se realizarán en mérito de
instrumentos públicos o en los casos expresamente previstos, en mérito de
instrumentos privados.
Su oficina registral competente para sus inscripciones se efectuarán en el
Registro de la Oficina Registral correspondiente al domicilio de las personas
jurídicas o de sus sucursales.
En el caso de personas jurídicas creadas por ley, a falta de indicación de
domicilio en la ley de creación o en su estatuto, se inscribirán en la Oficina
Registral de Lima.
Las inscripciones de las personas jurídicas o sucursales de personas jurídicas
constituidas o establecidas en el extranjero se realizarán en el Registro de la
Oficina Registral correspondiente al lugar que señalen como domicilio en el
país y en su defecto en el que señale el representante. A falta de indicación se
inscribirán en la Oficina Registral de Lima.
Los poderes otorgados por una persona jurídica extranjera que no tenga
sucursal en el lugar donde deban inscribirse o cuyo reconocimiento no se haya
inscrito, se inscribirán en el lugar indicado en el poder y en su defecto en el que
señale el apoderado. A falta de indicación del apoderado se inscribirán en la
Oficina Registral de Lima.
Para la inscripción del reconocimiento de persona jurídica constituida en el
extranjero se abrirá una partida registral en la que también se inscribirán los
poderes que otorgue y los demás actos posteriores.
ACTOS INSCRIBIBLES
Según el artículo dos del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Personas Jurídicas No Societarias, los actos inscribibles son:
a) El acto constitutivo de la persona jurídica, su estatuto y sus modificaciones;
b) El reconocimiento de persona jurídica constituida en el extranjero;
c) El establecimiento de sucursales y todo acto inscribible vinculado a éstas;
d) El nombramiento de los integrantes de los órganos, de los liquidadores y de
los demás representantes o apoderados, su aceptación, remoción, suspensión,
renuncia, el otorgamiento de poderes, su modificación, revocación, sustitución,
delegación y reasunción de éstos, así como los demás actos comprendidos en
sus regímenes;

e) La fusión, escisión y transformación y otras formas de reorganización de


personas jurídicas;
f) La disolución, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza sean
inscribibles y la extinción;
g) Las resoluciones judiciales o laudos arbitrales referidos a la validez del acto
constitutivo inscrito o a los acuerdos inscribibles de la persona jurídica;
h) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los
asientos registrales o cuyo registro prevean las disposiciones legales.
ACTOS NO INSCRIBIBLES
No son inscribibles en este Registro:
a) Los contratos asociativos;
b) La calidad de miembro de la persona jurídica, su incorporación, su exclusión
y los actos derivados;
c) Los reglamentos electorales y otros de carácter interno;
d) La titularidad y afectación de bienes y deudas de la persona jurídica;
e) Los órganos de personas jurídicas no previstos en el estatuto o en la norma
que regule la persona jurídica, así como sus integrantes.
TÍTULOS QUE DAN MÉRITO A LA INSCRIPCIÓN
La Copia certificada.- La inscripción de los nombramientos de órganos o
representantes, su renovación, remoción, renuncia, modificación o sustitución,
la declaración de vacancia o de suspensión en el cargo; sus poderes y
facultades, la ratificación, ampliación, revocación, sustitución, delegación o
reasunción de éstos, se efectuará en mérito de copia certificada por notario o,
en su defecto por el juez de paz en los casos establecidos por disposiciones
legales, del acta que contenga el acto o acuerdo.
La copia certificada consistirá en la transcripción literal de la integridad o de la
parte pertinente del acta, mecanografiada, impresa o fotocopiada, con la
indicación de los datos de la certificación del libro u hojas sueltas, folios de los
que consta y donde corren los mismos, número de firmas y otras circunstancias
que sean necesarias para dar una idea cabal de su contenido.
Los actos o acuerdos contenidos en actas que consten en hojas simples, se
inscribirán sólo después que hayan sido adheridos o transcritos al libro o a las
hojas sueltas de actas certificadas correspondientes.
Artículo 7.- Actas insertas en libros
El Registrador verificará que las actas en las que obren los acuerdos se
encuentren asentadas en el libro u hojas sueltas de actas certificadas del
órgano correspondiente, de conformidad con las disposiciones legales.

