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INTRODUCCIÓN:
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es una empresa estatal, autónoma y
moderna, orientada al servicio.
Somos parte activa del quehacer nacional e internacional, facilitadores del Comercio
Exterior, con un alto nivel profesional, técnico y tecnológico.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador está en constante innovación, y
perfeccionamiento de los procesos, con el objetivo de brindar la mejor calidad en el
servicio al usuario. Estamos conscientes que, en las instituciones, el principal recurso
es el humano, por eso creemos en la gente.
Estamos listos para enfrentar cualquier reto, y comprometidos con la gran
responsabilidad que implica ser la Aduana del Ecuador.
Misión organizacional
Contribuir al desarrollo económico y la sostenibilidad fiscal y promover el comercio
justo en beneficio de la sociedad ecuatoriana; mediante una gestión transparente,
efectiva e innovadora en el control y facilitación del comercio exterior.
Visión institucional
Hasta el año 2021, seremos reconocidos a nivel nacional e internacional como
referente de ética y excelencia en el servicio público, innovadores en el control y
facilitación del comercio exterior, para contribuir con el desarrollo económico,
sostenibilidad fiscal y comercio justo.
Valores corporativos
Integridad:
Las actuaciones de los servidores y servidoras del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador deben ejecutarse de manera correcta, justa y legal, con acciones
transparentes y éticas en todos los niveles de ejecución.
Vocación de Servicio:
Las actuaciones de los servidores y servidoras Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador tendrán una actitud orientada a la colaboración, asistencia y servicio
de calidad a la ciudadanía.
Compromiso:
Las actuaciones de los servidores y servidoras del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador estarán motivas alcanzar la excelencia en el servicio público.
Misiones de la Aduana
Podemos englobar las misiones que desarrollan los organismos de control aduaneros
en las siguientes:
Funcionamiento
Toda importación o exportación de mercancías está sometida a un despacho aduanero
en el que puede ser exigido el pago de un derecho aduanero.
El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A nivel mundial la
inmensa mayoría de los países utilizan el Sistema Armonizado para la Designación y
Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas para clasificar las
mercancías y determinar los derechos aplicables a cada una de ellas. Estos derechos
son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una provechosa fuente de ingresos
para la hacienda pública.
Los derechos de aduana se ejercen sobre los productos extranjeros que entran al país,
sobre los que salen del país, o sobre los que proceden del exterior y pasan
interinamente los puertos nacionales a modo de exportación. Con la finalidad de
proteger la producción nacional mediante el encarecimiento a través de estos
impuestos de las mercancías extranjeras. Con ello se favorece al producto nacional
ponga freno al extranjero, dado que parte en condiciones más ventajosas a la hora de
ofrecer un precio más competitivo en el mercado interno. Esta protección, llevada al
extremo, es conocida como proteccionismo.
Actualmente en la aduana no sólo se devenga y exige el pago de los aranceles, sino
también las restricciones y regulaciones no arancelarias, las cuales se aplican en casos
de práctica desleal de Comercio Exterior (discriminación de precios, subvenciones,
entre otros), así como también el impuestos indirectos sobre el consumo (valor
añadido) o sobre consumos específicos (accisas).
Para la recolección de los impuestos y la asignación de regulaciones y normativas a
cumplir la mercancía o los bienes deben ser clasificados, es decir asignarles un código
numérico que puede ir desde los 6 dígitos hasta los 12 dependiendo precisamente del
sistema de designación y clasificación de mercancía usado, el más usado es el HS
(Harmonized System), usado por la mayoría de los países afiliados a la OMA, estos
códigos se engloban en un documento llamado "Tarifa" que es un listado general de
los códigos y es mediante una metodología basada en reglas establecidas generales y
particulares, así como Notas de Sección, Capítulo, sub capítulo y explicativas que se
realiza la asignación del código o clasificación de la mercancía.
DESARROLLO:
¿Qué son los efectos personales?
Son aquellos bienes que acompañan al pasajero o al grupo familiar individualmente
considerado, siempre que por su cantidad o valor no puedan ser considerados
comerciales, y que se encuentran exentos del pago de tributos al comercio exterior,
recargos arancelarios y de la presentación de autorizaciones, permisos, licencias y
registros de importación.
Sí, si existe un límite de valor. Para poder despachar los bienes tributables en la Sala de
Arribo Internacional, el valor de los bienes tributables debe ser menor o igual a USD
2.000,00 (dos mil dólares de los Estados Unidos de América) o su equivalente en otra
moneda; en este caso, se utilizará únicamente el Formulario de Registro Aduanero
(FRA) y se procederá a liquidar los tributos al comercio exterior, siempre que dichos
bienes sean de permitida importación y cumplan con todas las formalidades.
