Telesecundaria

La telesecundaria es un modelo de educación mexicano creado en 1968, con el objetivo de impartir

la educación secundaria a través de transmisiones televisivas, en las zonas rurales o de difícil
acceso de la República Mexicana y para abatir el analfabetismo imperante en la década de los
sesenta, que aún continúa aplicándose.

Historia

Al finalizar el sexenio del Presidente de México Adolfo López Mateos y su secretario de educación
Jaime Torres Bodet en 1964, no obstante los adelantos en materia de educación que se dieron en
dicha gestión y la ampliación del presupuesto educativo del 15.8% al 23%, el analfabetismo en
México superaba el 30% de la población mexicana. Aunado al hecho de que la matriculación escolar
era más reducida en comunidades rurales y de difícil acceso.

Por ello, en 1968 durante la presidencia de Gustavo Díaz Ordaz siendo titular de la Secretaría de
Educación Pública Agustín Yáñez, se crea el sistema de educación a distancia por televisión, y las
primeras clases fueron transmitidas por la estación XHGC-TV (canal 5), e iniciando con 304 "tele
aulas", aplicándose primeramente en el Distrito Federal y en los estados de Hidalgo, Morelos,
Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y Veracruz En el Estado de Zacatecas nace el servicio el día 11 de
Septiembre de 1980, en la comunidad de Benito Juárez, del municipio de Zacatecas,
simultáneamente inaugurando otras 44 telesecundarias ubicadas en diversas localidades del estado,
estando al frente de telesecundaria el Profr. Benito Juárez García y siendo el Gobernador del Estado
J. Guadalupe Cervantes Corona.Se considera fundador de este sistema a Álvaro Gálvez y Fuentes.

Con el paso del tiempo, y con el empleo de la tecnología, se ha consolidado por el empleo de una
metodología característica que incluye tres elementos fundamentales: el docente, las clases
televisadas y las guías de aprendizaje. La señal llega a los televisores en las aulas gracias a la señal
vía satélite de la Red Edusat, donde se transmiten programas para cada grado en el canal 11.

El modelo de las Telesecundarias ha sido exportado a diversos países, como Salvador, Guatemala,
Panamá, Costa Rica y Estados Unidos.

Actualmente su metodología se ha mejorado y se le llama Modelo Fortalecido de telesecundaria el

cual se encuentra en el marco de la Reforma de Secundarias del plan y programas de estudios 2006.
Se han integrado elementos como el CD de recursos para la clase de español (que contiene videos,
audiotextos, textos modelo, canciones e imágenes), interactivos y la mediateca, que contiene videos
para cada asignatura en un paquete de DVD. Actualmente las telesecundarias trabajan con el
modelo por competencias, con el cual se pretende formar alumnos autónomos que sean capaces de
desarrollar sus habilidades en el aprendizaje.

En pro

Permite que el alumno tenga un amplio criterio educativo.

Ayuda al desenvolvimiento del educando.

Contara con tres rubros para obtener un aprendizaje significativo como: Clase televisada, guías y/o
libros; y la interacción con el profesor. Esto ayuda a los alumnos que sean auditivos, visuales y/o
kinestesicos.

Aún estando el alumno en una zona rural, tendrá las herramientas para adentrarse en un entorno
práctico y tecnológico, que le hará creas nuevas expectativas y así poder buscar diferentes campos
laborales y no estancarse en lo cotidiano de su zona rural

Los recursos y materiales son gratuitos.

En contra

Debido a la lejanía de las comunidades, tardan en llegar los recursos para crear una escuela
telesecundaria. La distancia también afecta a los alumnos una vez creada la escuela - pueden tener
que caminar dos o tres horas para llegar.

Debido a la pobreza y a la falta de tecnología, los habitantes de las comunidades, desde pequeños
envían a sus hijos a trabajar, provocando esto que los niños no culminen sus estudios básicos.