En caso que el acta extendida en hojas simples sea transcrita al libro o a las
hojas sueltas de actas certificadas se requerirá que sea suscrita nuevamente
conforme al inciso f) del artículo 13 de este Reglamento y que se indique la
fecha de la suscripción.
Artículo 8.- Actas extendidas en hojas simples
Tratándose de convocatoria judicial, cuando no se cuente con el libro u hojas
sueltas de actas certificadas, excepcionalmente, la inscripción podrá efectuarse
en mérito de actas extendidas en hojas simples, acompañada de la constancia
emitida por quien presidió la sesión, por el órgano legal o estatutariamente
facultado para convocarla o por el encargado de ejecutar la convocatoria,
expresando el motivo que impide contar con el libro de actas u hojas sueltas
certificadas.
Artículo 13.- Contenido mínimo de las actas
Para la inscripción de los acuerdos contenidos en actas, el Registrador
verificará que en éstas se consignen como mínimo la información siguiente:
a) El órgano que sesionó;
b) La fecha y hora de inicio y conclusión de la sesión;
c) El lugar de la sesión, con precisión de la dirección correspondiente;
d) El nombre completo de la persona que presidió la sesión y de la persona que
actuó como secretario. Tratándose de actas en las que consten procesos
electorales conducidos por órgano electoral o sesiones de consejos directivos u
órganos similares, deberá constar el nombre de los integrantes del órgano
electoral o consejo directivo que asistieron.
e) Los acuerdos con la indicación del número de votos con el que fueron
aprobados, salvo que se haya aprobado por unanimidad, en cuyo caso bastará
consignar dicha circunstancia; y,
f) La firma de quien presidió la sesión y de quien actuó como secretario, y, en
su caso, las demás firmas que deban constar en el acta conforme a las
disposiciones legales, estatutarias, o a lo que acuerde el órgano que sesione.
Tratándose de actas en las que consten procesos electorales conducidos por
órgano electoral deberá constar la firma de los integrantes que asistieron, con
la indicación de sus nombres.
Los datos relativos a la fecha, hora de inicio y lugar de la sesión, así como los
temas a tratar deben corresponder con los señalados en la convocatoria.