Nota: En el caso de que el bien tributable esté constituido por un bien, kit o set, cuyo
valor supere los USD 2.000,00 (dos mil dólares de los Estados Unidos de América) o su
equivalente en otra moneda, también podrá ser despachado y liquidado en la Sala
Internacional de Viajeros.
Los efectos personales que pueden ingresar sin pagar impuestos son
Prendas de vestir;
Artículos de tocador;
Elementos de aseo personal;
Joyas, bisutería, adornos personales y adornos para el hogar;
Libros, revistas, material fotográfico y documentos impresos o manuscritos;
Alimentos procesados, debidamente sellados o empacados al vacío;
Alimentos y artículos para niños;
Los instrumentos, equipos y herramientas portátiles, propios de la profesión u
oficio del pasajero, sean estos nuevos o usados e indistintamente del motivo
del viaje, siempre que se justifique fehacientemente dicha actividad laboral
mediante el carné profesional, contrato de trabajo en el país u otro documento
público o privado, siempre que hayan sido emitidos previo a que el pasajero se
someta al control aduanero;
Máximo 1 herramienta portátil de uso doméstico, en el caso de que no sea
propia de la profesión u oficio del pasajero;
Vestuario de artistas, compañías de teatro, circos, de uso deportivo u otros;
Medicamentos, vitaminas y suplementos alimenticios. Para el caso de
medicamentos deberán estar acompañados con su respectiva prescripción
médica nacional o extranjera. Para el caso de suplementos alimenticios,
máximo 4 Kg.
Ayudas técnicas para adultos mayores o personas con discapacidad, sean
pasajeros o familiares de éstos cuyo parentesco corresponda al cuarto grado de
consanguinidad y segundo grado de afinidad, y que por su condición no puedan
viajar, tales como: sillas de ruedas, muletas, aparatos ortopédicos y similares,
equipos necesarios para control médico, movilización y desenvolvimiento
independiente, siempre que todos estos implementos estén acordes a la
adultez mayor o discapacidad y en cantidades exclusivas para uso personal;
Aparatos de medición de presión arterial, de temperatura y de glucosa, máximo
2 por cada uno, por pasajero o grupo familiar;
Un Equipo de acampar, por pasajero o grupo familiar;
Maletas, bolsos u otros que sirvan para transportar equipaje;
Discos compactos de video, música o datos que puedan ser transportados
normalmente por una persona;
Máximo 2 animales domésticos vivos como mascota, cumpliendo con lo
establecido por la autoridad sanitaria correspondiente. Para mayor información
visite: http://www.agrocalidad.gob.ec/mascotas/);
Máximo 2 instrumentos musicales con o sin sus accesorios; y/o máximo 2
accesorios musicales que no estén con su instrumento musical principal, que
puedan ser transportados normalmente por una persona;
Máximo 3 artículos utilizados en deportes distintos y/o sus accesorios que
puedan ser transportados normalmente por una persona;
Juguetes y/o sus accesorios que puedan ser transportados normalmente por
una persona;
En caso de pasajeros mayores de 18 años de edad, máximo 3 litros de bebidas
alcohólicas, 20 cajetillas de cigarrillos de 20 unidades, 1 libra de tabaco y 25
unidades de habanos o cigarros. Cuando un mismo envase exceda los 3 litros
de bebidas alcohólicas, 1 libra de tabaco o 25 unidades de habanos o cigarros
se deberá tributar en la parte proporcional a la diferencia no exenta;
Máximo 6 memorias digitales para cámara fotográfica, computadoras o
dispositivos móviles incluyendo teléfonos celulares, exceptuando las que
vengan incorporadas en los equipos antes mencionados;
Máximo 10 videojuegos, entendiéndose como casetes, CD o similares;
Utensilios de cocina, siempre y cuando no sean eléctricos, que puedan ser
transportados por una persona;
Aparatos eléctricos portátiles de cuidado o aseo personal, tales como: secadora
de cabello, plancha de cabello, afeitadora, y similares, una unidad de cada
aparato por pasajero o dos unidades de cada aparato por grupo familiar;
Máximo 3 aparatos eléctricos portátiles de uso doméstico por pasajero o grupo
familiar;
Máximo 300 mililitros de perfume por pasajero o 600 mililitros de perfume por
grupo familiar, contenidos en frascos nuevos; y
Máximo 1250 mililitros en total por pasajero o 3000 mililitros en total por
grupo familiar, de cremas, lociones corporales, splash y similares, contenidos
en envases nuevos.
o Teléfono celular;
o Cámara fotográfica;
o Videograbadora o filmadora;
o Receptor digital multimedia y/o reproductor de imagen/video o sonido
portátiles, de uso doméstico;
o Teléfono satelital;
o Agenda electrónica u ordenador personal en tableta (Tablet);
o Equipo de posicionamiento global portátil (GPS) para uso personal;
o Computador portátil y/o sus periféricos (mouse, audífonos y similares);
o Consola para videojuegos y máximo 2 accesorios, sean estas portátiles o
no; y
o Calculadora electrónica.