Las zonas rurales, no siempre, o no todas cuentan con el servicio de luz eléctrica, lo que no permite
que los televisores, computadoras, o demás medios, sean utilizados.

ahunado a esto, a el jefe de departamento no interesandole la educacion de los alumnos, se niega a

proporcionar los servicios y mantenimiento a la red edusat,quedando las clases por television en el
olvido.

Mapa curricular para la educación secundaria

Publicado en el Diario Oficial, el 26 de mayo de 2006

Primer grado Hrs. Segundo grado Hrs. Tercer grado Hrs.

Español I
Matemáticas I
Ciencias I
(énfasis en Biología)
Geografía de
México y del mundo
Lengua extranjera I
Educación Física I
Tecnología I
Artes (Música, Danza,
Teatro, Artes Visuales)
Asignatura estatal
Orientación y tutoría
Total
5 Español II 5 Español III 5
5 Matemáticas II 5 Matemáticas III 5
Ciencias II Ciencias III
6 6 6
(énfasis en Física) (énfasis en Química)
5 Historia I 4 Historia II 4
Formación Cívica y Ética I 4 Formación Cívica y Ética II 4
3 Lengua extranjera II 3 Lengua extranjera III 3
2 Educación Física II 2 Educación Física III 2
3 Tecnología II 3 Tecnología III 3
Artes (Música, Danza, Artes (Música, Danza,
2 2 2
Teatro, Artes Visuales) Teatro, Artes Visuales)
3
1 Orientación y tutoría 1 Orientación y tutoría 1
35 Total 35 Total 35
 La telesecundaria,
una modalidad educativa exitosa
Raúl González Zárate*
* Supervisor de telesecundarias, catedrático de la Escuela Normal Superior de Jalisco
(ENSJ).
Es innegable el prestigio que la televisión educativa, y especialmente la
telesecundaria, ha GANADO en nuestro país, donde sus bondades y ventajas como
agente educativo quedan fuera de toda discusión. Se ha constituido en uno de los más
modernos apoyos tecnológicos hasta ahora utilizados en educación y no existen
muchos soportes didácticos que le igualen (salvo la informática), así mismo, tampoco
tiene comparación en cobertura, auditorio y economía (sólo utiliza un docente por
grupo) y ningún otro recurso resulta ser tan atractivo como medio audiovisual y de
comunicación.
La Telesecundaria inició sus labores en Jalisco en 1985 y trece años después el
subsistema se ha consolidado, desbancando de los sitios principales a los otros
subsistemas homólogos como: Secundarias Técnicas y Secundarias Generales. La
modalidad es ampliamente conocida y respetada por múltiples razones, entre las que
destacan: un acelerado crecimiento promedio de 35.6 escuelas por año (en un periodo
de catorce); no registra muchos problemas gremiales, ya que cuenta con un personal
docente con una gran entrega y mística de trabajo; es la única modalidad educativa
que ha llegado a las zonas de mayor marginación (regiones indígenas, inclusive), de
la vasta geografía de Jalisco; cuenta además con el promedio más bajo de
reprobación (7%), con alumnos que alcanzan los mejores promedios de
aprovechamiento comprobados (según informes de la Universidad de Guadalajara); y
los primeros lugares en cobertura y número de alumnos atendidos (ver cuadro
estadístico).
La telesecundaria ha recibido, durante el sexenio actual, apoyos sin precedentes;
existiendo, además, el compromiso del presidente Ernesto Zedillo para elevar, al
término de su mandato, de once mil a catorce mil los planteles de telesecundaria. Esto
obedece a la lógica de que es el único subsistema que prácticamente no tiene
barreras y está diseñado para atender el rezago educativo, preferentemente, en zonas
rurales marginadas. Las ciudades, por su parte, han comenzado a generar excedentes
en su demanda escolarizada, así que no resultará extraño que en un futuro próximo se
dé la apertura de telesecundarias en los centros urbanos (cuestión a la que se oponen
las representaciones sindicales), para ello se realizó ya un experimento que pasó la
prueba, nos referimos a la telesecundaria más grande del estado, que es la "Francisco
J. Mújica" de Santa Cruz de las Huertas, en Tonalá, Jal., ésta cuenta hoy con catorce
grupos y está previsto que el próximo año crezca hasta diecisiete, con doble turno. No
faltará quien diga que ya rebasó el esquema permitido (como de hecho sucede ya) y
tendrá que ser transferida a Secundarias Técnicas, pero lo que no se ha indagado es
que aun en la ciudad de México hay escuelas telesecundarias mucho más grandes y
en el primer cuadro. En Pachuca, Hgo., por citar otro ejemplo, hay una telesecundaria
con treinta y seis grupos, con lo que se demuestra que en otras entidades las
autoridades educativas han entendido las bondades del subsistema y, salvando los
intereses gremiales, lo han convertido en una modalidad pujante que facilita el
aprendizaje de los alumnos al presentar un material didáctico más variado y original.
Mi experiencia de más de trece años como supervisor en esta modalidad me ha
permitido conocer y entender por qué la demanda de este servicio educativo es
particularmente alta en el medio rural, esta misma circunstancia me permitiría referirles
una gran cantidad de anécdotas, pero, en esta oportunidad, sólo relataré algunas
situaciones concretas como apoyo el tema que pretendo desarrollar.