REGLAS ESPECIALES DE CALIFICACIÓN


Artículo 17.- Verificación de convocatoria, quórum y mayoría
El Registrador deberá verificar que la convocatoria, el quórum y la mayoría en
las sesiones de los órganos colegiados, se adecuen a las disposiciones legales
y estatutarias.
Artículo 18.- Situaciones internas de la persona jurídica que no requieren
acreditarse
Para efectos de la calificación no requiere acreditarse:
a) Los requisitos necesarios para acceder a cargos directivos, salvo los
relativos a la reelección y al ejercicio de un cargo anterior exigidos por las
disposiciones legales o estatutarias, los cuales se verificarán sobre la base de
la información contenida en el título, en la partida registral y
complementariamente en los antecedentes registrales;
b) La representación para asistir a la sesión de un órgano colegiado o para
representar a una persona natural o jurídica en el cargo de un órgano;
c) La aprobación y contenido de reglamentos electorales.
Artículo 19.- Alcances de la responsabilidad del Registrador
El Registrador no asumirá responsabilidad por la autenticidad y el contenido de
libros u hojas sueltas, actas, instrumentos, ni por la firma, identidad, capacidad
o representación de quienes aparecen suscribiéndolos. Tampoco será
responsable por la veracidad de los actos y hechos a que se refieren las
constancias que se presenten al Registro.
CONTENIDO GENERAL DEL ASIENTO DE INSCRIPCIÓN
Artículo 20.- Contenido general del asiento de inscripción
Al inscribir o anotar actos relativos a la persona jurídica, el Registrador
consignará en el asiento de inscripción:
a) El acto que se inscribe;
b) El órgano que adoptó el acuerdo o tomó la decisión, en su caso, y la
respectiva fecha;
c) Lo que sea relevante para el conocimiento de los terceros, según el acto
inscribible, siempre que aparezca del título;
d) El título que da mérito a la inscripción, su fecha, el nombre completo y cargo
de la persona que autorizó el instrumento y la provincia de ejercicio de su
función.
e) El número de orden y la fecha de certificación del libro de actas y demás
libros utilizados en la calificación, el nombre completo y cargo de la persona
que los certificó y la provincia de ejercicio de su función, en su caso; y,
f) El número del título que da mérito a la inscripción, la fecha, hora, minuto y
segundo de su ingreso a la oficina del Diario, los derechos pagados, el número
de recibo y la fecha de extensión del asiento.
Artículo 21.- Documento que da mérito a la inscripción del acto constitutivo
La inscripción de acto constitutivo se efectúa en mérito a escritura pública o a
los documentos previstos en las normas especiales que regulan a la respectiva
persona jurídica.
Artículo 22.- Inscripción del acto de constitución en mérito a escritura pública
Cuando la inscripción se sustente en una escritura pública y conste inserta el
acta de asamblea fundacional, bastará la comparecencia de la o las personas
autorizadas para suscribirla en representación de todos los miembros que
participaron en dicho acto de constitución, o en su defecto, del presidente del
consejo directivo u órgano equivalente de la persona jurídica.
Cuando no exista acta de la asamblea fundacional se requerirá que otorguen la
escritura pública todos los miembros que participaron en el acto de
constitución.
Artículo 23.- Inscripción del acto de constitución en mérito a instrumento
privado
Cuando conforme a las normas especiales la inscripción del acto constitutivo se
realice en mérito a instrumento privado, éste podrá presentarse con firmas
certificadas o en copia certificada del acta de constitución suscrita por todos los
intervinientes.
Cuando la inscripción se sustente en instrumento privado con firmas
certificadas, bastará que se certifique las firmas de la o las personas
designadas en representación de los intervinientes en el acto constitutivo, salvo
que exista disposición que exija la certificación de las firmas de la totalidad de
los miembros que participan en dicho acto de constitución.
Artículo 24.- Requisitos para la inscripción del acto de constitución
Para la inscripción del acto de constitución de una persona jurídica, el título
deberá contener:
a) El nombre completo y documento de identidad de las personas naturales
que participan en el acto de constitución y, de ser el caso, de sus
representantes. De tratarse de personas jurídicas, deberá indicarse la partida
registral en la que corren inscritas, de ser el caso, y el nombre completo de
quién o quiénes actúan en su representación. Para este efecto no requiere
acreditarse la representación;
b) La voluntad de constituir la persona jurídica, su nombre y su domicilio en el
territorio peruano, bastando en este último caso con consignar la provincia y
departamento;

c) El estatuto que regirá su funcionamiento, el cual debe precisar, entre otros, si


