Gestión de riesgo de desastres: Es un proceso de adopción e implantación de políticas,

estrategias y prácticas orientadas a evitar la generación de riesgos, reducir los existentes o a

minimizar, de materializarse el peligro, los potenciales daños y pérdidas. Requiere de un
enfoque integral, transversal, sistémico, descentralizado, participativo. Debe articular los
niveles nacionales y territoriales de gobierno, al sector privado, la sociedad civil.

Peligro o amenaza: La probabilidad de ocurrencia de un evento de origen natural o inducido

por el hombre. En un espacio y tiempo determinado. Suficientemente intenso para producir
daños físicos, económicos y ambientales. Afectando adversamente a las personas y sus medios
de vida

Vulnerabilidad: Susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad, sociedad),

estructuras física o actividad económica de sufrir daños por acción de un peligro.

Son factores de vulnerabilidad:

El grado de exposición al peligro

La fragilidad: nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro.

La resiliencia: nivel de asimilación o recuperación frente al impacto de un peligro

Como se genera la vulnerabilidad:

Crecimiento acelerado y desordenado de las ciudades. Ausencia de normas y regulaciones para

la ocupación del territorio. Insuficientes capacidades para control. Uso de formas
constructivas y materiales no apropiados al medio físico. Falta de regulación o de capacidad
de control de cumplimiento. Uso de tecnologías inadecuadas al medio. Desconocimiento o
percepción del riesgo. Insuficientes alternativas para abastecimiento de servicios básicos.
Insuficiente organización, recursos para una rápida recuperación. Escasa diversificación de
medios de vida. Reducida investigación frente a la variabilidad y CC.

Riesgo: Es la probabilidad de pérdidas y daños. Producto de la interacción de un peligro con

una situación de vulnerabilidad

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

FINALIDAD DEL SINAGERD: Identificar, y reducir riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos, Evitar generar nuevos riesgos y Preparación y atención ante situaciones de desastres

 CEPLAN (Centro Nacional de Planeamiento Estratégico)

 Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD)
 Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgos
(CENEPRED)
Desastre: Interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad. Causando grandes
perdidos a nivel humano, material o ambiental. La comunidad afectada no puede salir
adelante por sus propios medios, necesita apoyo externo. Se clasifican de acuerdo a su origen
(Natural o tecnológico)
Clasificación de los Peligros:

Por su origen: naturales, tecnológicos y sanitarios

Por la posibilidad del pronóstico: pronosticables, de carácter súbito

cambio climático modificación del clima con respecto al historial climático.

El “clima” son las condiciones atmosféricas a largo plazo; el “tiempo” varía constantemente.

El clima cambia de forma natural: por ejemplo, al término de la última glaciación (hace 11 500
años), la temperatura planetaria era 5 °C más baja que ahora.

PERO ahora se están produciendo aumentos de temperatura a una velocidad sin precedentes.
Causas

Estamos volcando a la atmósfera más “gases de efecto invernadero”.

La atmósfera se comporta como las paredes de vidrio de un invernadero.

Los gases de efecto invernadero naturales ayudan a retener el calor. Sin ellos, las temperaturas
serían 30 °C más bajas.

Pero las emisiones humanas han aumentado un 70% desde 1970, lo que significa que se
retiene más calor.

La mitigación del cambio climático es un conjunto de intervenciones humanas que buscan

reducir los Gases de Efecto Invernadero (GEI) o mejorar sus sumideros (IPCC, 2014).

La adaptación al cambio climático es el proceso de ajuste al clima actual o esperado, y sus

efectos. En los sistemas naturales o humanos, la adaptación al cambio climático busca
moderar o evitar el daño o aprovechar los beneficios y oportunidades que los estímulos
climáticos reales o esperados puedan presentar (IPCC, 2014).
AMENAZA

• Evento físico, potencialmente perjudicial, fenómeno y/o actividad humana que puede
causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y
económica o degradación ambiental.

AMENAZAS NATURALES

• Procesos o fenómenos naturales que tienen lugar en la biosfera que pueden producir
un evento perjudicial y causar muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la
actividad social y económica o degradación ambiental.

Peligro probabilidad de ocurrencia, de un evento de origen natural o antropico, para que se de

hay dos condiciones, el espacio social (concentración humana) y un tiempo determinado. Y
tiene que ser suficiente intenso, para que pueda producir una serie de daños y cambios,
sociales, económicos, ambientales, físicos, etc.

Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD 2014 – 2021)

Es el conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la

generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y
reconstrucción, ante situaciones de desastres, así como a minimizar sus efectos adversos
sobre la población, la economía y el ambiente.
EVALUACIÓN DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES (EVAR)

Objetivo general

• Orientar los procedimientos para la evaluación de riesgos que permitan establecer

medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres y favorezcan la adecuada
toma de decisiones por parte de las autoridades competentes de la gestión del riesgo.

Objetivos específicos

• Identificar los parámetros de evaluación de los fenómenos de origen natural, los

cuales permitan una adecuada evaluación del riesgo.

• Estandarizar los criterios técnicos a ser utilizados en la identificación y caracterización

de los peligros, los niveles de peligrosidad y la elaboración del mapa del nivel de

• Establecer los niveles de riesgos y la elaboración del mapa del nivel de riesgos,
evaluando la aceptabilidad o tolerabilidad del riesgo (en función de los umbrales para
cada tipo de peligro).

• Recomendar las medidas de control del riesgo, para la elaboración de los informes de
Evaluación de Riesgos.
V