Los pioneros
Desde septiembre de 1985 tuve la fortuna de iniciarme junto con el Profr. Samuel
Meléndrez Cortés, como supervisor del entonces nuevo servicio educativo y bajo la
dirección del Profr. Roberto García Talavera, quien nos brindó la oportunidad de
colaborar con él desde el establecimiento de dicho servicio. En ese tiempo las metas y
la planeación educativa eran inciertas, teníamos que buscar y encontrar, junto con los
maestros interesados en laborar, el sitio adecuado para fundar una escuela. Así,
íbamos de comunidad en comunidad ofreciendo el servicio; algunas veces la
comunidad aceptaba la creación de la telesecundaria, pero si lo hacía, teníamos que
luchar contra la utilización que, por defender sus intereses económicos, hacían de los
padres de familia los profesores que sostenían una "secundaria por cooperación"; se
generaban conflictos por"meternos en terreno sembrado" y la sociedad
verdaderamente creía que el servicio era sólo un proyecto sexenal más, pugnaban por
eso por una escuela oficial y no una "escuelita de juego", como llegaron a llamar a la
telesecundaria; además, se decía que los estudios no tendrían validez, o que los
alumnos quedarían ciegos de tanto ver la "tele"; otras veces la comunidad exigía una
secundaria técnica.

¿Gato por liebre?