una vez vencido el período de ejercicio del consejo directivo u órgano análogo,
éste continúa o no en funciones;
d) El nombre completo y documento de identidad de las personas naturales
integrantes del primer consejo directivo u órgano equivalente. De tratarse de
personas jurídicas, deberá además indicarse la partida registral en la que
corren inscritas, de ser el caso, y el nombre completo de quién o quiénes
actúan en su representación. No será exigible la designación de los integrantes
de los otros órganos previstos en el estatuto, salvo que entre sus facultades
figure la de sustituir al consejo directivo u órgano equivalente en determinadas
circunstancias;
e) El lugar y la fecha del acto constitutivo; y,
f) La suscripción por las personas que participan en el acto de constitución o
por sus representantes.
Artículo 25.- Contenido del asiento de inscripción del acto de constitución
El asiento de inscripción del acto de constitución, además de los requisitos
previstos en el artículo 20 de este Reglamento y de acuerdo a la normativa
aplicable, según la naturaleza especial de cada forma de persona jurídica
deberá contener:
a) El nombre completo, y, de ser el caso, el nombre abreviado de la persona
jurídica;
b) Su duración;
c) Su domicilio;
d) Sus fines;
e) La fecha de inicio de actividades, la que no podrá ser anterior a la del acto
de constitución ni a la de vigencia de estatuto. Si no se señalara fecha del inicio
de actividades se entenderá que se inicia con la vigencia del estatuto.
f) Los órganos previstos en su estatuto, su conformación, funciones y
atribuciones, en su caso, su período de ejercicio y si una vez vencido éste
continúa o no en funciones, así como las normas de convocatoria, quórum y
mayoría de sus órganos colegiados, tal y como consta en el respectivo título;
g) El nombre completo y número de documento de identidad de las personas
naturales integrantes del consejo directivo u órgano equivalente. De tratarse de
personas jurídicas, deberá además indicarse la partida registral en la que
corren inscritas, de ser el caso, y el nombre completo de quién o quiénes
actúan en su representación. Iguales reglas serán de aplicación a los
integrantes de los otros órganos que tengan entre sus facultades la de sustituir
al consejo directivo u órgano equivalente.
h) El otorgamiento de poderes referidos a actos de disposición y gravamen, así
como las limitaciones para su ejercicio, siempre que ellos consten en el título y
tal como están expresadas en él.
Artículo 26.- Inicio del período de funciones de los órganos
El Registrador verificará que el inicio del período de funciones de los órganos
no sea anterior a la fecha del acto de constitución, a la fecha de vigencia del
estatuto ni a la fecha en que se realizan las elecciones.
Artículo 27.- Inscripción de personas jurídicas creadas por ley
La inscripción de la persona jurídica en el Registro de Personas Jurídicas
creadas por ley tiene carácter declarativo y es facultativa.
La inscripción del acto de creación se efectúa en mérito de la ley o norma de
igual jerarquía que la crea y del dispositivo legal que aprueba su estatuto, y sus
normas modificatorias, a cuyo efecto bastará la indicación de la fecha de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano. La atribución de la personalidad
jurídica debe constar expresamente en la ley de creación.
Cuando corresponda que el estatuto sea aprobado por la persona jurídica
deberá acompañarse copia certificada del acta de la asamblea en la que se
aprobó, así como los documentos complementarios previstos en este
Reglamento para acreditar la convocatoria y el quórum.
En el ámbito no societario, encontramos los siguientes tipos de persona
jurídica:
 Asociaciones
 Fundaciones
 Comités
 Comunidades campesinas y nativas
 Cooperativas
 Organizaciones sociales de base
A) Asociaciones.- Es la unión de dos o más personas naturales o jurídicas
o de ambas, que a través de una actividad común, persiguen la
realización de un fin no lucrativo. Inicia su existencia como persona
jurídica de derecho privado a partir del día de su inscripción en el
Registro de Personas Jurídicas, salvo disposición distinta de la ley.
Requisitos para su inscripción
 Solicitud de inscripción de título (formulario de distribución gratuita)
debidamente llenado y firmado por el presentante autorizado.

 Copia simple del documento de identidad del presentante, con la


constancia de haber sufragado en las últimas elecciones o haber
solicitado la dispensa respectiva.

 Parte notarial de la escritura pública de constitución de asociación


expedida por el Notario Público (conteniendo el acta de asamblea
fundacional, el estatuto y el nombramiento de su primer Consejo
Directivo).

 En caso de asociaciones religiosas, deberá insertarse la aprobación


del estatuto por parte de la autoridad eclesiástica correspondiente.

 Pago de derechos registrales.


