PLAN DE SEGURIDAD Y PROTECCION

1. INTRODUCCION
Una organización es susceptible a encontrarse frente a una situación de
emergencia que puede originar efectos adversos ocasionando pérdida de vidas
humanas, ambientales, materiales, disminución de la productividad, daño a la
imagen de la empresa, entre otros. El tiempo y la capacidad de respuesta con
que cuenta la empresa son piezas claves para enfrentar, controlar o combatir
cualquier situación de emergencia que se presente al interior o exterior de la
misma.
2. DESCRIPCION GENERAL DEL LOCAL
DATOS GENERALES:
Nuestra unidad operativa es un establecimiento de Alojamiento temporal en
comercio especializado “” Cuya razón social es “” el representante legal y/o
Propietario es la Sra.

UBICACIÓN:
La empresa “” será un establecimiento de Alojamiento temporal, está ubicado
en la ------------, de la jurisdicción del distrito
La actividad se realiza 573 (INTERIOR 01), ocupa un área total de 130.78
m2. Sumados el primer, segundo y tercer nivel donde: en el primer nivel será la
atención de espera y atención y el segundo nivel servirá de hospedaje.
Límites y linderos del terreno son:
Por el frente, con un tramo de 13.10 ml. Con el pasadizo común.
Por la derecha entrando, con un tramo de 4.79 ml. Con el lote 45 B.
Por la izquierda entrando, con un tramos 4.59 ml. con el lote 45 remanente.
Por el fondo, con un tramo de 12.84 ml. con la propiedad de Narciso de la Cruz.

Haciendo una área total de área 60.53 m2.

ESTRUCTURA:
La infraestructura es de construcción de material noble, techado con concreto
armado, en buen estado de conservación, con muros de albañilería combinado
entre aparejo cabeza y soga con ladrillo de la región, las columna y vigas son

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de concreto armado no presentan deficiencias, resquebrajaduras, desniveles,
pandeos, asegurando su resistencia al que estará sometido, la losa aligerado
es de concreto armado con relleno de ladrillos se encuentra nivelado no
presenta alteraciones ni tampoco hay pandeos, en la área de administración y
los dormitorios, los muros es de aparejo de soga con columnas de concreto
armado y techo de concreto aligerado.
Los ingresos podemos apreciar ingreso y salida, puertas de evacuación
reglamentaras, Las señales de seguridad están debidamente distribuidas en el
interior del recinto, como áreas y rutas de evacuación, zonas seguras,
extintores, etc., de acuerdo al código de seguridad vigente.

INSTALACIÓN ELÉCTRICA:
El local suministra el fluido eléctrico de la Empresa Electro Centro, las
instalaciones eléctricas de interiores son empotrados y distribuidas desde un
tablero de distribución general con llave termo magnética con sistema de
cableado moderno, para iluminación, tomacorriente estos empotrados en techo
pared y piso.
Con las consideraciones técnicas descritas de acuerdo al C.N.E y R.N.E se
establece que el local cuenta con las instalaciones eléctricas interiores que
permiten eficiente servicio de energía para el primer piso.

INSTALACIONES SANITARIAS:
El local cuenta con servicios propios de instalación de agua potable y desagüe,
a través de tuberías PVC y redes interiores de PVC suministradas por la
Empresa EPSASA, la cual proporciona los caudales a presión suficientes y
reglamentarias para su funcionamiento.
Las instalaciones sanitarias cumplen con las condiciones necesarias y mínima
establecida en el RNE.

3. OBJETIVO
Teniendo en cuenta el tipo de desastres que puedan ser originados por los
sistemas eléctricos o cualquier otra emergencia se elabora este plan de
contingencias con el fin de:

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 Proteger las vidas humanas, evitando daños a la salud mental o física
 Controlar la emergencia en el menor tiempo posible.
 Salvaguardar las instalaciones, así como los bienes y propiedad privada.
 Coordinación inmediata con el personal encargado.
 Conservación del medio ambiente.
 Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en prevención de
riesgos y entrenamientos en acciones de respuestas ante situaciones de
emergencia.
 Contar con los procedimientos a seguirse durante las operaciones de
respuesta a la contingencia.

4. DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES:

ACTIVIDAD Y OPERACIONES PRINCIPALES:

Nuestra unidad operativa es un establecimiento de Alojamiento temporal en
comercio especializado “H-” Cuya razón social es “h-” el representante legal
y/o Propietario es el Sr..
5. ESTUDIO DE RIESGO
A ser desarrollado y redactado por un profesional responsable a quien el titular
de la unidad operativa debe encomendar el presente estudio y cuya
responsabilidad es compartida en forma solidaria con el titular/operador de la
unidad operativa.
PAUTAS REFERENCIALES:
Identificar y describir todos los peligros posibles que puedan ocurrir en cada
una de las etapas del desarrollo de la actividad a nivel tecnológico (Incendio,
fuga, explosión) y a nivel natural (sismos, inundaciones, lluvias intensas,
vientos fuertes, etc.).
Seguidamente se determinará el valor de los riesgos para cada una de las
situaciones los cuales pueden ser “bajo, medio, alto y muy alto”, luego de lo
cual se obtendrán conclusiones y será el propio realizador del “Estudio de
Riesgos” quien propondrá las acciones que correspondan dentro del desarrollo
del Plan de Contingencias que formule.

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El profesional responsable deberá seleccionar por lo menos dos metodologías
de las propuestas.

6. ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS

COMITÉ DE SEGURIDAD:
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan de
Contingencias. Sus funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar
el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas.

El Comité de Seguridad esta constituido por:

- Director de la Emergencia:

- Jefe de Mantenimiento:
.
- Jefe de Seguridad:
.

Al accionarse la alarma de emergencia los miembros del Comité de Seguridad

que se encuentren en el establecimiento, se dirigirán al punto de reunión
preestablecido, donde permanecerán hasta que todo el personal haya sido
evacuado.

BRIGADAS:
El aspecto más importante de la organización de emergencias es la creación y
entrenamiento de las brigadas.
Estructura de la Brigada

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 JEFE DE BRIGADA
PROPIETARIA

BRIGADA CONTRA
INCENDIOS BRIGADAS DE
BRIGADA DE SEGURIDAD
Represéntate legal EVACUACION
Ayudante
Ayudante

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

JEFE DE BRIGADA
1. Comunicar de manera inmediata a la alta dirección de la ocurrencia de una
emergencia.
2. Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados
y entrenados para afrontar las emergencias.
3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo
con las directivas encomendadas por el Comité.

BRIGADA CONTRA INCENDIO:

1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un
incendio.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
portátiles).
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
incendio.
4. Activar e instruir la activación de las alarmas contra incendio colocadas en
lugares estratégicos de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con
urgencia en el lugar siniestrado.
6. Iniciado el fuego se evaluará la situación, la cual si es crítica informará a la
Consola de Comando para que se tomen las acciones de evacuación del
establecimiento.
7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
incendio.
8. Se tomarán las acciones sobre la utilización de los equipos de protección
personal para los integrantes que realicen las tareas de extinción.

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9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y
las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y
ofreciendo la colaboración de ser necesario.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

1. Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del
buen abastecimiento con medicamento de los mismos.
2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más
cercanos a las instalaciones.
4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.

BRIGADA DE EVACUACION:
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de
evacuación.
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de
las instalaciones a la perfección.
3. Abrir las puertas de evacuación del local de inmediatamente si ésta se
encuentra cerrada.
4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
6. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua
y tanques de combustibles.
7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.

PAUTAS PARA LAS BRIGADAS

- En caso de siniestro, informará de inmediato Comité de Seguridad por medio
de telefonía de emergencia o alarmas de incendio. Si la situación lo permite,
intentará dominar el incendio con los elementos disponibles en el área

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(extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la
vida de las personas.
- Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar al personal conforme
lo establecido, disponiendo que todo el personal forme frente al punto de
reunión del piso.
- Mantendrá informado en todo momento al Director de la emergencia de lo que
acontece en el piso.
- Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin de
establecer la desocupación del lugar.
- Se cerrarán puertas y ventanas.
- Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar
pánico, expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de
mantener la calma.
- La evacuación será siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea
posible.
- El responsable del establecimiento informará al Director de la emergencia
cuando todo el personal haya evacuado.
- Los responsables de las áreas no afectadas, al ser informados de una
situación de emergencia (ALERTA), deberán disponer que todo el personal
forme frente al punto de reunión.
Posteriormente aguardarán las indicaciones del Director de la emergencia a
efecto de poder evacuar a los visitantes y empleados del lugar.