Otra anécdota digna de ser contada sucedió en San Esteban, Delegación del
Municipio de Zapopan, Jal.: en 1990, donde venía funcionando un módulo de
Secundarias Técnicas, por razones diversas, la matrícula descendió hasta tal punto,
que el servicio fue traspasado a Telesecundarias, por este motivo los padres de
familia se presentaron a protestar a la entonces USED (Unidad de Servicios
Educativos a Descentralizar), en las negociaciones se les pedía a los padres de
familia que aceptaran la telesecundaria y constataran su buen funcionamiento, a lo
que se siguieron oponiendo porque los informes que tenían no eran favorables.
Después del "estira y afloja" de la negociación, aceptaron la telesecundaria, a prueba,
por un año, y con la condición de que si no les convencía les regresarían su módulo.
Pasado el año escolar, los padres de familia aceptaron, de buen grado, quedarse con
la actual Telesecundaria "Mariano Azuela", escuela que, por cierto, es una de las más
eficientes y bonitas del estado, captando alumnos de San Miguel Tateposco, San
Isidro, Arroyo de Enmedio y Loma Colorada, del municipio de Zapopan, y no es
exagerado decir que hasta de Guadalajara acuden alumnos.
¿Cómo estamos hoy?
Actualmente, con un servicio ya consolidado, las solicitudes de escuelas secundarias
de nueva creación son mayormente para telesecundarias, de tal modo que, en los
últimos años, el servicio de telesecundaria en Jalisco ha crecido tanto que en el ciclo
escolar 1998-1999, se alcanzó la cifra de 500 escuelas: 499 oficiales y una particular.
A la fecha, la mayoría de las escuelas telesecundarias cuentan con edificio propio;
aunque otras, las menos, laboran en locales improvisados que en ocasiones no
reúnen las más elementales condiciones de comodidad, higiene y seguridad.
Los requisitos que se piden a la comunidad que solicita una telesecundaria son: que
cuente con un egreso mínimo de quince alumnos por ciclo escolar primario; que la
comunidad no cuente con el servicio o que el más próximo esté a cuatro kilómetros de
distancia como mínimo; solicitud presentada en tiempo y forma (mes de febrero de
cada año), firmada por la autoridad municipal y en la que se compromete a dar todo
tipo de facilidades para su instalación; préstamo por tiempo indefinido de un local
adecuado para la instalación provisional del servicio, en tanto no se cuente con edificio
propio; un terreno urbanizado (con todos los servicios) de donación o en comodato, y
los documentos legales respectivos, a nombre de la Secretaría de Educación del
Estado, con una extensión de media hectárea o tres mil metros cuadrados como
mínimo, para la futura construcción del plantel. Reunidos estos requisitos sólo se
deberá esperar el dictamen de factibilidad y el techo presupuestal.
Parece lógico aceptar que un subsistema en crecimiento, tenga fortalezas y
debilidades; telesecundaria no es la excepción. Hemos hablado, por una parte, del
crecimiento que ha tenido Telesecundaria en nuestro estado, también de los
excelentes resultados académicos obtenidos. Existe, en cambio, un profundo silencio
sobre la carencia de personal, con perfil docente suficiente, para cubrir la demanda;
ello pudiera ser atribuible a la falta de interés de los docentes de carrera, ya que los
que acuden a concursar por las vacantes de nuevo ingreso son un porcentaje mínimo,
de tal modo que ha sido forzoso suplirlos por profesionistas con diversos perfiles de
formación.
La anterior aseveración se comprueba con los datos estadísticos del personal
docente del subsistema, se observa que el 78% del personal docente está constituido
por profesionales con distinto perfil de estudios y sólo el 22% son docentes de carrera.
También queda probada la urgente necesidad de implementar un plan curricular de
formación docente, que podría efectuarse a través de la modalidad de educación a
distancia.
Creo que de lo que se trata no es de cuestionar quiénes han dado mejores
resultados: los docentes de carrera o los profesionistas improvisados como maestros,
sino de hacer mejor las cosas; es decir, profesionalizar la enseñanza, capacitando
pedagógicamente a los docentes para que estén en posibilidades de mejorar su
práctica, lo que redundará en una educación de mayor calidad.
La preocupación por la formación y actualización de los docentes debería ser
permanente en las autoridades educativas, ya que éste es, probablemente, el más
relevante de los problemas en Telesecundaria. Aunque ha habido intentos para formar
y actualizar a los docentes, los resultados no son muy claros; no obstante que algunos
se han preocupado por prepararse en forma personal, no todos lo pueden hacer, a
veces por razones económicas o por la distancia entre su lugar de adscripción y los
centros de formación y especialización del magisterio. Hasta ahora, estos últimos, han
carecido de verdaderos programas de educación a distancia.