Contenido del estatuto:
 Denominación, duración y domicilio.

 Fines.

 Patrimonio Social.

 Constitución y funcionamiento de: Asamblea General, Consejo


Directivo y demás órganos de ser el caso.

 Quórum para sesionar de los órganos y mayorías requeridas para la


adopción de acuerdos.

 Condiciones para la admisión, renuncia y exclusión de sus miembros.

 Derechos y deberes de los asociados.


 Requisitos para la modificación estatutaria.

 Normas relativas a la disolución, liquidación y destino final de sus


bienes.

 Otros pactos y condiciones que regulen.

RESOLUCION DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS


PUBLICOS Nº 200-2001-SUNARP-SN - Reglamento del Registro de
Sociedades
La sociedad es una persona jurídica de derecho privado, en virtud de la cual los
que la constituyen en aportar bienes o servicios para el ejercicio en común de
actividades económicas. No se admite el aporte de servicios en la sociedad
anónima. Tiene como características que su constitución es voluntaria, crean
un fondo patrimonial común para colaborar en la explotación de una empresa,
con animo de obtener un beneficio individual y participan en el reparto de las
ganancias que se obstengan.
Las sociedades que se pueden constituir, al amparo de la Ley 26887 son:
1. La Sociedad Anonima, en sus tres modalidades: abierta, ordinaria y
cerrada.
2. La Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada.
3. La Sociedad Colectiva.
4. Las Sociedades en Comanditas: simple y por acciones.
5. Las Sociedades Civiles: ordinaria y de responsabilidad limitada.
Constitución de Sociedad Civil.
Acto por el cual se incorpora al Registro de Sociedades la creación de una
sociedad civil, abriéndose una partida registral en la que se incorporará la
información de dicha persona jurídica, relevante para el conocimiento de
terceros.
Este tipo de sociedades son considerados por la legislación como “Sociedades
de Personas”, persiguen una finalidad económica, sin embargo, se caracteizan
por el ejercicio personal de una profesión, oficio, pericia, practica y otro tipo de
actividad personal, la misma que deberá ser ejercida por lo menos por un
socio.

Artículo 1.- Alcance del Registro de Sociedades


Sin perjuicio de las inscripciones previstas en las disposiciones legales
correspondientes, se inscriben en el Registro:
a) Las sociedades constituidas en el país y sus sucursales;
b) Las sucursales de sociedades constituidas en el extranjero; y,
c) Los poderes otorgados por sociedades constituidas o sucursales
establecidas en el extranjero.
Artículo 2.- Oficina Registral competente
Las inscripciones previstas por este Reglamento, se efectuarán en el
Registro de la Oficina Registral correspondiente al domicilio de la respectiva
sociedad o sucursal.
Los poderes otorgados por sociedades constituidas o sucursales
establecidas en el extranjero, se inscribirán en el Registro de la Oficina
Registral correspondiente al lugar indicado en el poder. Cuando no se hubiere
indicado el lugar, se inscribirán en la Oficina Registral de Lima.

Artículo 3.- Actos inscribibles


De conformidad con las normas de este Reglamento y con la naturaleza
jurídica que corresponda a cada forma de sociedad y a las sucursales, son
actos inscribibles en el Registro:

a) El pacto social que incluye el estatuto y sus modificaciones;


b) Las resoluciones judiciales o arbitrales sobre la validez del pacto
social inscrito; asimismo, las que se refieran a sus modificaciones o a los
acuerdos o decisiones societarias inscribibles;

c) El nombramiento de administradores, liquidadores o de cualquier


representante de la sociedad, su revocación, renuncia, modificación o
sustitución de los mismos. Los poderes, así como su modificación y, en su
caso, su aceptación expresa. La revocación de sus facultades, la sustitución,
delegación y reasunción de las mismas;
d) La delegación de las facultades y atribuciones de los órganos
sociales;
e) La emisión de obligaciones, sus condiciones y sus modificaciones, así
como los acuerdos de la asamblea de obligacionistas que sean relevantes con
relación a la emisión, su ejecución, u otros aspectos de la misma.
Las resoluciones judiciales o arbitrales que se refieran a la emisión de
obligaciones de una sociedad y los aspectos referidos tanto a ella, como a los
acuerdos inscritos de la asamblea de obligacionistas;