PAUTAS PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LA ZONA DE LA

EMERGENCIA
- Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas
generales del plan de evacuación.
- El personal que observe una situación anómala en donde desarrolla sus
tareas, deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
1) Avisar al jefe inmediato.
2) Accionar el pulsador de alarma.
3) Utilizar el teléfono de emergencia.

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- Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así como
también desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando puertas y
ventanas a su paso.
- Seguidamente, siguiendo indicaciones del Encargado del establecimiento,
procederá a abandonar el lugar respetando las normas establecidas para el
descenso.
- Seguir las instrucciones del Responsable del establecimiento.
- No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
- Caminar hacia la salida asignada.
- Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la
nariz.
- Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirará en orden a la vía
pública donde se dirigirá hacia el punto de reunión preestablecido.

7. EQUIPAMIENTO
MÉTODOS DE PROTECCIÓN
Nuestra unidad operativa cuenta con los siguientes equipos e implementos de
seguridad para combatir emergencias:
- 03 extintores de 16 Kg. De tipo PQS, con cartucho externo, tipo ABC, con
carga vigente.
- Cilindros con arena.
- Botiquín de primeros auxilios.
Adicionalmente contamos con:
Silbatos.
Luces de emergencia.
Señalización de rutas de evacuación.
Linternas

LISTADO DE ELEMENTOS BÁSICOS DE DOTACIÓN PARA EL BOTIQUÍN DE

PRIMEROS AUXILIOS.
A continuación se listan, a modo referencial, los elementos básicos de dotación
para el botiquín de primeros auxilios, teniendo en consideración que en ellos
existen medicamentos, pues éstos solo se deben suministrar con la
autorización del médico:

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Esparadrapo de tela, gasa en paquetes independientes, tijeras de material,
vendas adhesivas, vendas de rollos de diferentes tamaños, alcohol medicinal,
timolina, agua oxigenada, pastillas, etc.

8. SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA

Se han definido los tipos de Señal de Alerta y de Alarma a utilizar en cada caso
según los medios disponibles:
-Si oyen sirenas, timbres o silbatos de duración continua y prolongada indica
que se trata de Señal de Alerta y si oyen sirenas, timbres o silbatos de duración
breve e intermitente indica que se trata de Señal de Alarma -Cuando se usa la
megafonía, se propalarán mensajes claros y concisos a emitirse sin provocar
pánico en los ocupantes.
-Para las señales de origen eléctrico, se ha tenido en cuenta alternativas para
el caso de apagón (uso de baterías, silbatos, etc.).
Para evitar el pánico, se ha planificado la evacuación para que la salida se
realice de la misma forma que se hace habitualmente para las actividades
comunes.
Para comunicar la emergencia a las personas y entidades que correspondan
contamos con: directorio telefónico

9. ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A:

INCENDIOS
Durante el incendio
- En caso de que el incendio se produzca se debe evitar que el fuego se
extienda rápida y libremente, es decir solamente deberá causar el menor daño
posible.
- En caso de incendios, estas son las indicaciones mínimas que se deben
considerar:
- Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlo, o contener las
llamas para que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena,
agua, etc.).
- El personal que se encuentre en el área de ocurrencia del incendio, notificará
de inmediato al Comité de Emergencia, para coordinar las acciones a seguir en
la extinción del fuego.

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-Se solicitará la presencia de Bomberos en áreas próximas a centros urbanos,
para ello se dispondrá en lugares visibles los números telefónicos de
emergencias, a efectos de obtener una pronta respuesta al acontecimiento.
- La Supervisión del área deberá evacuar a todo el personal ajeno a la
emergencia, destinándolo a lugares seguros preestablecidos (Puntos de
reunión).
- La brigada de emergencia realizará, instruirá e implementará el plan de
respuestas ante emergencias de fuego acorde a las características del área
comprometida.