Una miscelánea por atender

Recientemente asistí a la clausura del diplomado en Expresión y Apreciación Artística,
en el Teatro del Seguro Social en Guadalajara, y debo decir que quedé gratamente
impresionado del magnífico espectáculo montado por maestros, entre los que
participaron compañeros del subsistema Telesecundaria, ello demuestra que sólo
hacen falta proyectos que incentiven la participación, la formación y la actualización de
los docentes.
Casos distintos resultan ser los cursos ofrecidos a través de los Centros de
Maestros y por la Universidad Pedagógica Nacional, dentro del Programa Nacional de
Actualización del Magisterio (PRONAM), ya que en dichos cursos se otorgan puntos
para Carrera Magisterial, y aunque van dirigidos a los docentes de Secundarias
Generales, Técnicas y Telesecundaria, resulta que éstos se imparten por asignaturas:
matemáticas, biología, geografía, física, química e ingles, y fueron diseñados para
docentes con determinado perfil de especialización; como de hecho lo es el personal
de Secundarias Generales y Técnicas pero no se adaptan a la metodología de
Telesecundaria, ya que el docente de este subsistema trabaja con todas las materias
y, de participar en ellos, se inscribe en la asignatura que más domina (en razón del
puntaje que puede acumular de acuerdo a la calificación alcanzada), y no en aquella
en que tiene mayor deficiencia y necesita mayores apoyos. Así pues, el problema de
fondo sigue sin resolverse.
La Unidad de Telesecundaria es la oficina encargada, a nivel nacional, de la
elaboración de los guiones didácticos para la grabación de las lecciones televisadas;
la elaboración de libros de texto, guías de estudio y guías didácticas; también atiende
la preparación e impartición de cursos de actualización. Estos tienen un amplísimo
contenido curricular y, hasta la fecha, se han impartido ocho. Hasta aquí, el problema
detectado es que no se imparten cada año, en tanto que el personal sin perfil docente
que ingresa a laborar sí crece anualmente. Además, a dichos cursos no se inscribe la
mayoría de los docentes por no tener carácter obligatorio.
Creemos así, que la falta de formación y capacitación docente se deriva de la propia
normatividad del subsistema, ya que el nivel mínimo de estudios requeridos es de
Normal Superior o equivalente, lo que permite que el conductor del proceso
enseñanza-aprendizaje no tenga un saber específico. La metodología del subsistema
lleva a que la función pedagógica recaiga en el "telemaestro" (el profesor que imparte
la lección televisada), y por consiguiente, es una práctica generalizada el no exigir una
formación docente a quienes ingresan al servicio. Se afirma, en el propio nivel, que no
es exigible que el coordinador o profesor de grupo tenga, necesariamente, una
preparación específicamente docente y que la formación universitaria es bastante.
Cuando los nuevos profesores ingresan al servicio, se les recomienda y se les
motiva para que cursen una carrera docente, y aunque todos prometen hacerlo, es
sólo por conseguir el empleo. Así que, ante la falta de una normatividad que obligue,
solo queda el autoconvencimiento; siendo muy pocos los que entienden la necesidad
de prepararse adecuadamente para desarrollar con mayor eficacia su labor.
Las políticas y prácticas sindicales agudizan el problema, ya que en aras de sus
intereses, presionan para que se contrate al personal que proponen aun cuando no
sean los del perfil más adecuado ni los que alcanzaron los mejores resultados en los
exámenes de admisión.
Si nos preocupa auténticamente la excelencia del servicio educativo que ofrecemos,
debemos crear las condiciones adecuadas para la formación y especialización del
magisterio de Telesecundaria. Y aun entendiendo la premisa de que el docente se
hace a sí mismo a través de su práctica, o como se dice, "echando a perder se
enseña", creemos que no se vale experimentar con adolescentes y tomarlos como
conejillos de indias para aprender a ser docente.
Decimos, por eso, que no basta el contar uno de los más modernos apoyos
tecnológicos, ni con un excelente equipo de profesionales con una amplia experiencia
técnico-pedagógica en el diseño y grabación de lecciones y programas educativos, ya
que a fortiori (ratione) para que este recurso educativo sea aprovechado íntegramente,
es imprescindible que el profesor de grupo, en quien recae la responsabilidad de
asesorar y coordinar el proceso de aprendizaje en el aula, tenga una preparación que
sea adecuada a las circunstancias pedagógicas que la situación demanda.
Con base en la exposición anterior, surge la siguiente pregunta de investigación:
¿Es suficiente, en telesecundaria, contar con los más modernos apoyos
institucionales, como son: guías didácticas para profesor, lecciones televisadas, guías
de estudio y libros de conceptos básicos para los alumnos, para asegurar una
educación de calidad, prescindiendo de la experiencia, preparación y formación
docente del personal frente a grupo?

Evaluación del problema

Son bastante conocidas las informaciones publicadas por la Universidad de
Guadalajara, sobre los buenos resultados obtenidos por exalumnos de telesecundaria
que alcanzan los promedios más altos en los trámites para nuevo ingreso a
bachillerato, pero, en general, pocos conocen cuál es el funcionamiento de este
subsistema, cuál es su metodología, y sobre todo, ¿por qué se improvisan tantos
docentes cada año?, es decir, por qué se contrata a profesionales sin experiencia
previa en el trabajo áulico como profesores de grupo de telesecundaria. Ello lleva a
que muchas personas, al conocer esta situación, duden de la efectividad del
subsistema, al mismo tiempo que desconfían de los buenos resultados obtenidos.
Resulta evidente, a grosso modo, que los resultados obtenido se deben en gran
medida a la utilización de implementos tecnológicos modernos como la televisión
educativa, los materiales didácticos y libros de texto utilizados; sin menospreciar los
esfuerzos y entrega de los profesores. Más allá de esto último, es deseable que los
docentes de este subsistema adquieran una formación acorde a las circunstancias y
modalidades propias de su desempeño profesional, requisito indispensable para el
logro de mejores resultados educativos.
La Telesecundaria en Jalisco
Como ya se dijo, Telesecundaria en Jalisco inició sus labores en septiembre de 1985,
encabezando esta responsabilidad el Profr. Roberto García Talavera, como jefe de
Departamento de Educación Telesecundaria. Hoy, casi 14 años después, vale la
pena, en este esfuerzo informal de evaluación, referir los siguientes datos estadísticos
cuantitativos, que
hablan por sí Educación Telesecundaria
mismos: Febrero de 1999
Al inicio de El servicio de Educación Telesecundaria se implantó en Jalisco
operaciones (1985), en el año de 1985. El siguiente cuadro comparativo muestra el
Telesecundaria en crecimiento que este subsistema ha experimentado hasta
Jalisco, sólo atendió febrero de 1999.
42 localidades
1994- 1995- 1996- 1997- 1998-
ubicadas en 27 ASPECTO 1985 1992
95 96 97 98 99
municipios.
Actualmente el Escuelas 42 265 269 352 394 447 499
servicio de Maestros 48 711 908 928 1,056 1,242 1,440
telesecundaria tiene Grupos 48 758 865 945 1,077 1,272 1,476
presencia en 118 de Alumnos 809 10,791 13,676 17,475 19,552 23,207 25,749
los 124 municipios
que conforman el Escuelas 394 447 489
estado. No cuentan con antena 0 34 269 352 (Red (Red (Red
con este servicio parabólica Edusat) Edusat) Edusat)
educativo Escuelas
únicamente los en zona 6 7
municipios de indígena
Guadalajara, Edificios
Tlaquepaque, 216 223 263 279 294
construidos
Sayula, Arenal y Los rubros en los que se advierte mayor crecimiento son los que
Concepción de se refieren a la apertura de escuelas, contribuyendo así a la
Buenos Aires. ampliación de la cobertura en Educación Secundaria en zonas
marginadas.
Objetivos de la
 Del total de las escuelas, 13 se encuentran en las regiones
telesecundaria
indígenas; 7 de ellas se fundaron en el ciclo escolar 1988-1999.
Además de los
objetivos Fuente: Dirección de Educación Telesecundaria/Secretaría de
correspondientes al Educación.
nivel medio básico, la telesecundaria se propone:
1. Ofrecer a la población demandante un servicio educativo con apoyo de los
medios electrónicos de comunicación social.
2. Atender la demanda de educación media básica en zonas rurales, en las que,
por razones geográficas y económicas, no es posible el establecimiento de
escuelas secundarias generales o técnicas.
 3. Coadyuvar a la atención de la demanda de educación secundaria en zonas
semiurbanas.
4. Vincular la escuela telesecundaria con la comunidad, a través de actividades
productivas, socioculturales, deportivas y de desarrollo comunitario.
5. Proporcionar apoyos didácticos modernos a profesores de otras modalidades
educativas del nivel, que deseen beneficiarse con ellos.
6. Favorecer a cultura.

Antecedentes de la educación secundaria

Siendo Presidente de la República el Gral. Plutarco Elías Calles y Secretario de
Educación el Dr. José Manuel Puig Casaraunc, se comisiona a Moisés Sáenz para
que organice la educación secundaria, la cual se establece mediante decretos de 29
de agosto y 22 de diciembre de 1925.
Durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari y como parte del Acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educativa Básica (ANMEB), se reforma el artículo 3º
constitucional y la Ley General de Educación, y se establece como obligatoria la
educación secundaria, iniciando su vigencia en septiembre de 1993.
La educación secundaria se imparte en dos sistemas: abierto y escolarizado.
Son de sistema abierto, los cursos de este nivel que se ofrecen en instituciones
oficiales como es el INEA (Instituto Nacional para la Educación de los Adultos),
organismo público descentralizado que ofrece estudios con validez oficial y cuya
intencionalidad va dirigida a la población adulta mayor de quince años que no cursó o
no terminó la secundaria; no cuenta con edificios escolares propios, personal docente
ni impartición de clases; los usuarios son autodidactas y acuden voluntariamente a
asesorías según sus necesidades. Cuenta sí, con libros de texto propios que se
venden a los usuarios a precios módicos y sólo se cursan las materias consideradas
básicas o académicas. Su funcionamiento se basa en la solidaridad social, los
usuarios no están sujetos a horarios ni a un calendario oficial de clases.
Existen, también, algunas instituciones privadas que imparten cursos abiertos de
secundaria con características parecidas a las de INEA, pero que, en todo caso,
deben contar con autorización y reconocimientos de validez oficial por parte de la
SEP.
Son de sistema escolarizado las instituciones públicas o privadas que imparten
educación secundaria en tres modalidades: Secundarias Generales, Secundarias
Técnicas y Telesecundaria.
Las características de estas modalidades, son: los usuarios son alumnos
adolescentes con edades entre los doce y catorce años; cuentan con edificios
escolares, personal docente, libros de texto (gratuitos en el caso de telesecundaria);
están sujetas a un calendario oficial de estudios y a un horario; los cursos deberán
apegarse al Plan y Programas Oficiales de Estudios vigente (Plan y Programa de
Estudios 1993) y forman parte del SEN (Sistema Educativo Nacional), por lo tanto, sus
estudios cuentan con validez oficial.
Una de las especificidades que caracteriza a cada una de estas modalidades de
educación secundaria, son las actividades tecnológicas que llevan a cabo, mismas
que les dieron origen y justificación a cada modalidad, dándoles un carácter terminal;
es decir, se pretende que a través de las tecnologías que se cursan, el alumno
adquiera una capacitación que le permita ingresar al mercado de trabajo, en caso de
que no pueda proseguir sus estudios, o que le permita, a la vez, contribuir
económicamente a la economía familiar.

Breve historia de la telesecundaria en México

La historia de telesecundaria, a nivel nacional, se inicia en 1968, hace ya treinta años
que se fundó esta modalidad durante la gestión de Gustavo Díaz Ordaz y bajo la
dirección de Alvaro Gálvez y Fuentes, Director de Educación Audiovisual, como se le
llamó en sus inicios a la actual Unidad de Telesecundaria. Se proponían, en ese
tiempo, aprovechar las ventajas de comunicación que ofrecían los medios
electrónicos, específicamente la televisión, para llevar, por este medio, la educación
secundaria a regiones que carecían del servicio, sobre todo a las áreas rurales donde
los núcleos de población son, en ocasiones, tan reducidos que no se justificaba
económicamente el servicio de secundarias técnicas que se demandaba. El proyecto,
en el inicio, se basó en el modelo italiano, de donde se toma inicialmente su soporte
pedagógico, pero, poco a poco, esta modalidad fue incorporando sus propias
experiencia y terminó por adaptarse a las características y necesidades del pueblo
mexicano, creando un nuevo modelo con características propias al que se llamó
Sistema Nacional de Enseñanza Secundaria por Televisión (actualmente Educación
Telesecundaria). En sus inicios la transmisión de la imagen de telesecundaria fue en
blanco y negro, pero con el tiempo se cromatizó y la señal fue transmitida a toda la
República por la Red Nacional IMEVISIÓN, constituida por los canales 7 y 11 y sus
repetidoras en toda la República (propiedad, en ese tiempo, del gobierno federal).
Al inicio las transmisiones se realizaban en vivo, pero, al darse cuenta, los
responsables de esta tarea, de los errores que se cometían, se optó por grabar y
editar los programas para que salieran al aire sin errores.
Durante el sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado, se lanzaron al espacio los
satélites "Morelos I" y "II", con lo que nuestro país se ponía a la vanguardia de la
tecnología educativa, lográndose, con esto, la cobertura nacional. Esto tuvo una
enorme importancia para el desarrollo nacional en el renglón de las comunicaciones
públicas y privadas de radio y televisión.
En el período de Carlos Salinas de Gortari, se dejó de transmitir la señal terrestre de
telesecundaria por la privatización de los canales de televisión 7, 11 y 13 del Grupo
IMEVISIÓN (los canales 7 y 11 eran los encargados de la transmisión de la señal de
telesecundaria). En el mismo sexenio los satélites "Morelos" cumplieron su ciclo de
servicio y fueron sustituidos por los satélites "Solidaridad I" y "II", modernizándose la
telesecundaria con el empleo de los últimos avances tecnológicos y lo más sofisticado
en telecomunicaciones a nivel mundial; se dotó a los once mil planteles escolares de
telesecundaria de antenas parabólicas, con modernos aparatos receptores que
reciben la señal codificada, digitalizada y comprimida a través de la Red EDUSAT,
(Red Educativa, que cuenta con siete canales que transmiten programas educativos y
culturales).
 En el mismo sexenio de Carlos Salinas de Gortari se emprende el Programa para la
Modernización Educativa, se reforman planes y programas de estudio de educación
básica y, Telesecundaria, sirve de base para modernizar el sistema educativo, de ella
se toman todas las experiencias educativas acumuladas durante 25 años.
Telesecundaria edita sus propios libros de texto: conceptos básicos (prestados al
alumno en forma gratuita), guías de trabajo para los alumnos (con un costo subsidiado
de tres pesos cada uno), y guías didácticas para los maestros; son distribuidos por
CONALITEG (Consejo Nacional de los Libros de Texto Gratuitos). Estos documentos
han merecido el elogio de especialistas en la materia por su amplio contenido,
presentación, calidad y redacción (están escritos por maestros renombrados y de
sólido prestigio académico).
Las lecciones son grabadas y transmitidas por la Unidad de Televisión Educativa
(UTE), órgano descentralizado de la SEP, que fue creado en 1965 y que cuenta con
un acervo de más de 30 mil títulos. Participan en su producción: docentes, técnicos y
actores de reconocida calidad. Los horarios de transmisión son: matutino (de las 8:00
a las 14:00 hrs.), y vespertino (desde septiembre de 1994 se retransmite de las 14:00
a las 19:00 hrs.). Cada lección tiene una duración de catorce minutos y se presentan,
de manera alternada, lecciones para los tres grados en el espacio de una hora.
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