f) Las resoluciones judiciales o arbitrales que afecten las participaciones


sociales;
g) La fusión, escisión, transformación y otras formas de reorganización
de sociedades;
h) La disolución, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza
sean inscribibles y la extinción de las sociedades;
i) Los convenios societarios entre socios que los obliguen entre sí y para
con la sociedad, siempre que no versen sobre las acciones y no tengan por
objeto el ejercicio de los derechos inherentes a ellas;
j) Los convenios que versen sobre participaciones o derechos que
correspondan a los socios de sociedades distintas a las anónimas;
k) El establecimiento de sucursales y todo acto inscribible vinculado a
éstas; y,
l) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los
asientos registrales o cuya inscripción prevean las leyes o este Reglamento.

Artículo 4.- Actos no inscribibles


No son inscribibles en el Registro, entre otros señalados en este
Reglamento
a) Los contratos asociativos previstos en la Ley;
b) La transferencia de acciones u obligaciones emitidas por la sociedad;
los canjes y desdoblamientos de acciones u obligaciones; la constitución,
modificación o extinción de derechos y gravámenes sobre las mismas, ni las
medidas cautelares o sentencias que se refieran a las acciones u obligaciones;
c) Las sentencias relativas a las deudas de la sociedad o sucursal.
Artículo 6.- Documentos privados que dan mérito a la inscripción
La inscripción de actos o acuerdos contenidos en actas que no requieran el
otorgamiento de escritura pública, se efectuará en mérito a copias certificadas
por Notario. Estas serán transcripciones literales de la integridad o de la parte
pertinente del acta, mecanografiadas, impresas o fotocopiadas, con indicación
de los datos de la legalización del libro u hojas sueltas, folios de los que consta
y donde obran los mismos, número de firmas y otras circunstancias que sean
necesarias para dar una idea cabal de su contenido.
Los actos que constan en documentos especiales, se inscribirán sólo después
que hayan sido adheridos o transcritos al libro o a las hojas sueltas
correspondientes. Excepcionalmente, se inscribirán cuando, por razones de
imposibilidad manifiesta debidamente acreditadas a criterio del Registrador, no
resulte posible adherirlos o transcribirlos.
AUMENTO DE CAPITAL
En las personas jurificas regidas por la Ley General de Sociedades, el aumento
de capitual se puede dar en las siguiente modalidades: nuevos aportes,
capitalización de créditos, conversión de obligaciones, capitalización de
utilidades, reservas, beneficios, primas de capital, excedentes de reevaluación
u otra forma que signifique el incremento de la cuenta capital.
Para el aumento de capital por nuevos aportes o por la capitalización de
créditos contra la sociedad es requisito previo que la totalidad de las acciones
suscritas, cualqiera sea la calse a la que pertenezcan, estén totalmente
pagadas.
Asimismo, el art. 35 del Reglamento del Registro de Sociedades regula sobre
la forma en que se debe acreditar ante el registro la efectividad de la entrega
de los aportes en los casos de aumento de capital y otros supuestos.
REDUCCIÓN DE CAPITAL
Es el acto mediante el cual se determina la amortización de acciones emitidas
o la disminución del valor nominal de ellas, por las modalidades que establece
la Ley General de Sociedades. Su finalidad es disminuir el monto fijo o
disminuir el valor nominal de las acciones.

En el ámbito societario encontramos, entre otros:


 Sociedades Anónimas (abiertas y cerradas)
 Sociedades Colectivas
 Sociedades en Comandita
 Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada
 Sociedades Civiles

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