Después del incendio

- Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de llamas
asegurándose que no existan focos de reinicio de llamas o fuego.

- Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindándoles los

primeros auxilios de ser el caso o transportándolas al centro médico más
cercano.

- Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas al

establecimiento.

- Realizar los trabajos de remoción ó retiro de escombros y limpieza.

- Evaluar los daños ocasionados al entorno, vecindad y medio ambiente así

como evaluar las pérdidas sufridas a nivel humano, de infraestructuras y
patrimonial.

- La disposición final de materiales contaminados o impregnados de

combustibles deberá ser realizada a través de empresas autorizadas para
dicho fin, para lo cual serán contratadas por el propietario ú operador del
establecimiento.

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- Elaborar un informe preliminar del incendio y remitirlo al OSINERGMIN dentro
de las 24 horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos
establecidos.

- Informar a otras autoridades locales o centrales según corresponda.

SISMO
En el Perú pueden existir diversos tipos de desastre naturales, como huayco
deslizamientos, desbordes de río , etc. pero entre ellos el que ha producido y
viene produciendo en la actualidad mayores desastres son los sismos,
específicas cuando se trata de terremotos.
Es sumamente importante tomar en consideración la congregación masiva de
los asistentes puede ser tremendamente perjudicial ante la concurrencia en un
sismo, el mismo que puede generar un pánico colectivo.
Con la finalidad de poder de alguna manera orientar los esfuerzos y encausar
las acciones a tomar ante los riesgos de un movimiento sísmico que deberá
seguir las pautas que la situación amerite:

Antes:
- El local debe contar con extintor apropiado.
- Las rutas de evacuación que conducen hacia las zonas seguras, deben estar
conforme se ha indicado perfectamente señalizado.
- Identificar las áreas internas y externas de seguridad (intersección de
columnas, con vigas, umbrales de cualquier puerta, patios, campos deportivos,
parques, etc.).
- Los ambientes y rutas de evacuación deben estar libre de objetos que
retarden la evacuación.
- Las ventanas grandes de vidrio deben tener cintas adhesivas den forma de
aspa para evitar esquirlas en la ruptura.
- No colocar objetos pesados o frágiles en lugares altos, sin la máxima
seguridad.
Tener a la mano un directorio telefónico de emergencia, botiquín de primeros
auxilios, un radio portátil y una linterna de mano.

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- Conocer la ubicación y saber desactivar las llaves generales de luz, agua y
gas.
Realizar simulacros frecuentes de evacuación.

Durante.
- Mantener la calma, no correr desesperadamente, no gritar, estas actitudes
contagian y desatan el pánico.
- Ubíquese en zona de seguridad.
- Ejecute su plan de protección.
Si hay que evacuar, hágalo con seguridad con serenidad y en orden, desactivar
llaves de luz, agua y gas.
- Al ofrecer la seguridad, caso contrario en áreas cerradas y llenas de gente al
ocurrir el sismo, salir ordenadamente manteniendo la calma hacia un lugar
seguro.
- si el sismo ocurre de noche utilice linternas a pilas para alumbrarse, nunca
fósforo velas o encendedores.
- Si se encuentra conduciendo un vehiculo, deténgase y permanezca dentro de
el alejándose de los árboles, poste de alumbrado y letreros.
- En caso de encontrarse en la calle alejarse de muros, edificios altos, postes
de luz árboles, etc. Diríjase lo más posible a parques, plazuelas o espacios
abiertos.

Después.
- Seguir actuando con serenidad y aplicando su plan de protección.
- Estar preparado para las replicas, no retornar a su vivienda.
- Utilizar radio a pilas y escuchar boletines de emergencia.
- si esta capacitado, apoye con primeros auxilios y llamar al personal medico.
- No caminar descalzo, podría pisar vidrios u objetos cortantes

CASO DE ACTOS DELINCUENCIALES.

a) Existen diferentes riesgos Asalto, robo a asistentes, robo de activos del local
y /o propietario, actos de pandillaje.

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b) Para evitar o por lo menos minimizar la ocurrencia de hechos mayores
tener en cuenta:
- El personal integrante de las funciones orientadas a la seguridad de las
personas y de la instalación en si, deben estar alertas en todo momento, a fin
de poder prevenir ante cualquier intento delincuencial antes reaccionar al
mismo.
- En el caso que la prevención ya no sea posible y se debe reaccionar ante el
hecho que se esta presentando el control a emplearse debe ser medida de lo
posible persuasivo antes que represivo.

c) Con la finalidad de poder orientar los esfuerzos y encausar las acciones a

tomarse ante riesgos delincuenciales mencionados se deberá seguir las
pautas que a continuación se señalan:
- estar atento en todo momento durante su turno de servicio.
De tener cualquier sospecha de que un acto delincuencial esta en proceso
deber de comunicar radial o telefónicamente a la brevedad con su superior o
con el propietario del local.
- Se debe actuar ante actos sospechosos y no esperar a que el acto sea
consumado deteniendo al sospechoso o infractor.
- El encargado en ese momento deberá comunicarse de inmediato con el
personal de la PNP y/o serenazgo a fin de que intervengan en el hecho
denunciado.

10. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA

ENLACE CON LOS COMITÉS DE DEFENSA CIVIL
DISTRITALES/PROVINCIALES - INDECI
Se deberá tener un enlace directo con los comités de Defensa Civil, tanto los
comités distritales como los comités provinciales a fin de poder prestar la ayuda
necesaria en caso de ocurrir una emergencia.

ENLACE CON EL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL

PERÚ - CGBVP.

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Se deberá tener una comunicación directa con el Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, quienes serán los que actuarán en caso de producirse
una emergencia como órganos de respuesta.

ENLACE CON LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ - PNP.

Se deberá tener una comunicación directa con la Policía Nacional del Perú, a
fin de que puedan ser ellos los que actúen manteniendo la seguridad en todo el
momento de mitigar la emergencia.

ENLACE CON LOS SERVICIOS HOSPITALARIOS, CLÍNICAS,

AMBULANCIAS DEL SECTOR PÚBLICO O PRIVADO.
Se deberá comunicar a los servicios hospitalarios, clínicas, ambulancias del
sector público o privado, con la finalidad de que apoyen en emergencias
médicas y de evacuación y tomen las respectivas medidas de acuerdo a sus
competencias.

11. DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA

TELEFONOS DE EMERGENCIA NUMERO

Hospital Es Salud 066 – 316224
Hospital Regional de Ayacucho 066 – 312181
Central de emergencia Policial 066 – 312055
Electro centro 066 – 319898
EPSASA 066 – 312374
Serenazgo San Juan Bautista 066 - 312027
Serenazgo Andrés A. Cáceres 066 - 312131

12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE LAS BRIGADAS

Se ha considerado la realización periódica de programas de capacitación de las
brigadas y formación continua a los integrantes de los grupos de acción, para lo
cual se debe contemplar lo siguiente:

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Se efectuará un simulacro al menos una vez al año. Los objetivos principales
de los simulacros son:
• Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan de Contingencias
como en las actuaciones a realizar para su puesta en práctica.
• Habituar al personal a evacuar el establecimiento.
• Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación,
alarma, señalización, luces de emergencia,
• Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y
de intervención de ayudas externas.
Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración
del Cuerpo General de Bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir
en caso de emergencia.
PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Se cuenta con cronograma de actividades, tomando en consideración las
siguientes actividades:
• Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial
• Inventario de los medios técnicos de autoprotección.
• Evaluación de riesgo
• Redacción de Manual y procedimientos.
• Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los equipos de
emergencia.
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
Se ha elaborado un programa anual de actividades que comprende las
siguientes Actividades:
• Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal para
mantenimiento.
• Mantenimiento de las instalaciones que presente o riesgo potencial.
• Mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y extinción.
• Inspección de seguridad.
• Simulacros de emergencia.

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