En caso de encontrarse en poder del pasajero o grupo familiar más unidades de las
indicadas en la lista precedente, se las considerará bienes tributables; por lo tanto, su
valor conformará parte de la base imponible de la obligación tributaria.
Además, se consideran como efectos personales hasta 1 unidad, nueva o usada de los
siguientes artículos:
Prohibición de comercializar
Para aquellos que arriban al Ecuador por vía aérea, deben considerar que
pueden ingresar:
Un televisor de hasta 32”, nuevo o usado.
Un dron de hasta USD 500, nuevo o usado.
Implementos para adultos mayores o personas con discapacidad, para pasajeros o
sus familiares de cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, en
cantidades exclusivas de uso personal.
Dos accesorios de consolas para videojuegos.
Una impresora de escritorio de hasta USD 300, nueva o usada.
Los viajeros que llegan por vía terrestre, pueden ingresar con:
Máximo tres cajetillas de cigarrillos.
Bienes de uso profesional, herramientas y equipos necesarios para el desempeño de
funciones o actividades laborales propias del viajero (cumpliendo sus
especificaciones).
Equipo de acampar. Maletas, bolsos u otros que sirvan para transportar equipaje.
Unidades de almacenamiento de video, música o datos.
Utensilios de cocina, no eléctricos, que puedan ser transportados por una persona y
tres aparatos de cocina que sean eléctricos y portátiles, e instrumentos portátiles
utilizados para jardinería.
Una unidad usada de cámara fotográfica y/o filmadora; teléfono celular o satelital;
agenda electrónica u ordenador personal en tableta (tablet); equipo de
posicionamiento global portátil (GPS); computador portátil y sus periféricos (mouse,
audífonos, cámaras, teclado, y similares); calculadora electrónica.
Aquí se podrá:
ANÁLISIS
En si las aduanas nos ayudan a mejorar la calidad del servicio para facilitar el comercio
internacional en el país, son encargadas de controlar la entrada y salida de mercancía
del país, este hecho genera obligaciones tributarias aduaneras que pueden extinguirse
por: pago, prescripción, compensación, perdida o destrucción total de mercancías,
decomiso, aceptación del abandono expreso de la mercancía. Todo acto u omisión que
viole las disposiciones de la ley y reglamento aduanero constituye infracciones
aduaneras estas se clasifican en: delitos, contravenciones y faltas reglamentarias. La
Corporación Aduanera Ecuatoriana sus funciones y requisitos.
los beneficios que ha obtenido el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, como
empresa pública es la que se encarga de facilitar y controlar el comercio exterior en el
país. El SENAE está siempre innovando en cuanto a procesos para poder brindar a sus
clientes atención de calidad. Su principal función es valorar, clasificar, verificar y
controlar el ingreso y salida de mercancías. El principal objetivo de esta investigación es
el beneficio que tiene la aduana del ecuador al formar parte de la Organización Mundial
de Comercio, el propósito que tiene esta organización es ayudar a que las corrientes
comerciales circulen libremente, además de verificar que las normas adoptadas por los
países miembro sean justas y transparentes. La OMC influye en la economía y sobre todo
las ventajas que el Ecuador tiene, como poder realizar denuncias, además goza de un
trato justo y transparente sin discriminación comercial debido a su tamaño económico
a nivel mundial. Ante la OMC, Ecuador está catalogado como un país en vías de
desarrollo. Este análisis demuestra que, al pertenecer como miembro activo de la OMC,
ha tenido acuerdos claros y justos, como los Acuerdos multilaterales sobre el comercio
de mercancías, acuerdo sobre salvaguardias, normas de origen, etc. Ecuador es
miembro de la OMC desde el 21 de enero de 1996 tras un largo proceso de negociación,
y obtuvo compromisos multilaterales y bilaterales como la fijación arancelaria de
mercancías, esto beneficio de gran manera a nuestro país para crecer económicamente.
ANEXOS: